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868 Dirio da Repblica, 1. srie N.

39 23 de fevereiro de 2012
PRESIDNCIA DA REPBLICA
Decreto do Presidente da Repblica n. 35/2012
de 23 de fevereiro
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do ar-
tigo 135., alnea a), da Constituio, o seguinte:
nomeado, sob proposta do Governo, o embaixador
Francisco Manuel da Fonseca Xavier Esteves para o cargo
de Embaixador de Portugal em Rabat.
Assinado em 3 de fevereiro de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 13 de fevereiro de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho. O Mi-
nistro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Paulo de
Sacadura Cabral Portas.
Decreto do Presidente da Repblica n. 36/2012
de 23 de fevereiro
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do
artigo 135., alnea a), da Constituio, o seguinte:
nomeado, sob proposta do Governo, o ministro pleni-
potencirio de 2. classe Antnio Lus Peixoto Cotrim como
Embaixador de Portugal no residente em Djibouti.
Assinado em 3 de fevereiro de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 13 de fevereiro de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho. O Minis-
tro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Paulo de Saca-
dura Cabral Portas.
Decreto do Presidente da Repblica n. 37/2012
de 23 de fevereiro
O Presidente da Repblica decreta, nos termos do ar-
tigo 135., alnea a), da Constituio, o seguinte:
nomeado, sob proposta do Governo, o ministro ple-
nipotencirio de 2. classe Fernando Manuel de Gouveia
Arajo como Embaixador de Portugal no residente em
Om.
Assinado em 3 de fevereiro de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 13 de fevereiro de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho. O Mi-
nistro de Estado e dos Negcios Estrangeiros, Paulo de
Sacadura Cabral Portas.
ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 9/2012
de 23 de fevereiro
Procede terceira alterao Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro,
que regula a utilizao de cmaras de vdeo pelas foras e
servios de segurana em locais pblicos de utilizao comum
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da
alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Alterao Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro
Os artigos 2., 3., 4., 5., 7., 8., 9., 10. e 12. da Lei
n. 1/2005, de 10 de janeiro, alterada pela Lei n. 39 -A/2005,
de 29 de julho, e pela Lei n. 53 -A/2006, de 29 de dezem-
bro, passam a ter a seguinte redao:
Artigo 2.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Proteo de instalaes com interesse para a defesa
e a segurana;
c) Proteo da segurana das pessoas e bens, pblicos
ou privados, e preveno da prtica de factos qualifi-
cados pela lei como crimes, em locais em que exista
razovel risco da sua ocorrncia;
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) Preveno de atos terroristas;
f) Proteo florestal e deteo de incndios flores-
tais.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 3.
[...]
1 A instalao de cmaras fixas, nos termos da
presente lei, est sujeita a autorizao do membro do
Governo que tutela a fora ou servio de segurana
requerente.
2 A deciso de autorizao precedida de parecer
da Comisso Nacional de Proteo de Dados (CNPD),
que se pronuncia sobre a conformidade do pedido face
s necessidades de cumprimento das regras referentes
segurana do tratamento dos dados recolhidos, bem
como acerca das medidas especiais de segurana a imple-
mentar adequadas a garantir os controlos de entrada nas
instalaes, dos suportes de dados, da insero, da uti-
lizao, de acesso, da transmisso, da introduo e do
transporte e, bem assim, do previsto no artigo 4., nos
n.
os
4 e 6 a 8 do artigo 7., e nos artigos 8. a 10.
3 O parecer referido no nmero anterior emi-
tido no prazo de 60 dias a contar da data de receo do
pedido de autorizao, prazo aps o qual o parecer
considerado positivo.
4 (Anterior n. 3.)
5 O disposto no n. 1 aplicvel aos pedidos de
renovao.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 39 23 de fevereiro de 2012 869
6 O pedido de renovao apresentado at 30 dias
antes de expirado o prazo de durao da autorizao ou
renovao e que no tenha sido decidido considera -se
provisoriamente deferido, nos termos e limites antes
definidos, at que seja proferida deciso.
