20 28 DE ABRIL DEL 2014 Conexin a internet: http://www.elperiodico.com
Panorama ECONOMA Evaluacin anual del Gobierno Espaa anota un nuevo suspenso en la ley de colegios profesionales La modifcacin prometida a Bruselas en cada Plan Nacional de Reformas lleva aos de retraso Rajoy presentar el mircoles a la Comisin Europea su nuevo plan de ajustes y reformas ROSA MARA SNCHEZ MADRID U n ao despus de la apro- bacin del Plan Nacional de Reformas 2013 (26 de abril del ao pasado), el Gobierno cree poder presentar a Bruselas un balance positivo, aun- que volver a suspender en la misma asignatura de siempre: la ley de ser- vicios y colegios profesionales. Es el mismo suspenso en que in- curri el Gobierno socialista de Jos Luis Rodrguez Zapatero en sus l- timos aos y en el que volvi a caer el Ejecutivo de Mariano Rajoy en el 2012. En el Plan Nacional de Refor- mas (PNR) del ao pasado el Gobier- no de Rajoy se atrevi a poner fecha al compromiso: en el primer semes- tre del 2013 deba quedar aprobado un anteproyecto de ley de servicios y colegios profesionales. Pero un ao despus el Ejecutivo an est pen- diente de redactar un texto deniti- vo tras haber recibido, en febrero, el dictamen del Consejo de Estado. El pasado 4 de abril, la Comisin Europea (CE) y el Banco Central Eu- ropeo (BCE) dieron un nuevo toque al Gobierno por el retraso. El primer informe de la troika tras haber na- lizado el programa de rescate euro- peo de la banca espaola critic el retraso de esta ley y advirti de la tentacin de una reforma descafei- nada. Tambin critic el retraso de la puesta en marcha de la nueva Au- toridad Independiente de Responsa- bilidad Fiscal, que deba haber lle- gado a tiempo de informar sobre el proyecto de presupuestos del 2014 y que, sin embargo, solo podr estre- narse con el del 2015. PRESIN DE LOS LOBIS / Por qu tanta dicultad para sacar adelante la re- forma de servicios profesionales?. El subdirector de la Fundacin de Estu- dios de Economa Aplicada (Fedea), Jos Ignacio Conde Ruiz, lo tiene cla- ro: Los gobiernos no se atreven a en- frentarse al lobi organizado que re- presentan los colegios profesionales en la defensa de sus intereses, expli- ca. No es una reforma impopular, no resta ni da votos. La nica razn por la que no sale adelante es por la presin de los lobis, insiste el tam- bin exalto cargo de la Ocina Presu- puestaria de Rodrguez Zapatero. En su libro Que vienen los lobbies! (Destino, 2013) el periodista Juan Francs comparte esta tesis. La ley de servicios profesionales es quiz uno de los casos ms agrantes en los que por no perjudicar intereses dente del Consejo General de la Abo- gaca y consejero del Estado. La Unin Profesional (UP) recha- za estar ejerciendo un papel de lobi frente a la reforma que pretende el Gobierno. Nosotros ejercemos una funcin institucional. Aportamos criterios para la mejor elaboracin tcnica de las leyes para preservar el inters general, argumentan fuen- tes de UP. Si acaso aaden el papel de lobi lo ejercen colectivos concre- tos. Estas fuentes atribuyen la lenti- tud en la tramitacin de la reforma del ministro de Economa, Luis de Guindos, a que se trata de un texto complicado, complejo, que afecta a sectores muy distintos. En todo caso, De Guindos anun- ci la semana pasada que su depar- tamento ya tiene preparado un nuevo anteproyecto para llevarlo al Consejo de Ministros. Segn dijo, los objetivos son reducir el nmero de profesiones de colegiacin obliga- toria, simplicar el entramado de colegios profesionales e introducir particulares se ha incumplido la de- fensa de los intereses generales, es- cribe el autor. Cuenta que Zapatero no pudo sacarla adelante porque en un momento de dbil apoyo poltico le dio miedo el ruido que podan ar- mar los colegios profesionales. Se- gn Francs, el borrador se termi- n de enterrar una maana en que el ministro de Fomento, Jos Blanco, se revolvi ante los intentos de Eco- noma de avanzar en el desarrollo de la ley y pronunci estas palabras: Pero vamos a ver, es que tenemos que meternos con todo el mundo?. LA VOZ DE LOS COLEGIOS / La Unin Pro- fesional es una asociacin estatal que integra 35 Consejos Generales y Superiores y Colegios Profesionales de mbito estatal que a su vez agluti- nan cerca de 1.000 colegios y milln y medio de profesionales liberales de los sectores jurdico, sanitario, econmico, social, cientco, arqui- tectura e ingenieras. Su presidente es Carlos Carnicer Dez, que es presi- 33 El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, seguido por el ministro de Economa, Luis de Guindos, en una sesin de control al Gobierno. Los gobiernos no se atreven a enfrentarse al lobi organizado de los colegios profesionales, segn Conde Ruiz La Unin Europea ha