Experiencias de la Cmara de Comercio de Medelln para Antioquia

La innovacin es un tema que muchas veces se aborda desde las empresas. Sin embargo,
ste es tambin un asunto de pas, de ciudad. Por eso, cada vez ms se hace necesaria la
presencia de instituciones permeados por los gobiernos locales o nacionales, que se
encarguen de incentivar, promover y sobre todo apoyar dicha temtica.
La Cmara de Comercio de Medelln surge entonces como uno
de esos entes que brinda asesoras a los empresarios de la
ciudad. A pesar de ser una institucin privada, sus funciones son
delegadas por el Estado, lo que la pone al alcance de cualquier
persona o compaa que cumpla con ciertos requisitos bsicos
para participar de sus diferentes convocatorias y procesos.
Con presencia en 69 municipios de Antioquia, la Cmara Se
presenta como una entidad lder en la regin, con una orientacin en servicios
empresariales y objetivos claros en tres frentes:
Formalizacin: Promoviendo empresas legales y en crecimiento.
Modernizacin: Impulsando el desarrollo de las empresas con capacidades para insertarse
en el mercado global.
Competitividad: Liderando iniciativas de desarrollo regional que redunden en beneficios
de los empresarios y de la ciudadana en general.
Para cumplir con lo anterior, la entidad cuenta con cuatro lneas estratgicas:
Cmara como modelo.
Competitividad del empresario.
Recomposicin del portafolio.
Modernizacin del empresario.
Para fortalecer a los empresarios de la regin, se dise una estrategia de intervencin
empresarial basada en los diferentes momentos o etapas por las cuales pasa una
compaa, a saber: Creacin, Estructuracin, Fortalecimiento Empresarial y Consolidacin.
Para cada una de las fases anteriores, la Cmara estableci instrumentos de apoyo con el
fin de poder acompaar a los empresarios a lo largo del proceso, enfocndose sobre todo
en las ltimas dos etapas. Esto, debido a que en la ciudad ya existen otras entidades que
se dedican a atender necesidades en los dos primeros momentos.
Los procesos mencionados anteriormente estn enfocados en su totalidad a los clster y
cadenas productivas identificadas en la ciudad y en la regin. En el caso de Medelln, hay
seis clusters constituidos: Energa Elctrica, Textil y Confeccin, Construccin, Turismo de
Negocios, Ferias y Convenciones, Servicios de Medicina y Odontologa, y Tecnologa,
Informacin y Comunicacin.
Pero por qu esos y no otros? En el ao 1996 el pas pag una investigacin encabezada
por la autoridad en temas de estrategia, Michael Porter. Los resultados de dicho estudio
dejaron algunos retos, especficamente para Medelln. En primer lugar, trabajar de
manera articulada, pues se identificaron diferentes instituciones y programas, pero no
haba trabajo conjunto. Adems, se recomend adelantar un proceso de alianza pblico-
privada; que ambos sectores trabajaran de la mano por un mismo propsito. Finalmente,
el otro reto era enfocarse en las fortalezas, es decir, aprovechar las ventajas competitivas.
Fue precisamente esa ltima recomendacin de Porter la que defini los clusters
propuestos por la Cmara de Comercio.
Cmo intervienen? La Cmara aporta recursos propios para poner en marcha proyectos
que permitan utilizar los diferentes instrumentos disponibles en la compaa para apoyar
a los empresarios. Adems, consigue recursos con otras entidades como el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), Colciencias, las alcaldas locales, la Gobernacin, entre
otros.
Algunos de los cinco proyectos vigentes son:
Antioquia Compite: Proyecto dirigido a las regiones.
Alianza por la Innovacin: Que pretende promover y fomentar la innovacin al interior de
las empresas.
Medelln, Ciudad Cluster: Es uno de los programas ms grandes que se tienen, y es
ejecutado con la Alcalda de Medelln. En este proyecto, la Cmara puso a disposicin
todos los instrumentos de la etapa de Fortalecimiento. Dentro de ellos, cre una
herramienta para impulsar la innovacin, denominada Inngenio.