7 A CNPD pode, fundamentadamente, no quadro
da emisso do parecer a que se refere o n. 2:
a) Formular recomendaes tendo em vista assegurar
as finalidades a que se refere o n. 2, sujeitando a emis-
so de parecer totalmente positivo verificao da com-
pletude do cumprimento das suas recomendaes;
b) Dispensar expressamente a existncia de certas
medidas de segurana, garantido que se mostre o res-
peito pelos direitos, liberdades e garantias dos titulares
dos dados.
Artigo 4.
[...]
1 Nos locais objeto de vigilncia com recurso a
cmaras fixas obrigatria a afixao, em local bem
visvel, de informao sobre as seguintes matrias:
a) A existncia e a localizao das cmaras de
vdeo;
b) A finalidade da captao de imagens e sons;
c) O responsvel pelo tratamento dos dados recolhi-
dos, perante quem os direitos de acesso e retificao
podem ser exercidos.
2 Os avisos a que se refere o nmero anterior so
acompanhados de simbologia adequada, objeto de defi-
nio por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna.
Artigo 5.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
h) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
i) O comprovativo de aprovao, de capacidade ou de
garantia de financiamento da instalao do equipamento
utilizado e das respetivas despesas de manuteno.
2 A autorizao de instalao pode tambm ser
requerida pelo presidente da cmara, que pode promover
previamente um processo de consulta pblica, cabendo
a instruo dos elementos referidos nas alneas b) a h)
do nmero anterior fora de segurana com jurisdio
na respetiva rea de observao, aplicando -se, quanto ao
procedimento de deciso, o disposto no artigo 3.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
e) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 A durao mxima da autorizao de dois anos,
suscetvel de renovao por iguais perodos, mediante
comprovao da manuteno dos fundamentos invo-
cados para a sua concesso ou da existncia de novos
fundamentos.
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 Os requisitos tcnicos mnimos do equipamento
referido na alnea b) do n. 1 so objeto de definio por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da administrao interna, ouvida a CNPD.
Artigo 7.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 autorizada a utilizao de cmaras de vdeo
quando tal meio se mostre concretamente o mais ade-
quado para a manuteno da segurana e ordem pblicas
e para a preveno da prtica de crimes, tendo em conta
as circunstncias concretas do local a vigiar.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9 A verificao do disposto nos n.
os
1, 2, 3 e 5
compete ao membro do Governo que tutela a fora ou
o servio de segurana requerente.
10 Excecionalmente, quando estejam em causa
circunstncias urgentes devidamente fundamentadas e
que constituam perigo para a defesa do Estado ou para
a segurana e ordem pblica, pode o dirigente mximo
da fora ou servio de segurana respetivo determinar
que se proceda instalao de cmaras de vdeo, sem
prejuzo de posterior processo de autorizao a encetar
no prazo de 72 horas.
11 Nos casos a que se refere o nmero anterior o
membro do Governo que tutela a fora ou servio de
segurana imediatamente informado.
12 Nos casos em que a autorizao referente ao
preceituado no n. 10 no seja concedida aplica -se,
com as necessrias adaptaes, o disposto no n. 3 do
artigo 6.
Artigo 8.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 Caso no seja possvel a remessa do auto
de notcia no prazo previsto no nmero anterior, a
participao dos factos feita verbal ou eletroni-
camente, remetendo -se o auto no mais curto prazo
possvel.
3 A deciso de autorizao de instalao de cma-
ras e a deciso de instalao em caso de urgncia so
comunicadas ao Ministrio Pblico.
Artigo 9.
[...]
1 As gravaes obtidas de acordo com a presente
lei so conservadas, em registo codificado, pelo prazo
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mximo de 30 dias contados desde a respetiva captao,
sem prejuzo do disposto no artigo anterior.
2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4 O cdigo a que se refere o n. 1 fica a cargo das
foras e servios de segurana responsveis.
Artigo 10.
[...]
1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2 O exerccio dos direitos previstos no nmero
anterior pode ser fundamentadamente negado
quando seja suscetvel de constituir perigo para a
defesa do Estado ou para a segurana pblica, ou
quando seja suscetvel de constituir uma ameaa ao
exerccio dos direitos e liberdades de terceiros ou,
ainda, quando esse exerccio prejudique investiga-
o criminal em curso ou nos casos a que se refere
o n. 1 do artigo 8.
