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Frum Nacional da Indstria

Braslia, 2012
2007 - 2015
MAPA ESTRATGI CO DA
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RELATRIO DE GESTO
MAPA ESTRATGICO DA INDSTRIA
2007 - 2015
Braslia, maro de 2012.
SUMRIO
1. Introduo 05
2. Mapa Estratgico da Indstria 07
3. Painel Executivo 08
4. Acompanhamento da Execuo das Metas 13
5. Situao dos Programas e Projetos 15
Liderana Empresarial 15
Ambientes Institucional e Regulatrio 20
Infraestrutura 64
Disponibilidade de Recursos 70
Expanso da Base Industrial 76
Insero Internacional 82
Gesto Empresarial e Produtividade 105
Inovao 108
Responsabilidade Social e Ambiental 116
ANEXO I Histrico 128
ANEXO II Reviso do Mapa 131
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 5
1. Introduo
Relatrio de Gesto do Mapa Estratgico da Indstria
O 7 Relatrio de Gesto do Mapa Estratgico da Indstria propor-
ciona a viso geral da evoluo dos programas e projetos do Mapa
Estratgico da Indstria (2007 - 2015). acompanhado do 5 Ca-
derno de Indicadores, que apresenta a anlise e evoluo dos 18
principais indicadores do Mapa.
Esse Relatrio descreve as atividades desenvolvidas em 2011 e o
grau de execuo dos programas e projetos.
Com o objetivo de proporcionar aos membros mais recentes do
Frum Nacional da Indstria o conhecimento de todo o processo
de criao e gesto do Mapa Estratgico, esse Relatrio resgata e
apresenta, como anexos, o histrico e as aes de fortalecimento da
gesto integrada do Mapa.
7
2. Mapa Estratgico da Industria
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8 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
3. Painel Executivo
TEMAS / PROJETOS
incio
2012
em
execuo
integrado encerrado adiado
incio /
trmino
alterado
novo
LIDERANA EMPRESARIAL
1.1
Reestruturao do Sistema de Representao
Empresarial em rgos Pblicos
1.2 Participao da Indstria na Conferncia Rio+20
AMBIENTES INSTITUCIONAL E REGULATRIO
4.1
Monitorar as aes da Comisso Mista que trata
do rito de tramitao para apreciao de Medidas
Provisrias pelo Congresso
4.2
Acompanhar e influenciar tramitao da Proposta
de Emenda Constitucional (PEC) que disciplina a
edio de Medidas Provisrias
5.1
Desenho e implementao de processo de
aprovao, reviso ou cancelamento de smulas
vinculantes
6.1
Monitorar a tramitao do conjunto de projetos de
lei derivado da Reforma do Judicirio que visa
conferir maior celeridade ao processo judicial
8.1 Parcerias para reduo de roubo de carga
9.1 Polticas pblicas sobre sistema de segurana
10.1
Projeto de Combate Concorrncia Desleal e
Pirataria
11.1
Proposta da Indstria para Reestruturao do
Sistema de Defesa da Concorrncia
12.1
Proposta de Desburocratizao do Estado com
Aumento de sua Eficincia
12.2
Guia para modernizao de procedimentos para
licenciamento de empresas a nvel municipal -
Convnio CNI e IFC/ World Bank
13.1
Proposta da Indstria para Reduo do Dficit
Pblico
13.2 Gesto do Estado e Eficincia e Produtividade
16.1
Consolidao do Posicionamento da Indstria com
relao Reforma Poltica
17.1 Desonerao de Exportaes
17.2 Desonerao de Investimentos
18.1
Elaborar Proposta da Reforma do Sistema
Tributrio Brasileiro
20.1 Compensao Ambiental
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 9
Painel Executivo
TEMAS / PROJETOS
incio
2012
em
execuo
integrado encerrado adiado
incio /
trmino
alterado
novo
20.2 Licenciamento Ambiental
20.3 Resduos Slidos
20.4 Resduos Slidos II
20.5 Biodiversidade
20.6 Mudana do Clima
20.7 Biotecnologia
20.8 Instrumentos de Planejamento Ambiental
21.1
Projeto de Reforma do Marco Regulatrio de
Saneamento Bsico (PL 5296/2005)
22.1
Desenvolver aes para que as propostas
publicadas no documento da CNI Agncias
Reguladoras: A Experincia Internacional e a
Avaliao da proposta de Lei Geral Brasileira
sejam implementadas
23.1
Elaborar a viso da Indstria sobre boas
prticas de relaes de trabalho e desenvolver
mecanismos de difuso
23.2
Desenvolvimento de um Guia de Boas Prticas de
Relaes do Trabalho
23.3
Formular e disseminar a viso da Indstria sobre
temas da rea Relaes do Trabalho
24.1
Elaborar e promover anteprojeto de lei de reforma
trabalhista que contemple a viso da Indstria
24.2
Adequar a proposta de reforma sindical aos
objetivos da Indstria
24.3
Elaborar estudos e propostas sobre temas
especficos de regulao do mercado de trabalho
24.4
Elaborar e promover aes que contemplem a
viso da Indstria quanto modernizao das
relaes de trabalho
24.5
Elaborar e promover aes que contemplem a
viso da Indstria quanto ao sistema sindical
brasileiro
INFRAESTRUTURA
31.1
Identificar encargos incidentes sobre as tarifas
de energia eltrica e propor solues para a sua
reduo
31.2
Posicionamento do setor industrial com relao ao
marco regulatrio para o setor de gs natural
10 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Painel Executivo
TEMAS / PROJETOS
incio
2012
em
execuo
integrado encerrado adiado
incio /
trmino
alterado
novo
35.1
Projeto de reforma institucional do setor de
transportes
35.3
Aumento da eficincia das administraes
porturias
35.4
Projeto de aumento da oferta e da qualidade dos
servios no transporte martimo de longo curso
(internacional) e cabotagem, com destaque para
dinamizao do transporte de contineres
DISPONIBILIDADE DE RECURSOS
37.1
Implementar o Plano Diretor de Mercado de
Capitais
38.1
Desenvolver Novos Mecanismos de
Financiamento de Fontes No-Bancrias
38.2 Financiamento
39.1 Reduo da Taxa Bsica e do Spread Bancrio
EXPANSO DA BASE INDUSTRIAL
42.1
Programa de Apoio Competitividade das Micro e
Pequenas Indstrias (PROCOMPI)
43.1
Projeto de melhoria e aprovao da Lei Geral da
Micro e Pequena Empresa
43.3
Regulamentao e Aperfeioamento da Lei Geral
da Micro e Pequena Empresa
43.4 Portal do Observatrio da Lei Geral
43.5
Projeto de aperfeioamento da Lei Geral da Micro
e Pequena Empresa 2012
44.1
Estudo sobre o mecanismo de financiamentos
para as micro e pequenas empresas
44.2
Cartilhas sobre linhas de financiamento para as
