Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 1
Captulo 2
Las TIC en los centros educativos andaluces. Planes y programas
Ana M Duarte Hueros
M Dolores Guzmn Franco




2.1. Introduccin
Los informes evaluativos de los ltimos aos indican que gran parte de los centros
educativos europeos, y espaoles en particular, disponen de suficientes recursos
tecnolgicos (ordenadores, WIFI, conexin a Internet de banda ancha, pizarras
digitales, proyectores multimedia, entre otros). Pero ello nos lleva a preguntarnos: en
qu medida estas tecnologas son utilizadas con fines educativos en las escuelas?
Cul es su impacto sobre el aprendizaje del alumnado? Est generando su
integracin mejoras e innovacin en las prcticas de enseanza y en los mtodos
desarrollados por el profesorado? Qu nos dice la investigacin sobre lo que est
pasando con las TIC en las escuelas?
En las ltimas dcadas han proliferado numerosas experiencias e investigaciones en
torno a la integracin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) en
los diferentes niveles educativos, tanto en el mbito nacional como internacional, con
enfoques, metodologas y perspectivas muy variadas. En todos ellos se pone de
relieve los crecientes esfuerzos de las administraciones educativas pblicas para la
dotacin y adaptacin tecnolgica de los centros educativos, as como las evidencias
ms notables en torno a los procesos de integracin de las TIC en los procesos de
enseanza-aprendizaje, sus logros y dificultades.

2.2. La integracin de TIC en la Comunidad autnoma andaluza
En el caso que nos ocupa, para hablar de la situacin actual de las TIC en Andaluca,
podemos establecer como tres grandes etapas o fases en los ltimos 20 aos. Si bien,
no debemos olvidar, que existen precedentes de dicha situacin, en otros planes
implantados en la dcada de los 80: como el plan Alhambra y el proyecto Zahara XXI
que supusieron significativos esfuerzos para la incorporacin sistemtica de las TICs
en las instituciones educativas, y que podemos decir que se presentan como los
primeros intentos serios para potenciar su presencia en los centros, sin olvidar en
cierta medida, la formacin y el perfeccionamiento del profesorado. En algunos
aspectos es loable reconocer que fueron la avanzadilla en nuestro pas en materia de
incorporacin de las TICs en la enseanza no universitaria. Aqu no nos vamos a
detener en dichos precedentes, sobre los que el lector interesado puede encontrar
bastante informacin en Cabero (2000).
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Captulo 2 2


1 FASE: 1996 Proyecto: Averroes. Red Telemtica educativa de Andaluca.

En cierta medida como consecuencia de la aparicin de las
redes telemticas, la Consejera de Educacin de la Junta
de Andaluca se plante a partir de 1996, la creacin de un
proyecto que facilitara la incorporacin de dichas redes a
los centros educativos, proyecto que recibe el nombre de
Averroes, y que persigue la creacin de una red de
centros docentes no universitarios que usen Internet como
herramienta de formacin, informacin y comunicacin.

Bsicamente, Averroes es una red de centros docentes andaluces de todos los
niveles educativos, a excepcin de los universitarios, que utilizan Internet como
herramienta de formacin, informacin y comunicacin. Su objetivo principal es
contribuir a la preparacin del alumnado para que sepa desenvolverse en la sociedad
de la informacin en la que est inmerso Esto supone capacitarlo para que sepa
desenvolverse en la sociedad de la informacin en la que est inmerso. Esto supone
capacitarlo para utilizar las Tecnologas de la Comunicacin y la Informacin como un
instrumento ms en su formacin, ensendole a buscar y recibir informacin, de
forma selectiva, a travs de las redes y a transformar esta informacin en
conocimiento. (Andaluca Educativa, 2001, 23).
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Los objetivos que persigue el Proyecto son (CECJA, 1999):
a) Educar a los estudiantes andaluces para la sociedad en la que vivirn inmersos,
capacitarles para buscar y recibir crticamente informacin a travs de las redes,
para utilizar las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin como unas
herramientas ms del proceso de aprendizaje, y utilizar las redes como vehculo
de comunicacin, entendimiento y cooperacin, ms all de cualquier tipo de
diferencias y fronteras.
b) Usar la red telemtica para la convocatoria de actividades de formacin, la
inscripcin en las mismas y, cuando las caractersticas de la actividad lo
permitan, para la formacin a distancia del profesorado.
c) Integrar a los centros docentes en la Administracin Educativa facilitndole al
profesorado y alumnado la tramitacin de todo tipo de expedientes desde los
propios centros y facilitar y agilizar la comunicacin e informacin en ambos
sentidos.
d) Contribuir a la superacin de barreras, diferencias y desigualdades, permitiendo
la comunicacin y el acceso a la informacin de todos los ciudadanos en
igualdad de condiciones.
e) Reforzar la dimensin europea de la educacin, contribuyendo a un mejor
conocimiento y al establecimiento de relaciones entre las comunidades
educativas de diferentes regiones de Europa con intereses comunes.
Asimismo, adems de los objetivos mencionados, existen una serie de fines por los
que se crea el proyecto Averroes como son:
- Poner a disposicin del profesorado y alumnado andaluz un nuevo recurso
educativo, satisfaciendo las demandas y expectativas que las TIC han
generado en la comunidad educativa.
- Invitar al profesorado a integrar en su prctica docente las nuevas herramientas
que la Red pone en sus manos y a adecuar la enseanza impartida a la
sociedad actual.
- Garantizar que todos los andaluces puedan acceder a las TIC sin
discriminacin alguna.
- Alfabetizar a la poblacin adulta en el uso de las TIC.
- Establecer en todos los municipios de Andaluca Centros de acceso pblico a
Internet.
- Adaptar los servicios pblicos bsicos, educativos y sanitarios a las demandas
y potencialidades a la sociedad del conocimiento.
En sus orgenes, la red Averroes estableca una dotacin mnima, que consista en un
ordenador con capacidad multimedia, impresora, software educativo y conexin a
Internet, para los centros de educacin primaria, y un aula dotada, como mnimo, con
10 ordenadores conectados a Internet para los de secundaria. Esta dotacin ha ido
cambiando y evolucionando hasta la fecha, en la que con el plan Escuela 2.0, se
plantea otro tipo de infraestructura, como veremos ms adelante.
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Paralelo a la presencia fsica de las mquinas en los centros, el proyecto tambin se
centra en la produccin de materiales educativos, con publicaciones impresas y
digitales destinadas a la formacin del profesorado y alumnado en el manejo de
Internet, as como tambin a la realizacin de experiencias para el diseo y produccin
de pginas web por los profesores y los centros.
Trabajndose desde el curso 1997/98 en conseguir la implantacin mxima en todos
los centros no universitarios de Andaluca de la red Internet. De forma que ya en el
1999, la prctica totalidad de todos los centros de Andaluca estuvieran conectados a
Internet. Lo que supuso un importante esfuerzo econmico, para la conexin de cerca
de 4000 centros a la red de Internet.
Para el mejor intercambio de experiencias se desarroll paralelamente un sitio web
que est sirviendo tanto como medio de difusin de las diferentes experiencias que se
realizan en la utilizacin de las TICs, como para el intercambio de materiales, y para la
participacin en foros sobre temas de inters y actualidad entre los miembros de la
comunidad educativa.