3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artigo 12.
[...]
A autoridade competente para autorizar a instalao
de cmaras de vdeo fixas mantm registo pblico de
todas as instalaes autorizadas, onde conste a data
e o local exatos da instalao, o seu requerente e o
fim a que se destina, os demais elementos do processo
instrudo pela fora de segurana respetiva e o parecer
da CNPD, bem como o perodo da autorizao e suas
eventuais renovaes.
Artigo 2.
Aditamento Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro
aditado Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro, o artigo 15.,
com a seguinte redao:
Artigo 15.
Sistemas de proteo florestal e deteo
de incndios florestais
1 Com vista salvaguarda da segurana das
pessoas e bens no mbito florestal e melhoria das
condies de preveno e deteo de incndios flo-
restais pode ser autorizada pelo membro do Governo
responsvel pela rea da administrao interna a
instalao e a utilizao pelas competentes foras
de segurana de sistemas de vigilncia eletrnica,
mediante cmaras digitais, de vdeo ou fotogrficas,
para captao de dados em tempo real e respetiva
gravao e tratamento.
2 Os sistemas de registo, gravao e tratamento
de dados referidos no nmero anterior tm em vista
o reforo da eficcia da interveno legal das for-
as de segurana e das autoridades judicirias e a
racionalizao de meios, sendo apenas utilizveis em
conformidade com os princpios gerais de tratamento
de dados pessoais previstos na Lei n. 67/98, de 26
de outubro, em especial os princpios da adequao
e da proporcionalidade, e de acordo com as regras
previstas nos n.
os
4 e 6 a 8 do artigo 7., no artigo 8.,
nos n.
os
1 e 2 do artigo 9. e nos artigos 10. e 11.,
por forma a assegurar:
a) A deteo, em tempo real ou atravs de registo, de
incndios florestais e a aplicao das correspondentes
normas sancionatrias;
b) O acionamento de mecanismos de proteo civil
e socorro no mesmo mbito;
c) A utilizao dos registos vdeo para efeitos de
prova em processo penal ou contraordenacional, respe-
tivamente nas fases de levantamento de auto, inqurito,
instruo e julgamento ou nas fases administrativa e de
recurso judicial.
3 A instalao dos sistemas a que se refere o n. 1
em terreno que seja propriedade privada carece de auto-
rizao do respetivo proprietrio, sendo objeto de defi-
nio por portaria do membro do Governo responsvel
pela rea da administrao interna.
4 Nas zonas objeto de vigilncia obrigatria
a afixao, em locais pblicos, de informao sobre
a existncia e a localizao das cmaras de vdeo, a
finalidade da captao de imagens e informao sobre
o responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos,
perante quem os direitos de acesso e retificao podem
ser exercidos.
5 A deciso de autorizao referida no n. 1 sus-
tentada em pareceres:
a) Da CNPD, para os efeitos a que se refere o n. 2
do artigo 3.; e
b) Da Autoridade Nacional de Proteo Civil
(ANPC).
6 A competncia prevista no n. 1 para a deciso
de autorizao delegvel, nos termos legais.
Artigo 3.
Alterao organizao sistemtica
da Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro
O captulo V da Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro, alterada
pelas Leis n.
os
39 -A/2005, de 29 de julho, e 53 -A/2006, de
29 de dezembro, passa a denominar -se Regimes espe-
ciais.
Artigo 4.
Regulamentao
As portarias a que se refere a presente lei devem ser
publicadas no prazo de 60 dias a contar da entrada em
vigor deste.
Artigo 5.
Avaliao legislativa
Decorridos trs anos da entrada em vigor da presente
lei o Governo promove a avaliao do regime jurdico
que regula a utilizao de cmaras de vdeo pelas foras
e servios de segurana em locais pblicos de utilizao
comum.
Artigo 6.
Republicao
republicada em anexo presente lei, da qual faz parte
integrante, a Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro, com a reda-
o atual.
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Artigo 7.
Entrada em vigor
A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua publi-
cao.
Aprovada em 13 de janeiro de 2012.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 14 de fevereiro de 2012.
Publique -se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 16 de fevereiro de 2012.
