Propiedad Minera: Concesiones

Autores : Sebastin Herrera G.

Sebastin Muoz C.
Profesora : Shirley Jones C.
Universidad de Santiago de Chile
Departamento de Ing. Geogrfica
Geodesia y Mensura de Minas
Propiedad Minera
Toda regulacin y control establecido, es realizado
en base a lo dictado en el Cdigo de Minera (C.M)
(1983) y el Reglamento del C.M.
El Cdigo de Minera establece los procedimientos
legales y regulaciones a realizar para todas las
actividades mineras.
Concesiones
Son los derechos otorgados para manejar
sustancias existentes en el subsuelo de un terreno
(A excepcin de Hidrocarburos lquidos y Litio).
Existen dos tipos: a) Concesion de Exploracin
b) Concesion de Explotacin
No pueden ser concesionados territorios con
dominio del departamento de Seguridad Nacional,
o territorio martimo, con dominio de la Armada.
Concesiones
La forma la cual debe cumplir, debe ser un
Cuadrado o Rectngulo, cuyos lados, deben estar
orientados en sentido N-S y E-O, y en caso de
Rectngulos, los lados no deben superar en
proporcin 1:5.
Las coordenadas de los vertices, deben ser UTM, y
referidas a PSAD-56 o SAD-69, dependiendo de su
ubicacin geogrfica.
Concesiones
Concesin de Exploracin
Es el derecho otorgado para catar y testear los
elementos del subsuelo en estudio.
La unin de la diagonales de los vrtices del
terreno a explorar, es el Punto Medio (PM).
Su vigencia es de 2 aos desde la fecha de dictada
la sentencia, de ah, es posible prolongar 2 aos
ms, haciendo abandono de a lo menos la mitad
de la superficie.
Etapas C. Exploracin
1. Se inicia con la presentacin de un escrito en la
Corte de Apelaciones o Juzgado de Letras de la
comuna donde est ubicado el Punto Medio
denominado Pedimento.
Pedimento
Documento mediante el cual, se solicita un sector para
explorar sustancias concesibles en l.
El escrito debe llevar:
Nombre, nacionalidad, domicilio, profesin u oficio y estado
civil del peticionario.
Coordenadas UTM del Punto Medio, medida de lados y
superficie.
Pedimento
Etapas C. Exploracin
2. Pasado 30 das desde la presentacin del pedimento (Incluye Fin
de Semana y Festivos), se dar paso al pago de tasa.
ste, se puede hacer por medio del formulario n 10 en la pgina
de la Tesorera General de la Repblica.
Segn caractersticas del terreno, se dar el valor de la tasa:
i. 0,005 x UTM mes x N de hs. Superficies hasta 300 hs.
ii. 0,02 x UTM mes x N de hs. Superficies de 300 - 1.500 hs.
iii. 0,03 x UTM mes x N de hs. Superficies de 1.500 - 3.000 hs.
iv. 0,04 x UTM mes x N de hs. Superficies mayores a 3.000 hs.
3. El juez de letras examinar el pedimento, si cumple con la
normativa legal, se dictara sentencia que ordena Inscribir y
Publicar lo que debe realizarse en un plazo 30 das contados
desde la fecha de resolucin que asi lo ordena
*Algunos juzgados, mandan a revisin de los documentos a
SERNAGEOMIN.
Etapas C. Exploracin
Etapas C. Exploracin
4. La inscripcin del documento es hecha en el
Conservador de Minas que corresponda segn
Comuna.
5. Luego de esto, la publicacin debe ser hecha en el
Boletn Oficial de Minera.
Se inscribe la copia autorizada otorgada por el Juzgado en el
que se este realizando la tramitacin
Se publica la inscripcin del Pedimento del Conservador de
Minas.
Etapas C. Exploracin
6. Antes de 90 das desde la fecha de presentacin, y
despus del pago de tasa, se solicita la Sentencia
Constitutiva.
*Aqu, es necesario un Abogado, y la Firma de un Perito Mensurador
o Ing. Civil en Minas.