Portada de Averroes 2003 Portada de Averroes 2010


A partir de dicha web, se accede a una serie de recursos y plataformas de trabajo que
son el eje vertebrador de la utilizacin de las redes en los centros educativos
andaluces tanto en esta primera fase como en las siguientes hasta la actualidad:
Dichos recursos son Sneca, Pasen, Helvia, Bartic y CGA.

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Red que se encarga de las cuestiones
administrativas. Es un sistema informtico
para la gestin acadmica diseado por la
Consejera de Educacin para los centros
educativos. Permite comunicar a un centro
con el resto de la Administracin educativa.



Es un portal educativo que facilita la
comunicacin entre padres, tutores y
dems profesores del centro. Es un
Servicio integral de atencin a la
comunidad educativa a travs de Internet.
Acta de nuevo canal de comunicacin y
ofrece a todos los integrantes de la
comunidad educativa la posibilidad de
mantener un dilogo fluido y cotidiano para
aquellos que no puedan llevarlo a cabo de
modo presencial.

Repositorio y base de recursos didcticos
digitales. Su objetivo es disponer
rpidamente de la informacin adecuada
para el profesorado y toda la ciudadana.

Centro de Gestin avanzada de Centros
TIC. Se considera una herramienta muy
valiosa porque ayuda a solucionar dudas
que se plantean en el uso de recursos
informticos y a solventar dudas tcnicas.
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Plataforma educativa que permite
organizar los contenidos curriculares y
planificar las tareas escolares. (Plataforma
educativa para los centros docentes de
Andaluca). Helvia, es una potente
herramienta en los centros educativos.
Permite organizar el curriculum, planificar
las tareas y favorecer la comunicacin
entre el alumnado y el profesorado desde
cualquier sitio, adems del propio centro.
La plataforma educativa Helvia, est
desarrollada en software libre.
Helvia, combina la presentacin de la
pgina Web del centro (sitio Web), con la
tutora, programacin y seguimiento de la
tarea escolar. Tambin se pueden crear
recursos y materiales (Aula virtual), y la
publicacin de un diario personal o
informaciones personales o grupales
pblicas (Bitcora) desde una entrada
identificada.



El Proyecto Averroes no fue muy bien valorado por parte de un gran sector de la
comunidad educativa debido, sobre todo, a la escasez de personal tcnico y de apoyo
a los proyectos, indefinicin de objetivos, excesivo carcter tcnico y falta de
concrecin y de acciones educativas para llevar a cabo la coordinacin de formacin
utilizando las redes telemticas.
Si bien, no debemos olvidar que Andared supuso un verdadero esfuerzo para la
incorporacin de los centros no universitarios a la Red, y la realizacin de experiencias
educativas telemticas pioneras.
A modo de sntesis, nos gustara comentar que el Portal de Averroes
(www.juntadeandalucia.es/averroes/) ha ido evolucionado desde su creacin,
mejorando los servicios que presta a la comunidad educativa.
En la actualidad ofrece la posibilidad de gestionar contenidos, realizar consultas a
bases de datos, foros, actividades de teleformacin, creacin de redes virtuales del
profesorado, portales de formacin, innovacin e investigacin educativa y adems
acceso web a centros educativos y Centros del Profesorado, de manera que todo
queda sintetizado y estructurado en el mismo espacio, lo que facilita su manejo y bs-
queda de informacin en cuanto a cuestiones educativas se refiere.

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Para el profesorado:
- CONSULTAR informacin profesional (legislacin, convocatorias, concursos)
- COMPARTIR experiencias, ideas, informacin con otros docentes.
- PARTICIPAR en proyectos educativos Europeos.
- MEJORAR la cualificacin personal como es la formacin a distancia.
- ACCEDER a nuevas herramientas y recursos educativos.


Para los estudiantes:
- COMUNICARSE con escolares de otros entornos, practicar idiomas, descubrir
otras culturas, contrastar ideas
- APRENDER a buscar, seleccionar y valorar informacin en la web, usndola como
recurso didctico.
- TRABAJAR en proyectos colaborativos con escolares de su misma aula, de otras
localidades o pases.
- APRENDER a usar las nuevas herramientas y los nuevos medios para
comunicarse y publicar informacin.

Para los Centros educativos:
- MEJORAR la comunicacin entre el profesorado, alumnado y familias, difundiendo
la oferta educativa y dando a conocer el Plan de Centro, informando de las
actividades extraescolares, del calendario escolar, etc.
- FACILITAR el entendimiento y mejorar la comunicacin entre los diferentes
estamentos de la comunidad educativa.
- MODIFICAR y agilizar las gestiones administrativas del centro (becas, expedicin
de ttulos).


