10

Artculo 19. La Constitucin asegura a todas las personas:

1. El derecho a la vida y a la integridad fsica y psquica de la persona.
La ley protege la vida del que est por nacer.

26

La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley

aprobada con qurum calificado. 27
Se prohbe la aplicacin de todo apremio ilegtimo;
2. La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni grupos privilegiados. En
Chile no hay esclavos y el que pise su territorio queda libre. Hombres y mujeres son
iguales ante la ley. 28 - 29
Ni la ley ni autoridad alguna podrn establecer diferencias arbitrarias;
3. La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.
Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la forma que la ley seale y
ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la debida intervencin
del letrado, si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las Fuerzas
Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.
La ley arbitrar los medios para otorgar asesoramiento y defensa jurdica a
quienes no puedan procurrselos por s mismos.
Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que
sealare la ley y que se hallare establecido por sta con anterioridad a la perpetracin del
hecho. 30
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un
proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las
garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos. 31
La ley no podr presumir de derecho la responsabilidad penal.
Ningn delito se castigar con otra pena que la que seale una ley promulgada
con anterioridad a su perpetracin, a menos que una nueva ley favorezca al afectado.

11

Ninguna ley podr establecer penas sin que la conducta que se sanciona est
expresamente descrita en ella;
4 El respeto y proteccin a la vida privada y a la honra de la persona y su familia.
32 - 33

5. La inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada. El hogar

slo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse
o registrarse en los casos y formas determinados por la ley.
6. La libertad de conciencia, la manifestacin de todas las creencias y el ejercicio
libre de todos los cultos que no se opongan a la moral, a las buenas costumbres o al
orden pblico.
Las confesiones religiosas podrn erigir y conservar templos y sus dependencias
bajo las condiciones de seguridad e higiene fijadas por las leyes y ordenanzas.
Las iglesias, las confesiones e instituciones religiosas de cualquier culto tendrn
los derechos que otorgan y reconocen, con respecto a los bienes, las leyes actualmente
en vigor. Los templos y sus dependencias, destinados exclusivamente al servicio de un
culto, estarn exentos de toda clase de contribuciones; 34
7. El derecho a la libertad personal y a la seguridad individual.
En consecuencia:
a) Toda persona tiene derecho de residir y permanecer en cualquier lugar de la
Repblica, trasladarse de uno a otro y entrar y salir de su territorio, a condicin de que se
guarden las normas establecidas en la ley y salvo siempre el perjuicio de terceros;
b) Nadie puede ser privado de su libertad personal ni sta restringida sino en los
casos y en la forma determinados por la Constitucin y las leyes;
c) Nadie puede ser arrestado o detenido sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus de que dicha orden le sea intimada en forma
legal. Sin embargo, podr ser detenido el que fuere sorprendido en delito flagrante, con el
solo objeto de ser puesto a disposicin del juez competente dentro de las veinticuatro
horas siguientes.
Si la autoridad hiciere arrestar o detener a alguna persona, deber, dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes, dar aviso al juez competente, poniendo a su
disposicin al afectado. El juez podr, por resolucin fundada, ampliar este plazo hasta
por cinco das, y hasta por diez das, en el caso que se investigaren hechos calificados
por la ley como conductas terroristas;

26 Vase el artculo nico de la ley N 18.826, que reemplaz el artculo 119 del Cdigo Sanitario
estableciendo: No podr ejecutarse ninguna accin cuyo fin sea provocar un aborto.
27 Vase la primera disposicin transitoria de esta Constitucin Poltica.
Vase adems la ley N 19.734, que reemplaz la pena de muerte por la de presidio perpetuo calificado en
diversos textos legales.
28 Prrafo modificado, por el artculo nico, N 2 de la ley de Reforma Constitucional N 19.611.
29 Vase el Decreto N 789, de 1989, que promulga la convencin sobre eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer, adoptada por la Asamblea Nacional de Las Naciones Unidas de 18 de diciembre
de 1979.
30 Prrafo sustituido por el artculo 1, N 10, letra a) de la ley de Reforma Constitucional N 20.050.
31 Frase reemplazada por el artculo nico, N 1, de la ley de Reforma Constitucional N 19.519.

