20 tesis de poltica2010.indd 2 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica Enrique Dussel s e r i e Caracas, Venezuela 2010 pensamiento social 20 tesis de poltica2010.indd 3 17/06/10 14:01 2 da Edicin, 2010 1 era Edicin, 2008 Enrique Dussel Fundacin Editorial El perro y la rana Centro Simn Bolvar Torre Norte, piso 21, El Silencio, Caracas - Venezuela, 1010. Telfonos: (0212) 7688300 / 7688399. Correos electrnicos: elperroylaranacomunicaciones@yahoo.es atencionalescritor@yahoo.es Pginas web: www.elperroylarana.gob.ve www.ministeriodelacultura.gob.ve Edicin al cuidado de: Julio Bustamante Milagros Carvajal Mara Cervantes Joyce Ortiz Diseo de la coleccin: Hernn Rivera Dileny Jimnez Hecho el Depsito de Ley Depsito legal: lf 402201033201991 ISBN: 978-980-14-1063-8 Impreso en Venezuela 20 tesis de poltica2010.indd 4 17/06/10 14:01 La Coleccin Alfredo Maneiro. Poltica y sociedad publica obras puntuales, urgentes, necesarias, capaces de desentraar el signicado de los procesos sociales que dictaminan el curso del mundo actual. Venezuela integra ese mundo en formacin, de all la importancia del pensamiento, la investigacin, la crtica, la reexin, y por ende, de las soluciones surgidas del anlisis y la comprensin de nuestra realidad. Firmes propsitos animan a esta coleccin: por una parte, rendir homenaje a la gura de Alfredo Maneiro, uno de los principales protagonistas de los movimientos sociales y polticos que tuvieron lugar en Venezuela durante los duros y conictivos aos sesenta, y por la otra, difundir ediciones de libros en los cuales se abordan temas medulares de nuestro tiempo. Pensamiento Social: es un espacio para el debate terico en torno al ideario econmico, poltico y social que ha perlado el devenir histrico latinoamericano y caribeo. Igualmente sirve para la exposicin y profundizacin del espritu emancipador de nuestro continente. 20 tesis de poltica2010.indd 5 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 6 17/06/10 14:01 7 Palabras preliminares Estas 20 tesis sobre poltica van dirigidas primeramente a los jvenes, a los que deben comprender que el noble ocio de la poltica es una tarea patritica, comunitaria, apasionante. Es verdad que la actividad poltica se ha corrompido en gran medida, en particular entre los pases poscoloniales, porque nuestras lites polticas desde hace quinientos aos han gobernado para cumplir con los intereses de las metrpolis de turno (Espaa, Portugal, Francia, Inglaterra y hoy Estados Unidos). Considerar a los de abajo, a la comunidad poltica nacional, al pueblo de los pobres, oprimidos y excluidos, es tarea que cuenta con poca prensa y prestigio. Por ello, ante la reciente experiencia latinoamericana de una cierta primavera poltica que se viene dando desde el nacimiento de muchos nuevos movimientos sociales (como las Madres de Plaza de Mayo o los piqueteros, los SinTierra, los cocaleros, las movi- lizaciones indgenas de Ecuador, Bolivia, Guatemala, y tantos otros) reunidos en el Foro Social Mundial de Porto Alegre, y desde la inespe- rada eleccin de Nstor Kirchner, de Tabar Vzquez, de Luiz Incio Lula da Silva, de Hugo Chvez, de Evo Morales, y de la perenne y proverbial gura del abuelo Fidel Castro (que como el Viejo Vizcacha del Martn Fierro, y como el zorro, ms sabe por viejo que por zorro), entre los que no hay que olvidar la gura simblica del subcomandante 20 tesis de poltica2010.indd 7 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 8 Marcos, entre tantos otros signos de esperanza, debemos comenzar a crear una nueva teora, una interpretacin coherente con la profunda transformacin que nuestros pueblos estn viviendo. La nueva teora no puede responder a los supuestos de la moder- nidad capitalista y colonialista de los quinientos aos. No puede partir de los postulados burgueses, pero tampoco de los del socia- lismo real (con su imposible planicacin perfecta, con el crculo cuadrado del centralismo democrtico, con la irresponsabilidad ecolgica, con la burocratizacin de sus cuadros, con el dogmatismo vanguardista de su teora y estrategia, etc.). Lo que viene es una nueva civilizacin transmoderna, y por ello transcapitalista, ms all del liberalismo y del socialismo real, donde el poder era un tipo de ejercicio de la dominacin, y donde la poltica se redujo a una admi- nistracin burocrtica. La izquierda (aquel lugar ocupado por grupos progresistas en una de las asambleas de la Revolucin francesa) exige una completa renovacin tica, terica y prctica. La izquierda gobern desde los Comits centrales o como oposicin. Pasar a la respon- sabilidad democrtico-poltica de ejercer un poder obediencial no es tarea fcil; es intrnsecamente participativa; sin vanguardismos; habiendo aprendido del pueblo el respeto por su cultura milenaria, por sus narrativas mticas dentro de las cuales ha desarrollado su propio pensamiento crtico, sus instituciones que deben integrarse a un nuevo proyecto. El siglo XXI exige gran creatividad. Aun el socialismo, si todava tiene algn signicado, deber desarrollarse como indica Evo Morales, tambin como una revolucin cultural (y no es ya para nada la de la China de 1966). Es la hora de los pueblos, de los origi- narios y los excluidos. La poltica consiste en tener cada maana un odo de discpulo, para que los que mandan manden obede- ciendo. El ejercicio delegado del poder obediencial es una voca- cin a la que se convoca a la juventud, sin clanes, sin corrientes que persiguen sus intereses corrompidos, y son corrompidos por luchar por intereses de grupos y no del todo (sea el partido, sea el pueblo, sea la patria, sea Amrica Latina, sea la humanidad). 20 tesis de poltica2010.indd 8 17/06/10 14:01 9 Palabras preliminares Adems, estas 20 tesis situadas en un nivel abstracto debern ir ganando, con su desarrollo posterior, mayor concrecin. As, las tesis 1 a 9 son las ms simples, abstractas y fundamentales, sobre las que se construye el resto. Como indicaba Marx, hay que ascender de lo abstracto a lo concreto. Las tesis 11 a 20 son ms complejas y concretas, ya que integran la contradiccin que supone que el pueblo toma la palabra y entra a la accin como un actor colectivo. En el futuro, nuevas tesis deberan situar estos niveles en un grado an mayor de complejidad y concrecin, al tomar en cuenta la inte- gracin del tema colonial, poscolonial, las metrpolis y el imperio, y la lucha de liberacin contra esas fuerzas internacionales, desde la pluralidad multicultural. An cabran otras tesis, donde en un mximo de complejidad entren a jugar los procesos de dominacin y alienacin en todos los niveles, y cuando los principios norma- tivos pueden enfrentarse y hay que elegir unos ante otros(dentro de la inevitable incertidumbre), y esto porque los pueblos no actan como sujetos puros, sino como bloques contradictorios, que frecuentemente en la historia traicionan sus reivindicaciones ms profundas. Cmo pudieron elegir pueblos enteros a Hitler, G.W. Bush o gobiernos como los de Menem o Fujimori (porque el de Salinas no fue electo, sino que signic una vulgar usurpacin)? 1 ENRIQUE DUSSEL CERCA DE ANENECUILCO, MORELOS. 24 de marzo de 2006 1 Todo este libro es la sntesis, y al mismo tiempo la introduccin, a una obra en tres volmenes que se comienza a editar en 2007 (Dussel, 2007). 20 tesis de poltica2010.indd 9 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 10 17/06/10 14:01 11 Introduccin [1.01] Para entender lo poltico (como concepto), la poltica (como actividad), es necesario detenerse a analizar sus momentos esenciales. En general el ciudadano, el poltico por profesin o voca- cin, no han tenido posibilidad de meditar pacientemente el signi- cado de su funcin y responsabilidad poltica. En esta Primera parte se trata de estudiar los diversos momentos de lo poltico, sus niveles y esferas, y en especial en tiempo de tanta corrupcin, la cuestin de los principios normativos de la poltica. Una vez que hayamos dado cuenta en abstracto de los momentos mnimos de lo poltico, podremos ascender a un nivel ms concreto, conictivo y crtico (que ser el tema de la Segunda parte). 20 tesis de poltica2010.indd 11 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 12 17/06/10 14:01 13 TESIS 1 La corrupcin de lo poltico. el campo poltico Lo pblico y lo privado [1.1] La corrupcin de lo poltico [1.11] Habra que intentar en primer lugar debatir sobre lo que lo poltico no es, para despejar el campo positivo. Lo poltico no es exclusivamente ninguno de sus componentes, sino todos en conjunto. Una casa no es slo una puerta, ni slo una pared, ni un techo, etc. Decir que la poltica es uno de sus componentes aisla- damente es una reduccin equivocada. Hay que saber describirla como totalidad. Pero adems, en totalidad, hay malas casas, casas que no permiten vivir bien, que son demasiado pequeas, o intiles, etc. De la misma manera en lo poltico. Con esto queremos indicar, entonces, que ser necesario considerar todas las tesis, hasta la 20, para haber recorrido un mnimo nmero de determinaciones, que nos puedan mostrar el concepto de lo poltico. [1.12] Lo poltico como tal se corrompe como totalidad, cuando su funcin esencial queda distorsionada, destruida en su origen, en su fuente. Anticipando a lo que despus explicaremos [5], 1 es 1 La echa [] indica el pargrafo de este trabajo en el que se explica el asunto. 20 tesis de poltica2010.indd 13 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 14 necesario al que se inicia en la reexin de lo que sea lo poltico, prestar atencin a su desvo inicial, que hara perder completa- mente el rumbo de toda accin o institucin poltica. [1.13] La corrupcin originaria de lo poltico, que denomina- remos el fetichismo del poder [5], consiste en que el actor poltico (los miembros de la comunidad poltica, sea ciudadano o represen- tante) cree poder armar a su propia subjetividad o a la institucin en la que cumple alguna funcin (de all que pueda denominarse funcionario) sea presidente, diputado, juez, gobernador, militar, polica [7-8] como la sede o la fuente del poder poltico. De esta manera, por ejemplo, el Estado se arma como soberano, ltima instancia del poder; en esto consistira el fetichismo del poder del Estado y la corrupcin de todos aquellos que pretendan ejercer el poder estatal as denido. Si los miembros del gobierno, por ejemplo, creen que ejercen el poder desde su autoridad autorrefe- rente (es decir, referida a s mismos), su poder se ha corrompido. [1.14] Por qu? Porque todo ejercicio del poder de toda insti- tucin (desde el presidente hasta el polica) o de toda funcin pol- tica (cuando, por ejemplo, el ciudadano se rene en cabildo abierto o elige un representante) tiene como referencia primera y ltima al poder de la comunidad poltica [3-4] (o del pueblo, en sentido estricto [11]. El no referir, el aislar, el cortar la relacin del ejer- cicio delegado del poder determinado de cada institucin poltica (echa a del esquema 2.1) con el poder poltico de la comunidad (o pueblo) (echa b y c) absolutiza, fetichiza, corrompe el ejercicio del poder del representante en cualquier funcin (d y e). [1.15] La corrupcin es doble: del gobernante que se cree sede soberana del poder, y de la comunidad poltica que se lo permite, que lo consiente, que se torna servil en vez de ser actora de la cons- truccin de lo poltico (acciones [6], instituciones [1-8], princi- pios [9-10]). El representante corrompido puede usar un poder fetichizado por el placer de ejercer su voluntad, como vanagloria ostentosa, como prepotencia desptica, como sadismo ante sus enemigos, como apropiacin indebida de bienes y riquezas. No importa cules aparentes benecios se le otorguen al gobernante 20 tesis de poltica2010.indd 14 17/06/10 14:01 15 Tesis 1: La corrupcin de lo poltico corrompido, lo peor no son los bienes mal habidos, sino el desvo de su atencin como representante: de servidor o del ejercicio obediencial [4] del poder a favor de la comunidad se ha transfor- mado en su esquilmador, su chupasangre, su parsito, su debilita- miento, y hasta en su causa de extincin como comunidad poltica. Toda lucha por los propios intereses de un individuo (el dictador), de una clase (como la burguesa), de una lite (como los criollos), de una tribu (herederos de antiguos compromisos polticos), son corrupcin poltica. [1.2] El campo poltico [1.21] Todo lo que denominamos poltico (acciones, institu- ciones, principios, etc.) tiene como espacio propio lo que llama- remos campo poltico. Cada actividad prctica (familiar, econmica, deportiva, etc.) tiene tambin su campo respectivo, dentro del cual se cumplen las acciones, sistemas, instituciones propias de cada una de estas actividades. [1.22] Usaremos el concepto de campo en un sentido aproxi- mado al de Pierre Bourdieu 2 . Esta categora nos permitir situar los diversos niveles o mbitos posibles de las acciones y las instituciones polticas, en las que el sujeto opera como actor de una funcin, como participante de mltiples horizontes prcticos, dentro de los cuales se encuentran estructurados adems numerosos sistemas y subsis- temas en un sentido semejante al de N. Luhmann 3. Estos campos se recortan dentro de la totalidad del mundo de la vida cotidiana. 4
Nos interesarn especialmente los campos prcticos. 2 Vase de Pierre Bourdieu sobre el campo, Question de Sociologie (Bourdieu, 1984); LOntologie politique de Martin Heidegger (Bourdieu, 1989); Les Rgles de l`Art. Gense et Structure du Champ Littraire (Bourdieu, 1992). 3 Sobre Luhmann vanse sus obras Die Politik der Gesellschaft (Luhmann, 2000, y Poder (Luhmann, 1995)) 4 El mundo de la vida cotidiana (Lebenswelt) no es el en-donde los sistemas colonizan, sino que es el todo dentro del cual hay sistemas componentes de la misma vida cotidiana. 20 tesis de poltica2010.indd 15 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 16 [1.23] El sujeto, entonces, se hace presente en dichos campos situndose en cada uno de ellos funcionalmente de diversa manera. El sujeto es la S del esquema 1.2, que aparece en los campos A, B, C, D y N (como hemos dicho, en un campo familiar, de la vida de barrio o aldea, del horizonte urbano, o de los estratos sociales, de la existencia econmica, deportiva, intelectual, poltica, artstica, lo- sca, y as indenidamente). El mundo cotidiano no es la suma de todos los campos, ni los campos son la suma de los sistemas, sino que los primeros (el mundo, el campo) engloban y sobreabundan siempre a los segundos (los campos o sistemas), como la realidad siempre excede todos los posibles mundos, campos o sistemas; porque al nal, los tres, se abren y se constituyen como dimen- siones de la intersubjetividad. Y esto es as porque los sujetos estn inmersos ya desde siempre en redes intersubjetivas, en mltiples relaciones funcionales en las que juegan el lugar de nodos 5 vivientes y materiales insustituibles. 6 No hay campos ni sistemas sin sujetos (aunque puede considerarse a un sistema analtica y abstracta- mente como si no tuviera sujeto). 5 Vase Manuel Castells, en el volumen 1: La sociedad red, en su obra La era de la informacin: Economa, sociedad y cultura (Castells, 2000). 6 Vanse muchas deniciones sobre subjetividad, intersubjetividad, etc., en mi trabajo Sobre el sujeto y la intersubjetividad, en Hacia una losofa poltica crtica (Dussell, 2001, pp. 319ss). 20 tesis de poltica2010.indd 16 17/06/10 14:01 17 Tesis 1: La corrupcin de lo poltico Esquema 1.1 Diversa extensin de las categoras Mundo Campo 7 Sistemas e Accin existencial poltico Instituciones 8 estratgica Lgica Lgica del Factibilidad Factibilidad ontolgica poder permanente contingente Lgica de la Lgica de lo entropa contingente (Nivel B) 9 (Nivel A) [1.24] Todo campo poltico es un mbito atravesado por fuerzas, por sujetos singulares con voluntad, y con cierto poder. Esas volun- tades se estructuran en universos especcos. No son un simple agregado de individuos, sino de sujetos intersubjetivos, relacio- nados ya desde siempre en estructuras de poder o instituciones de mayor o menor permanencia. Cada sujeto, como actor es un agente que se dene en relacin a los otros. [1.25] El mundo de cada uno, o el nuestro, est compuesto por mltiples campos. Cada campo, por su parte, puede estar atravesado por otros; lo mismo que el campo por diversos sistemas. El sujeto sabe cmo comportarse en todos ellos; tiene mapas cerebrales para cada uno de ellos, lo cual le ha valido un largo aprendizaje del poder 7 Hay muchos campos en un mundo. 8 Hay muchos sistemas e instituciones en un campo. En esta obra un sistema podr incluir muchas instituciones. El sistema semntica- mente tiene mayor amplitud que lo meramente institucional. Habla- remos, por ejemplo, de un sistema de instituciones (p.e. el Estado). La institucin puede ser un micro-sistema o un sub-sistema. A veces, sin embargo, usamos indistintamente institucionalizacin por sistema- tizacin (en este caso sistema e institucin seran semnticamente intercambiables). 9 En nuestra terminologa el Nivel C ser el de los principios impl- citos [9-10], que rigen en los Niveles A y B [6-8]. > > > 20 tesis de poltica2010.indd 17 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 18 moverse sin cometer errores prcticos, de lo que no tiene sentido desde el horizonte hermenutico que cada campo supone. [1.26] Cada campo tiene grupos de intereses, de jerarquizacin, de maniobras; con sus respectivas expresiones simblicas, imagina- rias, explicativas. Se puede efectuar entonces una topografa o mapa de las diversas fuerzas emplazadas, con respecto a las cuales el sujeto sabe actuar. Pero dicho campo no es slo un texto para ser ledo (como opinara P. Ricoeur), ni smbolos a ser decodicados, ni imaginarios para ser interpretados; son igualmente acciones puestas con nali- dades, repetidas en instituciones, estructuradas en consensos, alianzas, enemistades. Son estructuras prcticas de poder de la voluntad y narrativas para ser conocidas por la razn prctica intersubjetiva. [1.27] El campo es ese espacio poltico de cooperacin, de coin- cidencias, de conictos. No es entonces la estructura pasiva (del estructuralismo), sino un mbito de interacciones, que no slo se distingue de la lgica de la mecnica cartesiana, newtoniana o eins- teiniana, sino que se aproxima ms a la lgica de la termodinmica de la teora de la complejidad, con relaciones bifurcadas (o pluri- furcadas) de causa-efecto no lineales sociales, polticas. [1.28] Todo campo est delimitado. Lo que queda fuera del campo es lo que no le compete; lo que queda dentro es lo denido como componente por las reglas que estructuran las prcticas permitidas dentro del campo. Los lmites denen la supercie que ja la esfera del cumplimiento normativo de su contenido, diferenciando lo posible de lo imposible: 10 Estamos obligados a decir que el objetivo poltico de la guerra est situado realmente fuera de la esfera de la guerra. 11 De manera que tanto el campo poltico como el de la guerra son diferentes, y sin embargo el actor puede cruzarse de uno a otro en un instante. [1.29] Todo campo tiene diversos sistemas. El campo poltico puede estar institucionalizado por un sistema liberal o socialista real, o por el sistema de participacin creciente (como lo intenta la Revolucin bolivariana de Venezuela o la de Evo Morales en Bolivia). 10 Lo imposible es aquello que supera el horizonte del campo, y lo transforma en otra prctica. 11 K. von Clausewitz, De la guerra, L. I, cap. 2 (Clausewitz, 1999, p. 26). 20 tesis de poltica2010.indd 18 17/06/10 14:01 19 Tesis 1: La corrupcin de lo poltico As como los campos se cruzan (el campo econmico puede cruzar al poltico), los sistemas de cada campo pueden a su vez cruzarse entre ellos (el sistema capitalista puede cruzarse con el sistema liberal o con un sistema poscolonial de lites formadas en la dependencia poltica). La burguesa, con la Revolucin inglesa del siglo XVII, cre un sistema poltico parlamentario que le permiti desarro- llar el sistema capitalista econmico hasta alcanzar la Revolucin industrial (sistema tecnolgico subsumido materialmente dentro del sistema capitalista). Como puede verse, estas distinciones son mucho ms adecuadas que la instancia de L. Althusser psima interpretacin del marxismo standard. Esquema 1.2 El sujeto (s) es actor en diversos campos Aclaracin al esquema 1.2. A, B, C, D, N son diversos campos prcticos (familiar, econmico, deportivo, poltico, etc.). El sujeto (S) los atraviesa cumpliendo en cada uno de ellos funciones diferenciadas. 20 tesis de poltica2010.indd 19 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 20 [1.3] Lo privado y lo pblico [1.31] Lo privado-pblico 12 son diversas posiciones o modos del ejercicio de la intersubjetividad. La intersubjetividad contiene ante sus ojos a] la trama desde donde se desarrolla la objetividad de las acciones y las instituciones (como el contexto de la existencia y del sentido), y es tambin b] un a priori de la subjetividad (ya que siempre es un momento constitutivo anterior, gnesis pasiva). El matrimonio mongamo, por ejemplo, es una institucin social obje- tiva (ante la conciencia como un objeto), y es al mismo tiempo (en referencia a la madre y el padre concretos de la subjetividad del hijo) lo que est debajo y antes constituyendo la propia subjeti- vidad del nio. La democracia es una institucin poltica objetiva, que origina al mismo la subjetividad tolerante de los ciudadanos desde la cuna, como supuesto subjetivo. Es decir, toda subjetividad es siempre intersubjetiva. [1.32] Se denominar privado el accionar del sujeto en una posi- cin intersubjetiva tal que se encuentre protegido de la presencia, de la mirada, de ser agredido por los otros miembros de los mlti- ples sistemas intersubjetivos de los que forma parte. Sera una prc- tica externa al campo poltico. En la relacin privada hay siempre participantes (al menos dos) que no hacen perder al otro el carcter de privada de la relacin. Son los participantes de la esfera de los prximos, de los nuestros, de los propios, de los habituales, de los familiares. Es por ello por lo que, sistmico-institucionalmente, se habla frecuentemente de la familia, de los que se encuentran para-adentro de las paredes del hogar; paredes que nos separan de lo extrao, ajeno, exterior: de los elementos, de lo peligroso, que debi aterrorizar en los tiempos primitivos al ser humano. 12 Lo pblico viene del latn. Publica signica las rentas del Estado; publico (como verbo), en cambio, es conscar adjudicando al sco un tesoro comn; publicum signica el tributo, el subsidio, y el lugar o territorio donde se pone lo comn del Estado. De all la respublica (genitivo reipublicae) son los bienes de la comunidad, en primer lugar; y, por extensin, todo lo comn a la comunidad, los lugares de las acciones comunitarias. En castellano lo pblico es lo sabido y visto por todos (Moliner, vol. 2, p. 876). 20 tesis de poltica2010.indd 20 17/06/10 14:01 21 Tesis 1: La corrupcin de lo poltico [1.33] Lo pblico, por el contrario, es el modo que el sujeto adopta como posicin intersubjetiva en un campo con otros; modo que permite la funcin de actor, cuyos papeles o acciones se representan ante la mirada de todos los otros actores; papeles de- nidos desde el relato o narrativa fundante (el libreto completo) de un cierto sistema poltico. Entrar en la esfera pblica es salir de una esfera privada (privacidad donde deja de darse la escenografa del teatro, del ser actor y del cumplir papeles; aunque los habr, de alguna manera, en la esfera privada). Hay entonces lmites, lneas, umbrales, que continuamente se estn atravesando, sobre- pasando, entrecruzando como cumplimiento de las reglas o como transgresiones. Lo pblico es el mbito de lo ostensible, y por ello el lugar ms pblico imaginado posible es el de la asamblea poltica de los representantes vistos y observados responsablemente por los representados, que juzgan con derecho si son correctamente representados en sus intereses. Desde el gora griega o el magno consejo de Venecia, la poltica es sinnimo de lo pblico. [1.34] Lo obrado por el poltico (en cuanto tal) en la oscuridad no-pblica (que unos videos pueden poner pblicamente a la vista de todos) es corrupcin (en tanto oculta al representado, a la comunidad, actos no justicables a la luz pblica). Por su parte, la opinin pblica es el medio donde se alimenta lo pblico poltico. 20 tesis de poltica2010.indd 21 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 22 17/06/10 14:01 23 PRIMERA PARTE El orden poltico vigente [2.01] En esta Primera parte se trata de describir los momentos arquitectnicos de todo orden poltico posible, exponiendo lo mnimo suciente, lo necesario. Todo lo aqu descrito forma como el fundamento que ser deconstruido en la Segunda parte. [11ss]. No se nos acuse por anticipado de ser un mero pensa- miento conservador, no conictivo, pasivo. Se trata de tomar conciencia de los niveles y esferas de la arquitectnica poltica, que se despliegan en el campo poltico desde una nocin radical de poder poltico [2-4]. 20 tesis de poltica2010.indd 23 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 24 17/06/10 14:01 25 TESIS 2 El poder poltico de la comunidad como potentia [2.1] La voluntad-de-vivir
[2.11] El ser humano es un ser viviente. 1 Todos los seres vivientes animales son gregarios; el ser humano es originariamente comuni- tario. En cuanto comunidades siempre acosadas en su vulnerabi- lidad por la muerte, por la extincin, deben continuamente tener una ancestral tendencia, instinto, querer permanecer en la vida. Este querer-vivir de los seres humanos en comunidad se denomina voluntad. La voluntad-de-vida es la tendencia originaria de todos los seres humanos corrigiendo la expresin trgica de A. Scho- penhauer, la dominadora tendencia de la voluntad-de-poder de Nietzsche o de M. Heidegger. [2.12] En la modernidad eurocntrica, desde la invasin y la posterior conquista de Amrica en 1492, el pensamiento poltico ha denido por lo general el poder [] 2 como dominacin [], ya presente en N. Maquiavelo, T. Hobbes, y tantos otros clsicos, 1 Vase Dussel, 1998, cap. 1. 2 La echa sin nmero alguno indica que la palabra puede buscarse al nal de este trabajo en el ndice de materias, para ver las referencias que expliquen su contenido signicativo. 20 tesis de poltica2010.indd 25 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 26 incluyendo a M. Bakunin, L. Trotski, V.I. Lenin o M. Weber cada uno con diferencias conceptuales importantes. Por el contrario, los movimientos sociales actuales necesitan tener desde el comienzo una nocin positiva de poder poltico (sabiendo que frecuente- mente se fetichiza, se corrompe, se desnaturaliza como domina- cin). La voluntad-de-vivir es la esencia positiva, el contenido como fuerza, como potencia que puede mover, arrastrar, impulsar. En su fundamento la voluntad nos empuja a evitar la muerte, a postergarla, a permanecer en la vida humana. [2.13] Para ello el viviente debe empuar o inventar medios de sobrevivencia para satisfacer sus necesidades. Necesidades que son negatividades (el hambre es falta de alimento, la sed falta de bebida, el fro falta de calor, la ignorancia falta de saber cultural, etc.) que deben ser negadas por satisfactores (el alimento niega el hambre: negacin de la previa negacin o armacin de la vida humana). [2.14] Poder empuar, usar, cumplir los medios para la sobrevi- vencia es ya el poder. El que no-puede le falta la capacidad o facultad de poder reproducir o aumentar su vida por el cumplimiento de sus mediaciones. Un esclavo no tiene poder, en el sentido que no-puede desde su propia voluntad (porque no es libre o autnomo) efectuar acciones o funciones institucionales en nombre propio y para su propio bien. [2.15] En este sentido, en cuanto al contenido y a la motivacin del poder, la voluntad-de-vida de los miembros de la comunidad, o del pueblo, es ya la determinacin material fundamental de la denicin de poder poltico. Es decir, la poltica es una actividad que organiza y promueve la produccin, reproduccin y aumento de la vida de sus miembros. Y en cuanto tal podra denominarse voluntad general en un sentido ms radical y preciso que el de J. J. Rousseau. [2.2] El consenso racional [2.21] Pero las voluntades de los miembros de la comunidad podran dispararse cada una en la consecucin de sus intereses 20 tesis de poltica2010.indd 26 17/06/10 14:01 27 Tesis 2: El poder poltico de la comunidad como potentia privados, mltiples, contrapuestos, y de esta manera la potencia o fuerza de la voluntad de uno anulara la del otro, y dara como resultado la impotencia. Por el contrario, si las voluntades pudieran aunar sus objetivos, sus propsitos, sus nes estratgicos, alcanza- ran (sumando orgnicamente sus fuerzas como una voluntad-de- vivir-comn) mayor potencia. [2.22] La posibilidad de aunar la fuerza ciega de la voluntad es la funcin propia de la razn prctico-discursiva. La comunidad, como comunidad comunicativa, lingstica, es en la que sus miem- bros pueden darse razones unos a otros para llegar a acuerdos. Mediante el uso de argumentos de los ms diversos tipos (que pueden ser relatos mticos, expresiones artsticas como el teatro, o hasta las ms abstractas formulaciones explicativas cientcas) como expresin retrica pblica en referencia a la comunidad de voluntades, y cuando el ciudadano participa simtricamente, se puede llegar a consensos, a veces no intencionales sino acep- tados por tradicin y no por ello menos vigentes, que producen la convergencia de las voluntades hacia un bien comn. Esto es lo que podemos denominar propiamente poder poltico. [2.23] Ese consenso consensus populi lo llama Bartolom de Las Casas, defendiendo a los indgenas del Per contra los enco- menderos all por 1546 no puede ser fruto de un acto de domi- nacin o violencia, donde se obligara a las voluntades a negar su querer-vivir-propio a favor del querer-vivir-del-soberano (el rey), como lo propona T. Hobbes. En ese caso el poder pol- tico quedaba debilitado al extremo de que slo contaba una sola voluntad activa, creadora, la del nico actor (el rey como Estado, como Leviatn desptico), y cada ciudadano negaba su voluntad. Sin el fundamento de la voluntad decidida de los ciudadanos, de la comunidad poltica, del pueblo, el que ejerce el poder queda l mismo debilitado, como tomado de la brocha y sin la escalera que necesita el pintor. El consenso debe ser un acuerdo de todos los participantes, como sujetos, libres, autnomos, racionales, con igual capacidad de intervencin retrica, para que la solidez de la unin 20 tesis de poltica2010.indd 27 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 28 de las voluntades tenga consistencia para resistir a los ataques y crear las instituciones que le den permanencia y gobernabilidad. [2.24] Es entonces, un poder comunicativo (aproximadamente como lo describe Hannah Arendt). Cuando ms participacin hay de los miembros singulares en la comunidad de vida, cuando ms se cumplen las reivindicaciones particulares y comunes, por conviccin razonada, el poder de la comunidad, el poder del pueblo, se transforma en una muralla que protege, y en un motor que produce e innova. [2.25] El liberalismo arm la prioridad de este momento formal de autonoma y libertad de los ciudadanos (desde J. Locke); las polticas de derecha armaron la primaca de la voluntad, un vitalismo ms o menos irracionalista (como en el caso de C. Schmitt). Hay que articular ambas determinaciones por mutua constitucin sin ltima instancia. [2.3] La factibilidad del poder [2.31] Pero las voluntades de los miembros de la comunidad unida consensualmente no son sucientes para terminar de describir el poder poltico. Es necesaria todava una ltima deter- minacin. [2.32] Para poseer la facultad del poder la comunidad debe poder usar mediaciones, tcnico-instrumentales o estratgicas, que permitan empricamente ejercer la dicha voluntad-de-vivir desde el consenso comunitario (o popular). Si una comunidad poltica, por ejemplo, es atacada por otra, deber poder resistir el ataque del enemigo con instrumentos y estrategia militares. Si una comunidad tiene una crisis de hambruna, deber poder desarro- llar los sistemas agrcolas adecuados para proveer de alimentacin a la poblacin (como exiga Aristteles en su Poltica). Si descubre un grado bajo de recuerdo de sus tradiciones culturales, deber impulsar una poltica educativa, artstica, de investigaciones hist- ricas para que la comunidad, el pueblo, recupere la conciencia de su identidad cultural (sub-esfera material central de la poltica, como veremos [7], momento igualmente esencial de la unidad de las voluntades como poder. 20 tesis de poltica2010.indd 28 17/06/10 14:01 29 Tesis 2: El poder poltico de la comunidad como potentia [2.33] La factibilidad estratgica, es decir, la posibilidad de llevar a cabo con la razn instrumental y empricamente los propsitos de la vida humana y su aumento histrico, dentro del sistema de legi- timacin que se haya desarrollado, y de las instituciones (micro-so- ciales o macro-polticas) que hacen por su parte posibles las otras dos esferas, es entonces la tercera determinacin constitutiva del poder poltico. [2.34] El poder poltico no se toma (como cuando se dice: Intentaremos por una revolucin la toma del poder del Estado!). El poder lo tiene siempre y solamente la comunidad poltica, el pueblo. Lo tiene siempre aunque sea debilitado, acosado, intimi- dado, de manera que no pueda expresarse. El que ostenta la pura fuerza, la violencia, el ejercicio del dominio desptico o aparente- mente legtimo (como en la descripcin del poder en M. Weber), es un poder fetichizado, desnaturalizado, espurio [5], que aunque se llame poder consiste por el contrario en una violencia destruc- tora de lo poltico como tal el totalitarismo es un tipo de ejercicio de la fuerza por medios no polticos, policacos o cuasi-militares, que no puede despertar en los ciudadanos la adhesin consensual fuerte de voluntades movidas por razones de libres que constituye propiamente el poder poltico. [2.35] Denominaremos entonces potentia al poder que tiene la comunidad como una facultad o capacidad que le es inherente a un pueblo en tanto ltima instancia de la soberana, de la autoridad, de la gobernabilidad, de lo poltico. Este poder como potentia, que como una red se despliega por todo el campo poltico siendo cada actor poltico un nodo (usando las categoras de M. Castells), se desa- rrolla en diversos niveles y esferas, constituyendo as la esencia y fundamento de todo lo poltico. Podra decirse que lo poltico es el desarrollo del poder poltico en todos sus momentos. 20 tesis de poltica2010.indd 29 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 30 Esquema 2.1 De la potentia a la potestas Aclaracin al esquema. a. Disyuncin o desdoblamiento originario (ontolgico) 3 del poder primero (potentia) de la comunidad poltica que instituye la delegacin del ejercicio del poder por instituciones y repre- sentantes (potesta) (los que mandan). b. Ejercicio positivo del poder como fortalecimiento de la potentia. c. Los que mandan obedeciendo (poder obediencial). d. Fetichizacin de la potestas (se arma a s misma como origen soberano del poder sobre la potentia). e. El poder se ejerce como dominacin o debilitamiento de la potencia: los que mandan mandando. a-b-c: circulacin del poder como regeneracin. a-d-e: crculo corrupto del poder. 3 Hegel hubiera llamado a este distanciamiento la Diremtion, Entzweiung o Explicatio del Poder poltico. El poder originario (potentia) en cuanto tal es indeterminado (todava no-algo) y como tal sin falta alguna, pero tambin sin existencia real ni emprica. El simple paso a la mnima institucionalizacin u organizacin de alguna funcin heterognea de un miembro con respecto al otro produce ya una determinacin (el ser-ah: el Da-sein) y comienza la posibilidad de la existencia real, pero, al mismo tiempo, la posibilidad de la distancia del represen- tante al representado, de la institucin al institucionalizado, del ejer- cicio delegado del poder (potestas) que no es ya simplemente el poder consensual de abajo mismo (potentia). 20 tesis de poltica2010.indd 30 17/06/10 14:01 31 TESIS 3 El poder institucional como potestas [3.1] El poder como potestas [3.11] El poder es una facultad, una capacidad, que se tiene o no se tiene, pero con precisin nunca se toma. Los que pueden asal- tarse, tomarse, dominarse son los instrumentos o las instituciones que consisten en las mediaciones de su ejercicio (como cuando se dice en la Revolucin francesa: La toma de la Bastilla, que era una crcel, edicio de la institucin jurdico-punitiva del Estado monr- quico absolutista). [3.12] Por el contrario, el sujeto colectivo primero y ltimo del poder, y por ello soberano y con autoridad propia o fundamental, es siempre la comunidad poltica, el pueblo. No hay ningn otro sujeto del poder que el indicado. Ningn otro! [3.13] La potentia [2] es entonces el punto de partida. Pero el mero poder de la comunidad, aunque sea el fundamento ltimo, no tiene todava existencia real, objetiva, emprica. La mera voluntad consensual factible de la comunidad permanece inicialmente inde- terminada, en-s, es decir, es como la semilla, que poseyendo en potencia el rbol futuro, todava no es un rbol, ni tiene races, ni tallo, ni ramas, ni frutos. Podr tenerlos, pero todava no los tiene. 20 tesis de poltica2010.indd 31 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 32 La semilla es un rbol en-s, no habindose desplegado, realizado, crecido, aparecido a la luz del mundo. De la misma manera el poder como potentia (en su doble sentido de fuerza y de ser una posibi- lidad futura), aunque sea el fundamento de todo poder poltico, si no fuera actualizado (por medio de la accin poltica con poder) o insti- tucionalizado (por medio de todas las mediaciones polticas para poder cumplir las funciones de lo poltico), quedara en potencia, como una mera posibilidad inexistente. [3.14] Si la potentia es el poder en-s, la potestas es el poder fuera-de-s (no necesariamente todava en para-s, como retorno). Esa escisin ontolgica originaria la hemos representado por la echa a del esquema 2.1. El proceso de pasaje de un momento fundamental (potentia) a su constitucin como poder organizado (potestas), comienza cuando la comunidad poltica se arma a s misma como poder instituyente (todava no instituido, como sugiere C. Castoriadis). Decide darse una organizacin heterognea de sus funciones para alcanzar nes diferenciados. En el clan primi- tivo (y ni aun ah) poda haber una cierta indiferenciacin origi- naria: todos podan cumplir todas las funciones (ya que no exigan demasiada experiencia tcnica, y haba pocos desarrollos). Ante la complejidad poltica del neoltico, con la aparicin de las ciudades que exigen inmensa cantidad de ocios, la poltica crea mltiples instituciones (aparece el poder como potestas). [3.15] La necesaria institucionalizacin del poder de la comu- nidad, del pueblo, constituye lo que denominaremos la potestas. La comunidad institucionalizada, es decir, habiendo creado media- ciones para su posible ejercicio, se escinde de la mera comunidad indiferenciada. Esta escisin entre potentia y potestas (con B. Spinoza y A. Negri, pero al mismo tiempo ms all de ellos), entre a] el poder de la comunidad poltica como sede, origen y fundamento (el nivel oculto ontolgico) y b] la diferenciacin heterognea de funciones por medio de instituciones que permiten que el poder se haga real, emprico, factible, que aparezca en el campo poltico (como fenmeno), es necesaria, y marca la aparicin prstina de la poltica, siendo al mismo tiempo el peligro supremo como origen 20 tesis de poltica2010.indd 32 17/06/10 14:01 33 Tesis 3: El poder institucional como potestas de todas las injusticias y dominaciones. Gracias a esta escisin todo servicio poltico ser posible, pero tambin toda corrupcin u opre- sin inicia su carrera incontenible. El ser deviene el ente, y entra a la historia de la justicia y sus opuestos. El anarquista suea con el paraso perdido del poder indiferenciado en-s de la potentia (donde no hay posible injusticia); el conservador adora el poder jado y dominado como potestas (y en tanto se ejerce el poder instituciona- lizado como dominacin). La poltica ser la larga aventura del uso debido (o corrompido) de la potestas. El noble ocio de la poltica es una posibilidad que se abre desde esta escisin primera (indicada en la echa a en direccin a la echa b del esquema 2.1); la otra posi- bilidad es el corrompido ocio idoltrico del poder como potestas autorreferente, que siempre termina por esquilmar al pueblo (en el proceso que inicia la echa d y que culmina con la echa e del mismo esquema). [3.2] El ejercicio delegado de poder [3.21] El poder lo tiene slo y siempre en potencia la comu- nidad poltica, el pueblo. Deviene real gracias a la institucionali- zacin (potestas), mediando, claro est, la accin estratgica [6] que como tal es el momento agente pero no el trmino estabilizador histrico. Es decir, el ejercicio del poder siempre es un momento de la potestas, o de las funciones jadas por las instituciones [7], ya que cuando se acta, aun en el caso inicial de un poder constituyente (que es la potentia como poder instituyente en acto de querer darse una Constitucin jurdica), la accin poltica estratgica (de todo lo conducente a convocar a los representantes que se reunirn en la Asamblea Constituyente) queda de alguna manera enmarcada por la institucin natural democrtica tal como la describa Fran- cisco Surez, 1 porque, en efecto, cuando una comunidad acuerda darse un gobierno debe decidirlo comunitariamente y esto ya es un acto democrtico (algo as como la discursividad simtrica natural 1 Vase Dussel, Poltica de la liberacin (Dussel, 2007), vol. 1 [114-119]. 