DERECHO DE LA NACIONALIDAD Y LA NACIONALIDAD MEXICANA

La nacin est formada por un conjunto de individuos que hablan el mismo idioma, tienen una
historia y tradiciones comunes y pertenecen, en su mayora, a una misma raza. En el otro
extremo se hallan los pases conformados por razas diferentes, historias y costumbres
diversas y que hablan varias lenguas, como Suiza o Canad. Estas distinciones nos muestran
que una nacin, en los trminos en que la hemos descrito, no forma necesariamente un
Estado ni viceversa.

El concepto de nacin ha sido considerado desde diferentes ngulos disciplinarios: social,
filosfico y jurdico, entre otros.
a. Marco Tulio Cicern, en su obra sobre la Repblica, dice que "para que una sociedad
pueda llamarse pueblo y constituir una Repblica, debe tener las mismas normas
jurdicas en las que estn concordes los ciudadanos y por objetivo el bien comn".
b. Juan Jacobo Rousseau, consideraba que una nacin no es una comunidad de raza,
idioma e historia, sino la determinacin de un grupo de individuos de permanecer juntos
y alcanzar objetivos comunes.
c. Manuel Garca Morente, filsofo espaol, dijo: "Nacin es aquello a que nos
adherimos, por encima de la pluralidad de instantes en el tiempo; hay algo comn que
liga pasado, presente y futuro en una unidad de ser, en una homogeneidad de
esencia."
d. Pascual Estanislao Mancini, jurista italiano, consideraba que "la nacin es una
sociedad natural de hombres, creada por la unidad de territorio, de costumbres y de
idioma, formada por una comunidad de vida y de conciencia social."

El concepto de nacin es algo ms que la raza, el idioma, las costumbres y la historia:
es la voluntad de un grupo de individuos de permanecer unidos, de desarrollar juntos un
proyecto de vida social que irn construyendo de acuerdo con las pocas y las circunstancias,
y a lo largo de ese camino surgir la "conciencia nacional", que ser el vnculo que profundice
su vida en comn y le d un sentido definido de trascendencia.

Diferentes enfoques del concepto de Estado
a) Lawrence Krader, antroplogo, considera que el Estado es el receptor de la evolucin
cultural de una sociedad determinada, El vnculo jurdico tiene un primer reflejo en la
nacionalidad, pues se trata del elemento de identificacin de los miembros de esa
sociedad.
b) Johann K. Bluntschli, filsofo y socilogo, considera que la sociedad y el Estado son
conceptos diferentes, ya que la primera carece de una voluntad colectiva, de un poder
poltico, de un orden jurdico y de un gobierno, que para el Estado son elementos
constitutivos y sus funciones especficas.
c) Robert Lowie, antroplogo social, sostiene que la constante en la historia del hombre
es su evolucin cultural. Todos los agrupamientos humanos logran una identificacin
cultural. Con el tiempo, la reunin de dichos agrupamientos encuentra su expresin en
el Estado y a partir de ese momento ste se constituye en la base de la identificacin
cultural; la nacionalidad es uno de sus elementos.
d) Para Hans Kelsen, jurista, la nacionalidad es "una institucin comn a todos los
rdenes jurdicos modernos".
e) El jurista mexicano Eduardo Trigueros afirma: "la nacionalidad es el atributo que
seala a los individuos como integrantes, dentro del Estado, del elemento social
llamado pueblo".

Concepto de nacionalidad
Henri Batiffol defini la nacionalidad como "la pertenencia jurdica de una persona a la
poblacin constitutiva de un Estado".
Benito Alez Corral, explica: "Lo habitual es que el ordenamiento cree un mbito
personal de aplicacin permanente, en el que concentrar la eficacia de sus normas que
coincida con la poblacin que ms contacto posee con un territorio sobre el que ejerce
eficazmente el poder pblico".
El jurista francs Lerebours-Pigeonnire se refiri a la nacionalidad como "la calidad
de una persona en razn del nexo poltico y jurdico que la une a la poblacin
constitutiva de un Estado".

1. El Estado que la otorga El Estado otorga la nacionalidad en un sentido internacional,
es decir, con carcter soberano y autnomo, de ah que pueda establecer de manera
discrecional y unilateral los requisitos para obtener su nacionalidad.
2. El individuo que la recibe Toda persona tiene derecho a recibir una nacionalidad; es
un derecho humano, ya que se ser su vnculo con un determinado Estado, su
identificacin frente a otros Estados, aunque hay casos extremos en los que ciertos
individuos no tienen nacionalidad, por lo que se conocen como apatridas.