Por otra parte, tambin debemos referirnos a otros proyectos que se pusieron en
funcionamiento de forma ms o menos paralela: proyectos como RedAula, que
persegua incorporar las TICs a los centros de primaria rurales y de adultos de
municipios de menos de 5000 habitantes que todava no estaban incorporados a la red
Averroes; es decir, pretenda llevar las TICs a los entornos ms desfavorecidos de
Andaluca. En el proyecto, lo mismo que en los anteriores, se contempla tambin
asignar unas dotaciones especficas de medios informticos y telemticos a los
centros.
Podemos decir que tanto el proyecto Averroes como RedAula se encuentran en
relacin con las iniciativas de la Unin Europea eLearning y eEurope (Comisin de
las Comunidades Europeas, 2000). En concreto con la iniciativa eLearning que
pretende: movilizar a las comunidades educativas y culturales y a los agentes
econmicos y sociales europeos para acelerar la evolucin de los sistemas de
educacin y de formacin as como la transicin de Europa hacia la sociedad del
conocimiento.
Tambin podemos sealar que permiti desde sus orgenes que Andaluca alcanzase
uno de los objetivos del plan eEurope: que los estados miembros garanticen que
todas las escuelas de la Unin tengan acceso a Internet y a recursos multimedias para
finales del ao 2001 (Comisin de las Comunidades Europeas, 2000; Eurydice, 2001).
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No todas las experiencias institucionales se agotan en las expuestas, sino que tambin
han existido otras en nuestra comunidad andaluza que merece la pena destacar, como
el proyecto Infoescuela realizado por la Diputacin de Huelva, con el asesoramiento
del Grupo Comunicar de la Universidad de Huelva, y la colaboracin de la empresa
Telefnica y de la Consejera de Educacin y Ciencia. En este proyecto, el objetivo
bsico era acercar las TICs a los centros de primaria de pueblos de la comarca
onubense. El proyecto se llev a cabo durante dos aos y permiti un primer contacto
de los alumnos de los pueblos de Aracena, y de las comarcas del Andvalo y la
Cuenca Minera, con internet y los ordenadores.

2 FASE: 2003. DECRETO 72/2003: Medidas de impulso de la Sociedad del
Conocimiento en Andaluca y Plan And@red.
Durante el primer semestre del ao 2003, se producen dos hechos significativos para
impulsar la presencia de las TICs en Andaluca:
- La publicacin del Decreto 72/2003, de 18 de marzo, de Medidas de Impulso
de la Sociedad del Conocimiento en Andaluca. (BOJA 55 de 21 de marzo de 2003), y
- la presentacin de And@red: Plan educativo de impulso de Sociedad del
Conocimiento en Andaluca.
En el primero de estos documentos, en el Decreto 72/2003, se indican una serie de
medidas para facilitar la incorporacin de Andaluca a la sociedad del conocimiento,
para lograr una mayor calidad de vida de la ciudadana, un mayor equilibrio social y
territorial, y para ampliar el tejido productivo andaluz y mejorar su competitividad.
Para lograr este objetivo bsico, se detallan una serie de medidas concretas,
diversificadas y temporalizadas, y que, en el mbito educativo, se traducen en los
siguientes objetivos:
- Garantizar que todos los andaluces y andaluzas puedan acceder a las TIC sin
discriminacin alguna por razn del lugar de residencia, la situacin social o de
cualquier otro tipo. Para ello se establece la creacin en todos los municipios de
puntos de accesos pblicos a Internet, la alfabetizacin digital de la poblacin
adulta que lo requiera y la apertura de colegios e institutos fuera de horario lectivo
en colaboracin con Ayuntamientos y Diputaciones.
- Facilitar el acceso a travs de Internet a la informacin y servicios que preste la
Administracin; potenciando el portal www.andaluciajunta.es, como canal de
informacin y proveedor de servicios, y asegurando la accesibilidad de toda la
ciudadana y en especial de las personas mayores y aquellas que tienen algn
tipo de discapacidad.
- Adaptar la prestacin de servicios pblicos bsicos, y especialmente los
educativos y sanitarios, a las demandas y potencialidades de la sociedad del
conocimiento. Para ello el Decreto establece un conjunto de medidas de impulso
de la sociedad del conocimiento en el mbito educativo, y especialmente en los
niveles pblicos de enseanza previos al universitario como los equipamientos
informticos, la formacin del profesorado, la integracin de las TIC en la prctica
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Captulo 2 9
docente, en la gestin de los centros y en la relacin con el conjunto de la
comunidad educativa.
Adems, en el Decreto se hacen claras referencias a los centros docentes y los
profesores, apareciendo referencias como las siguientes:
"El personal docente de los Centros del Profesorado deber de acreditar
formacin especfica en la utilizacin de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones en la prctica docente". Artculo 12.3.
En los concursos de acceso, provisin y mritos a los que concurra el
profesorado de todos los niveles educativos, excepto el universitario, se
valorar como mrito especfico la acreditacin del conocimiento de las
tecnologas de la informacin y las comunicaciones aplicadas a la prctica
docente" (14.1).
"Se valorar, a efectos de la carrera docente, la produccin, por parte del
profesorado, de materiales, recursos, aplicaciones, programas y productos
de naturaleza anloga para la integracin de las tecnologas de la
informacin y comunicacin en la prctica docente" (14.2).

