Anda di halaman 1dari 77

FACULDADES INTEGRADAS

ANTNIO EUFRSIO DE TOLEDO



FACULDADE DE SERVIO SOCIAL DE PRESIDENTE PRUDENTE














EDUCAO INCLUSIVA: O PROCESSO DE INCLUSO DAS
PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS
REDES DE ENSINO PBLICO REGULAR NO MUNICIPIO DE
PRESIDENTE PRUDENTE



Alliny Lodi de Souza
Carina Akimoto Monzani
Carla Alessandra Guedes Ferreira Doninho
Natali de Andrade Teixeira Echeveste Visconde

















Presidente Prudente/SP
2006

FACULDADES INTEGRADAS
ANTNIO EUFRSIO DE TOLEDO

FACULDADE DE SERVIO SOCIAL DE PRESIDENTE PRUDENTE














EDUCAO INCLUSIVA: O PROCESSO DE INCLUSO DAS
PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS
REDES DE ENSINO PBLICO REGULAR NO MUNICIPIO DE
PRESIDENTE PRUDENTE



Alliny Lodi de Souza
Carina Akimoto Monzani
Carla Alessandra Guedes Ferreira Doninho
Natali de Andrade Teixeira Echeveste Visconde



Monografia apresentada como requisito
parcial de Concluso de Curso para
obteno do Grau de Bacharel em Servio
Social, sob orientao da Prof Mrcia
Heloisa de Oliveira.








Presidente Prudente/SP
2006

EDUCAO INCLUSIVA: O PROCESSO DE INCLUSO DAS
PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS
REDES DE ENSINO PBLICO REGULAR NO MUNICIPIO DE
PRESIDENTE PRUDENTE



Trabalho de Concluso de Curso aprovado
como requisito parcial para obteno do
Grau de Bacharel em Servio Social




____________________________________
Mrcia Heloisa de Oliveira





_____________________________________
Simone Duran Toledo Martinez




______________________________________
Vera Lcia de Melo Milan


















Presidente Prudente/SP, 01 de dezembro de 2006.




























Quando tiver algum problema, faa alguma coisa!
Se no puder passar por cima, passe por baixo,
Passe atravs, d a volta, v pela direita, v pela esquerda.
Se no puder obter o material certo, v procur-lo.
Se no puder encontr-lo, substitua-o; se no puder substitu-lo, improvise.
Se no puder improvisar, inove. Mas, acima de tudo, faa alguma coisa!!
(Desconhecido)

AGRADECIMENTOS

A DEUS

Agradeo primeiramente a Ele, que com a sua luz divina me guiou e me
abenoou dando-me fora e coragem para seguir em frente e no desistir.

MINHA FAMLIA

Agradeo aos meus Pais, Zenisio e Neusa, que nunca me deixaram
abater diante dos problemas, com suas palavras e gestos de amor me
confortaram e me fizeram acreditar no meu potencial, me ensinaram erguer a
cabea e seguir em frente. As minhas Irms Ligiane e Mayara que souberam me
compreender e me aconselhar nas horas difceis. Aos meus Tios e Primos que
sempre se preocuparam comigo, e nunca se esqueceram de pedir por mim em
suas oraes.
Minha famlia soube me fazer sorrir e crer que tudo na vida vale a pena.

AOS MEUS AMIGOS

Nos meus momentos de desespero, souberam me ouvir, incentivar e dizer
que sou capaz, que bastava acreditar em mim, e que estariam sempre perto para
me ajudar no que fosse preciso.



AO GRUPO
No podia deixar de agradecer ao grupo. Ns tornamos amigas,
confidentes, dividimos alegrias e tristeza, soubemos valorizar nosso potencial e
concluir esse trabalho.

Agradeo a todos queles que fazem parte do meu cotidiano, aqueles que
mesmo em pensamento pediram e rezaram por mim, para que eu superasse as
dificuldades e conquistasse esse objetivo.

Agradeo de corao a todos por fazer parte da minha vida e estarem hoje
presentes na realizao desse sonho que significa muito pra mim.
Obrigada!

Alliny Lodi de Souza















Tudo possvel ao que cr. Marcos 9:23

A Deus...

Agradeo primeiramente a Deus, meu maior amigo, pela presena constante em
todos os momentos, que me iluminou, me dando fora, inspirao, perseverana
e sabedoria para buscar a realizao deste meu grande sonho, no me deixando
desanimar e a superar todas as dificuldades nesta grande caminhada.

Aos pais...

Aos meus queridos pais Antonio Carlos e Alice, a quem tudo devo e muito amo,
pela dedicao e pelo apoio que sempre recebi em meus estudos. Por sempre se
doarem inteiramente, renunciando muitas vezes de seus sonhos, para realizarem
os meus e por estarem ao meu lado nos momentos que mais precisei, em
especial minha me por ter me ensinado a amar o caminho que escolhi.

A minha av...

Serei eternamente grata pela minha av Rosa, por ter me apoiado e me ensinado
a nunca desistir de meus ideais e principalmente por acreditar na minha
capacidade.

Aos amigos e familiares...

Que direta ou indiretamente, contriburam para que meu sonho se tornasse
realidade.








Ao grupo...

Que durante este longo perodo convivendo juntas, nos tornamos amigas,
compartilhando alegrias e tristezas, medos e angustias. Enfim a felicidade de
concluirmos nosso trabalho com muita luta, fora e determinao.

Carina Akimoto Monzani




























A Deus

Gostaria de agradecer a Deus por todos os momentos maravilhosos que
tenho tido em minha vida. Por momentos felizes e porque no os tristes? Muitas
coisas aprendi com eles, muitos valores guardei e muitas vitrias conquistei como
este trabalho em parceria com minhas amigas de grupo.

Aos Pais

Agradeo aos meus pais Antnio Carlos e Shirlei tudo que hoje sou...
Pois se cheguei at aqui foi graas a eles, que o tempo todo estiveram ao meu
lado, nas horas que chorei e nas horas que sorri, e com todo carinho que eu os
homenageio. Vocs so pessoas maravilhosas por isso que amo vocs.

Ao meu irmo

Quero compartilhar com meu irmo Gabriel, mais esta vitria em minha
vida.

Ao meu marido
Ao meu marido Pedro, agradeo pela compreenso e pacincia, sempre
sendo uma pessoa especial que de maneiras, com palavras e atenes, me deu
estimulo para continuar sem desanimar.

A minha filha

Em especial a minha amada filha Fernanda pela compreenso, pelo seu doce
sorriso e o abrao apertado que me dava todo o conforto e o amor e mundo.
Fazendo-me feliz em todos os momentos da minha vida






Aos amigos e familiares

Quero agradecer a todas as pessoas que amo e que existem na minha
vida, que esto sempre perto at quando esto longe, agradeo de corao por
todo carinho e amizade...enfim, a todos aqueles de que alguma forma,
colaboraram pela realizao deste trabalho.

.

Ao grupo

Agradeo as minhas amigas de grupo toda a dedicao e o esforo, e que a
chama da nossa amizade permanea acesa para sempre.







Carla Alessandra Guedes Ferreira Doninho















A Deus


Primeiramente, agradeo a Deus pela minha existncia e pela possibilidade da
realizao deste trabalho.


Aos Pais


Aos meus queridos pais, Dilce e Nelson, pelo carinho, dedicao, e apoio que
sempre recebi ao longo da minha vida.
Obrigada a vocs que no mediram esforos para a realizao deste meu grande
sonho.
Amo muito vocs!


Ao meu irmo

Agradeo por estar sempre presente em minha vida.


Ao Grupo

A vocs minhas queridas amigas que tem demonstrado ao longo do tempo, muito
carinho e pacincia para comigo, o meu muito obrigada por tudo.




Natali de Andrade Teixeira Echeveste Visconde


RESUMO

Neste trabalho, as autoras discutem a incluso das pessoas portadoras de
necessidades especiais nas redes de ensino publico, a maneira como se d o
processo de incluso na sociedade de hoje, as dificuldades encontradas, pois a
incluso sempre atingiu de maneira impiedosa as pessoas portadoras de
necessidades especiais. Historicamente certificamos que na Antiguidade as
pessoas portadoras de necessidades especiais eram subordinadas a condies
desumanas, de discriminao e excluso, atribuda de varias formas
preconceituosas ao longo de muitos anos, viso essa que se intensifica na idade
media e se alonga aps a segunda guerra mundial e aps o termino das duas
guerras, a sociedade teve um conceito diferente, promovendo uma viso
patolgica. A Constituio Federal de 1988, tambm trouxe novos avanos na
legislao garantindo direitos no sentido de assegurar a proteo a este
segmento e diminuir a desvantagem e preconceitos gerados pela sociedade.
Destacamos neste trabalho atravs de uma pesquisa de campo que nos
concebeu informaes precisas de como est o processo de incluso no mbito
escolar, as dificuldades encontradas neste processo, as mudanas e aceitao,
para as pessoas portadoras de necessidades especiais.

Palavra Chave: Educao inclusiva. Portadores de necessidades especiais.
Direitos sociais.



















ABSTRACT

In this paper, the authors discuss the inclusion of some people who carry special
cares in public schools, the inclusion process in the current society and the
difficulties founded in this process because the inclusion always reaches in a cruel
way these individuals. Historically we certify that in the antiquity these people who
carry special necessities were subordinate to inhumane conditions like
discrimination and exclusion in many prejudice ways during many years. It was
intensified in the median age and it prolongs until after the Second World War.
After the end of the two wars, the society has a different concept, it was promoted
a pathologic point of view. The Federal Constitution of 1988 also makes some
advances in the legislation assuring some rights guaranteeing protection to this
segment and reducing the disadvantage and the prejudice made by the society. In
this paper, through a research which gives us accurate information about the
inclusion process in the school ambit, the underline the some founded difficulties
in this process, the changes and the acceptance to these people who carry special
necessities.

Key-words: Inclusion Education. People who carry special necessities. Social
Rights.




















SUMRIO
INTRODUO.......................................................................................................... 15

1 CONCEPOES SOBRE DEFICINCIA................................................................ 16
1.1 Deficincia Visual.............................................................................................. 18
1.1.2 Deficincia auditiva........................................................................................ 18
1.1.3 Deficincia mental.......................................................................................... 19
1.1.4 Deficincia fsica............................................................................................ 19
1.1.5 Deficincia mltipla........................................................................................ 19
1.1.6 Deficincia: verdades e mitos....................................................................... 21
1.2 Trajetria Histrica da Deficincia .................................................................. 23
1.2.1 No mundo ....................................................................................................... 23
1.2.2 No Brasil ......................................................................................................... 24
1.3 A Construo dos Direitos Humanos das Pessoas Portadoras de
Necessidades Especiais......................................................................................... 26
1.3.1 Antiguidade clssica...................................................................................... 26
1.2.3 Idade mdia .................................................................................................... 27
1.3.3 Sculo das luzes e o nascimento do liberalismo........................................ 27
1.3.4 Sculo XX O Estado social......................................................................... 28
1.4 Os Direitos Humanos........................................................................................ 30
1.4.1 Os direitos civis e polticos incluem os direitos ......................................... 30
1.4.2 Os direitos econmicos, sociais e culturais incluem os direitos.............. 30
1.5 Os Direitos de Desenvolvimento so os Direitos das Naes...................... 30
1.6 As Constituies e os Direitos das Pessoas Portadoras de Necessidades
Especiais.................................................................................................................. 31
1.6.1 A Constituio Federal de 1988.................................................................... 32
1.6.2 A legislao federal especifica ao portador de necessidades especiais.. 34

2 A POLITICA DA EDUCAO E O PROCESSO DE INCLUSO DAS
PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS NAS REDES
REGULARES DE ENSINO PBLICO...................................................................... 35

2.1 Conceitos Pr-Inclusivistas ............................................................................. 36
2.2 Conceitos Inclusivistas .................................................................................... 38
2.3 Incluso Social .................................................................................................. 39
2.3.1 Incluso social enquanto valor..................................................................... 40
2.3.2 Incluso social enquanto paradigma ........................................................... 41
2.3.3 Incluso social enquanto movimento .......................................................... 42
2.4 Da integrao incluso.................................................................................. 42
2.5 Educao Inclusiva........................................................................................... 43
2.5.1 Fase de excluso ........................................................................................... 45
2.5.2 Fase da segregao institucional ................................................................. 45
2.5.3 Fase de integrao......................................................................................... 45
2.5.4 Fase de incluso ............................................................................................ 46
2.5.5 Educao Inclusiva no Brasil........................................................................ 47
2.6 A Conquista dos Direitos das PPNE na Educao ........................................ 49
2.7 O Cenrio Escolar no mbito da Educao Inclusiva das PPNE ................. 55
2.7.1 Flexibilidade curricular.................................................................................. 58

2.7.2 A capacitao dos professores .................................................................... 59
2.7.3 A administrao da escola............................................................................ 60
2.7.4 A contribuio do Estado para o processo de educao inclusiva .......... 61

3 INTERPRETAO E ANLISE DE DADOS ........................................................ 62
3.1 O Processo de Incluso dos Alunos PNE nas Redes de Ensino Pblico.... 62
3.2 Dificuldades no Processo de Incluso............................................................ 64
3.3 Mudanas Ocorridas no Processo de Incluso.............................................. 66
3.4 Aceitao no Processo da Incluso................................................................ 68

4 CONSIDERAES FINAIS................................................................................... 70

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS......................................................................... 73

ANEXOS................................................................................................................... 75








15
INTRODUO

O presente trabalho de concluso de curso tem como tema O processo de
incluso das pessoas portadoras de necessidades especiais nas redes de ensino
pblico regular no municpio de Presidente Prudente. Foi pesquisada a maneira
como est incluso do portador de necessidades especiais na escola regular e
como esse processo vem sendo ocorrido, enfrentado dificuldades, preconceitos e
desafios.
Tivemos como objetivo ao realizar esse trabalho identificar as principais
dificuldades no processo da incluso das pessoas portadoras de necessidades
especiais, que no decorrer do trabalho ser substituda pelo termo PPNE e/ou
PNE, destacamos a importncia da sua convivncia com outras pessoas,
desenvolvendo uma reflexo terica sobre o direito educao como sendo de
todos, enfatizamos tambm as adaptaes dos espaos fsicos e a mudana do
material didtico pedaggico para o ensino desses alunos portadores de
necessidades especiais, bem como a capacitao dos professores e se os
mesmos esto realmente preparados para atender a essa demanda,
independente da sua diversidade.
A pesquisa apresentada est estruturada em trs captulos e concluso.
No primeiro captulo, abordamos algumas consideraes importantes sobre
o conceito da deficincia e a evoluo dos direitos humanos que comearam a
ser valorizado a partir da 2 Guerra Mundial.
No segundo captulo, mencionamos o direito incluso desse segmento no
ensino pblico regular. Sendo a educao inclusiva uma das formas de incluir as
PPNE dentro da sociedade, como cidados de direito e deveres.
No terceiro captulo, avaliamos a pesquisa de campo, nos quais os dados
obtidos na entrevista foram realizados com profissionais da rea da educao
diretora e professores e tambm as famlias das PPNE, buscando com isso uma
anlise de como est sendo desenvolvido o processo da incluso desses alunos
na atual conjuntura.