32 Nmero sustituido por el artculo 1, N 10, letra b) de la ley de Reforma Constitucional N 20.050.
33 Vase el artculo nico de la ley N 19.423, que incorpora un prrafo 5 al Ttulo III del Libro II del Cdigo
Penal que trata de los delitos contra el respeto y proteccin a la vida privada y pblica de la persona y familia.
Vase adems la ley N 19.628, sobre proteccin de datos de carcter personal.
34 Vase la ley N 19.638 que establece normas sobre la constitucin jurdica de las iglesias y organizaciones
religiosas.

12

13

d) Nadie puede ser arrestado o detenido, sujeto a prisin preventiva o preso, sino
en su casa o en lugares pblicos destinados a este objeto.

8. El derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin. Es deber del

Estado velar para que este derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de la
naturaleza.

Los encargados de las prisiones no pueden recibir en ellas a nadie en calidad de

arrestado o detenido, procesado o preso, sin dejar constancia de la orden
correspondiente, emanada de autoridad que tenga facultad legal, en un registro que ser
pblico.
Ninguna incomunicacin puede impedir que el funcionario encargado de la casa
de detencin visite al arrestado o detenido, procesado o preso, que se encuentre en ella.
Este funcionario est obligado, siempre que el arrestado o detenido lo requiera, a
transmitir al juez competente la copia de la orden de detencin, o a reclamar para que se
le de dicha copia, o a dar l mismo un certificado de hallarse detenido aquel individuo, si
al tiempo de su detencin se hubiere omitido este requisito;
e) La libertad del imputado proceder a menos que la detencin o prisin
preventiva sea considerada por el juez como necesaria para las investigaciones o para la
seguridad del ofendido o de la sociedad. La ley establecer los requisitos y modalidades
para obtenerla.

La ley podr establecer restricciones especficas al ejercicio de determinados

derechos o libertades para proteger el medio ambiente; 38
9. El derecho a la proteccin de la salud.
El Estado protege el libre e igualitario acceso a las acciones de promocin,
proteccin y recuperacin de la salud y de rehabilitacin del individuo.
Le corresponder, asimismo, la coordinacin y control de las acciones
relacionadas con la salud.
Es deber preferente del Estado garantizar la ejecucin de las acciones de salud,
sea que se presten a travs de instituciones pblicas o privadas, en la forma y
condiciones que determine la ley, la que podr establecer cotizaciones obligatorias.
Cada persona tendr el derecho a elegir el sistema de salud al que desee
acogerse, sea ste estatal o privado; 39

La apelacin de la resolucin que se pronuncie sobre la libertad del imputado por

los delitos a que se refiere el artculo 9, ser conocida por el tribunal superior que
corresponda, integrado exclusivamente por miembros titulares. La resolucin que la
apruebe u otorgue requerir ser acordada por unanimidad. Mientras dure la libertad, el
imputado quedar siempre sometido a las medidas de vigilancia de la autoridad que la ley
contemple; 35

La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la persona en las distintas

etapas de su vida.

f) En las causas criminales no se podr obligar al imputado o acusado a que

declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en
contra de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn
los casos y circunstancias, seale la ley; 36

Para el Estado es obligatorio promover la educacin parvularia y garantizar el

acceso gratuito y el financiamiento fiscal al segundo nivel de transicin, sin que ste
constituya requisito para el ingreso a la educacin bsica.".. 40 41

g) No podr imponerse la pena de confiscacin de bienes, sin perjuicio del

comiso en los casos establecidos por las leyes; pero dicha pena ser procedente
respecto de las asociaciones ilcitas;
h) No podr aplicarse como sancin la prdida de los derechos previsionales, e
i) Una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que
hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que
la Corte Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser
indemnizado por el Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La
indemnizacin ser determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l
la prueba se apreciar en conciencia; 37

35 Letra sustituida por el artculo 1, N 10, letra c), N 1 de la ley de Reforma Constitucional N
20.050.Anteriormente haba sido modificada por la ley de Reforma Constitucional N 19.055.
36 Letra modificada por el artculo 1, N 10, letra c), N 2 de la ley de Reforma Constitucional N 20.050.
37 Vase el auto acordado que reglamenta el procedimiento para obtener la declaracin previa de la accin
indemnizatoria que concede esta letra de 24 de mayo de 1996.