Al abrigo de este Decreto se contina
trabajando en la Red Averroes, y se impulsa el
Plan Andared: Plan educativo para el impulso
de la Sociedad del Conocimiento, mediante el
cual se pretende facilitar el acceso a las TICs a toda la comunidad educativa andaluza,
y presenta una serie de aspectos importantes de destacar:
- La utilizacin de software libre;
- La creacin de una serie de centros impulsores y dinamizadores de este
plan, los denominados centros TIC; potenciar la produccin de
materiales didcticos;
- El establecimiento de medidas paralelas de formacin del profesorado;
y
- Potenciacin de la investigacin en estas lneas. (Revista Andaluca
Educativa, n 36, 2003).
De ellos, nos vamos a centrar en los dos primeros: utilizacin del software libre y
creacin de centros TIC.
Software Libre
En los centros, se usa el software libre, que es aquel que una vez obtenido puede ser
usado, copiado, modificado, estudiado y redistribuido libremente. El software libre
suele estar disponibles gratuitamente en Internet, o al precio del coste de la
distribucin a travs de otros medios; sin embargo, no es obligatorio que sea as y,
aunque conserve su carcter de libre, puede ser vendido comercialmente.
Tipos de software:
Software comercial. Es el desarrollado por una empresa con intencin
de venderlo y obtener unos beneficios.
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Software libre. Es aquel que puede ser distribuido, modificado, copiado
y usado; por lo tanto debe venir acompaado del cdigo fuente para hacer efectivas
las libertades que lo caracterizan. Por ejemplo, el software de dominio pblico significa
que no est protegido por el copyright, por lo que podran generarse versiones no
libres del mismo; en cambio, el software libre protegido con copyleft impide a los
redistribuidores incluir restricciones a las libertades, es decir, garantiza que los
cambios que se hagan seguirn siendo software libre.
Software semilibre. Es aquel que mantiene las mismas caractersticas
que el software libre para los usuarios individuales, entidades educativas o sin nimo
de lucro; sin embargo, prohbe esas libertades para su uso comercial o empresarial.
Software propietario: Es aquel que no es libre ni semilibre; por lo tanto,
su redistribucin, modificacin y copia estn prohibidas, o al menos, tan restringidas
que es imposible hacerlas efectivas.
Freeware: No tiene una definicin clara y precisa, sin embargo, suele
usarse para clasificar al software que puede redistribuirse libremente pero no
modificarse, entre otras cosas, porque no est disponible su cdigo fuente. El freeware
no es software libre.
Shareware: Es un software que permite su redistribucin, sin embargo
no viene acompaado de su cdigo fuente y, por tanto, no puede ser modificado.
Adems, pasado un periodo de tiempo, normalmente es necesario pagar una licencia
para continuar usndolo, luego tampoco es software libre.

Ventajas de usar el software libre:
a) Libertad para Ejecutar el programa, estudiarlo y adaptarlo, lo que implica
que el cdigo sea abierto.
b) Libertad para Distribuir copias.
c) Libertad para Mejorar el programa.
d) Igualdad, porque es gratuito.
e) Solidaridad, porque est basado en la colaboracin mutua.
f) Cooperacin, ya que comparte los conocimientos y podemos contribuir a
su desarrollo.
PRCTICA: Qu tipo de software se debe utilizar en los centros educativos
andaluces? Busca informacin y ejemplos de programas que en estos momentos se
estn utilizando.





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Respecto a los centros TIC, se definen como aquellos centros educativos que tienen
en marcha un proyecto basado en la incorporacin de las TIC
(Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) a la educacin,
aprobado por la Consejera de Educacin.
Indicar que adems, en las tres primeras convocatorias de
seleccin de proyectos de Centros TIC se diferenciaba entre centros que se adheran
al grupo de Centros TIC y los que eran considerados como Centros Docentes
Digitales, ms conocidos como centros DIGs. Es decir:
a) Integracin de las TIC en la prctica docente (proyecto asumido por todo el
centro: alumnado y profesorado) (Centros TIC).
b) Aplicar las TIC a la gestin de centros, es decir, usndolas de un modo
participativo en la comunidad educativa y tambin en los procesos de
administracin y gestin electrnica: padres, madres, tutores (Centros
DIG)
En el primer caso, se sugeran tres posibles modelos organizativos:
- El rincn del ordenador (espacio de trabajo paralelo al aula con uno o
ms ordenadores).
- Grupos de trabajo (un ordenador para cada grupo de alumnos).
- Trabajo simultneo en toda el aula (un ordenador para cada dos
alumnos).
En las siguientes convocatorias, estas dos alternativas de proyecto TIC y DIC se
unifican, de forma que el centro que quisiera ser Centro TIC sera tambin DIG, y
viceversa.
De igual forma, gracias a la experiencia de los primeros centros y a los comentarios y
apreciaciones de los miembros implicados, la experiencia de los Centros TIC se fue
flexibilizando con el tiempo, ya que era normal que cada centro, de acuerdo a las
caractersticas especficas e intrnsecas al mismo, pudiera decidir hasta qu punto
quera integrar las tecnologas de la informacin en sus clases, o iba a ser capaz de
asumir el gran reto de ensear a travs de las mismas. As se reconoce que la
experiencia recogida en las dos convocatorias anteriores aconseja flexibilizar los
modelos de aplicacin de las tecnologas de la informacin y la comunicacin y
adaptarlos a las caractersticas heterogneas de los centros y a la prctica docente
(Convocatoria 3, BOJA 10-01-05).
Finalmente, indicar que la ltima convocatoria de Centros TIC se resolvi en marzo de
2008, pero fue derogada la Orden de creacin en septiembre de 2008 (BOJA 183, 15
de septiembre 2008) con el objetivo de generalizar el acceso progresivo de los
centros a planes y programas educativos considerados de importancia estratgica,
directamente relacionados con los objetivos recogidos en el artculo 5 de la Ley
17/2007, de 10 de diciembre, como son la incorporacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin a la prctica docente y a la gestin de los centros, la
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Captulo 2 12
promocin de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en los mbitos y prcticas
del sistema educativo, la autoevaluacin y mejora de los centros, o la elaboracin de
proyectos educativos bilinges.
La implantacin paulatina de estos planes y programas en los centros docentes que
aun no disponen de ellos, y a los que tienen derecho la totalidad de los alumnos y
alumnas andaluzas, debe obedecer en el futuro ms a un proceso de planificacin
estructurado que a su aprobacin en procesos de concurrencia competitiva entre los
propios centros docentes.