16
1 CONCEPOES SOBRE DEFICINCIA

O termo deficiente, usado at a promulgao da Poltica Nacional para a
Integrao das Pessoas Portadoras de Deficincia, seguia a definio adotada
mundialmente pela Organizao das Naes Unidas (ONU) e se referia a
qualquer pessoa incapaz de assegurar por si mesma, total ou parcialmente, as
necessidades de uma vida individual ou social normal, em decorrncia de uma
deficincia congnita ou no, em suas capacidades fsicas, sensoriais ou mentais.
A terminologia usada atualmente pessoa portadora de necessidades
especiais PPNE, tendo em vista que o texto constitucional e os rgos
governamentais adotam essa terminologia e caracteriza que a deficincia est na
pessoa, mas no a pessoa.
Segundo Decreto n914, de 06/09/93, artigo 3 da Poltica Nacional para a
Integrao das Pessoas Portadoras de Deficincia: considera pessoa portadora
de deficincia aquela que apresentam em carter permanente, perdas ou
anormalidades de sua estrutura ou funo psicolgica, fisiolgica ou anatmica,
que gerem incapacidade para o desempenho de atividade dentro do padro
considerando normal para o ser humano.
Hoje, a evoluo desses conceitos resultou em investimento do potencial
da pessoa e no na sua limitao. No se fala mais no deficiente, mas na pessoa
que porta uma necessidade especial (CANZIONE, 1999 apud SPOSATI et al.,
ano, p. 131).
A Constituio Federal de 1988 incorporou o novo termo por se tratar de
uma expresso que ressalta o conceito de pessoa. Essa nova nomenclatura
diminui a desvantagem e o preconceito gerados por uma abordagem que reduzia
a pessoa sua deficincia.
Essa terminologia adotada de grande importncia porque o deficiente
no mais um nome e sim, um complemento que vem depois de algo. A
evoluo do conceito e a nova postura contriburam para evitar a fragmentao de
uma definio que considerava a deficincia como oposto de deficincia. O
oposto de eficincia ineficincia. A palavra deficiente tem um significado muito
forte, porque ser deficiente no ser capaz, no ser eficaz, no ser eficiente.
17
Portanto, o sentido atribudo ao tema deficincia, atualmente, de falta de uma
parte e no como a falta do todo.
Segundo dados da Organizao das Naes Unidas (ONU), existem 500
milhes de pessoas portadoras de deficincia no mundo. Dessas, 80% vivem em
paises em desenvolvimento. Do total de 400 milhes de pessoas portadoras de
deficincia existentes nos paises em desenvolvimento, aproximadamente 320
milhes so crianas.
No Brasil, segundo o Censo realizado em 2000 pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), existem 24,5 milhes de brasileiros portadores de
algum tipo de deficincia.
Com a finalidade de acelerar os conceitos e imagens relacionadas s
pessoas portadoras de deficincia, a Organizao Mundial de Sade OMS,
editou em 1980 a classificao Internacional das Deficincias, Incapacidades e
Desvantagens CIDID que conceituou os termos imparment, desability e
handicap.
No Brasil a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia CORDE traduziu esta classificao para os seguintes termos:

a) Deficincia

Deficincia toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou
psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gera incapacidade para o
desempenho da atividade, dentro do padro considerado normal do ser
humano. (BRASIL. CORDE, 2000, apud MARIA, 2001, p. 20.)

A deficincia um fato biolgico. uma alterao em um rgo ou
estrutura do corpo humano, pode ser a falta de um membro do corpo, um padro
intelectual reduzido, perda de audio ou de viso, perda na capacidade motora,
etc.
As pessoas portadoras de deficincia podem ser pessoas com deficincia
fsica (afetadas na sua mobilidade e coordenao motora), com deficincia mental
(prejudicadas no seu desenvolvimento cognitivo, emocional, intelectual), com
deficincia sensorial (surdas e cegas). Podem ser tambm pessoas com
deficincia mltipla (associao de mais de uma deficincia).
18
No Brasil, o Decreto n 3.298, de 20 de dezembro de 1.999, considera
pessoa portadora de deficincia a que se enquadra em uma das seguintes
categorias:

1.1 Deficincia Visual

Refere-se a uma perda total ou parcial da viso. Ela pose ser dividida em 2
categorias:
Visual total: a pessoa no enxerga nada.
Visual parcial: a pessoa percebe se h luminosidade ou no.
As principais causas de deficincia visual so as doenas como, glaucoma
congnito, catarata congnita, atrofia tica. A diabete, queimaduras tambm
so fontes de cegueira.

1.1.2 Deficincia auditiva

Refere-se a uma perda total ou parcial da audio e pode ser dividida em 4
categorias: surdez leve (15 a 30 decibis), moderada (31 a 50 decibis), severa
(51 a 80 decibis) e profunda (81 a 100 decibis), (acima disso chamada de
anacusia ou perda total da audio).
As principais causas da surdez so:
Meningite: causa surdez na pessoa que a contrai e independentemente da
idade, se no for tratada a tempo ou se for do tipo agudo;
Rubola em gestantes: as crianas geradas de mes que contraem
rubola durante a gravidez tm quase 100% de risco de nasceram surdas,
principalmente se ocorrer at no quarto ms de gestao. Para que isto
seja evitado, preciso vacinar-se;
Acidentes: as crianas muitas vezes introduzem objetos no ouvido e
acabam, ficando surdas.
Poluio sonora: o barulho das cidades e o volume de aparelhos eltricos
como a televiso, o aparelho de som, vdeo game, tem sido considerados
grandes inimigos do ouvido e podem levar as crianas menores, a
distrbios da audio.
19
1.1.3 Deficincia mental

Funcionamento intelectual geral significativamente abaixo da mdia,
oriundo do perodo de desenvolvimento, concomitante com limitaes associadas
a duas ou mais reas da conduta adaptativa ou da capacidade do individuo a
responder adequadamente as demandas da sociedade.
Refere-se s pessoas com padro intelectual reduzido, consideravelmente
abaixo da mdia normal.
A maior parte das causas determinada durante a gestao. Nesse
perodo, o fumo, droga, lcool e alguns medicamentos podem levar a formao de
uma criana com deficincia mental.
H tambm as causas viciais que so a desnutrio e a fome, que podem
causar uma serie de deficincias mentais, ou seja, quando no debilitam de forma
total causam desenvolvimento retardado de uma srie de potencialidades das
pessoas.

1.1.4 Deficincia fsica

Alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano,
acarretando o comprometimento da funo fsica, apresentando-se sob a forma
de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia,
triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, amputao ou ausncia de membro,
paralisia cerebral, membros com deformidades congnita ou adquirida, exceto as
deformidades estticas e as que no produzam dificuldades para o desempenho
de funes.

1.1.5 Deficincia mltipla

a associao no mesmo individuo, de duas ou mais deficincias
primrias (mental, visual, auditiva e fsica), com comprometimentos que acarretam
conseqncias do seu desenvolvimento global e na sua capacidade adaptativa.
Uma das possibilidades de ocorrncia de deficincia mltipla a
surdocegueira, na qual a pessoa tem uma perda substancial de viso e audio,
de tal forma que a combinao das duas causa muita dificuldade no dia-a-dia,
20
demandando o emprego de metodologias prprias para a comunicao e
aprendizagem.
No outro extremo da escala das habilidades intelectuais esto as pessoas
que ao consideradas superdotadas ou com altas habilidades, que se
caracterizam por um notvel desempenho e elevada potencialidade em qualquer
dos seguintes aspectos isolados ou combinados:
Alta capacidade intelectual geral;
Aptido acadmica especifica;
Pensamento criativo ou produtivo;
Capacidade de liderana;
Talentos especiais para artes;
Capacidade psicomotoras.

Alm destes tipos de deficincia anteriormente citados h um outro grupo
de comportamentos e atitudes que se diferencia do padro considerado normal
que recebe o nome de condutas tpicas. Estas podem ser definidas como
manifestaes de comportamentos tpicas de portadores de sndromes
psicolgicos, neurolgicos ou psiquitricos, que ocasionam atrasos no
desenvolvimento e prejuzos no relacionamento social, em grau que requeira
atendimento educacional especializado.
Vale a pena mencionar, ainda que brevemente, o autismo, que uma
sndrome definida por alteraes presentes, em geral, por volta do terceiro ano de
vida e que se caracteriza pela presena de desvios nas relaes interpessoais,
linguagem/ comunicao, jogos e comportamentos.


b) Incapacidade

A incapacidade est ligada s possveis seqelas que restringiram a execuo
de uma atividade: deficincias mentais, visuais, auditivas e fsicas. Nesse sentido,
a reabilitao se constitui no processo para reduzir a incapacidade gerada pela
deficincia.
21
Incapacidade indica uma desvantagem individual, resultante da
desvantagem ou da deficincia, que limita ou impede o cumprimento ou
desempenho de um papel social, dependendo da idade, sexo e fatores sociais e
culturais.
A incapacidade, estabelecendo a conexo entra a deficincia e a
desvantagem, representa um desvio da norma relativamente ao comportamento
ou atividades habitualmente esperadas do individuo. A incapacidade no um
desvio do rgo ou do mecanismo, mas sim um desvio em termos de atuao
global do individuo e pode ser temporria ou permanente, reversvel ou
irreversvel, progressiva ou regressiva.

c) Desvantagem

A desvantagem representa um impedimento sofrido por um dado individuo
resultante de uma deficincia ou de uma incapacidade, que lhe limita ou lhe
impede o desempenho de uma atividade normal para ele, levando em conta a
idade, o sexo ou fatores scio-culturais.
A desvantagem se refere a um limite externo que impede a pessoa de agir.
Diz respeito aos obstculos encontrados pelas portadoras de deficincia em sua
integrao com a sociedade: pessoas portadoras de deficincia em sua
integrao com a sociedade: pessoas que portam alguma deficincia no
conseguem emprego, crianas com alguma deficincia no conseguem
freqentar uma escola por no ter acesso educao, pessoas com deficincia
fsica no podem freqentar determinados locais, pois se locomovem em cadeiras
de rodas e encontram obstculos para a sua livre circulao.

1.1.6 Deficincia: verdades e mitos

Verdades
Deficincia no doena.
Algumas crianas portadoras de deficincia podem necessitar de escolas
especiais.
As adaptaes so recursos necessrios para facilitar a integrao dos
educando com necessidades especiais nas escolas.
22
Sndromes de origem gentica no so contagiosas.
Deficiente mental no louco.

Mitos
Todo surdo mudo.
Todo cego tem tendncia msica.
Deficincia sempre fruto de herana familiar.
Existem remdios milagrosos que curam as deficincias.
As pessoas com necessidades especiais so eternas crianas.
Todo deficiente mental dependente.
As relaes sociais levam a sociedade o costume de classificar as
pessoas de acordo com seus valores, diferena, classe social, enfim, tudo isso
devido cultura de sociedade que fomos adquirindo com o tempo, devido forma
de olharmos os indivduos, como se comportam diante dos padres de sociedade
atual, como andam, come, falam, se vestem e a diversidade fsica ou mental dos
indivduos.
Segundo Paula (2004, p. 163) refere-se que;

Muitas vezes a segregao comea a partir da colocao de rtulos ou
de etiquetas nas pessoas com deficincia, do tipo no vai aprender a
ler, no pode fazer tal movimento e outros. Essas etiquetas tm
conseqncia sobre a forma como as pessoas so aceitas pela
sociedade e no permitem que a prpria pessoa se exprima e mostre do
que capaz. A nfase recai sobre a Incapacidade, sobre a Deficincia e
no sobre a Eficincia, a Capacidade e a Possibilidade.

Temos que quebrar a viso preconceituosa que temos diante da diferena
dos seres humanos e passarmos a aceitar que somos todos iguais, apenas temos
pontos diferentes. Ento podemos passar a identificar o que nos une e constatar
que a nossa essncia a mesma, somos seres humanos, cuja diversidade indica
riqueza de situaes e possibilidades de intercmbios de vivncia e de
aprendizagem.
Mas essa viso que se tem diante diversidade humana, do preconceito,
segregao, no um problema atual, mas sim histrico da sociedade humana,
tanto no Brasil como no mundo.

23
1.2 Trajetria Histrica da Deficincia

1.2.1 No mundo
Desde que o mundo mundo sempre houve pessoas com deficincia, mas
nem sempre essas pessoas foram consideradas da mesma maneira.
No passado, a sociedade frequentemente colocou obstculos integrao
das pessoas deficientes. Receios, medos, supersties, frustraes, excluses,
separaes esto, lamentavelmente, presentes desde os tempos da antiga
Grcia, em Esparta, onde essas pessoas eram jogadas do alto das montanhas,
ou em Atenas, onde elas eram abandonadas nas florestas.
Na Idade Mdia, eram freqentes os apedrejamentos ou a morte nas
fogueiras da Inquisio das pessoas com deficincia, pois eram consideradas
como possudas pelo demnio.
No sculo XIX e princpios do sculo XX a esterilizao foi usada como
mtodo para evitar a reproduo desses seres imperfeitos. O nazismo promoveu
a aniquilao pura e simples das pessoas com deficincia, porque no
correspondiam pureza da raa ariana.
Paralelamente a essas atitudes extremas de aniquilamento, outras atitudes
eram adotadas, como o isolamento dessas pessoas em grandes asilos (como na
Inglaterra), alm de comportamentos marcados por rejeio, vergonha e medo.
Foi apenas a partir da Revoluo Francesa e das suas bandeiras de
liberdade, igualdade e fraternidade que essas pessoas passaram a ser objeto de
assistncia e entregues aos cuidados de organizaes caritativas e religiosas.
Aps a 2 Guerra Mundial, os direitos humanos comearam a ser
valorizado; surgem os conceitos de igualdade de oportunidades, direito
diferena, justia social e solidariedade nas novas concepes jurdico-polticas,
filosficas e sociais de organizaes como a (ONU) Organizao das Naes
Unidas, a (OMS) Organizao Mundial da Sade, a (OIT) Organizao
Internacional do Trabalho e outras. As pessoas com deficincia passaram a
serem consideradas como possuidoras dos mesmos direitos e deveres dos outros
cidados e, entre eles, o direito participao na vida social e sua conseqente
integrao escolar e profissional.


24
1.2.2 No Brasil

Como em outros pases, a questo da deficincia mostra uma longa histria de
discriminao e excluso. A deficincia foi atribuda um castigo divino, as
pessoas portadoras de deficincia (como se denominava antigamente), eram
abandonadas ou encarceradas sem qualquer reconhecimento de sua dignidade
humana.
A partir do sculo XIX houve um olhar de compaixo e caridade para com
esse grupo, passou-se ento a criar servios de atendimentos improvisados,
geralmente de ordem religiosa, para cuidar dessas pessoas, que eram rejeitadas
e abandonadas pelos seus familiares. Aps o trmino das duas guerras mundiais,
a sociedade teve um conceito diferente, menos preconceituoso e de caridade
para com essas pessoas em questo, portanto passaram a dar maior ateno a
elas, promovendo uma viso patolgica e mecanicista da deficincia, levando ao
chamado modelo mdico da deficincia, que visava pessoa no papel passivo
de paciente, tendo nesse sentido essas duas expresses como paternalista e
mdica. A sociedade deu uma maior importncia reabilitao dessas pessoas,
ficando assim, essas, por conta do humanitrio e do assistencialismo de
entidades da sociedade civil. No inicio apenas limitaram-se a alimentar, abrigar e
medicar essas pessoas, principalmente crianas, com o tempo passou - se a
oferecer escolarizao aos mesmos. Com o passar dos tempos e de acordo com
as possibilidades as organizaes foram se especializando (em centros de
reabilitao, escolas especiais, oficinas etc.), mas apesar de todos os esforos de
algumas pessoas da sociedade, esse segmento em questo, continuava a serem
isolados do resto da sociedade.
Os ltimos trinta anos levaram a expresso de grupos sociais reivindicando
uma identidade prpria e o direito de ter direitos numa sociedade plural. Assim se
levantaram as vozes das pessoas com deficincia. Aps 1981, ano internacional
da Pessoa Portadora de Necessidades Especiais, muitas articulaes e entidades
de pessoas portadoras de deficincia assim comearam a surgir, a exemplo da
Organizao Nacional de Entidades de Deficientes Fsicos (ONEDEF), A
Federao Brasileira de Entidades de Cegos (FEBEC), e os Centros de Vida
Independentes (CVI).

25
Segundo UNESCO (1977) apud Paula (2004, p. 165-166), pode-se dividir a
histria das PPNE em cinco fases, de acordo com o modo como os mesmos
foram tratados e considerados:

A. Fase filantrpica em que as pessoas com deficincia so consideradas
doentes e portadoras de incapacidades permanentes inerentes sua
natureza. Portanto, precisavam ficar isoladas para tratamento e cuidados
de sade.
B. Fase da assistncia pblica em que o mesmo estatuto de doentes e
invlidos implica a institucionalizao da ajuda e da assistncia social.
C. Fase dos direitos fundamentais iguais para todas as pessoas
quaisquer que sejam as sua limitaes ou incapacidades. na poca dos
diretos e liberdades individuais e universais de que ningum pode ser
privado, como o caso do direito educao.
D. Fase da igualdade de oportunidades poca em que o desenvolvimento
econmico e cultural acarreta a massificao da escola e, ao mesmo
tempo, faz surgir o grande contingente de crianas e jovens que, no tendo
um rendimento escolar adequado aos objetivos da instituio escolar,
passam a engrossar o grupo das crianas e jovens deficientes mentais ou
com dificuldades de aprendizagem.
E. Fase do direito integrao se na fase anterior se provia o aumento
das deficincias, uma vez que a ignorncia das diferenas, o no respeito
pelas diferenas individuais mascarado como defesa dos direitos de
igualdade agravava essas diferenas, agora conceito de normal ou de
normalidade que passa a ser posto em questo.
Segundo a Unesco, essas fases s aparentemente se sucedem, de
forma cronolgica. Na verdade o que acontece que essas diferentes atitudes
e concepes em face das pessoas com necessidades especiais se
sobrepem mesmo nos nossos dias.
fundamental equipararmos as oportunidades para que todas as
pessoas portadoras de necessidades especiais possam ter acesso a todos os
servios, bens, ambientes construdos e ambientes naturais, em busca da
realizao de seus sonhos, objetivos e de seus direito.