O Primeiro -Ministro, Pedro Passos Coelho.
ANEXO
Republicao da Lei n. 1/2005, de 10 de janeiro
(a que se refere o artigo 6.)
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto e mbito de aplicao
1 A presente lei regula a utilizao de sistemas de
vigilncia por cmaras de vdeo pelas foras e servios de
segurana em locais pblicos de utilizao comum, para
captao e gravao de imagem e som e seu posterior
tratamento.
2 Quaisquer referncias feitas na presente lei a cma-
ras de vdeo fixas ou portteis entendem -se extensveis a
qualquer outro meio tcnico anlogo, bem como a qual-
quer sistema que permita a realizao das gravaes nela
previstas.
3 So aplicveis, para os fins da presente lei, as defi-
nies constantes do artigo 3. da Lei n. 67/98, de 26 de
outubro, com as necessrias adaptaes.
Artigo 2.
Fins dos sistemas
1 S pode ser autorizada a utilizao de videovigiln-
cia, no mbito da presente lei, que vise um dos seguintes
fins:
a) Proteo de edifcios e instalaes pblicos e respe-
tivos acessos;
b) Proteo de instalaes com interesse para a defesa
e a segurana;
c) Proteo da segurana das pessoas e bens, pblicos
ou privados, e preveno da prtica de factos qualificados
pela lei como crimes, em locais em que exista razovel
risco da sua ocorrncia;
d) Preveno e represso de infraes estradais;
e) Preveno de atos terroristas;
f) Proteo florestal e deteo de incndios florestais.
2 O responsvel pelo tratamento de imagens e sons
a fora de segurana com jurisdio na rea de captao
ou o servio de segurana requerente, regendo -se esse
tratamento pelo disposto na Lei n. 67/98, de 26 de outu-
bro, em tudo o que no seja especificamente previsto na
presente lei.
3 Para efeitos de fiscalizao de infraes estradais,
ficam as foras de segurana autorizadas a aceder a ima-
gens captadas pelas entidades que controlam o trfego
rodovirio, devendo a respetiva captao, para esse efeito,
ser objeto da autorizao devida.
CAPTULO II
Cmaras fixas
Artigo 3.
Autorizao de instalao
1 A instalao de cmaras fixas, nos termos da
presente lei, est sujeita a autorizao do membro do
Governo que tutela a fora ou servio de segurana
requerente.
2 A deciso de autorizao precedida de parecer
da Comisso Nacional de Proteo de Dados (CNPD),
que se pronuncia sobre a conformidade do pedido face
s necessidades de cumprimento das regras referentes
segurana do tratamento dos dados recolhidos, bem como
acerca das medidas especiais de segurana a implementar
adequadas a garantir os controlos de entrada nas instala-
es, dos suportes de dados, da insero, da utilizao, de
acesso, da transmisso, da introduo e do transporte e,
bem assim, do previsto no artigo 4., nos n.
os
4 e 6 a 8 do
artigo 7., e nos artigos 8. a 10.
3 O parecer referido no nmero anterior emitido
no prazo de 60 dias a contar da data de receo do pedido
de autorizao, prazo aps o qual o parecer considerado
positivo.
4 A competncia prevista no n. 1 delegvel, nos
termos legais.
5 O disposto no n. 1 aplicvel aos pedidos de
renovao.
6 O pedido de renovao apresentado at 30 dias
antes de expirado o prazo de durao da autorizao ou
renovao e que no tenha sido decidido considera -se pro-
visoriamente deferido, nos termos e limites antes definidos,
at que seja proferida deciso.
7 A CNPD pode, fundamentadamente, no quadro da
emisso do parecer a que se refere o n. 2:
a) Formular recomendaes tendo em vista assegurar as
finalidades a que se refere o n. 2, sujeitando a emisso de
parecer totalmente positivo verificao da completude
do cumprimento das suas recomendaes;
b) Dispensar expressamente a existncia de certas medi-
das de segurana, garantido que se mostre o respeito pelos
direitos, liberdades e garantias dos titulares dos dados.
Artigo 4.