Convocatoria 2008:
Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Orden de 11 de mayo de 2007
BOJA num. 108 de 1 de junio de 2007
Se resuelve: Resolucin de 30 de marzo de 2007
BOJA nm. 87 de 4 de mayo de 2007
Centros

Prctica docente
Gestin
Orden
derogatoria:
Orden de 9 de septiembre de 2008
BOJA nm. 183 de 15 de septiembre de
Convocatoria 2008:
Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Centros

Prctica docente
Gestin
Se resuelve: Resolucin de 30 de marzo de 2007
BOJA nm. 87 de 4 de mayo de 2007
Convocatoria 2007:
Se convoca: Orden de 21 de julio de 2006
BOJA num. 149 de 3 de agosto de 2006
Centros

Prctica docente
Gestin
Se resuelve: Resolucin de 30 de marzo de 2007
BOJA nm. 87 de 4 de mayo de 2007
Convocatoria 2006:
Se convoca: Orden de 28 de octubre de 2005
BOJA num. 223 de 15 de noviembre de 2005
Centros

Prctica docente
Gestin
Se resuelve: Resolucin de 16 de marzo de 2006
BOJA num. 68 de 10 de abril de 2006
Convocatoria 2005:
Se convoca: Orden de 20 de diciembre de 2004
BOJA num. 5 de 10 de enero de 2005
Centros

Prctica docente
Gestin
Se resuelve: Resolucin de 14 de abril de 2005
BOJA num. 82 de 28 de abril de 2005
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Captulo 2 13
Convocatoria 2004:
Se convoca: Orden de 23 de diciembre de 2003
BOJA num. 10 de 16 de enero de 2004
Centros Digitales
Se resuelve: Resolucin de 12 de mayo de 2004
BOJA num. 102 de 26 de mayo de 2004

Se convoca: Orden de 23 de diciembre de 2003
BOJA num. 10 de 16 de enero de 2004
Centros TIC
Se resuelve: Resolucin de 1 de abril de 2004
BOJA num. 75 de 19 de abril de 2004
Convocatoria 2003:
Se convoca: Orden de 27 de marzo de 2003
BOJA num. 65 de 4 de abril de 2003
Centros Digitales
Se resuelve: Resolucin de 5 de junio de 2003
BOJA num. 125 de 2 de julio de 2003

Se convoca: Orden de 27 de marzo de 2003
BOJA num. 65 de 4 de abril
Centros TIC
Se resuelve: Resolucin de 29 de mayo de 2003
BOJA num. 125 de 2 de julio de 2003

Convocatorias Centros TIC desde 2003/08.

Por ltimo, indicar que la ltima convocatoria de centros TIC se resolvi en marzo de
2008, pero fue derogada la orden de creacin de Centros TIC, en septiembre de 2008
(BOJA 183, 15 de septiembre 2008) con la justificacin:
Con el objetivo generalizar el acceso progresivo de los centros a planes y
programas educativos considerados de importancia estratgica, directamente
relacionados con los objetivos recogidos en el artculo 5 de la Ley 17/2007, de
10 de diciembre, como son la incorporacin de las tecnologas de la
informacin y la comunicacin a la prctica docente y a la gestin de los
centros, la promocin de la igualdad efectiva entre mujeres y hombres en los
mbitos y prcticas del sistema educativo, la autoevaluacin y mejora de los
centros, o la elaboracin de proyectos educativos bilinges. La implantacin
paulatina de estos planes y programas en los centros docentes que an no
disponen de ellos, y a los que tienen derecho la totalidad de los alumnos y
alumnas andaluzas, debe obedecer en el futuro ms a un proceso de
planificacin estructurado que a su aprobacin en procesos de concurrencia
competitiva entre los propios centros docentes


Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 14
3 FASE: 2010. Plan Escuela TIC 2.0
Con la derogacin de la orden de creacin de centros TIC podemos decir que
comienza una tercera fase de introduccin de las Tic en Educacin tanto en Espaa
como en Andaluca, fase que se concreta el curso 2009/2010 con el nuevo Plan
Escuela TIC 2.0 en Andaluca y que arranca con la entrega de ultraporttiles a los
estudiantes de 5 de primaria. Ms informacin en:
En efecto, en el curso escolar 2009/2010, el sistema escolar en Espaa ha ido
incorporndose de forma progresiva al Programa Escuela TIC 2.0, aprobado a nivel
estatal, en septiembre de 2009 en Consejo de Ministros, y que, en sntesis, dota de
ordenadores porttiles a los estudiantes e incorpora recursos tecnolgicos a las aulas.
Desde entonces hasta la fecha distintos gobiernos de comunidades autnomas
(Asturias, Andaluca, Castilla y Len, Aragn, Canarias, Castilla La Mancha, Catalua,
etc.), han firmado convenios de participacin con el citado Programa, aportando el
Ministerio el 50% de los costes. El objetivo era que a finales de ese curso, este
Programa hubiera entregado a todos los estudiantes de 5 y 6 de Primaria el
ordenador porttil correspondiente, as como la dotacin de las aulas de dichos cursos
de pizarras digitales, y acceso a Internet.
El Plan Escuela TIC 2.0 se presenta como una estrategia para la mejora de la
educacin, interviniendo directamente en el proceso de adquisicin de las
competencias bsicas. La sociedad requiere personas actualizadas y con capacidad
de enfrentarse a los retos que depara el futuro. La competencia digital se vislumbra
clave para el desarrollo individual y social en las sociedades actuales. Por ello busca
incidir en las necesidades reales de cualquier agente social: del profesorado, porque
incorpora una herramienta de calidad en el proceso de enseanza-aprendizaje; del
alumnado, porque mejora las competencias educativas de modo integral; y de los
centros, porque disponen de unas herramientas tecnolgicas que los modernizan y
actualizan. Se plantea como un nuevo paso adelante en la Sociedad de la Informacin,
la Comunicacin y el Conocimiento en Andaluca, que se inici en 2003 con el
Proyecto de Centros TIC. En los prximos tres cursos escolares todos los centros
pblicos andaluces sern Escuela TIC 2.0. (Extrado del cuestionario incluido en la
web http://www.coledospuntocero.es/recursos/Preguntas_respuestas.pdf.
Siendo sus principales objetivos:
- Profundizar en la calidad del sistema educativo y en la igualdad de
oportunidades.
- Conseguir que las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin se
conviertan en herramientas didcticas de uso habitual en el aula.
- Mejorar las prcticas docentes para alcanzar mayor desarrollo de las
competencias bsicas del alumnado.
En relacin a la fase anterior Escuela TIC 2.0 es parte del mismo Proyecto, refuerza
el proyecto de Centros TIC iniciado en Andaluca durante el curso 2003/04. De igual
forma, el Centro de Gestin Avanzado (CGA) seguir dando soporte, como hasta
ahora, a todos los centros.
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Captulo 2 15
En Andaluca, en la actualidad, hay 1.495 coordinadores/as de centros TIC. En estos
centros, los coordinadores y coordinadoras asumirn, como hasta ahora, las funciones
que venan desempeando. En el resto de centros, el coordinador o coordinadora de
ciclo asumir las funciones de dinamizacin del Plan Escuela TIC 2.0.
La plataforma educativa HELVIA continuar estando al servicio del proceso de
enseanza y aprendizaje mediante el uso de las TIC, por tanto ser un elemento
relevante en el desarrollo del Plan Escuela TIC 2.0. Los CEP disponen de un servidor
de contenidos para dar alojamiento a las plataformas de los centros de su
competencia.
La Consejera de Educacin dispone, adems, del programa PASEN que continuar
facilitando a los centros y a la familias el espacio de comunicacin necesario en el
proceso educativo del alumnado. La disponibilidad del ordenador porttil en casa
facilitar, an ms, el uso de este servicio.
A estos servicios que se ofrecen desde la Consejera de Educacin se aade uno ms
para crear, mantener y alojar blogs de uso educativo en el sitio de Averroes.
Por ltimo indicar que el ritmo y velocidad de implantacin del programa Escuela 2.0
ha sido desigual y variopinto en las distintas comunidades autnomas. En unos casos
algunos de los gobiernos regionales han firmado convenios con el gobierno central, en
otros desarrollan sus propias medidas paralelas, y en algunos -quizs por motivos ms
polticos que tcnicos-, la desdean cuando no la impiden.