criticado los retrasos de Espaa en servicios profesionales y en la autoridad scal AGUSTN CATALN Del factor de sostenibilidad de pensiones a la ley de mercado nico 33 La mayor parte de las medidas del Plan Nacional de Reformas 2013 han sido llevadas a cabo, de un modo u otro, por el Gobierno. En estos 12 meses se ha ido im- pulsado factor de sostenibilidad de las pensiones, la creacin de la Autoridad Independiente de Res- ponsabilidad Fiscal o normas contra la morosidad en el sector pblico. Tambin se ha impulsado la ley de transparencia, la reforma local, la ley de desindexacin de la economa y la de unidad de mer- cado. Gran parte de las medidas adoptadas han tenido que ver con la reestructuracin del sector - nanciero, incluida la reforma de la ley de cajas de ahorros. El Peridico de Catalunya. Todos los derechos reservados. 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LLL LUNES 21 28 DE ABRIL DEL 2014 ms transparencia y abaratar de forma muy notable el coste de cole- giacin, con una cuota que no po- dr superar los 20 euros al mes. NUEVOS PLANES / Pese al suspenso del Gobierno en la ley de colegios profesionales, en la ley de mutuas (an pendiente) o en la adopcin de un impuesto sobre los depsitos bancarios, lo cierto es que el Ejecu- tivo ha puesto en prctica la in- mensa mayora las 22 reformas clave y sus 44 medidas (cambios le- gales, planes y programas) deni- das en el PNR del 2013. El prximo mircoles, el Consejo de Ministros aprobar el PNR 2014, con el nuevo catlogo de reformas para los 12 prximos meses, as como el Plan de Estabilidad 2014-2017 con las medidas de ajuste que prev adop- tar el Gobierno para cumplir los objetivos de dficit que de, otro modo, no se podrn alcanzar, se- gn ya ha puesto de maniesto la Comisin Europea. H REFORMA FISCAL RETRASADA J El mircoles el Consejo de Ministros prev aprobar, para su remisin a la Comisin Europea, el Plan Nacional de Reformas 2014 y el Programa de Estabilidad 2014-2017. En estos textos el Gobierno deber justicar el retraso en su reforma scal que, segn impuso Bruselas en junio, deba estar antes del 31 de marzo del 2014 y no para bajar impuestos, sino para subirlos. 650.000 EMPLEOS J El Programa de Estabilidad incluir la previsin de un crecimiento econmico del 1,2% este ao y del 1,8% el 2015, as como la creacin de 650.000 empleos entre el 2014 y el 2015, cuando la tasa de paro se situar por debajo del 25%, inform ayer Europapress. EVALUACIN FINAL J La Comisin estima que con un crecimiento como el planeado por el Gobierno, y sin medidas adicionales de ajuste, el dcit se disparar en el 2015 hasta el 6,5% del PIB (frente al objetivo del 4,2%) por la intencin del Ejecutivo de dar marcha atrs en la subida de impuestos de diciembre del 2011. El 5 de mayo, la CE publicar sus previsiones econmicas de primavera y el 2 de junio emitir su opinin sobre los planes y programas de cada pas. Ah se ver si la CE se cree los planes del Gobierno para reducir el dcit al tiempo que baja impuestos o si, por el contrario, le impone ms deberes. LA NECESIDAD DE CONVENCER dcit TENSIN EN LA FBRICA MUNDIAL El nmero de trabajadores chinos decrece al mismo ritmo que aumen- ta su belicosidad. Las huelgas, an le- galmente prohibidas en China, son cotidianas. Este ao han aumenta- do el 30% segn la prestigiosa orga- nizacin China Labour Bulletin, que deende desde Hong Kong los dere- chos de los trabajadores chinos. Hu- bo 119 solo en un mes, algunas de las cuales ocuparon portadas en to- do el mundo. Este viernes regresaban a su pues- to de trabajo despus de casi dos se- manas muchos de los 40.000 emplea- dos de Yu Yuen Industrial, el mayor fabricante de calzado del mundo. Su huelga castig a multinacionales co- mo Nike o Adidas. Esta decidi tras- ladar parte de su produccin a otros lugares. Detrs estaban las reclama- ciones de las cotizaciones de la Segu- ridad Social adeudadas, que segn activistas laboralistas alcanzaran entre los 100 y los 200 millones de yuanes (entre 11,5 y 23 millones de euros). El conicto lo resolvi Pekn al dictaminar que la empresa haba infrapagado a sus trabajadores y de- ba reparar el dao con celeridad. Al- gunos empleados han denunciado presiones por volver. Otros gigantes como Wal-Mart, IBM o Samsung tambin se han visto afectados. Los avances laborales son una de las mejores y ms ignoradas noticias que ha generado China en los ltimos aos. Son humildes me- didas en trminos occidentales y gi- gantes en trminos chinos. Los chi- nos han asumido la explotacin co- mo un imperativo telrico durante miles de aos, ya fuera por un man- darn, un terrateniente o un capa- taz de obra. El chino sabe por prime- ra vez que disfruta de derechos y los hace valer, pero el camino es todava largo. Dos