Pago de Patente Proporcional
La primera patente es proporcional, despus de
realizada esta las patentes se cancelan
ANUALMENTE mientras este vigente la concesin,
con el pago de las patentes empieza el Amparo de
la concesin, y tiene por valor:
n das: Hace referencia, a la cantidad de das, desde la solicitud de sentencia
hasta el 28 de Febrero del ao siguiente. Luego de la primera patente
proporcional, para las patentes anuales se cuenta la totalidad de das del ao.
Factor 365. numero total de das dentro del periodo de un ao (si el ao es
bisiesto se reemplaza por 366)
=

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Solicitud de Sentencia
Constitutiva
Consiste en un escrito y un plano, los cuales deben
ser presentados en el expediente del Pedimento.
Las normativas para la elaboracin del plano, se
establecen en el Art. 22 del Reglamento del
Cdigo de Minera.
El escrito, debe tener un resumen del Pedimento,
adems de incluir las coordenadas UTM de cada
uno de los vrtices de la configuracin del terreno
solicitado, el nombre del abogado patrocinante
Solicitud de Sentencia
Constitutiva
Adems, se adjuntan los siguientes documentos:
i. Comprobante pago de tasa
ii. Copia de la Inscripcin
iii. Boletn donde se publico el pedimento
iv. Comprobante pago de primera patente proporcional
v. Plano original ms dos copias de ste
Etapas C. Exploracin
7. Si la solicitud de sentencia, es aceptada por el Juez, el
plano ser derivado a SERNAGEOMIN para su
evaluacin tcnica, de no ser as, se cuenta con 8 das
para subsanar observaciones al escrito.
8. SERNAGEOMIN el que emite un informe sobre si se
cumplen con las normativas legales y tcnicas del
escrito y el plano presentados en la solicitud de
sentencia.
Si el informe es favorable una vez que el informe llegue al
juzgado, el juez dictara sentencia
.
Etapas C. Exploracin
Si el informe contiene observaciones una vez que el
informe llegue al juzgado, el juez ordenara subsanar las
observaciones, para lo cual se tiene un plazo de 30 das
desde que el juez asi lo ordena, los antecedentes pasan
nuevamente al SERNAGEOMIN quien emitir un nuevo
informe
Etapas C. Exploracin
Una vez dictada la sentencia de concesin de
exploracin se tiene un plazo de 120 das para dejar
inscrita en el Registro de Descubrimientos del
Conservador de Minas.
Pedimento
JUEZ
Pago Tasa del
Pedimento
Inscripcin y
publicacin
Superficie mnima 1000 x 1000 m.
Superficie mxima 5000 h.
Relacin mxima entre largo y ancho 5:1.
8 das plazo
desde la
resolucin
30 das plazo desde la fecha de
presentacin del pedimento. Se paga con
formulario N10 en bancos e instituciones
autorizada por Tesoreria General de la
Republica.
30 das plazo desde la resolucin que los
ordena.
No
Concesin de
Exploracin
Inscripcin y
Publicacin
JUEZ
Solicitud de sentencia
constitutiva
Informe de
SERNAGEOMIN
30 das plazo desde la resolucin que los
ordena.
Pago de patente
proporcional
No
8 das plazo
para corregir
omisiones o
defectos en es
escrito
S
Se acompaa a la solicitud.
- Comprobante pago tasa pedimento.
- Comprobante pago patente proporcional.
- Copia inscripcin pedimento.
- Ejemplar boletn oficial con la inscripcin.
- Plano concesin solicitada.
60 das plazo desde la recepcin del expediente.
Concesin de
Exploracin
Informe de
SERNAGEOMIN
JUEZ
Sentencia constitutiva
Publicacin de
Extracto
30 das plazo desde
resolucin para
conformar u objetar
observaciones
No
Debe dictar sentencia dentro de los
60 das siguiente al termino del plazo
anterior. Caso contrario, el interesado
deber reclamar a la corte dentro de
un plazo de 15 das.
Primer da hbil de cualquier mes antes
de la inscripcin.