Informacin ms detallada:
- Video con la presentacin Oficial de Plan Escuela 2.0:
http://www.youtube.com/watch?v=LIZneY94xMU&p=7E9976D84B604A84&play
next=1&index=35
- Video del club de las ideas: http://www.youtube.com/watch?v=02s7Wsx1VZY
- Blog MEC (I): http://escuelatic20.weebly.com/
- Blog CECJA(I):
http://blogsaverroes.juntadeandalucia.es/escuelatic20/informacion/
Enlaces crticos:
- Deia.com http://www.deia.com/opinion/la-opinion-del-lector/mensajes-del-
lector/ordenadores-en-5-de-primaria-genial?pestana=Videos
- Blog Es tu dia virtual: http://estudia-virtual.blogspot.com/2010/10/rectificacion-
en-andalucia-hay.html
-



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Captulo 2 16

PRCTICA: En base a los recursos anteriores:
- Leer detenidamente el Dosier Preguntas/respuestas Escuela tIC 2.0
http://escuelatic20.weebly.com/uploads/3/2/4/9/3249651/escuelatic_20.pdf
- Plantear al menos dos cuestiones ms por participantes en el grupo, y
buscad su respuesta en las fuentes anteriores (u otras que encontris).
- Redactar un nuevo dosier titulado Dosier de profundizacin sobre Escuela
TIC 2.0
- En cada respuesta se debe incluir el enlace a la fuente en la que se ha
obtenido la respuesta.
Finalizad con una valoracin reflexin del grupo sobre el plan Escuela TIC y
sus otras posibles consecuencias.