26
1.3 A Construo dos Direitos Humanos das Pessoas Portadoras de
Necessidades Especiais

A Declarao dos Direitos Humanos faz saber que todos os seres humanos
nascem livres e iguais em dignidade e em direitos da razo e de conscincia,
devem agir sempre com esprito de fraternidade, sem distino alguma, de raa,
de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem
nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situao.
Todos os seres humanos so iguais perante a lei.
Os direitos humanos traduzem ao homem uma busca de reconhecer certas
liberdades fundamentais, digo, princpios fundamentais todos os indivduos, com
qualidade de vida, solidariedade, integrao, enfim, que os levem a ter uma vida
digna e ter na sociedade o seu papel de cidado cujo de direitos e deveres, e que
possam conquistar e garantir a cidadania.
A cidadania o direito de ter direito Segundo Lafer (1999) apud Feij
(2003, p. 61), o cidado no dependente de sua condio social e econmica
ou de seu sexo para atingir esta condio, a mesma alcanada pelo simples
fato da existncia como ser humano, portanto basta tal condio para o homem
ter no mnimo seus direitos fundamentais e essenciais garantidos.
A meno aos direitos humanos e cidadania exige um breve retrospecto de
sua evoluo histrica, apresentando-se em momentos marcantes: na
Antiguidade Clssica, na Idade Media, no Sculo das Luzes (Renascimento do
liberalismo) e no sculo XX (o estado social).

1.3.1 Antiguidade clssica

Considerava-se cidado aquele que morava na cidade, era participativo em
seus negcios e tinha acesso aos cargos pblicos, estava dentre esses uma
minoria das pessoas, devido s discriminaes que havia aos estrangeiros,
escravos e mulheres.
Apesar dos avanos, a realidade que se tinha era muito diferente da formal,
pois o sistema produtivo ainda era o trabalho escravo, o que dificultava, um
pouco, o conceito formal de cidadania.

27
1.2.3 Idade mdia

Segundo Magalhes (2000) apud Feij (2003 p. 55).

A concepo medivica do Direito Natural tomou como base o
Estoicismo e a Jurdica Romana, vinculando-se vontade de Deus, com
a Igreja assumindo como instituies legtimas a propriedade privada, o
matrimonio, o direito, o governo e a escravido.

A Igreja pregava uma forma de sociedade, na qual se tinha um Direito
Natural Absoluto (originrio da doutrina estica do Direito Natural absoluto e
relativo), onde todos os homens eram considerados iguais e possuidores das
mesmas coisas em comum, o governo do homem sobre o homem no existia e
nem a dominao do sistema escravista, onde os escravos eram submissos aos
homens brancos. Assim a Igreja conseguia manter os ideais cristos longe da
realidade que era imposta, mantendo seus seguidores longe de qualquer
movimento de revolta, apesar de ainda se ter, utopicamente, uma igualdade entre
os homens e uma satisfao da necessidade material e de posse comum dos
bens. Cidado, popularmente falando no conceito daquela poca, eram somente
homens possuidores de riquezas e de pleno poder, era uma camada restrita na
sociedade, a maioria era uma massa popular carente e desprovida de riqueza e
poder.
Foi nesse perodo que surgiu a Magna Carta, inicio da limitao do poder
estatal, mas mesmo com o surgimento da mesma, os beneficiados da poca eram
somente os bares ingleses (aristocracia).

1.3.3 Sculo das luzes e o nascimento do liberalismo

Surge na Frana, dentro de uma perspectiva filosfica do Iluminismo, cujo
seu propagador foi Descarte, dono de um racionalismo, onde problemas relativos
natureza, ao homem e a sociedade deveria ser explicado pela razo e no pela
vontade divina (Direito Natural). A Reforma Protestante fez com que a igreja
dividisse e perdesse sua fora poltica, acaba, portanto mudando o ponto de
partida de uma doutrina da moral e do direito, da viso de sociedade para uma
viso do indivduo. A concepo individualista da sociedade ocasionada pelo
28
Jusnaturalismo significou que, o individuo seria visto em primeiro lugar, para
depois o Estado, uma vez que o Estado feito pelo indivduo. Em relao aos
indivduos, primeiro vm os direitos, para depois os deveres, ao contrrio do
Estado.
Pouco a pouco os direitos polticos vo se disseminando juntamente como
os direitos sociais, a ponto de se buscar uma construo de cidadania, tendo
como base a igualdade de direitos, a liberdade poltica ou individual contrariando
a arbitrariedade com os indivduos. Decorrente dessas situaes e conquistas
vem o triunfo do Liberalismo em detrimento da Democracia. Isto porque, Segundo
Silveira (2000) apud, Feij (2003 p.57),

A democracia somente pode ocorrer se todas as classes sociais tiverem
as mesmas oportunidades no processo econmico, de forma a se
gerarem as mesmas possibilidades de escolha na vida pessoal e
profissional. E essa no era a prerrogativa por que lutava a burguesia no
sc. XVIII. Nem mesmo procurava esta, democracia poltica, com o
sufrgio universal e secreto, conquista que veio a se obter lentamente,
tendo sido primeiramente institudo o voto censitrio.

1.3.4 Sculo XX - O Estado Social

Nessa poca os direitos humanos passam a ser concebidos como uma
forma de se contrapor ao Estado, detentor de um poder opressivo, evoluindo
assim no mbito dos direitos sociais e econmicos.
A Revoluo Industrial trouxe consigo um desajustamento de classes e
uma misria crescente, revolta e manifestaes comeam a surgir como protesto
diante da situao em que a sociedade se encontrava, indignada e insatisfeita
contra o sistema de produo utilizado, o sistema capitalista, Marx em sua obra
O capital, traz uma resistncia ao sistema imposto, plantando uma idia do
socialismo.
A partir desse marco surgem as primeiras Constituies de cunho social, a
Constituio Mexicana de 1917, Santa Cruz, a de Weimar de 1919, Alemanha, as
mesmas deixam clara a preocupao com a disposio sociais e econmicas.
Passa-se a crescer as crticas marxistas, as presses das classes operrias,
enfim, entra em crise o capitalismo (liberalismo), como resposta a vrios fatores
da crise, Franklin Roosevelt lanou o New Deal, que se tornaria modelo geral aos
29
pases capitalistas, por apresentar uma ampla poltica de interveno do Estado
na economia e na vida dos cidados (polticas de pleno emprego, obras de infra-
estrutura, recuperao da indstria nacional atravs de emprstimos a fundo
perdido, criao de novas agncias de governo e de cargos pblicos e crditos
para a agricultura). Devido a esses fatores houve um fortalecimento na economia
e no Estado, o mesmo passa a intervir economicamente e socialmente como
Estado de Bem-Estar Social (Welfare State).
Os direitos humanos, at ento, s exerciam influncias dentro do Estado,
somente depois da 2 Segunda Guerra Mundial passou-se a se preocupar nos
direitos fundamentais aos cidados, at porque a indeficincia da Liga das
Naes e as prticas afrontosas a esses direitos durante esse perodo, cria-se a
Organizaes das Naes Unidas (ONU), e surge a Declarao dos Direitos do
Homem e do Cidado em 1948.
A universalizao dos direitos fez surgir uma srie de outros documentos
buscando efetivar outros direitos ao homem. A Conveno Americana dos
Direitos Humanos, em So Jos da Costa Rica em 1960, um direito abrangente
que surgiu para beneficiar o homem, A Declarao dos Direitos dos Deficientes
Fsicos de 1975, um direito especifico tambm efetivado para dar benefcios
queles portadores de deficincia, para que os mesmos tenham as mesmas
oportunidades na sociedade como qualquer cidado portador de direitos e
deveres, a partir da foi surgindo e se efetivando outros direitos tanto abrangentes
como especficos ao homem.
A multiplicao dos direitos humanos faz com que os homens sejam vistos
na sua especificidade e concreticidade das mais diversas maneiras de ser em
sociedade, criana, idoso, portador de deficincia, doente. A esses segmentos d-
se o nome de direitos especficos, no qual se busca a diferenciao de cada
indivduo.
Segundo Magalhes (2000) apud Feij (2003 p. 59).

[...] uma das formas de alcanar o ideal da universalizao efetiva dos
direitos humanos atravs da divulgao e conscientizao da
populao, pois nada possui a fora de um povo instrudo, questionador
de seus direitos, ou seja, a fora da cidadania.

30
A conquista da universalizao dos direitos humanos um desafio, que
exige dos Poderes Pblicos e democraticamente da sociedade a sua atuao
para que os direitos humanos cada vez mais possam ser efetivados e venha
beneficiar a todos, principalmente aqueles indivduos que esto excludos da
sociedade atual devido ao sistema de produo imposta. No se pode ficar imvel
diante de tantos problemas de injustia social e outros, que torna os indivduos
cegos nesse final de sculo, preciso lutar pelos direitos humanos e fazer a
diferena.

1.4 Os Direitos Humanos

Os direitos humanos incluem direitos civis, polticos, econmicos sociais,
culturais e de desenvolvimento.
1.4.1 Os direitos civis e polticos incluem os direitos
A vida.
liberdade de expresso.
A um julgamento justo.
proteo contra tortura e violncia.

1.4.2 Os direitos econmicos, sociais e culturais incluem os direitos

Ao trabalho em condies justas e favorveis.
proteo social.
A um adequado padro de vida.
Aos padres mais altos possveis de sade fsica e mental.
educao.
Ao usufruto dos benefcios da liberdade, cultura e do progresso cientifico.

1.5 Os Direitos de Desenvolvimento so os Direitos das Naes

Ao desenvolvimento.
autonomia.
paz e segurana.
31
1.6 As Constituies e os Direitos das Pessoas Portadoras de Necessidades
Especiais

Direito de ter direitos, direitos efetivados, sendo de uso por qualquer
cidado, independente da sua classe social e econmica, do seu sexo, sua idade,
enfim. O direito alcanado pelo simples fato da sua existncia como ser
humano, no mnimo os direitos fundamentais a vida.
Devido universalizao dos direitos e a multiplicao, no qual se deu
especificao do direito, se reconheceu diferena entre os indivduos, o que
levou as pessoas portadoras de deficincia ser portadores de direitos assim como
outros segmentos da sociedade, os mesmos passam a ter de imediato sua
insero nos textos legais e constitucionais. A garantia de que os mesmos esto
inseridos legalmente como indivduos de direitos passam, portanto a buscar o
pleno exerccio da cidadania.
Os direitos das pessoas portadoras de deficincia esto espalhados em
muitas constituies, mas poucas so as cartas polticas que os tratam de forma
especificas, destacamos a Constituio Portuguesa (1982), Espanhola (1978),
Italiana e Chinesa (1982), sendo que nas mesmas a questo dos direitos das
PPNE, que so vistas como cidados de direitos, onde o Estado e sociedade civil
intervm para que esses direitos possam ser garantidos contemplando proteo
especificas esses indivduos considerados especiais.
A sociedade brasileira apesar de hierarquizada e seletiva, preocupada com
a reconstruo do processo de integrao social, tem a defesa dos direitos
humanos e fundamentais e o exerccio da cidadania como garantia no contexto do
Estado Democrtico de Direitos. O entendimento dos direitos humanos aplicado
idia de concretizao da cidadania, deve ser exercitado nos atuais. Segundo
Silveira (2000) apud Feij (2003 p. 54).

Importante o estabelecimento de uma inter-relao deste conceito com
o de Direitos Humanos. No porque, originalmente, ambas as
conceituaes se identificassem, mas, com o passar dos tempos, sua
aproximao fica cada vez mais evidente, a ponto de chegarem a ser
inseparveis, atualmente, acarretando a evoluo de um a implantao
do outro.
A proteo da PPNE recente no texto constitucional e na sua proteo
especfica. A Constituio no se preocupava com o assunto e os direitos sociais
32
s se efetivaram aps a 2 Guerra Mundial com prestaes positivas do Estado. A
Constituio de 1824 somente garantiu ao portador de deficincia o direito
igualdade, no inciso XIII, do artigo 179, o mesmo se deu na Constituio de 1891,
pargrafo nico e na Constituio de 1934, artigo 113, inciso I, nesta comea a se
falar no direito integrao do portador de deficincia, sendo a primeira a
consagrar a ordem social no Brasil, no seu artigo 138, segundo
CONSTITUIES, 1986) apud Feij (2003, p. 66).

Incumbe Unio, aos Estados e aos Municpios, nos termos das leis
respectivas:
a) assegurar amparo aos desvalidos, criando servios especializados e
animando os servios sociais, cuja orientao procurar coordenar;
b) estimular a educao eugnica;
e) proteger a juventude contra toda explorao, em como contra o
abandono physico, moral e intelectual;
f) adotar medidas legislativas e administrativas tendentes a registrar a
moralidade e a morbidade infantis; e de hygiene social, que impeam a
propagao das doenas transmissveis;
g) cuidar da hygiene mental e incentivar a luta contra os venenos sociais.

A Constituio de 1946, tambm resulta do direito igualdade da PPNE,
em seu artigo pargrafo 1, mas faz um breve referencial do direito previdencirio
para o trabalhador invlido, artigo157, inciso XVI. O direito a igualdade continua
fazendo parte das leis constitucionais, na de 1967, artigo 175, pargrafo 4, foi a
primeira a mencionar proteo especfica da PPNE, a mesma apresentou um
grande avano na proteo da PPNE, tendo como base uma srie de medidas
judiciais, exemplo: a ao das PPNE, que requereram contra a companhia do
metr em So Paulo para terem acesso s rampas de embarque (processo N.
35/87 da 2 Vara da Fazenda Estadual).

1.6.1 A Constituio Federal de 1988

Surge a Constituio de 1988 que vem garantir e efetivar ainda mais os
direitos das PPNE, trs inseridas em suas leis medidas especiais usadas pelas
PPNE, que vem diferenci-los dos outros cidados, contudo esses direitos so os
mesmos dos outros cidados apenas o meio utilizado para fru-los que se torna
diferente. A mesma tem como base os princpios fundamentais da cidadania e da
dignidade da pessoa humana inserida em suas leis, expressa o anseio dos
cidados para uma vida melhor e uma sociedade inclusiva.
33
Os direitos so efetivados para que os indivduos possam usufru-lo,
portanto tem que ter eficcia. Segundo Hesse (1991) apud Feij (2003 p. 68).

A Constituio converter-se- em fora ativa fizerem-se presentes na
conscincia geral, particularmente, na conscincia dos principais
responsveis pela ordem constitucional, no s a vontade de poder, mas
tambm a vontade de Constituio. Caso isso no ocorra, a
Constituio, nas palavras de Lassale (1998) apud Feij (2003, p. 68),
no passa de uma folha de papel.

Portanto o direito da PPNE garantido na Constituio Federal, mas
necessrio que se tenha efetivao jurdica, para que esses direitos no se
tornem esperana, aspirao, ideais, impulso, ou at mera retrica poltica, e sim
direitos protegidos sob forma de normas de direitos constitucionais.
Na Constituio Federal de 1988, garantido PPNE: O Direito
Liberdade, Integrao, Sade, enfim, mas nesse trabalho estaremos dando
nfase ao Direito Educao, tambm considerada um marco nos direitos
especficos aos PNE. Muito se fala no ensino especializado, mas a Constituio
Federal em seu artigo 208, inciso III trata do assunto, ressalvando que a
educao da PPNE deve ser feita preferencialmente em rede regular de ensino.
O governo brasileiro busca garantir os direitos dos PPNE atravs da
Constituio Federal. Mas Em 1996, surgiu o Programa Nacional de Direitos
Humanos, com o objetivo de garantir leis e normas para que os PPNE possa ter
uma vida de direitos e acesso a todas as polticas sociais com igualdade e
integrao, tendo seu papel de cidado na sociedade como qualquer outro ser
humano que no tenha nenhuma deficincia, pois todos so iguais perante as
leis. Ento no somente a Constituio Federal busca garantir esses direitos, mas
com o mesmo objetivo surgem leis e normas especficas para que se reforcem
cada vez mais os direitos dos PPNE, tendo direitos e deveres e acesso a tudo e a
todos.