20 tesis de poltica2010.indd 33 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 34 de la potentia en acto primero institucional). Podr decidirse despus si se institucionaliza la potestas como sistema monrquico o republicano, como repblica oligrquica o democrtica, etc. Una vez institucionalizada la potestas sucientemente, comienza el ejer- cicio normal delegado del poder en mano de los representantes. [3.22] De hecho, todo ejercicio del poder es institucional, porque el poder de la comunidad como potentia en-s no es un momento emprico inicial en el tiempo, sino un momento fundamental que permanece siempre en acto debajo de las instituciones y acciones (debajo de la potestas). Cuando se habla entonces de ejercicio del poder signica que se lo actualiza en alguna de sus posibilidades institucionales. Como toda mediacin es determinada heterognea- mente. No es lo mismo ejercer el poder electoral como ciudadano, que ejercer el poder presidencial como jefe del gobierno. Ambos, sin embargo, son ejercicio, actualizacin, aparicin fenomnica en el campo poltico de una accin, de una institucin cumpliendo una funcin por su operador. El ejercicio institucional, entonces, no es el poder como potentia. La comunidad tiene la facultad del poder onto- lgico originario, pero cualquier actualizacin es institucional y como tal delegada. La consigna Todo el poder a los soviets! nos acerca a la democracia directa y plenamente participativa de la comunidad como poseyendo la potentia. De todas maneras era ya una mnima institucionalizacin. Sin embargo, por faltarle niveles esenciales de institucionalizacin suciente (era una potentia que no quera alienarse como potestas) fracas rotundamente. Con el nacimiento del socialismo real en 1921 en la Unin Sovitica (de los soviets qued slo el nombre) la potestas se consolid ahora de manera excesiva, pasndose de una posicin cuasi-anarquista (que siempre idealiza la potentia) a una organizacin totalitaria de la potestas. Lo adecuado es ni una posicin (por defecto), ni la otra (por exceso). [3.23] Es decir, la comunidad no puede actuar como si fuera un actor colectivo sustantivo unnime en democracia directa perma- nente. Es el momento ideal del postulado, pero imposible empri- camente [15 y 19]. La comunidad acta por medio de cada uno de sus miembros diferenciadamente. Ya en la caza del paleoltico, 20 tesis de poltica2010.indd 34 17/06/10 14:01 35 Tesis 3: El poder institucional como potestas uno daba la seal de comenzar la caza, otros espantaban la presa, otros blandan las armas en lugares apropiados, otros se especia- lizaban en usar las trampas, otro distribua el botn proporcional- mente entre los cazadores. La diferenciacin funcional del todo les permita alcanzar objetos complejos superiores. Lo mismo en el ejercicio delegado del poder poltico. [3.24] Lo de delegado indica que acta en nombre del todo (universalidad) en una funcin diferenciada (particularidad) emprendida con atencin individual (singularidad). El ejercicio singular (privado) de una accin es la que se realiza en nombre propio. El ejercicio delegado (pblico) es la accin que se cumple en funcin del todo. El fundamento de dicho ejercicio es el poder de la comunidad (como potentia). El que ejerce el poder lo hace por otro (en cuanto al origen), como mediacin (en cuanto al contenido), para el otro (como nalidad: echa c del esquema 2.1). [3.3] La potestas como objetivacin, alienacin [3.31] En el campo econmico el trabajo vivo del trabajador se objetiva como valor en el producto. Dicha objetivacin (que al trans- formarse en otra cosa se aliena) es como un cogulo de sangre (si la sangre es el smbolo de la vida en el pensamiento semita). Analgica- mente, en el campo poltico el poder del pueblo (potentia) se objetiva o aliena en el sistema de instituciones polticas producidas histrica- mente durante milenios para el ejercicio de dicho poder (potestas). [3.32] Hablar de objetivacin de una subjetividad colectiva, como la de la comunidad poltica, indica necesariamente un cierto alejamiento, una prdida de la identidad inmediata que pasa hacia una diferenciacin mediada. La mediacin es necesaria (sin insti- tuciones y sistemas la reproduccin de la vida es imposible, tales como la agricultura y el pastoreo; sin acuerdos intersubjetivos ninguna legitimidad puede ser aceptada; y sin estos requisitos no hay poder poltico posible), pero al mismo tiempo es opaca, no es transparente, como la representacin (necesaria pero ambigua) o como toda institucin [7]. 20 tesis de poltica2010.indd 35 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 36 [3.33] Como toda mediacin la potestas (como suma institu- cional) es entonces ambigua. Su sentido normativo de justicia o uso cnico de la fuerza como violencia, se encuentran como en estado originario donde la disciplina exigida es siempre una cierta compulsin del placer y por lo tanto puede ser interpretada como represin. Sin embargo, por su naturaleza y en los momentos primeros de su creacin, las instituciones por lo general responden a algunas reivindicaciones populares. Bien pronto, aunque pueden ser siglos, las instituciones dan prueba de cansancio, de un proceso entrpico, de desgaste y, por otra parte, de la fetichizacin inevitable que la burocracia produce al usufructuar la institucin (la potestas) para la sobrevivencia de la burocracia autorreferente. Cuando esto acontece la mediacin inventada para la vida y la democracia, y su aumento, comienza a ser un camino hacia la muerte, la represin, la dominacin. El poltico crtico o que tiene una actitud de realismo crtico deber emprender el camino del que pretende ser crtico, o de izquierda que hoy, adems de que no es de derecha, ha dejado de indicar un contenido poltico concreto. [3.34] En este caso, la alienacin como mera objetivacin se convierte en negacin del ejercicio delegado del poder, es decir, en ejercicio fetichizado de dicho poder. 20 tesis de poltica2010.indd 36 17/06/10 14:01 37 TESIS 4 El poder obediencial [4.1] La poltica como profesin o como vocacin [4.11] Max Weber tiene un corto trabajo sobre La poltica como profesin/vocacin. 2 En efecto, el ocio poltico puede ser interpre- tado y vivido existencial y biogrcamente por el sujeto como una profesin burocrtica, en ciertos casos muy lucrativa, o como una vocacin motivada por ideales, valores, normas de contenidos normativos que movilizan la subjetividad del poltico a una respon- sabilidad a favor del otro, del pueblo. En el comienzo del siglo XXI los polticos (representantes electos para el ejercicio del poder institucionalizado, la potestas) han constituido grupos elitistas que se han ido corrompiendo, despus del enorme desgaste de las revo- luciones del siglo XX, del fracaso de muchos movimientos polticos alentados por grandes ideales, de la crisis econmica, y del aumento de dicultades en la juventud para encontrar lugares de ocupacin asalariada ja (por el desempleo creciente estructural). 2 En alemn Beruf puede signicar profesin (Beruf) o voca- cin (Berufung), es una palabra equvoca. Weber juega sobre esta ambigedad. 20 tesis de poltica2010.indd 37 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 38 [4.12] Imposible es motivar a la juventud que decide emprender el ocio de poltico (o los que ya lo eligieron en su juventud hace tiempo) por virtudes de antao, o por valores abstractos de una sociedad aris- tocrtica en decadencia. El joven, bombardeado por la mediocracia, por la moda, por la totalidad del mundo cotidiano inmerso dentro del horizonte de una sociedad capitalista, que impone por el mercado sus ideales de ostentacin, supercialidad, difcilmente puede superar las exigencias de aumentar su riqueza para poder comprar y mostrar esos signos caros (monetariamente) de diferencia (dira J. Baudrillard). No es entonces imposible imaginar que el que elige la profesin de poltico rpidamente acepte las propuestas de Fausto y venda su alma al demonio de la fetichizacin usando el ejercicio del poder para sus propios nes, personales o de grupo. As nace la poltica como profesin y los partidos polticos como maquinarias electorales que imponen sus candidatos burocratizados en bene- cio del propio partido. Es la fetichizacin del poder mediante la corrupcin de la subjetividad del poltico. [4.13] Por el contrario, habr que luchar para el nacimiento y crecimiento de una nueva generacin de patriotas, de jvenes que se decidan a reinventar la poltica, la otra poltica, como Espar- taco, Juana de Arco, G. Washington, M. Hidalgo o S. Bolvar, hasta un Che Guevara, Fidel Castro o Evo Morales. Todos ellos no fueron polticos de profesin. Eran esclavos, pastoras, hacendados, cura o intelectuales, mdicos, abogados o sindicalistas, pero por responsa- bilidad tica se transformaron en servidores de sus comunidades, de sus pueblos, en muchos casos hasta la muerte. Qu puede ofre- cerse ms que la vida? En los otros casos una delidad incorrup- tible en el ejercicio delegado del poder a favor de sus pueblos. No ostentaron la autoridad delegada para aumentar su prestigio o su riqueza. Su gloria, ms an al ser perseguidos por los enemigos del pueblo que liberaban, consisti en permanecer eles hasta el nal en la perseverancia a su vocacin. [4.14] Vocacin signica ser-llamado (del verbo vocare) a cumplir una misin. El que llama es la comunidad, el pueblo. El llamado es el que se siente convocado a asumir la responsabilidad 20 tesis de poltica2010.indd 38 17/06/10 14:01 39 Tesis 4: El poder obediencial del servicio. Feliz el que cumpla elmente su vocacin! Maldito el que la traicione porque ser juzgado en su tiempo o por la historia! Augusto Pinochet pareca ser el 11 de septiembre de 1973 un hroe demirgico intocable. Los humillados gobernantes populares y democrticos, como Salvador Allende, moran en sus manos blin- dadas. En el 2006 es objeto de juicio, no slo por dictador, sino hasta por ladrn del pueblo, y con l es condenada su mujer y sus hijos! Quin lo hubiera sospechado en el momento del golpe de Estado, cuando era apoyado por Henry Kissinger y todos los poderosos de Occidente? Los Carlos Menem y los Carlos Salinas de Gortari corrern la misma suerte. [4.2] El poder como ob-ediencia [4.21] El que manda es el representante que debe cumplir una funcin de la potestas. Es elegido para ejercer delegadamente el poder de la comunidad; debe hacerlo en funcin de las exigen- cias, reivindicaciones, necesidades de la comunidad. Cuando desde Chiapas se nos ensea que los que mandan deben 1 mandar obede- ciendo se indica con extrema precisin esta funcin de servicio del funcionario (el que cumple una funcin) poltico, que ejerce como delegado el poder obediencial (echa b del esquema 2.1). [4.22] Tenemos as un crculo categorial todava positivo (es decir, sin haber todava cado en la corrupcin fetichizante del poder como dominacin). El poder de la comunidad (potentia) se da insti- tuciones polticas (potestas) (echa a del indicado esquema 2.1) que son ejercidas delegadamente por representantes elegidos (echa b) para cumplir con las exigencias de la vida plena de los ciudadanos (esfera material [7]), con las exigencias del sistema de legiti- midad (esfera formal [8]), dentro de lo estratgicamente factible. Al representante se le atribuye una cierta autoridad (porque la sede de la auctoritas no es el gobierno, sino siempre en ltima instancia la comunidad poltica, aunque no lo precisa G. Agamben) para que 1 Veremos que este deben tiene un carcter normativo [9]. 20 tesis de poltica2010.indd 39 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 40 cumpla ms satisfactoriamente en nombre del todo (de la comu- nidad) los encargos de su ocio; no acta desde s como fuente de soberana y autoridad ltima sino como delegado, y en cuanto a sus objetivos (echa c del esquema 2.1) deber obrar siempre en favor de la comunidad, escuchando sus exigencias y reclamos. Escuchar al que se tiene delante, 2 es decir: obediencia, es la posicin subjetiva primera que debe poseer el representante, el gobernante, 3 el que cumple alguna funcin de una institucin poltica. [4.23] El poder obediencial sera as el ejercicio delegado del poder de toda autoridad que cumple con la pretensin poltica de justicia; 4 de otra manera, del poltico recto que puede aspirar al ejercicio del poder por tener la posicin subjetiva necesaria para luchar en favor de la felicidad empricamente posible de una comu- nidad poltica, de un pueblo. [4.24] Ese crculo (indicado por las echas a, b y c del esquema 2.1) es un proceso que produce, reproduce y aumenta la vida de la comunidad y de cada uno de sus miembros, cumpliendo los reque- rimientos de la legitimidad democrtica, dentro del horizonte del realismo crtico de una factibilidad estratgica e instrumental, siempre al mismo tiempo normativa [10]. [4.25] De esta manera habramos intentado describir el poder, en su sentido propio, positivamente (y no meramente como domi- nacin), como la fuerza, la voluntad consensual que opera acciones y se da instituciones a favor de la comunidad poltica. Cada una de las instituciones, desde las micro-instituciones de la sociedad civil (a las que tanta atencin presta M. Foucault [8.33]) como las macro-instituciones de la sociedad poltica (a la que tanto critica M. 2 En latn, ob signica el tener algo o alguien delante; audire: or, escu- char, prestar atencin. Ob-ediencia tiene como contenido el acto de saber escuchar al otro. 3 Gobierno viene del verbo griego gobernao, que signica pilotear un barco. Los gobernantes son los pilotos electos no el cuerpo admi- nistrativo o burocrtico de la sociedad poltica [8]. 4 La pretensin poltica de justicia es en la poltica lo que la preten- sin de bondad en la tica. Es la intencin honesta del que cumple el noble ocio de la poltica. 20 tesis de poltica2010.indd 40 17/06/10 14:01 41 Tesis 4: El poder obediencial Bakunin [8.34]), tienen un cierto ejercicio del poder, en estruc- turas diseminadas en todo el campo poltico, dentro de sistemas especcos, de manera que en cada una de ellas se puede cumplir ese carcter obediencial. El campo poltico, en sentido estricto, no es un espacio vaco, sino que es como un campo minado, lleno de redes, nodos prestos a explotar a partir de conictos por reivindi- caciones incumplidas (sabiendo que de manera perfecta nunca se puede cumplir con todas). [4.3] Representacin y servicio [4.31] El representante, como su nombre lo indica, representa al ciudadano miembro de la comunidad poltica, que al elegir el repre- sentante se constituye como representado (una cierta pasividad inevitable pero que tiene su riesgo). El riesgo consiste en que, aunque la delegacin del poder originario (el de la comunidad, la potentia) es necesaria (contra el espontanesmo de un cierto populismo o anar- quismo), y aunque deba ser continuamente regenerada desde la asamblea de la comunidad cara-a-cara directa (debajo del municipio, como asambleas de barrio, comunas, comunidades de base, etc.), sin embargo puede fetichizarse; es decir, la representacin puede volverse sobre s y autoarmarse como la ltima instancia del poder. [4.32] Repitiendo. Se delega a alguien el poder para que re-presente en el nivel del ejercicio institucional del poder a la comunidad, al pueblo. Esto es necesario pero al mismo tiempo es ambiguo. Es necesario, porque la democracia directa es imposible en las instituciones polticas que involucran a millones de ciudadanos. Pero es ambiguo porque el representante puede olvidar que el poder que ejerce es por delegacin, en nombre de otro, como el que se presenta en un nivel institucional (potestas) en referencia (re-) al poder de la comunidad (potentia). Es entonces obediencia. [4.33] En su sentido pleno, poltico, originario, la representacin es una delegacin del poder para que sea ejercido o cumplido en servicio de los representados que lo han elegido como su repre- sentante porque sin diferenciacin de funciones heterogneas no 20 tesis de poltica2010.indd 41 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 42 es posible la reproduccin y aumento de la vida de la comunidad, ni el ejercicio de las instituciones de legitimacin ni alcanzar ecacia. Si en la caza del paleoltico todos cumplieran la misma funcin (dar el grito de alerta) nadie cazara; o si se dejara al puro azar el que cada uno cumpliera la funcin que le pluguiera, sera el caos y nunca cazaran a la veloz liebre o al ero len. Moriran de hambre. La representacin, de nuevo, es necesaria pero es ambigua. No por ambigua se la puede eliminar; hay que denirla, reglamentarla, imbuirla de normatividad para que sea til, ecaz, justa, obediente a la comunidad. [4.34] Despus de lo dicho, y como trnsito a la siguiente tesis podemos ahora comprender que el poder se escinde de nuevo. No ya entre potentia (poder en-s) y potestas (poder como mediacin),sino de nueva manera. [4.35] En primer lugar, positivamente, como poder obediencial [esta tesis 4] (del que manda obedeciendo), que en conocido texto indica: El que quiera ser autoridad hgase servidor 5 [...] servidor de todos 6 (echa b del esquema 2.1). En este caso el ejercicio delegado del poder se cumple por vocacin y compromiso con la comunidad poltica, con el pueblo. [4.36] En segundo lugar, negativamente, como poder fetichi- zado [5] (del que manda mandando) que es condenado, bajo la advertencia de que son aquellos que se considera gobernantes, [cuanto] dominan a los pueblos como si fueran sus patrones, [... son] los poderosos que hacen sentir su autoridad 7 [echa d del esquema indicado arriba]. En este caso el ejercicio autorreferente del poder se cumple para benecio del gobernante, de su grupo, de su tribu, de su sector, de la clase burguesa. El representante sera un bur- crata corrompido que da la espalda y oprime a la comunidad pol- tica, al pueblo. 5 En griego iako diakons (en hebreo :hebed), el servidor. 6 Marcos 10, 43-44. El fundador del cristianismo corrige fuertemente el espritu de corrupcin de sus discpulos con estas palabras. 7 Marcos 10, 42. 20 tesis de poltica2010.indd 42 17/06/10 14:01 43 TESIS 5 Fetichizacin del poder [5.1] Qu es fetichismo? [5.11] La extraa palabra fetichismo viene del portugus. En esta lengua fetio signica hecho (la h se transforma frecuente- mente en f, por ejemplo en fechora; o hermosa en Formosa, la isla del Pacco). Los hechos por la mano de los hombres son los dolos. Fetichismo e idolatra es semejante. Es un hacer dioses como producto de la imaginacin dominadora del ser humano; dioses hechos, que luego se los adora como lo divino, lo absoluto, lo que origina el resto. Por ello, el joven Marx escribi, cuando la libertad de prensa era restringida por el carcter desptico del rey prusiano, y criticando ese gobierno dominador, un texto magnco: En una palabra, haremos lo que nos venga en gana [dice el gobierno]. Sic volo, sic iubeo, stat pro ratione voluntas. 8 Es en todo y por todo el lenguaje del dominador (Herrschersprache) [...] Es cierto que 8 Traduccin: As lo quiero y as lo ordeno [dice el gobierno]; pues la voluntad es la razn (Juvenal, Stiras, vi, 223); es decir, lo que decido debe cumplirse en razn de que lo quiero. Mi querer es el funda- mento (la razn) de lo que se obliga al ciudadano. 20 tesis de poltica2010.indd 43 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 44 la provincia tiene el derecho de crearse, en ciertas circunstancias prescritas, estos dioses, 9 pero, una vez que los ha creado, olvidarse como el adorador de los fetiches, que se trata de dioses salidos de sus manos 10 [...] Nos encontramos aqu con el curioso espectculo, basado tal vez en la esencia misma de la Dieta, 11 de que las provin- cias, en vez de luchar por medio de quienes los representan, tengan que luchar en contra de ellos. 12 [5.12] Este texto poltico de Marx nos muestra que el fetichismo en poltica tiene que ver con la absolutizacin de la voluntad del representante (as lo quiero, as lo ordeno; la voluntad [del gober- nante] es el fundamento [la razn]), que deja de responder, de fundarse, de articularse a la voluntad general de la comunidad poltica que dice representar. La conexin de fundamentacin de la potestas (el poder que deba ser ejercido delegadamente) se desconecta de la potentia (el poder del pueblo mismo), y por ello se absolutiza, pretende fundarse en s mismo, autorreexiva o auto- rreferencialmente. [5.13] En la economa Marx explic ms ampliamente esta inversin que formulaba como personicacin de una cosa y cosi- cacin de una persona 13 cuando escribe: Tan pronto se inicia el proceso del trabajo, el trabajo vivo [...] se incorpora al capital como actividad perteneciente a ste [...] De este modo, la fuerza productiva del trabajo social y las formas especcas 9 Es decir, el gobierno puede atreverse a dictar leyes, pero al menos deben guardar el carcter de decisiones que pueden modicarse. 10 Marx hace referencia al texto semita del Salmo 115, 4-6: Sus dolos, en cambio, son plata y oro, hechos por las manos de los hombres, tienen boca y no hablan, ojos y no ven, orejas y no oyen. 11 rganos electivos que estn subordinados al rey. 12 Los debates de la VI Dieta renana (en K. Marx, 1982, Obras fundamen- tales, vol. 1, pp. 186-187; ed. alemana 1956, MEW, vol. 1 [1981], p. 42). 13 Personizierung der Sache und Versachlichung der Person (Segunda redaccin de El capital, 1861-1863), Cuaderno XXI (Teora del plusvalor, 1980, vol. 1, p. 363; en alemn, 1975, MEGA [1982] II, 3, vol. 6, p. 2161). 20 tesis de poltica2010.indd 44 17/06/10 14:01 45 Tesis 5: Fetichizacin del poder que adopta se aparecen ahora como fuerzas productivas y formas del capital [...] Volvemos a encontrar aqu la inversin de los trminos que, al estudiar la esencia del dinero, hemos calicado como el feti- chismo de la mercanca. 1 [5.14] Esta inversin consiste en que siendo el trabajo vivo (o la subjetividad corporal viviente del trabajador: la persona) el fundamento de todo valor (y el capital no es sino valorizacin acumulada de valor), es decir del capital (la cosa); ahora, por el contrario, el producto csico del trabajo vivo (el capital) se torna persona o sujeto apariencial, y el trabajador se transforma en una cosa (instrumento) al servicio del aumento del capital. Fetichismo es esta inversin espectral: lo fundado aparece como fundamento y el fundamento como fundado. ste es el misterio feti- chista del capital, es decir, un modo de ocultamiento que distorsiona la interpretacin, el conocimiento de la realidad invirtindola. [5.15] De la misma manera en la poltica, la potestas o el poder institucionalizado, que es un ejercicio delegado del poder originario de la comunidad o del pueblo (la potentia), disyuncin esquemati- zada por la echa a del esquema 2.1, potestas que est fundada en dicho poder del pueblo, se arma ahora como la sede, como el funda- mento, como el ser, como el poder poltico propiamente dicho. La voluntad del gobernante, del representante, de las instituciones, del Estado, que Marx expresa correctamente en la voluntad es la razn, 2 se torna el lugar del poder poltico en nombre del mismo gobierno o gobernante. Los que mandan mandando. Y mandan a obedientes (como exige M. Weber). La potentia ha sido des-poten- ciada y se ha tornado una masa pasiva que recibe rdenes del poder poltico (las clases dominantes, las lites del poder, las instituciones polticas, el Estado, el Leviatn). La potestas se ha divinizado; se ha 1 Ibd., p. 362; p. 2160. 2 En el texto latino citado por Marx: stat pro ratione voluntas, si se entiende que razn como cuando se dice: tienes razn, es decir, has expresado el fundamento racional requerido en la ocasin es el fundamento. La voluntad del representante es ahora el funda- mento, la razn suciente de M. Heidegger. 20 tesis de poltica2010.indd 45 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 46 separado de su origen (indicada por la echa a del esquema 2.1), y se ha vuelto sobre s misma, autorreferencialmente (la echa d esque- matiza este movimiento fetichista). [5.16] Una vez fetichizado el poder (que es la concepcin del poder de la Modernidad colonialista y del Imperio, desde T. Hobbes hemos dicho), la accin del representante, del gobernante (sea un rey, un parlamento liberal, un Estado, etc.), inevitablemente, es una accin dominadora, y no un ejercicio delegado del poder de la comunidad. Es el ejercicio autorreferente de la autoridad desptica (aunque se haya hecho elegir procedimentalmente con la apariencia de haber cumplido con instituciones como la eleccin popular de representantes). La misma representacin se corrompe. Se elige a los dominadores. Toda la poltica ha sido invertida, fetichizada. [5.2] Fetichizacin del poder [5.21] El fetichismo comienza por el envilecimiento subjetivo del representante singular, que tiene el gusto, el placer, el deseo, la pulsin sdica del ejercicio omnipotente del poder fetichizado sobre los ciudadanos disciplinados y obedientes (ya que los no obedientes son objeto de la represin policial, denicin de la pol- tica como legalidad coactiva del Estado externo liberal de Kant, que por ello no exige la adhesin subjetiva de la moralidad, lo que con acierto C. Schmitt indica como destruccin radical del contenido de la poltica, o que J. Habermas explica como falta de fundamenta- cin suciente de la legitimidad). Ese ejercicio es siempre domina- cin. Acto del seor ante el esclavo romano, ante el siervo feudal, ante el ciudadano que soporta este ejercicio desptico del poder estoicamente, cultivando virtudes en esta vida y esperando para la prxima la merecida felicidad (como enseaba Kant, el maestro de Knigsberg, miembro de la Hansa). [5.22] Cuando el poder se dene institucional, objetiva o sist- micamente como dominacin, en el mejor de los casos proclamado 20 tesis de poltica2010.indd 46 17/06/10 14:01 47 Tesis 5: Fetichizacin del poder como poder del pueblo, 3 por el pueblo, 4 y para el pueblo 5 (como en el caso del centralismo democrtico del Comit Central del socia- lismo real, o en el liberalismo, donde las clases burguesas que por denicin siempre son minoritarias logran la mayora con procedimientos electorales encubridores ante las masas obnubi- ladas por los mecanismos fetichistas de la mediocracia), las reivin- dicaciones populares nunca podrn ser cumplidas, porque el poder funciona como una instancia separada, extrnseca, dominadora desde arriba sobre el pueblo. En efecto, primeramente ha expro- piado a la comunidad, al pueblo, su poder originario (potentia), y despus proclama servirlo como desde fuera, desde arriba como el guila, 6 como un Monstruo, como el Leviatn, que hace exclamar a los pueblos: Pero no aprendern los malhechores que devoran 3 Ya que el pueblo habiendo elegido a los representantes cree (he aqu el efecto de la interpretacin equvoca del fetichismo como meca- nismo fenomnico de inversin semntica) que es suyo y se siente responsable de sus actos. 4 Como causa eciente: el pueblo pasivo elige los candidatos que le presenta la lite en el poder. 5 Ya que el poder fetichizado, de la lite o el Estado liberal o imperial, dice estar al servicio del pueblo, pero siempre a travs del cumpli- miento primero de sus propios intereses. Como cuando G. W. Bush baja los impuestos a los ricos para que puedan crear ms puestos de trabajo, espejismo de un Estado mnimo que ni puede ayudar a los afroameri- canos de Nueva Orleans, porque esas tareas de salvataje son propias de la iniciativa privada y no de un Estado mnimo no-benefactor. Un repu- blicanismo invertido, que exige un debilitamiento del Estado en nombre de la comunidad, pero en verdad es un debilitamiento del Estado y de la comunidad a favor de los ms ricos. El gran negocio de la burguesa es explotar a los pobres y al Estado. Esto ltimo se puede lograr, por ejemplo, haciendo una guerra y destruyendo un pas (como Iraq), y despus exigir al propio Estado norteamericano a reconstruirlo por las transnacionales prximas al poder (fetichizado, y adems nepotista como en el caso del vicepresidente, que para deshonra de su pueblo semita es judo) que hacen grandes negocios. 6 El guila, smbolo de los imperios, del romano, del nazi, del norteame- ricano, es el rey de las aves, cae como un rayo desde arriba, y atrapa con sus garras mortferas al pueblo, a la tierra fecunda, a la serpiente, la Coatlicue, la mujer de los pueblos agrcolas dominados por el imperio azteca (tambin un guila). 20 tesis de poltica2010.indd 47 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 48 al pueblo como pan? (Salmo 14, 4, narrativa muy recurrida por K. Marx, de familia de rabinos judos de Trveris). [5.3] Derivaciones de la fetichizacin del poder [5.31] En primer lugar, la fetichizacin del poder, como hemos visto, consiste en una Voluntad-de-Poder como dominio sobre el pueblo, sobre los ms, sobre los dbiles, sobre los pobres. Toda otra denicin es descalicada como idealista, no realista, moralista, inecaz. La poltica es en este caso el arte del ejercicio del poder sobre antagonistas a los que, en el mejor de los casos hegemnica- mente, se los somete a la voluntad de las instituciones fetichizadas en favor de algunos miembros particulares de la comunidad, o, en el caso de los pases poscoloniales (como los latinoamericanos), a Estados metropolitanos. El propio poder fetichizado, al no poder fundarse en la fuerza del pueblo, debe apoyarse sobre grupos que violentamente someten al pueblo cuando el consenso dominante ha perdido efectividad para producir la obediencia de las masas, es decir, cuando los tipos de legitimidad de Weber dejan de tener aceptacin, o en poderes metropolitanos o imperiales. Los Carlos Menem o Carlos Salinas de Gortari gozaban de un juicio muy favo- rable en Estados Unidos y en el BM y el FMI. Son gobernantes despticos hacia abajo y sumisos y viles hacia arriba. Son virreyes, ni siquiera reyes. [5.32] En segundo lugar, para poder ejercer un poder autorre- ferente, fetichizacin de la potestas, es necesario antes y continua- mente debilitar el poder poltico originario de la comunidad (la potentia). La potestas destruye la potentia (echa e del esquema 2.1). Es decir, desune la comunidad, impide el consenso desde abajo del pueblo; crea conictos. Dividir para reinar dice el adagio feti- chista. El poder autorreferente slo puede triunfar si destruye el poder originario y normativo de toda poltica: el poder de la comu- nidad poltica. Por ello los dictadores (como Hitler o Pinochet por una parte, y Stalin por otra, guardando las enormes diferencias) reprimen a los ciudadanos, a la sociedad civil, a la comunidad 20 tesis de poltica2010.indd 48 17/06/10 14:01 49 Tesis 5: Fetichizacin del poder poltica, al pueblo. Nada ni nadie puede fundamentar una accin antidemocrtica [8 y 10]. El poder fetichizado es esencialmente antidemocrtico, como veremos, porque se autofundamenta en su propia voluntad desptica. [5.33] En tercer lugar, el poder fetichizado espera recompensas. En el mundo feudal, por ejemplo, el honor reconocido pblicamente era el fruto del ejercicio desptico del poder del seor feudal sobre los siervos y las ciudades. Su Voluntad-de-Poder se saciaba con el reconocimiento poltico y eclesial de su dominio. En la sociedad capitalista, en cambio, siendo el capital el valor supremo, el triunfo se mide por el enriquecimiento de los ciudadanos. El pago del que entrega su vida en la profesin de la poltica (como miembro cons- picuo de un partido o como representante en un Congreso), cuando el poder se ha corrompido, es decir se ha fetichizado, es el enriqueci- miento. Y como los salarios, aunque fueran altos no son nunca su- cientes (para la avaricia desmedida del que se regodea en el placer del ejercicio del poder sin limitacin alguna), la acumulacin de riqueza por medios no legtimos se presenta rpido como posible. La corrupcin del robo del bien pblico (por enriquecimiento ilegal, como por ejemplo el descubrimiento de sesenta millones de dlares en un banco de Suiza por parte de un poltico allegado al poder nepotista: corrupcin como robo al pueblo), y tambin la voluntad de dominio que subrepticiamente se desliza hacia la dominacin ertica de la mujer subalterna. Se trata de una confusin subjetiva inconsciente en la que se entrecruzan la libido o placer del ejercicio desptico del poder sobre el otro, con la avaricia en la acumulacin de sus bienes, y en el dominio ertico de sus cuerpos. [5.34] En cuarto lugar, se corrompen las burocracias polticas de los partidos cuando usan para sus nes la mediacin necesaria del ejercicio del poder. Dejan de ser representantes que actan por dele- gacin, y se transforman en dspotas que exigen al pueblo a rendir pleitesa a su autoridad. Se ha repetido la inversin. El pueblo en vez de ser servido por el representante, se torna su servidor. Aparecen las lites o la clase poltica como autorreferentes sin responder ms a la comunidad poltica. 20 tesis de poltica2010.indd 49 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 50 [5.35] En quinto lugar, en el interior de los partidos las diversas corrientes (llamadas vulgarmente tribus) luchan por su cuota de poder, por tener candidatos para las elecciones de represen- tantes (en denitiva compiten para que la mayora de sus miembros ocupen un lugar en el sistema de la institucin poltica del Estado, y con ello un sueldo asegurado). Ello indica que se han corrompido, porque han olvidado su responsabilidad como actores que deben prepararse y efectuar, de ser representantes, un ejercicio delegado u obediencial del poder con respecto a la potentia del mismo pueblo. En la medida que no les importa la honorabilidad de su propio partido, el bien comn de la comunidad, practicando medidas violentas, deshonestas, torcidas o fraudulentas para llegar a ser representantes rentados, expresan profunda corrupcin. El pueblo desconfa de candidatos o autoridades cuya coherencia tica (en su familia, en su bolsillo, en su conducta en el partido, en la calle, etc.) muestra contradicciones. Un partido moderno no es un mecanismo electoral, sino un cuerpo de servidores pblicos, con una ideologa decantada, producida, estudiada, llevada a cabo en acciones pol- ticas siempre pblicas. [5.36] En sexto lugar, puede haber corrupcin entre grupos populares. Por ejemplo, el corporativismo es la bsqueda del cumplimiento de intereses privados (por ejemplo, de un sindicato petrolero que intenta su provecho con prebendas en desmedro del bien de todo el pueblo para no movilizar a los obreros contra la privatizacin del petrleo), por medio de la colaboracin con el poder fetichizado de los que gobiernan. Muchos se prenden de la brocha, desde arriba, para beneciarse de las migajas del poder corrompido, hacindolo posible. Aunque toda la sociedad fuera parte de alguna corporacin que lucha por sus intereses particu- lares no se habra cumplido con las reivindicaciones del pueblo; simplemente habra muchas bandas de ladrones luchando entre ellos sin poder concertar un acuerdo mnimo que pudiera tener el nombre de poder poltico desde abajo, desde el pueblo, como potentia. Las reglas internas de una banda de ladrones nada tiene que ver con la normatividad poltica. 20 tesis de poltica2010.indd 50 17/06/10 14:01 51 Tesis 5: Fetichizacin del poder [5.37] En sptimo lugar, pueden tambin corromperse aun pueblos enteros, como cuando la poblacin del Imperio guarda silencio, mira hacia otro lado, ante la inmolacin de pueblos inocentes como los de Afganistn, Iraq o Palestina, como cuando el pueblo alemn en su inmensa mayora no se enter del exter- minio de los judos en el Holocausto. 7 7 Pero la historia pedir cuenta del maltrato injusto que estn sufriendo los palestinos, como viene aconteciendo bajo una poltica de tierra arrasada, de extincin de poblaciones enteras y de aplicacin del ojo por ojo, regla brbara y salvaje que se aplicaba antes del surgimiento de los cdices jurdicos de Babilonia, antes de la existencia de jueces para evitar el hacerse justicia con sus propias manos. 20 tesis de poltica2010.indd 51 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 52 17/06/10 14:01 53 TESIS 6 La accin poltica estratgica [6.01] El poder se despliega por todo el campo poltico, ocupn- dolo con una red de relaciones de fuerza con nodos (cada ciudadano, cada representante, cada institucin son estos nudos). Queremos sin embargo, para dar ms claridad a la exposicin, proponer tres niveles dentro de los cuales trataremos todos los momentos en los que consiste la poltica. El primer nivel (A) son las acciones estra- tgicas [6, 15-16]. El segundo nivel (B) de lo poltico son las insti- tuciones [7-8, 17-20] que constituyen un orden poltico. El tercer nivel (C) que cruza a los dos anteriores, son los principios norma- tivos implcitos de todo orden poltico vigente o por transformarse [9-10, 13-14]. Procedamos a indicar el contenido de estos tres niveles arquitectnicos de toda poltica. Los niveles B y C tendrn, por su parte, tres esferas [7.01]. 20 tesis de poltica2010.indd 53 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 54 Esquema 6.1 Los tres niveles de lo poltico, y las tres esferas de lo institucional o normativo Aclaracin al esquema 6.1. A: nivel de la accin estratgica. B: nivel de las instituciones. C: nivel de los principios normativos. M: esfera mate- rial en B o principio material en C. L: esfera del sistema de legitimacin o democrtico en B, o principio democrtico en C. F: esfera de factibilidad en B, o principio de factibilidad estratgica en C. [6.1] La accin estratgica [6.11] La accin poltica, a la que N. Maquiavelo le dedica su librito El prncipe, es la actualidad del actor poltico en el campo pol- tico. Por la accin el ciudadano se hace presente pblicamente en el ejercicio de algn momento del poder. Esa accin es lo contingente e incierto por excelencia. La fortuna (para Maquiavelo) expresaba lo imprevisible de lo que acontece en este mbito. Es como el agua torrencial que todo puede destruir; por ello es necesario fabricar diques para conducirla (que l denominaba virt). El problema a resolver entonces es encontrarle a la accin alguna lgica, alguna manera de poder llevarla a buen trmino, y de manera emprica- mente ecaz y posible (lo lgica e idealmente posible puede ser empricamente imposible, lo que est fuera del horizonte del campo poltico, aunque algunos lo intentan tercamente). 20 tesis de poltica2010.indd 54 17/06/10 14:01 55 Tesis 6: La accin poltica estratgica [6.12] La accin poltica es estratgica, no meramente instru- mental (como la accin tcnica que transforma la naturaleza), ya que se dirige a otros sujetos humanos que como actores ocupan espa- cios prcticos, se jerarquizan, ofrecen resistencia o coadyuvan en la accin de unos y otros, en un campo de fuerzas que constituye lo que hemos denominado poder. Por ello, la voluntad consensual da a la accin colectiva fuerza, unidad, poder de alcanzar los propsitos. [6.13] Exige la participacin de la razn prctica, que los clsicos denominaban prudencia (frnesis). El viejo tratado de la guerra de los chinos, el Sunzi, explica : El hbil guerrero busca la victoria estudiando el potencial estrat- gico (shi) [...] La naturaleza de troncos y piedras hace que resulten inofensivos cuando estn en reposo y peligrosos cuando estn en una pendiente [...] As, el potencial estratgico (shi) de un ejrcito competente es como el de una avalancha de piedras rodando desde lo alto de la montaa. 