Nacionalidad mexicana
Antecedentes
Uno de los problemas que enfrent el Mxico independiente fue la divisin entre el patriotismo
criollo y el creciente nacionalismo de sus habitantes frente a la autoridad colonial. Por ello,
desde los primeros documentos libertarios Elementos constitucionales, de Lpez Rayn
(1811); los Sentimientos de la Nacin, de Morelos (1813), y el Plan de Iguala (1821) se
estableci el principio de una "nacionalidad americana", primero, y de una "nacionalidad
mexicana", despus.

En la Constitucin de 1824 se defini la nacionalidad mexicana, que ms tarde volvi a
ser regulada en varios ordenamientos constitucionales del siglo XIX, en especial en la
Constitucin de 1857, para quedar en trminos ms o menos semejantes a los actuales.
Orgnicamente ha habido varios ordenamientos reglamentarios de los preceptos
constitucionales: el decreto del gobierno sobre extranjera y nacionalidad, del 30 de enero de
1854; la Ley de Extranjera y Naturalizacin, del 28 de mayo de 1886; la Ley de Nacionalidad
y Naturalizacin, del 5 de enero de 1934; la Ley de Nacionalidad del 21 de junio de 1993. Por
ltimo, la Ley de Nacionalidad (LN) hoy vigente fue publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 23 de enero de 1998 para entrar en vigor el 20 de marzo de 1998.

Adquisicin de la nacionalidad mexicana
Segn el art. 30 constitucional, en sus apartados A y B, la nacionalidad mexicana slo se
adquiere mediante dos formas: por nacimiento o por naturalizacin. Estas disposiciones estn
complementadas por la Ley de Nacionalidad, que se incluye en el disco compacto que se
anexa a esta obra.
Por nacimiento Esta forma de adquisicin de la nacionalidad mexicana puede ser por
nacimiento en territorio nacional o por nacimiento fuera de territorio nacional, pero sujeto en
este ltimo caso a que la persona sea hija de padres o de padre o madre mexicanos. Veamos
los dos supuestos.
1. Por nacimiento en territorio nacional. Se trata de la persona que nazca dentro del
territorio nacional, asimilando a ste las embarcaciones y aeronaves mexicanas, sin
importar la nacionalidad de sus padres. Este supuesto se basa en el criterio jus soli,
conforme al cual el solo hecho del nacimiento en un determinado territorio transmite la
nacionalidad.
2. Por nacimiento fuera del territorio nacional. Se trata de la persona cuyos padres,
padre o madre, son mexicanos y por esa circunstancia transmiten a su hijo su
nacionalidad, sin importar el lugar, fuera de territorio nacional, en el que este ltimo
haya nacido. Dicho supuesto se basa en el criterio jus sanguinis, segn el cual la
nacionalidad se transmite por la filiacin.

Por naturalizacin Esta forma de adquisicin de la nacionalidad mexicana se divide en tres
supuestos:
1. Por va ordinaria. Se trata de los extranjeros que obtengan de la Secretara de
Relaciones Exteriores su carta de naturalizacin segn el procedimiento previsto en el
art. 19 de la LN.
2. Por va especial. A esta va se puede subdividir en cinco casos: a) el matrimonio de
extranjero o extranjera con mexicana o mexicano, previsto en la fracc. II, apartado B,
del art. 30 constitucional, y junto con este ltimo otros cuatro casos establecidos en el
art. 20 de la LN; b) el de personas que sean descendientes de mexicanos en lnea
recta; c) el de extranjeros que tengan hijos mexicanos por nacimiento; d) el de
personas originarias de un pas latinoamericano o de la Pennsula Ibrica y e) el de
personas que hayan prestado servicios o realizado obras destacadas en materia
cultural, cientfica, tcnica, artstica, deportiva o empresarial en beneficio de Mxico.
3. Por va automtica. Este tercer supuesto (art. 20, fracc. III, LN) trata de los adoptados
o descendientes hasta segundo grado, sujetos a la patria potestad de personas que
adquieran la nacionalidad mexicana, y de los menores extranjeros adoptados por
mexicanos, siempre que tengan su residencia en territorio nacional por un ao
inmediato anterior a la solicitud y que se solicite, por quien ejerce la patria potestad, la
carta de naturalizacin correspondiente.

El derecho de opcin La opcin es el derecho que tiene una persona a quien dos o ms
Estados le atribuyen su nacionalidad para que, a su mayora de edad, pueda decidir si se
queda con la nacionalidad mexicana y renuncia a la nacionalidad extranjera, o a la inversa. No
es, por tanto, un medio para adquirir la nacionalidad mexicana, pues parte del supuesto de
que sta existe previamente en el individuo (arts. 16 y 17, LN).

Tal derecho, segn la legislacin mexicana, no tiene plazo para ser ejercitado despus
del cumplimiento de la mayora de edad. En primer lugar, el derecho de opcin se basa en el
principio general del art. 37 constitucional, apartado A, conforme al cual: "Ningn mexicano
por nacimiento podr ser privado de su nacionalidad".