34
1.6.2 A Legislao Federal Especifica ao Portador de Necessidades
Especiais

Criou-se com o objetivo especificamente garantir os direitos das PPNE,
portanto destacamos trs legislaes elaboradas com a mesma finalidade, o que
diferencia uma da outra que a cada uma busca-se efetivar cada vez mais esses
direitos: a Lei n. 7405/ 85, Lei n. 7853/98 e o Decreto n. 3298/99. A primeira
visa integrao das PPNE, segundo a Coordenadoria Nacional para a
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia (CORDE), fica tambm
estabelecido que a mesma desenvolva aes no sentido de defender os valores
bsicos de igualdade e de justia social, valorizando e assegurando o exerccio
dos direitos conquistados pelas PPNE. A segunda visa obrigao do Smbolo
Internacional de Acesso (ver Anexo A) nos locais e servios que tenham a
permanncia das PPNE e de outras providncias. O Decreto visa
regulamentao sobre a Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia que consolida as normas de proteo das mesmas. Segundo Feij
(2002) apud art.1 Decreto n3298 (1999) Esta poltica compreende o conjunto de
orientaes normativas que objetivam assegurar o pleno exerccio dos direitos
individuais e sociais das pessoas portadoras de deficincia.
As PPNE passam a serem includas na sociedade podendo ter acesso a
tudo como cidados de direitos sendo efetivadas as leis que garantem esses
acessos, sendo direito dos mesmos estarem inserido na sociedade e nas polticas
pblicas.
No somente a Constituio Federal, mas outras Leis e Normas garantem
aos PPNE os direitos Igualdade, Sade, Assistncia, Vida Familiar, ao Trabalho,
Transporte, Lazer, Cultura, Esporte e Educao.
Nosso trabalho enfatizado na educao da (PPNE), portanto iremos dar
mais nfase ao Direito Educao e a Educao Inclusiva da (PPNE), que so
regulamentados tambm, pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB), no
2 captulo do presente trabalho.




35
2 A POLITICA DA EDUCAO E O PROCESSO DE INCLUSO
DAS PESSOAS PORTADORAS DE NECESSIDADES ESPECIAIS
NAS REDES REGULARES DE ENSINO PBLICO.

Antes de darmos nfase incluso social das pessoas portadoras de
necessidades especiais, precisa-se ter primeiramente um conceito de excluso.
Podemos citar que excluso so todos os grupos de pessoas que no participam,
em nossa sociedade atual, do consumo de bens materiais e servios, ou seja,
aqueles que esto fora do processo produtivo, do acesso bens culturais, sade,
educao, lazer e outros todos componentes da cidadania. O termo excluso
social , portanto, mais do que um modismo, ou um simples sinnimo de algo j
existente, seu entendimento mais amplo, pois abrange a idia de direitos
perdidos, no acessveis. A excluso vem substituir o termo antes usado,
segregao, marginalizao, discriminao entre outros.
As PPNE eram excludas da sociedade para qualquer atividade porque
antigamente elas eram consideras invlidas, sem utilidade para a sociedade e
incapazes para trabalhar, caractersticas estas atribudas indistintamente a todos
que tivessem alguma deficincia.
Se algumas culturas simplesmente eliminavam as pessoas deficientes,
outras adotaram a prtica de intern-las em grandes instituies de caridade, que
serviam para dar alimento, abrigo, medicamento e algumas atividades para
ocupar o tempo ocioso.
Com o passar dos anos as instituies foram se especializando para
atender pessoas por tipos de deficincia. A idia era de prover, dentro das
instituies, todos os servios possveis j que a sociedade no aceitava receber
pessoas deficientes nos servios existentes na comunidade.
Observamos que a sociedade possui uma viso de homem padronizado e
classifica as pessoas de acordo com essa viso. Um padro de normalidade que
esquece de que a sociedade se compe de homens diversos, que ela se constitui
na diversidade, assumindo de um outro modo s diferenas.
Os grupos sociais humanos definem padres normais ou estigmatizados.
Assim, uma pessoa considerada normal quando atende aos padres que
previamente so estabelecidos.
36
Tendo em vista o avano da globalizao e do neoliberalismo, ONGS,
ONU, Governo e outros, tm se preocupado muito com esse segmento da
sociedade, sendo excludos por puro preconceito e discriminao. Portanto vem
sendo apresentado processos e atitudes positivas no sentido de inserir no
contexto social mais amplo todos aqueles grupos e populaes excludas de
alguma forma da sociedade.
Para uma melhor anlise desse processo, vm sendo criados programas,
propostas curriculares, servios, polticas sociais e outros indicadores sociais,
importante dominar conceitos da linha inclusivista, at porque tal conceito procura
evoluir na direo de uma sociedade inclusiva.

2.1 Conceitos Pr-Inclusivistas

Segundo Sassaki (1999), ao trabalhar os principais conceitos pr-
inclusivistas enuncia um modelo mdico da deficincia, em que os diferentes so
declarados doentes, so considerados dependentes do cuidado de outras
pessoas, sendo incapazes de trabalhar, isentos de deveres morais, levando vidas
inteis. Este modelo tenta melhorar as PPNE para adequ-las aos padres da
sociedade.

Integrao: surgiu para derrubar a prtica de excluso social a que foram
submetidas as PPNE por vrios sculos, onde a mesma foi caracterizada por
ajustar a PPNE na sociedade, tinha-se a idia que devidamente integradas na
sociedade, as mesmas poderiam fazer parte dela em todos os setores, onde a
integrao apenas bastasse para que elas se sentissem preparadas e aceita pela
sociedade.
Segundo Sassaki (2000) foi a partir do final da dcada de 60, que o
movimento pela integrao social comeou a inserir as PPNE nos sistemas
sociais gerais como a educao, o trabalho, a famlia e o lazer. Essa nova
perspectiva teve como molas propulsoras, princpios e processos, que
examinaremos a seguir:

Normalizao: diz a respeito a um encaminhamento seletivo do aluno com
necessidades especiais na sala do ensino regular, que tinha como pressuposto
37
bsico a idia de que toda PPNE, tem o direito de experimentar um estilo ou
padro de vida que seria comum ou normal a sua prpria cultura, estilos ou
padres de vida, mas isto foi confundido com a noo de tornar normais as
pessoas deficientes.
Na dcada de 70, a normalizao passou a significar o processo de
normalizar servios e ambientes e condies de vida naturais ou feitas pelo
homem, ou ainda oferecer, as PPNE, modos e condies de vida diria o mais
semelhantes possvel s formas de condies de vida do resto da sociedade. Em
outras palavras, isto significa criar, para pessoas atendidas em instituies ou
segregadas de algum outro modo, ambientes os mais parecidos possveis com
aqueles vivenciados pela populao em geral.

Mainstreaming: termo que na maioria das vezes tem sido utilizado sem traduo,
significa levar os alunos o mais possvel para os servios educacionais
disponveis na corrente principal da comunidade. Mainstreaming, tambm se
refere a integrao temporal, instrucional e social da PPNE com crianas ditas
normais, de forma progressiva e baseada em estudos e avaliaes individuais.
O mesmo requer aceitao e responsabilidade administrativa do sistema regular
de ensino.
Atualmente a prtica de integrao social d-se de trs formas, segundo
Sassaki (1999):
A. Pela insero das pessoas com deficincia que conseguem utilizar os
espaos fsicos e sociais, os programas e servios, sem nenhuma
modificao da sociedade (escola comum, empresa, clube etc.);
B. Pela insero das pessoas portadoras de deficincia que necessitam de
alguma adaptao especfica no espao fsico comum, no procedimento da
atividade comum, afim de s ento, estudar, trabalhar, ter lazer, conviver
com pessoas no deficientes;
C. Pela insero de pessoas com deficincia em ambientes separados dentro
dos sistemas gerais. Exemplo: escola especial junto comunidade.
Tanto o principio da normalizao como o processo de mainstreaming
foram importantes elementos na aquisio de conhecimentos e experincias de
integrao para o surgimento do paradigma da incluso.
38
No modelo integrativo, a sociedade aceita receber as PPNE desde que sejam
capazes de:
Moldar-se aos requisitos dos servios especiais separados (classe
especial, escola especial);
Acompanhar os procedimentos tradicionais (trabalho, escolarizao,
convivncia social etc);
Contornar obstculos existentes no meio fsico (espao urbano,
edifcio);
Lidar com atitudes discriminatrias da sociedade resultantes de
esteritipos, preconceitos e estigmas: rotulagem verbal, discriminao,
incapacidade e segregao;
Desempenhar papis sociais individuais com autonomia, mas no
necessariamente com independncia.

2.2 Conceitos Inclusivistas

Autonomia a condio de domnio do ambiente fsico e social, preservando
ao mximo a privacidade e a dignidade de quem a exercer. Daqui sai os
conceitos de autonomia fsica e autonomia social. Por exemplo: rampas nas
caladas, cadeira de rodas. O grau de autonomia resulta da relao entre o
nvel de prontido fsico-social do portador de deficincia e a realidade de um
ambiente fsico-social.

Independncia a capacidade de decidir sem depender de outras pessoas,
tais como: membros da famlia ou profissionais especializados. Uma pessoa
com deficincia pode ser mais independente ou menos independente, em
decorrncia da quantidade e da qualidade de informaes a que tiver acesso,
ma tambm de sua autodeterminao e/ou prontido para tomar decises em
uma determinada situao.

Empowerment: significa o processo pelo qual uma pessoa ou um grupo de
pessoas usa o seu poder pessoal, inerente sua condio, para fazer
escolhas e tomar decises, assumindo assim o controle de sua vida. Neste
39
sentido, independncia e empowerment so conceitos interdependentes. No
se outorga este poder s pessoas; o poder pessoal est em cada ser humano
desde o seu nascimento.

Equiparao de oportunidades: a Disabled People International (DPI), uma
organizao criada por pessoas portadoras de deficincia, no-governamental
e sem fins lucrativos, aprovou a sua declarao de princpios em 1981. Nesse
documento, a DIP define como:

O processo mediante o qual os sistemas gerais da sociedade, tais como
o meio fsico, a habitao e o transporte, os servios sociais e de sade,
as oportunidades de educao e trabalho, e a vida cultural e social,
includas as instalaes esportivas e de recreao, so feitos acessveis
para todos. Isto inclui a remoo das barreiras que impedem a plena
participao das pessoas deficientes em todas estas reas, permitindo-
lhes assim alcanar uma qualidade de vida igual de outras pessoas.
(DIEDGER e ENNS apud SASSAKI, 1999, p. 39).

Na seqncia desses movimentos e conquistas elaborado o conceito de
incluso social, processo que funciona em mo dupla: a sociedade e os
segmentos at ento excludos, buscam equacionar solues e alternativas para
garantir a equiparao de oportunidades e de direitos.

2.3 Incluso Social

De acordo com Sassaki (1999, p. 41) a incluso social pode ser
conceituada como:

O processo pelo qual a sociedade se adapta para poder
incluir, em seus sistemas sociais gerais, pessoas com
necessidades especiais e, simultaneamente estas se
preparam para assumir seus papeis na sociedade. A
incluso social constitui, ento, um processo bilateral no
qual as pessoas, ainda excludas, e a sociedade buscam,
em parceria, equacionar problemas, decidir sobre solues
e efetivar a equiparao de oportunidades para todos.

40
A incluso das PPNE na sociedade muda forma dos indivduos olh-los
percebendo que os mesmos tm direitos e deveres como qualquer outro cidado.
Partindo desse princpio a sociedade deve ser capaz de propiciar o atendimento
s necessidades de seus membros independentes de serem ou no portadores
de necessidades especiais, iro passar por um processo de aceitao individual,
valorizao de cada pessoa, convivncia dentro da diversidade humana e
aprendizagem atravs da cooperao, tudo em seu tempo e convvio com esse
segmento. Portanto um processo que contribui para a construo de um novo
tipo de sociedade atravs de transformaes pequenas ou grandes, nos
ambientes fsicos e na mentalidade de todas as pessoas, portanto tambm do
prprio portador de necessidades especiais.
A partir de ento as PPNE passam tambm, a terem acesso, a serem
aceitas e inclusas em qualquer ambiente da sociedade, sendo o mesmo
improvisado e adequado para receb-los diante da sua diferena.
Passa a surgir programas de incluso social para as PPNE, tendo garantia
e efetivao de que s dentro de uma sociedade inclusiva, que respeita o
indivduo, dando-lhe o direito de ser diferente, que se podem ter condies de
exercer a cidadania.
Segundo Sassaki (1999, p. 42), quanto mais sistemas comuns da
sociedade adotar a incluso, mais cedo se completar a construo de uma
verdadeira sociedade para todos.

2.3.1 incluso social enquanto valor

A idia da incluso se baseado na diversidade, na vida em sociedade, o
que significa o acesso de todos a todas as oportunidades, independente de
deficincia, gnero, idade, cor e grupo social. Para que a igualdade seja real,
porm, ela h de ser relativa, dar tratamento igual aos iguais e desigual aos
desiguais, o que significa que, as pessoas so diferentes, tm necessidades
diversas e tratar com desigualdade no se refere instituio de privilgios, e
sim, a disponibilidade das condies determinadas pelas caractersticas
individuais na garantia da equidade.
41
O principal valor que permeia, portanto, a idia da incluso o configurado
principio da igualdade, pilar fundamental de uma sociedade democrtica e justa,
para que no se transforme em desigualdade social.

2.3.2 incluso social enquanto paradigma

A pesquisa comprova visivelmente as mudanas nos paradigmas que
caracteriza as relaes das diversas sociedades com o PPNE.
O primeiro paradigma, da Institucionalizao, fundamentava-se, de modo
geral, que a PPNE, estaria mais bem cuidada se mantida em ambiente
segregado, parte da sociedade. Assim, sua prtica caracterizou-se pela criao
das Instituies Totais, local onde essas PPNE passavam, toda a sua vida.
A partir da crtica, desenvolveu-se o segundo paradigma, denominado de
servios, que assumiu concepes e idias diferentes da anteriormente adotado.
Passou-se a considerar que tem o direito a convivncia social, mas para exerc-
lo, tem primeiro que ser ajudada a se modificar, a se ajustar do modo mais
semelhante possvel aos da sociedade. Assim, comearam a proliferar
instituies, entidades e organizaes, avaliar e oferecer, programas de
interveno que visam apontar a pessoa diferente para o processo de integrao
social.
Na dcada de 80, em muitos pases, comeou a proliferar a argumentao
de que conhecidos e reconhecidos a importncia do tratamento, da capacitao,
do ensino com objetivos educacionais, teraputicos, de habilitao e reabilitao
de PPNE.
O terceiro paradigma, denominado Paradigma de Suportes. Fundamentado
tecnico-cientificamente no dados em desenvolvimento pessoal e social
provenientes da convivncia na diversidade, e no principio da equidade, assinala
a incluso, entendida aqui como processo de garantia do acesso imediato e
continuo da PPNE ao espao comum da vida em sociedade. Independentemente
do tipo e do grau de deficincia. Tal compreenso garante o referido acesso e vai
exigir providncias bi-direcionais: alm das aes de interveno direta junto as
PPNE. Faz se necessrio desenvolver aes junto sociedade, que deve se
ajustar para a convivncia na diversidade.
42
A incluso o fenmeno mais recente no debate de idias no pas, no que
se referem s relaes entre a sociedade e PPNE. Processo mais amplo e
complexo do que o proposto pela integrao, j que bi-direcional, exige mudanas
no somente na PPNE, mas principalmente no contexto social, de forma a poder
atender as mesmas. no espao da contextualizao dessas idias que reside a
grande diferena de significado entre termos incluso e integrao. Quando se
fala em integrao, estamos falando do direito de igualdade, na realidade est se
atribuindo quase que exclusivamente a PPNE da responsabilidade por sua
segregao. Por conseqncia, fala-se, ainda, da necessidade de se alterar,
ajustar, mudar a PPNE, para que ela possa, ento, conviver com os demais de
forma integrada, o que por si s, caracteriza a desigualdade real.