8 [6.14] El potencial estratgico es la estructura prctica que se organiza de hecho ante el actor poltico. Es la situacin coyuntural compleja de todas las fuerzas de sus aliados y antagonistas que hay que saber ponderar para saber utilizarlas hacia los objetivos propuestos. Frecuentemente no hacer nada es lo ms ecaz. [6.15] Para Max Weber la accin poltica es en ltimo trmino dominacin: Debe entenderse por dominacin (Herrschaft) [...] la proba- bilidad de encontrar obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos especcos [...] Un determinado mnimo de voluntad de obediencia, o sea de inters (externo o interno) en obedecer, es esencial en toda relacin autntica de autoridad. 9 [6.16] Como hemos mostrado, el poder es voluntad consensual de la comunidad o el pueblo, que exige obediencia de la autoridad (en 8 Cap. V (Sunzi, 2001, p. 21). 9 Economa y sociedad, I, i, 16 (Weber, 1944, p. 43). 20 tesis de poltica2010.indd 55 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 56 primer lugar) 1 . Weber ha invertido la cuestin. Es la institucin la sede del poder como dominacin que exige la obediencia de la sociedad. [6.17] Por su parte Carl Schmitt, luchando contra el vaciamiento formal o legalista del individualismo liberal, propone que la esencia de la accin poltica se juega en la dialctica amigo-enemigo. Con acierto distingue entre a] un enemigo privado o el rival (en griego ekhthrs) b] del enemigo pblico o el antagonista (en latn hostis), y c] del enemigo total, al que se le da muerte en la guerra (enemigo en sentido amplio; polmos en griego). Lo determinante es que el criterio de la diferencia entre el enemigo b] y el c] consiste, en de- nitiva, que una cierta fraternidad (lo piensa J. Derrida) 2 que rene a los amigos y antagonistas polticos (al nal son todos miembros de una misma comunidad o pueblo) y los separa de los otros (ms all de la organizacin nacional). Sin embargo, de nuevo, si nos situamos en el horizonte de la humanidad (que Schmitt intenta negar desde un nacionalismo eurocntrico), habra una fraternidad universal que es la que Kant postula (para alcanzar algn da la paz perpetua). Esto mostrara que la accin poltica se funda ms en la fraternidad (un valor positivo) que en la pura enemistad, que aunque exista debe disciplinarse para llegar a ser una relacin poltica (lo de poltico de la accin es justamente lo que promueve la amistad ciudadana y no la oposicin destructiva). 3 [6.2] La accin hegemnica [6.21] La accin propiamente poltica, que no es por su natu- raleza violenta o dominadora (porque destruira en su esencia al 1 En un segundo momento, el poder obediencial del gobernante demandar a la comunidad que se obedezca a s misma (por cuanto ha dictado las leyes y ha elegido a los representantes, lo que no signica que no sean revocables) cumpliendo las justas decisiones de los que ejercen delegadamente el poder institucional. 2 Vase J. Derrida, Politiques de lamiti (Derrida, 1994). 3 Para J. Rancire es la relacin politique y no meramente policial (que sera una relacin de dominacin). 20 tesis de poltica2010.indd 56 17/06/10 14:01 57 Tesis 6: La accin poltica estratgica poder poltico y debilitara la potestas dejndola sin fundamento), ni puede intentar tampoco una democracia directa siempre de unanimidad, 4 es en el mejor de los casos hegemnica (por el consenso de la mayora determinante). El consenso, que une las voluntades y ata al poder como fuerza conjunta, se puede alcanzar pero nunca de manera perfecta (perfeccin de acuerdos sera, nuevamente, unanimidad). La pregunta es entonces: cmo una comunidad poltica, o el pueblo, alcanzan un consenso suciente para hacer gobernable el ejercicio del poder y la participacin ciudadana? [6.22] La accin de cada sector social, de la sociedad civil o aun del mbito puramente social [7], tiene reivindicaciones particu- lares. El feminismo lucha por el respeto de los derechos femeninos ante el patriarcalismo machista; los movimientos antirracistas se esfuerzan por eliminar la discriminacin de las razas no-blancas; el movimiento de los ancianos o adultos mayores se moviliza igualmente por sus reivindicaciones; as como los marginales y vendedores informales, la clsica clase obrera, la campesina, los indgenas, los ecologistas, etc. Todos estos movimientos diferen- ciales en el mbito de un pas, que se renen en el Foro Mundial Social de Porto Alegre, no pueden permanecer en la pura oposicin de sus reivindicaciones contradictorias o incomunicables. [6.23] Hegemnica sera una demanda (o la estructura cohe- rente de un grupo de demandas) que logra unicar en una propuesta ms global todas las reivindicaciones, o al menos las ms urgentes para todos. 5 Las luchas reivindicativas son acciones polticas. Si las acciones alcanzan ese nivel de unidad [11], podemos decir que la accin deviene hegemnica. Esto no signica que no haya 4 La unanimidad de la democracia directa es un postulado de la razn poltica: ideal o lgicamente pensable, pero empricamente imposible. Fue posible en sociedades pequeas, en parte en Fenicia o Grecia, en Venecia o en la Ginebra de Calvino; pero es factiblemente imposible en comunidades de millones de ciudadanos. Esto no niega la organi- zacin creciente de la participacin [19 y 20]. 5 Vase Ernesto Laclau, La razn populista (Laclau, 2005). 20 tesis de poltica2010.indd 57 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 58 grupos antagonistas, minoras opuestas, cuyas reivindicaciones muy probablemente debern ser atendidas en el futuro. Lo cierto es que la accin poltica deber estar muy atenta en observar, respetar e incluir, si es posible, el inters de cada uno de los grupos, sectores, movimientos. Cuando una accin se torna hegemnica opera la movilizacin del poder de la comunidad, o del pueblo (de la potentia), y las acciones de los representantes uyen hacia sus objetivos apoyadas en la fuerza y motivacin de todos, o al menos de las mayoras signicativas. La accin hegemnica es el ejercicio delegado pleno del poder (potestas), y cuenta con el consenso, la fraternidad y el fundamento del poder del pueblo. En el siglo XX latinoamericano, gobernantes como G. Vargas en Brasil (1930-1954), L. Crdenas en Mxico (1934-1940), J. D. Pern en Argentina (1946- 1955), y muchos otros lderes llamados populistas (hasta Jacobo Arbenz, cuyo derrocamiento perpetrado en 1954 desde el Depar- tamento de Estado norteamericano con la dictadura de Castillo Armas signic el n de esta etapa histrica, coincidente con el golpe de Estado contra Sukarno en Indonesia y la cada posterior de G. A. Nasser en Egipto), fueron ejemplo de este tipo de accin hegemnica. [6.24] En armona con esta concepcin de la hegemona, Hannah Arendt recuerda que: El poder es siempre un poder potencial y no una intercambiable, mensurable y conable entidad como la fuerza [fsica]. Mientras que sta es la cualidad natural de un individuo visto en aislamiento, el poder surge entre los seres humanos cuando actan juntos y desaparece en el momento en que se dispersan. 6 [6.25] Slo la accin hegemnica, entre la violencia y la unani- midad polticamente imposible (aunque factible tcnicamente en los totalitarismos), permite que aparezca fenomnicamente en el campo poltico la esencia del poder poltico. Los otros tipos de acciones son su negacin. 6 La condicin humana, V, 28 (Arendt, 1998, p. 222). 20 tesis de poltica2010.indd 58 17/06/10 14:01 59 Tesis 6: La accin poltica estratgica [6.3] La accin colectiva: el bloque histrico en el poder [6.31] Antonio Gramsci, escriba desde la crcel, con extrema claridad: Si la clase dominante ha perdido el consenso, no es ms dirigente, es nicamente dominante, detenta la pura fuerza coercitiva (forza coercitiva), lo que indica que las grandes masas se han alejado de la ideologa tradicional, no creyendo en lo que antes crean. 7 [6.32] El gran pensador italiano expresa en estas cortas lneas todo el problema que deseamos sugerir. En un momento histrico hay una cierta organizacin social de sectores, de clases, de grupos que en alianza se transforman en un bloque histrico en el poder. Pensemos cada expresin. [6.33] En primer lugar, es un bloque, lo que indica una unidad inestable, que puede rpidamente disolverse y recomponerse. [6.34] En segundo lugar, es histrico, coyuntural, eventual en el tiempo: hoy puede darse y maana disolverse. El bloque de los grupos que realizaron la emancipacin latinoamericana en torno a 1810 contra Espaa, fue liderado por criollos blancos, en unidad estratgica y hegemnica con algunos espaoles empobrecidos, los mestizos, los indgenas, los esclavos y otros, bajo el proyecto hege- mnico de la libertad (cada uno le daba un matiz particular a este valor: el esclavo como liberacin de la esclavitud, el indgena como recuperacin de su tierra y derechos comunitarios, los mestizos como plena participacin social, los criollos como separacin de la dependencia colonial de Espaa). Una vez concluida la gesta liber- taria (aproximadamente en el decenio de 1820-1830), el bloque histrico se disolvi, y los criollos pasaron a ocupar aproximada- mente el lugar de las burocracias hispnicas en Amrica. El bloque se construye coyunturalmente, y de la misma manera se disuelve. [6.35] En tercer lugar, est en el poder. Se encuentra entonces en el lugar del poder institucionalizado (potestas), y por lo tanto es el 7 Quaderni 3, 34 (Gramsci, 1975, vol. 1, p. 311). 20 tesis de poltica2010.indd 59 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 60 grupo de gobernantes o representantes cuya accin poltica puede ser ejercicio del poder obediencial (echa b del esquema 2.1) o fetichi- zado (echa d). Si la clase dominante 8 (o el bloque histrico en el poder), dice Gramsci, ha perdido el consenso (es decir, ha perdido la hegemona, porque las reivindicaciones que propone no incluyen las de las mayoras y por ello pierde el consenso), entonces ya no es dirigente. Es decir, no dirige o no conduce, con la virt exigida por Maquiavelo, el torrente de la fortuna. Y esto porque ha perdido el apoyo del poder desde abajo (la potentia): el poder institucional ha sido defondado. La potestas o el poder institucional no cuenta ya con la potencia del pueblo, con su entusiasmo, con su benevo- lencia. Al contrario, al no participar en el consenso, el pueblo se ha desplazado hacia el disenso de la ideologa tradicional (ideologa que fundamentaba la obediencia del pueblo al poder dirigente y por ello consensual, en el sentido weberiano). [6.36] Al bloque histrico en el poder no le queda, cuando ha perdido el consenso, sino la accin poltica como fuerza coerci- tiva, y por ello de hegemnica (con el consentimiento del pueblo) se torna dominante. La dominacin como accin poltica, que se expresa como la mera fuerza externa violenta monoplica (militar o policial), maniesta la crisis del bloque histrico y el comienzo de su nal. La represin antipopular es un signo de la prdida de poder de la institucin opresora. 8 Aqu Gramsci debi escribir clase gobernante, porque la clase es dominante despus de perder el consenso y no antes. 20 tesis de poltica2010.indd 60 17/06/10 14:01 61 TESIS 7 Necesidad de las instituciones polticas y la esfera material (ecolgico, econmico, cultural). Fraternidad [7.01] El nivel de las instituciones (B), tiene por su parte tres esferas de organizacin institucional. La primera esfera de institu- ciones funcionaliza la produccin y aumento del contenido de las acciones e instituciones polticas [7.3, 18] (M del esquema 6.1). La segunda esfera es la de las instituciones procedimentales-norma- tivas de legitimacin [8, 1-2, 19] (L). La tercera esfera es la de las instituciones que permiten la factibilidad o realizacin emprica concreta de las dos anteriores [8.3, 20] (F). Tnganse siempre en cuenta estas tres esferas institucionales del nivel B de la poltica. [7.1] Lo social, lo civil y lo poltico [7.11] Si lo privado y lo pblico son grados de intersubjetividad [1.3]; lo social, lo civil y lo poltico son grados de institucionalidad de acciones o sistemas del campo poltico. [7.12] La poltica tiene que ver esencialmente con lo social aunque equivocadamente H. Arendt lo niegue. En ltimo trmino, los objetivos del contenido, la materia de la poltica son la satisfaccin de las reivindicaciones sociales (pasadas y ya 20 tesis de poltica2010.indd 61 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 62 institucionalizadas en su cumplimiento, o futuras y todava no resueltas, de donde procede la necesidad de las transformaciones institucionales). Lo social es el mbito o subcampo del campo poltico atravesado por los campos materiales [ esquema 7.1] (ecolgico, econmico, cultural, etc., puestos en accin por Nuevos Movimientos Sociales) que cuando los actores toman conciencia de sus reivindicaciones no cumplidas se produce la crisis (aparece el problema social). La poltica debe resolver ese problema social. [7.13] Lo civil, por su parte, tiene dos signicaciones equ- vocas. En primer lugar, lo civil es lo no-poltico. En este caso el sujeto es actor en otros campos prcticos. 9 En cierta manera la distincin moderna del estado de naturaleza de alguna manera indicaba que el actor poltico tena un antes y un fuera del campo poltico no es slo ciudadano. En segundo lugar, lo civil se distingue de lo pol- tico por su grado de sistematicidad institucional poltica. Es el sujeto que en el campo poltico no es representante en el sistema pol- tico. En este caso hablaremos nosotros de Sociedad civil (el Estado ampliado de Gramsci) y la Sociedad poltica (el Estado en sentido restringido). El estado civil o el estado poltico, en cambio, en las losofas modernas hasta el siglo XVIII (desde Hobbes hasta Kant) tenan el mismo signicado, y tendan a signicar al mbito del Estado (el Leviatn). [7.14] Lo poltico, en relacin a lo social y a lo civil, es, por una parte, la misma Sociedad civil (que para Gramsci signica un nivel de gran importancia poltica, incluyendo la cultura e instituciones en otras clasicaciones civiles, como universidades privadas, medios de comunicacin, algunas comunidades religiosas, etc.). En este sentido todo ciudadano es un actor poltico. Pero, en sentido restringido, lo poltico podra reservarse para el nivel ms alto 9 Los derechos sealados como civiles en realidad respetan la plena posibilidad del ciudadano de cumplir tareas en otros campos. Los derechos subjetivos tambin reconocen facultades o capacidades del sujeto antes o despus de ser actor del campo poltico. El sujeto no es slo ciudadano, sino padre de familia, obrero de fbrica, miembro de una comunidad religiosa, de un club de ftbol, etc. Todas esas dimen- siones son consideradas derechos civiles, subjetivos e individuales. 20 tesis de poltica2010.indd 62 17/06/10 14:01 63 Tesis 7: Necesidad de las instituciones polticas... institucional de la potestas, gracias a cuyas mediaciones los repre- sentantes electos pueden ejercer delegadamente el poder (la Sociedad poltica o el Estado, su gobierno y sus burocracias). [7.2] Las instituciones polticas en general [7.21] En cierta manera la accin poltica [ 6] es un momento puntual, contingente, perecedero. Con la repeticin en el tiempo y la sistematizacin del campo poltico las acciones se depositan, se coagulan en instituciones (cuya totalidad hemos denominado la potestas, que no es el Estado [8.3, 20], que acumulan lo alcanzado por las acciones estratgicas y son condicin de acciones futuras. Las instituciones son condiciones condicionadas 10 condicionantes 11
como expresaba Marx acerca de la produccin en los Grundrisse. [7.22] Para el anarquista extremo toda institucin es siempre represin, opresin, injusticia. Para el conservador toda institucin es perenne e intocable. Para una poltica realista y crtica las insti- tuciones son necesarias, aunque nunca perfectas; son entrpicas y por ello siempre llega el momento en el que deben ser transfor- madas, cambiadas o aniquiladas. [7.23] Hay como una diacrona de las instituciones o grados de cumplimiento de sus funciones. a] En su nacimiento, las institu- ciones responden a reivindicaciones negadas y por ello organizan el desarrollo de la vida o la legitimidad. Son disciplinas o lmites (los diques de Maquiavelo) de toda accin ecaz. b] En la poca clsica, de equilibrio, las instituciones cumplen su funcin adecuadamente, pero comienzan a producir un peso inerte que tiende a perpe- tuarse no funcionalmente. c] En la crisis institucional la institucin se vuelve burocrtica, autorreferente, opresora, no funcional. Es necesario transformarla o suprimirla. El fetichismo institucional es un apegarse a la institucin como si fuera un n en s. 10 Ya que siempre es fruto condicionado de una accin previa o de otra institucin. 11 Una vez instituida es condicionante de toda accin futura, que deviene funcin o cumplimiento de un objetivo determinado. 20 tesis de poltica2010.indd 63 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 64 [7.24] S. Freud pensaba que la cultura era la postergacin del deseo, en el sentido de que el deseo de dormir, por ejemplo de un campesino, debe ser disciplinado para interrumpirlo, postergarlo al madrugar para trabajar el campo. El dolor del madrugar compensa sin embargo el hambre del recolector de races o del cazador. La disciplina del agricultor es un cierto dolor; pero el dolor del hambre del que debe sin seguridad buscar todo el da comida es mayor. La institucin de la agricultura posterga el deseo de comer todas las semillas (dejando algunas para la siembra del ao prximo), el deseo de dormir ms tiempo, el deseo de vagar sobre las planicies del nmada, etc. Pero esa disciplina (que M. Foucault pareciera condenar) es til para la vida y necesaria para mejorarla cualitativamente. Es el momento a] de la institucin. Pero cuando el dolor que produce la institucin (en espe- cial cuando es de dominacin u opresin, como en el caso del Estado liberal que obliga a los trabajadores del capitalismo a respetar un sistema del derecho que los limita, que los oprime para que cumplan el placer del otro) 1 no compensa la satisfaccin que produce, indica que ha llegado el momento de su transformacin (C). [7.25] Hay al menos tres esferas de institucionalidad poltica. 1] La conducente a la produccin, reproduccin y aumento de la vida de los ciudadanos. Es el contenido de toda accin poltica y por ello la denominaremos material. 2 En este caso el campo poltico se cruza con los campos ecolgico, econmico, cultural, etc. 2] La esfera de las instituciones que garantizan la legitimidad de todas las acciones e instituciones restantes de todo sistema poltico. Es la esfera formal o procedimental normativa. Se cruzan ahora los campos del derecho, de los sistemas militares, policacos, carcelarios, etc. 3] La esfera de 1 El obrero es obligado a trabajar creando plusvalor de la nada del capital. Esa creacin de ms-valor es menos-vida para el obrero, menos satisfaccin, ms dolor. La ley le obliga a cumplir un sistema injusto. En este caso la institucin poltica reprime, mata. La revolu- cin burguesa en Inglaterra organiz primero las instituciones disci- plinarias del liberalismo, despus cumpli la revolucin industrial, y con ambos sistemas (en los campos poltico y econmico) impuso obediencia a los trabajadores bajo pena de desocupacin o crcel. 2 En mi tica de la liberacin (Dussel, 1998, cap. 1 y 4) explico amplia- mente el tema. 20 tesis de poltica2010.indd 64 17/06/10 14:01 65 Tesis 7: Necesidad de las instituciones polticas... la factibilidad poltica, donde las instituciones permiten ejecutar los contenidos dentro de los marcos de la legitimidad (en ltimo trmino es la administracin del Estado, pero incluye muchas otras institu- ciones de la Sociedad civil y de lo social). Esquema 7.1 Campos materiales que cruzan el campo poltico Aclaraciones al esquema 7.1. El campo poltico es atravesado por diversos campos, en este caso campos materiales: el ecolgico, el econ- mico, el cultural. Hay muchos otros. [7.3] Las instituciones polticas de la esfera material. Fraternidad [7.31] Para el liberalismo la poltica no se ocupa de lo econ- mico (es el laissez faire), porque este campo goza de una lgica tan compleja que es mejor no meter mano humana (la mano divina es suciente para producir en el mercado el equilibrio debido). El Estado mnimo de un R. Nozick reduce la poltica tambin a lo mnimo (es un anarquismo de derecha). Es la plena libertad indivi- dual econmica (postulado ideal de la modernidad). 20 tesis de poltica2010.indd 65 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 66 [7.32] Para el marxismo estndar, lo econmico debe ser comple- tamente planicado desde los rganos polticos. Se intenta as una plena racionalizacin anticipada de la economa sin mercado (otro postulado ideal pleno de la modernidad). El Estado planicador termina por eliminar la poltica (ya que desaparece la esfera de la legitimidad democrtica, la intervencin autnoma y libre de los ciudadanos, la discusin razonable de las opciones para llegar a acuerdos que obliguen subjetivamente a la adhesin al consenso compartido). La pretensin de plena planicacin reduce la poltica a la administracin (razn instrumental), y destruye la institucin del mercado, que aunque nunca produce equilibrio (y por ello es necesaria una cierta intervencin estratgica, inteligente y mnima de planicacin democrtica), es sin embargo necesaria. [7.33] En primer lugar, el campo poltico (y sus sistemas) est siempre atravesado por el campo ecolgico (y sus sistemas). Hasta hace muy poco la poltica no haba descubierto su responsabilidad ecolgica. En realidad es su funcin esencial, desde su origen. La poltica es una actividad en funcin de la produccin, reproduc- cin y aumento de la vida de los ciudadanos; aumento sobre todo cualitativo de la vida. Hoy, principalmente el sistema econmico (en su nivel tecnolgico) est poniendo en crisis la posibilidad de la simple vida desnuda (para cambiar el sentido de la expresin de G. Agamben). La previsin de la permanencia de la vida de la pobla- cin de cada nacin en la humanidad que habita el planeta Tierra es la primera y esencial funcin de la poltica. El criterio de sobre- vivencia debe imponerse como el criterio esencial de todo el resto. Una humanidad extinguida obviamente aniquilara el campo pol- tico y todos sus sistemas posibles. Es la condicin absoluta del resto, y sin embargo no se tiene conciencia normativa de su gravedad. Hay que crear las instituciones pertinentes. [7.34] En segundo lugar, el campo poltico est siempre cruzado por el campo econmico (y sus sistemas). De esto siempre se tuvo conciencia, desde los sistemas esclavistas, de riego, de intercambio mercantil y agricultura de la Mesopotamia, el fecundo Nilo del Egipto, los ros Indo o Amarillo, los lagos Tezcoco o Titicaca. Todos 20 tesis de poltica2010.indd 66 17/06/10 14:01 67 Tesis 7: Necesidad de las instituciones polticas... los sistemas polticos tuvieron conciencia de la importancia condi- cionante de la economa. La poltica debe conducir al bien comn las actividades de un sistema concreto del campo econmico. No hay que confundir el campo econmico con el sistema econmico capitalista, uno de los posibles, nito y que, necesariamente, tendr un nal y ser remplazado por otros ms ecaces para la sobrevi- vencia de la humanidad. Por el momento, es necesario descubrir las relaciones entre ambos campos y sistemas. El sistema poltico liberal naci como condicin del sistema capitalista en Inglaterra, como hemos ya indicado. Son posibles otros sistemas en ambos campos, y se hacen necesarios al descubrir los catastrcos efectos negativos no intencionales del sistema econmico actual. La pol- tica tiene su responsabilidad. [7.35] En tercer lugar, el campo poltico es inevitablemente atravesado por el campo cultural (y sus sistemas y subsistemas, incluyendo los religiosos). Este aspecto fue muy descuidado por la izquierda, que dio primaca absoluta a lo econmico. En este comienzo de 2006, el presidente indgena de Bolivia, Evo Morales, deni a sus proyectos polticos como una Revolucin cultural. Y ciertamente lo ha sido. La inclusin de la identidad cultural de los pueblos, armando su diferencia, su diversidad, ha sido resal- tada por la Revolucin sandinista (gracias a un Ernesto Cardenal), por la Revolucin zapatista (por la exaltacin de la cultura maya), y por los cocaleros nombrados de Bolivia. La dimensin de la narrativa y los ritos religiosos deben ser incluidos igualmente como aspectos constitutivos centrales de las culturas ancestrales (el llamado ncleo tico-mtico por P. Ricoeur). Al mismo tiempo, la antigua crtica de la ideologa ha tomado el sentido de una crtica de las teologas (desde la sugerencia de C. Schmitt, pero principal- mente de F. Hinkelammert en Amrica Latina, y teniendo en cuenta la importancia poltica de la teologa de la liberacin como narra- tiva que fundamenta la praxis del pueblo, como crtica de los funda- mentalismos cristiano, judo, musulmn). [7.36] Las instituciones polticas deben saber responder a las reivindicaciones de esos campos materiales, y tiene la 20 tesis de poltica2010.indd 67 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 68 responsabilidad de una cierta conduccin y ordenamiento de todos esos campos. No en vano todos los estados tienen secretaras o ministerios de Medio Ambiente, de Economa (con la emisin del dinero, aduanas, tesorera, bancos del Estado, etc.), de Educacin, a veces de Cultura, de Asuntos Religiosos, etc. Es decir, la poltica interviene en todos los campos materiales en tanto poltica, y no en tanto actor que pudiera desarrollar funciones especcas de cada campo material. [7.37] La fraternidad es la amistad como ensea J. Derrida 3
que ana las voluntades y da solidez al poder. Es tambin un postu- lado incumplido de la Revolucin burguesa de 1789. 3 Derrida, 1994. 20 tesis de poltica2010.indd 68 17/06/10 14:01 69 TESIS 8 Las instituciones de las esferas de la legitimidad democrtica y de la factibilidad. Igualdad y libertad. La gobernabilidad [8.1] Esfera formal de la legitimidad democrtica [8.11] Llamamos formal a esta esfera porque se trata de la forma o procedimiento que debe usarse para que la accin o la institucin (y las decisiones que estn debajo de ambas) sean legtimas. Lo que en tica es vlido es subsumido en poltica como legtimo. Para que esas mediaciones prcticas sean legtimas es necesario, idealmente, que todos los ciudadanos puedan participar de alguna manera simtrica- mente con razones (no con violencia) en la formacin del consenso, en los acuerdos que se tomen. En este sentido la esfera de la legiti- midad es la propia de la razn prctica discursiva en un sentido aproximado al de K.O. Apel o J. Habermas. La legitimidad fortalece entonces el momento de la unidad de las voluntades por el consenso. [8.12] En los ltimos cinco mil aos (al menos desde las ciudades fenicias del este del Mediterrneo), las comunidades pol- ticas fueron inventando instituciones que permitan ir creando las mediaciones entre la comunidad poltica como un todo y los gober- nantes que, necesariamente, son muchos menos. La representacin, la discusin reglamentada (con votaciones y otros instrumentos) 20 tesis de poltica2010.indd 69 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 70 en rganos que deciden y dictan las leyes, la aparicin de cdigos donde se comienzan a estipular comportamientos denidos que pueden recibir premio o castigo, la formacin de cuerpos cuasi- policiales que pueden aprehender a los infractores, la vigencia de jueces con autoridad de juzgar, la superacin de la ley brbara del talin, el salvaje del ojo por ojo previa a toda ley y fruto de la venganza y el hacer justicia con las propias manos, hizo surgir lentamente sistemas institucionales de legitimacin. [8.13] De los diversos sistemas de gobierno (la monarqua o las repblicas) se fue lentamente decantando la democracia como el nico factible para alcanzar legitimidad. Hoy, de lo que se trata es de determinar o mejorar los diversos tipos de democracia (la demo- cracia republicana, liberal, socialdemcrata, del Estado de bienestar, populista de los Estados poscoloniales, etc.). Los diversos sistemas democrticos empricos son siempre concretos, inimitables en bloque por otros Estados y siempre mejorables. La democracia es un sistema perpetuamente inacabado. [8.14] La democracia no es solamente una institucin proce- dimental (una mera forma para llegar al consenso), sino que es normativa. El hecho de intentar siempre una mayor simetra y participacin de los ciudadanos nunca perfecta, siempre perfec- tible no es slo un comportamiento externo o legal (como haran pensar ciertos textos de I. Kant), sino una obligacin subjetiva del ciudadano que en comunidad ha promulgado ciertas leyes para jar lo que debe obrar y, al mismo tiempo, lo que debe obedecer l mismo (ella misma), por haber participado por principio en dicha decisin. Pacta servanda sunt (los pactos deben cumplirse). El que hizo un pacto es, por denicin, el que debe cumplirlo, y sera una contradiccin preformativa si dispone algo para otros, y el mismo que lo decide no lo cumple. La obediencia de la ley no es externa (puramente legal o procedimental), es subjetiva, normativa, porque el actor poltico que es soberano al dictar la ley debe ser obediente en su cumplimiento. El ejercicio delegado del poder obediencial, por su parte, cumple con la ley tambin, pero an ms obligatoriamente debe obedecer a la comunidad porque es su representante [ 4.2]. 20 tesis de poltica2010.indd 70 17/06/10 14:01 71 Tesis 8: Las instituciones de las esferas... [8.2] El sistema del derecho y el Estado de derecho. Igualdad [8.21] El sistema de la legitimidad poltica tiene un momento central referencial: el sistema del derecho, en sentido amplio. Vase el lugar de un tal sistema en el esquema 8.1. Esquema 8.1 Algunos aspectos de la institucionalidad del Estado con respecto a la esfera formal [8.22] Cuando el poder indiferenciado (potentia) decide organi- zarse institucionalmente, el ejercicio delegado del poder se deter- mina (echa a) en primer lugar como poder instituido (potestas) que, con respecto a una posible Constitucin, se pone a s mismo como poder constituyente (que se concreta como Asamblea 20 tesis de poltica2010.indd 71 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 72 constituyente, echa b). La Constitucin (que debe positivizar los derechos humanos) establece (echa c) por su parte necesariamente un rgano que deber dictar las leyes. As nace el poder legislativo que promulga y actualiza permanentemente (echa d) el sistema del derecho constitucionalmente. Por su parte, el poder judicial 4
interpreta el sistema del derecho y lo aplica a los casos singulares, resolviendo los conictos que se presentan en la comunidad pol- tica (echa f). Todos los niveles indicados, y hecho adems hbito en la comunidad poltica de manera estable, consensual y ltima instancia normativa, crea un Estado de derecho. El mismo poder ejecutivo (que entrara dentro de la esfera de la factibilidad [8.3] acta legtima y administrativamente dentro del marco legal (del derecho). El poder electoral, 5 por su parte, confecciona el padrn y las listas de los candidatos, y juzga la legitimidad de todos los procesos electorales de todos los poderes restantes y de todas las instituciones (polticas y civiles, si lo requieren estas ltimas). El poder ciudadano es la ltima instancia scalizadora (que debiera ser la culminacin de todo un procedimiento permanente de parti- cipacin de los miembros de la comunidad desde su base) de todos los dems poderes e instituciones. Todo esto exige una descripcin muy detallada que deber estudiarse en el futuro 6 . [8.23] Por su parte, la Revolucin burguesa de 1789 propuso un postulado procedimental-normativo: la igualdad. Sin embargo, empricamente, le ser imposible implementarlo, pero no slo por la imposibilidad intrnseca de todo postulado, sino que, apoyndose de hecho en el campo econmico en el sistema capitalista, en vez de situar a los ciudadanos cada vez ms simtricamente, a lo largo 4 La Suprema Corte de Justicia o el Tribunal Constitucional en ltima instancia, debe ser igualmente el que juzgue la constitucionalidad de las leyes e instituciones, y debiera corresponderle algo ms, es decir, el poder juzgar sobre aparicin de nuevos derechos (por las luchas de reconocimiento de movimientos sociales) y sobre el hecho de que acontezca la necesidad de una modicacin constitucional. 5 Nos estamos anticipando a cuestiones que trataremos en la Segunda parte [20], novedad de la Constitucin bolivariana de Venezuela (1999). 6 He concluido una Poltica de la liberacin, en la que a travs de tres largos volmenes, indico esta temtica con mayor detalle (Dussel, 2007). 20 tesis de poltica2010.indd 72 17/06/10 14:01 73 Tesis 8: Las instituciones de las esferas... de los dos siglos de su formulacin las asimetras sociales crecieron inmensamente, por lo que la igualdad no se ha conseguido, lo que pone en tela de juicio la legitimidad misma de la democracia liberal, moderna, burguesa. [8.24] La poltica es por ltimo la institucin que hace efectivo el monopolio de la coaccin legtima. [8.3] Las instituciones de la factibilidad poltica. La Sociedad civil y poltica. Libertad y gobernabilidad [8.31] Las instituciones en cuanto tales son mediaciones de factibilidad. Hacen posible (factibles) usar medios apropiados para cumplir los nes asignados sera ejercicio de la razn instru- mental o estratgica, en el sentido de W. Weber o M. Horkheimer. Pero, de manera ms estricta, en el campo poltico, y en todo sistema poltico, son necesarias instituciones no slo materiales (para reproducir y aumentar la vida del ciudadano) o de legitimidad (para operar dentro del consenso mutuamente aceptado), sino igual- mente instrumentos administrativos que permitan cumplir con los nes de las otras dos esferas (la material y la formal indicadas). sta es la esfera de la factibilidad poltica. [8.32] Por ejemplo, sin un sistema de recaudacin de recursos (impuestos) no es posible nanciar todas las instituciones polticas. Un pas inmensamente rico, tcnica y econmicamente hablando, tendr ms recursos que uno pobre. La poltica del primero tendr ms posibilidad (factibilidad) de cumplir sus nes. Hemos visto que la facti- bilidad es una de las determinaciones del poder en cuanto tal [2.3]. Si no hay factibilidad instrumental o administrativa (que incluye igual- mente, por ejemplo, una fuerza militar defensiva y popular) la dicha comunidad no tiene poder suciente para ser gobernable. [8.33] Las micro instituciones de la factibilidad poltica, cuyos nes pblicos son particulares, son todas las instituciones de la sociedad civil (aun escuelas privadas, comunidades religiosas, medios de comunicacin, etc.), y las asociaciones sociales que cruzan el umbral de lo meramente social y penetran el mbito 20 tesis de poltica2010.indd 73 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 74 propiamente poltico del Estado (por ahora en sentido ampliado segn A. Gramsci). [8.34] La macro institucin de la factibilidad es la sociedad poltica o el Estado (en sentido restringido), cuyos nes universales engloban toda la comunidad poltica, y ha tenido una larga institucionalizacin a travs de los ltimos cinco milenios. 1 Forman parte del Estado los cinco poderes ya aludidos, la polica, el ejrcito, las instituciones de educacin pblica, ciertas empresas del Estado, etctera. [8.35] Toda esa estructura del sistema poltico torna la vida pol- tica dentro del campo poltico gobernable. La gobernabilidad es una virtud de un sistema, que en principio es ambigua. Sin gobernabi- lidad no hay vida poltica; con una gobernabilidad fetichizada [5] tampoco hay vida poltica estable en el largo plazo. La expresin gobernabilidad de la democracia puede ser entendida como una expresin cnica; 2 en el sentido de que la legitimidad democrtica no es la ltima instancia del juicio, sino que existira una valoracin superior, que no es ya la de la comunidad poltica misma, sino la de un poder extranjero, metropolitano, imperial, militarmente poderoso. [8.36] En esta esfera se sita el postulado burgus de la libertad (el primer principio de J. Rawls). Esta facultad (y derecho) permite al ciudadano obrar con autonoma y sin ataduras, eligiendo lo mejor. Sin embargo, y nuevamente, la pobreza, por ejemplo, impide a los ciudadanos necesitados (el problema social) obrar libremente, porque no tienen posibilidad objetiva de intervenir en la vida pblica, acosados por la vulnerabilidad cotidiana. 1 Samir Amin (1974) indica que en Egipto el Estado existe desde hace al menos cinco mil aos, desde las primeras dinastas faranicas, con sus clases dominantes, sistema de tributos, escritura que permita guardar memoria de los acontecimientos, de cdigos legales, etc. Enrique Florescano (2004) muestra igualmente la antigedad del Estado en el mundo maya, por ejemplo, en torno a la gura teognica de los reyes. 2 Como cuando un miembro del Departamento de Estado de Estados Unidos declara que H. Chvez pudo ser elegido mayoritariamente, anotando que lo mismo aconteci con A. Hitler. El Imperio se arroga as el derecho de calicar todo proceso democrtico. Si el elegido es sumiso a la Voluntad de Poder externa, es declarado verdaderamente democrtico; si responde al pueblo ejerciendo obediencialmente el poder (y no obedeciendo al Imperio de turno) no es democrtica. 20 tesis de poltica2010.indd 74 17/06/10 14:01 75 Tesis 8: Las instituciones de las esferas... [8.37] En las esferas de la legitimidad democrtica y la facti- bilidad, la opinin pblica juega una funcin insustituible. La opinin pblica penetra la totalidad del cuerpo poltico, siendo el momento hermenutico (interpretativo) de todos los otros aspectos de la vida del campo poltico; de all su centralidad onto- lgica: es como una precomprensin antidiscursiva de lo poltico 3