10. El derecho a la educacin.

Los padres tienen el derecho preferente y el deber de educar a sus hijos.

Corresponder al Estado otorgar especial proteccin al ejercicio de este derecho.

La educacin bsica y la educacin media son obligatorias, debiendo el Estado

financiar un sistema gratuito con tal objeto, destinado a asegurar el acceso a ellas de
toda la poblacin. En el caso de la educacin media este sistema, en conformidad a la
ley, se extender hasta cumplir los 21 aos de edad. 42
Corresponder al Estado, asimismo, fomentar el desarrollo de la educacin en
todos sus niveles; estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica y
la proteccin e incremento del patrimonio cultural de la Nacin.
Es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la
educacin;

38 Vase la ley N 19.300, que aprueba la ley sobre bases generales del medio ambiente.
39 Vase la ley N 18.469, que regula el ejercicio del derecho constitucional a la proteccin de la salud.
40 Prrafo agregado por el artculo nico de la ley de Reforma Constitucional N 19.634.
41 Sustituido el prrafo anterior por la ley de Reforma Constitucional N 20.162
42 inciso sustituido por el artculo nico de la ley de Reforma Constitucional N 19.876.

14

11. La libertad de enseanza incluye el derecho de abrir, organizar y mantener

establecimientos educacionales.
La libertad de enseanza no tiene otras limitaciones que las impuestas por la
moral, las buenas costumbres, el orden pblico y la seguridad nacional.
La enseanza reconocida oficialmente no podr orientarse a propagar tendencia
poltico partidista alguna.
Los padres tienen el derecho de escoger el establecimiento de enseanza para
sus hijos.
Una ley orgnica constitucional establecer los requisitos mnimos que debern
exigirse en cada uno de los niveles de la enseanza bsica y media y sealar las
normas objetivas, de general aplicacin, que permitan al Estado velar por su
cumplimiento. Dicha ley, del mismo modo, establecer los requisitos para el
reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel; 43
12. La libertad de emitir opinin y la de informar, sin censura previa, en cualquier
forma y por cualquier medio, sin perjuicio de responder de los delitos y abusos que se
cometan en el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley, la que deber ser de
qurum calificado.
La ley en ningn caso podr establecer monopolio estatal sobre los medios de
comunicacin social.
Toda persona natural o jurdica ofendida o injustamente aludida por algn medio
de comunicacin social, tiene derecho a que su declaracin o rectificacin sea
gratuitamente difundida, en las condiciones que la ley determine, por el medio de
comunicacin social en que esa informacin hubiera sido emitida.
Toda persona natural o jurdica tiene el derecho de fundar, editar y mantener
diarios, revistas y peridicos, en las condiciones que seale la ley.
El Estado, aquellas universidades y dems personas o entidades que la ley
determine, podrn establecer, operar y mantener estaciones de televisin.
Habr un Consejo Nacional de Televisin, autnomo y con personalidad jurdica,
encargado de velar por el correcto funcionamiento de este medio de comunicacin. Una
ley de qurum calificado sealar la organizacin y dems funciones y atribuciones del
referido Consejo. 44
La ley regular un sistema de calificacin para la exhibicin de la produccin
cinematogrfica; 45 - 46 - 47

43 Vase la ley N 18.962 Orgnica Constitucional de Enseanza.

44 Inciso modificado por el artculo nico, N 5, de la ley de Reforma Constitucional N 18.825.
Vase la ley N 18.838, que crea el Consejo Nacional de Televisin.
45 Prrafo reemplazado por el artculo nico, letra a) de la ley de Reforma Constitucional N 19.742.
46 Vase la ley N 19.733, sobre libertad de opinin e informacin y ejercicio del periodismo.