120 das desde la fecha de la sentencia.
S
Concesin de
Exploracin
Concesin de Explotacin
Derecho otorgado, que permite explotar las
sustancias minerales concesibles y obtener
beneficios econmicos de estas.
Su vigencia es de por vida, mientras se pague por
ella.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
1. Se inicia con la presentacin de un escrito (manifestacin)
en la Corte de Apelaciones o Juzgado de Letras de la
comuna donde este ubicado el Punto Interes.
2. El juez de letras examinar la manifestacin y si cumple
con los requerimientos dictara la sentencia que ordena
inscribir y publicar, de encontrar omisiones, estas deben
ser corregidas dentro de ocho das, de lo contrario ser
rechazada.
*NOTA: Algunos Juzgados envan la manifestacin al SERNAGEOMIN,
para su revisin tcnica.
Manifestacin
Es un escrito (documento) mediante el cual una
persona natural o jurdica solicita un determinado
sector de inters con el objetivo de explotar
sustancias minerales concesibles.
Dependiendo de la cantidad de hectreas
manifestadas, se presentan dos modelos:
a) Manifestacin por Vistas
b) Manifestacin por Coordenadas
Manifestacin por Vistas
Se podr hacer una manifestacin por vistas cuando
la superficie del terreno pedido no exceda las 100
hectreas. Esta es muy ambigua, pues en caso de
juicio por ubicacin, tiene preferencia la manifestacin
que fija su Punto de Inters con coordenadas UTM.
POR VISTAS: SI SE MANIFESTAN 100 HECTREAS O MENOS
Manifestacin por Vistas
Manifestacin por Coordenadas
Se podr hacer dicha manifestacin si la superficie del
terreno manifestado excede las 100 hectreas y se
realizar indicando las coordenadas del punto de
inters en coordenadas UTM.
* NOTA: Para ambos casos, el largo y ancho de las dimensiones del
terreno manifestado, no podrn tener una relacin superior de cinco
a uno, es decir, el lado ms largo no debe ser ms de 5 veces el lado
ms pequeo.
POR COORDENADAS: SI SE MANIFESTAN MS DE 100 HECTREAS
Manifestacin por Coordenadas
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
3. Pago de la tasa
Este pago se realiza en bancos o instituciones habilitadas
(con el formulario N 10 que se solicita en la Tesorera
General de la Repblica) y consiste en la cancelacin de un
monto a beneficio fiscal, que se calcula de acuerdo a la
superficie pedida.
i. 0,01 x UTM mes x N de hs. Superficies hasta 100 hectreas.
ii. 0,02 x UTM mes x N de hs. Superficies mayores de 100 y hasta 300 hs.
iii. 0,04 x UTM mes x N de hs. Superficies mayores de 300 y hasta 600 hs.
iv. 0,05 x UTM mes x N de hs. Superficies mayores a 600 hs.
Se debe realizar dentro de los treinta das contados desde
la fecha de presentacin de la manifestacin al juzgado.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
4. Inscripcin y publicacin
Una vez que el secretario entregue la copia autorizada, se
debe llevar al Conservador de Minas de la provincia, el
cual realizar la inscripcin de la manifestacin en un libro
que se denomina Registro de Descubrimientos.
Una vez que se inscriba en el registro de descubrimientos
se debe publicar en el Boletn Oficial de Minera.
Estos trmites deben efectuarse en un plazo fatal de
treinta das contados a partir de la fecha en que el juez
dicta la providencia.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
5. Solicitud de Mensura
Luego de haber realizado la inscripcin, la publicacin y el pago
de la tasa de la manifestacin (formulario N 10) y dentro del
plazo que medie entre los 200 y 220 das, contado desde la
fecha de la presentacin de la manifestacin al Juzgado, el
manifestante debe solicitar mensura de todo o parte del terreno
manifestado, pero en ningn caso terrenos situados fuera de
ste.
La solicitud de mensura consiste en un escrito y un plano, que
se presenta nuevamente al Juzgado donde se inici el trmite.