micro e pequenas empresas
44.3 Ncleo de Acesso ao Crdito
44.4
FINPYME - Projeto Financiamento Inovador para
Pequenas e Mdias Empresas
INSERO INTERNACIONAL
46.1
Fortalecimento dos mecanismos de promoo
comercial
46.2 Base de dados em Comrcio Exterior
46.3 Aes de Promoo Comercial no Exterior
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 11
Painel Executivo
TEMAS / PROJETOS
incio
2012
em
execuo
integrado encerrado adiado
incio /
trmino
alterado
novo
46.4
Implantao de Unidades de Atendimento da
APEX-Brasil em Federaes de Indstria
46.5 Gerenciamento do Programa Al-Invest IV
46.6 Execuo Nacional do Programa Al-Invest IV
46.7 Inteligncia Comercial
46.8 Misses Empresariais Prospectivas no Exterior
46.9
Organizao da participao empresarial nas
misses presidenciais
47.1
Avaliao do sistema de financiamento s
exportaes
47.2 Certificao de Origem Digital
47.3
Definio de Agenda de Defesa de Interesses no
Exterior
48.1 Reduo da burocracia no comrcio exterior
48.2 Poltica de Comrcio Exterior
49.1
Mapeamento dos interesses da indstria com
relao agenda de acordos comerciais
50.1
Consolidao e aperfeioamento do sistema
empresarial de influncia em Negociaes
Internacionais (CEB)
51.1
Aperfeioamento do modelo institucional de
comrcio exterior e negociaes
internacionais
52.1
Assessorar as Empresas para o processo de
exportao (EXPORTA CIN)
52.3 Capacitao Empresarial em Comrcio Exterior
52.4 Programas de Prospeco de Mercado Externo
GESTO EMPRESARIAL E PRODUTIVIDADE
53.1 Iniciativas de apoio Competitividade Empresarial
53.2
Programa de Mobilizao Empresarial para a
Competitividade
12 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
TEMAS / PROJETOS
incio
2011
em
execuo
integrado encerrado adiado
incio /
trmino
alterado
novo
INOVAO
54.1
Projeto: Criao de redes de instituies de apoio
inovao nas empresas
54.2
Programa de Mobilizao Empresarial para a
Pesquisa Cooperativa
54.3
Programa de Representao Empresarial nos
Fundos Setoriais
56.2 Projeto Rede de Competncias (CNI-IEL-SENAI)
57.1
Projeto de Modernizao dos Centros
Tecnolgicos e de Prestao de Servios de TIB
57.2
Programa Brasileiro de Avaliao de Conformidade
- PBAC
57.3 Programa Brasileiro de Normalizao - PBN
60.1
Criao de um Ambiente Regulatrio Favorvel
Inovao nas Empresas
60.2
Programa de Mobilizao Empresarial
Pr-Inovao
RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL
61.2 Anlise do clico de vida
62.1 Eficincia Energtica
62.2 Rede CNI de Produo mais limpa (P+L)
62.3
Sistema Integrado das Bolsas de Resduos do
Sistema Indstria - SIBR
62.4 Recursos Hdricos
63.1
Articular os conselhos, ncleos ou grupos de
responsabilidade social para atuao em rede
63.2
Fomentar a cultura da responsabilidade social no
meio empresarial
63.3
Contribuir para a formulao de polticas pblicas
e para a criao e aperfeioamento da legislao
de incentivos responsabilidade social
63.4
Mapear, acompanhar e apoiar aes, prmios e
certificaes relativas Responsabilidade Social
Empresarial
Painel Executivo
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 13
4. Acompanhamento da Execuo das Metas
LEGENDA: Atingiu a meta Convergindo para a meta Est distante e converge em ritmo inferior ao planejado
Est distante e no apresenta movimento de convergncia meta Distanciando da meta
Indicadores Fonte
Observaes mais
recentes
2010 2015
Situao Atual Mar.
de 2012
Situao em Mar.
de 2011
Situao em Fev.
de 2010
Crescimento
do PIB
Contas
Nacionais/
IBGE
6,1% (2007)
5,2% (2008)
-0,3% (2009)
7,5% (2010)
2,8% (2011)*
3,0% (2012)*
*Estimativa CNI
Crescimento
de 5,5% a.a
(Taxa mdia at
2010)
Crescimento
de 7,0% a.a
(Taxa mdia at
2015)
distante da
meta
convergindo
para a meta
distante da
meta
Crescimento
do PIB
Industrial
Contas
Nacionais/
IBGE
5,3% (2007)
4,1% (2008)
- 5,6% (2009)
10,4% (2010)
1,8% (2011)*
2,3% (2012)*
*Estimativa CNI
Crescimento
de 7,0% a.a
(Taxa mdia at
2010)
Crescimento
de 8,5% a.a
(Taxa mdia at
2015)
distante da
meta
convergindo
para a meta
distante da
meta
ndice de
Produtividade
da Indstria
PIM-PF/IBGE
e CNI
2,2% (2007)
- 1,7% (2008)
0,3% (2009)
3,2% (2010)
-0,5% (2011)
Crescimento
de 3,5% a.a
(Taxa mdia at
2010)
Crescimento
de 6,0% a.a
(Taxa mdia at
2015)
distanciando
da meta
convergindo
para a meta
distante da
meta
Taxa de
Desemprego
PNAD/IBGE
9,3% (2007)
7,9% (2008)
8,1% (2009)
6,7% (2010)
6,0% (2011)
5,8% (2012)*
*Estimativa CNI
Alcanar 7,0%
at 2010
Alcanar 6,0%
at 2015
atingiu a
meta
atingiu a
meta de
2010
convergindo
para a meta
Total de
Exportaes
de Bens e
Servios / PIB
Contas
Nacionais/
IBGE
13,4% (2007)
13,7% (2008)
11,0% (2009)
10,9% (2010)
11,6% (2011)*
11,3% (2012)**
*at o terceiro
trimestre
**Estimativa CNI
Alcanar 20%
at 2010
Alcanar 30%
at 2015
distante da
meta
distante da
meta
distante da
meta
Crdito / PIB Banco Central
35,2% (2007)
40,5% (2008)
43,7% (2009)
45,2% (2010)
49,1% (2011)
Alcanar 50%
at 2010
Alcanar 70%
at 2015
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
Spread
Bancrio
Banco Central
22,3% (2007)
30,7% (2008)
24,3% (2009)
23,6% (2010)
26,9% (2011)
Alcanar 20%
at 2010
Alcanar 10%
at 2015
distanciando
da meta
convergindo
para a meta
distante da
meta
Taxas Real de
J uros (Selic/
IPCA)
Banco Central
8,1% (2007)
6,4% (2008)
5,0% (2009)
4,6% (2010)
4,8% (2011)
4,4% (2012)*
*Estimativa CNI
Alcanar 5%
at 2010
Alcanar 4%
at 2015
convergindo
para a meta
atingiu a
meta de
2010
atingiu a
meta de
2010
Carga
Tributria
Receita
Federal
33,9% (2007)
34,1% (2008)
33,1% (2009)
33,9% (2010)
35,8% (2011)*
* Estimativa CNI
Alcanar 33%
at 2010
Alcanar 27%
at 2015
distanciando
da meta
distanciando
da meta
distante da
meta
14 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Acompanhamento da Execuo das Metas
LEGENDA: Atingiu a meta Convergindo para a meta Est distante e converge em ritmo inferior ao planejado
Est distante e no apresenta movimento de convergncia meta Distanciando da meta
Indicadores Fonte
Observaes mais
recentes
2010 2015
Situao Atual Mar.
de 2012
Situao em Mar.
de 2011
Situao em Fev.