Medelln, Destino de Negocios: En conjunto con el BID. Busca generar capacidades en la
ciudad con el fin de que se vuelva atractiva para el desarrollo de eventos de negocios e
internacionales.
Propiedad Intelectual: En conjunto con el BID. Busca, bsicamente, promover la
propiedad intelectual en las empresas.
Cuando una compaa va a ser intervenida por la Cmara, sta realiza un diagnstico de
entrada que le permita ver sus fortalezas y debilidades. Adems, le brinda capacitacin,
asesora personalizada y acompaamiento en temas especficos, as como procesos de
promocin comercial y un diagnstico de salida que permita comparar cmo entr la
compaa y cmo sali despus de haber participado en determinado proyecto.
Para aplicar los instrumentos, se han establecido tres pblicos:
Empresas VIP: Medianas y grandes empresas tractoras de cada cluster/cadena, con su red
de proveedores quienes son el objeto de la intervencin.
Natural: Micro, pequeas y medianas empresas pertenecientes a los eslabones y sectores
priorizados en cada cluster/cadena.
Otros sectores: Emprendedores, micro y pequeas empresas pertenecientes a otras
actividades econmicas no priorizadas en los cluster/cadena.

Cmo van en innovacin?
De los instrumentos utilizados para intervenir a las empresas, hay algunos directamente
relacionados con la innovacin, ubicados en las dos ltimas etapas del proceso, es decir,
en Fortalecimiento y Consolidacin.
En dicho mbito, la Cmara de Comercio propone las siguientes premisas:
Promover la generacin de cultura en torno a la innovacin en las empresas de la
regin.
Facilitar la generacin de capacidades empresariales para desarrollar procesos de
innovacin.
Servir de mecanismo de conexin entre las necesidades empresariales y la
institucionalidad que trabaja en innovacin.
Contribuir a fortalecer la institucionalidad.
Contribuir a articular los esfuerzos institucionales por medio de la ejecucin
conjunta de proyectos de desarrollo empresarial con nfasis en innovacin.
Para lograr buenos resultados, la entidad lleva a cabo estos procesos de la mano de
grandes lderes y aliados como la Alcalda de Medelln, Ruta N, el BID, Colciencias, la
Superintendencia de Industria y Comercio, la Universidad EAFIT y Creame, entre otros.
Uno de los instrumentos de innovacin, desarrollado a
travs del proyecto Medelln, Ciudad Cluster y en
alianza con Ruta N, es la convocatoria Inngenio. Su
objetivo es promover y fortalecer la capacidad
innovadora en las empresas pertenecientes a los Clusters estratgicos y sectores
transversales identificados en la ciudad de Medelln, apoyando el desarrollo de prototipos
de productos (bienes y/o servicios) y procesos innovadores.
Quienes participan y logran avanzar en el concurso, reciben apoyo y capacitacin en la
formulacin de la propuesta, ayuda econmica para el desarrollo del prototipo, y
acompaamiento durante todo el proceso.
Para iniciar el concurso se hace una convocatoria pblica, las empresas se inscriben con
alguna idea, y posteriormente se analiza la pertinencia y la calidad de la misma,
verificando adems que cumpla con algunos requisitos jurdicos. Si la compaa pasa estos
filtros, se le brinda formacin en formulacin de proyectos, acceso a mercados y fuentes
de recursos. Adems, se le asigna un asesor que se encarga de acompaarla durante todo
el proceso de estructuracin.
Inmediatamente despus comienza la evaluacin tcnica, donde se cuenta con pares
evaluadores que revisan las propuestas con base en algunos criterios previamente
establecidos. As, ellos determinan si el proyecto cumple o no con los requerimientos
necesarios para continuar en la convocatoria. Quienes logren avanzar, deben sustentar su
idea ante jurados expertos en el sector al que est dirigida la propuesta. Aquellas que
obtengan ms de 70 puntos son preseleccionadas como ganadoras.
Finalmente, la premiacin y asignacin de los recursos se realiza luego de evaluar la
puntuacin y prioridad de los proyectos. El concurso se encarga de financiar hasta el 50%
del desarrollo, sin que ste supere los $25 millones.
