COMENTARIO

La Octava Cumbre del grupo de pases conocido como G-20 se realizar el 5 y 6 de

septiembre 2013 en el Palacio Konstantinovski de San Petersburgo, la antigua residencia
de los prncipes de la dinasta Romnov. Rusia presidir esa Cumbre en calidad de
anfitrin y presidente protmpore.
El G-20 agrupa 19 pases entre los que se encuentran Estados Unidos, Alemania, Francia,
Italia, Reino Unido, Japn, Canad, Rusia (que integran el G-8), Argentina, Australia,
Brasil, China, India, Indonesia, Mxico, Arabia Saudita, Sudfrica, Corea del Sur y Turqua
(las economas ms emergentes del planeta). A esos pases se agrega la Unin Europea
como conjunto, representada por el presidente de turno, que ocupa la vigsima silla.
El G-20 concentra el 90% del Producto Bruto Mundial, 80% del comercio mundial y dos
tercios de la poblacin total del planeta, lo cual manifiesta su idoneidad como foro mundial
para discutir los problemas globales. A travs de las reuniones tcnicas de Ministros de
Hacienda y Gobernadores de Bancos Centrales, coronadas por las reuniones de Jefes de
Estado y de Gobierno, este foro se propone contribuir a fortalecer la arquitectura financiera
internacional, y proporcionar oportunidades para el dilogo sobre polticas nacionales,
cooperacin internacional y fortalecimiento de las instituciones financieras internacionales.
La Primera Cumbre del G-20 (Washington, D.C.), fue convocada urgentemente en
noviembre de 2008 para abordar las tensiones internacionales provocadas por la crisis
financiera que se cre al estallar el mercado de bonos basados en las hipotecas subprime,
situacin que se agrav con la quiebra de Lehman Brothers. Esa Primera Cumbre result
fructfera, ya que calm a los mercados que esperaban que en esa reunin, en la que
participaban los mximos mandatarios de pases con peso internacional, se encontrara
alguna solucin a la crisis financiera. Despus de esa reunin el G-20 ha celebrado siete
cumbres ms, en una sede que al igual que la presidencia tiene carcter rotatorio.
Debemos esperar que Rusia plantee en la Octava Cumbre que los esfuerzos del G-20 se
concentren en la toma de decisiones prcticas destinadas a sanear la economa y las
finanzas globales, y que se establezcan los estmulos necesarios para incentivar la
inversin, el crecimiento econmico y la creacin de empleos, en particular, para los
grupos ms desprotegidos de la poblacin.
Rusia tambin plantear el tema de la regulacin del sector financiero y el
perfeccionamiento de la labor del Fondo Monetario Internacional (FMI), en el contexto de
una reforma del Sistema Monetario Internacional. Tambin podemos esperar que se
plantee el aumento de la participacin en el FMI de los pases emergentes del Grupo
BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica).
Otro tema que Rusia probablemente plantear, es la incorporacin de las monedas
nacionales de los BRICS (como el Rial y el Yuan) a la cesta de monedas que conforman el
DEG (Derechos Especiales de Giros), moneda virtual que el FMI cre desde su
nacimiento, como una moneda de reserva destinada a sustituir paulatinamente al Dlar,
objetivo que no se logr por mltiples razones.
Rusia probablemente abordar el tema del papel del dlar estadounidense como moneda
de reserva internacional. Los pases BRICS han planteado la necesidad de establecer un
sistema alternativo al Dlar, que no implique una sustitucin de esa divisa por el Euro o por
algn sistema global que requiera un banco administrador, tipo Banco Central Europeo
(BCE). China se inclina ms bien por una cesta de monedas de reserva o un sistema de
derechos especiales de giro, como los DEGs del FMI, pero con alcances limitados.
Otros temas de preocupacin mundial que podran abordarse en la Octava Cumbre son:
los programas de austeridad y niveles de paro en algunos pases; la evasin fiscal y la
modificacin del secreto bancario; los problemas sobre energa y clima; la reestructuracin
del rgimen mundial de comercio; y la necesidad de ampliar los miembros del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas, entre otros.
Finalmente, cabe mencionar que las voces que vienen alzndose en EE.UU. y pases
aliados, pidiendo cambiar la sede de esta Cumbre en represalia por el asilo que Rusia
concedi recientemente a Edward Snowden, en mi opinin no prosperarn; en todo caso,
considero indeseable y desafortunado que la agenda del G-20 pueda ser politizada.