(que no puede dejarse sin reglamentar jurdicamente en manos de las transnacionales privadas del negocio de las noticias y la diver- sin). La poltica como espectculo, y no como participacin y como cultura en la que hay que educar al pueblo, es la corrupcin poltica de la informacin a la que nos conduce la medio-cracia (el poder poltico fetichizado del dinero penetra todos los intersticios de los sistemas polticos, invirtindolo: ponindolo al servicio del poder como dominacin [5]). La comunidad poltica puede ser alienada. 3 Lo que las imgenes televisivas determinan como malo o injusto (que siempre es una cierta interpretacin) se impone al espectador como la realidad misma. El mejor poltico puede ser completamente destruido por los medios de comunicacin. 20 tesis de poltica2010.indd 75 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 76 17/06/10 14:01 77 TESIS 9 La tica y los principios normativos polticos implcitos. El principio material de la poltica [9.1] tica y normatividad poltica [9.11] Se ha planteado inadecuadamente de muchas maneras la relacin entre la tica y la poltica. La primera manera es la no relacin entre la tica (como obligacin subjetiva del singular) y la poltica (que queda determinada de una manera externa, legal o coactivamente). Es aproximadamente la posicin de Kant. En cierta manera la poltica pierde toda normatividad y sus reglas son pura- mente procedimentales o maquiavlicas. [9.12] Otros opinan que hay una tica poltica, pero en cierta manera la solucin es tan ambigua como la anterior. Los principios de la tica poltica son ticos, y la poltica como tal puede ejercerse sin tales principios extrnsecos. [9.13] La posicin de K.O. Apel o J. Habermas intenta indicar la manera en que los principios morales-discursivos abstractos se aplican al principio democrtico o del derecho. Al menos en este caso se salva la normatividad, pero se cae en un formalismo (hay slo principios polticos formales: el democrtico o del derecho). 20 tesis de poltica2010.indd 77 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 78 [9.14] La solucin entonces es diversa. En primer lugar, es nece- sario aceptar que la tica tiene principios normativos universales. 4 Pero la tica no tiene un campo prctico propio, ya que ningn acto puede ser puramente tico. Siempre se juega en algn campo prc- tico concreto (econmico, poltico, pedaggico, deportivo, familiar, cultural, etc.). Por otra parte, la obligacin tica se ejerce de manera distinta en cada campo prctico. La obligacin del No matars! (la similitud tica) se ejerce en el campo poltico como un No matars al antagonista poltico! En esta obligacin consiste la normatividad (deber, exigencia) del campo poltico (anloga a la normativa tica, que es el analogado principal abstracto). Los principios polticos subsumen, incorporan los principios ticos y los transforman en normatividad poltica. Esquema 9.1 Subsuncin analgica de los principios ticos en el campo poltico 4 Vase Dussel, 1998. 20 tesis de poltica2010.indd 78 17/06/10 14:01 79 Tesis 9: La tica y los principios normativos polticos... Aclaraciones al esquema 9.1. En el mbito de la similitud (semejanza) la obligatoriedad de los principios ticos coincide con todos los dems (Similitud = Principios polticos Principios econmicos Otros prin- cipios); y es lo que tienen de semejantes, no de identidad (por ejemplo: el No matars...! tico en el caso de cada campo, no es idntico, sino slo semejante). El nivel de la distincin analgica es en lo que cada prin- cipio no coincide con los otros (pero no son diferencias especcas sino analogados). As se enuncian los analogados: No matars [similitud] al competidor en el mercado [propio del principio econmico]!, en el campo econmico. No matars [similitud] al antagonista en el conicto por la hegemona [en la poltica]!, en el campo poltico. Otros campos: No matars [similitud] al hijo/a!, en el campo pedaggico (como no mat Abraham a Isaac, no as en el caso de Edipo). No matars [similitud] a la mujer!, en el campo de gnero; etctera. [9.15] Los principios polticos son, por otra parte, principios intrnsecos y constitutivos de la potentia [2] (el poder de la comu- nidad) y tambin de la potestas [3] (del ejercicio delegado del poder), ya que cada determinacin del poder es fruto de una obliga- cin poltica que impera como deber a los actores en sus acciones y en el cumplimiento de la funcin de las instituciones. Los principios polticos constituyen, fortalecen y regeneran por dentro, obligando a los agentes, a armar la voluntad de vida, en el consenso factible de toda la comunidad, en sus acciones en vista de la hegemona (como poder obediencial) y alentando el cumplimiento de las tareas de cada esfera institucional [7-8. 17-20] (material, formal de legi- timidad y de factibilidad ecaz). [9.16] El que no cumple los principios normativos de la pol- tica no slo es un poltico injusto (subjetivamente), sino que objeti- vamente debilita y carcome el poder, las acciones y las instituciones a travs de las cuales pretende gobernar. El fetichismo del poder [5.1] (que es el no cumplimiento de la normatividad poltica) es autodestructivo. Asla el poder delegado (potestas) de la fuente del poder (potentia). 20 tesis de poltica2010.indd 79 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 80 [9.2] Los tres principios implcitos [9.21] Los principios polticos imperan implcitamente, como las reglas gramaticales que una madre ensea a su hijo, aunque no sepa nada de gramtica, cuando le corrige exclamando: No se dice casa colorado, sino colorada! la madre sabe implcitamente las reglas de la concordancia de los gneros del sustantivo y de los adjetivos. De la misma manera todos los polticos saben implcita- mente los principios. Sin embargo, es bueno explicitarlos, para tener ms conciencia normativa, para poder ensearlos ms claramente, para poder fundamentarlos. [9.22] Al menos los principios normativos de la poltica, los esen- ciales, son tres. El principio material (M) obliga acerca de la vida de los ciudadanos; el principio formal (L) democrtico determina el deber de actuar siempre cumpliendo con los procedimientos propios de la legitimidad democrtica; el principio de factibilidad (F) igualmente determina operar slo lo posible (ms ac de la posi- bilidad anarquista, y ms all de la posibilidad conservadora). [9.23] Estos principios, sin ltima instancia, se determinan mutuamente, siendo cada uno de ellos la condicin condicionante condicionada de los otros. Esquema 9.2 Mutua codeterminacin de los principios polticos 20 tesis de poltica2010.indd 80 17/06/10 14:01 81 Tesis 9: La tica y los principios normativos polticos... Aclaracin al esquema 9.2: M: Esfera material. L: Esfera formal normativo procedimental del sistema de legitimacin o democrtico. F: Esfera de factibilidad estratgica. Las echas a, b, c, d, etc., indican la mutua determinacin y su direccin sin ltima instancia. [9.24] En la tradicin marxista estndar el principio material (econmico) es la ltima instancia. En la tradicin liberal el prin- cipio formal-democrtico es la ltima instancia. En el cinismo de la poltica sin principios, la factibilidad opera sin restriccin alguna. Se intenta aqu superar estas posiciones reductivas. La echa a indica la determinacin formal de la legitimidad democrtica de todas las acciones e instituciones econmicas, ecolgicas, cultu- rales. La echa f, por el contrario, indica la determinacin material de las acciones o instituciones democrticas, y as sucesivamente. 1 Se trata entonces de una mutua y compleja codeterminacin sin ltima instancia. [9.3] El principio poltico-material [9.31] Toda la losofa poltica moderna europea supone siempre el principio material que deseamos indicar. T. Hobbes explica en el Leviatn (1642), que en el estado de naturaleza unos individuos establecen un continuo estado de guerra; unos matan a los otros. Para que la vida sea posible es necesario celebrar un pacto; se establece as el estado civil, donde es posible la sobrevivencia. Este razonamiento se encuentra debajo de la argumentacin de B. Spinoza, J. Locke o J. J. Rousseau. Se presupone entonces que la institucionalidad poltica est fundada en posibilitar la produccin, 1 Practquense las otras posibilidades. Por ejemplo, la echa b indica la determinacin material de la factibilidad. Por ejemplo: un pas pobre (Debes defender la vida del pueblo!) no puede tener un ejrcito ofensivo tcnicamente poderoso, pero podra desarrollar una tctica defensiva que le permitira derrotar al mejor ejrcito (Debes decidir lo factible!). No es el caso del pueblo espaol al comienzo del siglo XIX contra Napolen o Iraq contra G. W. Bush todava en 2006? 20 tesis de poltica2010.indd 81 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 82 reproduccin y aumento estable de la vida de los ciudadanos en comunidad poltica (la potestas [3]). [9.32] Material no quiere signicar algo fsico, sino contenido. Como cuando se dice: El contenido o la materia que expongo en este libro es la poltica. En este sentido, el contenido (o la materia) de toda la poltica (de sus actos, instituciones, etc.) es en ltima instancia la vida humana, la vida concreta de cada uno, la vida desnuda ms concreta que la nuda vita de G. Agamben. Toda accin o institucin poltica tiene por contenido la referencia a la vida. La agricultura produce alimentos para la vida. Los caminos acortan la distancia para cumplir funciones que, de mediacin en mediacin, es siempre al nal alguna dimensin de la vida humana. De lo que se trata en poltica es de crear las condiciones para la posibilidad de la vida de la comunidad (y de cada miembro) y para su acrecentamiento: una vida posible; una vida cualitativamente mejor. Escriba Johann G. Fichte: El objetivo de toda actividad [poltica] humana es poder vivir y a esta posibilidad de vivir tienen el mismo derecho todos aquellos a los que la naturaleza trajo a la vida. Por eso hay que hacer la divi- sin ante todo de tal manera que todos dispongan de los medios sucientes para subsistir. Vivir y dejar vivir! 2 [9.33] Por ello, una descripcin mnima del indicado principio material podra enunciarse de la siguiente manera: Debemos operar siempre para que toda norma o mxima de toda accin, de toda organizacin o de toda institucin (micro o macro), de todo ejercicio delegado del poder obediencial, tenga siempre por prop- sito la produccin, mantenimiento y aumento de la vida inmediata de los ciudadanos de la comunidad poltica, en ltimo trmino de toda la humanidad, siendo responsables tambin de esos objetivos en el mediano y largo plazo (los prximos milenios). 3 De esta manera, la accin poltica y las instituciones podrn tener pretensin poltica 2 El Estado comercial cerrado (1800), Lib. 1, cap. 1, II; Fichte, 1991, p. 19. 3 El cortoplacismo de los sexenios o cuatrienios ha corrompido la pol- tica nacional e internacional, de manera que un proyecto de sobrevi- 20 tesis de poltica2010.indd 82 17/06/10 14:01 83 Tesis 9: La tica y los principios normativos polticos... de verdad prctica, en la subesfera ecolgica (de mantenimiento y acrecentamiento de la vida en general de planeta, en especial con respecto a las generaciones futuras), en la subesfera econmica (de permanencia y desarrollo de la produccin, distribucin e inter- cambio de bienes materiales) y en la subesfera cultural (de conser- vacin de la identidad y crecimiento de los contenidos lingsticos, valorativos, estticos, religiosos, tericos y prcticos de las tradi- ciones culturales correspondientes). La satisfaccin de las nece- sidades de la corporalidad viviente de los ciudadanos (ecolgicas, econmicas y culturales) probarn como hecho emprico el logro de la pretensin poltica de justicia del gobernante. Es un principio con pretensin universal, cuyo lmite es el planeta Tierra y la huma- nidad en su conjunto, en el presente y hasta en el lejano porvenir. [9.34] La poltica es ante todo una accin en vista del crecimiento de la vida humana de la comunidad, del pueblo, de la humanidad! vencia de la humanidad dentro de los prximos mil aos, lo que sera perfectamente factible, es impensable. 20 tesis de poltica2010.indd 83 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 84 17/06/10 14:01 85 TESIS 10 Los principios normativos polticos formal-democrtico y de factibilidad [10.01] Veamos primeramente en un cuadro la complejidad del orden estructural de los tres niveles arquitectnicos sugeridos ms arriba [ 6.01], desde el punto de vista de los principios norma- tivos, de los postulados polticos [ 17.3], de las utopas polticas, de los sistemas polticos concretos, de los proyectos polticos como nes de la accin, etctera. 20 tesis de poltica2010.indd 85 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 86 Esquema 10.1 Diversos grados lgicos de abstraccin y de aplicacin de los principios, momentos teleolgicos 1 y acciones, y sus efectos desde un orden poltico dado Nivel C. Principios polticos 1. Orden ontolgico u omnitudo -Fundamento ontolgico o constitucin realitatis real del viviente humano 2. Principios ticos implcitos -Primer grado de abstraccin 3. Principios polticos implcitos -Subsume el nivel anterior 4. Postulados polticos -Son enunciados de perfeccin 2 5. Utopas polticas 3 y -Se imaginan con contenidos histricos paradigmas 4 Nivel B. Instituciones polticas 6. Sistema poltico histrico -Se conforman instituciones segn concreto los principios, postulados, proyectos, etctera. 1 Teleolgico signica que ja nes a la accin. 2 Semejante a los postulados histricos o polticos de Kant. Son los conceptos trascendentales de Hinkelammert [17.3]. 3 No son principios normativos polticos, sino ideas regulativas que orientan el nivel de la accin poltica (A. y la correccin de sus efectos negativos, niveles 12-13). 4 Desearamos distinguir entre las utopas (narrativas como las de Thomas Moro), y los modelos o paradigmas de sistemas polticos como el del sistema liberal, el del Estado benefactor, neoliberal, socialista, etctera. 20 tesis de poltica2010.indd 86 17/06/10 14:01 87 Tesis 10: Los principios normativos polticos... Nivel A. Acciones polticas 7. Proyectos polticos y nes de -Se organizan metas de accin la accin concretas 8. Reglas de estrategia de accin -Se jan desde los nes decididos 9. Reglas tcticas de accin -Son determinados coyunturalmente desde la estrategia 10. Medios polticos a emplearse -Se eligen desde las tcticas 11. Accin concreta poltica (praxis) -Se decide en consecuencia y se realizan contingentemente Efectos polticos positivos o negativos 5 12. Aun los no-intencionales a corto -Se siguen a las acciones plazo inmediatamente 13. Aun los no-intencionales a largo -Difcilmente previsibles plazo [10.02] Todas estas distinciones (en nmero de 13) se debern ir describiendo no slo en esta obra, sino en otras en elaboracin. 6
Por ahora valgan como referencia para la exposicin que empren- demos a continuacin. [10.1] El principio democrtico [10.11] La democracia, esencialmente, es una instituciona- lizacin de las mediaciones que permiten ejecutar acciones e 5 Desde los efectos negativos se desplegar todo el discurso crtico de la losofa poltica, tema de la Segunda parte [13.1] 6 Vase E. Dussel, Poltica de la liberacin (Dussel, 2007), de prxima publicacin ,vol.. 2, 24.1. 20 tesis de poltica2010.indd 87 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 88 instituciones, ejercicios delegados del poder, legtimos. Se imple- mentan con sistemas de instituciones empricas, inventadas, probadas, y corregidas durante milenios por la humanidad, a n de alcanzar una aceptacin fuerte por parte de todos los ciudadanos. La nalidad es un consenso legtimo [8.1]. Todo este sistema institucional est constituido y alentado por dentro por un prin- cipio normativo (que subsume el principio de validez universal de la tica en el campo poltico). Lo vlido en la tica es lo legtimo en la poltica (que agrega a la mera validez tica instituciones coerci- tivas cuyo monopolio debe tenerlo la potestas, de lo contrario cada sujeto singular podra intentar castigar por venganza una injusticia sufrida: sera un estado de barbarie anterior al Estado de derecho). [10.12] El principio democrtico se encuentra enunciado frecuentemente por los lsofos modernos. Esto no les priva de caer en ciertos equvocos. Por ejemplo, J. J. Rousseau escribe, en El contrato social, de es necesario: Encontrar una forma de asociacin que deenda y proteja con toda la fuerza comn la persona y los bienes de cada asociado, y por la cual cada uno se une a todos no obedecindose sino a s mismo, y quedando tan libre como antes. 7 [10.13] La formulacin tiene muchas ambigedades. En primer lugar, esa forma de asociacin (es lo formal procedimental) no slo debe defender a cada persona, sino primeramente a toda la comu- nidad, porque el punto de partida no son individuos aislados sino comunidades histricas ya siempre presupuestas (un Robinson Crusoe no perdido sino desde siempre aislado ni podra nacer (!) es una contradiccin, ni podra devenir humano en la soledad: quin le enseara, por ejemplo, a hablar?; siempre hay una comu- nidad como punto de partida). En segundo lugar, y en efecto, cuando el ciudadano participa simtricamente dando razones para alcanzar el consenso cada uno se une a todos no obedecindose sino a s mismo (ya que libremente decidi dictar la ley que lo obliga y debe 7 Lib. 1, cap. 6 (Rousseau, 1963, p. 61). 20 tesis de poltica2010.indd 88 17/06/10 14:01 89 Tesis 10: Los principios normativos polticos... obedecerla porque l o ella misma la dict). Pero en este caso no queda libre como antes, porque ahora lo ata una obligacin ciuda- dana que lo constituye como libre pero dentro de un orden jurdico de fraternidad que le impide una omnmoda espontaneidad. Ahora la libertad es comunicativa, y puede ejercerse legtimamente (y es legtima su libertad si obedece la ley que l o ella misma dictaron si es que participaron simtricamente en su institucionalizacin). [10.14] La democracia, en su fundamento, es un principio norma- tivo [3 del esquema 10.1]; es un tipo de obligacin que rige dentro del mbito de la subjetividad (siempre intersubjetiva) de cada ciuda- dano, y que anima por dentro todos los momentos arquitectnicos de la poltica. Una mnima descripcin podra ser la siguiente: [10.15] Debemos operar polticamente siempre de tal manera que toda decisin de toda accin, de toda organizacin o de las estructuras de una institucin (micro o macro), en el nivel material o en el sistema formal del derecho (como el dictado de una ley) o en su aplicacin judicial, es decir, en el ejercicio delegado del poder obediencial, sea fruto de un proceso de acuerdo por consenso en el que puedan de la manera ms plena participar los afectados (de los que se tenga conciencia); dicho acuerdo debe decidirse a partir de razones (sin violencia) con el mayor grado de simetra posible de los participantes, de manera pblica y segn la institucionalidad (demo- crtica) acordada de antemano. La decisin as tomada se impone a la comunidad y a cada miembro como un deber poltico, que norma- tivamente o con exigencia prctica (que subsume como poltico al principio moral formal) 8 obliga legtimamente al ciudadano. [10.16] Este principio est vigente desde el momento en que la comunidad decide institucionalizarse originariamente (antes aun de la Constitucin), y debe ser cumplido en todos los momentos del despliegue de todos los procesos polticos sin excepcin alguna. El centralismo democrtico (un crculo cuadrado contradic- torio), la gobernabilidad de la democracia del Imperio, o el lograr gobernar siendo minora (engaando a las mayoras con legitimi- dades aparentes como la weberiana o liberal), deben ser rechazadas 8 Vase en mi tica de la liberacin (Dussel, 1998), cap. 2. 20 tesis de poltica2010.indd 89 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 90 y superadas por una atencin continua en el cumplimiento perenne de este principio normativo. En lo oscurito (lo no-pblico), de la lite en el poder burgus, del Departamento de Estado o del Comit Central, nunca podrn alcanzarse acuerdos legtimos, democrticos. Es la enseanza mayor dejada del descalabro del socialismo real. [10.2] Implementacin del principio democrtico [10.21] Todo principio debe ser aplicado empricamente. Los clsicos llamaban prudencia (frnesis en griego) a la sabidura prctica, que inclinaba al ciudadano a saber aplicar correctamente al caso concreto los principios universales la universalidad del principio no quita, sino que clarica, la inevitable incertidumbre de toda decisin poltica, por lo que siempre es falible. En el presente, sin rechazar esa posicin, debemos integrarla intersubjetivamente. La aplicacin al caso concreto se hace comunitariamente, segn el principio democrtico (por simtrica participacin de los afectados dando razones para llegar a acuerdos). Pero nunca se puede sino excepcionalmente llegar a la unanimidad. Por ello habr siempre minoras en desacuerdo, en disenso. Aqu debe tomarse conciencia de instrumentos mltiples que usa la aplicacin del principio, de los cuales ninguno por separado es democrtico si no lo anima por dentro el principio normativo en tanto normativo (es decir, que obliga subjetivamente a los ciudadanos). [10.22] Ninguna decisin es perfecta (para ello se necesitara inte- ligencia innita, fraternidad pura, tiempo innito, imposibles para la nitud humana). Toda decisin (que impera las acciones y funda las instituciones) no es perfecta; es decir, es imperfecta; luego, siempre cometer aun no-intencionalmente algn efecto negativo [12 y 13 del esquema 10.1]. Por lo general las minoras o la oposicin captan dichos efectos negativos, porque los sufren. En la solucin de los efectos negativos est el futuro, la transformacin, el progreso cuali- tativo de la vida. Respetar la minora es honrar el futuro; es aceptar posibles errores inevitables; es poder corregirlos (la correccin se efecta usando los mismos principios normativos enunciados). 20 tesis de poltica2010.indd 90 17/06/10 14:01 91 Tesis 10: Los principios normativos polticos... [10.23] Toda votacin para cerrar una discusin es por de- nicin interrumpir un proceso inacabado. Por lo tanto la decisin adoptada por votacin no es la verdad prctica. Slo es el acuerdo alcanzado hasta el momento (imperfecto, con efectos negativos inevitables). Es simplemente un instrumento de la nitud humana en vista del progreso en el futuro de decisiones mejores. [10.24] Por todo ello, contra J. Habermas, la prudencia mono- lgica del singular tiene siempre importancia, porque al nal el acuerdo es la suma orgnica de decisiones monolgicas impe- radas por la prudencia singular. Adems, el disidente (que puede tener la razn, fuente de progresos futuros) tiene una conviccin de su propuesta no por el acuerdo (porque es disidente) sino desde su singular evaluacin del caso (juicio entonces prudencial). En resumen, el principio democrtico discursivo, comunitario, no ahorra la responsabilidad singular de cada ciudadano, que debe tener la valenta de expresar su disidencia cuando la crea fundada (desde la conclusin de su conciencia poltica propia). [10.25] Lo mismo dgase de la representacin. Ante la imposibi- lidad de la democracia directa, es necesario elegir representantes. La eleccin libre y secreta de representantes es una institucin inventada de antiguo. No es idntica a una eleccin perfecta, ni es intrnsecamente democrtica. Es un momento institucional que, alentado por el principio democrtico, sirve, junto a otras institu- ciones, de mediacin no exentas de posible corrupcin. [10.26] El total del sistema democrtico liberal, por ejemplo, es, igualmente, un sistema concreto [ 6 del esquema 10.1]. De ninguna manera es un principio normativo y ni siquiera un ejemplo a imitar. Es fruto de un proceso histrico que cada comunidad metropolitana y colonialista (Reino Unido, Francia, Estados Unidos, etc.) ensayaron con xito. Los sistemas democrticos poscoloniales y perifricos debern estudiar instituciones concretas y desde el principio demo- crtico crear nuevos sistemas concretos, factibles, apropiados. 9 9 Vase Dussel, Poltica de la liberacin (Dussel, 2007), vol. 2, 25. 20 tesis de poltica2010.indd 91 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 92 [10.3] El principio poltico de factibilidad estratgica [10.31] Tocamos un tema central de la poltica, a la que N. Maquiavelo dio tanta importancia en El prncipe. La poltica fue denida por algunos como el arte de lo posible. Se trata de una posibilidad emprica, pero muy particular. Su lmite es lo imposible. Hegel nos habla de los proyectos polticos imposibles cuando indica que esas abstracciones han producido [...] la ruina de todo lo que existe y tiene [...] como fundamento una pretendida racionalidad. 10
Marx, en cambio, muestra la imposibilidad de la poltica (y del mismo capitalismo) cuando se deja todo en manos de las rela- ciones mercantiles, sacricando la vida humana al progreso del capital exclusivamente, que en F. Hinkelammert se formula de la siguiente manera: La sociedad capitalista es imposible porque es autodestructora, por tanto, el progreso desencadenado dentro de la sociedad burguesa solamente puede ser orientado en funcin de la vida humana. 11 [10.32] Ese controlar la accin o la institucin (el capital es tambin una institucin) posibles indica el momento normativo del principio de factibilidad, ahora en el campo poltico, que no es sino encuadrar la accin ecaz sistmica dentro de los parmetros de los otros dos principios polticos normativos ya enunciados. Esquema 10.2 Tres tipos de posibles polticos 1. El posible del conservador (Supe- rado por el crtico) 2. El posible del crtico (Imposible para el conser vador. Superado por el anarquista) 3. El posible del anarquista (Impo- sible para el crtico y el conservador) 10 Rechtsphil., 258, Comentario; Hegel, 1971, vol. 7, pp. 400-401. 11 F. Hinkelammert, 1984, p. 22. 20 tesis de poltica2010.indd 92 17/06/10 14:01 93 Tesis 10: Los principios normativos polticos... [10.33] El principio normativo de factibilidad poltica podra ser aproximadamente enunciado de la siguiente manera: Debemos operar estratgicamente teniendo en cuenta que las acciones y las instituciones polticas tienen que ser siempre consideradas como posibilidades factibles, ms all de la mera posibilidad conserva- dora [1 del esquema 10.2] y ms ac de la posibilidad-imposible del anarquista extremo [3 del mismo esquema] (de derecha en el caso de R. Nozick o de izquierda en M. Bakunin). Es decir, los medios y los nes exitosos de la accin y de las instituciones deben lograrse dentro de los estrictos marcos como indicaba R. Luxemburg: a] cuyos contenidos estn delimitados y motivados desde dentro por el principio material poltico (la vida inmediata de la comu- nidad), y b] cuya legitimidad haya quedado determinada por el principio democrtico. Lo mismo vale para los medios, las tcticas, las estrategias para cumplir los nes dentro del proyecto poltico concreto que se intentan 12 [7-11 del esquema 10.1]. La preten- sin de factibilidad poltica de la accin estratgica, entonces, debe cumplir con las condiciones normativas materiales y formales en 12 El principio poltico de factibilidad se enmarca dentro del horizonte delimitado por los dos primeros principios normativos polticos para determinar la posibilidad de los nes (ja un lmite negativamente: No debes hacer esto porque es imposible empricamente!), pero ejerce una accin especca, propia, en el juicio acerca de los medios, no slo que formalmente cumplan los nes (usando la racionalidad formal descrita por M. Weber), sino material y procedimentalmente en cuanto a la consistencia intrnseca del medio en cuanto normativo (Opera este medio porque arma la vida, es legtimo y ecaz para el n!). No se debe torturar al oponente poltico para que delate la estrategia de los opositores. Esa imposibilidad normativo-poltica de la tortura indica que no todos los medios son posibles (usarlos, juzgarlos, determinarlos) para los nes (normativos) de la poltica. La objecin se expresara aproximadamente as: Qu utilidad tiene la normatividad que dismi- nuye las posibilidades estratgicas? La respuesta sera: A corto plazo pareciera disminuir las posibilidades; pero a mediano y largo plazo da coherencia evitando contradicciones, permite una fundamentacin rme para convencer al grupo de actores, crea legitimidad, evita los conictos de origen material, permite a los actores una honesta preten- sin poltica de justicia, da a la accin, a la institucin o al orden alcan- zado mayor permanencia, gobernabilidad y estabilidad. En resumen fortalece el poder (como potentia y como potestas) al alcanzar el poder- poner medios con plena aceptacin de todos los ciudadanos. 20 tesis de poltica2010.indd 93 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 94 cada uno de sus pasos, ya establecidos en los pargrafos anteriores, pero adems, con las exigencias propias de la ecacia poltica, en el manejo de la escasez y la gobernabilidad, para permitir a la factibi- lidad normativa del poder dar existencia a un orden poltico que, en el largo plazo, alcance permanencia y estabilidad, debiendo no slo atender al efectuar su accin a los efectos positivos (causa de mrito y honra), sino especialmente debiendo responsabilizarse por los efectos negativos (causa de crtica o castigo), en cuyo caso no dejar de corregirlos, para que los efectos negativos, aunque sean indi- rectos o no-intencionales, 13 no produzcan hechos denitivamente irreversibles. Deber considerarse para ello, en primer lugar, a] la ecacia ante la escasez de recursos (cuantitativamente nitos ante una comunidad con necesidades siempre crecientes) en cuanto a la decisin y uso de los medios, y, en segundo lugar, b] la goberna- bilidad (desde la complejidad de las instituciones), partiendo de la incertidumbre contingente de lo indecidible de las acciones y las instituciones. 13 Efectos negativos no-intencionales que sern el punto de partida de la Segunda parte de esta obra. 20 tesis de poltica2010.indd 94 17/06/10 14:01 95 SEGUNDA PARTE La transformacin crtica de lo poltico: Hacia el nuevo orden poltico [11.01] Todo orden poltico, aun el mejor empricamente hablando, no es perfecto. Hemos ya indicado que para la condicin humana nita tal tipo de acabamiento es imposible. Esto permite deducir que no siendo perfecto son inevitables, y ms cuando se tiene en cuenta la incertidumbre de toda decisin humana, efectos negativos. Los que sufren los efectos negativos son las vctimas. Vctimas polticas en nuestro caso. Vctimas, porque no pueden vivir en el grado relativo a la evolucin histrica de la humanidad; vctimas que de alguna manera se encuentran en asimetra en la participacin, o simplemente han sido excluidas de la misma. En n, el orden poltico maniesta por sus vctimas su inecacia, por el simple hecho de existir dichas vctimas en cuanto no puede distribuir a todos los benecios del orden vigente. [11.02] Desde las vctimas, cuando el sufrimiento se hace inaceptable, intolerable, surgen movimientos sociales contesta- tarios en el campo poltico emprico. Surgen igualmente teoras crticas orgnicamente articuladas a dichos movimientos. De tal manera que en esta Segunda parte la losofa poltica deviene crtica del sistema vigente; comienza as una deconstruccin de lo 20 tesis de poltica2010.indd 95 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 96 expuesto en la Primera parte. El punto de apoyo de la tarea decons- tructiva sern las mismas vctimas polticas, oprimidas, reprimidas, excluidas, cuando no torturadas, asesinadas, por todas las guerras sucias de la historia reciente. 20 tesis de poltica2010.indd 96 17/06/10 14:01 97 TESIS 11 El pueblo. Lo popular y el populismo [11.1] Movimientos sociales y reivindicacin hegemnica [11.11] Al referente intersubjetivo del orden poltico vigente descrito en la Primera parte es lo que hemos denominado comu- nidad poltica. Ms all del individualismo metafsico liberal y ms ac del colectivismo sustantivo del socialismo real, la comunidad indica la insercin intersubjetiva originaria de la subjetividad singular de cada ciudadano. Nacemos dentro de una comunidad poltica que ya siempre est presupuesta lo- (como especie humana) y onto-genticamente (como singular). Desde un punto de vista poltico, sin embargo, es todava una abstraccin, sin las contradicciones y conictos que necesariamente la atraviesan siempre. Ascendamos entonces de lo simple a lo complejo, de lo abstracto a la concreto. Pasemos ahora de la comunidad poltica al pueblo. [11.12] Si todos los sectores de la comunidad poltica hubieran cumplido sus demandas, no habra protesta social ni formacin de movimientos populares que luchen por el cumplimiento insatis- fecho de sus reivindicaciones. Es a partir de la negatividad de las necesidades de alguna dimensin de la vida o de la participacin 20 tesis de poltica2010.indd 97 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 98 democrtica que la lucha por el reconocimiento se transforma frecuentemente en movilizaciones reivindicativas (que no esperan la justicia como don de los poderosos sino como logros de los mismos movimientos). Habr tantos movimientos como reivindi- caciones diferenciales. [11.13] El problema poltico se descubre cuando se considera que hay tantas reivindicaciones como necesidades en torno a las cuales nacen los movimientos. Movimientos feministas, antirra- cistas, de la tercera edad, de los indgenas, de los marginales y desocupados, que se agregan a los de la clase obrera industrial, de los campesinos empobrecidos o sin tierra, y a los movimientos ms geopolticos de lucha contra las metrpolis colonialistas, el eurocentrismo, el militarismo o movimientos pacistas, ecol- gicos, etc. Cada uno de estos movimientos tiene reivindicaciones diferenciales, 14 que en principio se oponen. Cmo puede pasarse de una reivindicacin particular a una reivindicacin hegemnica que pueda unicar todos los movimientos sociales de un pas en un momento dado? Es toda la cuestin del pasaje de particularidades diferenciales a una universalidad que las englobe. [11.14] La solucin del pasaje de cada reivindicacin a la reivin- dicacin hegemnica universal es la propuesta de E. Laclau. El proceso de ese pasaje es detallado y no podemos analizarlo aqu. Dira que es el unvoco equivalencial. 15 [11.15] Boaventura de Sousa Santos 16 , en cambio, piensa que cada reivindicacin debe entrar en un proceso de dilogo y de traduc- cin, a n de lograr un entendimiento entre los movimientos que sin embargo nunca es el de una universalidad englobante. El posmoder- nismo crtico deja lugar a una hermenutica dialgica abierta. [11.16] Sera posible todava pensar que las reivindicaciones de los movimientos (1, 2, 3, N del esquema 11.1) van incorporando las demandas de los otros movimientos en la propia. El feminismo 14 Vase Ernesto Laclau, La razn populista (Laclau, 2005). 15 Vase en Poltica de la liberacin (Dussel, 2007), vol. 3, 36-40. 16 Vase B. de Sousa Santos, El milenio hurfano (de Sousa Santos, 2005). 20 tesis de poltica2010.indd 98 17/06/10 14:01 99 Tesis 11: El pueblo. Lo popular y el populismo descubre que las mujeres de color son las peor tratadas; que las obreras reciben menor salario; que las ciudadanas no ocupan funciones de representacin; que las mujeres en los pases peri- fricos sufren todava mayor discriminacin, etc. De la misma manera el indgena descubre la explotacin de la comunidad en el capitalismo, en la cultura occidental dominante, en el racismo sutil pero vigente, etc. Es decir, por mutua informacin, dilogo, traduc- cin de sus propuestas, praxis militante compartida, lentamente se va constituyendo un hegemn analgico (las echas del esquema 11.1) indican ese proceso de incorporacin analgica, guardando la distincin propia de cada movimiento) que incluye a todas las reivindicaciones de alguna manera, aunque pueda, como opina E. Laclau, haber algunas que guardan prioridad. En el proceso de la emancipacin ante Espaa en 1810 la Libertad! cobr una primaca indiscutible como demanda unicante de todos los grupos del bloque patritico en Amrica Latina. [11.17] Los movimientos, junto a los sectores crticos de la comu- nidad poltica, entre los que pueden incluirse la pequea burguesa en crisis de desempleo y la burguesa nacional destruida por la competencia de las transnacionales, van constituyendo un bloque que viene desde abajo cada vez con mayor conciencia nacional, popular, plena de necesidades incumplidas y de reivindicaciones que se asumen con clara conciencia de sus exigencias. 20 tesis de poltica2010.indd 99 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 100 Esquema 11.1 Proceso de constitucin del hegemn analgico a partir de las reivindicaciones distintivas Aclaracin al esquema 11.1. Los crculos 1,2,3,N representan iden- tidades diferenciales (E. Laclau), movimientos sociales (Boaventura de Sousa) que deben constituir una compleja reivindicacin hegemnica (HA), con distinciones analgicas de lo propio de cada movimiento. [11.2] El pueblo. La plebs y el populus [11.21] As surge la necesidad de tener una categora que pueda englobar la unidad de todos esos movimientos, clases, sectores, etc., en lucha poltica. Y bien, pueblo es la categora estrictamente poltica 1
(ya que no es propiamente sociolgica ni econmica) que aparece como imprescindible, pese a su ambigedad pero su ambigedad no es fruto de un equvoco sino de una inevitable complejidad. En un famoso discurso, Fidel Castro describi la cuestin cuando 1 Vase La cuestin popular en mi obra La produccin terica de Marx, 18.2 (Dussel, 1985, pp. 400ss). 20 tesis de poltica2010.indd 100 17/06/10 14:01 101 Tesis 11: El pueblo. Lo popular y el populismo hablamos de lucha es decir, cuando usamos dicho concepto dentro del horizonte poltico, estratgico, tctico: Entendemos por pueblo, cuando hablamos de lucha, la gran masa irredenta [...], la que ansa grandes y sabias transformaciones de todos los rdenes y est dispuesta a lograrlo, cuando crea en algo y en alguien, 2 sobre todo cuando crea sucientemente en s misma [...] Nosotros llamamos pueblo, si de lucha se trata, a los 600 mil cubanos que estn sin trabajo 3 [...]; a los 500 mil obreros del campo que habitan en los bohos miserables [...]; a los 400 mil obreros industriales y braceros [...] cuyos salarios pasan de manos del patrn a las del garrotero [...]; a los 100 mil agricultores pequeos, que viven y mueren trabajando una tierra que no es suya, contem- plndola siempre tristemente como Moiss a la tierra prometida 4