de 2010
Oferta Interna
de Energia
Empresa de
Pesquisa
Energtica
EPE
5,1% (2007)
6,2% (2008)
-3,4% (2009)
10,2% (2010)
Crescimento m-
dio de 7,0% a.a
at 2010
Crescimento m-
dio de 8,5% a.a
at 2015
distanciando
da meta
distanciando
da meta
convergindo
para a meta
Investimento
em Infraestru-
tura dos
Transportes
/ PIB
IBGE/ SIAFI
0,21% (2007)
0,20% (2008)
0,28% (2009)
0,36% (2010)
0,26% (2011)
Alcanar
0,50%
at 2010
Alcanar
0,60%
at 2015
distante da
meta
distante da
meta
distante da
meta
Domiclios
atendidos por
Rede Coletora
de Esgoto
PNAD/IBGE
51,1% (2007)
52,5% (2008)
52,5% (2009)
Alcanar 60%
at 2010
Alcanar 70%
at 2015
distante da
meta
distante da
meta
convergindo
para a meta
Investimento
Privado em
P&D / PIB
MCTI
0,52% (2007)
0,53% (2008)
0,57% (2009)
0,56% (2010)
Alcanar 0,8%
at 2010
Alcanar 1,4%
at 2015
distante da
meta
distante da
meta
distante da
meta
PISA OCDE
368 (2000)
383 (2003)
384 (2006)
401 (2009)
Alcanar nota 486 (Espanha
em 2000) at 2015
distante da
meta
distante da
meta
distante da
meta
Domiclios
com acesso a
Internet
PNAD/IBGE
20,0% (2007)
23,8% (2008)
27,4% (2009)
Alcanar 25%
at 2010
Alcanar 30%
at 2015
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
Renda per
capita em US$
constantes
- paridade
de poder de
compra (PPP)
FMI
9.894 (2007)
10.525 (2008)
10.464 (2009)
11.273 (2010)
11.846 (2011)*
* Estimativa FMI
Alcanar 12.000 PPP at 2015
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
Gini PNAD/IBGE
0,528 (2007)
0,521 (2008)
0,518 (2009)
Alcanar 0,5 at 2015
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
convergindo
para a meta
IDH PNUD
0,665 (2000)
0,692 (2005)
0,708 (2009)
0,715 (2010)
0,718 (2011)
Devido mudana de metodologia do PNUD, ser elaborada nova proposta de meta a ser
apresentada ao Frum posteriormente.
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 15
5. Situao dos Programas e Projetos
Os empresrios so agentes do desenvolvimento e da mudana. No apenas com as iniciativas em suas em-
presas, mas tambm como parte integrante da sociedade, ao participar da construo e da implementao
de polticas pblicas.
O sucesso das medidas propostas no Mapa Estratgico da Indstria depende de uma liderana empresarial
catalisadora, que impulsione e mobilize a sociedade, alm de aes privadas e de governo na direo das
transformaes necessrias ao desenvolvimento do Pas.
LIDERANA EMPRESARIAL
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
16 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programas e Projetos Associados:
Programa 1. Mecanismos de Consulta do Governo ao Setor Privado
Objetivo: Desenvolver iniciativas voltadas para a ampliao e aperfeio-
amento dos mecanismos de consulta do governo ao setor privado.
Projeto Associado 1-1: Reestruturao do Sistema de
Representao Empresarial em rgos Pblicos
Objetivo: Capacitar representantes da Indstria que atuam em comits,
conselhos, grupos de trabalho e outras instncias de representao para
defender a viso do setor perante os rgos pblicos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Pablo Cesrio.
Aes realizadas:
Realizao do evento de capacitao de representantes da rea de
sade e segurana do trabalho nos temas comunicao e negocia-
o (2010);
Elaborao do novo processo de gesto das instncias de represen-
tao, com a definio de nveis de prioridades, e estabelecimento
de atribuies e responsabilidades para as Unidades Temticas e
representantes (2010);
Realizao de reunies com gerentes-executivos para priorizao
das representaes (2010);
Lanamento do novo Guia do Representante (2010);
Realizao de treinamento das Unidades Temticas para uso do Sis-
tema de Gesto de Defesa de Interesses (SGDI) (2010);
Adoo do novo processo de indicaes para as representaes,
por meio da avaliao das competncias da instncia e do currculo
dos indicados pelo gabinete (2010);
Realizao das inscries da CNI para eleio nos Conselho Na-
cional de Aqicultura e Pesca e Conselho Nacional de Incentivo a
Cultura (2010);
Envio a todos os representantes externos indicados para represen-
tar a CNI em instncias governamentais do Kit do Representante,
contendo orientaes sobre o papel de representante, incluindo o
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2010
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 17
Guia do Representante CNI, guia de acesso ao Sistema de Gesto
de Defesa de Interesses (SGDI), publicaes da rea de interesse e
orientaes para contato permanente com as Unidades Temticas
da CNI e constante consulta ao site e produtos da CNI que divulgam
posicionamentos de interesse para aes de representao (2009);
Publicao intitulada Mecanismos de Consulta da CNI (dez/2009).
Realizao do 1 e 2 Encontro de Representantes do Sistema CNI,
em maio/2005 e maio/2008, respectivamente;
Lanamento do Guia do Representante (2005);
Relacionamento e reunies de alinhamento com representantes da
CNI, realizados em casos especficos (Meio Ambiente, Relaes do
Trabalho, Economia) (2005);
Aprimoramento do processo de indicao de representantes da CNI
para as instncias de representao, mediante consulta s Fede-
raes, identificao de perfil adequado, instruo sobre forma de
trabalho da instncia, etc (2005);
Traduo e publicao do Guia da OIT sobre lobby, e distribuio aos
representantes da CNI (2005);
Divulgao do trabalho de gesto e relacionamento com represen-
tantes para as Federaes de Indstria. Apoio adoo do sistema
e da ferramenta pelas Federaes (2005).
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
18 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
Projeto Associado 1-2: Participao da Indstria na Conferncia
Rio+20
Objetivo: Organizar a participao do setor industrial (federaes, asso-
ciaes, empresas e outras instituies representativas) na Conferncia
das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento - Rio + 20
(junho de 2012).
Apresentar os avanos alcanados pela indstria brasileira na rea de
meio ambiente e sustentabilidade e debater sobre os desafios e as opor-
tunidades que emergem com o amadurecimento dessas temticas no
setor de negcios.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Participao como representante do setor empresarial na Comisso
Nacional para a Conferncia Rio + 20, criada por Decreto da Presi-
dncia da Repblica. Essa comisso coordenada pelos ministrios
do Meio Ambiente e das Relaes Exteriores (2011);
Contribuio ativa na construo dos documentos do Ministrio
da Fazenda e do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social
produzidos para subsidiar a contribuio brasileira na elaborao do
Zero Draft da Conferncia (2011);
Produo do documento A indstria brasileira frente Rio+20:
contribuies elaborao do Zero Draft, enviado ao MRE para
subsidiar as contribuies do Governo Brasileiro ao Zero Draft da
Conferncia que est sendo sistematizado pela ONU (2011);
Elaborao, em parceria com a Fundao Dom Cabral, do Documen-
to Nacional de Posicionamento da Indstria sobre os temas em pau-
ta na Conferncia Rio + 20 (2011);
Articulao e coordenao do desenvolvimento de dezoito fasccu-
los setoriais e temticos, a serem anexados ao Documento Nacio-
nal, produzidos pelo SENAI, SESI e por instituies representativas
dos seguintes setores: alumnio; cimento portland; indstria alimen-
tcia; mquinas e equipamentos; eletroeletrnico; indstria qumica;
indstria txtil; automobilstica; papel e celulose; construo civil;
energia; floresta nativa; sucroenergtico; siderurgia; minerao; e
petrleo e gs (2011);
Participao no Green Economy Dialogue, projeto de iniciativa da
Incio Fim
Janeiro de 2011 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 19
United States Council Foundation (USCF), United States Council
for International Business (USCIB) e USCIBs Environment Commit-
tee, bem como pelo Business and Industry Advisory Committee da
OECD (BIAC) (2011);
Participao de reunies e negociaes preparatrias para a Confe-
rncia Rio + 20 promovidas pela ONU, na condio de participan-
te do Major Group Business and Industry em estreita articulao
com o Business Action for Sustainable Development 2012 (BASD)
(2011);
Organizao do Encontro da Indstria para a Sustentabilidade,
evento que ser realizado pela CNI na semana anterior Confern-
cia Rio+20 para promover aes empresariais voltadas susten-
tabilidade (2011).