15

13. El derecho a reunirse pacficamente sin permiso previo y sin armas.

Las reuniones en las plazas, calles y dems lugares de uso pblico se regirn por
las disposiciones generales de polica; 48
14. El derecho de presentar peticiones a la autoridad, sobre cualquier asunto de
inters pblico o privado, sin otra limitacin que la de proceder en trminos respetuosos y
convenientes;
15. El derecho de asociarse sin permiso previo.
Para gozar de personalidad jurdica, las asociaciones debern constituirse en
conformidad a la ley.
Nadie puede ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Prohbense las asociaciones contrarias a la moral, al orden pblico y a la
seguridad del Estado.
Los partidos polticos no podrn intervenir en actividades ajenas a las que les son
propias ni tener privilegio alguno o monopolio de la participacin ciudadana; la nmina de
sus militantes se registrar en el Servicio Electoral del Estado, el que guardar reserva de
la misma, la cual ser accesible a los militantes del respectivo partido; su contabilidad
deber ser pblica; las fuentes de su financiamiento no podrn provenir de dineros,
bienes, donaciones, aportes ni crditos de origen extranjero; sus estatutos debern
contemplar las normas que aseguren una efectiva democracia interna. Una ley orgnica
constitucional regular las dems materias que les conciernan y las sanciones que se
aplicarn por el incumplimiento de sus preceptos, dentro de las cuales podr considerar
su disolucin. Las asociaciones, movimientos, organizaciones o grupos de personas que
persigan o realicen actividades propias de los partidos polticos sin ajustarse a las normas
anteriores son ilcitos y sern sancionados de acuerdo a la referida ley orgnica
constitucional. 49
La Constitucin Poltica garantiza el pluralismo poltico. Son inconstitucionales los
partidos, movimientos u otras formas de organizacin cuyos objetivos, actos o conductas
no respeten los principios bsicos del rgimen democrtico y constitucional, procuren el
establecimiento de un sistema totalitario, como asimismo aquellos que hagan uso de la
violencia, la propugnen o inciten a ella como mtodo de accin poltica. Corresponder al
Tribunal Constitucional declarar esta inconstitucionalidad. 50
Sin perjuicio de las dems sanciones establecidas en la Constitucin o en la Ley,
las personas que hubieren tenido participacin en los hechos que motiven la declaracin
de inconstitucionalidad a que se refiere el inciso precedente, no podrn participar en la
formacin de otros partidos polticos, movimientos u otras formas de organizacin

47 Vase la ley N 19.846, sobre Calificacin de la Produccin Cinematogrfica. Vase el Decreto Supremo N
18 del Ministerio de Educacin que aprueba el Reglamento sobre Calificacin de la
Produccin
Cinematogrfica.
48 Vase el secreto Supremo N 1.086, del Ministerio del Interior.
49 Inciso modificado por el artculo nico, N 7, de la ley de Reforma Constitucional N 18.825. Vase la ley N
18.603 Orgnica Constitucional sobre partidos polticos.
50-51-52 Inciso agregado por el artculo nico, N 8 de la ley de Reforma Constitucional N 18.825.

16

17

poltica, ni optar a cargos pblicos de eleccin popular ni desempear los cargos que se
mencionan en los nmeros 1) a 6) del artculo 54, por el trmino de cinco aos, contado
desde la resolucin del Tribunal. Si a esa fecha las personas referidas estuvieren en
posesin de las funciones o cargos indicados, los perdern de pleno derecho. 51

17. La admisin a todas las funciones y empleos pblicos, sin otros requisitos
que los que impongan la Constitucin y las leyes;

Las personas sancionadas en virtud de este precepto no podrn ser objeto de

rehabilitacin durante el plazo sealado en el inciso anterior. La duracin de las
inhabilidades contempladas en dicho inciso se elevar al doble en caso de reincidencia;
52

16. La libertad de trabajo y su proteccin.

18. El derecho a la seguridad social.

Las leyes que regulen el ejercicio de este derecho sern de qurum calificado.
La accin del Estado estar dirigida a garantizar el acceso de todos los
habitantes al goce de prestaciones bsicas uniformes, sea que se otorguen a travs de
instituciones pblicas o privadas. La ley podr establecer cotizaciones obligatorias.
El Estado supervigilar el adecuado ejercicio del derecho a la seguridad social;

Toda persona tiene derecho a la libre contratacin y a la libre eleccin del trabajo
con una justa retribucin.

19. El derecho de sindicarse en los casos y forma que seale la ley. La afiliacin
sindical ser siempre voluntaria.

Se prohbe cualquiera discriminacin que no se base en la capacidad o idoneidad

personal, sin perjuicio de que la ley pueda exigir la nacionalidad chilena o lmites de edad
para determinados casos.

