EL CHAVISMO, UN REGIMEN "BONAPARTISTA SUI GENERIS"

Por: Angel Carrique

Extracto de: La Revolucin Bolivariana Socialismo del siglo XXI o nacionalismo
burgus remozado? (2005)
Chvez no es un dirigente anticapitalista, no es socialista y no dirige una revolucin
socialista. El gobierno de Chvez no es un gobierno obrero. Chvez no es Lenin. Ni
siquiera es Castro. Qu es entonces?
Muchos rasgos del chavismo no son nuevos, sino que recuerdan a otros gobiernos
latinoamericanos anteriores (y tambin africanos y asiticos). El paralelismo ms claro del
chavismo es con el primer rgimen de Pern en Argentina (1946-1955), aunque no su
segundo gobierno (1973-76) y, menos an, los sucesivos gobiernos peronistas de Menem,
Duhalde o Kirchner. Este paralelismo con el primer Pern lo ha hecho el mismo Chvez,
que en alguna ocasin se ha declarado peronista.
Y la comparacin no es incorrecta. Chvez representa una reedicin tarda (y en un
contexto internacional muy distinto) de un tipo de gobierno y de rgimen frecuentes en los
pases dominados, despus de la Segunda Guerra Mundial. En Amrica Latina, adems del
caso arquetpico de Pern, se dio -entre otros- el del general Velasco Alvarado en Per
(1968-1975). En otros continentes podemos citar el del coronel Nasser en Egipto (1954-
1970), los del Partido Baaz en Siria e Iraq o el de Sukarno en Indonesia (1950-1965).
Cmo denominar a estos regmenes? Los analistas burgueses suelen llamarlos regmenes
populistas. Con ello hacen referencia a rasgos ciertos, como su demagogia y concesiones
a las masas, pero que no sirven para comprender su dinmica. Lo mismo ocurre con la
denominacin de regmenes caudillistas, que recalca correctamente la presencia a su
cabeza de un lder carismtico. Desde la izquierda se suele denominar a estos regmenes
nacionalistas burgueses, lo que tambin es correcto por su ideologa y por su contenido
social. Aunque toman algunos rasgos ciertos, estas definiciones fallan al no captar el
contenido y sobre todo la dinmica de clase de estos regmenes, el mecanismo de su
funcionamiento. Es tomando esto en cuenta que los trotskistas los denominamos con una
expresin un tanto extraa: bonapartismo sui generis.
Qu es el bonapartismo sui generis?
Cuando Trotsky estuvo exiliado en Mxico, tuvo la oportunidad de ver de cerca una
experiencia adelantada de este tipo de regmenes: el gobierno del general Lzaro Crdenas
(1934-1940). ste expropi los ferrocarriles privados, nacionaliz el petrleo en un duro
enfrentamiento con las petroleras imperialistas, que impulsaron un boicot internacional
contra Mxico; redistribuy alrededor de 25 millones de acres entre los campesinos pobres;
estableci una avanzada legislacin social y se apoy en los sindicatos obreros y las
organizaciones campesinas (al mismo tiempo que las burocratiz) para tomar estas medidas
y hasta para administrar las empresas nacionalizadas. Mientras haca todo esto, Mxico fue
el nico pas del mundo que acogi a Trotsky y uno de los dos que apoy a la repblica
espaola en su lucha contra Franco, aunque a diferencia de Stalin, Crdenas no le cobr su
ayuda al gobierno republicano.
Trotsky explic cmo era posible que un gobierno burgus de un pas atrasado realizara
tales medidas progresistas: En los pases industrialmente atrasados, el capital extranjero
juega un rol decisivo. De ah la relativa debilidad de la burguesa nacional en relacin al
proletariado nacional. Esto crea condiciones especiales de poder estatal. El gobierno oscila
entre el capital extranjero y el nacional, entre la relativamente dbil burguesa nacional y el
relativamente poderoso proletariado. Esto le da al gobierno un carcter bonapartista sui
generis, de ndole particular. Se eleva, por as decirlo, por encima de las clases. En realidad,
puede gobernar o bien convirtindose en instrumento del capital extranjero y sometiendo al
proletariado con las cadenas de una dictadura policial, o maniobrando con el proletariado,
llegando incluso a hacerle concesiones y ganando de este modo la posibilidad de disponer
de cierta libertad en relacin a los capitalistas extranjeros. La actual poltica [del presidente
Crdenas] se ubica en la segunda alternativa.8
El bonapartismo clsico9 se eleva por encima de las clases fundamentales, burguesa y
proletariado, y se apoya en el aparato burocrtico-policial-militar del estado. El
bonapartismo sui generis, por el contrario, se eleva por encima de la burguesa
imperialista y de su propio proletariado. La expresin se eleva por encima de las clases
refleja muy bien una caracterstica de estos regmenes: la de un aparato de estado con
fuerza propia, que acta con gran independencia (y a veces con la oposicin) de la
burguesa, cuyos intereses defiende en ltima instancia, al limitar su programa al desarrollo
de un capitalismo nacional.