2.3.3 Incluso social enquanto movimento

A incluso social conforme apresentada caracterizou no decorre do tempo
lutas sociais exploradas pelas memrias de seus representantes, na busca de
adquirir de seus direitos ao acesso imediato, contnuo e estvel ao espao
comum da vida em sociedade.
Configurou no Brasil, por modificao nas polticas pblicas, sobretudo na
poltica educacional. Contrata-se, nessa rea, uma transformao profunda na
prtica da ateno profissional a criana especial, atravs de um gradativo
distanciamento da institucionalizao total, e uma aproximao maior do ensino
em escolas especiais e posteriormente, em classes especiais, a tendncia
buscar alternativas menos segregatrias. Por outro lado, a produo de
conhecimento sobre a reabilitao de PPNE tem permitido o acesso, tmido, mas
gradativamente maior, desse segmento populacional, ao mundo do trabalho.

2.4 Da Integrao Incluso

Enquanto processos sociais, a integrao e a incluso so ambos muito
importantes. O que todos desejamos alcanar a meta de uma sociedade
inclusiva. Entretanto, o processo de integrao social ter uma parte decisiva a
cumprir, cobrindo situaes nas quais ainda haja resistncia contra a adoo de
medidas inclusivistas. De fato, nem todas as pessoas deficientes necessitam que
43
a sociedade seja modificada, pois algumas PPNE no podero participar plena e
igualmente da sociedade se esta no se tornar inclusiva.
Atualmente estamos vivendo uma etapa de transio entre a integrao e a
incluso. Conseqentemente, compreensvel que, por mais algum tempo, at
que, gradativamente, a integrao esmaea e a incluso prevalea.

2.5 Educao Inclusiva

De acordo com o Centro Nacional de Reestruturao e Incluso Nacional,
(1994) apud Sassaki (1999, p.122),

[...] Educao Inclusiva significa proviso de oportunidades eqitativas
a todos os estudantes, incluindo aqueles com deficincias severas, para
que eles recebam servios educacionais eficazes, com os necessrios
servios suplementares de auxlios e apoios, em classes adequadas
idade em escolas das vizinhanas, a fim de prepar-los para uma vida
produtiva como membros plenos da sociedade.

Nos dias atuais, temos uma dificuldade muito grande quando tratamos do
assunto Educao Inclusiva. H uma falta de informao sobre o que deve ser
feito ou no quando se tm em sala de aula alunos portadores de necessidades
especiais. necessrio o reconhecimento de que diversos professores, mesmo
sem informaes sobre como se comportar ou tratar esses alunos realizam
verdadeiros milagres pedaggicos para desenvolver o seu ofcio e ter sucesso no
processo que lhes foi confiado de transferir conhecimento a esse aluno.
A lei que regulamenta a Educao no suficiente para amparar o
professor em sua jornada pedaggica. Ela exige rampas de acesso, elevadores,
banheiros especiais, corrimo duplo, entre outros detalhes, mas no contempla o
professor em como ele deve ser treinado, capacitado e informado sobre as
variveis que o aluno portador de necessidades especiais, necessita, do ponto de
vista pedaggico, para poder compreender com clareza o contedo que lhe
oferecido.
Vemos surgir diversas posies: a mais radical, que defende que todos os
alunos devem ser educados apenas na escola regular (Escola para Todos), at a
idia de que a diversidade de caractersticas, verificada no grupo de alunos
PPNE, implicam a existncia e manuteno de um contnuo de servios e uma
44
diversidade de opes, onde as mesmas podem ir da incluso na classe regular
at a colocao em instituies especializadas, passando pelas salas de apoio e
classes especiais na escola regular.
A Escola Inclusiva no se trata simplesmente de transferir os alunos da
escola especial para a escola regular, mas sim de remodelar e modificar a escola
regular para que esta possa atender os alunos PPNE.
Alm das mudanas arquitetnicas que so necessrias nos edifcios
escolares para acolher os alunos portadores de necessidades especiais, tambm
necessidade de desenvolver um conjunto de mtodos e estratgias educativas
(em nvel curricular), fundamental para o sucesso da incluso desses alunos na
escola.
Para que haja um processo de incluso na escola necessrio
desenvolver estratgias adequadas e devidamente planejadas, como a pesquisa
desenvolvida por McNamara e Moreton (1993), apud Paula (2004) p. 178,
evidencia os seguintes aspectos que devem ser levados em conta:
a planificao e o desenvolvimento de arranjos no ambiente fsico e no
ambiente social;
a escolha dos materiais e equipamentos da sala de aula;
a disposio e a adequao do espao disponvel para os alunos
(densidade social e densidade espacial);
a reviso do papel do professor como iniciador das interaes sociais ou
como mero gestor dessas interaes;
a maior ou menor estruturao das atividades propostas na sala de aula.

Segundo o documento publicado pela Comisso Europia (1996) apud
Paula (2004, p. 178):

Deve reconhecer-se que a integrao dos alunos com necessidades
educativas especiais implica muito mais do que colocar simplesmente o
aluno numa escola regular. Trata-se de um processo em que o aluno
tem oportunidades para se desenvolver e progredir em termos
educativos para uma autonomia econmica e social. A integrao
igualmente um processo em que as prprias escolas necessitam mudar
e se desenvolver com o objetivo de proporcionar um ensino de elevado
nvel a todos os alunos e o mximo de acesso aos que tm
necessidades educativas especiais.

45
Na Educao, a incluso das pessoas com deficincia, segundo Sassaki
(1999), passou por vrias fases:

2.5.1 Fase de excluso

Nesta fase, nenhuma ateno educacional foi provida s pessoas com
deficincia, que tambm no recebiam outros servios. A sociedade
simplesmente ignorava, rejeitava, perseguia e explorava estas pessoas, ento
consideradas possudas por maus espritos ou vitimas da sina diablica e
feitiaria (JNSSON, 1994, p. 61)

2.5.2 Fase da segregao institucional

Excludas da sociedade e da famlia, pessoas deficientes eram geralmente
atendidas em instituies por motivos religiosos ou filantrpicos e tinham pouco
ou nenhum controle sobre a qualidade da ateno recebida. Segundo Jnsson
(1994, p. 61) apud Sassaki (1999, p. 112), foi neste contexto que emergiu, em
muitos pases em desenvolvimento, a educao especial para crianas
deficientes, administrada por instituies voluntrias, em sua maioria religiosas,
com consentimento governamental, mas sem nenhum outro tipo de envolvimento
por parte do governo. Algumas dessas crianas passaram a vida inteira dentro
das instituies.
Surgiram tambm escolas especiais, assim como centros de reabilitao e
oficinas protegidas de trabalho, pois a sociedade comeou a admitir que pessoas
deficientes poderiam ser produtivas se recebessem escolarizao e treinamento
profissional.

2.5.3 Fase de integrao

Esta fase viu surgirem as classes especiais dentro de escolas comuns, o
que aconteceu no por motivos humanitrios e sim para garantir que as crianas
deficientes no interferissem no ensino ou no absorvessem as energias do
professor a tal ponto que o impedissem de instruir adequadamente o nmero de
46
alunos geralmente matriculados numa classe (CHAMBERS E HARTMAN, apud
SASSAKI, 1999 p. 112).
Nesta fase, os testes de inteligncia desempenharam um papel relevante,
no sentido de identificar e selecionar apenas as crianas com potencial
acadmico. Este elitismo, que ainda defendido com freqncia, serve para
justificar a instituio educacional na rejeio de mais de um tero ou at a
metade do nmero de crianas a ela encaminhadas. Tal desperdcio no seria
tolerado em nenhum outro campo de atividade.(UNESCO, apud SASSAKI, 1999,
p.113)
Inspirada no lema do Ano Internacional das Pessoas Deficientes
(Participao Plena e Igualdade), to disseminadas em 1981, uma pequena
parte da sociedade em muitos pases comeou a tomar algum conhecimento da
necessidade de mudar o enfoque de seus esforos. Para que as pessoas com
deficincia realmente pudessem ter participao plena e igualdade de
oportunidades, seria necessrio que no se pensasse tanto em adaptar as
pessoas (Jnsson, 1994, apud Sassaki, 1999 p. 113). Isto deu incio ao
surgimento do conceito de incluso j no final da dcada de 80.

2.5.4 Fase de incluso

Pases desenvolvidos, como os EUA, o Canad, assim como a Espanha e
a Itlia foram os pioneiros na implantao de classes inclusivas e de escolas
inclusivas.
Segundo Mantoan (1997), a incluso:

[...] questiona no somente as polticas e a organizao da educao
especial e regular, mas tambm o conceito de mainstreaming. A noo
de incluso institui a insero de uma forma mais radical, completa e
sistemtica. O vocbulo integrao abandonado, uma vez que o
objetivo incluir um aluno ou um grupo de alunos que j foram
anteriormente excludos; a meta primordial da incluso a de no
deixar ningum no exterior do ensino regular, desde o comeo. As
escolas inclusivas propem um modo de se constituir o sistema
educacional que considera as necessidades de todos os alunos e que
estruturado em virtude dessas necessidades. A incluso causa uma
mudana de perspectiva educacional, pois no se limita a ajudar
somente os alunos que apresentam dificuldades na escola, mas apia a
todos: professores, alunos, pessoal administrativo, para que obtenham
sucesso na corrente educativa geral.(p. 145).

47
2.5.5 Educao inclusiva no Brasil

Em todos os momentos da histria da humanidade, as pessoas com
deficincia foram mira de comportamentos e reaes delicada e contraditrias de
excluso e integrao, conforme os diferentes contextos da sociedade. Esses
procedimentos foram modificando de acordo com as transformaes sociais, as
descobertas cientificas e tecnolgicas e as mudanas culturais e econmicas
ocorridas.
A ateno com as deficincias e as pessoas com deficincia no Brasil tem
uma histria rica de episdios e pouco apreciada. A igreja teve papel
proeminente nessa histria, o passado fica sem direito a defesa. Uma das
maiores dificuldades e desafios de quem deseja olhar para o passado e enxergar
seu futuro a de assumir nosso tempo como centro e referencia, valorizando
pocas passadas e seus personagens, por meios das idias, valores, sentimentos
e padres de conduta do meio social de hoje, rompendo a unidade da ligao
temporal e histrico.
Embora a pouca documentao disponvel, por volta de 1600, h registro
de atendimento escolar para aluno portador de deficincia fsica em uma
instituio especializada e particular, em So Paulo.
No Brasil, em 1835, o deputado Cornlio Frana apresentou um projeto,
sugerindo a criao do cargo de professor de primeiras letras para o ensino de
surdos-mudos. Num contexto legislativo difcil, seu projeto no prosperou. Em
1839, o desembargador Maximiliano Antnio de Lemos sabia da existncia, na
Europa, das primeiras escolas para a instruo de cegos. Indo a Frana,
conheceu essas iniciativas e trabalhou para viabilizar, tanto com as autoridades
francesas como com os brasileiros residentes em Paris, a formao de uma
criana cega, brasileira, no Instituto dos Cegos.
Em 1842 regressou ao Brasil, e aps varias gestes, em 1844, partiu para
Paris um menino cego, Jos lvares de Azevedo, com pouco mais de nove anos
de idade, em seis anos de estada no Instituto dos Cegos de Paris conseguir
excelente educao e retornou em 1850. Logo se encarregou de ensinar a ler e
escrever em pontos salientes Adle Maria Luisa Sigaud, que acabara de perder
completamente a viso, ela era filha do mdico doutor Jos Francisco Xavier
Sigaud, um dos fundadores da Imperial Academia de Medicina.
48
Azevedo foi convidado exibio de seus conhecimentos ao imperador D.
Pedro II, o monarca antevendo imediatamente a extenso dos benefcios que
podiam receber os cegos. Imediatamente esquematizou a fundao, na corte, de
uma instituio para educao dos meninos cegos. Em 12 de setembro de 1854,
o imperador D. Pedro II, com o Decreto Imperial n 428, fundou no Rio de Janeiro
o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, nome esse que mudou para Instituto
Nacional dos Cegos, hoje denominado Instituto Benjamin Constant, com 152 anos
de existncia.
A Reforma Francisco Campos/Mrio Casassanta, instituda pelo Decreto-
Lei n7870-A, de 15 de Outubro de 1927 (Ensino Primrio), tratou do tema da
incluso escolar das pessoas com deficincia e prescrevia a obrigatoriedade de
freqncia escola para crianas de 7 a 14 anos, podendo ser ampliada at 16
anos para os que no conclussem o primrio aos 14 anos. Aps a dcada de
1930, surgem novas instituies, de carter filantrpico, especializadas em
educao para pessoas com deficincia, tais como o Lar das Moas Cegas (SP) e
a Sociedade Pestalozzi (MG), que foram pioneiras na educao especial.
At a metade do sculo XX, destinados ao atendimento escolar especial
pessoa com deficincia mental, possua quarenta estabelecimentos pblicos de
ensino regular. Havia tambm catorze estabelecimentos de ensino regular, que
atendiam alunos com outras deficincias. Tambm havia trs instituies
especializadas no atendimento de pessoas com deficincia mental e oito na
educao de outras pessoas com deficincia. Alm das instituies de carter
religioso, ajudado por subvenes do Estado e donativos da comunidade.
Aps a Segunda Guerra Mundial, apareceu no Brasil uma forte epidemia
de poliomielite, afetando indistintamente todas as classes sociais. Isso levou ao
aparecimento dos primeiros centros de reabilitao. A sociedade civil se
organizou para formar instituies geridas fora do aparelho estatal, tais como, em
1952, a ento Associao de Assistncia Criana Defeituosa (AACD), em So
Paulo. Em 1954, no Rio de Janeiro, criada a Associao Brasileira Beneficente
de Reabilitao (ABBR). Em meados da dcada de 1950, foi fundada, no RIO DE
Janeiro, ento Capital Federal, a primeira Associao de Pais e Amigos dos
Excepcionais (APAE). Atualmente, existem mais de dois mil APAEs espalhadas
21 pelo Brasil. Elas acolhem cerca de 280 mil pessoas com algum tipo de
deficincia intelectual.
49
No sculo XX, deficincias e pessoas com deficincia foram objeto de
muitos estudos cientficos, no campo da Psicologia, da Medicina, da Pedagogia,
da Terapia Ocupacional, da Fonoaudiologia, da Fisioterapia, da Psicopedagogia
etc. Obtiveram novidades e alternativas teraputicas de toda ordem.
Nesse esforo surgiu o chamado modelo mdico da deficincia, muito
ligado temtica da reabilitao. Esse modelo tende a considerar a deficincia
como um problema da pessoa, a ser resolvido com tratamento individual
prestado por profissionais, com vistas a se conseguir a cura ou a adaptao da
pessoa ao ambiente. Segundo essa tendncia, cabe, principalmente pessoa a
tarefa de tornar-se apta a participar da sociedade, onde a mesma deveria
processar ajustes para interagir com as PPNE.
A partir da segunda metade do sculo XX, deu-se inicio ao paradigma da
incluso social marcada pelas conquistas dos direitos humanos e uma
progressiva busca pelo reconhecimento de direitos especficos (leis, decretos e
estatuto).

2.6 A Conquista dos Direitos das PPNE na Educao

A incluso das pessoas portadoras de necessidade especial no ensino
regular pblico um assunto de grande relevncia no Brasil, dado o aumento de
matriculas desse segmento da sociedade nas escolas em sala comum. Isso se
deu aps a promulgao da Constituio Federal de 1988 e da Lei de Diretrizes e
Bases de 1996.
Segundo a Constituio (1988) apud Feij (2002, p. 79),

Art. 208 - O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a
garantia de:
III - atendimento educacional especializado aos portadores de
deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.