Las organizaciones sindicales gozarn de personalidad jurdica por el solo hecho

de registrar sus estatutos y actas constitutivas en la forma y condiciones que determine la
ley.

Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida, salvo que se oponga a la moral, a
la seguridad o a la salubridad pblicas, o que lo exija el inters nacional y una ley lo
declare as. Ninguna ley o disposicin de autoridad pblica podr exigir la afiliacin a
organizacin o entidad alguna como requisito para desarrollar una determinada actividad
o trabajo, ni la desafiliacin para mantenerse en stos. La ley determinar las profesiones
que requieren grado o ttulo universitario y las condiciones que deben cumplirse para
ejercerlas. Los colegios profesionales constituidos en conformidad a la ley y que digan
relacin con tales profesiones, estarn facultados para conocer de las reclamaciones que
se interpongan sobre la conducta tica de sus miembros. Contra sus resoluciones podr
apelarse ante la Corte de Apelaciones respectiva. Los profesionales no asociados sern
juzgados por los tribunales especiales establecidos en la ley. 53

La ley contemplar los mecanismos que aseguren la autonoma de estas

organizaciones. Las organizaciones sindicales no podrn intervenir en actividades poltico
partidistas; 54

La negociacin colectiva con la empresa en que laboren es un derecho de los

trabajadores, salvo los casos en que la ley expresamente no permita negociar. La ley
establecer las modalidades de la negociacin colectiva y los procedimientos adecuados
para lograr en ella una solucin justa y pacfica. La ley sealar los casos en que la
negociacin colectiva deba someterse a arbitraje obligatorio, el que corresponder a
tribunales especiales de expertos cuya organizacin y atribuciones se establecern en
ella.
No podrn declararse en huelga los funcionarios del Estado ni de las
municipalidades. Tampoco podrn hacerlo las personas que trabajen en corporaciones o
empresas, cualquiera que sea su naturaleza, finalidad o funcin, que atiendan servicios
de utilidad pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la salud, a la economa del
pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad nacional. La ley establecer los
procedimientos para determinar las corporaciones o empresas cuyos trabajadores
estarn sometidos a la prohibicin que establece este inciso;

20. La igual reparticin de los tributos en proporcin a las rentas o en la

progresin o forma que fije la ley, y la igual reparticin de las dems cargas pblicas.
En ningn caso la
desproporcionados o injustos.

ley

podr

establecer

tributos

manifiestamente

Los tributos que se recauden, cualquiera que sea su naturaleza, ingresarn al

patrimonio de la Nacin y no podrn estar afectos a un destino determinado.
Sin embargo, la ley podr autorizar que determinados tributos puedan estar
afectados a fines propios de la defensa nacional. Asimismo, podr autorizar que los que
gravan actividades o bienes que tengan una clara identificacin regional o local puedan
ser aplicados, dentro de los marcos que la misma ley seale, por las autoridades
regionales o comunales para el financiamiento de obras de desarrollo; 55
21. El derecho a desarrollar cualquiera actividad econmica que no sea contraria
a la moral, al orden pblico o a la seguridad nacional, respetando las normas legales que
la regulen.
El Estado y sus organismos podrn desarrollar actividades empresariales o
participar en ellas slo si una ley de qurum calificado los autoriza. En tal caso, esas
actividades estarn sometidas a la legislacin comn aplicable a los particulares, sin
perjuicio de las excepciones que por motivos justificados establezca la ley, la que deber
ser, asimismo, de qurum calificado; 56

54 Inciso modificado por el artculo nico N 9 de la ley de Reforma Constitucional N 18.825.

55 Inciso reemplazado por el artculo 2 de la ley de Reforma Constitucional N 19.097.
53 Prrafo agregado por el artculo 1, N 10, letra d) de la ley de Reforma Constitucional N 20.050.

56 Vase la ley N 18.971 que establece que cualquier persona podr denunciar las infracciones al artculo 19
N 21 de la Constitucin Poltica.

18

19

22. La no discriminacin arbitraria en el trato que deben dar el Estado y sus

organismos en materia econmica.

naturales o jurdicas sobre los terrenos en cuyas entraas estuvieren situadas. Los
predios superficiales estarn sujetos a las obligaciones y limitaciones que la ley seale
para facilitar la exploracin, la explotacin y el beneficio de dichas minas.