El caso del primer gobierno de Pern fue uno de los ms notables ejemplos de esa paradoja,
que ahora se repite con Chvez. Pern subi al poder enfrentando la oposicin no slo del
imperialismo yanqui sino tambin de la mayora de la burguesa argentina. En 1955, al ser
derribado por el golpe gorila, el antiperonismo de la burguesa ya era prcticamente
unnime y haba ganado para esa posicin a la mayora de las clases medias. Mientras
tanto, el 99% de los obreros era fanticamente peronista.
Esa realidad impact en la izquierda. Muchos elaboraron teoras acerca del carcter no
burgus e incluso antiburgus del peronismo, que sera un .movimiento nacional y popular
donde se borraba la frontera de clase, al ocupar supuestamente el centro de gravedad el
enfrentamiento imperialismo-nacin oprimida. Al ser peronistas casi todos los obreros y
antiperonistas casi todos los capitalistas, algunos defendan que el movimiento peronista era
la autntica expresin poltica de la clase trabajadora en la Argentina. Lo mismo dicen hoy
algunos apologistas de Chvez. Los aos pusieron las cosas en su lugar sobre Pern y
tambin lo harn con Chvez y el chavismo.
Cul es la razn del surgimiento de estos regmenes, que se apoyan por un lado en el
ejrcito y el aparato de estado y por el otro en las organizaciones populares y no
directamente en la burguesa y, sin embargo, tienen como objetivo desarrollar el
capitalismo nacional?
Estos regmenes, cuya aparicin va ligada a la agudizacin de las tensiones entre la nacin
oprimida y el imperialismo, aparecen como un intento de sectores burgueses nacionales de
resistir a las presiones del imperialismo. El nacimiento del peronismo en Argentina, entre
1943 y 1946, se explica por las relaciones de la burguesa argentina con el imperialismo
ingls en retirada y el imperialismo yanqui en plena ofensiva (.) Pern capitaliz el
sentimiento antiyanqui de un sector importante de la burguesa y del ejrcito, que aspiraban
a resistir los embates del imperialismo, aunque con mtodos, precisamente, burgueses.
(Nahuel Moreno).
Ahora bien, apoyarse en la movilizacin de los trabajadores, los campesinos y los pobres
para contrarrestar las presiones imperialistas (y de la propia oligarqua nativa aliada al
imperialismo), exige simultneamente establecer fuertes dispositivos de control. Despus
de todo, el recurso a la movilizacin popular es un mecanismo anormal y sumamente
peligroso, ms an cuando se presenta en perodos de agudizacin de las tensiones
nacionales y sociales. En la Argentina del primer gobierno de Pern, al retirarse el
imperialismo ingls, en el pas no haba ningn sector burgus lo suficientemente fuerte
para frenar la ofensiva norteamericana. Pern y sus amigos debieron recurrir a los
trabajadores organizados (Nahuel Moreno). Pero, al mismo tiempo, Pern necesitaba
impedir que la movilizacin se .desbordara. y llegara a ser independiente, de manera que
las masas no pudieran establecer su propio poder.
El bonapartismo sui generis no es histricamente un rgimen de austeridad para las masas.
Por el contrario, les hace importantes concesiones, como fue el caso de los enormes
aumentos salariales bajo el primer Pern o las medidas asistenciales de Chvez. Son
concesiones basadas en unas circunstancias econmicas que lo permiten y que sirven, al
mismo tiempo, para evitar que las masas trabajadoras recurran a la revolucin. Pero
siempre, junto a las concesiones, jug un papel fundamental la burocratizacin de las
organizaciones de masas (en primer trmino los sindicatos), a los que se les puso una
camisa de fuerza. En todos los pases donde se dio este rgimen peculiar (desde la
Argentina peronista al Irak del Baaz, el Egipto de Nasser o la Indonesia de Sukarno) los
sindicatos fueron estrechamente vinculados al estado. En Bolivia los sindicatos, eran
formalmente parte del partido nacionalista MNR y tenan una participacin en el
Gobierno, a partir de la revolucin de 1952 (el llamado cogobierno.).