Se debe indicar tambin en el mismo escrito el nombre del
perito o ingeniero civil de minas que realizar la mensura y el
nombre del abogado patrocinante.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
5.1. Pago de Patente Proporcional
El monto de la primera patente ser proporcional al tiempo
que medie entre la fecha de la solicitud de mensura y el
ltimo da del mes de febrero siguiente y de acuerdo a las
hectreas solicitadas. Esta ser siempre un decimo del valor
de una UTM. Posteriormente se deber seguir pagando
patente anualmente.
*Se deber considerar periodos bisiestos.
=

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Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
5. Solicitud de Mensura
La solicitud debe ser acompaada de los siguientes
documentos:
i. Comprobante de pago de tasa
ii. Comprobante de pago de patente proporcional
iii. Copia autorizada de la inscripcin de la manifestacin
iv. Ejemplar del boletn oficial de minera en que se public la
manifestacin
v. Plano que seala la configuracin de la mensura
El juez verifica si la presentacin es correcta y luego
dispone el envo del expediente al SERNAGEOMIN, para
el informe tcnico.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
6. Publicacin de la Solicitud de Mensura
Para efectuar la publicacin de la solicitud de mensura, el
Secretario del Juzgado dar copia autorizada de dicha
solicitud y de la resolucin que dispone publicarla.
La publicacin comprender ntegramente dicha copia y
se har por una sola vez, dentro del plazo de 30 das,
contados desde la fecha de la resolucin que la orden.
Cualquier modificacin o correccin se debe hacer dentro
de los 30 das antes de publicarse y dicha publicacin
debe contener las dos resoluciones del juez.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
6. Oposicin de la Solicitud de Mensura
Podr deducirse oposicin a la solicitud de mensura, dentro del
plazo de 30 das, contados desde la fecha de la publicacin.
Se opondrn a la mensura quienes demuestren que sta se ha
realizado en los mismos terrenos donde tenga derechos
preferentes otro titular, constitucin de la concesin con fecha
anterior a la de otro solicitante. El plazo fatal para oponerse es de
treinta das
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
7. Operacin de Mensura
La mensura se realizar una vez vencido el plazo
para deducir oposicin. En caso contrario, se
efectuar una vez ejecutoriada la sentencia que
rechace la oposicin que se haya formulado o la
que determine la ubicacin de las pertenencias de
la parte o las partes a quienes se haya reconocido
el derecho a mensurar.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
7. Operacin de Mensura
Acta y plano de mensura: terminada la mensura y efectuados los
clculos relacionados con ella, el Ingeniero o Perito, debe levantar
un acta que ha de contener la narracin precisa, clara y
circunstanciada del modo como ejecuto la operacin y de la
forma como determino las coordenadas UTM, asimismo, deber
confeccionar el plano de mensura de las pertenencias.
El titular de la manifestacin debe presentar al juez en tres
ejemplares, el acta y el plano de mensura. El plazo de
presentacin es de quince meses, contados desde la presentacin
de la manifestacin. Una vez recibido el expediente el juez lo
enva al SERNAGEOMIN para su revisin y evaluacin
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
8. Entrega de planilla de clculos al SERNAGEOMIN,
revisin tcnica de la Mensura.
El Servicio informar acerca de los aspectos tcnicos relacionados
con la operacin de mensura, con su acta, plano y especialmente,
si se ajustan a la ley la forma, dimensiones y orientacin de la
mensura, si ella queda comprendida, tanto dentro del terreno
manifestado como dentro del abarcado por la solicitud de
mensura.
Lo anterior, en un plazo de sesenta das desde la recepcin del
expediente. luego remitir el expediente nuevamente al juzgado.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
9. Sentencia Constitutiva
Si el informe del SERNAGEOMIN es favorable (aprobado), el
juez dictara la sentencia, declarando constituida la concesin
de explotacin.
Si contiene observaciones, pondr en conocimiento al
interesado y ste tendr ocho das contados desde la fecha de
resolucin para que los contradiga o bien los subsane dentro
del plazo de sesenta das.