Slo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminacin, se

podrn autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algn sector,
actividad o zona geogrfica, o establecer gravmenes especiales que afecten a uno u
otras. En el caso de las franquicias o beneficios indirectos, la estimacin del costo de
stos deber incluirse anualmente en la Ley de Presupuestos;
23. La libertad para adquirir el dominio de toda clase de bienes, excepto aquellos
que la naturaleza ha hecho comunes a todos los hombres o que deban pertenecer a la
Nacin toda y la ley lo declare as. Lo anterior es sin perjuicio de lo prescrito en otros
preceptos de esta Constitucin.
Una ley de qurum calificado y cuando as lo exija el inters nacional puede
establecer limitaciones o requisitos para la adquisicin del dominio de algunos bienes;
24. El derecho de propiedad en sus diversas especies sobre toda clase de
bienes corporales o incorporales. 57
Slo la ley puede establecer el modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y
disponer de ella y las limitaciones y obligaciones que deriven de su funcin social. Esta
comprende cuanto exijan los intereses generales de la Nacin, la seguridad nacional, la
utilidad y la salubridad pblicas y la conservacin del patrimonio ambiental.
Nadie puede, en caso alguno, ser privado de su propiedad, del bien sobre que
recae o de algunos de los atributos o facultades esenciales del dominio, sino en virtud de
ley general o especial que autorice la expropiacin por causa de utilidad pblica o de
inters nacional, calificada por el legislador. El expropiado podr reclamar de la legalidad
del acto expropiatorio ante los tribunales ordinarios y tendr siempre derecho a
indemnizacin por el dao patrimonial efectivamente causado, la que se fijar de comn
acuerdo o en sentencia dictada conforme a derecho por dichos tribunales. 58
A falta de acuerdo, la indemnizacin deber ser pagada en dinero efectivo al
contado.
La toma de posesin material del bien expropiado tendr lugar previo pago del
total de la indemnizacin, la que, a falta de acuerdo, ser determinada provisionalmente
por peritos en la forma que seale la ley. En caso de reclamo acerca de la procedencia
de la expropiacin, el juez podr, con el mrito de los antecedentes que se invoquen,
decretar la suspensin de la toma de posesin.

Corresponde a la ley determinar qu sustancias de aquellas a que se refiere el

inciso precedente, exceptuados los hidrocarburos lquidos o gaseosos, pueden ser objeto
de concesiones de exploracin o de explotacin. Dichas concesiones se constituirn
siempre por resolucin judicial y tendrn la duracin, conferirn los derechos e impondrn
las obligaciones que la ley exprese, la que tendr el carcter de orgnica constitucional.
La concesin minera obliga al dueo a desarrollar la actividad necesaria para satisfacer el
inters pblico que justifica su otorgamiento. Su rgimen de amparo ser establecido por
dicha ley, tender directa o indirectamente a obtener el cumplimiento de esa obligacin y
contemplar causales de caducidad para el caso de incumplimiento o de simple extincin
del dominio sobre la concesin. En todo caso, dichas causales y sus efectos deben estar
establecidos al momento de otorgarse la concesin. 59
Ser de competencia exclusiva de los tribunales ordinarios de justicia declarar la
extincin de tales concesiones. Las controversias que se produzcan respecto de la
caducidad o extincin del dominio sobre la concesin sern resueltas por ellos; y en caso
de caducidad, el afectado podr requerir de la justicia la declaracin de subsistencia de
su derecho.
El dominio del titular sobre su concesin minera est protegido por la garanta
constitucional de que trata este nmero.
La exploracin, la explotacin o el beneficio de los yacimientos que contengan
sustancias no susceptibles de concesin, podrn ejecutarse directamente por el Estado o
por sus empresas, o por medio de concesiones administrativas o de contratos especiales
de operacin, con los requisitos y bajo las condiciones que el Presidente de la Repblica
fije, para cada caso, por decreto supremo. Esta norma se aplicar tambin a los
yacimientos de cualquier especie existentes en las aguas martimas sometidas a la
jurisdiccin nacional 60 y a los situados, en todo o en parte, en zonas que, conforme a la
ley, se determinen como de importancia para la seguridad nacional. El Presidente de la
Repblica podr poner trmino, en cualquier tiempo, sin expresin de causa y con la
indemnizacin que corresponda, a las concesiones administrativas o a los contratos de
operacin relativos a explotaciones ubicadas en zonas declaradas de importancia para la
seguridad nacional.
Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en
conformidad a la ley, otorgarn a sus titulares la propiedad sobre ellos;