20 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
O crescimento mais rpido em pases que dispem de boas instituies. O Brasil tem o desafio de aperfeio-
ar a sua institucionalidade. Quanto mais rpida e eficaz for a implementao dessas transformaes, maiores
sero os benefcios em termos da criao de condies favorveis ao crescimento.
A qualidade da regulao fundamental. Regras claras e seguras geram confiana nos investidores. Regras
simples e o estmulo auto-regulao ou co-regulao sustentam o esprito empreendedor dos empresrios.
Regras excessivas e suprfluas atrofiam as empresas e aniquilam empregos.
AMBIENTES INSTITUCIONAL E REGULATRIO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 21
Programas e Projetos Associados:
Programa 4. Uso Adequado de Medidas Provisrias
Objetivo: Apoiar a consolidao no regimento do Congresso Nacional da
interpretao no sentido de que as propostas de emenda Constituio,
os projetos de lei complementar, as resolues e os decretos legisla-
tivos possam ser votados em sesses extraordinrias, mesmo com a
pauta trancada por Medidas Provisrias.
Projeto Associado 4-1: Monitorar as aes da Comisso Mista que
trata do rito de tramitao para apreciao de Medidas Provisrias
pelo Congresso
Objetivo: Monitorar aes da Comisso Mista que trata do rito de trami-
tao para apreciao de Medidas Provisrias pelo Congresso, buscan-
do identificar oportunidades de aes para inserir a viso da Indstria
no processo.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Vladson Bahia Menezes.
Status do Projeto: Projeto Encerrado. A Comisso Mista constituda
para estudar o rito de tramitao das Medidas Provisrias foi dissol-
vida sem obter consenso sobre a matria. Diante disso, cada Casa
apresentou sua proposta. No Senado, em 6/12/2005, foi apresentada
a PEC 72/2005, subscrita pelo senador Antnio Carlos Magalhes e ou-
tros. Na Cmara, em 15/12/2005, foi apresentada a PEC 491/2005, pelo
Deputado Sigmaringa Seixas e outros. A PEC do Senado tramitou com
maior rapidez (aprovada em 1 turno em 7/01/2006 e em 2 turno em
8/01/2006). Remetida Cmara, onde tramita como PEC 511/2006.
Projeto Associado 4-2: Monitorar e influir na tramitao de
Propostas de Emenda Constitucional (PEC) que disciplinem a
edio de Medidas Provisrias
Objetivo: 1. O texto da PEC 511/06 do Senado Federal sofreu alteraes
substanciais durante apreciao na Cmara dos Deputados. Pretende-
-se restabelecer o texto original que tem por objetivo instituir novos
limites edio das medidas provisrias de modo a coibir o uso inade-
quado desse instrumento, que intervm no contedo e ritmo do trabalho
legislativo.
Incio Fim
Julho de 2005 Maro 2009
Incio Fim
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
2. Acelerar a criao e instalao da Comisso Especial que analisar o
mrito da PEC que probe a utilizao de Medida Provisria para aumen-
to ou criao de tributos, inclusive com a indicao de membros.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Vladson Bahia Menezes.
Aes realizadas:
PEC 511/2006 (CD) disciplina edio de Medidas Provisrias:
16/04/2008: aprovado substitutivo na Comisso Especial da CD;
18/12/2008: aprovado pelo Plenrio da CD, em primeiro turno, substi-
tutivo da Comisso Especial;
17/02/2009: aprovada pela Comisso Especial a redao para o 2
turno;
Aguarda votao em 2 turno no Plenrio - aps aprovao do 2 tur-
no, ser devolvida ao Senado, para exame das alteraes propostas
pela Cmara;
Essa PEC perdeu fora em razo da deciso do ento Presidente da
Cmara, Michel Temer, que editou resoluo no ano de 2009 preven-
do que as medidas provisrias trancam a pauta do Plenrio apenas
nas sesses ordinrias. Assim, tornou-se vivel a votao de propos-
tas de emenda Constituio, projetos de lei complementar, decretos
e resolues em sesses extraordinrias, mesmo que as medidas
provisrias estejam pendentes de votao pelos deputados.
PEC 284/2008 (CD):
11/08/2008 - Apresentao da PEC, de autoria do deputado Arman-
do Monteiro Neto (PTB/PE), que probe a instituio ou majorao
de tributos por meio de medida provisria;
25/11/2009 - Apoio na aprovao da proposta na Comisso de
Constituio e Justia da Cmara.
PEC 11/2011(SF):
16/08/2011 - O Senado aprovou a PEC 11/11, de autoria principal
do senador Acio Neves (PSDB/MG), cuja motivao central est
na reao dos senadores ao exguo prazo para anlise de MPs en-
viadas pela Cmara j no final do prazo de validade. Fruto de amplas
negociaes entre oposio e governo no Senado, a PEC promove
grandes modificaes no rito das MPs. Extingue a prorrogao do
prazo de validade das medidas provisrias mantendo sua vigncia
total em 120 dias; modifica as condies de admissibilidade e os
prazos para apreciao em cada Casa Legislativa, sob risco de perda
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 23
Programa 5. Smula Vinculante e Controle Externo do Judicirio
Objetivo: Apoiar iniciativas que assegurem a implementao adequada
da Smula Vinculante e do Controle Externo do Judicirio.
Projeto Associado 5-1: Desenho e implementao de processo de
aprovao, reviso ou cancelamento de smulas vinculantes
Objetivo: Instituir o processo de monitoramento dos trabalhos do STF
para identificar matrias de interesse do setor industrial passveis de
serem sumuladas. Desenhar processo interno para realizar anlise jur-
dica e de efeitos econmicos de matrias da Indstria, fim de elaborar
propostas sobre o assunto.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Cssio Borges.
Status do Projeto: Projeto encerrado. Reavaliao do Programa.
Aes realizadas:
Participao ativa na elaborao de propostas de smulas vinculan-
tes (existncia de 31 smulas vinculantes aprovadas no Supremo
Tribunal Federal) (2010);
Desenvolvimento de sistema de acompanhamento pela rea jurdi-
ca da CNI (existncia de 3 smulas vinculantes aprovadas sendo
acompanhadas junto ao Supremo Tribunal Federal) (2009).
Incio Fim
Fevereiro de 2007 Dezembro de 2011
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Status
ENCERRADO
de eficcia da MP. Alm disso, veda a reedio, na mesma sesso
legislativa, de matria constante de MP que tenha sido inadmitida,
que tenha sido rejeitada ou tenha perdido sua eficcia por decurso
de prazo. Impede que a MP e o projeto de lei de converso tenham
matria estranha ou desvinculada de seu objeto; e considera que,
caso no seja admitida, a MP ser transformada em Projeto de Lei
em regime de urgncia, com tramitao iniciada na Cmara;
Remetida Cmara, onde tramita como PEC 70/11, a proposta
aguarda apresentao do parecer do relator na CCJC, dep. Ricardo
Berzoini (PT/SP).
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
24 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 8. Reduo do Roubo de Cargas
Objetivo: Apoiar uma Poltica Nacional de Preveno e Represso ao
Roubo de Cargas com os seguintes fins:
i. Implementar mecanismos de capacitao e cooperao entre os
rgos federais, estaduais e do Distrito Federal em aes conjuntas
de combate ao roubo de cargas;
ii. Incentivar a formao e o aperfeioamento do pessoal civil e militar
empregado na rea de transito;
iii. Empreender a modernizao e a adequao tecnolgica dos equi-
pamentos e procedimentos utilizados nas atividades de preveno;
iv. Fiscalizao e represso ao roubo de cargas;
v. Desenvolver campanhas de esclarecimentos e orientao aos trans-
portadores e proprietrios de veculos de carga.