Ese frreo control tambin se establece en el terreno poltico, integrando y subordinando a
los trabajadores dentro del movimiento poltico bajo direccin burguesa. Por eso, Trotsky
deca que estos movimientos eran una especie de frente popular con la forma de partido, es
decir la subordinacin del proletariado al ala izquierda de la burguesa. As, Pern disolvi
rpidamente al Partido Laborista (basado en los sindicatos y en sus dirigentes) que le dio el
triunfo electoral de 1946 y lo reemplaz por un Partido Peronista (formado por la fusin
de todos los partidos que le apoyaban) al que, de acuerdo a sus estatutos, poda manejar a
su antojo. Los dems hicieron lo mismo. Chvez an no ha conseguido que el Comando
Ayacucho se convierta en partido nico del chavismo, pero sa es la tendencia.
Para ejercer este control burocrtico sobre las masas, estos movimientos contaron con dos
elementos favorables: por un lado, las medidas antiimperialistas y las concesiones a las
masas, que hicieron que gran parte de la clase trabajadora los viera como su partido y
su gobierno. Por el otro, la traicin de los partidos obreros reformistas, socialdemcratas
y stalinistas, que optaron entre dos posturas: o unirse incondicionalmente al movimiento
poltico bonapartista (como hicieron los partidos comunistas rabes con Nasser y el Baaz o
hace hoy el PCV con Chvez) o pasarse con armas y bagajes al frente proimperialista
(como los partidos comunista y socialista en Argentina en 1955 o La Causa R o el MAS
hoy en Venezuela).
Asimismo, ms all de las concesiones y del control poltico de las masas, el aparato
burocrtico-militar del estado desempea en estos regmenes un rol primordial, que sirve
tambin como un poderoso reaseguro ante situaciones lmite. Algunos de estos gobiernos
fueron brutalmente represivos contra los intentos de sobrepasarlos por la izquierda, como
fue el caso de Egipto, Irak y otros pases del mundo rabe. En cambio otros, como el de
Crdenas (y el de Chvez), fueron mucho ms democrticos. Sin embargo, en todos los
casos, el aparato burocrtico-militar del estado ha sido, en ltimo trmino, el factor clave de
control. A l recurri, en ltimo trmino, el imperialismo y la burguesa para dar el
oportuno golpe de estado cuando el rgimen se mostr incapaz de controlar a las masas:
derrocando a Pern en 1955, a Sukarno en 1965 y a Torres en Bolivia en 1971. A l
recurrieron tambin estos regmenes para garantizar el orden, cuando optaron por la
reconciliacin con el imperialismo (Mxico despus de Crdenas, Egipto despus de Nasser
y Per despus de Velasco Alvarado).
En todos estos regmenes, su mximo dirigente (el .bonaparte.), siempre juega un rol de
rbitro inapelable. En sus movimientos, hay siempre corrientes de izquierda y de
derecha. Pero, por encima de stas, est siempre el lder incuestionable (Nasser, Pern o
ahora Chvez), que decide en ltima instancia. Contra este rol del lder se han estrellado
ms de una vez las alas izquierdas, cuando intentaron sobrepasar los objetivos
nacionalistas burgueses. Este fue el caso del peronismo revolucionario con el propio
Pern, que lo liquid incluso fsicamente.
Los regmenes bonapartistas sui generis de que hablamos, tomaron diversas medidas
antiimperialistas, aunque sin sobrepasar nunca los lmites del sistema capitalista y del
estado burgus. Esto fue as tanto en los casos en que el rgimen no empleaba la palabra
socialismo (Pern) como cuando se cubra con ella (el Baaz en Irak).
El gobierno mexicano de Crdenas expropi y nacionaliz el petrleo en 1938. Trotsky dijo
que esa medida era el nico medio efectivo de salvaguardar la independencia nacional y
las condiciones ms elementales de la democracia (.) No es socialista ni comunista: es una
medida de defensa nacional altamente progresista. El peronismo nacionaliz ramas muy
importantes de la produccin: petrleo, energa elctrica, ferrocarriles, telecomunicaciones,
etc. Trotsky llam a este proceso capitalismo de estado. El propio Pern reconoca
claramente su carcter burgus10. Pero, precisamente, al no superar los lmites capitalistas,
el imperialismo y sus aliados nacionales mantuvieron intactas, en gran medida, sus bases
econmicas, lo que les permiti ms tarde recuperar terreno y dominar el pas. El
peronismo no toc los latifundios de la oligarqua agroganadera argentina, al tiempo que
impuls el desarrollo de una burguesa industrial. Ambos sectores, finalmente, se aliaron a
los yanquis para derrocarle en 1955. En realidad, incluso en sus momentos de apogeo, estos
regmenes bonapartistas sui generis acabaron claudicando al imperialismo.