[...]; a los 30 mil maestros y profesores [...]; a los 20 mil pequeos comerciantes abrumados de deudas [...]; a los 10 mil profesionales jvenes [...] deseosos de lucha y llenos de esperanza [...] se es el pueblo, el que sufre todas las desdichas y es por tanto capaz de pelear con todo el coraje! 5 [11.22] En textos posteriores incluye a los nios abandonados, a las mujeres en la sociedad machista, a los ancianos, etc. En pases como Bolivia, Per (el de J. C. Maritegui, acusado de populista por los marxistas dogmticos), Guatemala o Mxico, hay que agregar las etnias indgenas. Por el proceso del urbanismo no se debe olvidar a 2 Castro reconoce aqu la importancia del sujeto singular en el liderazgo del proceso poltico de construccin de un pueblo. 3 Como tal no son asalariados, no pueden reproducir su vida, son el pauper ante festum de Marx, los marginal, los lumpen. 4 Obsrvese el uso de una metfora del imaginario religioso popular no muy ortodoxo para un marxista de esa poca, aunque en el tiempo de Evo Morales sera un ejemplo obvio, usado por Tpac Amaru, J. M. Morelos, los sandinistas, etctera. 5 La historia me absolver, en Castro, 1975, p. 39. 20 tesis de poltica2010.indd 101 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 102 las masas marginadas, a los inmigrantes pobres recin llegados, a los excluidos polticamente en la exterioridad del Estado, etctera. [11.23] Entre los aztecas el altpetl, y entre los mayas el Amaq son las palabras que signican la comunidad, el pueblo, con una intensidad incluyente del nosotros desconocida por las expe- riencias moderno-occidentales. 6 Por ello en Amrica Latina, por inuencias indgenas en todo el continente, la palabra pueblo signica algo ms profundo que en las lenguas romances. [11.24] El pueblo establece una frontera o fractura interna en la comunidad poltica. Puede haber ciudadanos miembros de un Estado, pero del bloque en el poder que se distingue de pueblo, como los insatisfechos en sus necesidades por opresin o exclusin. Llamaremos plebs (en latn) al pueblo como opuesto a las lites, a las oligarquas, a las clases dirigentes de un sistema poltico. Esa plebs, una parte de la comunidad, tiende sin embargo a englobar a todos los ciudadanos (populus) en un nuevo orden futuro donde las actuales reivindicaciones sern satisfechas y alcanzarn una igualdad gracias a una lucha solidaria por los excluidos. [11.25] No es extrao que A. Negri oponga multitud (como el la dene) 7 a pueblo, rechazando a este ltimo como un concepto sustancialista e inadecuado: Sera posible imaginar hoy un nuevo proceso de legitimacin que no descanse en la soberana del pueblo, sino en la productividad biopoltica de la multitud? 8 Opinamos que no, pero de todas maneras es necesario entender al pueblo de manera renovada. [11.3] El bloque social de los oprimidos, lo popular y el populismo [11.31] El pueblo se transforma as en actor colectivo poltico, no en un sujeto histrico sustancial fetichizado. El pueblo aparece 6 Vase Lenkersdorf, 2002. 7 Hardt-Negri, 2004. 8 Ibid., p. 108. 20 tesis de poltica2010.indd 102 17/06/10 14:01 103 Tesis 11: El pueblo. Lo popular y el populismo en coyunturas polticas crticas, cuando cobra conciencia explcita del hegemn analgico de todas las reivindicaciones, desde donde se denen la estrategia y las tcticas, transformndose en un actor, cons- tructor de la historia desde un nuevo fundamento. Tal como lo expresan los movimientos sociales: El poder se construye desde abajo! [11.32] A. Gramsci, para evitar dicha sustantivacin (la clase obrera como sujeto histrico del marxismo estndar), usa el concepto de bloque. Un bloque no es una piedra, en cuanto a su consistencia, slo es un conjunto integrable y desintegrable; puede tener contra- dicciones en su seno (como lo propona Mao Tse-tung); aparece con fuerza en un momento y desaparece cuando haya cumplido su tarea (si es que la logra, y los pueblos tambin fracasan, y es frecuente). Es un bloque social porque procede desde los conictos de los campos mate- riales (extincin ecolgica, pobreza econmica, destruccin de la iden- tidad cultural), y que lentamente pasa el primer umbral de la sociedad civil, y de all el segundo umbral de la sociedad poltica. Estos pasos han sido claramente dados por Evo Morales, que ejerce el liderazgo del movimiento campesino cocalero; participante de movilizaciones en la sociedad civil; fundador de un partido poltico (en la sociedad pol- tica), y electo presidente de la Repblica boliviana. Pueblo es un bloque social de los oprimidos y excluidos. En eso se distingue la plebs de toda la comunidad dominante, y de la comunidad futura (el populus). En el caso de Evo Morales, el pueblo, el bloque social de los oprimidos llega a constituirse en bloque histrico en el poder (poder obediencial, en sus acciones y declaraciones iniciales a comienzo de 2006). [11.33] Puede ahora entenderse que lo popular es lo propio del pueblo en sentido estricto (lo referente al bloque social de los opri- midos), que en poltica es la ltima referencia y reserva regene- rativa (hiperpotentia), pero todava en-s. Lo popular permanece como cultura, como costumbres, como economa, como ecologa debajo de todos los procesos, en particular cuando hay pueblos premodernos (como los mayas, aimaras, quechuas, etc.), que acom- paando la modernidad irn ms all de ella (en la civilizacin transcapitalista, trans-moderna, no pos-moderna que todava es moderna, eurocntrica, metropolitana). 20 tesis de poltica2010.indd 103 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 104 [11.34] Al darse el pueblo instituciones (potestas), por ejemplo aproximadamente entre 1930 a 1954 en Amrica Latina, organiza slo regmenes populistas. No se trata entonces slo del paso al bloque histrico en el poder intentando, en el caso latinoameri- cano indicado, un proyecto meramente burgus de emancipacin ante las burguesas metropolitanas o del centro geopoltico, y de integracin social por el fortalecimiento del mercado nacional protegido (posible entre las dos guerras mundiales). Las cuasi-re- voluciones de G. Vargas, L. Crdenas o J. D. Pern, fueron los acon- tecimientos que lograron la mayor hegemona en el siglo XX; sin embargo no pasaron de ser reformas dentro de un horizonte capi- talista de pacto social con la naciente clase obrera industrial y el campesinado tradicional. Hasta nes del siglo XX el populismo fue la institucionalizacin que logr cumplir con muchas demandas populares. Hoy en da, en cambio, un Donald Rumsfeld usa la palabra populista como insulto, como crtica, con un signicado prximo a lo demaggico, lo fascista, de derecha extrema. Ese signi- cado eventual no permanecer por mucho tiempo porque no tiene teora alguna que lo funde. Es una denigracin supercial retrica del oponente. 20 tesis de poltica2010.indd 104 17/06/10 14:01 105 TESIS 12 El poder liberador del pueblo como hiperpotentia y el estado de rebelin [12.1] Voluntad-de-vivir de los excluidos. Totalidad y exterioridad [12.11] Las vctimas del sistema poltico vigente no-pueden-vivir plenamente(por ello son vctimas). Su voluntad-de-vivir ha sido negada por la voluntad-de-poder de los poderosos. Esa voluntad-de- vivir contra todas las adversidades, el dolor y la inminente muerte se transforma en una innita fuente de creacin de lo nuevo. El que nada tiene que perder es el nico absolutamente libre ante el futuro. La voluntad de los sujetos singulares en los movimientos, en el pueblo, vuelve a adquirir el ethos de la valenta, del arrojo, de la creatividad. La primera determinacin del poder (como potentia [2]) es la voluntad. El pueblo la recupera en los momentos coyun- turales de las grandes transformaciones. [12.12] El sistema poltico, el orden vigente, se cierra al nal sobre s como una Totalidad. Emmanuel Levinas, en su obra Tota- lidad e innito. Ensayo sobre la exterioridad, 9 describe el proceso 9 Levinas, 1977. Vase mi obra Filosofa de la liberacin, 2 (Dussel, 1977). 20 tesis de poltica2010.indd 105 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 106 de totalizacin totalitaria de la Totalidad como exclusin del Otro [B del esquema 12.1], que Marx completa como oprimido por el sistema [A del esquema 12.1]. El pueblo guarda por ello una compleja posicin. Por una parte, es el bloque social de los opri- midos en el sistema [A] (por ejemplo, la clase obrera), pero al mismo tiempo son los excluidos [B] (por ejemplo, los marginales, los pueblos indgenas que sobreviven en la autoproduccin y el autoconsumo, etctera). [12.13] La conatio vitae conservandi (impulso a conservar la vida) se transforma en un impulso vital extraordinario. Rompe los muros de la Totalidad y abre en el lmite del sistema un mbito por el que la Exterioridad irrumpe en la historia. [12.14] Los que estn fuera, como nada espectrales, ignorados, invisibles; son guras que no existen para ella (para la economa poltica burguesa, explica Marx), sino solamente para otros ojos; 10
el mero hombre de trabajo puede precipitarse cada da desde su nada acabada a la nada absoluta. 11 El pueblo, antes de su lucha, es ignorado, no existe, en una cosa a disposicin de los poderosos. Esquema 12.1 Totalidad, exterioridad, pueblo 10 Manuscritos del 1844, II (Marx, 1956, MEW, EB 1, p. 606; 1983, Obras fundamentales, vol. 1, p. 524). 11 Ibid., p. 607; p. 524. La explicacin del texto en mi obra, Dussel, 1985, pp. 366ss. 20 tesis de poltica2010.indd 106 17/06/10 14:01 107 Tesis 12: El poder liberador del pueblo... Aclaraciones al esquema 12.1. La Totalidad o el orden vigente se frac- tura. Nace as el pueblo como plebs (bloque social de los oprimidos) que desde la Exterioridad (por sus reivindicaciones no satisfechas), pero igualmente desde la Totalidad (como oprimidos) luchan (echa de salida) hacia la constitucin de un pueblo futuro hegemnico (populus). [12.15] Esta voluntad es la primera determinacin de un momento del desarrollo del concepto de poder. La mera potentia [2] se transforma en algo nuevo, distinto, que opera desde los oprimidos, desde los excluidos, desde la exterioridad. Voluntad como querer que el Otro viva; voluntad metafsica como solida- ridad, como creacin. 1 [12.2] El consenso crtico de los negados [12.21] Pero el poder liberador es algo ms. Exige la fuerza unitiva del consenso: El pueblo unido jams ser vencido! El poder domi- nante se funda en una comunidad poltica que, cuando era hegem- nica, se unicaba por el consenso. Cuando los oprimidos y excluidos toman conciencia de su situacin, se tornan disidentes. La disi- dencia hace perder el consenso del poder hegemnico, el cual, sin obediencia se transforma en poder fetichizado, dominador, represor. Los movimientos, sectores, comunidades que forman el pueblo crecen en conciencia de la dominacin del sistema. [12.22] Si la validez tica o la legitimidad poltica se fundan en la participacin simtrica de los afectados para alcanzar acuerdos por medio de razones, es sabido que dicha validez o legitimidad no puede ser perfecta. Ni la simetra ni la participacin perfecta de todos los afectados es posible. Necesariamente, dada la nitud de la condicin humana, toda legitimidad es relativa, imperfecta, falible. Por su parte el excluido, por denicin, no pudo participar en la decisin del acuerdo que lo excluye. Pero puede formar una comunidad en su movimiento, sector, clase, en el pueblo. Las feministas logran tomar conciencia del patriarcalismo machista aun contra la cultura patriarcal imperante. Su conciencia crtica crea un consenso crtico en su comunidad oprimida, 1 Vase Dussel, 2007, 30. 20 tesis de poltica2010.indd 107 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 108 que ahora se opone como disidencia al consenso dominante. Se trata de una crisis de legitimidad, crisis de hegemona, caos anterior y que anticipa la creacin del nuevo orden. [12.23] Ese consenso crtico del pueblo no pudo ser descubierto ni por la primera Escuela de Frankfurt ni por K.O. Apel o J. Habermas. Por ello, no pudieron articular la teora crtica con los actores polticos histricos (que ellos ya no tuvieron al desaparecer por el Holocausto la comunidad juda, y por integrarse la clase obrera al milagro alemn). Nosotros en cambio debemos articularnos a ese actor colectivo, bloque que nace y puede desaparecer segn coyun- turas, llamado pueblo, o nuevos movimientos sociales de gran vita- lidad, que construyen el poder desde abajo. [12.24] El pueblo cobra entonces conciencia para-s. Recons- truye la memoria de sus gestas, hechos olvidados y ocultados en la historia de los vencedores como ensea Walter Benjami. No es ya slo la conciencia de la clase obrera, pero no se opone a ella, la integra. Es conciencia de la clase campesina, de los pueblos ind- genas, de las feministas, de los antirracistas, de los marginales... de todos esos fantasmas que vagan en la exterioridad del sistema. Conciencia de ser pueblo. [12.3] La ecacia de los dbiles. Hiperpotentia de las vctimas en estado de rebelin [12.31] Si a] a la Voluntad-de-Vida y b] al consenso crtico de la situacin en que se encuentran y de los motivos de la lucha y el proyecto del orden nuevo (porque otro mundo es posible), se agrega el descubrimiento en la lucha misma de c] la factibilidad de la libera- cin, del alcanzar nueva hegemona, de transformar (la Vernderung de Marx en sus Tesis sobre Feuerbach) de manera parcial o radical (y en este ltimo caso puede hablarse de revolucin) el orden poltico vigente, tenemos las tres determinaciones del poder del pueblo, de la hiperpotentia. [12.32] Si la potentia [2]es una capacidad de la comunidad poltica, ahora dominante, que ha organizado la potestas [ 3] en 20 tesis de poltica2010.indd 108 17/06/10 14:01 109 Tesis 12: El poder liberador del pueblo... favor de sus intereses y contra el pueblo emergente, la hiperpotentia es el poder del pueblo, la soberana y autoridad del pueblo (que A. Negri simplemente elimina en vez de ubicarlo en su justo lugar) 2 que emerge en los momentos creadores de la historia para inaugurar grandes transformaciones o revoluciones radicales. Es el tiempo- ahora mesinico de W. Benjamin. Los enemigos del sistema (el pueblo emergente) son ahora los amigos de los que se juegan por su liberacin (los intelectuales orgnicos). Sus antiguos amigos (la familia faranica de Moiss) se tornan sus enemigos y los persiguen. La persecucin del inocente justo (de M. Hidalgo al que le cortan la cabeza con saa y lo exhiben en pblico como signo de humillacin y castigo) es el tema que desarrolla E. Levinas en su obra De otro modo que el ser o ms all de la esencia, 3 donde el poltico responsable por la liberacin del pueblo es tomado como rehn, ya que ocupando el lugar del otro, del pueblo, lo ha sustituido. Temas de la poltica de la liberacin que deben ser desarrollados. [12.33] Ese antipoder ante el poder dominador, esta hiperpotentia [ esquema 15.1] ante la potentia, efecta ecazmente la transforma- cin de la potestas, ahora al servicio del pueblo (echa B). La ecacia de los dbiles es mayor que lo que muchos suponen. Los ejrcitos de Napolen fueron derrotados por el pueblo espaol en armas; el pueblo iraqu va derrotando a la potencia militar ms desarrollada en la historia humana en 2006. Los pueblos son invencibles... o hay que asesinar a todos sus miembros cuando tienen voluntad-de-vida consensual y ecaz, estratgica y tcticamente. Cuando ejercen el ethos de la valenta! [12.34] Todo comienza cuando aparece fenomnicamente, a la luz del da, la hiperpotentia como estado de rebelin (ms all del estado de derecho y del estado de excepcin). Contra el libera- lismo que fetichiza el estado de derecho (por sobre la vida de los 2 Hard Negri, 2204, opta por eliminar la soberana y la autoridad como determinaciones propias del Estado dominador. En cambio, habra que situarlas en la comunidad poltica, y ahora en el pueblo propia- mente dicho. El soberano y la ltima referencia de la autoridad es el pueblo mismo. 3 Levinas, 1987. 20 tesis de poltica2010.indd 109 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 110 excluidos) C. Schmitt propuso el caso del estado de excepcin para mostrar que detrs de la ley hay una voluntad constituyente. 4
G. Agamben contina con el argumento. 5 Deseamos desarrollar el discurso hasta sus ltimas consecuencias. [12.35] Hay que mostrar cmo el pueblo puede dejar en suspenso el estado de excepcin desde lo que llamar estado de rebelin. En Buenos Aires, el pueblo argentino, engaado por el BM y el FMI, instrumentos del imperio y de una lite fetichizada nacional, el 20 de diciembre de 2001 sali a las calles en masa para oponerse a un decreto que declaraba el estado de excepcin para paralizar las movilizaciones. Bajo la consigna: Que se vayan todos! (es decir, la hiperpotentia recordaba a la potestas quin es la ltima instancia del poder), cay el gobierno de Fernando de la Ra. Es decir, el estado de rebelin dej sin efecto al estado de excepcin. La voluntad de la auctoritas delegada para recordar la distincin de Agamben qued anulada por una voluntad anterior: la voluntad del pueblo, el poder como hiperpotentia. [12.36] El pueblo entonces aparece como el actor colectivo, no sustantivo ni metafsico, sino coyuntural, como un bloque que se maniesta y desaparece, con el poder nuevo que est debajo de la praxis de liberacin ante la dominacin y de la transformacin de las instituciones, tema de las prximas tesis. 4 Schmitt, C., 1998. 5 Vase Agamben, 2003. 20 tesis de poltica2010.indd 110 17/06/10 14:01 111 TESIS 13 Los principios polticos de liberacin. El principio crtico de la esfera material [13.01] En la Primera parte [2-10] hemos expuesto al nal los principios normativos de la poltica, porque estn implcitos en todas las acciones e instituciones del poltico de vocacin que cumple con las exigencias del poder obediencial [4]. En esta Segunda parte, crtica o liberadora, los principios deben describirse al comienzo, porque los polticos que crean novedad en la historia, que innovan en las acciones y las instituciones, que se juegan en primer lugar por los excluidos, por las vctimas, por los pobres, son polticos que tienen principios, y adems explcitos. Tienen conciencia de conducir sus acciones y la transformacin de las instituciones pol- ticas a partir de exigencias normativas de las que pueden responder claramente, con razones. [13.02] Emiliano Zapata, el poltico de Anenecuilco pueblo cercano de donde escribo estas lneas, tena principios bien claros: 1. La tierra para los que la trabajan con sus manos! (prin- cipio material crtico). 2. Siempre tomaremos las decisiones juntos, y despus que nadie se raje! (principio de legitimacin crtico). 3. Y al nal deciden, como ltima instancia, el Empuemos las armas! para defender sus tierras ante los de Ayala, y ante la decisin del 20 tesis de poltica2010.indd 111 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 112 hacendado (principio de factibilidad crtico). En el Plan de Ayala, punto 15, podemos leer: No somos personalistas, somos partidarios de los principios y no de los hombres! (Ayala, 25 de noviembre de 1911). [13.1] Principios polticos crticos [13.11] Los principios normativos polticos (que subsumen a los principios crtico-ticos en el campo poltico) 6 constituyen por dentro al poder poltico (como poder del pueblo: potentia, y como ejercicio delegado del poder desde las instituciones: potestas). Pero como todo sistema poltico (nivel B. 6 del esquema 10.1) no puede nunca ser perfecto (sera necesario tiempo innito, inteligencia y voluntad ilimitadas, etc.), produce inevitablemente efectos negativos en el mejor de los casos no-intencionales (nivel A, 12-13 del esquema nombrado). Es decir, el efecto negativo poltico es un error; a los errores se los puede ignorar (lo hacen los polticos injustos, que son sepultados por su ceguera) o se los reconoce y corrige (propio de los grandes pol- ticos). De todas maneras hay miembros de la comunidad que sufren en su corporalidad viviente (como dolor, humillacin, insatisfaccin y hasta muerte) dichos efectos: son las vctimas de las injusticias pol- ticas; pueden ser oprimidos o excluidos; son los marginales, las clases explotadas, los grupos dominados, los sectores que forman parte del pueblo [11.1]. Esas vctimas son vctimas porque no pueden vivir plenamente (momento material); porque han sido excluidas de la participacin de las decisiones que sufren (momento formal de no legitimidad), y porque maniestan en su propio sufrimiento o reivindicacin insatisfecha que el sistema no es ecaz (al menos con respecto a esos grupos victimados). [13.12] Los principios normativos crticos son en primer lugar negativos, en referencia a una positividad injusta. Siendo el sistema vigente (lo dado, lo positivo al decir de M. Horkheimer) el que produce esas vctimas (lo negativo; ya que no-pueden-vivir, no-pueden- 6 Sobre los principios crtico-ticos, vase Dussel, 1998, Segunda parte. 20 tesis de poltica2010.indd 112 17/06/10 14:01 113 Tesis 13: Los principios polticos de liberacin participar, etc.), la exigencia u obligacin que se impone al pol- tico por vocacin es, a partir de la solidaridad (que supera la mera fraternidad del nosotros de la comunidad hegemnica en el poder) por el otro humillado, comenzar por negar la verdad, la legitimidad y la eciencia a dicho sistema. El descubrimiento de la no-verdad (como escriba Adorno), de la no-legitimidad, de la no-eciencia del sistema de dominacin es el momento del escepticismo del crtico con respecto a dicho sistema; es el momento del atesmo de la tota- lidad vigente dira correctamente K. Marx en consonancia con los profetas de Israel que negaban la divinidad de los fetiches. [13.13] La formulacin inicial de todos los principios polticos crticos podra ser lo siguiente: Debemos criticar, o negar como sostenible, a todo sistema poltico o a las acciones o instituciones cuyos efectos negativos son sufridos por vctimas oprimidas o excluidas! [13.14] No se puede ser cmplices de la dominacin poltica que es cumplimiento de un ejercicio del poder que, en vez de ser obediente delegado del pueblo [4], se ha convertido en desptico ejercicio fetichizado del poder [5]. [13.2] El principio material liberador, exigencia de armacin y aumento de la vida comunitaria [13.21] La poltica, siendo la voluntad-de-vivir, consensual y factible, debe intentar por todos sus medios (en eso consiste su normatividad como obligacin analgica a la tica) permitir a todos sus miembros que vivan, que vivan bien, que aumente la cualidad de sus vidas. Se trata de la esfera material (del contenido de la pol- tica). La vida humana, siendo el criterio material por excelencia, es el contenido ltimo de toda accin o institucin poltica. La vctima es vctima porque no-puede-vivir. El poltico de vocacin est llamado a obrar a favor de la reproduccin y aumento de la vida de todos los ciudadanos. Pero las vctimas del sistema imper- fecto, inevitablemente injusto en algn momento, intolerablemente insostenible en sus crisis terminales (cuando la injusticia multiplica 20 tesis de poltica2010.indd 113 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 114 los sufrimientos de los explotados y excluidos), son las que sufren en mayor grado, como heridas abiertas, la enfermedad del cuerpo social. Ellas muestran el lugar de la patologa del sistema, de la injusticia que hay que saber reparar. [13.22] La armacin de la vida de la vctima, que no-puede- vivir por la injusticia del sistema, es al mismo tiempo lo que permite cumplir con la exigencia de aumentar la vida de la comunidad (o del nuevo sistema que hubiera de originarse). Repito: la mera reproduc- cin de la vida del pobre exige tales cambios que, al mismo tiempo, produce el desarrollo civilizador de todo el sistema. Armacin de vida de la vctima es crecimiento histrico de la vida toda de la comu- nidad. Es a travs de la solucin de las insatisfacciones de los opri- midos, los ltimos, que los sistemas histricos han progresado. [13.23] El principio crtico general, en su momento armativo ahora, debera enunciarse algo as como: Debemos producir y reproducir la vida de los oprimidos y excluidos, las vctimas, descu- briendo las causas de dicha negatividad, y transformando adecua- damente las instituciones, lo que de hecho aumentar la vida de toda la comunidad! [13.24] Se ha olvidado frecuentemente que le toca al poltico, como representante, la obligacin responsable de desarrollar la vida de todos los ciudadanos, en primer lugar de aquellos que han sido puestos fuera de esta posibilidad de cumplir con la satisfaccin de sus necesidades, desde las ms bsicas hasta las superiores. [13.25] La poltica, en su sentido ms noble, obediencial, es esta responsabilidad por la vida en primer lugar de los ms pobres. Esta exigencia normativa fundamental constituye el momento creativo de la poltica como liberacin. Los pueblos que han sabido darse esos polticos ejemplares han podido vencer las dicultades que la historia les ha deparado! Los que han tenido polticos corruptos, egostas, de horizontes mezquinos han pasado amargos momentos y hasta han desaparecido! El fetichismo de los gobernantes en el ejercicio del poder debilita a los pueblos y los deja inermes ante sus enemigos. 20 tesis de poltica2010.indd 114 17/06/10 14:01 115 Tesis 13: Los principios polticos de liberacin [13.3] Las dimensiones ecolgica, econmica y cultural del principio crtico material de la poltica [13.31] El campo poltico atraviesa [7.3, 9.3, 18] los campos materiales por excelencia: el ecolgico, el econmico y el cultural, al menos; estos campos determinan la esfera material de la poltica. En cada uno de estos campos el principio material crtico-poltico despliega exigencias particulares, todas en torno a la vida de los ciudadanos, pero en diversas dimensiones de esta esfera. [13.32] En la subesfera ecolgica de la poltica la vida humana se encuentra directamente en peligro de su extrema extincin. Lo nunca previsto es hoy posibilidad: desde la bomba atmica y la escalada de contaminacin creciente del planeta Tierra la desapa- ricin de la vida es una inminente posibilidad. Desde ese lmite absoluto, la contaminacin acorta vidas, produce falta de calidad suciente de salud en la poblacin, y en general degrada las condi- ciones de la corporalidad viviente de los ciudadanos. El principio material poltico se impone como una obligacin que nunca antes tuvieron los polticos de otros tiempos, cuando se imaginaban que la Tierra tena recursos innitos de aire, agua, bienes no-renova- bles. La Tierra se ha achicado; es nita; se acaban sus recursos. El ser humano es responsable de la muerte de la vida en nuestro pequeo planeta que comienza a producir claustrofobia. El principio ecolgico poltico crtico podra enunciarse: Debemos en todo actuar de tal manera que la vida en el planeta Tierra pueda ser una vida perpetua! Esto es adems un postulado. Los bienes no-re- novables son sagrados, irremplazables, inmensamente escasos. Es necesario ahorrarlos en extremo para las generaciones futuras. Es quiz la exigencia normativa nmero uno de la nueva poltica. [13.33] En la subesfera econmica de la poltica, el sistema capi- talista se ha transformado en el peligro supremo, tanto ecolgico como social. El sistema, con el criterio del aumento de la tasa de ganancia (como criterio racional) elige una tecnologa destructiva de la vida en la Tierra, y produce como efecto, por la tendencia de reducir los salarios al mnimo, una inmensa pobreza, desocupacin, 20 tesis de poltica2010.indd 115 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 116 miseria. El principio econmico poltico crtico normativo debera indicar algo as como: Debemos imaginar nuevas instituciones y sistemas econmicos que permitan la reproduccin y crecimiento de la vida humana y no del capital! Esas alternativas debern crearse en todos los niveles institucionales y con la ayuda de todo el pueblo. Hay que jar los ojos en las nuevas experiencias populares de economa social alternativa. [13.34] En la subesfera cultural de la poltica, hay que superar el eurocentrismo de la modernidad colonialista, por la armacin de la multiculturalidad dentro de la poblacin de un sistema poltico nacional. El principio podra enunciarse: Debemos apoyar la iden- tidad cultural de todas las comunidades incluidas dentro del sistema poltico, y defender la diferencia cultural cuando se intente homo- geneizar las culturas y las lenguas de la poblacin desde la domina- cin de una de ellas (la criolla o mestiza moderna europea) con la exclusin de las otras! Debemos efectuar una Revolucin cultural! es el principio que nos propone desde Bolivia Evo Morales. 20 tesis de poltica2010.indd 116 17/06/10 14:01 117 TESIS 14 Los principios crtico-democrticos y de transformacin estratgica [14.1] El principio crtico-democrtico [14.11] El principio normativo democrtico permite por su cumplimiento efectuar acciones legtimas y organizar nuevas instituciones de legitimacin. El sistema vigente, inevitable- mente, produce efectos negativos. Se transforma lentamente, por la entropa de las instituciones en el tiempo, en un fetiche domi- nador. El bloque histrico hegemnico ha ido produciendo vctimas, grupos de excluidos que se constituyen en nuevos movimientos sociales, momentos constitutivos del pueblo [11]. Estas comuni- dades o movimientos oprimidos o excluidos se organizan y cobran conciencia de su opresin, de su exclusin, de la insatisfaccin de sus necesidades. Poco a poco crean consenso sobre su situacin intolerable, de la causa de su negatividad, de la necesidad de la lucha. Ese consenso es un consenso crtico que ahora crea disenso ante el antiguo acuerdo vigente que constitua a los mismos opri- midos o excluidos en la masa obediente del poder como domina- cin legtima(en la denicin de M. Weber, que en realidad era el poder fetichizado [5], con legitimidad aparente). El consenso de 20 tesis de poltica2010.indd 117 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 118 los dominados es el momento del nacimiento de un ejercicio crtico de la democracia. [14.12] El principio de legitimacin crtico o de democracia libe- radora (completamente alejada de la democracia liberal) podra enunciarse as: Debemos alcanzar consenso crtico, en primer lugar, por la participacin real y en condiciones simtricas de los oprimidos y excluidos, de las vctimas del sistema poltico, porque son los ms afectados por las decisiones que se acordaron en el pasado institu- cionalmente! [14.13] La democracia fue siempre un sistema institucional, adems es un principio, que debi superar los lmites de la previa denicin de cules eran los miembros efectivos de la comunidad. Los excluidos presionaron siempre (aun en el demos griego, para llegar a la isonoma, al igual derecho) por participar en la creacin del consenso, y esta lucha por el reconocimiento de sus derechos exigi transformar el sistema democrtico vigente y abrirlo a un grado superior de legitimidad, y, por lo tanto, de participacin, es decir, de democracia. Los excluidos no deben ser incluidos (sera como introducir al Otro en lo Mismo) en el antiguo sistema, sino que deben participar como iguales en un nuevo momento institu- cional (el nuevo orden poltico). No se lucha por la inclusin sino por la transformacin [ 17] contra Iris Young, J. Habermas y tantos otros que hablan de inclusin. [14.14] La democracia crtica, liberadora o popular (porque el pueblo es el actor principal) pone en cuestin el grado anterior de democratizacin alcanzado; ya que la democracia es un sistema por ser reinventado perennemente. [14.15] Debe quedar claro, ya que existe gran confusin al respecto, que la democracia crtica (social, que incluye igualmente la esfera material, los conictos ecolgicos, econmicos y cultu- rales que producen crisis: el problema social), por una parte, es un principio normativo (una obligacin del poltico de vocacin, y del militante, del ciudadano, en favor del pueblo), pero tambin es un sistema institucional que hay que saber transformar permanente- mente. En la innovacin o creatividad institucional de los momentos 20 tesis de poltica2010.indd 118 17/06/10 14:01 119 Tesis 14: Los principios crtico-democrticos... superados, fetichizados o que no responden a la realidad del nuevo momento democrtico, estriba la posibilidad real del desarrollo poltico, que nunca se interrumpe (y adems nunca alcanza la perfeccin; se trata, nuevamente de un postulado: Luchemos por un sistema siempre ms democrtico!, cuya perfecta instituciona- lidad emprica es imposible). [14.2] El principio de liberacin estratgica [14.21] La factibilidad, entonces, es el ltimo eslabn de la cadena, como lo hemos indicado repetidamente. Ya que una vez que ha sido armada la vida (ecolgica, econmica y culturalmente) de la vctima, y que sta ha logrado organizarse para llegar a los principios crtico-democrticos y de transformacin senso-crtico democrtico, se trata de llevar a la prctica, a la realidad histrica, a su institucionalizacin efectiva el proyecto poltico que se ha ido generando. Es all donde el poltico de vocacin, el poltico crtico, el ciudadano participativo, tiene muchos escollos que salvar, y cierta- mente difciles. Las acciones e instituciones por realizar deben ser posibles. Pero a diferencia de la poltica de un sistema vigente, que tiene sus tradiciones, tendencias, instituciones instaladas, el que transforma el sistema vigente injusto, se encuentra con muchas mayores dicultades estratgicas. N. Maquiavelo escribi su obrita El prncipe no para un poltico tradicional, en el ejercicio del poder, sino para un gobernante nuevo, que comienza la tarea de una nueva etapa poltica. En este caso la posibilidad de hacer realidad lo que se intenta tiene mucho mayor dicultad; es decir, tiene menor grado de factibilidad. Ahora, su posibilidad se encuentra situada de manera ms clara entre lo que el anarquista cree posible emprica- mente (y slo lo es como postulado [17.3], y lo que el conservador del orden vigente cree imposible. Lo posible del poltico crtico, libe- rador, responsable de las vctimas, est ms ac de la posibilidad anarquista (en realidad imposible) y consiste en una imposibilidad conservadora (posible entonces, si se transforman las condiciones de opresin y exclusin vigentes). 20 tesis de poltica2010.indd 119 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 120 [14.22] El principio poltico crtico de factibilidad podra formu- larse de la siguiente manera: Debemos obrar lo mximo posible, lo que aparece como reformista para el anarquista [17.2] y suicida para el conservador, teniendo como criterio de posibilidad en la creacin institucional (la transformacin) la liberacin de las vctimas, del pueblo! Slo los movimientos sociales triunfantes o el poltico de genio (que en realidad va valorando la capacidad trans- formativa o la hiperpotentia [12] del mismo pueblo) sabe lo que es factiblemente posible o imposible, el cmo estirar la cuerda al mximo hasta antes de que se rompa. [14.23] Siendo que el poltico crtico se enfrenta a toda la insti- tucionalidad instalada del antiguo rgimen, al bloque histrico desde el ejercicio fetichizado del poder, la lucha del pueblo por su liberacin (parcial o radical [17.2]) debe tener mucho mayor inte- ligencia o razn estratgica que la de los dominadores. Un error de clculo puede romperle al gato una ua; al ratn le va la vida en el mismo error. [14.24] El principio normativo poltico crtico impulsa a la crea- tividad, al espritu de cuerpo, a la emergencia de la hiperpotentia [12] del pueblo. Un pueblo decidido y rebelde, en estado de rebe- lin, no puede ser en denitiva ni militarmente derrotado, comen- taba K. von Clausewitz ante el desastre de Napolen en Espaa, situacin hoy repetida por Estados Unidos en Vietnam o Iraq. [14.3] El noble ocio de la poltica [14.31] El poltico que ejerce el poder obediencial no signica que no pueda cometer errores. El justo comete siete pecado por da!, enuncia un dicho semita. El dicho popular nos ensea: Errar es humano, perdonar es divino! Alguien podra preguntar: pero, cuntas veces peca el injusto? Ninguna. Porque el injusto es exac- tamente el que nunca reconoce con responsabilidad el efecto nega- tivo de su accin. Como siempre est efectuando actos corruptos, e intenta ocultarlos, no puede diferenciar el efecto negativo inevi- table (y no-intencional) del acto voluntariamente corrupto. Los 20 tesis de poltica2010.indd 120 17/06/10 14:01 121 Tesis 14: Los principios crtico-democrticos... niega a todos. En esa pretendida disculpa de todos los efectos nega- tivos de sus actos consiste su injusticia, su corrupcin. Por ello, el poltico honesto no puede ser perfectamente justo. La perfeccin es propia de los dioses, imposible para la condicin humana. Siendo que es imposible la extrema perfeccin, lo que se exige normativa- mente al poltico de vocacin es que honestamente cumpla lo ms seriamente posible las condiciones de un acto justo. A esto se deno- mina pretensin poltica de justicia. [14.32] Es decir, al poltico, como a todo ser humano nito, no se le puede juzgar como un mal poltico por haber cometido errores pol- ticos. La humana nitud no puede evitar actos errados. Pero puede seriamente intentar con buena voluntad cumplir las condiciones para ser justo. Del que honestamente intenta cumplir esas condi- ciones se dice que tiene pretensin de justicia. La palabra preten- sin indica, exactamente, que el que realiza una accin puede justicarla dando razones de haber intentado armar la vida, con el consenso del afectado, factiblemente. Los tres principios crticos son las condiciones de la pretensin de justicia poltica. [14.33] Pero es ms, los principios normativos enunciados son igualmente los que permiten descubrir que se hayan come- tido errores polticos (en el momento del no cumplimiento de uno de ellos), y, adems, la manera de corregir los errores cometidos depende de los mismos tres principios (material, formal y de facti- bilidad crticos). Estos principios normativos crticos son, entonces, principios que constituyen e iluminan las acciones liberadoras y la transformacin de las instituciones, los que permiten descubrir los errores y que, por ltimo, obran como criterios de correccin de las injusticias cometidas. Sin principios, el poltico que intentara ser crtico, quedara en medio de la tormenta como un capitn de barco sin brjula: estara perdido! [14.34] Por el contrario, el que tiene principios normativos crticos, que en nada niegan sino que subsumen la creatividad procedimental (de las acciones o instituciones, en la administra- cin, etc.), puede enfrentar crisis profundas, luchas polticas devas- tadoras y hasta soportar el desprecio, la derrota parcial y trabajos 20 tesis de poltica2010.indd 121 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 122 pacientes de largo alcance. Por ltimo, y, en los casos lmite, la misma muerte como Miguel Hidalgo y Costilla, ya que slo es temible para los dominadores el que sabe enfrentar incorruptiblemente la muerte. Es la mxima factibilidad posible, cuando por la vida del pueblo se ofrenda la propia vida. Es el acontecimiento imprevisible que los hroes han afrontado, pero que se aquilata en cada accin inspirada por claros y vigentes principios normativos polticos crticos. [14.35] Cuando el poltico ejerce delegadamente el poder obediencial, cuando tiene una honesta pretensin crtico-poltica de justicia, puede decirse que cumple con el noble ocio de la pol- tica. Servir obedeciendo al pueblo, militantemente, produce en la subjetividad del ciudadano, del poltico, una cierta alegra parecida a la de aquel joven estudiante de dieciocho aos que escribi: La gran preocupacin que debe guiarnos al elegir una profesin debe ser la de servir al bien de la humanidad [...] Los ms grandes hombres de los que nos habla la historia son aquellos que labo- rando por el bien general han sabido ennoblecerse a s mismos [... ya] que el hombre ms feliz es el que ha sabido hacer felices a los dems, y la misma religin ensea que el ideal al que todos aspiran es el de sacricarse por la humanidad. 1 Este ideal normativo-poltico universalista, pblico y humanista tan ejemplar, est muy lejos del egosmo poltico del individualismo privatizante del liberalismo, y de la avaricia econmico-competitiva del capitalismo, evidentemente. 1 K. Marx, Reexiones de un joven al elegir profesin (Marx, 1956, MEW, 1; 1982, Obras fundamentales, vol. 1, Mxico, FCE, 1982, p. 4). 20 tesis de poltica2010.indd 122 17/06/10 14:01 123 Tesis 15 Praxis de liberacin de los movimientos sociales y polticos [15.01] La praxis indica la actualidad del sujeto en el mundo, y la praxis poltica es presencia en el campo poltico. Pero la praxis de liberacin (echas A y B del esquema 15.1) pone en cuestin las estructuras hegemnicas del sistema poltico (potestas 1). Las transformaciones institucionales (echa B) cambian parcial o total- mente la estructura de las mediaciones en el ejercicio delegado del poder (de la potestas 1 se pasa a la potestas 2). Esquema 15.1 Praxis de liberacin y transformacin institucional 20 tesis de poltica2010.indd 123 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 124 [15.02] La accin poltica interviene en el campo poltico modi- cando, siempre de alguna manera, su estructura dada. Todo sujeto al transformarse en actor, ms cuando es un movimiento o pueblo en accin, es el motor, la fuerza, el poder que hace historia. Cuando es una actividad crtico-prctica 2 la denominaremos praxis de liberacin (Befreiungspraxis la llama Marx y M. Horkheimer). Esta praxis tiene dos momentos: una lucha negativa, deconstructiva contra lo dado (echa A del esquema 15.1), y un momento positivo de salida, de construccin de lo nuevo (echa B). En cuanto libera (acto por el que el esclavo es emancipado de la esclavitud) sus potencialidades creadoras se oponen, triunfando al nal, sobre las estructuras de dominacin, de explotacin o exclusin que pesa sobre el pueblo. El poder del pueblo (la hiperpotentia, nuevo poder de los de abajo) se hace presente, primero, desde el comienzo, por su extrema vulnerabilidad y pobreza; pero, al nal, es la fuerza invencible de la vida que quiere-vivir: Voluntad-de-Vida que es ms fuerte que la muerte, la injusticia y la corrupcin. [15.1] Utopa, paradigmas o modelo posible, proyecto, estra- tegia, tctica, medios [15.11] El pueblo, sus movimientos, el liderazgo que es obedien- cial al pueblo, que durante aos y aos cosechamos la muerte de los nuestros en los campos chiapanecos [...] Iban nuestros pasos sin destino, slo vivamos y moramos 3 se despierta un da, dice Basta!, y se pone de pie. Irrumpe en la historia por su praxis de liberacin. Pero esa accin tiene una lgica, exigencia, especial- mente guiada por el principio poltico crtico de factibilidad. Lo posible se enfrenta a aparentes imposibilidades prcticas que hay que subvertir. La praxis de liberacin exige principios, coherencia, fortaleza hasta la muerte, paciencia innita (como la de nuestros 2 Marx, Tesis sobre Feuerbach, 1 (Marx, 1956, MEW, 3, p. 533). 3 Entramos otra vez a la historia, mensaje del EZLN en La Jornada (Mxico), 22 de febrero (1994), p. 8. 