*El juez no podr, en caso alguno, declarar constituida una
pertenencia que haya sido mensurada abarcando terrenos situados
fuera del comprendido en la solicitud de mensura.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
9. Sentencia Constitutiva
Dictada la sentencia constitutiva de la concesin, el secretario
entregara al interesado los siguientes documentos:
i. Original del plano de mensura y una copia del acta de mensura, para ser
entregada en SERNAGEOMIN.
ii. Una copia del mismo plano, para ser entregada y archivada en el Registro
de Propiedad del Conservador de Minas respectivo.
iii. Una copia de la sentencia constitutiva, para su inscripcin en el Registro
de Propiedad del mismo Conservador de Minas.
iv. Un extracto de la sentencia constitutiva de la concesin, el que debe ser
publicado en el Boletn Oficial de Minera, slo el primer da hbil de cada
mes.
v. Entregados los documentos antes mencionados al servicio se debe recibir
una constancia que justifica dicha entrega.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
10. Publicacin del Extracto
Se debe realizar el primer da hbil de cualquier
mes, antes de la inscripcin de la mensura (ciento
veinte das desde que se dicta la sentencia).
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
11. Inscripcin de la Sentencia Constitutiva de la
Concesin.
Debe ser requerida por el interesado dentro de los ciento
veinte das contados desde la fecha de sentencia, ante el
conservador de minas. Se debe acompaar los siguientes
documentos:
i. Boletn Oficial de Minera donde se public el extracto de la
sentencia constitutiva.
ii. Comprobante del SERNAGEOMIN.
iii. Se presentara el documento original que acredita la
constitucin de concesin de explotacin para su inscripcin.
iv. Copia del plano de mensura entregada en el Juzgado, para
ser archivada en el Registro de Propiedad.
Procedimiento para constituir C. de
Explotacin.
Manifestacin
JUEZ
Pago Tasa de la
Manifestacin
Inscripcin y
publicacin
Superficie menor a 100 H. Dar vistas o UTM
Superficie mayor a 100 H. Coordenadas UTM
Superficie mxima a manifestar 1000 H
Cada pertenencia mnimo 1<x<10 H
Relacin mxima entre largo y ancho 5:1.
8 das plazo
desde la
resolucin
30 das plazo desde la fecha de
presentacin de la manifestacin Se paga
con formulario N10 en bancos e
instituciones autorizadas.
30 das plazo desde la resolucin que los
ordena.
No
Concesin de
Explotacin
Inscripcin y
Publicacin
JUEZ
Solicitud de Mensura
Publicacin de la
solicitud Mensura
30 das plazo desde la resolucin que los
ordena.
Pago de patente
proporcional
No
8 das plazo
para corregir
omisiones o
defectos
S
Se acompaa a la solicitud.
- Comprobante pago tasa manifestacin.
- Comprobante pago patente proporcional.
- Copia inscripcin de la manifestacin.
- Ejemplar boletn oficial con la inscripcin.
- Plano de la pertenencia con coordenadas
UTM de los vrtices.
30 das plazo desde la fecha en que se ordena.
Concesin de
Explotacin
200 a 220 das, contados desde la fecha de
presentacin de la manifestacin al juzgado.
Publicacin de la
solicitud Mensura
JUEZ
Se realiza vencido el plazo de oposicin.
Si hay oposicin se realiza una vez
ejecutada la sentencia que la rechaza.
60 das plazo para emitir informe.
S
Concesin de
Explotacin
30 das plazo desde la fecha en que se ordena.
Mensura
Acta de Mensura
SERNAGEOMIN
15 meses desde la fecha de presentacin
de la manifestacin (excepto si ha habido
oposicin).
SERNAGEOMIN
JUEZ
120 das desde la fecha de la sentencia.
S
Concesin de
Explotacin
60 das de plazo para emitir informe.
Sentencia Constitutiva
Publicacin de
Extracto
Inscripcin
Primer da hbil de cualquier mes.
No
8 das plazo para
contradecir.
INTERESADO
Para subsanar errores 60 das,
prorrogables por otros 60 das.