2.3. Balance de la situacin actual
Al comienzo del tema nos referimos a la existencia de numerosos informes evaluativos
que ponen de manifiesto que muchos centros educativos tanto europeos como
espaoles disponen de suficientes recursos tecnolgicos, si bien, tambin se ve de
forma manifiesta que a pesar del incremento de la disponibilidad de recursos
tecnolgicos en las escuelas, la prctica pedaggica de los docentes en el aula no
supone necesariamente una alteracin sustantiva del modelo de enseanza
tradicional.
As, por ejemplo, en el estudio desarrollado por Balanskat y otros (2006) para
European Schoolnet bajo el patrocino de la Comisin Europea, en el que revisaron 17
investigaciones e informes que exploraron el impacto de las TICs sobre el aprendizaje
y los mtodos de enseanza en los distintos sistemas escolares europeos concluyen
que todos los pases de la Unin Europea haban incrementado de forma muy notoria
la inversin, el equipamiento, la conectividad, la formacin del profesorado y la
produccin de contenidos digitales cara a incorporar las tecnologas en las escuelas.
Sin embargo concluyeron que los profesores usan las TIC para apoyar las pedagoga
ya existentes. Estas son ms utilizadas cuando se adecan a las prcticas
tradicionales. Los lderes escolares opinan que el impacto de las TIC sobre los
mtodos de enseanza en sus escuelas son bajos.
Por su parte, los datos aportados en los informes de BECTA (2007) o en el del Plan
Avanza (2007), entre otros, ponen de manifiesto que el profesorado, en un porcentaje
alto, es usuario de las TIC para el desarrollo de tareas vinculadas con la planificacin
de su enseanza. Este tipo de tareas en las que son utilizadas las tecnologas digitales
consisten preferentemente en la elaboracin de presentaciones multimedia,
navegacin web para buscar informacin, comunicacin por e-mail con otros colegas,
uso de procesadores de texto, gestin administrativa, etc.
En consecuencia, el problema actual del sistema escolar espaol con relacin a las
TIC ya no es la carencia de mquinas o la ausencia de conexin a la red Internet
aunque siempre ser necesario seguir invirtiendo para actualizar los equipos cara a
mejorar la calidad de los recursos informticos y de las telecomunicaciones. El
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 17
problema, ahora est en cmo innovar los mtodos de enseanza y mejorar la calidad
de los procesos de aprendizaje del alumnado apoyndose para ello en el uso de las
TICs. Siguiendo a Area (2007) algunas ideas a tener en cuenta en los procesos de
utilizacin pedaggica de estas tecnologas seran los siguientes:
a) Las TICs no tienen efectos mgicos sobre la enseanza y el aprendizaje.
Con ello queremos indicar que no puede creerse de forma ingenua que por el
mero hecho de que un docente utilice la tecnologa con sus alumnos stos
aprendern de forma ms motivada, con mayor entusiasmo y que su
rendimiento aumentar de forma notable. Esta creencia falsa se ha instalado
en sectores del profesorado influenciados por una visin idealista y simple
sobre los beneficios de las tecnologas digitales difundida desde la publicidad,
de empresas de telecomunicaciones, desde los medios de comunicacin y
desde ms de un experto en informtica educativa.
Educar, formar o ensear a un grupo de nios, de adolescentes o de jvenes
es, en estos momentos, una tarea altamente compleja, sometida a mltiples
tensiones y no se puede reducir a esquemas simplista de causa-efecto. Por
ello, cualquier docente que haya experimentado con ordenadores en su aula
sabe que lo relevante no es la tecnologa, sino el mtodo de enseanza bajo el
cual emplea e integra pedaggicamente dicha tecnologa.
Si un docente desarrolla un mtodo de enseanza tradicional basado en el libro
de texto, en la transmisin expositiva de contenidos, en la repeticin y
realizacin de ejercicios por parte del alumnado, en la evaluacin a travs de
un examen memorstico, etc., lo ms probable es que si decide utilizar
computadoras en su clase tienda a reproducir dicho modelo: es decir, la
pantalla del ordenador se llenar de ejercicios y actividades similares a las de
los libros de texto y los alumnos seguramente realizarn la misma tarea que
antes hacan con papel y lpiz; y si desarrollaba lecciones magistrales
continuar hacindolo sustituyendo probablemente sus esquemas escritos en
una pizarra por presentaciones multimedia. El mtodo sigue siendo el mismo,
aunque haya cambiado la tecnologa y recursos.
El problema es que ese mtodo tradicional de enseanza encaja poco con las
potencialidades de los ordenadores y de las redes digitales y descubrir que
intentar ensear a sus alumnos empleando dichas tecnologas le generar ms
trastornos y dificultades que beneficios ya que la organizacin de la clase se
ver alterada porque el ritmo de realizacin de las tareas no ser homogneo
entre todos los alumnos, encontrar que el alumnado fcilmente visitar sitios
web poco acadmicos (ocio, juegos, deportes, msica, etc.) o que no tienen
vinculacin con la asignatura estudiada en ese momento, que ser muy difcil
mantener el silencio, o que tendr que estar atendiendo simultneamente a las
mltiples demandas que a la vez le plantearn los alumnos (debido a que no
saben usar el software, a que el ordenador o el programa se bloquea, etc.).
b) Cuando los ordenadores entran en las aulas el reto y el desafo a corto y
medio plazo es cambiar el modelo educativo que se pone en prctica y ello
representa un nuevo modelo de profesionalidad docente. Tradicionalmente la
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 18
enseanza se ha entendido como un proceso de transmisin de informacin
del profesor hacia el alumno. En este modelo el docente es poseedor del
conocimiento y los alumnos son sus receptores. En consecuencia, la actividad
formativa consista esencialmente en que el profesor bien de modo magistral,
bien apoyado en determinados materiales impresos como son los textos
escolares, expona a los alumnos el conocimiento, y stos lo tenan que
memorizar y reproducir posteriormente en un examen. Las implicaciones de
este modelo metodolgico han sido ya analizadas abundantemente en la
literatura pedaggica y no reiterar sus crticas.
Lo destacable es que hoy en da, en un contexto cultural saturado de
informacin a la que el alumnado tiene acceso, el modelo expositivo de
enseanza no tiene mucho sentido. Hoy en da sabemos que lo relevante no es
que el individuo retenga en su memoria toda la informacin que recibe desde
mltiples instancias, sino el proceso que le permite construir el conocimiento en
interaccin con su contexto sociocultural. Es decir, ms que recibir y almacenar
informacin el reto educativo es que los sujetos aprendan a buscar, seleccionar
y analizar aquella informacin en distintas fuentes de consulta. De este modo lo
relevante del aprendizaje no es el desarrollo de la capacidad memorstica sino
de los procesos de anlisis y reflexin. Esto requiere saber hacer un uso
inteligente de los mltiples recursos y medios de diversa naturaleza (de tipo
impreso, audiovisual, informtico). En definitiva el educando no debe
desarrollar un aprendizaje mecnico en el que adquiera los conocimientos de
forma receptiva, sino que debe ser un sujeto activo y protagonista de su propio
proceso de aprendizaje.
c) Un profesor, hoy en da, ms que un transmisor de conocimientos debe
caracterizarse por tutorizar y guiar el proceso de aprendizaje del alumno, es
decir, debe ser un mediador de la cultura. Se ocupara de planificar un proceso
educativo abierto, flexible, con fuentes actuales, variadas, claras, motivadoras,
etc., utilizando una metodologa interactiva y cooperativa de trabajo.
Desde un punto de vista psicodidctico, una de las innovaciones ms
profundas que provoca la incorporacin de las redes de ordenadores a la
metodologa de enseanza es que el modelo tradicional de transmisin y
recepcin de la informacin a travs de lecciones expositivas deja de tener
sentido y utilidad. Todo el conocimiento o saber que un docente necesita
comunicar a su alumnado puede ser publicado en la Red de modo que lo
tengan disponible cuando lo deseen. Pero lo ms relevante, es que puede
utilizarse Internet como una gigantesca biblioteca universal en la que el aula o
el hogar se convierten en puntos de acceso abiertos a todo el entramado
mundial de ordenadores interconectados en el World Wide Web.
d) Actualmente, el problema pedaggico no es la mera transmisin del
saber, sino ensear al alumnado a hacer frente de modo racional a la
ingente y sobrecogedora cantidad de informacin disponible en una
determinada disciplina cientfica. La formulacin de problemas relevantes, la
planificacin de estrategias de bsqueda de datos, el anlisis y valoracin de
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 19
las informaciones encontradas, la reconstruccin personal del conocimiento
deben ser las actividades de aprendizaje habituales en el proceso de
enseanza, en detrimento, de la mera recepcin del conocimiento a travs de
apuntes de clase. Por lo que el profesor debe dejar de ser un transmisor de
informacin para convertirse en un tutor que gua y supervisa el proceso de
aprendizaje del alumnado.
Hemos de ser conscientes que este proceso de transformacin de la estructura y
naturaleza del sistema escolar, y en consecuencia, del modelo educativo que debe
desarrollarse y de la funcin docente no es fcil de poner en prctica. Las instituciones
educativas se caracterizan por la lenta introduccin de los cambios dentro de sus
estructuras. En el contexto de las sociedades de la informacin esta peculiaridad
constituye una autntica inadaptacin a las necesidades formativas y a las exigencias
organizacionales, debido a un entorno en continuo movimiento y transformacin.
En sntesis, pudiramos afirmar que los distintos informes internacionales que han
revisado el impacto y utilizacin pedaggica de las TIC en las escuelas dibujan un
panorama ms gris de lo deseable, menos ilusionante de lo esperado (Area, 2007).
Existe evidencia de que las polticas de inversin econmica en infraestructuras y
recursos tecnolgicos as como de los planes paralelos de formacin del profesorado
destinados al desarrollo de las habilidades de uso del hardware y software informtico
estn redundando en un aumento de la presencia de las mismas en el quehacer
profesional de los docentes, pero no necesariamente en una mejora e innovacin de
los procesos de enseanza-aprendizaje desarrollados en la aulas.