A Educao direito de todos, contudo o simples acesso educao no
garante, mas aumenta as chances da PPNE de obter uma profisso e emprego,
sendo de mxima importncia para o seu desenvolvimento social, por esta se
integrar com outras pessoas portadoras e no portadoras de necessidades
50
especiais, adquirindo o seu direito de incluso na sociedade, esse convvio social
propicia maiores chances de surgir cidados adultos menos preconceituosos.
A partir de ento as PPNE passam tambm, a terem acesso, serem aceitas
e inclusas nas escolas pblicas nas salas comuns, sendo que a mesma deve
estar prpria e adequada para receb-los diante da sua diferena, pois no sistema
educacional da incluso cabe escola se adaptar s necessidades dos alunos
PPNE, e no aos alunos se adaptarem ao modelo da escola.
A Educao uma das formas de incluso social para as PPNE, tendo
garantia e efetivao de que s dentro de uma sociedade inclusiva, que respeita o
individuo, dando-lhe o direito de ser diferente, que se podem ter condies de
exercer a cidadania.
Ao determinar na Constituio Federal que e educao das PPNE fossem
ministrada nas redes regulares de ensino pblico, tomou-se muito cuidado para
proteger os mesmos contra eventual discriminao, mas buscando inclu-las
socialmente. O direito desse segmento est tambm implcito na Declarao
Mundial de Educao para Todos, aprovado pela ONU em 1990, que assegura
como um dos seus objetivos universalizar o acesso educao, promover
equidade e a igualdade de acesso educao aos portadores de todas e
quaisquer necessidades especiais.
Na Conferncia Mundial sobre as Necessidades Educativas Especiais,
realizada em Salamanca, Espanha, de 7 a 10 de junho de 1994, ficou
estabelecido A Declarao de Salamanca, que assegura em seu I Capitulo que:

[...] todas as escolas deveriam acomodar todas as crianas,
independente de suas condies fsicas, intelectuais, sociais,
emocionais, lingsticas ou outras. Deveriam incluir todas as crianas
deficientes e superdotadas, crianas de rua e que trabalham crianas de
origem remota ou de populao nmade, crianas pertencentes a
minorias lingsticas, ticas, ou culturais e crianas de outros grupos em
desvantagem ou marginalizados. As escolas tm que encontrar a
maneira de educar com xito todas as crianas, inclusive as que tm
deficincias graves.

Outros pontos considerados importantes, que servem de reflexo e
mudanas da realidade atual, so pontuados na Declarao de Salamanca.
-toda criana tem direito fundamental educao e deve ser dada a
oportunidade de atingir e manter o nvel adequado de aprendizagem;
51
-toda criana possui caractersticas, interesses, habilidades e necessidades
de aprendizagem que so nicas;
-sistemas educacionais deveriam ser designados e programas
educacionais deveriam ser implementados no sentido de se levar em conta a
vasta diversidade de tais caractersticas e necessidades;
-aqueles com necessidades educacionais especiais devem ter acesso
escola regular, que deve acomod-los dentro de uma pedagogia centrada, capaz
de satisfazer tais necessidades;
-escolas regulares, que possuam tal orientao inclusiva, constituem os
meios mais eficazes de combater atitudes discriminatrias, criando-se
comunidades acolhedoras, construindo uma sociedade inclusiva e alcanando
educao para todos;
-alm disso, tais escolas provem uma educao efetiva maioria das
crianas e aprimoram a eficincia e, em ultima instncia, o custo da eficcia de
todo o sistema educacional.
Em 1996 houve a Assemblia Geral da ONU que aprovou o documento de
Normas sobre a Equiparao de Oportunidades para Pessoas com Deficincia
que diz:

A. Que as autoridades da educao comum so responsveis pela educao
de pessoas portadoras de necessidades especiais em ambientes
inclusivos. Elas devem garantir que a educao de PPNE seja uma parte
integrante do planejamento educacional nacional, do desenvolvimento de
currculo e da organizao escolar.
B. A educao em escolas comum pressupe a proviso de interprete e
outros servios de apoio adequados. Servios adequados de
acessibilidade e de apoio, projetados para atender s necessidades das
PPNE, que devem ser prestados.

Em 20 de dezembro de 1996 foi sancionada A Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional LDB, baseada no direito educao para todos.
A LDB veio para contribuir com a efetivao da educao inclusiva, ou
seja, a incluso dos PPNE nas escolas pblicas em salas comuns, sendo a
52
educao um direito universal e igualitrio independente das diferenas entre os
indivduos.
A LDB no uma inovao, ela foi reformulada para auxiliar nos
progressos de alguns rumos da educao inclusiva, mas no poder garantir que
todos mudaro seus caminhos, mesmo que ela veio para afirmar que a educao
um direito de todos e dever do Estado e da famlia.
Na escola inclusiva professor e aluno devero ter um bom relacionamento,
independente da diversidade na sala de aula, para assim cumprir um dos
objetivos propostos na LDB. Contudo o professor necessita estar preparado,
atualizado, sendo visto como importante dentro do processo ensino-
aprendizagem e essa lei estabelece que os mesmos sejam capacitados, tendo
curso de formao, para que isso reflita em melhorias scio-econmicas e na
educao inclusiva, assim os professores devem ser vistos como profissionais
responsveis pela transformao da realidade, por conta disso deve ser sua
dignidade estabelecida.
A mesma estabelece ainda que no deva ocorrer nenhum tratamento
desigual com base na deficincia, definindo a discriminao como toda
diferenciao, excluso ou restrio, que tenha o efeito ou propsito de impedir
ou anular o reconhecimento, gozo ou exerccio por parte das PPNE, de seus
direitos humanos e suas liberdades fundamentais.
Segundo Paula (2004, p. 289) diz que:

A LDB flexvel no contesto educacional, mas deve ser estudada
minuciosamente, pois essa flexibilidade pode ser interpretada de
diferentes maneiras e utilizada para benefcio prprio. Enfim, o aluno
pode deixar de ser importante, os docentes fazerem o que melhor lhes
convir, e a aprendizagem no ser prioridade na escola. Diante de tais
fatos, no a lei que vale mais ou menos, o problema que pode ser
interpretada dubiamente, e como uma lei flexibilizadora, no h uma
rigidez nem mesmo na sua composio. Por isso o seu cumprimento fica
falho, como toda lei brasileira, pois sempre existem brechas,
dispositivos que podem ser utilizados para desmontar ou descaracterizar
a lei.

Portanto a LDB s ter suas propostas efetivadas legalmente, quando
houver conscincia de todos, pois uma cidadania qualitativa aproveitaria a
flexibilidade pedaggica desta lei, exatamente para favorecer o aluno e a
sociedade, de acordo com a educao inclusiva.
53
No Decreto N. 3.298, de 20 de dezembro de 1999, dispe sobre a Poltica
Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia, no captulo I, que
se refere, das disposies gerais:


Art. 1 A Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa
Portadora de Deficincia compreende o conjunto de orientaes
normativas que objetivam assegurar o pleno exerccio dos
direitos individuais e sociais das pessoas portadoras de
deficincia.

Art. 2 Cabe aos rgos e s entidades do Poder Pblico
assegurar pessoa portadora de deficincia o pleno exerccio de
seus direitos bsicos, inclusive dos direitos educao, sade,
ao trabalho, ao desporto, ao turismo, ao lazer, previdncia
social, assistncia social, ao transporte, edificao pblica,
habitao, cultura, ao amparo infncia e maternidade, e de
outros que, decorrentes da Constituio e das leis, propiciem seu
bem-estar pessoal, social e econmico.


A Poltica Nacional vem assegurar o pleno exerccio dos direitos individuais
e sociais das PPNE, inclusive o Direito de Acesso Educao, que dispe no
cap.VII, seo II, art. 24 ao art. 29:
Art. 24. Os rgos e as entidades da Administrao
Pblica Federal direta e indireta responsveis pela educao
dispensaro tratamento prioritrio e adequado aos assuntos
objeto deste Decreto, viabilizando, sem prejuzo de outras, as
seguintes medidas:

I - a matrcula compulsria em cursos regulares de
estabelecimentos pblicos e particulares de pessoa portadora de
deficincia capazes de se integrar na rede regular de ensino;
II - a incluso, no sistema educacional, da educao especial
como modalidade de educao escolar que permeia
transversalmente todos os nveis e as modalidades de ensino;
III - a insero, no sistema educacional, das escolas ou
instituies especializadas pblicas e privadas;
IV - a oferta, obrigatria e gratuita, da educao especial em
estabelecimentos pblicos de ensino;
V - o oferecimento obrigatrio dos servios de educao especial
ao educando portador de deficincia em unidades hospitalares e
congneres nas quais esteja internado por prazo igual ou
superior a um ano; e
VI - o acesso de aluno portador de deficincia aos benefcios
conferidos aos demais educandos, inclusive material escolar,
transporte, merenda escolar e bolsas de estudo.

1 Entende-se por educao especial, para os efeitos deste
Decreto, a modalidade de educao escolar oferecida
preferencialmente na rede regular de ensino para educando com
necessidades educacionais especiais, entre eles o portador de
54
deficincia.
2 A educao especial caracteriza-se por constituir processo
flexvel, dinmico e individualizado, oferecido principalmente nos
nveis de ensino considerados obrigatrios.
3 A educao do aluno com deficincia dever iniciar-se na
educao infantil, a partir de zero ano.
4 A educao especial contar com equipe multiprofissional,
com a adequada especializao, e adotar orientaes
pedaggicas individualizadas.
5 Quando da construo e reforma de estabelecimentos de
ensino dever ser observado o atendimento as normas tcnicas
da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - A.B.N.T relativas
acessibilidade.

Art. 25. Os servios de educao especial sero ofertados nas
instituies de ensino pblico ou privado do sistema de educao
geral, de forma transitria ou permanente, mediante programas
de apoio para o aluno que est integrado no sistema regular de
ensino, ou em escolas especializadas exclusivamente quando a
educao das escolas comuns no puder satisfazer as
necessidades educativas ou sociais do aluno ou quando
necessrio ao bem-estar do educando.

Art. 26. As instituies hospitalares e congneres devero
assegurar atendimento pedaggico ao educando portador de
deficincia internado nessas unidades por prazo igual ou
superior a um ano, com o propsito de sua incluso ou
manuteno no processo educacional.

Art. 27. As instituies de ensino superior devero oferecer
adaptaes de provas e os apoios necessrios, previamente
solicitados pelo aluno portador de deficincia, inclusive tempo
adicional para realizao das provas, conforme as caractersticas
da deficincia.

1 As disposies deste artigo aplicam-se, tambm, ao sistema
geral do processo seletivo para ingresso em cursos universitrios
de instituies de ensino superior.
2 O Ministrio da Educao, no mbito da sua competncia,
expedir instrues para que os programas de educao
superior incluam nos seus currculos contedos, itens ou
disciplinas relacionados pessoa portadora de deficincia.

Art. 28. O aluno portador de deficincia matriculado ou egresso
do ensino fundamental ou mdio, de instituies pblicas ou
privadas, ter acesso educao profissional, a fim de obter
habilitao profissional que lhe proporcione oportunidades de
acesso ao mercado de trabalho.

1 A educao profissional para a pessoa portadora de
deficincia ser oferecida nos nveis bsico, tcnico e
tecnolgico, em escola regular, em instituies especializadas e
nos ambientes de trabalho.
2 As instituies pblicas e privadas que ministram educao
profissional devero, obrigatoriamente, oferecer cursos
profissionais de nvel bsico pessoa portadora de deficincia,
condicionando a matrcula sua capacidade de aproveitamento
e no a seu nvel de escolaridade.
3 Entende-se por habilitao profissional o processo destinado
a propiciar pessoa portadora de deficincia, em nvel formal e
55
sistematizado, aquisio de conhecimentos e habilidades
especificamente associados a determinada profisso ou
ocupao.
4 Os diplomas e certificados de cursos de educao
profissional expedidos por instituio credenciada pelo Ministrio
da Educao ou rgo equivalente tero validade em todo o
territrio nacional.

Art. 29. As escolas e instituies de educao profissional
oferecero, se necessrio, servios de apoio especializado para
atender s peculiaridades da pessoa portadora de deficincia,
tais como:

I - adaptao dos recursos instrucionais: material pedaggico,
equipamento e currculo;
II - capacitao dos recursos humanos: professores, instrutores e
profissionais especializados; e
III - adequao dos recursos fsicos: eliminao de barreiras
arquitetnicas, ambientais e de comunicao.

Neste contexto, a educao desse segmento pode ser vista como uma
forma de integrao dos alunos portadores e no portadores de necessidades
especiais, e uma viso diferenciada do sistema educacional, sendo que a escola
esteja preparada para incluir em seu espao fsico e de ensino, a diversidades
dos indivduos.
A Incluso dos alunos portadores de necessidades especiais no to
simples como aparenta ser, necessita-se de um processo onde o aluno PNE,
tenha oportunidades de se desenvolver e progredir em termos educativos e a
escola necessita mudar e se desenvolver com o objetivo de proporcionar um
ensino de elevado nvel a todos os alunos e o mximo de acesso aos alunos
portadores de necessidades especiais.

2.7 O Cenrio Escolar no mbito da Educao Inclusiva das PPNE

Para uma Escola Inclusiva se faz necessria implementao de uma
pedagogia voltada para a diversidade e necessidades especficas do aluno PNE
em diferentes contextos, com a adoo de estratgias pedaggicas diferenciadas
que possam beneficiar a todos os alunos. Essa abordagem requer uma prtica
pedaggica dinmica, com um currculo que contemple o aluno em
desenvolvimento, aspectos de ao mediadora nas inter-relaes entre os alunos,
56
professores e familiares, atendendo as suas especificidades na convivncia
escolar.
Contudo a educao inclusiva vem sendo construda por meio de ao
compartilhada entre profissionais, pais, instituies educacionais e comunidade
traando dessa forma, novos rumos para o ensino regular.
A escola encontra-se, portanto perante um desafio: conseguir que todos os
alunos tenham acesso educao, por meio da incluso, respeitando as
diferenas culturais, sociais e individuais, que podem configurar as necessidades
dos alunos, principalmente os PNE. A escola deve estar adequada a modificaes
da estrutura, do funcionamento e da resposta educativa que se deve dar a todas
as diferenas individuais, inclusive as associadas aos alunos PNE.
A Declarao de Salamanca acredita e proclama que todo indivduo tem
direito fundamental educao, e deve ser dada a oportunidade de atingir e
manter o nvel adequado de aprendizagem, sendo que todos esses possuem
caractersticas, interesses, habilidades e necessidades de aprendizagem que so
nicas. No entanto os sistemas educacionais deveriam ser designados e
programas educacionais deveriam ser implementados no sentido de se levar em
conta vasta diversidade de tais caractersticas e necessidades. Os alunos PNE
devem ter acesso escola regular que deveria acomod-los adequadamente e
que seja capaz de satisfazer tais necessidades. As escolas regulares que
possuam tal orientao inclusiva constituem os meios mais eficazes de combater
atitudes discriminatrias criando-se comunidades acolhedoras, construindo uma
sociedade inclusiva e alcanando educao para todos. A escola deve acomodar
todos os alunos independentes de suas condies fsicas, intelectuais, sociais,
emocionais, lingsticas e outras.
Alunos PNE experimentam dificuldades de aprendizagem e, portanto
possuem necessidades educacionais especiais durante a sua escolarizao,
neste caso a escola deve buscar formas de educ-los bem-sucedidamente,
independente de sua deficincia.
Quando as escolas esto preparadas para um processo de incluso
principalmente para receber alunos PNE se tornam base de treino para uma
sociedade baseada no povo, que respeita tanto as diferenas quanto a dignidade
de todos os seres humanos, pois antes a sociedade visava apenas a
incapacidade e no a potencialidade desse segmento.
57
As escolas inclusivas provem um ambiente favorvel aquisio de
igualdade de oportunidade de participao total, o sucesso delas requer um
esforo claro no somente por parte dos professores e dos profissionais na
escola, mas tambm por parte dos colegas, pais, famlias e voluntrios. Nesse
mbito todos os alunos devem aprender juntos, sempre que possvel,
independente de qualquer dificuldade ou diferena que eles possam ter, pois se
deve reconhecer e responder s necessidades diversas de todos os alunos,
inclusive dos PNE, esses deveriam somente freqentar uma sala especial e ou
instituio especial quando constatado claramente que ele incapaz de ser
educado em uma sala comum.
Deve ser assegurados a todos os alunos uma educao de qualidade, com
um currculo apropriado, arranjos organizacionais, estratgias de ensino, uso de
recurso e parcerias com as comunidades. Os alunos PNE devem receber
qualquer suporte extra-requerido para assegurar uma educao efetiva, uma
educao inclusiva o modo mais eficaz para a construo da solidariedade.
O desenvolvimento de escolas inclusivas requer a articulao de uma
poltica clara e forte de incluso junto com proviso financeira adequada,
informao pblica eficaz para combater o preconceito e criar atitudes positivas,
orientao e treinamento profissional e servios de apoio necessrios. Para uma
escola inclusiva bem sucedida preciso mudanas na escolarizao: currculo,
prdios, organizao escolar, pedagogia, avaliao, pessoal, filosofia da escola e
atividades extra curriculares.
O processo de incluso faz parte de uma reforma mais ampla da
educao, necessria para o aprimoramento da qualidade, relevncia e para a
promoo de nveis de rendimento escolar para todos os estudantes.
A Declarao Mundial sobre a Educao para Todos (1990) enfatiza que
[...] a adoo de sistemas mais flexveis e adaptativos, capazes de mais
largamente levar em considerao as diferentes necessidades das crianas, ir
contribuir tanto para o sucesso educacional, quanto para a incluso.