Condies de instalao
1 Nos locais objeto de vigilncia com recurso a
cmaras fixas obrigatria a afixao, em local bem vis-
vel, de informao sobre as seguintes matrias:
a) A existncia e a localizao das cmaras de vdeo;
b) A finalidade da captao de imagens e sons;
872 Dirio da Repblica, 1. srie N. 39 23 de fevereiro de 2012
c) O responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos,
perante quem os direitos de acesso e retificao podem
ser exercidos.
2 Os avisos a que se refere o nmero anterior so
acompanhados de simbologia adequada, objeto de defini-
o por portaria do membro do Governo responsvel pela
rea da administrao interna.
Artigo 5.
Pedido de autorizao
1 O pedido de autorizao de instalao de cmaras
fixas requerido pelo dirigente mximo da fora ou ser-
vio de segurana respetivo e deve ser instrudo com os
seguintes elementos:
a) Os locais pblicos objeto de observao pelas cma-
ras fixas;
b) Caractersticas tcnicas do equipamento utilizado;
c) Identificao dos responsveis pela conservao e
tratamento dos dados, quando no sejam os responsveis
pelo sistema;
d) Os fundamentos justificativos da necessidade e
convenincia da instalao do sistema de vigilncia por
cmaras de vdeo;
e) Os procedimentos de informao ao pblico sobre a
existncia do sistema;
f) Os mecanismos tendentes a assegurar o correto uso
dos dados registados;
g) Os critrios que regem a conservao dos dados
registados;
h) O perodo de conservao dos dados, com respeito
pelos princpios da adequao e da proporcionalidade, face
ao fim a que os mesmos se destinam;
i) O comprovativo de aprovao, de capacidade ou de
garantia de financiamento da instalao do equipamento
utilizado e das respetivas despesas de manuteno.
2 A autorizao de instalao pode tambm ser
requerida pelo presidente da cmara, que pode promover
previamente um processo de consulta pblica, cabendo
a instruo dos elementos referidos nas alneas b) a h)
do nmero anterior fora de segurana com jurisdio
na respetiva rea de observao, aplicando -se, quanto ao
procedimento de deciso, o disposto no artigo 3.
3 Da deciso de autorizao constam:
a) Os locais pblicos objeto de observao pelas cma-
ras de vdeo;
b) As limitaes e condies de uso do sistema;
c) A proibio de captao de sons, exceto quando ocorra
perigo concreto para a segurana de pessoas e bens;
d) O espao fsico suscetvel de ser gravado, o tipo de
cmara e suas especificaes tcnicas;
e) A durao da autorizao.
4 A durao da autorizao a mais adequada aos
fundamentos invocados no pedido.
5 A durao mxima da autorizao de dois anos,
suscetvel de renovao por iguais perodos, mediante com-
provao da manuteno dos fundamentos invocados para
a sua concesso ou da existncia de novos fundamentos.
6 A autorizao pode ser suspensa ou revogada, a
todo o tempo, mediante deciso fundamentada.
7 Os requisitos tcnicos mnimos do equipamento
referido na alnea b) do n. 1 so objeto de definio por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna, ouvida a CNPD.
CAPTULO III
Cmaras portteis
Artigo 6.
Utilizao de cmaras portteis
1 A autorizao para a instalao de cmaras fixas
inclui a utilizao de cmaras portteis.
2 Excecionalmente, quando no seja possvel obter
em tempo til a autorizao prevista no artigo anterior, o
dirigente mximo da fora ou servio de segurana pode
autorizar a utilizao de cmaras portteis, informando no
prazo de 48 horas a entidade prevista no artigo 3. para os
efeitos a previstos.
3 Se a autorizao no for concedida ou o parecer da
CNPD for negativo, o responsvel pelo sistema procede
destruio imediata do material gravado.
4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores,
utilizao de cmaras portteis aplicvel a legislao
prpria relativa s foras e servios de segurana e a Lei
n. 5/2002, de 11 de janeiro.
CAPTULO IV
Utilizao, conservao e registo
Artigo 7.
Princpios de utilizao das cmaras de vdeo
1 A utilizao de cmaras de vdeo rege -se pelo prin-
cpio da proporcionalidade.