Programa 6. Modernizao do Arcabouo Jurdico Processual
Objetivo: Contribuir para o aperfeioamento da Legislao processual,
especialmente no que se refere desburocratizao de procedimentos e
reviso dos recursos judiciais.
Projeto Associado 6-1: Monitorar a tramitao do conjunto de
projetos de lei derivado da Reforma do Judicirio que visa
conferir maior celeridade ao processo judicial
Objetivo: Monitorar a tramitao de quatorze projetos de lei que pro-
pem uma reforma processual civil e seis que estabelecem regras para
agilizar e simplificar os processos na Justia do Trabalho, buscando
oportunidades de aes que atendam a viso da indstria. A tramitao
desses projetos de autoria do Poder Executivo - foi impulsionada pela
aprovao da Reforma do Poder Judicirio. Divulgar estas informaes
por meio de boletins e outros meios de comunicao.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Cssio Borges.
Status do Projeto: Projeto Encerrado. Aes sendo monitoradas pelas
Unidades responsveis da CNI com apoio da rea jurdica.
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2009
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Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 25
Programa 9. Modernizao e Integrao do Sistema de Segurana
Objetivo: Acompanhar e monitorar as iniciativas de modernizao do
sistema de segurana, com nfase nos seguintes aspectos:
i. Integrao da atuao das polcias Civil e Militar;
ii. Modificao das rotinas das aes policiais, com foco no trabalho
de inteligncia e investigao;
iii. Criao de banco de dados unificado e capacitao das unidades
policiais com os recursos da tecnologia da informao para facilitar
o atendimento populao, o mapeamento das ocorrncias e o pla-
nejamento da atividade policial.
Projeto Associado 9-1: Polticas pblicas sobre sistema de
segurana
Objetivo: Desenvolver um diagnstico e um programa de aes para a
segurana pblica.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Pablo Cesrio.
Status do Projeto: Adiado para julho de 2012.
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Projeto Associado 8-1: Parcerias para reduo de roubo de carga
Objetivo: Identificar projetos existentes e acompanhar sua implemen-
tao com vistas a verificar sua efetividade. Estabelecer parcerias com
entidades privadas e rgos pblicos para estimular a implementao
de mecanismos de capacitao e cooperao a fim de inibir o roubo de
cargas no Pas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Status do Projeto: Projeto integrado s aes do Programa 9. Moderni-
zao e Integrao do Sistema de Segurana.
Incio Fim
Maro de 2006 Dezembro de 2006
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
26 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 10: Combate Concorrncia Desleal Pirataria e Sonegao
Objetivo: Apoiar iniciativas para coibir as prticas de pirataria, adulte-
rao de marcas, contrabando e sonegao de impostos por meio das
seguintes medidas:
i. Informar e sensibilizar a opinio pblica sobre as conseqncias da
concorrncia desleal;
ii. Mobilizar e apoiar os poderes constitudos e as entidades privadas
para combater a concorrncia desleal;
iii. Propor instrumentos legais adicionais para coibir a difuso de pr-
ticas de concorrncia desleal. Este programa ser desenvolvido de
forma a complementar ao Programa de Estmulo Proteo da Pro-
priedade Intelectual das empresas.
Projeto Associado 10-1: Projeto de Combate Concorrncia
Desleal e Pirataria
Objetivo: Promover diagnstico sobre o impacto econmico da prtica
da pirataria, a fim de contextualizar o problema e propor aes especfi-
cas. Desenvolver um programa de ao inclusive para as demais enti-
dades do Sistema CNI - para informar e sensibilizar a sociedade sobre as
conseqncias da prtica de pirataria, sonegao e concorrncia des-
leal. Mobilizar e apoiar o Poder Pblico no desenvolvimento de polticas
pblicas sobre o assunto.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml/ Diana Jungman.
Aes realizadas:
Lanamento da Agenda de Propriedade Intelectual da MEI pelos diri-
gentes empresariais participantes da Mobilizao (2011);
Promoo da discusso sobre a adeso do Brasil ao Protocolo de Ma-
dri com a deciso de que a CNI iria liderar o Manifesto Pr-Adeso ao
Protocolo de Madri, que at dezembro de 2011 contava com a adeso
de vrias empresas e organizaes de representao empresarial sig-
natrias (2011);
Construo de Nota Tcnica para o aprimoramento do marco legal so-
bre o Acesso ao Patrimnio Gentico e Repartio de Benefcios (MP
2.186/2001) pelas equipes de propriedade intelectual e poltica indus-
trial, meio ambiente, jurdica, econmica e de defesa de interesse,
Incio Fim
Julho de 2007 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 27
em parceria com lideranas empresarias, ANPEI, ABHIPEC, ABIFINA,
ABIPLA, ABIA, Natura, Centroflora, Beraca e Farmabrasil (2011);
Apoio ao lanamento da Frente Parlamentar de Combate Pirataria e
Sonegao Fiscal, que tem o objetivo de propor medidas que acabem
com a pirataria e sonegao na indstria e no comrcio, alm de esti-
mular o debate sobre o tema no pas (2011);
Patrocinadora ouro do Congresso Internacional da Associao Bra-
sileira da Propriedade Intelectual, edio de 2011, e responsvel pela
organizao do painel Propriedade Intelectual para a Inovao Empre-
sarial (2011);
Apresentao dos resultados e avanos das aes da CNI no mbito da
Propriedade Intelectual no encontro O Olhar do Setor Produtivo, reali-
zado na Cmara dos Deputados, parte do primeiro do ciclo de debates
sobre A Legislao de Patentes e o Futuro da Inovao Tecnolgica no
Brasil (2011);
Apresentao do Programa de Propriedade Intelectual para Inovao
na Indstria e a Agenda Empresarial de Propriedade Intelectual da
MEI para juzes de todo o pas durante o I Seminrio Internacional de
Combate Pirataria, realizado em outubro de 2011, na cidade de Foz
do Iguau;
Articulao de diversas oportunidades de parcerias de propagao da
cultura de propriedade intelectual com a GE, Vale, Embraer, IBM (2011);
Preparao de relatrio com o levantamento das Indicaes Geogrfi-
cas (IG) dos pases membros do Mercosul: Argentina, Brasil, Paraguai
e Uruguai, com a inteno de dispor de dados e informaes estrat-
gicas para contribuir com as rodadas de negociao bi-lateral entre os
pases do Mercosul e a Unio Europia (2011);
Elaborao de artigo para a publicao: A Indstria de Biocincias
Nacional: Caminhos para o Crescimento, para PricewaterhouseCooper
(PwC) e Fundao Biominas. A CNI contribuiu com o artigo
Biotecnologia: Um Setor de Futuro para o Brasil (2011);
Premiao do Programa de Propriedade Intelectual do Sistema Inds-
tria no Prmio de Excelncia Grfica. O box que contm os guias dirigi-
dos a empresrios, jornalistas, professores e estudantes foi eleito pelo
jri do 12 Prmio de Excelncia Grfica Jorge Salim como a melhor
pea da categoria Kits Promocionais (2011);
Realizao de workshop para identificar projetos e aes estratgicas
propostas pelo setor produtivo e alinhar Planejamento Estratgico do
CNCP e as oportunidades de atuao identificadas pelo setor privado
(2010);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
28 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Realizao do 2 Workshop em agosto, com o objetivo de elencar
os principais temas que norteiam o combate pirataria e identificar
aes do setor produtivo destinadas ao combate pirataria, nas esfe-
ras federal, estadual e municipal (2010);
Elaborao da revista educativa SESINHO sobre o tema combate
pirataria, que integrou as atividades da Ao Global uma ao do