58
2.7.1 Flexibilidade curricular

O currculo deve ser adaptado s necessidades dos alunos PNE e no
vice-versa. As escolas deveriam, portanto, prover oportunidades curriculares que
sejam apropriadas aos alunos com habilidades e interesses diferentes. Os PNE
deveriam receber apoio instrucional no contexto do currculo regular e no de um
currculo diferente, necessrio providenciar a mesma educao a todos os
alunos e prover assistncia adicional e apoio aos que requeiram. O contedo da
educao deveria ser voltado a padres superiores e as necessidades dos
indivduos com objetivos de torn-los aptos a participar totalmente no
desenvolvimento no sentido de melhor motiv-los.
De acordo com Paula (2004 p. 203).

Para crianas com necessidades educacionais especiais uma rede
continua de apoio deveria ser providenciada, com variao desde a
ajuda mnima na classe regular at programas adicionais de apoio
aprendizagem dentro da escola e expandindo conforme necessrio,
proviso de assistncia dada por professores especializados e pessoal
de apoio externo.

As adaptaes feitas no currculo escolar para atender todos os alunos
independentes das suas necessidades especiais so mais do que garantir suas
matrculas em uma unidade escolar implica no saber e nas oportunidades
oferecidas totalidade de cada aluno, deve-se assegurar aos alunos PNE
currculos e mtodos adequados as suas necessidades. Os princpios bsicos
para se ensinar a todos sem excees e excluses reconhecer, valorizar as
diferenas e evidenciar as habilidades, garantido assim a equidade e
possibilitando a todos os alunos que esses desenvolvam suas potencialidades.
O caminho mais adequado para se alcanar mudanas necessrias
incluso escolar criar novas estruturas organizacionais, administrativas e
pedaggicas, sem que isso implique na eliminao das estruturas existentes.
Portanto, no se trata de elaborar um novo currculo, mas de tornar o currculo j
existente dinmico, flexvel e ampliado para realmente atender a todos os alunos.



59
2.7.2 A capacitao dos professores

A capacitao dos professores constitui-se um fator chave na promoo de
progresso no sentido do estabelecimento de escolas inclusivas. Os
conhecimentos e habilidades adquiridas pelos professores dizem respeito
principalmente boa prtica de ensino e incluem a avaliao de necessidades
especiais, adaptao do contedo curricular, utilizao da tecnologia de
assistncia, individualizao de procedimentos de ensino no sentido de abarcar
uma variedade maior de habilidades, a todos os professores deveria ser dada
preparao e conhecimento tcnico na adaptao do currculo e da instruo no
sentido de atender os alunos PNE, bem como colaborar e cooperar com os pais.
As habilidades requeridas para responder as necessidades especiais
deveriam ser levadas em considerao durante a avaliao dos estudos e da
graduao de professores. A capacitao dos professores deve ser elaborada de
acordo com as condies sob as quais eles trabalham, sempre que possvel
deveria ser desenvolvido ao nvel da escola e por meio de interao com
treinadores e apoiados por tcnicas de educao a distancia e outras tcnicas
autodidticas. As qualificaes profissionais deveriam ser integradas com
treinamento e experincia como uma forma regular de educao de professores
para que a complementaridade e a mobilidade sejam asseguradas.
Deveriam ser prioritrios, materiais escritos preparados e seminrios
organizados para os professores, no sentido de desenvolver suas capacidades de
prover liderana nesta rea de educao inclusiva dos alunos PNE. Todos os
professores deveriam ter o mnimo de conhecimento de todas as deficincias,
para trabalhar e assumir um papel chave neste processo, mas deveria ser
desenvolvida como ncleo comum especializao em uma ou mais reas
especificas de deficincia.
As universidades se tornam muito importantes no que diz respeito
educao inclusiva das PPNE, pois as mesmas tm um papel essencial na
avaliao, preparao de formadores de professores e desenvolvimento de
programas e materiais de treinamento. O envolvimento ativo de PPNE nos cursos,
treinamentos e capacitao dos professores se tornam importante para que se
assegure que suas perspectivas sejam completamente levadas em considerao.
60
Neste mbito necessita-se de uma nova postura dos professores, buscar
novas formas de ensinar e estudar as necessidades especiais, para que assim
respeitem o nvel intelectual de cada aluno PNE, possibilitando novas formas de
cooperao entre eles. A educao inclusiva o motivo que implica no
aprimoramento da formao dos professores para realizar propostas de ensino
inclusivo e, tambm, um pretexto para que a escola se modernize, atendendo as
exigncias de uma sociedade, que no admite preconceitos, discriminao,
barreiras entre seres, povos e culturas. Assim, poderemos vislumbrar um futuro
diferente para alunos portadores e no portadores de necessidades especiais, na
escola.

2.7.3 A administrao da escola

Os administradores da escola, diretores e coordenadores pedaggicos, tem
um significativo papel na questo da incluso dos alunos PNE na escola. Pois
esto na linha de frente da direo da escola, so eles que tem autonomia para
mudar e transformar o ambiente escolar desde a disciplina, o entretenimento e
convivncia de todos na escola (alunos, funcionrios e outros).
A administrao de uma escola bem sucedida depende do envolvimento
ativo e reativo de professores e do desenvolvimento de cooperao efetiva e
trabalho em grupo no sentido de atender as necessidades dos alunos. Neste caso
depende dos administradores e diretores desenvolver um procedimento mais
flexvel, aplicar recursos instrucionais, diversificar mtodos de aprendizagem,
apoiar os alunos que apresentam dificuldades e desenvolver relaes com pais e
comunidade, aos mesmos cabe a responsabilidade de promover atitudes
positivas no processo educacional atravs da comunidade escolar, professores e
pessoal de apoio.
A escola deveria ser uma comunidade coletivamente responsvel pelo
sucesso ou fracasso de cada aluno, a direo da escola, os professores e grupos
de apoio deveria dividir a responsabilidade pela educao de alunos PNE, mas
tendo os mesmos uma capacitao adequada para desenvolver este processo. A
participao ativa de pais e voluntrios seria de grande importncia no
desenvolvimento deste trabalho e aos professores cabe no entanto o papel
fundamental de administradores no processo educacional, fazendo uso de
61
recursos disponveis para desenvolver um plano de ensino que esteja favorvel a
todos os alunos independente de sua diversidade.

2.7.4 A contribuio do Estado para o processo de educao inclusiva

Os arranjos polticos deveriam encorajar e facilitar o desenvolvimento de
Escolas Inclusivas, e remover barreiras que impeam o fluxo de movimento desse
processo e uma estrutura administrativa comum deveriam ser organizada. A
incluso deveria ser cuidadosamente monitorada atravs de estatsticas capazes
de revelar o numero de alunos PNE, matriculados nas escolas regulares, para
que o Estado possa destinar recursos adequados para trabalhar com esse
seguimento.
As autoridades nacionais tm a responsabilidade de assegurar que tais
recursos financeiros correspondam com as prioridades que objetivem atingir a
educao para todos, deveriam considerar cuidadosamente as polticas pblicas
com respeito educao no planejamento e implementao de programas que se
referem Educao Inclusiva.
Mecanismos participatrios e descentralizados devem ser estabelecidos
para um planejamento, reviso e avaliao de proviso educacional para PPNE.
Investir maiores esforos em estratgias de identificao e interveno precoces,
bem como nos aspectos vocacionais da educao inclusiva. Garantir que no
contexto de uma mudana sistmica, programas de treinamento de professores
tanto em servios como durante a formao, incluam a proviso de educao
especial dentro da Escola Inclusiva.
O Estado tem seu papel fundamental no envolvimento da busca pelas
melhorias do acesso a educao, para a maioria daqueles cujas necessidades
especiais ainda se encontram desprovidas. Deve reconhecer-se como evidencia
para tal envolvimento a participao ativa do alto nvel de representantes do
governo, no qual demanda que os mesmos assegurem que a educao das
PPNE seja parte inclusiva do sistema educacional.




62
3 INTERPRETAO E ANLISE DE DADOS

3.1 O Processo de Incluso dos Alunos PNE nas Redes de Ensino Pblico

De acordo com Sassaki (1999, p. 41) a incluso social pode ser
conceituada como:

O processo pelo qual a sociedade se adapta para poder incluir, em seus
sistemas sociais gerais, pessoas com necessidades especiais e,
simultaneamente estas se preparam para assumir seus papeis na
sociedade. A incluso social constitui, ento, um processo bilateral no
quais as pessoas, ainda excludas, e a sociedade busca, em parceria,
equacionar problemas, decidir sobre solues e efetivar a equiparao
de oportunidades para todos.

A Incluso dos alunos portadores de necessidades especiais no to
simples como aparenta ser, necessita-se de um processo onde o aluno PNE,
tenha oportunidades de se desenvolver e progredir em termos educativos e a
escola necessitam mudar e se desenvolver com o objetivo de proporcionar um
ensino de elevado nvel a todos os alunos e o mximo de acesso aos alunos
portadores de necessidades especiais.

A escola teve que buscar junto com a Secretaria Municipal de Educao, as adaptaes e
adequaes de espao fsico e materiais especficos para esses alunos PNE na escola, para esse
processo de incluso.... (Diretora)

A Escola Inclusiva no se trata simplesmente de transferir os alunos da
escola especial para a escola regular, mas sim de remodelar e modificar a escola
regular para que esta possa atender os alunos PNE.
Dentre as mudanas ocorridas podemos identificar a preocupao com o
perfil profissional adequado para trabalhar com o PNE.

A famlia procura a escola, e esta por sua vez atende prontamente estes alunos.
Geralmente o orientador procura o professor com o perfil adequado para estar trabalhando com
cada aluno, o perfil da sala mais calma, para estar incluindo este aluno PNE. (Professora A)

Para que haja um processo de incluso na escola necessrio
desenvolver estratgias adequadas e devidamente planejadas (...).

Hoje h uma iniciao dessa incluso, pois necessria uma maior capacitao terica e
pratica para se caminhar corretamente (Professora B).
63
A partir do processo de incluso desenvolvido pelas escolas, as PPNE
passam tambm, a terem acesso, a serem aceitas e inclusas em qualquer
ambiente da sociedade.
O processo de incluso exige esclarecimentos, informaes entre os
sujeitos envolvidos.

Eu fiz uma reunio de pais sobre essa incluso, que est ocorrendo na escola, eu
expliquei aos pais o objetivo da incluso e como seria o novo aluno que eu teria em sala de aula
(Professora C)

As PPNE eram excludas da sociedade para qualquer atividade, porque
antigamente elas eram consideras invlidas, sem utilidade e incapazes de
trabalhar, caractersticas estas atribudas indistintamente a todos que tivessem
alguma deficincia. Hoje a famlia, assim tambm como a sociedade tem uma
concepo decorrente do passado, no entanto destaca que hoje elas esto muito
bem aceitas, inclusive nas polticas pblicas.

timo, porque antigamente a criana PNE era vista como se ela fosse invlida, ela era
privada de sair, de brincar, de conversar, como se esta tivesse uma doena contagiosa, e agora
ela pode fazer tudo, com dificuldades ainda, mais pode fazer de tudo.(Famlia 1)

Eu acredito que est indo muito bem, pois antigamente eles se sentiam uns rejeitados e
hoje eles no se sentem assim. (Famlia 2)

Muitas vezes os estigmas que a sociedade tem em relao a PPNE,
provoca na famlia um sentimento continuo de proteo, insegurana, culminando
at um processo de segregao.
Eu me sentia insegura em deixar ele ir para escola, por mim no tinha colocado ele at
hoje, com medo da discriminao (Famlia 3)

Ao determinar na Constituio Federal que e a educao das PPNE fosse
ministrada nas redes regulares de ensino pblico, tomou-se muito cuidado para
proteger aos mesmos contra eventual discriminao, mas buscando inclu-las
socialmente. O direito desse segmento est tambm implcito na Declarao
Mundial de Educao para Todos, aprovado pela ONU em 1990, que assegura
como um dos seus objetivos universalizar o acesso educao, promover
equidade e a igualdade de acesso educao aos portadores de todas e
quaisquer necessidades especiais.
64
3.2 Dificuldades no Processo de Incluso

Nos dias atuais, temos uma dificuldade muito grande quando tratamos do
assunto Educao Inclusiva. H uma falta de informao sobre o que deve ser
feito ou no quando se tm em sala de aula alunos portadores de necessidades
especiais. No entanto necessrio que os professores tenham uma melhor
capacitao, para que os mesmos possam atender a esses alunos,
desenvolvendo com facilidade o processo que lhes foi confiado.

Os recursos avanaram, mas continuam muito limitados e tem que haver capacitao
antes, para facilitar o trabalho na escola. (Diretora)

Faz-se necessria para uma Escola Inclusiva, a implementao de uma
pedagogia voltada para a diversidade e as necessidades especficas do aluno
PNE em seus diferentes contextos, com a adoo de estratgias pedaggicas
diferenciadas que possam benefici-los e tambm aos professores, para que
esses se sintam seguros e capazes de atender a essa demanda.

As dificuldades so vrias, como a falta de capacitao e preparao do professor. Como
vou lidar? O que posso fazer? Est dando certo? Temos muita insegurana em relao a isso.
(Professora A).

Para um melhor desenvolvimento do processo de incluso deveria ser de
grande primazia, o atendimento com materiais pedaggicos adequados e voltados
para a Educao Inclusiva, no sentido de desenvolver nos professores a
capacidade de prover liderana nesta rea com alunos PNE.

O professor tem que estar tendo sempre ateno redobrada com a sala, h dificuldades
materiais, pois tem que estar em busca de materiais diferenciados para estar atendendo as
dificuldades apresentadas. (Professora B).

Todos os professores deveriam ter o mnimo de conhecimento de todas as
deficincias, para trabalhar e assumir um papel chave neste processo, mas
deveria ser desenvolvida como ncleo comum especializao em uma ou mais
reas especificas de deficincia.
65
Pois, h uma grande dificuldade de se trabalhar com essa demanda dentro
da sala de aula.
Dificuldades! Todas as possveis, pois nunca havia trabalhado com crianas portadoras
de necessidades especiais antes. (Professora C).

Os conhecimentos e habilidades adquiridas pelos professores dizem
respeito principalmente boa prtica de ensino e incluem a avaliao de
necessidades especiais, adaptao do contedo curricular, utilizao da
tecnologia de assistncia, individualizao de procedimentos de ensino no sentido
de abarcar uma variedade maior de habilidades, a todos os professores deveria
ser dada preparao e conhecimento tcnico na adaptao do currculo e da
instruo no sentido de atender os alunos PNE, bem como colaborar e cooperar
com os pais.
Neste sentido os pais pesquisados expressam o que est ocorrendo no
processo de incluso.

Graas a Deus todas as professoras tm adaptado condies para minha filha, e eu no
tenho o que reclamar, pois nenhuma deixou a desejar, mas eu percebo que essas professoras tm
dificuldades em lidar com ela. (Famlia 1)

Est lento, mesmo o problema sendo dele, eles tm um carinho muito especial por ele,
mas eu acho que os professores no esto bem preparados para trabalhar com estas crianas.
(Famlia 2).

Quando ele chega em casa reclamando de alguma coisa da escola, ns escrevemos um
bilhete para a professora e ela sempre responde de volta e ainda por cima sempre nos agradece,
porque, ela tem dificuldade em entender o que ele quer dizer. (Famlia 3)

A escola encontra-se, portanto, perante um desafio: conseguir que todos os
alunos tenham acesso educao, por meio da incluso, respeitando as
diferenas culturais, sociais e individuais, que podem configurar as necessidades
dos alunos, principalmente os PNE. A escola deve estar adequada a modificaes
da estrutura, do funcionamento e da resposta educativa que se deve dar a todas
as diferenas individuais, inclusive as associadas aos alunos PNE.