2 autorizada a utilizao de cmaras de vdeo
quando tal meio se mostre concretamente o mais ade-
quado para a manuteno da segurana e ordem pblicas
e para a preveno da prtica de crimes, tendo em conta
as circunstncias concretas do local a vigiar.
3 Na ponderao, caso a caso, da finalidade concreta
a que o sistema se destina so igualmente tidos em conta
a possibilidade e o grau de afetao de direitos pessoais
atravs da utilizao de cmaras de vdeo.
4 expressamente proibida a instalao de cmaras
fixas em reas que, apesar de situadas em locais pblicos,
sejam, pela sua natureza, destinadas a ser utilizadas em
resguardo.
5 A autorizao de utilizao de cmaras de vdeo
pressupe sempre a existncia de riscos objetivos para a
segurana e a ordem pblicas.
6 vedada a utilizao de cmaras de vdeo quando
a captao de imagens e de sons abranja interior de casa
ou edifcio habitado ou sua dependncia, salvo consenti-
mento dos proprietrios e de quem o habite legitimamente
ou autorizao judicial.
7 igualmente vedada a captao de imagens e sons
nos locais previstos no n. 1 do artigo 2., quando essa
captao afete, de forma direta e imediata, a intimidade
das pessoas, ou resulte na gravao de conversas de natu-
reza privada.
Dirio da Repblica, 1. srie N. 39 23 de fevereiro de 2012 873
8 As imagens e sons acidentalmente obtidos, em
violao do disposto nos n.
os
6 e 7, devem ser destrudos
de imediato pelo responsvel pelo sistema.
9 A verificao do disposto nos n.
os
1, 2, 3 e 5 com-
pete ao membro do Governo que tutela a fora ou o servio
de segurana requerente.
10 Excecionalmente, quando estejam em causa
circunstncias urgentes devidamente fundamentadas e
que constituam perigo para a defesa do Estado ou para a
segurana e ordem pblica, pode o dirigente mximo da
fora ou servio de segurana respetivo determinar que se
proceda instalao de cmaras de vdeo, sem prejuzo
de posterior processo de autorizao a encetar no prazo
de 72 horas.
11 Nos casos a que se refere o nmero anterior o
membro do Governo que tutela a fora ou servio de segu-
rana imediatamente informado.
12 Nos casos em que a autorizao referente ao pre-
ceituado no n. 10 no seja concedida aplica -se, com as
necessrias adaptaes, o disposto no n. 3 do artigo 6.
Artigo 8.
Aspetos procedimentais
1 Quando uma gravao, realizada de acordo com a
presente lei, registe a prtica de factos com relevncia cri-
minal, a fora ou servio de segurana que utilize o sistema
elabora auto de notcia, que remete ao Ministrio Pblico
juntamente com a fita ou suporte original das imagens e
sons, no mais curto prazo possvel ou, no mximo, at
72 horas aps o conhecimento da prtica dos factos.
2 Caso no seja possvel a remessa do auto de notcia
no prazo previsto no nmero anterior, a participao dos
factos feita verbal ou eletronicamente, remetendo -se o
auto no mais curto prazo possvel.
3 A deciso de autorizao de instalao de cmaras
e a deciso de instalao em caso de urgncia so comu-
nicadas ao Ministrio Pblico.
Artigo 9.
Conservao das gravaes
1 As gravaes obtidas de acordo com a presente
lei so conservadas, em registo codificado, pelo prazo
mximo de 30 dias contados desde a respetiva captao,
sem prejuzo do disposto no artigo anterior.
2 Todas as pessoas que tenham acesso s gravaes
realizadas nos termos da presente lei, em razo das suas
funes, devem sobre as mesmas guardar sigilo, sob pena
de procedimento criminal.
3 Com exceo dos casos previstos no n. 1, proi-
bida a cesso ou cpia das gravaes obtidas de acordo
com a presente lei.
4 O cdigo a que se refere o n. 1 fica a cargo das
foras e servios de segurana responsveis.
Artigo 10.
Direitos dos interessados
1 So assegurados, a todas as pessoas que figurem
em gravaes obtidas de acordo com a presente lei, os
direitos de acesso e eliminao, salvo o disposto no nmero
seguinte.