SESI e da TV Globo com tiragem de 1.000.000 de exemplares, dis-
tribudos em todo o Brasil (2010);
07 eventos de Lanamento do Programa de Propriedade Intelectual
para Inovao na Indstria no Brasil, que tem o objetivo de contribuir
para a construo da cultura de proteo e negcios com bens de
propriedade intelectual no Brasil (2010);
Realizao de 06 eventos em Propriedade Intelectual para tcnicos do
Sistema Indstria: curso bsico em Propriedade Intelectual (parceria
IEL-SENAI-SESI)(107 participantes), curso de gesto e negcios com
Propriedade Intelectual (IEL)(39 participantes), curso de Propriedade
Intelectual para acesso a banco de dados de Propriedade Intelectu-
al (SENAI)(110 participantes), encontro de tcnicos do SENAI e IEL
sobre Propriedade Intelectual (40 participantes), workshop de Pro-
priedade Intelectual para sistema FIEAM (42 participantes), palestra
sobre Inovao e Propriedade Intelectual do sistema FIEPE (20 parti-
cipantes) (2010);
Realizao de cursos de Propriedade Intelectual para Jovens e Adul-
tos: EAD modalidade curso on line e EAD modalidade curso im-
presso, totalizando 15.460 matrculas (2010);
Prestao de servios de informao tecnolgica em Propriedade In-
telectual: bancos, patentes, marcas, desenho industrial (1.850 bus-
cas nos bancos) (2010);
Desenvolvimento de instrumentos para a difuso da Propriedade Inte-
lectual para empresrios, docentes, jovens e adultos, jornalistas, para
o Sistema Indstria e para a sociedade, por meio do Blog do Programa
de Propriedade Intelectual (2010);
Realizao de cursos sobre Propriedade Intelectual em parceria com
a ABINEE nas capitais de suas sedes regionais: SP, MG, PE, RS, PR e
RJ (2010);
Elaborao e divulgao de publicao em parceria com FIESP: Brasil
Intelectual uma agenda positiva (2010);
Elaborao de 02 relatrios com o levantamento dos ativos de Pro-
priedade Intelectual das entidades do Sistema Indstria no Brasil
(2010).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 29
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Status
ENCERRADO
Programa 11. Reestruturao do Sistema de Defesa da Concorrncia
Objetivo: Influenciar o processo de reestruturao do Sistema de Defe-
sa da Concorrncia por meio das seguintes medidas principais:
Unificao dos rgos de defesa da concorrncia para evitar a so-
breposio de funes;
Anlise prvia dos processos de fuso e aquisio;
Reduo dos prazos de anlise dos processos;
Reforo da capacidade do sistema de concorrncia em coibir abu-
sos de conduta, no somente nas concentraes industriais, mas
tambm nas de comrcio e servios.
Projeto Associado 11-1: Proposta da Indstria para Reestruturao
do Sistema de Defesa da Concorrncia
Objetivo: Acompanhar e avaliar a proposta do governo de reestrutura-
o do sistema de defesa da concorrncia, promovendo o alinhamento
do setor industrial.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Notas tcnicas de avaliao de emendas no Senado e outros temas
de interesse (2011);
Reunio com Dep. Pedro Eugnio, relator do projeto na Cmara dos
Deputados aps emendas do Senado (2011);
Reunio com Vincius Marques de Carvalho, Secretrio de Direito
Econmico, e Fernando Furlan, ento Presidente do CADE (2011);
Projeto sancionado pela Presidente Dilma Rousseff dia 30 de novem-
bro de 2011 (novo sistema entra em vigncia em maio de 2012);
Reunio com o senador Francisco Dornelles para tratar das proposi-
es e emendas do PLC 06/2009;
Reunio com diversos empresrios industriais interessados na dis-
cusso sobre a reestruturao do SBDC;
Srie de notas tcnicas sobre diversos aspectos do Projeto de Lei
de alterao do SBDC, como Anlise Prvia e Critrio de Fatura-
mento para Submisses;
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2011
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
30 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 12. Desburocratizao do Estado
Objetivo: Elaborar sugestes voltadas para a implementao de aes
que simplifiquem a relao do Estado com o cidado e as empresas,
a fim de reduzir ou eliminar formalidades e exigncias burocrticas
excessivas.
Projeto Associado 12-1: Projeto Corte a Burocracia
Objetivo: Elaborar, enviar ao governo e acompanhar a implementao
de propostas de instrumentos normativos com o objetivo de reduzir o
excesso de burocracia no Estado.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Reavaliao das propostas (2011);
Realizao do I Seminrio Regional sobre Burocracia e Competitivi-
dade, em 5 de maro de 2010, na sede da FIEG, em Goinia (2010);
Realizao de pesquisa de opinio com empresrios sobre burocra-
cia e seus efeitos nas empresas (Maro/2010);
Contratao de consultoria, Aliana Procomex, para identificao
de propostas de entraves burocrticos na rea de comrcio exterior
(2010);
Identificao de 17 propostas em temas, como despacho fracio-
nado, fiscalizao ininterrupta, multas cumulativas, entre outros
(2010);
Realizao de Sondagem sobre Burocracia com empresas indus-
triais sobre o excesso de burocracia no cumprimento das obriga-
es legais, complexidade das leis e da alta freqncia de mudana
e temas prioritrios para a reduo da burocracia (2010);
Incio Fim
Maro de 2008
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Status
ADIADO
Parecer sobre o PLC 06/2009 (Reforma do SBDC);
Ao de influncia junto Comisso da Cmara dos Deputados com
sucesso na aceitao de emendas que foram incorporadas ao texto;
Interao com outras organizaes empresariais de modo a buscar
posicionamento harmnico nas aes de influncia.
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 31
Incio Fim
Fevereiro de 2011 Maro de 2012
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Status
Redefinio do projeto devido ao pequeno nmero de sugestes re-
cebido (previso de contratao de especialistas para construir as
propostas para avaliao da CNI);
Coleta de sugestes de propostas de reduo da burocracia: 98 su-
gestes que resultaram na construo de oito propostas.
Projeto Associado 12-2: Guia para modernizao de procedimentos
para licenciamento de empresas a nvel municipal Convnio CNI
e IFC/World Bank
Objetivo: Estimular e facilitar a simplificao dos procedimentos de li-
cenciamento de empresas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Elaborao do Guia, do sumrio executivo do Guia e de uma verso
resumida (2011);
Previso de divulgao do Guia no 1 trimestre de 2012 por meio de
seminrios e com sua distribuio s prefeituras.
Incio Fim
Novembro de 2005 Dezembro de 2012
Programa 13. Reduo do Dficit Pblico
Objetivo: Atuar para a reduo do dficit pblico e para a definio de
mecanismos de limitao dos gastos pblicos e desburocratizao do
Estado.
Projeto Associado 13-1: Proposta da Indstria para Reduo do
Dficit Pblico
Objetivo: Consolidar o posicionamento do setor industrial por meio
da realizao de seminrios e reunies com empresas e associaes
industriais.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Participao no Projeto Brasil Eficiente (2011);
Elaborao da proposta de Novo Regime Fiscal (2011);
Elaborao da seo de Tributao e Gasto Pblico do documento
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
a definir a definir
0%
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Status
ADIADO
Programa 16. Reforma Poltica
Objetivo: Desenvolver iniciativas que estimulem o debate sobre o apri-
moramento das instituies polticas com vistas realizao de refor-
mas dos sistemas partidrio e eleitoral que contemplem:
i. Financiamento de campanhas;
ii. Fidelidade partidria;
iii. Voto distrital.