66
3.3 Mudanas Ocorridas no Processo de Incluso

A lei que regulamenta a Educao exige um espao fsico adequado aos
alunos PNE com rampas de acesso, elevadores, banheiro especial, corrimo
duplo, entre outros detalhes, para sua melhor adaptao no ambiente escolar
para atender melhor s suas necessidades.
Foram feitas algumas adaptaes aqui na escola, tapamos canaletas, para facilitar a
movimentao das cadeiras de rodas, fizemos rampas, adaptamos o banheiro e providenciamos
cadeiras e carteiras especializadas para alguns alunos que necessitavam, devido sua deficincia.
(Diretora)

necessrio desenvolver um conjunto de mtodos e estratgias
educativas em nvel curricular, sendo fundamental um profissional especializado
na rea da educao especial, para que junto com o professor da sala de aula
comum possam elaborar um plano de ensino, para que este esteja de acordo com
o sucesso da incluso desses alunos na escola.

O plano de ensino, a parte que feita junto com a professora itinerante, a parte que me
refiro para essas crianas PNE, ou seja, plano de ensino junto com o perfil de cada criana.
(Professora A)

Percebe-se que mesmo com as dificuldades encontradas pelos professores
no processo de incluso, ainda assim esses alunos conseguem ter um nvel de
aprendizado positivo.

H uma mudana sim, no aprendizado desses alunos. (Professora B)

O processo de incluso est posto diante das redes de ensino e da
sociedade, mais ainda vai levar algum tempo para que o mesmo se efetive, pois
para esse processo requer a articulao de uma poltica clara e forte, junto com
proviso financeira adequada, informao pblica eficaz para combater o
preconceito e criar atitudes positivas, orientao e treinamento profissional e
servios de apoio necessrios, no entanto ainda se h a necessidade de um
67
suporte maior as escolas, para que as mesmas concretizem com sucesso o
processo de incluso.

Ainda est em processo, pois tudo novo, e vai se levar anos para dizer que h
incluso. (Professor C)

Atravs do processo de incluso, podemos perceber que a insero dos
alunos PNE na escola de ensino regular, faz com que os mesmos mudem seus
hbitos, tornando-se mais comunicativos, convivendo com a diversidade humana,
tendo novas oportunidades de aprendizados que os fazem se sentir capazes de
fazer diversas atividades.

Hoje ela interressada nas coisas, mais comunicativa, brinca mais com os
coleguinhas. (Famlia 1)

Ele est mais comunicativo depois que comeou a conviver com outras crianas.
(Famlia 2)

Os princpios bsicos para se ensinar a todos sem excees e excluses
reconhecer, valorizar as diferenas e evidenciar as habilidades, garantindo assim
a equidade e possibilitando todos os alunos que esses desenvolvam suas
potencialidades.
Ele melhorou muito a coordenao motora (Famlia 3)

A Escola Inclusiva no se trata simplesmente de transferir os alunos da
escola especial para a escola regular, mas sim de remodelar e modificar a escola
regular para que esta possa atender os alunos PPNE.





68
3.4 Aceitao no Processo da Incluso

Vimos que no sistema educacional da incluso cabe escola se adaptar as
necessidades dos alunos PNE e no esses alunos se adaptarem ao modelo da
escola, para que eles se sintam aceitos dentro da escola e que a mesma lhe
proporcione um ambiente favorvel a essa interao. Sendo assim, esses alunos
iro passar por um processo de aceitao individual, valorizao de cada pessoa
e convivncia com alunos portadores no portadores de necessidades especiais e
juntos aprender a lidar com as diferenas humanas.

O aluno est interagindo bem com a escola. (Diretora)

Esta ocorrendo grande aceitao por parte das outras crianas na escola. (Professora A)

Podemos perceber que os cursos de capacitao oferecidos aos
professores abordam vrios temas no sentido de levar em conta a vasta
diversidade de tais caractersticas e necessidades encontradas pelos mesmos em
seu processo pedaggico, facilitando assim o trabalho nas salas de aulas.

Nessas capacitaes tm vrios temas, o que estou aprendendo num desses sobre a
diversidade humana. (Professora B)

H uma resistncia muito grande da sociedade, quando se trata de incluir
em seu meio PPNE, com medo do desconhecido apresentam atitudes
discriminatrias e preconceituosas, mas conforme vo tendo informaes,
conhecimentos e convivncia, faz com que se haja uma outra viso desse
segmento.

69
A professora disse que na hora todos ficaram apreensivos para conhecer o aluno PNE, e
hoje ele muito querido na escola toda. (Professora C)


A educao inclusiva desse segmento pode ser vista como uma forma de
integrao, tendo os mesmos a oportunidade de conviver com outras crianas,
ajudando-os em suas relaes sociais e sua auto-estima.

O convvio com outras crianas, principalmente. (Famlia 1)

A Educao uma das formas de incluso social para as PPNE, tendo
garantia e efetivao de que s dentro de uma sociedade inclusiva, que respeita o
individuo, dando-lhe o direito de ser diferente, que se podem ter condies de
exercer a cidadania, para que cada vez mais os mesmos possam garantir os seus
direitos, tendo assim seu espao de cidado na sociedade.

Hoje eles esto muito bem aceitos, conquistaram um grande espao na nossa
sociedade. (Famlia 2)

O professor requer uma prtica pedaggica dinmica que contemple o
desenvolvimento do aluno, mas tambm que nesse processo haja uma mediao
entre alunos, professores e familiares, pois a incluso desse na escola no
somente uma relao entre professor e aluno, mas que haja uma participao
ativa de seus familiares contribuindo para o seu aprendizado.

A professora tem auxiliado bastante ele, e nos agradece por sempre a gente contribuir
com ela pra o ensino dele. (Famlia 3)


A Educao de direito de todos, contudo o simples acesso educao
no garante, mas aumenta as chances da PPNE de obter uma profisso e
emprego, sendo de mxima importncia para o seu desenvolvimento social, por
estar se integrar com outras pessoas portadoras e no portadoras de
necessidades especiais, adquirindo o seu direito de incluso na sociedade, esse
convvio social propicia maiores chances de surgir cidados adultos menos
preconceituosos.
70
4 CONSIDERAES FINAIS

Este trabalho trouxe uma analise do processo de incluso dos portadores
de necessidades especiais nas redes de ensino publico regular que em todos os
momentos da historia da sociedade foram alvo de comportamentos de excluso,
que foram mudando de acordo com as transformaes sociais, descobertas
cientificas e as mudanas culturais ocorridas.
Para buscarmos esta compreenso analisamos a trajetria histrica da
pessoa portadora de necessidades especiais, suas conquistas e seus direitos
nesse processo histrico.
Verificamos que na antiguidade as pessoas portadoras de necessidades
especiais, sempre foram tratadas de forma excludentes consideradas invlidas,
deixadas em situaes de abandono, punio e exposio ao relento at a morte.
Na idade media, eram freqentes os maus tratos com, as pessoas portadoras de
necessidades especiais. Foi a partir da Revoluo Francesa que as mesmas
passaram a serem amparadas em casas de assistncia, entregue aos cuidados
de organizaes caritativas e religiosas.
No Brasil assim como nos outros paises, a questo da deficincia mostra
ao longo dos tempos a discriminao e excluso. Que a partir do sculo XIX
houve um olhar de compaixo para com o portador de necessidades especiais
que eram rejeitados pela suas prprias famlias. Aps o termino das duas guerras
mundiais a sociedade comeou a v-los com um olhar menos preconceituoso.
Depois ainda com o surgimento do modelo mdico da deficincia, no qual
estende o segmento em questo, que visava expresses paternalistas e mdicas,
a fim de reabilitar, tratar, curar e adequar a pessoa sociedade.
A Constituio Federal de 1998 vem para garantir e buscar efetivar os
direitos das PPNE: O Direito Liberdade, Integrao, Sade e Educao.
O conceito de integrao veio para derrubar a prtica da excluso social,
que segundo Sassaki (1999) foi a partir do final da dcada de 60, que o
movimento pela integrao social comeou a inserir as PPNE nos sistemas
sociais gerais como a educao, o trabalho, a famlia e o lazer. Essa nova
perspectiva teve como molas propulsoras, princpios e processos de conceitos
pr-inclusivistas Integrao, Normalizao e Mainstreaming.
71
Na dcada de 80 o conceito da incluso social vem para modificar o
cenrio, trazendo consigo a necessidade de adaptar as PPNE, que do base aos
conceitos inclusivistas utilizados para atender as necessidades individuais que
permitia maior Autonomia, Independncia, Empowerment e Equiparao de
oportunidades.
A partir do processo incluso, as PPNE comearam a serem vistas pela
sociedade de forma diferente, com menos preconceito, discriminao e como
cidados de direitos, a terem as mesmas oportunidades de serem inclusas nas
polticas sociais pblicas. Os espaos fsicos dos ambientes tambm foram se
adequando para melhores condies das PPNE se sentirem realmente includas e
aceitas por uma sociedade que antes os viam incapazes de se adaptar a uma
vida normal.
O que constatamos em nosso trabalho, que de acordo com as mudanas
ocorridas na sociedade junto s dificuldades, foram s conquistas dos direitos
sociais e o acesso educao.
De acordo com a pesquisa de campo realizada pelo grupo, podemos dizer
que a incluso dos PPNE nas salas de aula comum no ensino regular est
ocorrendo, mas h ainda uma dificuldade por parte dos professores de se
adaptarem com o ensino pedaggico por no terem uma capacitao adequada
para trabalhar com essa demanda. No entanto alguns ainda se sentem inseguros
e incapazes de lidar com a diversidade humana que a educao inclusiva prope,
mas mesmos diante dessas dificuldades podemos perceber que esses
professores esto realizando verdadeiros milagres para fazer com que a incluso
desses alunos nas escolas de ensino regular venha a ter sucesso e fatores
positivos.
Os alunos PNE, de acordo com suas famlias, esto tendo mudanas
surpreendentes diante da incluso, alm de estarem mais comunicativos, esto
tendo facilidades em conviver com outros alunos e pessoas no mbito escolar que
no so portadores de necessidades especiais, sendo um processo recproco.
Alm de estarem desenvolvendo as suas potencialidades individuais,
(coordenao motora, aprendizado, assiduidade, enfim).
Portanto a educao inclusiva um fenmeno novo, mas que est a para
ser efetivado de acordo com as leis que garante. No entanto deve estar
ocorrendo e as escolas necessitam estar sendo adaptadas para receber esses
72
alunos, tanto no seu espao fsico quanto no seu material didtico pedaggico. A
cada dia a escola busca ajustar-se em um modelo de escola inclusiva,
adequando-se de acordo com as necessidades e possibilidades dos alunos
PPNE.
O Estado, porm tm um papel fundamental nesse processo, pois deve dar
suporte financeiro, pedaggico e institucionais para aqueles que vo trabalhar
com incluso dos alunos PNE nas escolas pblicas de ensino regular nas salas
de aula comum, digo, professores, diretores e outros funcionrios, para que esses
se sintam capazes de conduzir um projeto pedaggico de ensino e de aceitao
no mbito escolar, onde as escolas tenham estruturas adequadas para produzir
respostas positivas a esse processo.























73
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

ARAUJO, L. A. D. A proteo constitucional das pessoas portadoras de
deficincia. Braslia: Corde, 1994.

BALDO, M. da G. de A. Anlise da implantao de um processo de formao
de professores para o uso das tecnologias de informao e comunicao
(tic) visando a incluso escolar. 2005. 255 f. Dissertao (Mestrado)
Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia, Presidente
Prudente, 2005.

BRASIL. Decreto n. 3.298, 20 de dezembro de 1999. Consolida as normas de
proteo, e d outras providncias. Dispe sobre a Poltica Nacional para
integrao da pessoa portadora de deficincia, no captulo I, que se refere , das
disposies gerais. Disponvel em: <http://www..... >. Acesso em: 20 ago. 2006.

BRASIL: LDB: Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional: Lei n 9.394, de
1996 Braslia: Subsecretaria de edies tcnicas, 1997.

BRASIL. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Secretaria de
Educao Fundamental. Referencial curricular nacional para a educao
infantil: estratgias e orientaes para a educao de crianas com
necessidades educativas especiais. Braslia: MEC, 2001.

CARDOSO, M. C. de. F. Abordagem ecolgica em educao especial:
fundamentos bsicos para o currculo. Braslia: CORDE, 1997.

DECLARAO de Salamanca, e linha de ao sobre necessidades educativas
especiais. traduo: Edilson Alkmim da Cunha. 2. ed. Braslia: CORDE, 1997.

DEFICIENTE ON LINE: direitos vista no Brasil da deficincia no Brasil: o Brasil
de hoje resultado do Brasil de ontem: Como todos os paises, a questo da
deficincia denota uma longa histria. Disponvel em:
http://www.deficiente.com.br Acesso em: 11 maio. 2006.

FEIJ, A. R. A. Direitos humanos e proteo jurdica da pessoa portadora de
deficincia: normas constitucionais de acesso e efetivao da cidadania luz da
Constituio Federal de 1988. Braslia: Ministrio da Justia, Secretaria de Estado
de Direitos Humanos, 2003.

74
MANZINI, E. J. (Org.). Educao especial: temas atuais. Marlia: Unesp Marlia
Publicaes, 2000.

MONTE, F.R. F.do; SANTOS, I. B. dos (Coord.). Saberes e prticas da
incluso. 3. ed. Braslia: Ministrio da educao e cultura, 2005. v. 5 - 7

_____. Linguagem, cognio e ensino do aluno com deficincia. Marlia:
Unesp Marlia Publicaes, 2001.

MENDES, VICTOR Direitos humanos: Declarao e converses
internacionais.Lisboa, 2002. Disponvel em: MENDES,VICTOR direitos
humanos- Coimbra. Almedina. Site: afilosofia.no .sapo.pt /DirHumanos.htm 8 k
(ou dirhumanos).

OLIVEIRA, C. A. D. S. Cidadania e incluso: o planejamento da poltica de
incluso. Braslia: CORDE, 2000.

PAULA, J. de (Org.). Incluso: mais do que um desafio escolar, um desafio
social. So Paulo: Editora Jairo de Paula, 2004.

SANTA MARIA, C. R. et al. As pessoas portadoras de deficincia fsica
diantes das barreiras sociais e fsicas encontradas no municpio de
Dracena. 2001. 52 f. Monografia (Bacharelado em Servio Social) Associao
Educacional Toledo, Presidente Prudente, 2001.

SASSAKI, R. K. Incluso: construindo uma sociedade para todos. 3. ed. Rio de
Janeiro: WVA, 1999.

SPOSATI, A. O. Carta Tema: a assistncia social no Brasil, So Paulo: Cortez,
1991.








75
ANEXO A - Smbolo Internacional da Pessoa Portadora de Deficincia





















76
ANEXO B - Questes

DIRETOR DA ESCOLA

1- Como se iniciou o processo de incluso dos PNE na escola, depois das leis
que garanti aos mesmos esse direito incluso escolar?

2- Quais os tipos de deficincia que a escola atende, na sala comum? A escola
esta preparada para essa trabalhar com essa demanda?

3- O espao fsico da escola est adequado para receber os alunos PNE?

4- Em sua opinio a escola inclusiva pode colaborar ou contribuir em que ponto
na insero e desenvolvimento desses alunos?

PROFESSORES

1- Como se iniciou o processo de incluir na sala comum alunos PNE? Como foi a
primeira experincia dessa incluso?

2- Como foi formulado o plano de ensino e o material pedaggico para ser
aplicado em sala de aula aps a incluso das PPNE?

3- Houve algum curso de capacitao para o desenvolvimento do plano de ensino
para trabalhar com esses alunos?

4- Quais as dificuldades encontradas em sala de aula com a incluso das PPNE?

5- Na atual conjuntura como se encontra o processo de incluso desse segmento
nas escolas, em sala comum?

FAMILIA

1- Alm de freqentar a escola pblica, seu filho freqenta alguma instituio
especializada sua deficincia?

2- O ensino prestado ao seu filho na escola est sendo adequado, suficiente para
seu aprendizado?

3-Quais os aspectos positivos que houve depois que seu filho passou a freqentar
a escola regular de ensino na sala comum?

4-Qual sua opinio sobre a incluso dos PNE nas escolas pblicas?

5-H uma participao da famlia para o acompanhamento e desenvolvimento do
seu filho no aprendizado e na convivncia na escolar?