2.4. Conclusiones
Hasta comienzos de esta nueva dcada, los ordenadores tenan una presencia
testimonial en los centros educativos, con un uso docente minoritario, de gestin
administrativa, o bien para uso didctico en aulas especficas, las clsicas aulas de
informtica, en muchos casos blindadas y superprotegidas. Sin embargo, hay que
hacer resaltar el importante esfuerzo poltico y econmico, en aras de la
universalizacin de las tecnologas de la comunicacin y de la informacin en las
aulas, que se concreta en numerosas convocatorias, proyectos y programas,
amparados en la mayora de los casos por administraciones e instituciones
internacionales, nacionales, regionales e incluso locales, dirigidas al mbito educativo.
Ese esfuerzo inversor, en dotaciones y mantenimiento de equipos informticos
software y hardware, no se ha traducido siempre en planes didcticos que gestionen
de forma coherente y certera los recursos que se ponen a disposicin de las escuelas.
De esta forma, se han detectado frecuentes problemas en cuanto a la adecuada
implementacin y aprovechamiento de los recursos, as como en lo relativo a la
formacin en TIC del profesorado, o a la evaluacin de las repercusiones de la
tecnologizacin de las aulas en los procesos de enseanza-aprendizaje, entre otros
(Aguaded y Tirado, 2009). Pese a que en las ltimas dcadas se han desarrollado
numerosas experiencias e investigaciones en torno a la integracin de las tecnologas
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

Captulo 2 20
de la informacin y la comunicacin en los diferentes niveles educativos, tanto en el
mbito nacional como internacional, con variadas perspectivas.
Lgicamente, no puede pensarse que la dotacin tecnolgica, en este caso, vaya a
resultar como tal la llave y solucin de todos los males del sistema educativo. La
experiencia de integracin curricular de las tecnologas en los procesos de enseanza-
aprendizaje requiere necesariamente la adopcin de medidas no referidas
exclusivamente a dotaciones tecnolgicas, sino tambin al diseo y puesta a
disposicin del profesorado de materiales, formacin, y a la organizacin. Los
problemas de una adecuada integracin curricular, por tanto, posiblemente se
ocasionan por no saber qu hacer, cmo hacerlo, para quin y por qu hacerlo.

2.5. Ms referencias de inters:
Aguaded, J.I. (Coord.) (2007). Observatics: La implementacin del software libre en
Centros TIC andaluces. Anlisis de las repercusiones en los procesos de
enseanza-aprendizaje. Huelva: Universidad de Huelva.
Aguaded, J.I. y Tirado, R. (2009). Los Centros TIC y sus repercusiones didcticas en
Primaria y Secundaria en Andaluca. Educar, 41; 61-90.
Area, M. (2005). Las tecnologas de la informacin y comunicacin en el sistema
escolar. Una revisin de las lneas de investigacin. Revista Electrnica de
Investigacin y Evaluacin Educativa, 11, 1. (www.uv.es/relieve/v11n1/re-
lievev11n1_1.htm) (11/01/2009).
Area (2009). Algunos principios para el desarrollo de buenas prcticas pedaggicas
con las TIC en el aula. Comunicacin y Pedagoga, 222; 42-47.
Balanskat, A. et al (2006). The ICT Impact Report. A review of studies of ICT impact on
schools in Europe. European Schoolnet, European Comission
(http.//ec.europa.eu/education/doc/reports/doc/ictimpact.pdf) (18-01-2008).
Becta (2007). Harnessing Technology Review 2007. Progress and impact of
technology in education (http://partners.becta.org.uk/uploaddir/downloads/-
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Cabero, J. (Dir.), 2000: Uso de los medios audiovisuales, informticos y las NNTT en
los centros andaluces. Kronos, Sevilla.
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Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin para la Innovacin Educativa

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Conocimiento en Andaluca. BOJA num. 55 de 21 de marzo de 2003.
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CEP Indalo: Las tic con guadalinex en Infantil y primaria.
http://recursos.cepindalo.es/mod/resource/view.php?inpopup=true&id=7264
CEP de Bollullos: http://www.cepbollullosvalverde.net/cat/escuela-tic-20