Projeto Associado 16-1: Consolidao do Posicionamento da
Indstria com relao Reforma Poltica
Objetivo: Consolidar o posicionamento da Indstria, com participao
do Frum Nacional da Indstria, Diretoria da CNI e Unidade de Assuntos
Legislativos (COAL), em relao aos principais pontos que caracterizam
A Indstria e o Brasil Uma agenda para crescer mais e melhor,
entregue aos candidatos ao novo governo (2010);
Anlise e acompanhamento sistemtico da evoluo do gasto pblico
(2010, 2009, 2008);
Publicao de estudo sobre gastos pblicos elaborado por Raul Vello-
so e patrocinado pela Ao Empresarial na Revista da Indstria (CNI)
(2007);
Elaborao de estudos e propostas sobre a Previdncia Social (2007);
Participao no Frum Nacional da Previdncia Social (2007).
Projeto Associado 13-2: Gesto do Estado e Eficincia e
Produtividade
Objetivo: Consolidar e apresentar proposta de choque de gesto do Es-
tado visando maior eficincia e produtividade.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Projeto adiado.
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 33
Incio Fim
Janeiro de 2007 Dezembro de 2012
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Status
uma reforma poltica (sistema eleitoral, financiamento pblico de cam-
panhas, fidelidade partidria, regras relativas a coligaes e regime de
governo), por meio de seminrios e estudos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Vladson Bahia Menezes
Aes realizadas:
Realizao da pesquisa com Federaes de Indstria e membros do
Conselho de Assuntos Legislativos dos principais pontos da reforma
poltica e divulgado o resultado consolidado em reunio do Conse-
lho. Entre os resultados destaca-se o tema financiamento pblico de
campanha: 42,86% entendem que a regra atual deve ser mantida e
36,73% que o financiamento deve ser exclusivamente pblico (2011);
No incio da nova legislatura em 2011 foi retomada da discusso do
tema, tendo em vista a necessidade da reestruturao dos sistemas
poltico e eleitoral. As duas Casas do Congresso Nacional constitu-
ram comisses temporrias para discutir e elaborar propostas sobre
o assunto:
Presidida pelo senador Francisco Dornelles (PP/RJ), a comisso
do Senado elaborou alguns projetos de lei e propostas de emen-
da constitucional que conseguiram avanar no ano de 2011 na
CCJ, entre elas a PEC 37/11, que altera o regime de suplncia
de senador; e a PEC 40/11, que permite as coligaes eleitorais
apenas nas eleies majoritrias. A CCJ do Senado rejeitou algu-
mas matrias, entre elas a PEC 39/11, que estabelece o fim da
reeleio para presidente da Repblica, governador e prefeito.
Na Cmara dos Deputados, a Comisso Especial instalada desde
maro de 2011 realizou diversas audincias pblicas, mas no
conseguiu avanar no tema. No h acordo entre os partidos
para votar o parecer do relator, deputado Henrique Fontana (PT/
RS), que j foi reformulado diversas vezes. Entre os pontos mais
polmicos esto o financiamento pblico das campanhas e o sis-
tema de eleio de vereadores e deputados (voto proporcional
misto, cf. proposto pelo relator).
Em fevereiro de 2009, encaminhada pelo Poder Executivo ao Con-
gresso Nacional nova proposta de reforma poltica formalizada em 1
proposta de emenda constitucional e 5 projetos de lei, que tratam de:
clusula de desempenho eleitoral; inelegibilidade; financiamento p-
blico de campanha; fidelidade partidria; sistema de listas fechadas;
e coligaes eleitorais. Aprovado e sancionado apenas o projeto
que regulamenta o uso da internet para fins eleitorais;
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
34 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Em 2007 algumas propostas foram objeto de avano: a) PL
1210/2007: est aguardando deliberao do Plenrio da Cmara.
Prope, entre outras regras, o financiamento pblico das campanhas
eleitorais. Foi rejeitado dispositivo do projeto que pretendia o voto em
listas fechadas. Os demais pontos esto pendentes de deliberao;
b) PLP 35/2007: concluda a votao na Cmara, aguarda delibera-
o da CCJ do Senado desde 2007. Trata da fidelidade partidria; c)
PEC 23/2007: concluda a votao no Senado, aguarda deliberao da
CCJC da Cmara desde 2008.
Programa 17. Desonerao das Exportaes e Investimentos
Objetivo: Atuar na construo, mobilizao e convergncia de
propostas voltadas desonerao tributria total das exportaes e
investimentos.
Projeto Associado 17-1: Desonerao de Exportaes
Objetivo: Elaborar e apresentar ao Governo Federal - Conselho Nacional
de Desenvolvimento Industrial - proposta(s) de desonerao tributria
de exportaes.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Elaborao de propostas apresentadas pelo Frum Nacional da
Indstria ao Governo Federal para incluso no Plano Brasil Maior
(2011);
Elaborao da seo de Tributao e Gasto Pblico de proposta de
eliminao da tributao sobre exportaes no documento A In-
dstria e o Brasil Uma agenda para crescer mais e melhor, entre-
gue aos candidatos ao novo governo (2010);
Avaliao de propostas para resolver o problema de acmulo de
crditos tributrios nas exportaes e elaborao de exposio de
motivos e de apresentao sobre o tema (2010);
Avaliao das medidas econmicas para incentivos s exportaes
divulgadas pelo Governo Federal, bem como a evoluo de tais me-
didas (2010);
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 35
Apresentao Cmara de Comrcio Exterior (CAMEX) da nova
proposta para evitar o acmulo de saldos credores de tributos fe-
derais elaborada por seus membros, sendo a CNI indicada como
porta-voz do Conselho Consultivo do Setor Privado da Cmara de
Comrcio Exterior (CONEX). A proposta consiste em permitir que
as empresas compensem crditos de tributos federais com dbi-
tos prprios de contribuies previdencirias e foi apresentada na
reunio do Comit Executivo de Gesto da Cmara de Comrcio
Exterior (GECEX) (2010);
Desenvolvimento de nova proposta para ressarcimento de crditos
de ICMS a partir de estudo contratado a FUNCEX, relatrio final con-
cludo (2009);
Ao junto ao Executivo e CAMEX para criao de mecanismos au-
tomticos no uso de crditos de tributos federais (2009);
Ao junto ao Grupo de Acompanhamento da Competitividade
(GAC), no mbito do Ministrio da Fazenda, para priorizar os est-
mulos s exportaes e viabilizar soluo questo do acmulo de
crditos tributrios (2009);
Participao na elaborao de propostas desenvolvidas pela Ao
Empresarial (2008);
Discusses com governo e parlamentares sobre o problema do res-
sarcimento dos crditos de ICMS nas exportaes (Lei Kandir),
com apresentao de propostas de soluo (sem avanos) (2007).