Cuando la movilizacin popular para contrarrestar las presiones del imperialismo acab
haciendo peligrar el sistema capitalista, entonces el imperialismo y sus aliados locales
impulsaron sangrientos golpes de Estado. En todos los casos, estos regmenes se negaron a
armar los trabajadores y las masas para enfrentarlos. Su principal preocupacin siempre fue
evitar la divisin de las fuerzas armadas nacionales. La actitud de Pern frente al golpe
de 1955 (primero minimizar su importancia e impedir el armamento de los trabajadores y,
luego, huir al Paraguay), anticip, en este aspecto, la postura de Chvez en el 2002. Antes
de abrir paso a la movilizacin y organizacin independiente de las masas trabajadoras, los
lderes providenciales prefirieron huir o entregarse (salvando el sistema burgus), aunque
ello significase grandes penurias y sufrimientos para las masas populares.
La nueva situacin mundial y la decadencia de los regmenes bonapartistas sui generis
Ahora bien, el mundo actual es muy distinto del de los aos 40-60. Tras la derrota de los
procesos revolucionarios de los aos 60 y 70, el capitalismo mundial ha respondido a la
onda larga depresiva iniciada en los 70, con la .revolucin conservadora. de Reagan-
Thatcher, la restauracin capitalista en la URSS y la Europa del Este y las ms de dos
dcadas de ofensiva imperialista en todos los terrenos. La ofensiva imperialista tiene como
hilo conductor restaurar su tasa de ganancia. Pero restaurarla quiere decir que ya no hay
lugar para el estado del bienestar en los pases imperialistas, ni para el lujo que
representaba la existencia de estados obreros deformados burocrticamente, ni para
regmenes bonapartistas sui generis, a veces muy represivos, pero que se apoyaban en
conquistas sociales de las masas.
En ltima instancia, el fracaso de todos los regmenes bonapartistas sui generis en
desarrollar sus pases hasta superar la dependencia del imperialismo, confirm un hecho
fundamental, ya advertido por el marxismo revolucionario: los pases capitalistas
adelantados bloquean el camino para el progreso de los atrasados. En la poca imperialista,
el .desarrollo democrtico e independiente de los pases dominados es imposible en el
marco del capitalismo. La actual configuracin globalizada del capitalismo mundial
tiende a profundizar an ms el abismo entre el centro imperialista y la periferia
empobrecida y sometida.
En Amrica Latina, fue en los primeros aos 90 cuando pareci quedar definitivamente
sepultada toda veleidad nacionalista burguesa de desarrollo independiente.
Paradjicamente, fueron los mismos partidos que anteriormente apoyaron regmenes
bonapartistas sui generis, los que esta dcada impusieron el neoliberalismo (en Argentina
el peronismo con Menem y en Bolivia el MNR con Paz Estensoro, que privatiz las minas
que l mismo nacionaliz en 1952). No hay ya, en general, mrgenes para concesiones
importantes y prolongadas a las masas.
El de Chvez es, entonces, un nacionalismo burgus tardo, en una poca poco propicia.
Sus medidas antiimperialistas o contra los sectores aliados al imperialismo son mucho
menores que las de Crdenas o Pern. En el plano de las concesiones a las masas, sus
mrgenes son an ms pequeos. Pern pudo dar tantas concesiones en 1945-49 porque
Argentina disfrutaba de enormes recursos por el gran desarrollo econmico que haba
experimentado durante los 15 aos anteriores a su llegada al poder (gracias al
debilitamiento de Gran Bretaa y los EEUU por la Gran Depresin y a que estos pases
estuvieron ocupados en la II Guerra Mundial). Chvez puede jugar a ser el Pern de 1945-
49 gracias a la enorme renta petrolera. Pero ni siquiera con el precio del petrleo por las
nubes, ha podido reducir de verdad el desempleo o garantizar mejores sueldos para los
trabajadores.