20 tesis de poltica2010.indd 124 17/06/10 14:01 125 Tesis 15: Praxis de liberacin de los movimientos... pueblos originarios durante quinientos aos enfrentaron a los Corts, Pizarro o Almagro, hasta el triunfo de Evo Morales). [15.12] Rosa Luxemburg tiene un texto hermoso acerca de la estrategia contra los reformistas que no tienen principios (o teora: quin tiene hoy una teora aceptable despus de la crisis de la ideologa del socialismo real): [...] Los principios del socialismo [...] imponen a nuestra actividad marcos estrictos (feste Schrnke), tanto en referencia de los nes a alcanzar, como de los medios de lucha que se aplican, y nalmente de los modos de lucha [...] naturalmente, los que buscan slo los xitos prcticos pronto desean tener las manos libres, es decir, separar la praxis de la teora [lase: los principios], para obrar inde- pendientemente de ella. 4 [15.13] Hay entonces diversos niveles a tenerse en cuenta en la praxis crtica, antihegemnica (que enfrenta entonces al bloque histrico en el poder) que es el resultado de muchos momentos previos: nivel A, 11 del esquema 10.1. [15.14] En primer lugar, el horizonte ms lejano, que podemos llamar utpico (cuando se imagina descriptivamente un estado de cosas), o ms correctamente postulado poltico [17.3], tal como el del Foro Social Mundial: Otro mundo es posible! O aquel que enuncia: Un mundo donde quepan todos los mundos! Parecieran demasiado vacos, pero son la condicin de posibilidad de todo el resto. Sin la esperanza (tan estudiada por Ernst Bloch) 5 de un futuro que hay que hacer posible no hay praxis crtica liberadora. Es nece- sario imaginar creativamente que S se puede! para cambiar las cosas. Es decir, hay que tener presente armativamente siempre la potestas 2 (la estructura institucional futura que estar al servicio del pueblo) que indica ese polo utpico. Es el nivel C, del esquema 10.1. 4 Luxemburg, 1966, vol. 1, p. 128. 5 Vase su obra El principio esperanza (Bloch, 1977). 20 tesis de poltica2010.indd 125 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 126 [15.15] En segundo lugar, en la prctica poltica o en la teora se va bosquejando un paradigma o modelo de transformacin posible, lo cual no es simple y frecuentemente lleva tiempo, por lo que no se puede delinear siempre detalladamente. Ante la demo- cracia liberal, el Estado benefactor o el keynesianismo econmico (estructuras situadas en diversos campos), y ante las democra- cias de transicin en Amrica Latina (desde 1983) que gene- raron una clase poltica que frecuentemente se corrompe, hay que ir formulando un paradigma o un modelo nuevo de amplia participacin, de hegemona popular, de identidad nacional (en especial los pases poscoloniales o perifricos), de defensa de los intereses econmicos de los ms dbiles (reivindicaciones que son imposibles de ser cumplidas por un capitalismo neoliberal de estrategia globalizadora como dominacin y expoliacin de las naciones subalternas), de renovada eciencia administrativa que se fundamente en un nuevo pacto social (y, adems, en nuevas constituciones que permitan nuevas estructuras de un Estado transformado). [15.16] En tercer lugar, en un nivel an ms concreto, es nece- sario trabajar sobre un proyecto de transformaciones factibles (nivel A, 7 del esquema nombrado) propiamente poltico pero crtico, que es funcin de los partidos polticos progresistas, crticos, de libera- cin [15.3], de equipos de cientcos (de ciencias polticas, econo- mistas, pedagogos, mdicos, dirigentes sindicales, de movimientos sociales, etc.) y en donde se expliciten los nes concretos de la accin liberadora en todas las esferas (materiales, de legitimacin y de administracin estatal). El proyecto puede enunciarse en criterios y en tesis concretas de realizacin factible ecaz en el corto plazo dentro de un ciclo de gobierno (cuatrienio, sexenio), pero debera estar acompaado de proyectos a mediano plazo (unos veinticinco aos) y de largo plazo (en particular en las cuestiones ecolgicas y econmicas transcapitalistas) de participacin popular. [15.17] En cuarto lugar, el poltico debe tener claridad estrat- gica (nivel A, 8 del esquema) en la accin transformadora. En este nivel los proyectos deben ser implementados administrativa y 20 tesis de poltica2010.indd 126 17/06/10 14:01 127 Tesis 15: Praxis de liberacin de los movimientos... coyunturalmente teniendo en cuenta la transformacin de las insti- tuciones. Este nivel es fruto de la sabidura prctica (la prudencia) de los actores polticos, dentro de un sistema democrtico de produccin de decisiones consensuadas, en equipo, por la partici- pacin desde abajo (de los movimientos populares, el pueblo, los barrios, las comunidades rurales, etc.). La estrategia debe elabo- rarse conjunta y democrticamente en todos los niveles. [15.18] En quinto lugar, es necesario trabajar sobre tcticas ecaces (nivel A, 9), que son las mediaciones para efectuar las estra- tegias decididas en la teora, en la prctica de la formacin de sus cuadros, en la eleccin de los candidatos a representantes, en la propaganda misma, en la orientacin ideolgica y normativa de dicho proceso informativo, en el modo del accionar, etctera. [15.19] En sexto lugar, deben elegirse los medios apropiados para todo lo indicado (nivel A, 10), pero aquellos posibles desde las exigencias que forman todos los niveles ya enunciados (cumpliendo los principios, los postulados, los modelos, etc.). Una tctica pura- mente maquiavlica (que no fue la de N. Maquiavelo), donde todo medio vale para el n, es siempre por ltimo destructiva (del actor y del pueblo), porque los medios factibles (aqu vale la Crtica de la razn instrumental de M. Horkheimer) 1 aparentemente ms ecaces, que dejen de tener en cuenta los principios nos dice R. Luxemburg pierden los marcos estrictos que le permitirn cohe- rencia, efectos positivos en el largo plazo, y claridad en la accin, y gracias a ello despertar mutuamente conanza en el pueblo como expresa Fidel Castro: cuando el pueblo crea en el pueblo; es decir, cuando el poltico, el ciudadano despierte esa fe de arriba abajo (en cuanto es poder obediencial) y de abajo arriba (como fe en la accin honesta, con principios, que es la condicin de lide- razgo justo, normativo, ecaz del poder delegado del gobernante). Maquiavelo exiga una cierta virt del poltico que pona diques a la fuerza impetuosa y destructora de la fortuna (el acontecimiento poltico cotidiano, catico, imprevisible, que hay que saber resolver 1 Horkheimer, 1973. 20 tesis de poltica2010.indd 127 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 128 en un mismo sentido, no perdiendo la brjula: el servicio al pueblo como ejercicio obediencial del poder). [15.2] Organizacin de los nuevos movimientos sociales y lucha reivindicativa [15.21] La praxis de liberacin no es solipsista, efectuada por un sujeto nico y genial: el lder (que debe distinguirse del lide- razgo obediencial). Es siempre un acto intersubjetivo, colectivo, de consenso recproco (que no niega el liderazgo, como hemos indi- cado, pero que deja atrs el vanguardismo). Es una accin de reta- guardia del mismo pueblo, que educa a los movimientos sociales en su autonoma democrtica, en su evolucin poltica, en ser actores mutuamente responsables de sus destinos. El poltico liberador, el intelectual orgnico de A. Gramsci, es ms un promotor, un organi- zador, una luz que ilumina un camino que el pueblo en su caminar construye, despliega, perfecciona. El liderazgo poltico es servicio, obediencia, coherencia, inteligencia, disciplina, entrega. [15.22] Para cumplir con la voluntad-de-vida los movimientos populares, el pueblo, deben organizarse. La organizacin es ya un pasaje de la potentia (el poder del pueblo, de los movimientos sociales) a la potestas (el poder que se da instituciones para ejercer delegada- mente el poder concretamente). Sin esa separacin, sin ese desdo- blamiento (poder en-s potencial y poder para-s institucional), sin organizacin el poder del pueblo es pura potencia, posibilidad, inexis- tencia objetiva, voluntarismo ideal, anarquismo. Organizar un movi- miento, un pueblo, es crear funciones heterogneas, diferenciadas, donde cada miembro aprende a cumplir responsabilidades diferentes, pero dentro de la unidad del consenso del pueblo. Es un nivel inter- medio, social, civil de la existencia del ejercicio delegado del poder (es una institucin poltica de la sociedad civil: el Estado en sentido ampliado, gramsciano). En la organizacin la comunidad homognea e indiferenciada, y por lo tanto impotente (voluntades consensuadas sin factibilidad, porque la factibilidad es concrecin funcional dife- 20 tesis de poltica2010.indd 128 17/06/10 14:01 129 Tesis 15: Praxis de liberacin de los movimientos... rencial), alcanza la posibilidad del ejercicio del poder. Se torna potente: puede-poner los medios para su sobrevivencia [2.1]. 2 [15.23] Para cazar, en el paleoltico, el ser humano debi orga- nizarse: uno prepara las armas, otro el terreno, otro da el grito de ataque, otro va por el anco derecho, otro por el izquierdo, otro toma la presa, otro la distribuye, todos sacian su hambre: viven. Para el aumento de vida (ecolgica, econmica, cultural, religiosa, etc.) es imprescindible la diferenciacin de funciones, la organizacin. Hoy esta organizacin debe ser democrtica, en todas sus instan- cias y siempre, con la participacin simtrica de todos los afectados por la dominacin o la exclusin. Rosa Luxemburg anticipaba el derrumbe del socialismo real en este nivel organizacional: No podramos concebir mayor peligro para el Partido socialista ruso que los planes de organizacin propuestos [...]. Nada podra someter ms un movimiento obrero todava tan joven a una lite [...] que esta coraza burocrtica del centralismo en la que se lo aprisiona para reducirlo a un autmata manejado por un comit [...] El juego de los demagogos ser bastante ms fcil si en la actual fase de la lucha la iniciativa espontnea y el sentido poltico del sector autoconsciente obrero habran sido coartados en su autodesarrollo y en su expan- sin por la tutela del comit central autoritario. 3 [15.24] Aun todava en el sandinismo se acostumbraba bajar las rdenes desde arriba a las masas sandinistas. Slo con el zapa- tismo se ha superado denitivamente el vanguardismo. La demo- cracia no es un eslogan, debe ser un momento necesario de la subjetividad del poltico, una institucin que se practique en todos los niveles de la organizacin de los movimientos populares, en ellos mismos, entre ellos y como exigencia ante los partidos pol- ticos progresistas, crticos, liberadores. 2 Vase Dussel, 1998, cap. 6.1: La Cuestin de la organizacin. De la vanguardia a la participacin simtrica. Teora y praxis? 3 Luxemburg, 1966, vol. 3, pp. 101 (1967, p. 58). 20 tesis de poltica2010.indd 129 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 130 [15.3] Organizacin de los partidos polticos progresistas [15.31] Los partidos polticos progresistas, crticos, liberadores deben ser como el rbol maya, que hunde sus races en la terra mater (el pueblo), eleva su tronco sobre la supercie terrestre (la sociedad civil) y despliega su follaje y frutos en el cielo (en la sociedad poltica, el Estado en sentido restringido). El partido es por ello el lugar donde el representante puede regenerar su delegacin del poder construido desde abajo. El miembro-base del partido debe poder interpelar, increpar, criticar, al correligionario representante cuando traiciona los principios o no cumple las promesas. Es donde se discute y produce la teora poltica del partido, se bosquejan las utopas, se formulan los proyectos concretos, la estrategia para alcanzar los nes propuestos y los dems niveles de la praxis de liberacin. Es donde se deciden democrticamente los candi- datos a elecciones populares. Es donde se forma la opinin decan- tada, discutida, fundamentada de un tipo de sociedad, un modelo concreto teniendo en cuenta el desarrollo histrico del presente poltico, geopoltico, nacional, mundial. [15.32] Por desgracia los partidos polticos en Amrica Latina, desde la instalacin de las democracias de transicin desde 1983, fetichizan a la clase poltica, la que ejerce monoplicamente el poder. Es necesario transformarla profundamente. Frecuente- mente, estos partidos son slo maquinarias electorales, que como fsiles prediluvianos se ponen en funcionamiento cuando se divisa en el horizonte alguna eleccin de funcionarios pagados. La tenta- cin del sueldo, el regodeo del ejercicio fetichizado del poder, lanza a los grupos, sectores o movimientos internos a la repartija propor- cional (en proporcin a su corrupcin, claro est), al arrebatarse candidaturas posibles ante la escandalizada y pblica presencia del pueblo, al que dicen querer representar y servir. El partido maqui- naria electoral est podrido; es intil para la crtica, la transforma- cin o la liberacin de los movimientos populares, para el pueblo de los oprimidos y excluidos. Es un escndalo! Democratizar un partido impidiendo las prebendas que tiene como destino a la clase 20 tesis de poltica2010.indd 130 17/06/10 14:01 131 Tesis 15: Praxis de liberacin de los movimientos... poltica monoplica es universalizar sus cuadros, disolver sus divi- siones internas, y permitir movimientos de opinin en la discusin de la teora, proyectos, propuestas concretas (pero no slo ni prin- cipalmente en la eleccin de candidatos). Quizs una Juventud del Partido, no convocada por las agrupaciones internas, sino por el partido como un todo, pueda, en el mediano plazo, dar un espritu de cuerpo a los partidos frutos de alianzas particularistas, perso- nalistas, caciquiles, corporativas, y no de idearios con contenidos sostenibles ante el pueblo, en especial entre los pobres. La corrup- cin de los partidos es fruto de una prdida de claridad ideolgica del paradigma por el que se lucha, inexistencia de proyectos inves- tigados y discutidos, falta de coherencia tica en sus cuadros. [15.33] Es necesario regenerar los partidos a partir de una disci- plina subjetiva y objetivo-doctrinaria, gracias a la cual la conducta diaria del poltico sea vivida en coherencia con los principios, con la responsabilidad compartida en benecio de los explotados, de los pobres, para crear las condiciones de respeto a la simetra en la participacin democrtica, con el compromiso del que se arremanga la camisa, se saca los zapatos, y entra a ensuciarse, a ampollar sus manos... junto al pueblo. Es necesario una nueva generacin de polticos, jvenes quiz, que asuman con entusiasmo el noble ocio de la poltica! [15.34] La organizacin de los partidos debe reejar esta exigencia de los tiempos en los pases empobrecidos de la peri- feria. Los vientos que nos vienen del Sur (de los de Nstor Kirchner, Tabar Vzquez, Luiz Incio Lula, Evo Morales, Hugo Chvez, Fidel Castro y tantos otros) nos muestran que las cosas pueden cambiar. El pueblo reasume la soberana! La eleccin de sus propios diri- gentes, la de los candidatos, la produccin renovada de sus docu- mentos fundacionales, proyectos de poltica educativa, industrial, ecolgica, propuestas concretas, es necesario que sean el fruto de procedimientos democrticos con horizontalidad simtrica en la participacin de todos los miembros, en especial, por la repre- sentacin en los partidos de las comunidades barriales, de base, Cabildos abiertos del pueblo donde la democracia directa ensee 20 tesis de poltica2010.indd 131 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 132 al ciudadano humilde cmo se participa realmente en la poltica popular (participacin que debiera despus organizarse igual- mente hacia arriba hasta el poder ciudadano, como el supremo poder scalizador de los restantes poderes del Estado [19.34, 20.23]). [15.35] Michael Walzer, en su obra xodo y revolucin, cita este texto: Primero, donde quiera que vivas es probablemente Egipto. Segundo, que siempre hay un lugar mejor, un mundo ms atractivo, una tierra prometida. Y, tercero, que el camino a esa tierra es a travs del desierto. No hay forma de llegar ah excepto unindose y cami- nando. 4 [15.36] Egipto es la totalidad del sistema vigente dominador. La tierra prometida es el futuro de la liberacin. El desierto es el sinuoso e incierto caminar estratgico del poltico: duro, agotador, lleno de peligros... pero hay que tener una brjula para no perder el rumbo y llegar al oasis donde mana leche y miel como canta el himno sandinista. 4 Walzer, 1985, p. 149. 20 tesis de poltica2010.indd 132 17/06/10 14:01 133 TESIS 16 Praxis de liberacin y construccin de nueva hegemona [16.1] Crisis de hegemona [16.11] El sistema institucional emprico poltico vigente ejerce el poder hegemnicamente cuando la comunidad poltica lo acepta con un consenso suciente. Esto signica que las reivindicaciones de los diversos sectores sociales han sido satisfechas. Pero cuando la situacin entra en crisis; cuando los intereses de los oprimidos o excluidos no son cumplidos, stos cobran conciencia de su insa- tisfaccin, sufrimiento, que al tornarse intolerables (y la intole- rabilidad es relativa al conocimiento del grado de satisfaccin que alcanzan otros grupos sociales) produce la irrupcin de una conciencia colectiva crtica [19.2] que rompe el consenso y se presenta como disenso social. La hegemona de la clase dirigente deca A. Gramsci se torna dominacin. Es la crisis de la hege- mona, de la legitimidad del sistema poltico. [16.12] La praxis de liberacin es crtica en cuanto rompe la hegemona de la clase dirigente. Es una praxis cuya ecacia aumenta en la medida en que la legitimidad hegemnica del sistema disminuye. Hay entonces un proceso creciente por un lado (el de la praxis de liberacin) y decreciente del otro (la legitimidad 20 tesis de poltica2010.indd 133 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 134 consensual se va convirtiendo en una mayor dominacin ante un disenso tambin mayor, que como una espiral se apoyan uno al otro: a mayor represin y violencia, mayor conciencia y anhelo de producir una situacin de libertad). ste es el pie de barro de la estatua de hierro y bronce en su cabeza y cuerpo descrito por el profeta Ezequiel en el pensamiento semita. El sistema puede tener enormes ejrcitos, servicios de inteligencia, polica perfectamente organizada, mediocracia, pero el aparato de represin (el cuerpo acorazado de la estatua), por ser la expresin de un ejercicio desp- tico del poder (una potestas fetichizada), deja de tener fuerza, no se apoya desde abajo en el poder del pueblo (la potentia), y por ello cae en pedazos por sus propias contradicciones ante fuerzas innitamente inferiores (desde un punto de vista instrumental y cuantitativo, pero no de poder efectivo y cualitativo). [16.13] Los movimientos sociales, los partidos progresistas crticos, liberadores, deben saber aprender a actuar con inferio- ridad de fuerzas (fsicas, mecnicas, coercitivas), pero contando con el poder que viene de abajo, del pueblo. [16.14] Es esencial que la praxis de liberacin parta del pueblo, se mantenga en su elemento, movilice desde adentro y desde abajo al actor colectivo histrico del pueblo (como plebs que constituir un populus). [16.15] Slo A. Gramsci ha podido describir adecuadamente cmo la clase dirigente, ante la destruccin del consenso por el disenso popular, pasa de hegemnica a dominante. Y como tal ejerce el poder como dominacin, como represin, como violencia, como terrorismo de Estado en los casos lmite (de las dictaduras militares latinoamericanas impuestas por el Pentgono en las dcadas de los sesenta hasta los ochenta, por ejemplo). [16.2] Coaccin legtima, violencia y praxis de liberacin [16.21] Frecuentemente, hoy se habla de terrorismo, de violencia, de guerra justa, y no se la distingue de la coaccin justicable, la de los hroes, por ejemplo la de M. Hidalgo o G. 20 tesis de poltica2010.indd 134 17/06/10 14:01 135 Tesis 16: Praxis de liberacin y construccin... Washington. Es necesario denominar distintamente, con otras pala- bras, acciones que normativamente tienen sentidos muy diversos, y se las confunden. [16.22] Llamaremos coaccin a todo uso de la fuerza cuando est fundado en el Estado de derecho [8.2]. En este sentido la sociedad poltica tiene el monopolio del uso de la coaccin fundada en la ley por cuanto los ciudadanos han dictado las leyes y se imponen obedecerlas, obedecindose en realidad a s mismos (situacin A del prximo esquema). [16.23] La situacin se complica cuando movimientos sociales o el pueblo descubren nuevos derechos y luchan por su recono- cimiento [19.2]. Para la comunidad oprimida o excluida, estos derechos crean nueva legitimidad (es la legitimidad B del esquema 16.1). En ese momento la coaccin legtima (en 1.a) desde el antiguo sistema de derecho (p.e. de las Leyes de Indias), se transforma en ilegtimo para los que se le oponen (los patriotas liderados por M. Hidalgo), y ahora aparece como violencia para los oprimidos que luchan (situacin 2.a: C). La accin puramente violenta (en 2.b: D), por otra parte, es la que no involucra a todo un pueblo en la lucha por sus reivindicaciones, sino slo a una pretendida vanguardia antiinstitucional, no contando con el apoyo colectivo consensual crtico de nueva legitimidad (B). Violencia tambin es la accin de la fuerza contra el derecho del otro (de la justicable institucin leg- tima; o del actor de la praxis de liberacin); es siempre un crimen. M. Hidalgo al usar una fuerza aun armada (ilegal para las Leyes de Indias, pero legtima desde la comunidad popular patriota B), no ejerce violencia sino coaccin legtima, liberadora. 20 tesis de poltica2010.indd 135 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 136 Esquema 16.1 Coaccin legtima y violencia a] Orden establecido (legal) b] Transformacin del orden 1. Coaccin Acciones legales y Praxis de liberacin, ilegal 5 legtima legtimas (A) 6 pero legtima 7 (B)
2. Violencia, Represin legal 8 pero Accin anarquista ilegal e uso de la ilegtima 9 (C) ilegtima (D) coaccin ilegtima [16.24] La muerte del enemigo agresor, en una lucha defensiva patritica, es justicable desde la plena normatividad poltica y no se opone al principio material de la vida [9 y 13], ya que en un plano de mayor complejidad, ms concreto, cuando los principios pueden oponerse, es necesario discernir prioridades: el principio de la defensa de la vida de la comunidad popular inocente tiene prioridad sobre la vida del agresor culpable (y culpable por agresor, por colonialista, etc.). En una batalla los dos ejrcitos tienen distinta calicacin normativa: el ejrcito norteamericano es agresor 5 Ilegal con respecto al sistema de derecho vigente (A), y ahora represor (B). 6 Distinguimos entre legitimidad o ilegitimidad: (A) y (B). En (A) se est reriendo al sistema emprico vigente, hegemnico que deviene dominante. En (B) la referencia es a la nueva legitimidad que se instaura desde la accin crtico-transformadora o liberadora del pueblo. Las Leyes de Indias que establecan el rgimen colonial de Nueva Espaa es legtima (A). El nuevo orden que M. Hidalgo inten- taba instaurar y que antes que en Chilpancingo se decrete una Cons- titucin es legtimo (B). 7 Legtima con respecto al consenso crtico del movimiento social o poltico crtico. 8 Legal en referencia al sistema vigente. 9 Ilegtima ante el consenso crtico de los oprimidos que han tomado conciencia de sus nuevos derechos. 20 tesis de poltica2010.indd 136 17/06/10 14:01 137 Tesis 16: Praxis de liberacin y construccin... injusticable en Iraq; es violencia ilegtima, es terrorismo. La defensa de la poblacin iraqu (o de los patriotas en Palestina) es defensiva, heroica, justicable; es coaccin legtima. [16.25] Estamos, claro est, hablando de situaciones lmite, pero que nos ayudan para claricar la aplicacin concreta de los prin- cipios, y no aceptar fcilmente el caos conceptual creado por los poderes militares y econmico-polticos imperiales en vigor. [16.3] Construccin de la nueva hegemona [16.31] Los movimientos populares, el pueblo, debe construir el poder desde abajo se dice frecuentemente en las reuniones de Porto Alegre. El poder del pueblo, como hiperpotentia crtica, se construye abajo (y no slo desde abajo). Ese poder tiene como sede el pueblo mismo. Lo que se construye (no se toma) es la acumulacin de fuerza, la unidad; son las instituciones y la norma- tividad subjetiva de los agentes. Despus viene el ejercicio delegado del poder (la nueva potestas). En efecto, la praxis de liberacin es esa construccin misma. Es la accin de los sujetos que han deve- nido actores que edican el nuevo edicio de la poltica desde una nueva cultura poltica. [16.32] Habiendo comenzado como lucha de liberacin del sindicato cocalero, cuando Evo Morales es elegido presidente de Bolivia en diciembre de 2005, comienza ahora, desde una praxis de construccin de hegemona, la transformacin del Estado. Desde la oposicin crtica (siempre un tanto destructiva, peligrosa, nega- tiva) se pasa al ejercicio delegado positivo del poder. La praxis de liberacin de los esclavos de Egipto (como gustaba enunciar el Tpac Amaru en su rebelin andina), puramente negativa, cuando llega al ro Jordn al nal del desierto (y por ello muere el liber- tador Moiss y comienza a ejercer delegadamente el poder Josu, 20 tesis de poltica2010.indd 137 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 138 el constructor ambiguo 1 del nuevo orden) se transforma en la praxis que debe lograr proponer un proyecto hegemnico de mayoras (que incluya tambin lo mejor del antiguo rgimen, porque no se puede gobernar con minoras, desptica y antidemocrticamente). La praxis de liberacin se torna creativa, imaginativa, innovadora del nuevo orden, fruto de la transformacin, que ahora debe saber administrar ecazmente. La tarea es mucho ms difcil, compli- cada, concreta, que en la mera oposicin. Es una responsabilidad de gobernbilidad factible. [16.33] Los movimientos sociales y los partidos polticos progre- sistas, crticos, deben darse a la tarea de la traduccin de las reivin- dicaciones de todos los sectores (las identidades diferenciales) que, por el mutuo conocimiento, dilogo e inclusin en su propia reivindicacin de las otras reivindicaciones, van construyendo el hegemn analgico que es sostenido por todos transformndose en la nueva propuesta fruto de la praxis de liberacin popular. Un mundo donde quepan todos los mundos! es el postulado. 1 Digo ambiguo porque en la narrativa simblica semita Josu es un conquistador; debe matar cananeos, destruir Jeric, limpiar la tierra y ocuparla. En n, es una accin equvoca, llena de injusticias, violencia y dominacin. sta es la Biblia que llevaban debajo del brazo los norteamericanos al ocupar la tierra, el far west... contra los mexi- canos (los nuevos cananeos al decir de Virgilio Elizondo, pensador chicano texano). 20 tesis de poltica2010.indd 138 17/06/10 14:01 139 TESIS 17 Transformacin de las instituciones polticas Reforma, transformacin, revolucin. Los postulados polticos [17.01] Las transformaciones institucionales (echa B del esquema 15.1) cambian la estructura de la potestas 1 (el Estado vigente poltico, como sociedad civil o poltica) y crea una nueva institucin o un nuevo sistema (transformacin esta ltima revolu- cionaria): la potestas 2. La transformacin es creacin institucional y no simple toma del poder; el poder no se toma sino que se ejerce delegadamente, y si se quiere ejercer delegadamente de manera obediencial es necesario transformar muchos momentos institucio- nales (transformaciones parciales, no reformas, o todo el sistema). [17.02] La losofa poltica no propone ni los proyectos ni las transformaciones concretas, empricas. Esto es tarea de grupos de cientcos sociales, de partidos polticos y de los movimientos sociales, en los niveles econmico, ecolgico, educacional, de la salud, etc. Aqu slo se trata de enunciar los principios, los crite- rios fundamentales de la transformacin, en el mediano plazo (unos cincuenta aos, por ejemplo), que remplace el antiguo modelo autoritario o totalitario latinoamericano, y el reciente modelo neoliberal aplicado en las dos ltimas dcadas del siglo XX, por un nuevo paradigma que supere el monopolio de la clase 20 tesis de poltica2010.indd 139 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 140 poltica (de los partidos burocratizados) en el periodo de las democracias formales endeudadas (desde 1983 en nuestro conti- nente poltico). [17.1] Entropa y transformacin institucional [17.11] Las instituciones son necesarias para la reproduccin material de la vida, para la posibilidad de acciones legtimas demo- crticas, para alcanzar ecacia instrumental, tcnica, administrativa [7.2]. Que sean necesarias no signica que sean eternas, perennes, no transformables. Por el contrario, toda institucin que nace por exigencias propias de un tiempo poltico determinado, que estruc- tura funciones burocrticas o administrativas, que dene medios y nes, es inevitablemente roda por el transcurso del tiempo; sufre un proceso entrpico. Al comienzo es el momento discipli- nario creador de dar respuesta a las reivindicaciones nuevas. En su momento clsico la institucin cumple ecazmente su cometido. Pero lentamente decae, comienza la crisis: los esfuerzos por mante- nerla son mayores que sus benecios; la burocracia creada inicial- mente se torna autorreferente, deende sus intereses ms que los de los ciudadanos que dice servir. La institucin creada para la vida comienza a ser motivo de dominacin, exclusin y hasta muerte. Es tiempo de modicarla, mejorarla, suprimirla o remplazarla por otra que los nuevos tiempos obligan a organizar. [17.12] Todas las instituciones, todos los sistemas institucio- nales, a corto, mediano o largo plazo debern ser transformadas. No hay sistema institucional imperecedero. Toda la cuestin es saber cundo debe continuar una institucin, cuando es obligatoria una transformacin parcial, supercial, profunda, o, simplemente, una modicacin total, de la institucin particular o de todo el sistema institucional. [17.13] Del poltico es el no aferrarse a las instituciones, aunque las haya creado con gran resultado; ni tampoco cambiar las institu- ciones por la moda, el afn de novedades o el querer dejar obras que recuerden su gestin. 20 tesis de poltica2010.indd 140 17/06/10 14:01 141 Tesis 17: Transformacin de las instituciones polticas... [17.14] La vida, en su proceso evolutivo, fue produciendo trans- formaciones genticas que permitieron la aparicin de nuevas especies, ms adaptadas a las condiciones del planeta Tierra. De la misma manera, la vida poltica subsume instituciones que tienen milenios (liderazgos de reyes, presidentes, jefes militares; como la constitucin de asambleas discursivas, con la votacin de sus miem- bros, con legislacin de las decisiones de carcter coactivo y con medios para hacer cumplir sus disposiciones, entre ellos los jueces, etc.), que va actualizando continuamente como una historia de los sistemas e instituciones polticas, que secundadas por los grandes descubrimientos tcnicos (como la escritura, el papel, la imprenta, la radio, la televisin, la computadora y el internet, etc.) pueden superar en ecacia el ejercicio delegado del poder del pueblo de etapas anteriores. [17.15] Si se aceptara la hiptesis del economista ruso N. D. Kondratieff de ciclos en la economa, el ltimo ciclo descendente del automvil y el petrleo (a partir aproximadamente en 1940) se habra agotado a mediados de 1990. Un nuevo ciclo, con la revo- lucin tecnolgica de las comunicaciones por satlite articulado a la informtica, que permite a cada ciudadano usar una compu- tadora y conectarse a redes mundiales, habra comenzado con un ciclo ascendente (hasta el 2020 aproximadamente). Las transfor- maciones efectuadas en este ciclo propicio tienen mayores posibili- dades de estabilizarse que las efectuadas, aun revolucionariamente, en el ciclo descendente anterior (1973-1995). [17.2] Reforma, transformacin, revolucin [17.21] Un gran libro de Rosa Luxemburg se denomina Reforma o revolucin. Pareciera que ambos conceptos son opuestos. Pero en realidad la cuestin es ms compleja. La oposicin se encuentra entre reforma (A) y transformacin (B), siendo la revolucin (B.b) un modo radical de transformacin. La cuestin tiene la mayor importancia estratgica. 20 tesis de poltica2010.indd 141 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 142 Esquema 17.1 Reforma, transformacin y revolucin [17.22] En efecto, en ciertos grupos de izquierda se piensa que el que no arma la posibilidad emprica y actual de la revolucin es un reformista. Lo que acontece es que los procesos revolucionarios en la historia humana duran siglos para presentarse. Es verdad que se los puede preparar, adelantar, pero dentro de lmites de tiempo limi- tados. Pensar que se encuentra hoy Amrica Latina en una coyuntura revolucionaria, como aconteci con la Revolucin cubana (porque las revoluciones de Chile con Allende o del sandinismo en Nicaragua, por ejemplo, fracasaron por un cambio de la situacin geopoltica), es confundir polticamente las cosas, produciendo errores lamentables. [17.23] Marx escribe textos para ser meditados al respecto: La articulacin del cambio de las circunstancias con el de la actividad humana [...] slo puede concebirse y entenderse racionalmente como praxis transformadora. 2 Los lsofos se han limitado a inter- pretar el mundo de distintos modos; de lo que se trata es de trans- formarlo (verndern). 3 [17.24] En la tradicin de izquierda del siglo XX se entendi que una actividad que no era revolucionaria era reformista. Si la situa- cin no era objetivamente revolucionaria haba que crear por medio de un cierto voluntarismo las condiciones para que adquiriera su sonoma revolucionaria. Era un idealismo poltico bajo el nombre de revolucin, que algunas veces produjo compromisos extremos en juventudes que inmolaron sus vidas irresponsablemente. 2 Tesis sobre Feuerbach, 3 (Marx, 1856, MEW, 3, p. 534). Aqu Marx usa las palabras umwlzende Praxis. 3 Ibd., 11 (p. 535). Reexinese en este otro texto: De ah que Feuer- bach no comprenda la importancia de la actividad revolucionaria (revolutionre Ttigkeit), crtico-prctica (ibd., 1; p. 533). 20 tesis de poltica2010.indd 142 17/06/10 14:01 143 Tesis 17: Transformacin de las instituciones polticas... [17.25] Por otra parte, el revolucionario deba usar medios violentos, producir por un salto en el tiempo y de manera inme- diata la transformacin de un sistema econmico-poltico en otro. La social democracia era el ejemplo opuesto, reformista, 4 pacista, institucionalista, etctera. [17.26] Y bien, es tiempo de repensar radicalmente la cuestin. Denominaremos reformista la accin que aparenta cambiar algo, pero fundamentalmente la institucin y el sistema permanecen idnticos a s mismos. La totalidad del sistema institucional recibe una mejora accidental sin responder a las nuevas reivindicaciones populares. [17.27] La transformacin poltica signica, por el contrario, un cambio en vista de la innovacin de una institucin o que produzca una transmutacin radical del sistema poltico, como respuesta a las interpelaciones nuevas de los oprimidos o excluidos. La trans- formacin se efecta, aunque sea parcial, teniendo como horizonte una nueva manera de ejercer delegadamente el poder (la potestas 2). Las instituciones cambian de forma (trans-forman) cuando existe un proyecto distinto que renueva el poder del pueblo. En el caso de una transformacin de todo el sistema institucional (la Revolucin burguesa inglesa en el siglo XVII, la socialista de China a mediados del siglo XX o la cubana de 1959) podemos hablar de revolucin, la que a priori es siempre posible (porque no hay sistema perpetuo), pero cuya emprica factibilidad acontece alguna vez durante siglos. Creer que la revolucin es posible antes de tiempo es tan ingenuo como no advertir, cuando comienza el proceso revolucionario, su emprica posibilidad. La historia madura con un ritmo objetivo que no entra necesariamente en las biografas personales por ms voluntariamente que se lo desee. 4 Las primeras obras de E. Laclau se ocupan de mostrar el error de estos diagnsticos que suprimieron el campo poltico por la existencia de leyes necesarias de la economa. Era un economicismo antipoltico revolucionario utpico, en el sentido de intentar efectuar emprica- mente lo que es imposible, como veremos a exponer el tema de los postulados [17.3]. 20 tesis de poltica2010.indd 143 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 144 [17.3] Los postulados polticos como criterios de orientacin en la transformacin [17.31] El tema de los postulados polticos cobra mayor impor- tancia en nuestro tiempo, ya que muchos confunden posibilidades lgicas (lo que puede ser pensado sin contradiccin) con las posi- bilidades empricas (lo que efectivamente puede ser realizado). Pero, adems, son necesarias ideas regulativas, que operan como criterios de orientacin para la accin. Los navegantes chinos se orientaban en la noche gracias a la estrella Polar. Era un criterio de orientacin, pero ningn navegante intentaba llegar a la estrella, porque era empricamente imposible. En poltica hay postulados polticos que Kant desarroll en sus trabajos posteriores a la Crtica del juicio que pueden iluminarnos acerca de cuestiones mal planteadas por una extrema izquierda, un tanto anarquista. [17.32] Un postulado poltico, repitiendo, es un enunciado lgicamente pensable (posible) pero imposible empricamente, que sirve de orientacin para la accin. En cada una de las esferas insti- tucionales mostraremos la existencia y conveniencia de proponer ciertos postulados, pero no hay que confundirlos con nes para la accin, porque son imposibles empricamente. Recurdese aquello de postular una sociedad sin clases. Es un postulado: una tal sociedad es imposible, pero al intentar superar las clases actuales se descubre la posibilidad de un progreso social que, al menos, niega la dominacin del sistema presente (bajo la forma de clase burguesa u obrera) y da un sentido crtico a las dominaciones de las clases en el presente histrico. La formulacin del postulado ayuda a intentar disolver las actuales clases, acercarnos as a la sociedad sin clases (que como la coincidencia de las lneas asntotas es impo- sible por denicin). [17.33] Los principios normativos obligan a la subjetividad del poltico a cumplir con las exigencias de los momentos constitutivos del poder poltico, de la praxis de liberacin, de las transforma- ciones de las instituciones en bien del pueblo. Los postulados, que no son principios normativos, ayudan a orientar la praxis a sus nes, 20 tesis de poltica2010.indd 144 17/06/10 14:01 145 Tesis 17: Transformacin de las instituciones polticas... a transformar las instituciones, jando un horizonte de imposible realizacin emprica pero que abren un espacio de posibilidades prcticas ms all del sistema vigente, que tiende a ser interpretado como natural y no histrico. Los postulados juegan una funcin estratgica de apertura a nuevas posibilidades. [17.34] Los postulados, por otra parte, debe distingurselos de los paradigmas de los sistemas polticos. 1 El paradigma liberal no es el del Estado benefactor; el paradigma neoliberal deber por su parte ser remplazado en el presente por un nuevo paradigma alternativo, que en el mediano plazo (los prximos veinticinco aos) debera distingurselo del paradigma a largo plazo (un nuevo sistema poltico en una nueva civilizacin ecolgicamente susten- table, transcapitalista y transmoderna; pero estaramos hablando de ms de cincuenta aos, quizs un siglo). El postulado permite abrir el paradigma de corto plazo al de largo plazo. 1 El paradigma, o modelo de un sistema poltico, no es un proyecto pol- tico concreto, a corto plazo. 20 tesis de poltica2010.indd 145 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 146 17/06/10 14:01 147 Tesis 18 Transformacin de las instituciones de la esfera material La vida perpetua y la Solidaridad [18.01] El nivel material (materia como contenido) es el que se reere siempre en ltima instancia a la vida. En El origen de la familia F. Engels tiene un texto esplndido: La ltima instancia en la interpretacin materialista 2 de la historia es la produccin y reproduccin de la vida inmediata (unmittelbaren Lebens) [...] de todo lo que sirve para alimento, vestido, casa [...]. 3 [18.02] Las instituciones creadas para reproducir la vida [7.3] tambin tienen siempre un momento de crisis, de desgaste entr- pico, de inversin de sentido. De haber sido creadas para aumentar la vida comienzan a ser parasitarias de la vida y producen muerte; se han fetichizado. Es tiempo de transformarlas, remplazarlas, 2 Materialista en el sentido indicado, es decir: el contenido ltimo de todo acto humano es la produccin, reproduccin y aumento de la vida emprica, inmediata y concreta del ser humano. 3 Prlogo a la primera edicin de 1884 (Marx, 1956, MEW, 21, pp. 27-28). Estos tres requerimientos de las necesidades bsicas de la vida se encuentran en el cap. 125 del Libro de los muertos de Egipto (30 siglos a.C.) y en el relato del Juicio del fundador del cristianismo (Mateo 25, 35). Vase Dussel, 1998, [405]. 