El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de

todas las minas, comprendindose en stas las covaderas, las arenas metalferas, los
salares, los depsitos de carbn e hidrocarburos y las dems sustancias fsiles, con
excepcin de las arcillas superficiales, no obstante la propiedad de las personas

57 Vase la ley N 18.152 que declara el alcance de esta garanta constitucional, en materia de pensiones
integrantes de un sistema de seguridad social.
58 Vase el Decreto Ley N 2.186, de 1978, que aprueba la ley Orgnica de Procedimientos de
Expropiaciones.

59 Vase la ley N 18.097 Orgnica Constitucional sobre Concesiones Mineras.

60 Vase la Convencin de las Naciones Unidad sobre el Derecho del Mar, sus Anexos III y IV, el Acuerdo
relativo a la aplicacin de la parte XI de la Convencin, y la Declaracin Interpretativa del Gobierno de Chile,
depositada junto con el instrumento de ratificacin de la referida convencin. Promulgados mediante Decreto
Supremo N 1.393, de 1997, del Ministerio de Relaciones Exteriores.

20

25. La libertad de crear y difundir las artes, as como el derecho del autor sobre
sus creaciones intelectuales y artsticas de cualquier especie, por el tiempo que seale la
ley y que no ser inferior al de la vida del titular. 61
El derecho de autor comprende la propiedad de las obras y otros derechos, como
la paternidad, la edicin y la integridad de la obra, todo ello en conformidad a la ley.
Se garantiza, tambin, la propiedad industrial sobre las patentes de invencin,
marcas comerciales, modelos, procesos tecnolgicos u otras creaciones anlogas, por el
tiempo que establezca la ley.
Ser aplicable a la propiedad de las creaciones intelectuales y artsticas y a la
propiedad industrial lo prescrito en los incisos segundo, tercero, cuarto y quinto del
nmero anterior, y
26. La seguridad de que los preceptos legales que por mandato de la
Constitucin regulen o complementen las garantas que sta establece o que las limiten
en los casos en que ella lo autoriza, no podrn afectar los derechos en su esencia, ni
imponer condiciones, tributos o requisitos que impidan su libre ejercicio. 62

Artculo 20. El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales, sufra
privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los derechos y garantas
establecidos en el artculo 19, nmeros 1., 2., 3. inciso cuarto, 4., 5., 6., 9. inciso
final, 11., 12., 13., 15., 16. en lo relativo a la libertad de trabajo y al derecho a su libre
eleccin y libre contratacin, y a lo establecido en el inciso cuarto, 19., 21., 22., 23.,
24. y 25. podr ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones
respectiva, la que adoptar de inmediato las providencias que juzgue necesarias para
restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida proteccin del afectado, sin
perjuicio de los dems derechos que pueda hacer valer ante la autoridad o los tribunales
correspondientes.
Proceder tambin, el recurso de proteccin en el caso del No. 8. del artculo 19,
cuando el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminacin sea afectado por
un acto u omisin ilegal imputable a una autoridad o persona determinada. 63 - 64

Artculo 21. Todo individuo que se hallare arrestado, detenido o preso con
infraccin de lo dispuesto en la Constitucin o en las leyes, podr ocurrir por s, o por
cualquiera a su nombre, a la magistratura que seale la ley, a fin de que sta ordene se
guarden las formalidades legales y adopte de inmediato las providencias que juzgue

61 Prrafo sustituido por el artculo nico, letra b) de la ley de Reforma Constitucional N 19.742.
62 El inciso segundo de este nmero fue derogado por el artculo nico, N 10 de la ley de Reforma
Constitucional N 18.825.
63 Inciso modificado por el artculo 1, N 11 de la ley de Reforma Constitucional N 20.050.
64 Vase el Auto Acordado de la Corte Suprema, de 24 de junio de 1992, sobre Tramitacin del Recurso de
Proteccin de Garantas Constitucionales.