factores explican el cuadro. Por un lado, la voluntad de Pekn de luchar contra las desigualdades ge- neradas en las ltimas tres dcadas. En el centro de la estrategia estn los obreros, combustible de la fbri- ca global. No solo importa el aspecto social sino el econmico: el volanta- zo hacia el autoconsumo exige que aumente su capacidad de compra. ADRIN FONCILLAS PEKN China tambin para Aunque la huelga es ilegal en China, estas protestas laborales van en aumento H Al afectar a multinacionales han logrado mucha visibilidad estima que sern 30 millones me- nos en una dcada. El exceso de de- manda que allanaba el camino a las condiciones semiesclavistas de los contratadores se extingue. Su creciente fuerza ha forzado prime- ro a las empresas a ofrecer insta- laciones como canchas de balon- cesto o bibliotecas para atenuar la dureza de la vida en la fbrica, des- pus sueldos por encima del mni- mo legal y ahora que muchas pa- guen las cotizaciones sociales. La ley del contrato laboral del 2008 multiplic las garantas de los trabajadores y su conciencia- cin. Los conictos en juicio o ar- bitraje se doblaron en el ao de su aprobacin. Pero la falta de cultura negociadora y de mecanismos e- caces empujan hacia las huelgas, que Pekn considera peligrosas pa- ra la armona social. El Gobierno es muy consciente de la marea de activismo laboral. Cada caso se ne- gocia de forma individual. Algunos gobiernos locales son ms conci- liadores y tratan de resolverlos a favor de los trabajadores, mientras otros son mucho ms duros, sea- la Geoff Crothall, de China Labour Bulletin. Las noticias de los casos de mul- tinacionales afectadas por huelgas han provocado que muchos ana- listas acusen a Pekn de tener ms manga ancha con las compaas extranjeras. Ocurre, sin embargo, que stas son ms mediticas. Cro- thall recuerda las huelgas de taxis- tas y conductores de autobs, per- sonal de limpieza urbana, trabaja- dores de hospital y profesores para desmentirlo. H Ningn pas ha elevado tanto su sa- lario mnimo en los ltimos aos. La media se ha triplicado desde el 2005 hasta los 1.300 yuanes mensuales (150 euros) y los salarios han crecido el 80 % desde que empez la crisis. Menos poblacin activa Por otro lado, la poltica social del hijo nico ha envejecido la pirmi- de poblacional (un caso nico en un pas an en vas de desarrollo) y re- ducido el nmero de chinos en edad laboral (entre 15 y 59 aos). En dos aos ha cado el nmero en seis mi- llones, hasta los 920, segn la Oci- na Nacional de Estadsticas. La ONU Las empresas comienzan a pagar las cuotas a la Seguridad Social ante las quejas 33 Trabajadores de una factora del grupo Yue Yuen Industrial, durante la huelga del pasado 16 de abril. REUTERS El Gobierno francs ha decidido ga- nar tiempo en la venta de una de las empresas ms emblemticas del pas, Alstom, y buscar alternativas a la oferta realizada por General Elec- tric (GE). El ministro de Economa, Arnaud Montebourg, aplaz ayer sin fecha la reunin prevista con el presidente de GE, Jefffrey Immelt, lo que da ms tiempo a Siemens pa- ra detallar su oferta sobre una de las empresas punteras en fabricar tre- nes de alta velocidad y centrales nu- cleares. General Electric y Alstom tienen su calendario, que es el de los accio- nistas, pero el Gobierno tiene el su- yo, que es el de la soberana econ- mica explic Montebourg en un co- municado. Su objetivo es preservar los intereses de la base industrial de Francia. Dado que Alstom opera en sectores estratgicos, la venta nece- sita autorizacin del Estado. Al mismo tiempo Siemens anun- ci que le interesa la operacin aun- que no dijo si mejorar la oferta de la rma estadounidense, que, segn algunas filtraciones, es 13.000 mi- llones de dlares (unos 9,400 millo- nes de euros) por el conjunto del gru- po. Los grandes grupos industriales galos no han sido receptivos a las lla- madas del Ejecutivo para que reali- zaran una oferta de compra. Los deseos de Montebourg se incli- nan ms a mantener a Alstom en la rbita europea para crear dos cam- peones europeos y mundiales en los sectores de la energa y el transpor- te, el uno en torno a Siemens y el otro en torno a Alstom. Asimismo exige el mantenimien- to y creacin de empleos (18.000 de los 93.000 trabajadores estn en Francia), inversin e investigacin y desarrollo, as como que los princi- pales centros de decisin se queden en ese pas. H VENTA ESTRATGICA Pars busca alternativas a General Electric para Alstom EL PERIDICO PARS El ministro de Economa tantea a Siemens para mantener la rma europea El Peridico de Catalunya. Todos los derechos reservados. Esta publicacin es para uso exclusivamente personal y se prohbe su reproduccin, distribucin, transformacin y uso para press-clipping.