Poder de polcia administrativa manifesta-se por meio de atos concretos e especficos, mas

no de atos normativos, pois estes no constituem meios aptos para seu adequado exerccio.

ERRADO. O Poder de polcia (ou poder de polcia administrativa) prerrogativa que
possui a Administrao Pblica para CONDICIONAR e LIMITAR o
exerccio de direitos e atividades individuais em prol do interesse coletivo.

O exerccio desse poder fundamenta-se no princpio da
supremacia do interesse pblico sobre o privado e manifesta-se no
somente por meio de atos concretos e especficos, mas tambm mediante ATOS
NORMATIVOS.

Diferentemente do poder disciplinar e do poder hierrquico, O PODER DE POLCIA
NO SE BASEIA NA EXISTNCIA DE QUALQUER VNCULO ESPECFICO
ENTRE AS PARTES.

PODER HIERRQUICO E PODER DISCIPLINAR TM VNCULO.

IMPORTANTE:
O poder de polcia no se baseia na existncia de qualquer vnculo especfico entre as
partes, razo pela qual alcana terceiros, fora de sua estrutura funcional da Administrao
Pblica.

IMPORTANTE:
O exerccio do poder de polcia fundamenta-se no princpio da
supremacia do interesse pblico sobre o privado e manifesta-se no
somente por meio de atos concretos e especficos, mas tambm mediante
atos normativos.

So exemplos de exerccio do poder de polcia:
A edio de atos normativos pela Administrao,
regulamentando as condies e restries estabelecidas em lei;
A fiscalizao do cumprimento destas normas;
Concesso de licena (ato vinculado)
Autorizao (ato discricionrio);
Interdio de atividade
Demolio de obra irregular
Apreenso/destruio de mercadorias
Aplicao de multa etc.

O Poder de polcia (ou poder de polcia administrativa) prerrogativa que possui a
Administrao Pblica para condicionar e limitar o exerccio de direitos e atividades
individuais em prol do interesse coletivo.





152. (Cespe/IBAMA/2009) O poder de polcia delegvel a particulares e a outros rgos e
entidades pblicas, apesar de decorrer da imperatividade do poder estatal e da prpria fora
de coero sobre os administrados.

Comentrios:
ERRADO. Segundo o STF, apenas as PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PBLICO
podem exercer atividades tpicas de Estado.
Por conseguinte, as autarquias e as fundaes pblicas de direito pblico, que tm
personalidade jurdica de direito pblico, podem exercer o poder de polcia administrativa,
que uma atividade tpica de Estado.

O poder hierrquico aquele exercido em funo da relao de subordinao entre
rgos e agentes dentro de uma mesma pessoa da Administrao Pblica. So exemplos de
exerccio desse poder:

O superior dar ordens para o subordinado;
A delegao e a avocao de competncias;

So exemplos de exerccio do poder de polcia: a edio de atos normativos pela
Administrao, regulamentando as condies e restries estabelecidas em lei; a
fiscalizao do cumprimento destas normas; concesso de licena (ato vinculado) e
autorizao (ato discricionrio); interdio de atividade, demolio de obra irregular,
apreenso/destruio de mercadorias e aplicao de multa etc.

O poder disciplinar no recai apenas sobre os agentes pblicos, mas tambm sobre os
particulares que tenham um vnculo especfico com a Administrao Pblica (por
exemplo: celebrao de um contrato com a Administrao).

(Cespe/OAB/2008) No exerccio do poder regulamentar, a administrao no pode criar
direitos, obrigaes, proibies, medidas punitivas, devendo limitar-se a estabelecer normas
sobre a forma como a lei vai ser cumprida.
Comentrios:

CERTO. O poder regulamentar aquele que a Constituio Federal confere aos chefes do
Poder Executivo poder para editar normas gerais e abstratas que explicam a lei,
complementando-a e dando sua correta aplicabilidade (sem, contudo, alter-la).

No exerccio do poder regulamentar, a Administrao Pblica no pode, por exemplo,
conceder direitos, criar obrigaes ou impor proibies. Para tanto, deve haver
previso em lei. A, sim, um ato administrativo poder regulamentar essa lei.

159. (Cespe/Natal-RN/2008) As sanes impostas aos particulares pela administrao
pblica so exemplos de exerccio do poder disciplinar.
Comentrios:

ERRADO. O poder disciplinar no recai apenas sobre os agentes pblicos, mas tambm
sobre os particulares que tenham um vnculo especfico com a Administrao Pblica (por
exemplo: celebrao de um contrato com a Administrao).
Diferentemente do poder disciplinar e do poder hierrquico, o poder de polcia no se
baseia na existncia de qualquer vnculo especfico entre as partes, razo pela qual
alcana terceiros, fora de sua estrutura funcional da Administrao Pblica.




Sem vnculo no Poder de Polcia.

A polcia administrativa exercida sobre atividades privadas, bens ou direitos, enquanto a
polcia judiciria incide diretamente sobre pessoas.
A polcia administrativa desempenhada por rgos administrativos de carter
fiscalizador integrantes dos vrios setores de toda a Adminisrao Pblica. Por outro lado, a
polcia judiciria executada por corporaes especficas (polcia civil ou militar)