La convocatoria establece los siguientes criterios de participacin:
Deben ser empresas constituidas.
Tener mnimo cinco empleados.
Pertenecer a alguno de los clusters estratgicos.
En los ltimos aos la convocatoria ha registrado un incremento considerable en la
cantidad de propuestas presentadas, ideas ganadoras y prototipos desarrollados. Se ha
realizado un aporte total de ms de $900 millones por parte del concurso y ms de $1.400
millones en contrapartidas, todo esto para contribuir al desarrollo de 44 prototipos.
El Proyecto Propiedad Intelectual Colombia es otra de las
propuestas realizadas por la Cmara de Comercio junto con
el BID. Este proyecto tiene como objetivo desarrollar un
marco institucional y una oferta de servicios de apoyo que
incentiven la innovacin y un mayor aprovechamiento del
sistema de propiedad intelectual por parte de las MIPYMES
colombianas.
En vista de que no hay gran cantidad de firmas consultoras
que puedan apoyar a las empresas en cuestiones de
propiedad intelectual, la Cmara, a travs de esta iniciativa,
decidi dictar adems un diplomado para capacitar algunas
firmas en las siete ciudades donde se ha venido llevando a
cabo el proyecto. Con una duracin de 36 meses, es decir, hasta febrero de 2013, esta
propuesta ha tenido una inversin de ms de USD 2 millones por parte del BID y la Cmara
de Comercio.
Los temas principales tratados son:
Simplificacin de trmites de los derechos de propiedad intelectual.
Sensibilizacin empresarial en temas de propiedad intelectual.
Intervencin empresarial.
Estrategia de rplica y sostenibilidad.
Adicional a esto, el proyecto ha establecido unos macroprocesos de la intervencin
empresarial, a saber:
Motivacin a la innovacin.
Gestin de la propiedad intelectual.
Estrategias de aprovechamiento econmico de los derechos de propiedad
intelectual.
Una gestin eficaz permite a las empresas utilizar sus activos de propiedad intelectual
para aumentar su competitividad y su ventaja estratgica. Adems, lanzar al mercado sus
marcas y posicionarlas, conceder licencias sobre las mismas y sobre su conocimiento
tcnico, comercializar las invenciones, realizar transacciones conjuntas o consorcios
tecnolgicos y celebrar otros acuerdos contractuales de propiedad intelectual, entre
otros.
Existen 22 firmas consultoras vinculadas al proyecto, que son las encargadas de intervenir
a las empresas participantes en un proceso que comprende cuatro mdulos. En el primero
se realiza un diagnstico detallado sobre el perfil innovador de la PYME y el uso y gestin
de la propiedad intelectual. El segundo consiste en talleres terico-prcticos para el
fomento de la innovacin. Los mdulos tres y cuatro abarcan un inventario detallado de
activos intangibles protegidos y no protegidos, y un plan de diseo de polticas para la
gestin adecuada de los derechos de propiedad intelectual de los activos estratgicos
identificados, respectivamente.
Las PYMES potencialmente beneficiarias deben cumplir los siguientes requisitos:
Tener potencial de innovacin en cualquier campo de la organizacin (productos,
procesos, servicios, etc.). Que dispongan de un factor diferenciador.
Con ms de tres aos de constitucin (las excepciones sern evaluadas en cada
caso, especialmente por el perfil innovador o caracterstica diferenciadora).
De sectores econmicos de inters de las Cmaras de Comercio socias del
proyecto, con preferencia de los sectores de clase mundial.
Cumplir con los requisitos de formalizacin, tales como: registro mercantil y libros
contables.
Carta de la alta gerencia donde nombren un representante de alto nivel que lidere
el proceso de intervencin, con autonoma para la toma de decisiones y con el
compromiso de ejecutar el plan de accin, evaluar y reportar el impacto de la
intervencin en sus indicadores (lnea de base).
Tal y como en la convocatoria Inngenio, este proyecto realiza una evaluacin minuciosa de
las empresas participantes para filtrarlas y realizar una clasificacin final. Al trmino de la
intervencin por parte de las firmas consultoras, se realiza un diagnstico de salida para
evaluar los resultados.