2 O exerccio dos direitos previstos no nmero ante-
rior pode ser fundamentadamente negado quando seja
suscetvel de constituir perigo para a defesa do Estado ou
para a segurana pblica, ou quando seja suscetvel de
constituir uma ameaa ao exerccio dos direitos e liberda-
des de terceiros ou, ainda, quando esse exerccio prejudique
investigao criminal em curso ou nos casos a que se refere
o n. 1 do artigo 8.
3 Os direitos previstos no n. 1 so exercidos perante
o responsvel pelo tratamento dos dados recolhidos, dire-
tamente ou atravs da CNPD.
Artigo 11.
Infraes
Salvo responsabilidade criminal, a violao das disposi-
es da presente lei sancionada de acordo com o estatuto
disciplinar a que o agente se encontre sujeito, sem prejuzo
do regime sancionatrio constante da Lei n. 67/98, de 26
de outubro.
Artigo 12.
Registo dos sistemas
A autoridade competente para autorizar a instalao de
cmaras de vdeo fixas mantm registo pblico de todas as
instalaes autorizadas, onde conste a data e o local exatos
da instalao, o seu requerente e o fim a que se destina,
os demais elementos do processo instrudo pela fora de
segurana respetiva e o parecer da CNPD, bem como o
perodo da autorizao e suas eventuais renovaes.
CAPTULO V
Regimes especiais
Artigo 13.
Utilizao de sistemas de vigilncia rodoviria
1 Com vista salvaguarda da segurana das pessoas
e bens na circulao rodoviria e melhoria das condies
de preveno e represso das infraes estradais autori-
zada a instalao e a utilizao pelas foras de segurana
de sistemas de vigilncia eletrnica, mediante cmaras
digitais, de vdeo ou fotogrficas, para captao de dados
em tempo real e respetiva gravao e tratamento, bem
como sistemas de localizao, instalados ou a instalar pela
entidade competente para a gesto das estradas nacionais
e pelas concessionrias rodovirias, nas respetivas vias
concessionadas.
2 Os sistemas de registo, gravao e tratamento de
dados referidos no nmero anterior so autorizados tendo
em vista o reforo da eficcia da interveno legal das for-
as de segurana e das autoridades judicirias e a racionali-
zao de meios, sendo apenas utilizveis em conformidade
com os princpios gerais de tratamento de dados pessoais
previstos na Lei n. 67/98, de 26 de outubro, em especial
os princpios da adequao e da proporcionalidade e de
acordo com as regras previstas no artigo 8., nos n.
os
1 e 2
do artigo 9. e no artigo 11., por forma a assegurar:
a) A deteo, em tempo real ou atravs de registo, de
infraes rodovirias e a aplicao das correspondentes
normas sancionatrias;
b) A realizao de aes de controlo de trfego e o
acionamento de mecanismos de preveno e de socorro
em matria de acidentes de trnsito;
874 Dirio da Repblica, 1. srie N. 39 23 de fevereiro de 2012
c) A localizao de viaturas para efeitos de cumprimento
de normas legais, designadamente de carter penal, tais
como as referentes a veculos furtados ou deteo de
matrculas falsificadas em circulao;
d) A utilizao dos registos vdeo para efeitos de prova
em processo penal ou contraordenacional, respetivamente
nas fases de levantamento de auto, inqurito, instruo
e julgamento ou nas fases administrativa e de recurso
judicial.
Artigo 14.
Utilizao de sistemas municipais
Com vista salvaguarda da segurana de pessoas e bens
na circulao rodoviria e melhoria das condies de
preveno e represso de infraes de trnsito igualmente
autorizada, nos termos decorrentes do artigo anterior e do
Decreto -Lei n. 207/2005, de 29 de novembro, a utilizao
pelas foras de segurana dos sistemas de vigilncia ele-
trnica criados, nos termos legais, pelos municpios.
Artigo 15.
Sistemas de proteo florestal e deteo de incndios florestais
1 Com vista salvaguarda da segurana das pessoas
e bens no mbito florestal e melhoria das condies
de preveno e deteo de incndios florestais pode ser
autorizada pelo membro do Governo responsvel pela
rea da administrao interna a instalao e a utilizao
pelas competentes foras de segurana de sistemas de
vigilncia eletrnica, mediante cmaras digitais, de vdeo
ou fotogrficas, para captao de dados em tempo real e
respetiva gravao e tratamento.