20 tesis de poltica2010.indd 147 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 148 crear las nuevas instituciones que respondan al nuevo momento histrico de la vida humana global. [18.1] Transformaciones ecolgicas. La vida perpetua [18.11] El postulado poltico en la esfera ecolgica campo de las relaciones del ser viviente humano con su medio fsico-natural terrestre podra enunciarse as: Debemos actuar de tal manera que nuestras acciones e instituciones permitan la existencia de la vida en el planeta Tierra para siempre, perpetuamente! 4 La vida perpetua es el postulado ecolgico-poltico fundamental. Siendo esto empricamente imposible (porque aunque sea en millones de aos la Tierra no tendr ya ms vida por el enfriamiento del sistema solar), se trata de un criterio de orientacin poltica que permite que a] en toda relacin con la terra mater (la pacha mama de los quechuas incarios) se usen primero recursos renovables sobre los no renovables (como el petrleo, el gas y todos los metales); b] se innoven procesos productivos para que tengan un mnimo de efectos ecolgicos negativos; c] se privilegien los procesos que permitan reciclar todos los componentes en el corto plazo, sobre los de largo plazo; d] se contabilicen como costos de produccin los gastos que se inviertan para anular los indicados efectos negativos del mismo proceso productivo y de las mercancas puestas en el mercado. 5 Como puede imaginarse esto es una revolucin mucho mayor a la nunca imaginada en el nivel de las civilizaciones hasta ahora existentes. [18.12] Lo dicho podra aun reformularse ms estrictamente de la siguiente manera. a] La tasa de uso de los recursos renovables no debe superar la tasa de su regeneracin. b] La tasa de uso de los 4 Veremos que en la esfera formal de la legitimidad democrtica I. Kant propuso el postulado de la paz perpetua. Analgicamente extendemos esa hiptesis de trabajo a todas las esferas (materiales, formales y de factibilidad) de la poltica. 5 Estos gastos ecolgicos sern en el futuro mayores que todo el costo de produccin restante. 20 tesis de poltica2010.indd 148 17/06/10 14:01 149 Tesis 18: Transformacin de las instituciones de la esfera material recursos no renovables no debe superar la tasa de la invencin de los sustitutos renovables. c] La tasa de emisin de contaminantes no debe ser mayor que la tasa que permita reciclarlos incluyendo la inversin del proceso de calentamiento de la Tierra y sus causas; es decir, recuperacin de efectos negativos pasados. En este sentido podra decirse, que por sus recursos y por sus efectos negativos, la economa se transforma en un subsistema de la ecologa. [18.13] La humanidad vivi polticamente en una edad de total inconsciencia acerca del riesgo para la vida de su intervencin civili- zadora sobre la Tierra. El fuego, mediacin de todas las mediaciones tcnicas, alterara la atmsfera desde hace seiscientos mil aos por la emisin de anhdrido carbnico. La misma agricultura desde hace diez mil aos fue el nal mortal para los bosques productores de oxgeno. Por ello, cuando en 1972 Danella y Dennis Meadows publicaron Los lmites del crecimiento, 1 la humanidad cobr conciencia del tema poltico central de la posibilidad de la extincin de la vida en nuestro planeta. En la grca 35 2 de esa obra, Secuencia tipo del modelo mundial, pudieron anticipar que despus de la mitad del siglo XXI habra una hecatombe poblacional, cuando la contaminacin llegara a su culmi- nacin, descendiendo el proceso productivo industrial. Los posteriores descubrimientos mostraron que la cuestin era an ms grave y acele- rada. Hoy enfrentamos la realidad de una absoluta irresponsabilidad poltica (en especial del pas industrial ms contaminante del mundo, Estados Unidos) ante el hecho de los efectos irreversibles ecolgicos (por lo menos durante los prximos miles de aos). [18.14] El cambio de actitud ante la naturaleza, lo que signica una transformacin en el nivel de las instituciones modernas, nos enfrenta a algo mucho ms radical que un mero proyecto socio-histrico diferente. En efecto, la modernidad, hace quinientos aos (desde la invasin de Amrica en 1492), no fue solamente el comienzo del capi- talismo, del colonialismo, del eurocentrismo, sino que fue igualmente el comienzo de un tipo de civilizacin. El yo conquisto de H. Corts, el yo pienso como un alma sin cuerpo de R. Descartes, desvaloriz 1 Meadows, 1972. 2 Ibid., p. 135. 20 tesis de poltica2010.indd 149 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 150 la naturaleza como una mera res extensa mecnica, geomtrica. La cantidad destruy la cualidad. Es necesario una Revolucin ecolgica nunca antes soada por ningn pensador aun de los siglos XIX y XX. No ser que el capitalismo, y aun el socialismo real, responden a un desprecio de la dignidad absoluta de la vida en general, la vida como la prolongacin y condicin de nuestro cuerpo viviente (al decir de Marx en los Manuscritos de 1844)? 3 No fue el criterio del aumento de la tasa de la ganancia (en el capitalismo) y el aumento de la tasa de produc- cin (en el socialismo real) lo que llev al cataclismo ecolgico? [18.15] Se trata de imaginar una nueva civilizacin transmo- derna basada en un respeto absoluto a la vida en general, y de la vida humana en particular, donde todas las otras dimensiones de la existencia deben ser reprogramadas desde el postulado de la vida perpetua. Esto toca todas las instituciones polticas y las pone en exigencia de radical transformacin. [18.2] Transformaciones econmicas. El Reino de la libertad [18.21] El postulado econmico lo formul Marx como el Reino de la libertad. Podra ser formulado as: Acta econmicamente de tal manera que tienda siempre a transformar los procesos produc- tivos desde el horizonte del trabajo cero (T). La economa perfecta no sera la de una competencia perfecta (como piensa F. Hayek), sino una economa en la que la tecnologa hubiera remplazado del todo al trabajo humano (trabajo cero: lgicamente posible, emprica- mente imposible). La humanidad se habra liberado de la disciplina siempre dura del trabajo y podra gozar los bienes culturales (el campo subsiguiente material [18.3]). Leemos en un texto lleno de humanismo antieconomicista: 3 La universalidad del ser humano aparece en la praxis justamente en la universalidad que hace de la naturaleza su cuerpo inorgnico, tanto por ser un medio de subsistencia inmediato, como por ser la materia, el objeto y el instrumento de su actividad vital [...] Que el hombre vive de la naturaleza quiere decir que la naturaleza es su cuerpo (Marx, Manuscrito I de 1844; Marx, 1956, MEW, 1, pp. 515-516). 20 tesis de poltica2010.indd 150 17/06/10 14:01 151 Tesis 18: Transformacin de las instituciones de la esfera material El Reino de la libertad (Reich der Freiheit) slo comienza all donde cesa el trabajo determinado por la necesidad y la adecuacin a nalidades externas [...]; est ms all de la esfera de la produc- cin material propiamente dicha. 4 As como el salvaje debe bregar con la naturaleza para satisfacer sus necesidades, para conservar y reproducir su vida, tambin debe hacerlo el civilizado [...] bajo todos los modos de produccin posibles. 5 La libertad [para la cultura] en este terreno slo puede consistir en que el hombre socializado, los productores asociados, regulen racionalmente 6 ese metabo- lismo suyo con la naturaleza ponindolo bajo su control comunitario (gemeinschaftliche), 7 en vez de ser dominados por l como por un poder ciego [del capital]; que lo lleven a cabo con el mnimo empleo de fuerza 8 bajo las condiciones siempre ms dignas y adecuadas a su naturaleza humana 9 . Pero este siempre sigue siendo un reino de necesidad. 10 Ms all del mismo empieza el desarrollo de las fuerzas humanas [culturales], considerado como un n en s mismo, 4 Es decir, es un postulado: pensable lgicamente, empricamente impo- sible, criterio de orientacin prctico. 5 Tambin en el socialismo, y aun en otro sistema posterior ms desa- rrollado que pudiera organizarse. 6 Esa racionalizacin de ninguna manera puede ser una planicacin perfecta (postulado falso del socialismo real, porque no slo es impo- sible empricamente sino que se orienta hacia una tal negacin del mercado, innecesaria, que lo destruye produciendo peores efectos). La planicacin debe ser la mnima y la necesaria para cumplir el requerimiento que Marx enuncia a continuacin. 7 Este control sugiere una intervencin en el mercado, prudente, en vista del criterio que se indica en el texto. 8 El criterio es el mnimo empleo de trabajo, de vida humana. 9 Aqu entran a jugar su funcin los principios normativos de la economa y la poltica articulados, partiendo de la dignidad de la naturaleza humana, el criterio absoluto de toda normatividad. Marx juzga los hechos desde principios normativos y desde postulados de orientacin. 10 Es decir, empricamente el postulado sabe de su imposibilidad en la realidad concreta, pero lo formula como un criterio de orientacin (una idea regulativa). 20 tesis de poltica2010.indd 151 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 152 el verdadero Reino de la libertad [...] La reduccin de la jornada laboral es la condicin bsica. 11 [18.22] El n de la economa es la vida humana, lo cual debe lograrse en el menor tiempo posible de uso de la misma vida (reduccin de la jornada laboral), y no, al contrario, aumentar la jornada de unos (que sufren), dejar sin trabajo a otros (que mueren en la pobreza), e imponer como nalidad de la economa la acumu- lacin creciente de ganancia, inmolando con ello a la humanidad (vctima de la miseria) y a la vida en la Tierra (por el problema ecolgico). 12 El lmite absoluto del capital y de la Edad Moderna, que han cumplido quinientos aos, y por ello la exigencia de un pasaje a una nueva edad de la humanidad, consiste en la extincin de la especie humana bajo la forma de un suicidio colectivo, en los dos aspectos ya indicados (miseria y destruccin ecolgica). [18.23] Es decir, la transformacin de las instituciones de los sistemas econmicos (del campo econmico) caen bajo la respon- sabilidad de la poltica en cuanto cruzan el campo poltico (y sus sistemas institucionales concretos) y distorsionan todos los momentos de la poltica (el ciudadano miserable no tiene condi- ciones polticas de autonoma, libertad, responsabilidad exigidas por sus derechos; la extincin de la vida es as el n absoluto de la poltica, evidentemente). La intervencin en los sistemas del campo 11 El capital, III, cap. 48 (Marx, 1956, MEW, 26, p. 828; ed. Siglo XXI, III, vol. 8, p. 1044). 12 El problema ecolgico no es un problema de tecnologa (que produce contaminacin), sino un problema econmico del capital. El criterio del aumento de plusvalor relativo consiste en implementar mejor tecnologa para reducir el valor del producto unitario, que en la competencia por el menor precio, desplaza los capitales oponentes. Pero dicho criterio de subsuncin tecnolgica en el proceso produc- tivo no es ecolgico (la mejor tecnologa para la vida perpetua en la Tierra) sino econmico capitalista (la baja inmediata del valor del producto). La tecnologa destructora de la ecologa es fruto de este criterio mortal, destructor de la vida: la competencia entre capitales bajo la exigencia de aumento de la tasa de ganancia. Y esto ltimo es econmico, no tecnolgico. Vase Dussel, 1993, pp. 224ss. Marx es un magnco terico de la ecologa. 20 tesis de poltica2010.indd 152 17/06/10 14:01 153 Tesis 18: Transformacin de las instituciones de la esfera material econmico es parte de la funcin poltica (contra el economicismo de mercado del sistema capitalista y del sistema poltico liberal), 13
si se tiene claridad acerca de la imposibilidad del mercado de producir equilibrio y justicia para todos, evitando la acumulacin de riqueza en manos de pocos y aumento de pobreza en las grandes mayoras. El estudio y la implementacin de una renta no laboral por derecho de ciudadana debera imponerse a todas las familias de un Estado. 14 [18.24] El principio normativo que rige la intervencin en las operaciones e instituciones del sistema econmico (hoy capitalista) debe ser siempre que la produccin, reproduccin y aumento de la vida humana es el criterio que evala el proceso productivo y sus efectos como totalidad, incluyendo el mercado, los capitales nacio- nales y transnacionales, el capital nanciero, etctera: [Es] el derecho poltico a la intervencin en los mercados y, por tanto, en la intervencin en el poder de las burocracias privadas trans- nacionales. No se trata de revivir una planicacin central totali- zada, pero s una planicacin global y un direccionamiento de la economa en su conjunto. 15 13 El sistema poltico liberal (en el campo poltico) deja a la institucin histrica del mercado (parte del sistema capitalista, en el campo econ- mico) toda la responsabilidad econmica, y niega, al menos en teora, la utilidad de la poltica en intervenir en dicho sistema (y campo). El mercado, como estructura de conocimiento para F. Hayek, y gracias a las leyes sabias y naturales de la competencia, crea equilibrio y resuelve l slo los problemas econmicos. El poltico, desde A. Smith, no debe cometer la soberbia de meter su mano en este mbito (slo la mano del Dios providente tiene ese derecho). 14 La idea es que todo ciudadano, por el hecho de serlo, recibe una renta que le permite vivir. Es una posibilidad estudiada en detalle. Vase R. Gilbert y D. Raventos, El subsidio universal garantizado: notas para continuar, en Mientras tanto (Barcelona), invierno de 1967 (1966- 1967). 15 Hinkelammert-Mora, 2005. Vase en especial Hacia una teora del valor-vida-humana (cap. xiii. 5, pp. 377ss). 20 tesis de poltica2010.indd 153 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 154 [18.25] Al mismo tiempo, los movimientos sociales, el pueblo, ha comenzado en situaciones crticas de extrema pobreza producidas por un ortodoxo fundamentalismo econmico (como indica aun G. Soros) neoliberal, a inventar una economa solidaria creciente. 16
Es una dimensin para tenerse en cuenta, porque entre los inters- ticios de los feudos medievales en Europa nacieron las ciudades, lugar despreciado y secundario donde los siervos trabajaron con sus manos y crearon una nueva civilizacin. No nos encontraremos en una situacin semejante? [18.26] Las transformaciones concretas de los diversos momentos del sistema institucional econmico, que son respon- sabilidad de la poltica, deben ser objeto de desarrollos detallados desde un modelo poltico y econmico de corresponsabilidad con los movimientos y partidos polticos, de sus proyectos concretos, y con sus propuestas estratgicas. Lo dicho slo sita en su contexto la cuestin. [18.27] Un criterio fundamental que se impone necesariamente en Amrica Latina es la defensa de los recursos nacionales ante el avance dominador de las transnacionales extractivas, productivas y nancieras, que dejarn a poblaciones enteras sin recursos futuros para reproducir sus vidas. Las generaciones futuras nos pedirn cuenta! En la lucha por el agua en Bolivia se constata una batalla fundamental por la vida, por la vida desnuda, por la salvaguarda de los derechos de un pueblo a la sobrevivencia. En su triunfo, triunfa la vida. [18.3] Transformaciones culturales [18.31] El Reino (econmico) de la Libertad abre el espacio de la esfera material de la cultura en la poltica; ya que el tiempo libre 16 Vase Luis Razeto Migliaro, 1982, Empresas de trabajadores y economa de mercado, Santiago (Chile), PET, vol. 1; del mismo 1985, Economa de solidaridad y mercado democrtico, Santiago, PET, vol. 2-3; Jos Luis Coraggio, 2004, La gente o el capital.Desarrollo local y economa del trabajo, Buenos Aires, Espacio Editorial; F. HinkelammertU. Duchrow, 2004, La vida o el capital. Alternativas a la dictadura global de la propiedad, Mxico, Drada. 20 tesis de poltica2010.indd 154 17/06/10 14:01 155 Tesis 18: Transformacin de las instituciones de la esfera material es tiempo que debiera ser para la creacin cultural (y no pasiva absorcin de la propaganda publicitaria de la mediocracia). La poltica liberal supuso tcita y eurocntricamente a la cultura occi- dental como la civilizacin sin ms, universal, la que en su desarrollo moderno se impondra a todas las otras culturas, salvajes, subdesa- rrolladas o atrasadas. La Modernidad, que comenz con la conquista del Caribe y Mxico en primer lugar, impuso su cultura como la superior, y produjo genocidios culturales espantosos sobre las grandes culturas milenarias (azteca, maya, inca, bant, china, indos- tnica, islmica, etc.). El capitalismo tambin supone a la cultura occidental como la nica universal. Sus mercancas son productos culturales occidentales que portan valores de dicha cultura, imper- ceptibles e invisibles bajo la envoltura de un automvil, una pelcula de Hollywood, una hamburguesa, un modo de vestimenta o zapato. Las mercancas estndar han sido concebidas con criterios euro- peo-norteamericanos. Han industrializado sus antiguos productos artesanales precapitalistas. Y han destruido todas las artesanas de las otras culturas o la absorben por etnofagia. [18.32] La poltica debe igualmente intervenir (siempre lo ha hecho desde la Revolucin burguesa en Inglaterra o Francia) en el nivel cultural, porque la modernidad nos acostumbr a despreciar lo propio en la periferia y venerar la moderno, occidental. Hubo de ser un artista alemn el que descubri la belleza y el ser objetos de arte de las ruinas y objetos todava conservados de la alta civi- lizacin maya. El desprecio de lo propio, el malinchismo, es una actitud suicida de la lite criolla colonizada. [18.33] La recuperacin de la armacin de la propia dignidad, la propia cultura, la lengua, la religin, 17 los valores ticos, la rela- cin respetuosa con la naturaleza, se opone al ideal poltico liberal de un igualitarismo del ciudadano homogneo. Cuando la igualdad 17 La modernidad secularista neg el valor de las religiones no-euro- peas, y aun la Ilustracin, al producir la ideologa secularista, destruy el ncleo mismo de las culturas de Amrica Latina, frica y Asia ante- riores y paralelas al despliegue de la modernidad. El secularismo fue igualmente un instrumento de dominacin,porque las narrativas reli- giosas son frecuentemente el ncleo tico-mticofundamental de las grandes culturas perifricas, poscoloniales. 20 tesis de poltica2010.indd 155 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 156 destruye la diversidad, hay que defender la diferencia cultural. Cuando el uso de la diferencia cultural es una manera de dominar a los otros, hay que defender la igualdad de la dignidad humana. Las poblaciones, naciones, etnias, grupos sociales que habitaban un mismo territorio bajo la organizacin institucional de una sociedad poltica (un Estado) fueron denidas como miembros de una tota- lidad poltica unicultural. En realidad ningn Estado moderno (Espaa, el Reino Unido, Francia, Italia, etc.) tiene como base una nacin, una etnia o lengua, sino varias culturas, con lenguas, historia y hasta religiones diversas. Es una ccin la unidad cultural del Estado moderno. Son en realidad Estados pluriculturales. De lo que se trata, entonces, es de reconocer la pluriculturalidad de la comunidad poltica y comenzar una educacin en dilogo inter- cultural respetuoso de las diferencias. En Amrica Latina, estados como Mxico, Per, Ecuador, Bolivia o Guatemala, que cobijan en su seno grandes culturas milenarias, columnas de la historia de la humanidad, deben cambiar sus constituciones, sus sistemas econ- mico y de derecho, el ejercicio judicial, la educacin escolar, el trata- miento de la enfermedad, el ejercicio municipal delegado del poder poltico, dando autonoma en todos esos campos a las comunidades indgenas, en todos los niveles econmico, cultural y poltico. [18.34] El presidente E. Zedillo habl de ataque a la soberana cuando hubo el levantamiento zapatista en Chiapas. En primer lugar la soberana es de la comunidad poltica, del pueblo no del Estado. En segundo lugar, las comunidades indgenas son desde siempre, antes de la invasin de H. Corts, posesoras de la sobe- rana popular inalienable. Levantarse en defensa de sus dere- chos culturales es un derecho anterior al Estado mexicano mismo. Debe entonces haber una Revolucin cultural, como proclama Evo Morales en Bolivia, donde cada comunidad pueda armar su cultura, hablar su lengua, ejercer su derecho, defender su segu- ridad, tener autoridades propias elegidas segn sus costumbres (al menos en el nivel municipal), su sistema escolar, el uso de su sistema de salud, su sistema econmico, etctera. 20 tesis de poltica2010.indd 156 17/06/10 14:01 157 Tesis 18: Transformacin de las instituciones de la esfera material [18.35] Adems, el pueblo todo deber poder ser educado en un sistema pedaggico que supere el eurocentrismo en todas sus ramas del saber (en primer lugar, en la historia), que exponga coherente- mente la larga y compleja historia plurinacional y latinoamericana en la historia mundial. Debera ser una educacin en los principios tico-normativos pluriculturales; una educacin tcnica y econ- mica apropiada para el propio grado de desarrollo, que debiera ser autnomo y en primer lugar autocentrado, para despus poder competir con alguna posibilidad de xito. [18.36] Debera ser una educacin en la solidaridad con los ms necesitados, los que son vctimas del actual sistema ecolgico, econmico y cultural, los ms pobres. Solidaridad que supera la mera fraternidad de la Revolucin burguesa. Solidaridad con las vctimas de las instituciones que deben transformarse. Cuando el poltico asume como amigos a los excluidos, los enemigos del sistema devienen sus amigos, y sus antiguos amigos sus nuevos enemigos. Como rehn en el sistema dira E. Levinas el poltico responsable por el Otro ahora es perseguido. El que ocupa el lugar del pobre, en su defensa, es objeto del castigo de los poderosos. El poltico que asume la poltica como vocacin, sabiendo que el noble ocio de la poltica sita primero en su servicio a los pobres, a los ltimos, afronta la persecucin como gloria. [18.37] Hermann Cohen, el fundador de la Escuela losca de Marburgo en la que estudi M. Heidegger, tiene una bella expre- sin sobre la fecundidad aun terica de la solidaridad: El mtodo 18
consiste en saber situarse en el lugar de los pobres y desde all efec- tuar un diagnstico de la patologa del Estado. 19 18 Se est reriendo al mtodo de los profetas de Israel, en concreto, como mtodo poltico. 19 La religin de la razn, prlogo (Cohen, 1919). 20 tesis de poltica2010.indd 157 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 158 17/06/10 14:01 159 TESIS 19 Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica. Irrupcin de los nuevos derechos. La paz perpetua y la alteridad [19.1] El postulado de la paz perpetua. Responsabilidad por los excluidos: la alteridad [19.11] Ms all de la igualdad de la Revolucin burguesa se encuentra la responsabilidad por la alteridad, por los derechos distintos, diferentes del Otro. Ms all de la comunidad poltica de los iguales (de los blancos, de los propietarios, del sistema metro- politano, del ciudadano abstracto, de la lite) se encuentran los explotados, los excluidos, los no-iguales (de raza no blanca, pobres, poscoloniales, diferenciados por su cultura, sexo, edad), las masas populares. Nuevos derechos toman cuenta de ellos. [19.12] El postulado de la esfera de la legitimidad es la paz perpetua, lgicamente pensable, empricamente imposible de ser llevada a cabo perfectamente. Sin embargo, como criterio de orien- tacin nos abre el horizonte del arreglo de todos los conictos no por el uso de la violencia (como en el caso de Estados Unidos en Afganistn e Iraq, guerras injustas adems de intiles; tentacin de la potencia militarizada sin principios normativos). La paz 20 tesis de poltica2010.indd 159 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 160 perpetua dene a la razn discursiva como la encargada de llegar a acuerdos; razonabilidad ante la violencia, cumpliendo las reivindi- caciones materiales [18] y la participacin en igualdad de condi- ciones. Relegar la violencia como medio de acuerdos es lo propio de la legitimidad democrtica. [19.13] Los intereses materiales (sociales, econmicos, ecol- gicos, culturales, etc.) determinan al actor que participa en las insti- tuciones de legitimidad (elecciones, representacin, asambleas constituyentes, sistema de derecho, congreso de diputados, jueces, etc. [8.1-2]). Por denicin, sin embargo, todo sistema de legiti- midad o democrtico no puede ser perfecto. Inevitablemente deja como excluidos a muchos ciudadanos (posibles, porque frecuen- temente no entran en la denicin de tales, como los asalariados para J. Locke, las mujeres hasta las sufragistas, los mestizos, indios y esclavos para los criollos emancipados latinoamericanos, etc.). Por ello, la igualdad de la comunidad poltica burguesa dejaba fuera a la mayora de la poblacin. [19.14] Llamamos solidaridad en la esfera del derecho a la responsabilidad por el que no lo tiene (o por el que no se le ha otorgado). La armacin de la alteridad del otro no es igual a la igualdad liberal. Aun la lucha por el reconocimiento del otro como igual (aspirando a su incorporacin en lo Mismo) es algo diverso a la lucha por el reconocimiento del Otro como otro (aspirando entonces a un nuevo sistema del derecho posterior al reconoci- miento de la diferencia). La armacin de la alteridad es mucho ms radical que la homogeneidad del ciudadano moderno. Se trata de la institucionalizacin de un derecho heterogneo, diferen- ciado, respetuoso de prcticas jurdicas diversas. Por ejemplo, en el derecho moderno (de larga historia a partir del derecho romano y medieval) el que asesina a otro ciudadano es encarcelado, a veces de por vida. Entre los mayas de Chiapas el que mata a otro miembro de la comunidad se le castiga, en primer lugar, debiendo cultivar el terreno del asesinado a n de alimentar a la familia que ha quedado sin sustento. Los mayas muestran la irracionalidad del derecho moderno, ya que en este derecho el asesino y el asesinado 20 tesis de poltica2010.indd 160 17/06/10 14:01 161 Tesis 19: Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica dejan a dos familias sin sustento, siendo castigadas las familias sin proteccin y no el actor del acto. Por otra parte, el asesinado no gana nada con la prisin de su asesino, pero pierde mucho aun con la pobreza y miseria de su familia. Se muestra as la superioridad de un derecho penal sobre el otro en este aspecto. [19.2] Transformacin del sistema del derecho. Los nuevos derechos y el Poder judicial [19.21] Los sistemas del derecho son histricos (2 del esquema 19.1), y han sufrido continuamente cambios constantes. La cues- tin es denir los criterios de dichos cambios; discernir aquellos derechos que son a] perennes, b] los que son nuevos, y c] los que se descartan como propios de una poca pasada. Estos tres tipos de derechos han sido siempre integrados a todas las colecciones o cdigos (desde los mesopotmicos de nales del tercer milenio a.C). Sin embargo se discute todava la lgica de la incorporacin de nuevos derechos, que son los que irrumpen como conicto o reivin- dicacin de necesidades no satisfechas de los nuevos movimientos sociales; luchas del pueblo por los nuevos derechos. [19.22] La solucin tradicional, para tener un referente externo desde donde se poda poner en cuestin el derecho positivo (el cuerpo del derecho vigente: 2 del esquema 19.1), consista en armar la existencia de un derecho natural (1); el cual sera como una lista de derechos propios del ser humano como tal, universalmente hablando. Esta solucin eurocntrica (ya que de hecho se remonta al mundo helenista y romano a travs del mundo germnico-latino europeo y moderno) no es sostenible. Acontece que histricamente se descubren nuevos derechos (3 del indicado esquema). En ese caso se descubrira el tal derecho en la lista a priori del derecho natural. Pero en realidad ese desconocimiento del nuevo derecho en la lista del derecho natural, anterior al descubrimiento histrico, muestra que el derecho natural los reconoce slo post factum (despus de los hechos) y por la lucha de los que los descubren empricamente. 20 tesis de poltica2010.indd 161 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 162 esquema 19.1 Derecho natural, derecho vigente y lucha por los nuevos derechos [19.23] Por ello, dicho derecho natural es una hiptesis metaf- sica innecesaria e intil. En la realidad de los hechos existe siempre primero como dado el derecho vigente, positivo (2 del esquema). Los nuevos derechos (3 del esquema) no se sacan de la lista de los derechos naturales, emergen por el contrario de las luchas popu- lares (echa d). Los nuevos movimientos sociales toman conciencia, a partir de su corporalidad viviente y doliente, de ser vctimas excluidas del sistema de derecho en aquel aspecto que dene sustantivamente su praxis crtica o liberadora. Las feministas sufra- gistas britnicas descubren que las mujeres no votan para elegir a los representantes polticos. Esta negatividad es vivida como una falta-de derecho a un derecho vivido como necesario por la inter- subjetividad de las mujeres conscientes (que han llegado al trmino de lo que Paulo Freire denominara proceso de concientizacin), pero inexistente positivamente. [19.24] Es decir, los nuevos derechos se imponen a posteriori, por la lucha de los movimientos, que descubren la falta-de como nuevo-derecho-a ciertas prcticas ignoradas o prohibidas por el derecho vigente. Al comienzo, dicho nuevo derecho se da solamente en la subjetividad de los oprimidos o excluidos. Ante el triunfo del movimiento rebelde se impone histricamente el nuevo derecho, y 20 tesis de poltica2010.indd 162 17/06/10 14:01 163 Tesis 19: Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica se agrega como un derecho nuevo a la lista de los derechos positivos (b del momento 2 del esquema 19.1). [19.25] Al mismo tiempo que se van incorporando nuevos dere- chos al sistema de los derechos vigentes, van cayendo en descr- dito algunos derechos pertenecientes a una edad superada de la historia de la comunidad poltica, del pueblo (c del momento 2, del indicado esquema). El derecho dominante (ius dominativus) del seor feudal sobre el siervo (echa e) desaparece en la Modernidad capitalista; lo mismo que el seor ante el esclavo en el esclavismo. [19.26] Una ltima institucin tan antigua como las que dictaban las leyes (sea el rey, el senado, etc.) cierra el sistema del derecho como Estado de derecho. Se trata de los jueces. A veces los reyes o el mismo senado cumplan el ejercicio del juicio de los acusados, a partir del derecho. Ya en los Cdices de la Mesopotamia del tercer milenio a.C., la funcin de los jueces haba sido claramente estipu- lada. En la modernidad la funcin judicial, como poder judicial que juega un papel propio con respecto al poder legislativo o ejecutivo, se independiza de los otros dos, y permiten la mutua scalizacin. Su autonoma es esencial para el Estado de derecho, que juzgan las conductas y las instituciones a la luz del sistema del derecho, de las leyes promulgadas, a travs de la intervencin de los jueces, lo que impide el tomarse la justicia por sus propias manos, supe- rando as la ley del talin: ojo por ojo, diente por diente, costumbre brbara, anterior al derecho, usada todava en nuestro tiempo por estados que caen en el terrorismo de Estado. Su corrupcin es grav- sima porque compromete todo el orden poltico. [19.27] La impunidad es un debilitamiento del poder del pueblo, porque es en su nombre que debe aplicarse la ley y se debe castigar la injusticia. Por ello, es necesario desarrollar todava la autonoma del poder judicial hacindolo objeto de una directa eleccin popular, de los cuerpos legtimos de abogados y de la intervencin del poder ciudadano (y no de una eleccin compartida de los que deben igual- mente ser juzgados: el poder legislativo y el ejecutivo). 20 tesis de poltica2010.indd 163 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 164 [19.3] Democracia representativa articulada con la democracia participativa [19.31] Si hubiera siempre una democracia directa, como en el momento clsico de la Repblica de Venecia (con su Magno Consejo) modelo modicado del Estado ingls moderno del siglo XVII la legitimidad quedara justicada de facto, porque todos habran participado en la discusin del consenso (una vez que se haya votado desde la aceptacin de la mayora como institucin necesaria, porque aun en la democracia directa no puede presu- ponerse siempre la unanimidad). Pero una vez aceptado que son ciudadanos cientos de miles o millones de personas de una comu- nidad poltica, o pueblo, la representacin se maniesta como la institucin inevitable y necesaria. [19.32] El postulado poltico en este caso se enuncia como la pretensin de la identidad del representado y el representante [representado = representante]. Esta identidad (como transpa- rencia perfecta en una intersubjetividad entre los muchos repre- sentados con el representante, poltico por vocacin, profesin u ocasin) es lgicamente pensable, pero empricamente imposible. Ante la necesidad de la representacin y su imposible transpa- rencia absoluta, hay que aceptar la nitud de la condicin humana que se maniesta en todas las instituciones polticas (que por ello no son intrnsecamente corruptas, pero pueden corromperse fcilmente), 1 la tarea siempre a reinventar, a mejorar, a transformar los tipos de representacin en lo ms prximo a los representados. En el experimentar empricamente las reivindicaciones populares, comprenderlas profundamente, formularlas para satisfacerlas, en la delidad a la verdad de ese proyecto de servicio, en la informacin continua a sus representados, el representante cumple el criterio regulativo: alcanzar una siempre mejor y mejor representacin. 1 En aquello ya indicado de que el representante se arme como la sede del poder [5] y no como el que ejerce delegadamente el poder obediencial [4]. 20 tesis de poltica2010.indd 164 17/06/10 14:01 165 Tesis 19: Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica [19.33] Para ello la Constitucin debe crear instituciones de participacin [20] (de abajo hacia arriba) que scalicen a las insti- tuciones de representacin (de arriba hacia abajo). Instrumentos privilegiados son las comunidades barriales y los partidos pol- ticos. Cuando el partido se corrompe (cuando utiliza como ventaja la cuota de poder delegado como poder propio de la burocracia) el sistema poltico como totalidad se corrompe. Por ello el descr- dito actual de los partidos. Sin embargo, ellos son necesarios, como escuela de opinin poltica, de ideologa, de proyectos materiales y administrativos justicados racional y empricamente. Sin los partidos los mejores dirigentes posibles del pueblo no tienen una opinin ilustrada ni crtica; sucumben en el espontanesmo ante las burocracias (situacin inevitable de los socialismos reales que negaron la necesidad de la pluralidad de partidos). [19.34] Sera necesario entonces crear un cuarto poder, no exis- tente hasta ahora en el Estado. En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, en el captulo IV del segundo Ttulo (De los Derechos Polticos y del Referendo Popular), dice en el artculo 62: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. A lo que se agrega en el artculo 70: Son medios de participacin y protagonismo del pueblo en el ejer- cicio de su soberana, en lo poltico: la eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, la inicia- tiva legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas decisiones sern de carcter vinculante. 20 tesis de poltica2010.indd 165 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 166 [19.35] En efecto, el cuarto Ttulo se ocupa Del poder pblico. En la segunda parte del artculo 136, se lee una novedad histri- co-mundial en las prcticas polticas de la humanidad hasta el presente: El Poder Pblico Nacional se divide en Legislativo, Ejecu- tivo, Judicial, Ciudadano y Electoral. [19.36] En el captulo IV se trata Del poder ciudadano. Este poder se ejerce por el Consejo Moral Republicano (art. 273), integrado por la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la Contralora General de la Repblica. Sus miembros son elegidos por un Comit de Evaluacin de Postulaciones que nombra el mismo Consejo Moral Republicano, el que presenta una terna (por cada miembro que haya que elegir) a la Asamblea General, que elige uno por las dos terceras partes de sus integrantes. Si no pudiera elegirse en la Asamblea, su eleccin se someter a consulta popular (art. 279). Lo ms interesante es que pudiera darse el caso de una consulta popular, y esto es un precedente importante de participacin. De todas maneras el poder ejecutivo y legislativo no inician el procedimiento de la eleccin de los miembros de este cuarto Poder, pero no es elegido directamente por el pueblo. Est a medio camino todava. [19.37] El referendo, la consulta popular, la revocatoria del mandato, el poder ciudadano y el electoral [20], la manera de elegir los jueces del Tribunal Supremo de Justicia desde el poder ciudadano y organizaciones de la sociedad civil, el que un simple ciudadano pueda iniciar el proceso para dictar una ley, todo ello nos indica un espritu poltico nuevo: el de la participacin ciudadana en una democracia en la que la soberana la tiene el pueblo y puede ejercerla permanentemente, no slo en esas erupciones volcnicas que son las elecciones sexenales. La democracia representativa (que tiende a ser un movimiento de arriba hacia abajo) debe ser articulada con la democracia participativa (como movimiento sca- lizador de abajo hacia arriba). [19.38] Para la misma H. Arendt, coincidiendo con el Marx que exalta la Comuna de Pars de 1870, la democracia directa en 20 tesis de poltica2010.indd 166 17/06/10 14:01 167 Tesis 19: Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica grupos que se organizan dentro del condado 2 en Estados Unidos (institucin necesaria para Jefferson) en la Constitucin boliva- riana: cabildos abiertos, agrupaciones de barrios, comunidades de base, etc., es una institucin de participacin ciudadana cara-a- cara que, de no organizarse, para el nombrado Jefferson, corrom- pera a todas las instituciones previstas por la Constitucin. 3 Es decir, ser necesario crear nuevas instituciones de participacin, para scalizar la representacin. esquema 19.2 Mutua determinacin institucional de la representacin y la participacin Instrumento de la representacin a b Instrumento de la participacin [19.39] Parecer paradjico que la participacin (del simple ciudadano, de organizaciones sociales y de la sociedad civil) deba organizarse igualmente a travs de instituciones. El realismo crti- co-poltico no teme crearlas, pero en este caso no deben responder a los intereses de los partidos polticos (ni de la clase poltica), ya que deben servir de estructuras de scalizacin de las instituciones de representacin, principalmente arquitectonizadas en torno al Poder legislativo y ejecutivo, pero tambin del Poder judicial (al que el Poder ciudadano, en casos muy graves, podra igualmente revocar el mandato). Ser necesario crear una nueva estructura estatal ms compleja, con mutuas determinaciones 4 por parte de la 2 Nuestro municipio. 3 Vase Sobre la revolucin, 6 (Arendt, 1988, pp. 222ss). 4 La echa a del esquema 19.2 indica la gestin del poder delegado en las instituciones de la representacin. La echa b, en cambio, mani- esta la gestin de scalizacin (hasta la revocacin del mandato) de los representantes. Esto evitara el fetichismo de las burocracias partidistas. 