De la mano con Colciencias, la Cmara inaugur otro proyecto denominado Alianza por la
Innovacin. Su objetivo es promover y fomentar la innovacin local de las PYMES a travs
de apoyo a los clusters estratgicos de la ciudad, promocin de la competitividad en las
empresas, generacin de estrategias de promocin de la innovacin y socializacin de
instrumentos de fomento de la misma.
El proyecto cuenta con dos procesos mediante los cuales se le brinda apoyo a las
compaas. El primero se denomina Transferencia de Conocimiento, donde se desarrollan
cursos, talleres y seminarios, tratando temas como planificacin estratgica y desarrollo
de nuevos productos, matriz del pensamiento innovador, innovacin para la productividad
e innovacin abierta con nfasis en innovacin tecnolgica, entre otros.
El segundo proceso o componente es el de Innovacin, donde
se pretende generar capacidades dentro de las empresas para
gestionar la innovacin al interior de ellas mismas. Se inicia
entonces con el diseo y construccin de la metodologa,
luego se realiza una nivelacin de consultores y capacidades
instaladas, y se dictan algunas charlas bsicas sobre el tema
que les brinde a los integrantes de las empresas herramientas
suficientes para, ms adelante, presentar un anteproyecto y
decir en qu les gustara innovar.
Una vez se ha presentado la propuesta, se identifican las posibles brechas que existen y
segn eso se realiza un plan de trabajo. Adicionalmente, las empresas reciben un
portafolio de proyectos de innovacin relacionados con su lnea; son proyectos que
pueden implementar para disminuir las brechas.
Con el acompaamiento de un asesor, la empresa elige el proyecto que ms se ajuste a
sus necesidades y que ms probabilidad de implementacin tenga. As, inicia la fase de
formulacin de proyectos para finalmente decidir ante qu fuente de financiacin se va a
presentar.
Los requisitos para la participacin en el proyecto son:
Pymes con ms de dos aos de operacin.
Estados financieros de dos aos, firmados por contador.
Mnimo cinco empleados.
Preferiblemente pertenecer a uno de los cinco clusters.
Trabajar bajo un plan estratgico definido.
Ideal un segundo encargado del proceso, con capacidad de toma de decisiones.

Conclusiones
El incremento en la cantidad de empresas participantes en los diferentes proyectos
que ofrece la Cmara de Comercio indican tambin una consciencia por parte de
las compaas sobre la importancia de la innovacin.
La regin, y en general el pas, debe mejorar en temas de propiedad intelectual. Es
necesario capacitar a las firmas consultoras en este tema.
Existen entidades pblicas y privadas comprometidas con el tema de la innovacin,
que buscan impulsar y fomentar este asunto a travs de diferentes iniciativas en
las que, adems de conocimiento, se aportan recursos importantes.
Medelln cuenta con una serie de organismos y programas que le apuntan a
desarrollar capacidades innovadoras de empresas, ciudad y regin.
Seleccionar sectores o actividades para promover e incentivar es una decisin
clave de ciudad, la cual debe contar del apoyo de diversos actores para asegurar
transformaciones que generen impactos fuertes y duraderos.
Programas como Alianza por la Innovacin, Inngenio, y Propiedad Intelectual son
clara muestra de que en la regin antioquea, y muy especialmente en la Cmara
de Comercio de Medelln, se estn dando las condiciones para hacer de Medelln
una ciudad innovadora por excelencia.
Conferencista
Esta ctedra fue dictada por Carlos Gonzlez Pinilla, Profesional Coordinador de Desarrollo
Empresarial de la Cmara de Comercio de Medelln, cargo desde el cual lidera programas
encaminados a promover la innovacin en la ciudad y en las empresas, as como el
desarrollo de proyectos y programas que contribuyan a mejorar la competitividad y
modernizacin del empresario. Gonzlez es Administrador de Empresas de la Escuela de
Administracin de Negocios de Bogot y tecnlogo en Comercio Internacional de la
Institucin Universitaria Esumer.