2 Os sistemas de registo, gravao e tratamento de
dados referidos no nmero anterior tm em vista o reforo
da eficcia da interveno legal das foras de segurana
e das autoridades judicirias e a racionalizao de meios,
sendo apenas utilizveis em conformidade com os princ-
pios gerais de tratamento de dados pessoais previstos na
Lei n. 67/98, de 26 de outubro, em especial os princpios
da adequao e da proporcionalidade, e de acordo com as
regras previstas nos n.
os
4 e 6 a 8 do artigo 7., no artigo 8.,
nos n.
os
1 e 2 do artigo 9. e nos artigos 10. e 11., por
forma a assegurar:
a) A deteo, em tempo real ou atravs de registo, de
incndios florestais e a aplicao das correspondentes
normas sancionatrias;
b) O acionamento de mecanismos de proteo civil e
socorro no mesmo mbito;
c) A utilizao dos registos vdeo para efeitos de prova
em processo penal ou contraordenacional, respetivamente
nas fases de levantamento de auto, inqurito, instruo
e julgamento ou nas fases administrativa e de recurso
judicial.
3 A instalao dos sistemas a que se refere o n. 1 em
terreno que seja propriedade privada carece de autorizao
do respetivo proprietrio, sendo objeto de definio por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea da
administrao interna.
4 Nas zonas objeto de vigilncia obrigatria a afi-
xao, em locais pblicos, de informao sobre a existncia
e a localizao das cmaras de vdeo, a finalidade da cap-
tao de imagens e informao sobre o responsvel pelo
tratamento dos dados recolhidos, perante quem os direitos
de acesso e retificao podem ser exercidos.
5 A deciso de autorizao referida no n. 1 sus-
tentada em pareceres:
a) Da CNPD, para os efeitos a que se refere o n. 2 do
artigo 3.; e
b) Da Autoridade Nacional de Proteo Civil
(ANPC).
6 A competncia prevista no n. 1 para a deciso de
autorizao delegvel, nos termos legais.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 24/2012
Recomenda ao Governo, s instituies europeias e aos Estados
membros da Unio Europeia que concentrem os seus esfor-
os na promoo do crescimento econmico e na criao de
emprego.
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos do n. 5
do artigo 166. da Constituio:
a) Recomendar ao Governo que advogue e proponha
em todas as instncias europeias a adoo de medidas e
programas de promoo do crescimento econmico e de
criao de emprego sustentado, sobretudo o emprego dos
jovens;
b) Exortar as instituies europeias e os Estados mem-
bros, sem prejuzo das medidas de ndole oramental con-
sideradas indispensveis, a concentrarem todos os esfor-
os na promoo de polticas e de medidas tendentes ao
crescimento econmico e criao de emprego na Unio
Europeia;
c) Exortar as instituies europeias e os Estados mem-
bros a prosseguir o dilogo com vista instituio dos
necessrios mecanismos de governao econmica que
sustentem e se coadunem com a Unio Econmica e Mo-
netria.
Aprovada em 10 de fevereiro de 2012.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
PRESIDNCIA DO CONSELHO DE MINISTROS
Decreto-Lei n. 43/2012
de 23 de fevereiro
No mbito do Compromisso Eficincia, o XIX Governo
Constitucional determinou as linhas gerais do Plano de Redu-
o e Melhoria da Administrao Central (PREMAC), afir-
mando que o primeiro e mais importante impulso do Plano
deveria, desde logo, ser dado no processo de preparao
das leis orgnicas dos ministrios e dos respetivos servios.
Trata -se de algo absolutamente estruturante, por um
lado, para o incio de uma nova fase da reforma da Ad-
ministrao Pblica, no sentido de a tornar eficiente e
racional na utilizao dos recursos pblicos e, por outro,
para o cumprimento dos objetivos de reduo da despesa
pblica a que o pas est vinculado. Com efeito, mais do
que nunca, a concretizao simultnea dos objetivos de
racionalizao das estruturas do Estado e de melhor uti-
lizao dos seus recursos humanos crucial no processo

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