20 tesis de poltica2010.indd 167 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 168 representacin y la participacin, dentro de la gobernabilidad, para evadir el monopolio de los partidos polticos y de la clase poltica en la gestin del ejercicio delegado del poder, ante la cual el pueblo argentino gritaba el 20 de diciembre de 2001: Que se vayan todos! Ese clamor recuerda que el poder es del pueblo. Por ello, aparece, en ciertos momentos lmite, esa presencia del pueblo como pueblo en estado de rebelin. [19.4] El derecho a la informacin veraz y la mediocracia [19.41] La opinin pblica interpreta el acontecer poltico. Es el juicio nal (que cumpla mticamente Osiris en la gran sala de la diosa de la justicia egipcia Maat, narrativa que tiene cincuenta siglos originada en Mens) de la poltica, de los polticos, del gober- nante, de los candidatos, de las obras pblicas, etc. Se trata nada menos que del juicio evaluativo hermenutico de lo realizado por un representante. El que forma y conforma dicho juicio tiene la ltima instancia del quehacer poltico en su totalidad. El juicio se enuncia aproximadamente as: Fue un mal gobernante!, o Es un excelente candidato! Gracias a esos juicios, el primero pasa a la historia negativamente y el segundo es elegido. Los medios de comunicacin (grandes empresas transnacionales ligadas a los capitales extranjeros en los pases perifricos y poscoloniales, con sus intereses frecuentemente contrarios a los pueblos oprimidos) forman esos juicios de valor. Tienen un inmenso poder detrs de todos los poderes del Estado. Es un superpoder. Un magnate de la comunicacin fue primer ministro en Italia es la dominacin de la economa comunicacional sobre la poltica y el pueblo. [19.42] De lo que se trata es de democratizar los medios de comu- nicacin. Cada universidad, asociacin, municipio, sindicato, etnia, comunidad, barrio, etc., podra tener su televisin, su radio o su prensa escrita. La ruptura del monopolio en manos de pocos permi- tira devolver a la opinin pblica su lugar central en el sistema de legitimacin, porque las decisiones, elecciones, proyectos, etc., se determinan en ltima instancia en el secreto de la subjetividad, 20 tesis de poltica2010.indd 168 17/06/10 14:01 169 Tesis 19: Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica cuando se ha formado un juicio propio sobre lo que debe deci- dirse y hacerse. El consenso supone la prudencia (frnesis decan los clsicos) singular. Y la mediocracia impacta a cada conciencia singular en la privacidad de su hogar, de su vida cotidiana, confor- mndola mucho ms que la institucin educativo-escolar. [19.43] Pero no slo hay que permitir la participacin sim- trica de muchos medios populares de comunicacin, hay adems que denir un derecho hasta el momento inexistente: el derecho del ciudadano a la informacin veraz. Para que este derecho tuviera efecto real, coactivo, debera institucionalizarse un tribunal, no slo de la libertad de prensa (que deende legtimamente a los medios ante el Estado), 5 sino igualmente de dicha informacin veraz (que deende al ciudadano ante la informacin encubridora, falaz, mentirosa, tendenciosa, etc.). El derecho a la rplica es un aspecto de dicho derecho, pero hay otros que hay que desarrollar. Debera ser un captulo de las Constituciones del futuro, ya que los pases dependientes sufren el ataque constante de la distorsin de los mensajes por parte de la mediocracia de las corporaciones trans- nacionales de la comunicacin, de los estados metropolitanos del centro del sistema-mundo (como dira I. Wallerstein). [19.44] La comunicacin (como el subsuelo, las fuentes de energa, la salud, la educacin) es un bien pblico que el pueblo debe controlar para su benecio por las instituciones polticas. Se puede delegar parcialmente sin perder nunca dicho control. Hoy la mediocracia ejerce su poder contra los intereses del pueblo. 5 La libertad de prensa deende un derecho de los medios ante el Estado, desde nales del siglo XVIII. El derecho a la informa- cin veraz deende al ciudadano ante la mediocracia: es un nuevo derecho. 20 tesis de poltica2010.indd 169 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 170 17/06/10 14:01 171 Tesis 20 Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad Disolucin del Estado? Liberacin [20.1] El postulado de la disolucin del Estado [20.11] Se ha planteado de manera inexacta el tema de si puede cambiarse el mundo sin tomar el poder. En primer lugar, el poder no se toma como si fuera una cosa, un objeto a la mano, un paquete bien atado. El poder es una facultad de la comunidad poltica [2], del pueblo [12]. El poder que pareciera que se toma es sola- mente el de las mediaciones o instituciones del ejercicio delegado [3] del indicado poder fundamental. Si el ejercicio delegado del poder se efecta obediencialmente [4] dicho poder como servicio es justo, adecuado, necesario. Si debieran tomarse las institu- ciones ya corrompidas, estructuradas desde el poder fetichizado [5], dicho ejercicio no podra ser en benecio de la comunidad, del pueblo. Por lo tanto no se podra cambiar al mundo con dicho ejercicio corrompido, como es obvio. El tema ha sido confusamente planteado. Simplicando, sera la posicin de M. Bakunin, del anar- quismo, para el que toda institucin es represiva [7.2]. [20.12] Cuando un representante honesto de la comunidad pol- tica, del pueblo, es delegado para el ejercicio del poder institucional 20 tesis de poltica2010.indd 171 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 172 debe, en primer lugar, no cumplir las funciones ya denidas y estructuradas institucionalmente del poder (potestas) [3]. Es siempre necesario considerar si las instituciones sirven en verdad para satisfacer las reivindicaciones de la comunidad, del pueblo, de los movimientos sociales. Si no sirven hay que transformarlas. H. Chvez cambia la Constitucin al comienzo del ejercicio delegado del poder; Evo Morales tambin. Es decir, al paquete de las institu- ciones estatales (potestas) hay que desatarlo, cambiarle la estruc- tura global, conservar lo sostenible, eliminar lo injusto, crear lo nuevo. No se toma el poder (potestas) en bloque. Se lo reconstituye y se lo ejerce crticamente en vista de la satisfaccin material de las necesidades, en cumplimiento de las exigencias normativas de legi- timidad democrtica, dentro de las posibilidades poltica empricas. Pero, digmoslo claramente, en denitiva, sin el ejercicio delegado obediencial del poder institucionalmente no se puede cambiar facti- blemente el mundo. Intentarlo es moralismo, idealismo, apoliticismo abstracto, que en denitiva se deriva de confusiones prcticas y tericas. Sin embargo, nos recuerdan (estos cuasi anarquistas) que las instituciones se fetichizan y que hay que transformarlas (como nos indica K. Marx). [20.13] En el nivel de la factibilidad estratgica, para cambiar el mundo, debe contarse con un postulado poltico sumamente salu- dable, el de la disolucin del Estado. El postulado se enunciara aproximadamente as: Obra de tal manera que tiendas a la identidad (imposible empricamente) de la representacin con el represen- tado, de manera que las instituciones del Estado se tornen cada vez lo ms transparente posibles, lo ms ecaces, lo ms simples, etc. No sera sin embargo un Estado mnimo (de derecha como el de R. Nozick, o de izquierda como el de M. Bakunin), sino un Estado subjetivado, donde las instituciones disminuiran debido a la responsabilidad cada vez ms compartida de todos los ciudadanos (El Estado somos todos nosotros!) 6 junto a la aplicacin de la revo- 6 Pasando de la potestas a la potentia, y del singular al plural, del Ltat cest moi! (El Estado soy Yo!, del rey de Francia). 20 tesis de poltica2010.indd 172 17/06/10 14:01 173 Tesis 20: Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad lucin tecnolgica electrnica que disminuye casi a cero el tiempo y el espacio en cuanto a la participacin ciudadana 7 en cuanto a recabar la opinin de la ciudadana para constituir el consenso o cumplir trmites burocrticos. Ser un Estado virtual con ocinas descentralizadas, gestionadas por pginas electrnicas. El Estado del futuro ser tan distinto del actual que habrn desaparecido muchas de sus instituciones ms burocrticas, opacas, pesadas, etc. Parecer que no hay ms Estado, pero estar ms presente que nunca como normativa responsabilidad de cada ciudadano por los otros ciudadanos. se es el criterio de orientacin que se desprende del postulado. [20.2] La transformacin del Estado. El poder ciudadano, el poder electoral y la sociedad civil. El ejrcito defensivo [20.21] En el fondo de la transformacin del Estado se encuentra el problema a ser resuelto de construir una democracia participa- tiva bajo el control del pueblo sobre el ejercicio del poder repre- sentativo delegado, administrativo, legislativo, ejecutivo o judicial, para que se satisfagan las reivindicaciones de los ciudadanos, de los movimientos sociales, del pueblo. La dicultad de esta scalizacin 7 En el prximo futuro se podrn tener en segundos la opinin de la totalidad de la ciudadana sobre alguna cuestin de urgencia (gracias a los celulares o computadoras, que podran dar a conocer la posicin de todos los miembros de la comunidad, del pueblo). La revolucin electrnica es equivalente a la revolucin industrial del siglo XVIII! Pero aquella inuy principalmente al proceso de la produccin indus- trial, sta interviene tambin en el proceso de toma de decisiones polticas y de informacin de los ciudadanos de todos los actos de gobierno, en parte como comunidad de redes. Para M. Hardt-A. Negri (vase Hardt-Negri, 2004) la multitud informada electrnicamente se opone a pueblo. Sin embargo, aunque no estemos de acuerdo con estos autores, es evidente que el pueblo debe igualmente constituirse (para aumentar su factibilidad estratgica, acelerar su coordinacin en la accin y defenderse de la represin) en una comunidad de redes (como lo que acontece con el Foro Social Mundial o con el movimiento zapatista). Cada vez ms los pobres se potenciarn gracias a los medios electrnicos (que permiten una solidaridad ampliada, de lo local a lo nacional y global). 20 tesis de poltica2010.indd 173 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 174 estriba en la creacin de instituciones especializadas para ejercer ecazmente la indicada scalizacin y en los medios que se le otor- guen para cumplir esos nes. Pero para ello deben gozar de auto- noma y autoridad otorgada por la participacin ciudadana. [20.22] Ante las democracias formales de transicin, que se organizaron en Amrica Latina a medida que caan desde 1983 los gobiernos totalitarios impuestos por el Departamento de Estado norteamericano, la clase poltica ha ejercido un creciente monopolio en el ejercicio del poder delegado del Estado (la potestas o Estado en sentido restringido, segn A. Gramsci) por medio de los partidos. Es necesario abrir polticamente el juego permitiendo la praxis perma- nente de la sociedad civil y los movimientos sociales por la creacin de instituciones paralelas de abajo-arriba, como democracia parti- cipativa (que partira de grupos de democracia directa debajo de los municipios: grupos barriales, cabildos abiertos, etc.). Sus delegados se organizaran en el nivel municipal, estatal o provincial, y elegi- ran, entre ellos, a los miembros del poder ciudadano que podra tener otro tipo de delegaciones. [20.23] El poder ciudadano, que ya existe en la Constitucin bolivariana [19.34] pero all todava sin fuerte organizacin desde abajo sera como el poder scalizador (una procuradura poltica con mximas facultades) que podra aun convocar a una consulta a todos los ciudadanos para revocar el mandato de algn miembro de los otros cuatro poderes (incluso el poder electoral), o convocar a un referendo popular por alguna cuestin grave (esti- pulndose estrictamente las condiciones de la posibilidad de una tal actuacin). Debera ser mucho ms que un mero Consejo Moral Republicano [19.36]. [20.24] Es evidente que cuanto mayor es la complejidad de las estructuras del Estado, la gobernabilidad se torna ms difcil, en especial en pocas de crisis. Para ello habr que tener una clara inteligencia institucional para efectuar el control o la scalizacin sin caer en el caos o la anomia. De todas maneras, si se da infor- macin electrnicamente de todas las acciones de los represen- tantes (sueldos, gastos, reuniones, ordenes del da, publicaciones, 20 tesis de poltica2010.indd 174 17/06/10 14:01 175 Tesis 20: Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad proyectos, consultas, etc.), y stos tienen una asidua intencin de contacto con sus representados, el poder ciudadano les recordar la exigencia de transparencia y de responsabilidad de los represen- tantes por los derechos y la satisfaccin de las reivindicaciones de sus representados. [20.25] De la misma manera el poder electoral, elegido por vota- cin popular o con intervencin del poder ciudadano, no slo forma los padrones para todas las elecciones de los candidatos, scaliza los gastos, dirime conictos de las mesas durante las elecciones, y juzga los resultados, sino que igualmente puede ser requerido por cualquier institucin pblica o privada en cuestiones de asambleas o elecciones de las indicadas organizaciones. Crea entonces una cultura democrtica de transparencia en todo ejercicio electoral en la comunidad poltica, el pueblo, la sociedad civil, etctera. [20.26] Por su parte las asociaciones de la Sociedad civil, y del mbito propiamente social, cobran entonces gran importancia, y por ello deben ser igualmente reguladas por sus Constituciones, en los procedimientos democrticos de sus asambleas, en las elec- ciones legtimas de sus autoridades, etc. La sociedad civil organi- zada debera participar en la formacin del poder ciudadano y del poder electoral, y, por sus asociaciones profesionales especcas, en la eleccin de los miembros del Poder judicial. Podra igualmente integrarse como parte del jurado, en todos los juicios, como acon- tece en Noruega (en este pas junto a todos los jueces hay siempre un simple ciudadano de la sociedad civil que scaliza al mismo juez en nombre de la sociedad). [20.27] A todo esto habra que agregar que debindose otorgar a las comunidades indgenas la autonoma al menos en el nivel municipal, debera igualmente organizarse de manera auton- mica y comunitaria, y por soberana compartida, como hemos dicho ms arriba, la educacin, la salud, las obras pblicas, el sistema de la propiedad, la defensa policial, y hasta la vigencia de un sistema jurdico ancestral (si lo tuvieran, con la posibilidad de cumplir un cdigo de penas propio y hasta el nombramiento de jueces segn sus costumbres). El Estado provincial o particular debera recabar 20 tesis de poltica2010.indd 175 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 176 impuestos y asignar recursos especcos para la autogestin de las comunidades municipales que operaran con autoridad constitu- cional. El reconocimiento del pluriculturalismo, de la libertad plena religiosa en un mundo postsecular, de la diversidad de lenguas ociales, de sistemas econmico, poltico y educativo, deben ar- marse claramente. [20.28] Una ltima instancia de factibilidad crtica es el ejr- cito popular defensivo. Los imperios tienen ejrcitos ofensivos con armas ofensivas (aviones de combate, tanques, etc.), y hasta pertre- chados para la guerra preventiva contra otros pueblos. El nico ejrcito legtimo es el que est estratgicamente preparado para la defensa. En este caso la comunidad poltica est armada o prepa- rada para usar las armas defensivas (como el pueblo suizo), y sus armas (misiles tierra-aire contra aviones invasores y misiles tierra- tierra contra tanques) responden a las exigencias de una guerra popular (como la del pueblo de Espaa contra la invasin de Napo- len en el comienzo del siglo XIX o la de Iraq en nuestros das). [20.3] Gobernabilidad y liberacin. Algo ms sobre la pretensin crtico-poltica de justicia [20.31] La nueva poltica no se cifra solamente en un cambio del sistema de la propiedad, sino tambin de los modos de apropiacin de los excedentes econmicos y culturales, regulados desde nuevas instituciones polticas de participacin. 8 Y esto gracias al aumento del tiempo libre del ciudadano para la cultura; disminuyendo el consumo (por motivos ecolgicos, que aumenten los recursos de la Tierra y decrezcan los residuos de la produccin y el consumo), y disminuyendo evidentemente las horas de trabajo (como un camino 8 La participacin debe generalizarse en todas las instituciones: partici- pacin estudiantil en las universidades e instituciones educativas, de los obreros en las fbricas; participacin de los socios o los especta- dores y jugadores en los clubes deportivos (aun del gran espectculo), de los comunicadores en la televisin, los diarios, las radios, etc. Una sociedad participativa, donde sus ciudadanos sean actores, puede ser polticamente democrtica y autogestiva. 20 tesis de poltica2010.indd 176 17/06/10 14:01 177 Tesis 20: Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad hacia el Reino de la libertad). El progreso no se mide cuantitati- vamente por el PIB (con unidades mercantiles en dlares), sino en la satisfaccin subjetiva de las capacidades (capabilities las llama Amartya Sen), 9 lo que exige un nuevo paradigma civilizatorio, regido polticamente por exigencias de la produccin, reproduccin y desa- rrollo de la vida humana, es decir, ecolgicos y culturales. [20.32] Aunque ms complejo, el sistema poltico que cuenta con amplia participacin aumenta su legitimidad. Se logra un costo mnimo (aun econmico de los servicios) cuando hay un consenso social mximo. El buen gobernante no teme la participacin, pero vigila la gobernabilidad. Frecuentemente se habla de la contradic- cin entre democracia, ms cuando es participativa, y gobernabi- lidad. Una dictadura, la mano dura, aparece supercialmente como fuerte presencia de un gobernante que impone gobernabi- lidad. Sin embargo, la represin, la dominacin, la falta de libertad y de participacin debilitan el poder (la potentia) y por lo tanto el gobernante pierde pie, no tiene apoyo, debe obligar a la obediencia contra las reivindicaciones populares. Aumentan los gastos del ejrcito, de la polica, de la burocracia. Por el contrario, el gober- nante que sabe despertar la solidaridad, la responsabilidad, la participacin simtrica de los oprimidos y excluidos, adems de todos los ya integrados de la comunidad poltica, hace ms gober- nable su actuacin. Gobernabilidad y participacin simtrica de los afectados, en todos los niveles, van de la mano. [20.33] En la medida en que las exigencias materiales indi- cadas se cumplan, junto a una participacin simtrica creciente (lo que da ms legitimidad, pero al mismo tiempo mayor comple- jidad al sistema poltico), y a una inteligente factibilidad tcnica (lo que nos abre a una nueva edad de la poltica en todos los niveles de las mediaciones estatales, pudindose usar la comunicacin sate- lital y la informtica por parte de los movimientos populares y los ciudadanos) se crea una cultura poltica donde los representantes pueden proclamar una cierta pretensin poltica crtica de justicia. 9 Amartya Sen, 1998. 20 tesis de poltica2010.indd 177 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 178 [20.34] Llamo pretensin poltica crtica de justicia a lo que en la tica denominamos pretensin crtica de bondad. 1 El sujeto prctico (tico, poltico, econmico, pedaggico, sexual, etc.) para poder tener pretensin, signica que es capaz de defender en pblico las razones que se formul para realizar una accin. Esas razones deben cumplir con las condiciones materiales (de la vida), formales (de validez o legitimidad) y de factibilidad (que sean posi- bles fsica, tcnica, econmicamente, etc.). Si se cumplen dichas condiciones puede decirse que el acto es bueno. Pero entre bueno y pretensin de bondad hay mucho trecho. Ser bueno en sentido pleno es imposible para la nitud humana. Por ello, lo ms que se puede es enunciar: Creo que honestamente he cumplido las condiciones (las tres indicadas) ticas y por lo tanto tengo pretensin de bondad. Tener pretensin no es ser (bueno). El que tiene honesta pretensin de bondad sabe que su acto imper- fecto inevitablemente tendr efectos negativos. Pero como tiene honesta pretensin no tendr dicultad en aceptar la responsabi- lidad del efecto negativo (un error prctico, por otra parte siempre posible teniendo en cuenta la nitud humana), y estar preparado para corregirlo de inmediato (teniendo como criterio correctivo los mismos principios que jan las condiciones indicadas). [20.35] Por ello el ciudadano, el poltico representante, puede tener, en el mejor de los casos ante sus acciones y en el cumpli- miento del ejercicio delegado del poder, pretensin crtico 2 -pol- tica de justicia. El que cumple el noble ocio de la poltica debe preocuparse de poder tener siempre esta honesta pretensin. Lo cual no signica, porque es imposible empricamente, no cometer errores, efectos negativos, pero deberan ser no-intencionales; y, 1 Vase Dussel, 2001, pp.145ss. 2 Lo de crtico es lo propio del momento en el que el poltico ha perdido la ingenuidad de pensar que el sistema vigente, por ser vigente, es ya justo. Visto el sistema desde sus oprimidos y excluidos, el poltico cobra conciencia crtica deconstructiva y se presta a transformar lo que sea necesario. Es una pretensin crtica y poltica de justicia. Justicia material, formal y de factibilidad (en un sentido an ms amplio que el indicado por A. MacIntyre, 1988). 20 tesis de poltica2010.indd 178 17/06/10 14:01 179 Tesis 20: Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad adems, inmediatamente de descubiertos (casi siempre gracias a sus enemigos), debe emprender la tarea normativa (tica dirn otros) de corregir el error. [20.36] El justo, el poltico honesto, que seriamente tiene continuamente pretensin crtico-poltica de justicia, que intenta obrar lo que debe normativamente como hbito poltico, sabe perfectamente reconocer el efecto negativo no-intencional de sus actos. Podra decir: En mi lugar quien podra no cometer nunca ningn error?, es decir, el que no tenga pecado que arroje la primera piedra. Pero este error concreto, no-intencional, que ha cometido, si lo reconoce y si lo corrige de inmediato, se muestra en esa misma correccin que el actor es justo y que permanece en una no inte- rrumpida pretensin crtico-poltica de justicia. [20.37] En esta Tesis 20 sobre la factibilidad, queremos indicar que esta esfera de transformaciones posibles (incluyendo revolu- ciones)se encuentra dentro del mbito estricto de alcanzar la libe- racin de un estado de cosas opresivo o excluyente. Por ello son transformaciones en la lnea de una praxis de liberacin. Es verdad que la Revolucin burguesa hablaba de libertad. Es necesario ahora, subsumindola, referirse a la liberacin (como en el pragma- tismo norteamericano que no se habla de verdad sino de verica- cin); as ahora no nos referimos a la libertad, sino a la libera-cin como proceso, como negacin de un punto de partida, como una tensin hacia en el punto de llegada. Unido a los otros postulados de la Revolucin burguesa que se enunciaban con la proclamacin de Igualdad, Fraternidad, Libertad!, debemos transformarlos en la rebelin de los pueblos oprimidos y excluidos de la periferia en sus luchas por la Segunda Emancipacin, en el nuevo postulado: Alteridad, Solidaridad, Liberacin! [20.38] Todo lo dicho habra que enmarcarlo dentro de un esp- ritu de unidad latinoamericana (que superar para siempre la OEA, organizacin geopoltica de dominacin norteamericana), integra- cin que ya ha comenzado con la rma del tratado de la Comunidad de los pueblos latinoamericanos del 8 de diciembre de 2004 en el Cusco. El destino de los Estados nacionales debe ser hoy integrado 20 tesis de poltica2010.indd 179 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 180 a conjuntos confederados como el logrado en el Tratado constitu- cional de la Unidad Europea. 3 Europa es un ejemplo poltico en este plano para nuestro continente cultural y poltico, el cual se anticipa por la existencia del Mercosur y los movimientos de integracin en Sudamrica, y al que Mxico, Centroamrica y el Caribe debe- ran sumarse prximamente, dando la espalda a los tratados con el imperio del Norte, el que solamente piensa en sus intereses y para nada en los de los otros participantes. 3 Vase la publicacin Tratado por el que se establece una Constitu- cin para Europa, Madrid, Biblioteca Nueva, Real Instituto Elcano, 2004. No me estoy reriendo al uso que las transnacionales hacen de esta confederacin en contra de los logros alcanzados por las luchas sociales de ms de dos siglos. 20 tesis de poltica2010.indd 180 17/06/10 14:01 181 Bibliografa citada Agamben, Giorgio, 2003, Stato di eccezione, Turn, Bollati Boringhieri. Amin, Samir, 1974, El desarrollo desigual, Barcelona, Fontanella. Arendt, Hannah, 1988, Sobre la revolucin, Madrid, Alianza. ________________, 1998, La condicin humana, Buenos Aires, Paids. Bloch, Ernst, 1977, El principio esperanza, Madrid, Aguilar, vol. 1-3. Bourdieu, Pierre, 1984, Champ, artculo en Questions de Sociologie,Pars, Minuit. ________________, 1989, Lontologie politique de Martin Heidegger, Pars, Minuit. ________________, 1990, The uses of people, en In Other Words, Cam- bridge, Polity Press. ________________, 1992, Les Rgles de lArt. Gense et structure du champ littraire, Pars, Minuit. Castells, Manuel, 2000, La era de la informacin, Mxico, Siglo XXI, vol. 1-3. 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Weber, Max, 1944, Economa y Sociedad. Esbozo de sociologa compren- siva, Mxico, FCE. 20 tesis de poltica2010.indd 184 17/06/10 14:01 185 ndice de materias Las referencias indican los pargrafos cuyos nmeros entre corchetes [ ] aparecen al margen izquierdo en el texto. La echita indica que puede uno dirigirse al tema indicado. La abreviacin esq. indica un esquema en el texto. absolutizacin (fetichismo) -de la voluntad 5.11-5.12 accin estratgica, esq.1.1, 6.01, 6, 15-16 (praxis) -dominadora 5.16 -hegemnica 5.16 actor, esq. 1.2, 1.29 Agamben, G., 7.34, 9.31, 12.34, 12.35 alienacin del poder 3.3 Allende, S. 4.14, 17.22 Almagro 15.11 altepetl azteca 11.23 alteridad 19.14 ( exterioridad) Althusser, L., 1.29 amaq maya 11.23 Amin, S. 8.34 (nota 2) amigos 6.17 (enemigos) analoga, esq. 9.1, 9.14ss, esq.11.1 -hegemn analgico 11.31 anarquismo, esq. 10.2 (Bakunin) Apel, K.O. 8.11, 0.13, 12.23 aplicacin de principios 10.21 Arbenz, J., 6.23 Arendt, H. 2.24, 6.24, 19.38 auctoritas, esq. 2.1 autonoma de las comunidades indgenas 20.26 Bartolom de Las Casas 2.23 Bakunin, M. 4.25, 10.33, 20.11, 20.13 20 tesis de poltica2010.indd 185 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 186 Baudrillard, J. 4.12 Benjamin, W. 12.32 Bloch, E. 15.14 (nota 4) bloque histrico en el poder 6.3 bloque social de los oprimidos 11.3 Banco Mundial 5.31 Bolvar, S. 4.13 burocracias polticas 5.34 Bush, G. W. 5.22 (nota 11), 9.24 (nota 2) campo poltico 1.2 -ecolgico 7.25, 7.33, 18.1 -econmico 7.25, 7.34, 18.2 -cultural 7.35, 7.35, 18.3 Cardenal, Ernesto 7.35 Crdenas, L., 6.23, 11.34 Castells, Manuel 2.35 Castoriadis, C., 3.14 Castro, F. 3,14, 11.21, 15.19, 15.34 Chvez, H. 8.35 (nota 5), 15.34, 20.12 Che Guevara 3.14 clase poltica 15.32, 17.02 Clausewitz, K. von 14.24 civil, lo 7,13 civilizacin, nueva 18.15 coaccin legtima 16.22, 16.23, esq. 16.1 codeterminacin de los principios esq. 9.2 Cohen, H. 18.37 conatio 13.13 consenso 2.2, 6.21, 6.35, 10.2 -racional 2.2 -crtico 12.2, 12.31 -dominante 12.33 Constitucin, esq. 8.1, 8.22, 19.33 -de Venezuela (1999) 8.22 (nota 2), 20.23 Coraggio, J. L., 18.25 (nota 20) 20 tesis de poltica2010.indd 186 17/06/10 14:01 187 ndice de materias corporativismo como corrupcin 5.36 corrupcin poltica 1.1 ( fetichismo, absolutizacin) -como robo 5.33 -como mediocracia 8.37 -como gozo del ejercicio del poder 5.31 -como represin, debilitamiento de la potentia 5.32 Corts, H. 15.1, 18.34 crtica como transformacin 11.01-11.02 Crusoe, R. 10.13 cultura 13.23, 18.3 ( campo, esfera) deconstruccin 11.02 delegacin, delegar 4.21, 4.32 -poder delegado 3 demanda 6.23 democracia 8.13-814, 10.1-10.2 (Esfera de legitimacin) -participativa 19.3, 20.21 -representativa 19.3 derechos humanos 8.22 -derecho natural 19.22-19.23, esq. 19.11 -nuevos derechos 19.2 -transformacin del sistema del derecho 19.2 derechos, nuevos 16.23 Derrida, J. 6.12, 7.36 deseo 7.24 disciplina 7.24 disenso 6.35 distincin ( analoga) dominacin 5.22, 6.15-6.16, 6.36 ecologa crtica 13.3, 13.32, 18.1 economa crtica 13.3, 13.33, 18.2 efectos negativos 10.33, 11.01-11.02, 18.1, 20.13 (Transformacin) ejercicio delegado del poder ( poder) ejrcito defensivo 20.28 20 tesis de poltica2010.indd 187 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 188 Elizondo, V. 16.32 (nota 2) enemigos 6.1 Engels, F. 18.01 entropa institucional 17.1, 18.02 esferas institucionales (nivel B) 6.01, 7-8 (instituciones polticas) -esfera material 7, 7.25, 7.3, 18 (instituciones de -) -esfera de legitimacin o democrtica 7.25, 7.29, 19, 8.1-8.2 -de factibilidad 7.25, 8.3, 20 (instituciones de -) Espartaco 4.13 espontanesmo 4.31 estado 20.1 (sociedad. poltica) -fetichismo 1.13 estado de derecho 12.34, 16.22, esq. 8.1 estado de excepcin 12.34 estado de rebelin 12.34 estado liberal 7.24 -mnimo 7.31 estrategia 15.17 exterioridad 12.1 factibilidad 2.3, 8.3, 20 -del poder 2.3 -estratgico 2.33 Foucault, M. 4.25, 7.24 feminismo 6.22, 12.22 fetichismo 1.13, 1.14 -como inversin -poder fetichizado fetichizacin 3.33-3.34 -del poder 5.2 -derivaciones 5.3 Fichte, J. G. 9.32 Florescano, E. 8.34 (nota 4) Fondo Monetario Internacional 5.31 20 tesis de poltica2010.indd 188 17/06/10 14:01 189 ndice de materias Foro Social Mundial 6.22 fraternidad 6.17, 7.3, 7.37 Freud, S. 7.24 fuerza coercitiva 6.36 globalizacin 15.15 gobernabilidad 8.35, 20.3 Gramsci, A. 6.3, 7.14, 8.33, 11.32, 15.21, 16.11, 16.15, 20.22 guerra 1.28 -justa 16.21 Habermas, J. 8.11, 9.13, 10.24, 12.23, 14.13 Hayek, F. 18.21 Hegel 10.31 hegemn analgico esq. 11.1, 11.31 hegemona 6.2, 6.35 -crisis de 16.1 -nueva 16.3 Heidegger, M. 18.37 Hidalgo, M. 4.13, 12.32, 14.34, 16.21 Hinkelammert, F. 10.31 hiperpotentia 11.33, 12, 16.31 Hitler, A. 5.32, 8.35 (nota 5) Hobbes, Th. 2.23, 5.16, 9.31 Holocausto 12.23 Horkheimer, M. 8.31, 15.02, 15.19, 18.24 igualdad 8.23, 19.11 imposible, posible lgicamente 17.32 inclusin 14.13 informacin -derecho a la informacin 19.4 -medios de comunicacin para intersubjetividad humana, 19.42 informacin veraz 19.4 instintos 7.24 20 tesis de poltica2010.indd 189 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 190 institucionalizacin del poder (Potestas) instituciones de factibilidad 8.3 instituciones de legitimidad 8.1, 18 instituciones polticas 6.01, 7-8, 12.20, 17-20 ( esferas, transformacin) intervencin en el mercado 18.24 -en la cultura 18.32Juana de Arco 4.13 Josu 16.32 Kant, I. 5.21, 6.17, 8.14, 9.11, esq 10.1 (nota 2), 17.31 Kirchner, N. 15.15 Kondratieff, H. D., 17.15 Laclau, E. 11.14 Lenkersdorf, C. 11.23 (nota 8) legitimacin, sistema de legitimacin ( esfera de legitimacin, principio democrtico) legitimidad crtica 12.2, 14.1, 16.23, 19 ley del talin 19.26 Leviatn, 5.22, 29.31 Levinas, E. 12.12, 14,1,16.23, 19 liberalismo 7.31, 11.11, 12.34 Locke, J. 2.25, 7.31 Lula da Silva, Luiz Inacio 15.34 Luxemburg, R. 10.33, 15.12, 15.19, 15.23, 17.21 mandar obedeciendo 4.35 Maritegui, J. C. 11.22 mandar mandando 4.36, 5.15 Mao Tse-tung 11.32 Maquiavelo, N. 6.11, 10.31, material, determinacin 2.15, 7.25 -campo esq 7.1 Menem, C. 4.14, 5.31 Marx, K. 5.11ss, 10.31, 12.14, 13.12, 15.02, 18.14, 18.21, 19.38 marxismo occidental 7.32, mayora 10.21 20 tesis de poltica2010.indd 190 17/06/10 14:01 191 ndice de materias Meadows, D. y D., 18.23 mediocracia 19.45 medios apropiados 15.19 mercado, equilibrio del 7.31 metrpoli colonial 10.26 minora 10.21 modelos polticos 15.17.34 modernidad 18.31 Moiss 11.21, 12.32, 16.32. Morales, Evo 1.29, 3.14, 7.35, 15.11,15.34, 16.32, 18.34, 20.12 Moro, Th. esq 10.1 (nota 4) movimientos sociales 6.22, 11.1, 15.2, 16.33 ( Hegemona, antihegemona) -diferenciales 6.22 mundo 1.23, esq. 1.1, 1.25 Napolen B. 14.24 Nasser, G. A. 6.23 necesidades 11.13, 6.23 negatividades, negacin 1.13, 11.12, 13.12 Negri, A. 3.15, 11.25, 12.31, 20.13 (nota 29) niveles A, B y C de la poltica 6.01, 7.01 -nivel A 6 -nivel B 7-8 -nivel C 9-10 nodos 1.23, 2.35 normativo, lo 8.14 ( principios polticos) Nozick, R. 7.31, 10.33, 20.13 ncleo tico-mtico 7.35 ob-ediencia 4.2 orden vigente (1.1-10.34) -nuevo 16.32 opinin pblica 8.37, 19.41 organizacin 5.2 20 tesis de poltica2010.indd 191 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 192 paradigmas polticos 15.15, 17.34 participacin 2.22, 10.15, 19.3 ( poder ciudadano) partidos polticos 5.35, 15.3, 16.33 19.33 paz perpetua 6.17, 19.1 Pern, J. D. 6.23, 11.34 Pinochet, A. 4.14, 5.32 Pizarro 15.11 plebs 11.24, 16.14 ( pueblo) poder poltico ( potentia, potestas, hiperpotentia, fetichismo) -de la comunidad poltica 1.14 ( potentia) -como dominacin 2.34, 4.22 -como ejercicio delegado 3.32 ( potestas) -obediencial, esq. 2.1, 4, 4.2, 6.35 -fetichizado 1.15, 6.35 -instituyente 1.11 -constituyente, esq. 8.1 poderes del Estado, esq. 8.1, 8.22 -legislativo 8.22 -judicial 8.22, 19.25 -ejecutivo 8.22 -ciudadano 8.22, 19.34-19.36, 20.23, 20.24 -electoral 8.22, 20.25 poltica, la 1.01 -como profesin 4.1 -como vocacin 4.1 poltico, lo 1-01 popular 11.33 populismo 6.23, 11.34 populus 11.24, 16.14 ( pueblo) postulados polticos 6.17, esq 10.1, 15.14, 17.3, 18.11 potencial estratgico (shi) 6.13, 6.14 potentia 2, 3, 5.12 -objetivacin 3.3 potestas, esq. 2.1, 3, 5.12, esq. 15.1 ( poder poltico, fetichiza- cin, poder obediencial) 20 tesis de poltica2010.indd 192 17/06/10 14:01 193 ndice de materias -poder para-s 3.14 -ejercicio delegado 3.2 -como objetivacin 3.3 praxis de liberacin 12.36, 15, 16.2 -crtica 15.13 -antihegemnica 116 pretensin poltica de justicia 14.3, 20.34-20.36 prncipe, El 10.31, 14.21 principios polticos normativos ( nivel C) 6.01, 9-10. 9.14, 17.33 -ticos, esq. 9.1, esq. 10.1 -econmicos 9.1 -polticos 9.1 -implcitos 9.21 -material 9.2, 9.3 -formal, de legitimidad o democrtico 9.2, 10.1, 10.2 -mutua determinacin de los principios 9.24 (sin ltima instancia) -aplicacin 10.21 principios polticos crticos o normativos de liberacin 13-14, 13.01, 13.1 -material crtico 13.2-13.3 -formal o de legitimidad crtico 14.1 -estratgico crtico 14.2 privado, lo 1.3 procedimental 8.14 proyecto poltico 15.16 prudencia 10.21, 10.24, 19.43 pblico, lo 1.3 pueblo 11.11, 11.2, esq. 12.1, 12.24 Rawls, J. 8.36 Razeto, L. 18.25 (nota 20) reforma 17.2, esq. 17.1, 17.21, 17.26 Reino de la Libertad 18.2 reivindicacin 6.23, 7.36 ( pueblo) -hegemnica (11.13 20 tesis de poltica2010.indd 193 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 194 -diferencial, esq. 11.1 representacin 4.3, 15.24 (participacin) representar 4.32 revolucin 17.2, esq. 17.1, 17.27 -cultural 7.35, 18.34 -cubana 17.27 -sandinista 7.35, 15.24 -zapatista 7.35, 15.24 ( poder obediencial) -bolivariana 1.29 ( poder ciudadano) -burguesa 17.27 -socialista 17.27 Ricoeur, P. 7.35 Rousseau, J. J. 9.31, 10.12 Ra, F. de la 12.35 Rumsfeld, D. 11.34 sandinismo 15.24, 15.36, 17.22 Salinas, C. 4.14, 5.31 satisfaccin 7.24 ( reivindicaciones, necesidades) Schmitt, C. 6.17, 7.35, 12.34 Sen, Amartya 20.31 (nota 4) servicio 4.3 ( poder obediencial) simetra 2.22 ( consenso, participacin) -democrtica 10.15 similitud ( analoga) sistema capitalista 7.34 sistema de derecho 8.2, esq. 8.1, 16.23 ( esfera de legitimacin) -nuevos sistema 19.14 sistema poltico, esq. 10.1, 17.27. 20.32 socialismo real 5.22 sistema 1.23, esq. 1.1 social, lo 6.22, 7.12 sociedad civil 6.22, 7.14, 8.33, 11.32, 20.25 sociedad poltica 7.14, 8.34 11.32, 16.22 ( estado) solidaridad 18.36, 19.14 Soros, G. 18.25 20 tesis de poltica2010.indd 194 17/06/10 14:01 195 ndice de materias Souza, B. de 11.15 Spinoza, B. 3.15, 9.31 subsuncin analgica ( analoga) sujeto 1.23, 1.3 Sukarno 6.23 Sunzi 6.13 transformacin 17.2 accin transformativa 15-16 principios 13-14 instituciones 17-20 validez ( esfera de legitimacin, democracia, principio formal) Vargas, G. 6.23, 11.34 Vzquez, Tabar 15.34 vctimas 11.02, 13.11 ( efectos negativos) -oprimidos 11.02 -excluidos 112.02 vida 7.33, 9.31-9.33, 10.31 ( principio material, esfera material) violencia 16.23, esq. 16.1 vocacin poltica 4.14 voluntad-de-poder 5.31 voluntad-de-vivir 2.1, 12.1, 15... 22 voluntad fetichizada 5.11ss Walzer, M. 15.35 Wallerstein, I. 19.43 Washington, G. 4.13, 16.21 Weber, M. 2.34, 5.15, 6.15, 8.31, 10.33 (nota 12), 14.11 Utopa, esq. 10.1, 15.14 Young, Iris 14.13 Zapata, E. 13.02 zapatismo 15.11 ( mandar) Zedillo, E. 18.34 20 tesis de poltica2010.indd 195 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 196 17/06/10 14:01 197 ndice de esquemas Esquema 1.1 Diversa extensin de las categoras 17 Esquema 1.2 El sujeto (s) es actor en diversos campos 19 Esquema 2.1 De la potentia a la potestas 30 Esquema 6.1 Los tres niveles de lo poltico, y las tres esferas de lo institucional o normativo 54 Esquema 7.1 Campos materiales que cruzan el campo poltico 65 Esquema 8.1 Algunos aspectos de la institucionalidad del Estado con respecto a la esfera formal 71 Esquema 9.1 Subsuncin analgica de los principios ticos en el campo poltico 78 Esquema 9.2 Mutua codeterminacin de los principios polticos 80 Esquema 10.1 Diversos grados lgicos de abstraccin y de aplicacin de los principios, momentos teleolgicos
y acciones, y sus efectos desde un orden poltico dado 86 Esquema 10.2 Tres tipos de posibles polticos 92 Esquema 11.1 Proceso de constitucin del hegemn analgico a partir de las reivindicaciones distintivas 100 Esquema 12.1 Totalidad, exterioridad, pueblo 106 Esquema 15.1 Praxis de liberacin y transformacin institucional 123 Esquema 16.1 Coaccin legtima y violencia 136 20 tesis de poltica2010.indd 197 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 198 Esquema 17.1 Reforma, transformacin y revolucin 142 Esquema 19.1 Derecho natural, derecho vigente y lucha por los nuevos derechos 162 Esquema 19.2 Mutua determinacin institucional de la representacin y la participacin 167 20 tesis de poltica2010.indd 198 17/06/10 14:01 ndice Palabras preliminares 7 Introduccin 11 Tesis 1 La corrupcin de lo poltico. El campo poltico. Lo pblico y lo privado 13 PRIMERA PARTE El orden poltico vigente 23 Tesis 2 El poder poltico de la comunidad como potentia 25 Tesis 3 El poder institucional como potestas 31 Tesis 4 El poder obediencial 37 Tesis 5 Fetichizacin del poder 43 Tesis 6 La accin poltica estratgica 53 Tesis 7 Necesidad de las instituciones polticas y la esfera material (ecolgico, econmico, cultural). Fraternidad 61 Tesis 8 Las instituciones de las esferas de la legitimidad democrtica y de la factibilidad. Igualdad y libertad. La gobernabilidad 69 Tesis 9 La tica y los principios normativos polticos implcitos. El principio material de la poltica 77 Tesis 10 Los principios normativos polticos formal-democrtico y de factibilidad 85 SEGUNDA PARTE La transformacin crtica de lo poltico: Hacia el nuevo orden poltico 95 Tesis 11 El pueblo. Lo popular y el populismo 97 Tesis 12 El poder liberador del pueblo como hiperpotentia y el estado de rebelin 105 Tesis 13 Los principios polticos de liberacin. El principio crtico de la esfera material 111 Tesis 14 Los principios crtico-democrticos y de transformacin estratgica 117 20 tesis de poltica2010.indd 199 17/06/10 14:01 Tesis 15 Praxis de liberacin de los movimientos sociales y polticos 123 Tesis 16 Praxis de liberacin y construccin de nueva hegemona 133 Tesis 17 Transformacin de las instituciones polticas Reforma,transformacin, revolucin. Los postulados polticos 139 Tesis 18 Transformacin de las instituciones de la esfera material. La vida perpetua y la Solidaridad 147 Tesis 19 Transformacin de las instituciones de la esfera de la legitimidad democrtica. Irrupcin de los nuevos derechos. La paz perpetua y la alteridad 159 Tesis 20 Transformacin de las instituciones de la esfera de la factibilidad. Disolucin del Estado? Liberacin 171 Bibliografa citada 181 ndice de materias 185 ndice de esquemas 197 20 tesis de poltica2010.indd 200 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 201 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 202 17/06/10 14:01 Se termin de imprimir en la Fundacin Imprenta de la Cultura Caracas, junio 2010 3.000 ejemplares 20 tesis de poltica2010.indd 203 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 204 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 205 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 206 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica2010.indd 207 17/06/10 14:01 20 tesis de poltica ///Enrique Dussel 208 20 tesis de poltica2010.indd 208 17/06/10 14:01