Projeto Associado 17-2: Desonerao de Investimentos
Objetivo: Elaborar e apresentar ao Governo Federal - Conselho Nacional
de Desenvolvimento Industrial, proposta(s) de desonerao tributria de
investimentos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Elaborao de propostas apresentadas pelo Frum Nacional da
Indstria ao Governo Federal para incluso no Plano Brasil Maior
(2011);
Apresentao no Grupo de Avano da Competitividade (GAC-MF)
de proposta de eliminao da tributao federal sobre os bens des-
tinados ao ativo fixo por meio da adoo de crdito imediato de
PIS/Cofins sobre aquisio desses bens (atualmente em 12 meses);
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
bem como criar condies para implementao de um cronograma
de reduo dos prazos de utilizao dos crditos no caso do ICMS
(atualmente em 48 meses) (2010);
Elaborao da seo de Tributao e Gasto Pblico de proposta de
eliminao da tributao sobre investimentos no documento A In-
dstria e o Brasil Uma agenda para crescer mais e melhor, entre-
gue aos candidatos ao novo governo (2010);
Nota Tcnica para subsidiar o Presidente da CNI em reunio com
a Comisso Mista de Oramento do Congresso Nacional, sobre os
investimentos em infraestrutura e o oramento da Unio para 2011
(2010);
Ao junto ao Grupo de Acompanhamento da Competitividade
(GAC), no mbito do Ministrio da Fazenda, para acelerar a deso-
nerao tributria total dos investimentos, priorizando os tributos
federais (2009);
Apresentao de propostas de aprofundamento da desonerao
dos investimentos no mbito das medidas emergenciais de com-
bate crise (2008);
Apresentao de um conjunto de propostas de desonerao tribut-
ria dos investimentos no mbito da nova poltica industrial (2007);
Apresentao de contribuies ao projeto de reforma tributria do
executivo (2007).
Programa 18. Ampla Reforma Tributria para Competitividade e Eficincia
Objetivo: Formular propostas e influenciar a aprovao de uma reforma
tributria que simplifique o sistema tributrio e proporcione aumento da
competitividade e eficincia dos produtos brasileiros.
Projeto Associado 18-1: Elaborar Proposta da Reforma do Sistema
Tributrio Brasileiro
Objetivo: Acompanhar e avaliar a evoluo das emendas constitucionais
em tramitao que alteram o sistema tributrio brasileiro e consolidar o
posicionamento do setor industrial, por meio de reunies e seminrios
com empresas e associaes. Consolidar e apresentar proposta do setor
empresarial em conjunto com a Ao Empresarial.
Incio Fim
Novembro de 2005 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 37
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Discusso de ampla reforma tributria substituda por mudanas
localizadas com exame de oportunidade de avanos na esfera do
ICMS e operaes interestaduais, na desonerao de investimen-
tos, e simplificao de tributos federais (2011);
Projeto de Reforma Tributria no avanou no Congresso durante o
ano (2010);
Realizao de Seminrio Internacional sobre a reforma em maro de
2009, pela CNI e CESP (da Cmara) (2009);
Apresentao de emendas ao projeto de Reforma Tributria (2009);
Discusso da reforma paralisada na Cmara em meio a dificuldades
na esfera federativa e devido priorizao das aes anti-crise; pro-
jeto de reforma deve aguardar o novo governo (2009);
Aprovao da proposta na Comisso Especial em dezembro de
2009. Discusso no plenrio transferida para maro de 2009 (2008);
Conjunto de aes pr-ativas (2007):
Reunies com governadores de Estados para superar entraves
federativos;
Srie de workshops temticos com segmentos industriais vi-
sando harmonizar posicionamento (publicao da memria das
discusses);
Interao permanente com o Ministrio da Fazenda para acom-
panhar evoluo da proposta do Executivo e influenciar em sua
elaborao;
Publicao do livro O Dilema Fiscal: Remendar ou Reformar?
sobre a reforma ampla e a questo fiscal.
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
38 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 20: Regulao Ambiental
Objetivo: Formular propostas destinadas ao aperfeioamento da regula-
mentao ambiental, de modo a:
i. Reduzir a superposio de funes dos entes federativos;
ii. Elevar a qualidade do processo de formulao de polticas ambientais;
iii. Encaminhar novas proposies para garantir o desenvolvimento
sustentvel do Pas.
Projeto Associado 20-1: Compensao Ambiental
Objetivo: Influenciar o tema para que haja regulamentao que estabelea
a metodologia e a base de clculo da compensao e que defina o limite
mximo de 0,5% a ser pago pelo empreendedor a ttulo de compensao
ambiental. Contexto: A Lei n. 9.985/00, em seu art. 36, determina a obri-
gatoriedade dos empreendedores em apoiar a implantao e manuteno
de unidades de conservao (UCs) do grupo de Proteo Integral, em um
montante no inferior a 0,5% (meio por cento) dos custos totais previstos
para a implantao do empreendimento.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Contribuio para aprovao do Decreto n 6.848, de 14 de maio
de 2009, que regulamenta a compensao ambiental e fixa como
teto 0,5% do valor de investimento como compensao para os im-
pactos no mitigveis de empreendimentos de significativo impacto
ambiental (2009);
Reunio com o deputado Luiz Carreira, acompanhada de represen-
tantes do Instituto Ao Brasil e FIESP. A proposta de estabelecer
o limite mximo da compensao ambiental em 0,5% foi acatada e
o PL 266/07 foi colocado na pauta da CMADS em abril de 2008 e
retirada em seguida, devido deciso do STF (2008);
Reunio para anlise da deciso do STF. Aps a publicao do acr-
do pelo STF, em junho de 2008, a CNI encaminhou embargos de
declarao solicitando que a declarao de inconstitucionalidade s
surta efeitos a partir de um ano do julgamento da ADIn ou at que
se estabelea uma metodologia de clculo da compensao por ins-
trumento legal (2008);
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2009
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Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 39
Incio Fim
Fevereiro de 2003 Dezembro de 2011
INTEGRADO
Indicao de representantes para a Cmara Federal de Compensa-
o Ambiental (CFCA), recriada por portaria do MMA, com sua pri-
meira reunio realizada em agosto (2008);
Duas reunies para discusso dos documentos apresentados na
CFCA e proposta de metodologia para o clculo da compensao,
baseada naquela apresentada pelo prprio Ministrio do Meio Am-
biente. Em reunio com a Subchefia Adjunta de Assuntos Jurdicos
da Casa Civil, a CNI foi informada que a verso apresentada pelo
MMA seria aprimorada para publicao do decreto (2008);
Contribuies minuta de Projeto de Lei 266/07 Substitutivo do
deputado Luiz Carreira teto mximo de 0,5% de compensao
(2007).
Projeto Associado 20-2: Licenciamento Ambiental
Objetivo: 1- Contribuir com os detalhamentos e aprovao do PLP
388/2007 (PLP 12/2003) que, ao regulamentar o artigo 23 da Consti-
tuio Federal, define as competncias dos entes federados para o li-
cenciamento ambiental de atividades potencialmente causadoras de
poluio.
2 - Contribuir com as discusses do PL 3729/04, que estabelece proce-
dimentos para o licenciamento ambiental (prazos de licenas, estudos
ambientais, etc.).
Contexto: Os problemas nessa rea tm se constitudo em obstculo s
decises de novos investimentos no pas ou na manuteno dos j exis-
tentes. Dirimir os potenciais conflitos de competncia entre os entes fe-
derados essencial para garantir segurana jurdica aos investimentos
do setor produtivo. Alm disso, necessrio aperfeioar o procedimento
sistmico do licenciamento ambiental, tornando-o mais gil e objetivo.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Aprovao do PLC 1/10 no Senado, sancionado pela Presidente da
Repblica em dezembro de 2011 (Lei Complementar 140/11). A CNI
esteve presente em todo o processo de discusso e construo da
norma, tendo participado de inmeras audincias pblicas e em reu-
nies especficas com rgos do governo e lideranas partidrias
(2011);
Publicao da Lei Complementar 140/11 no Senado: Regulamenta o
art. 23 da CF e define as competncias dos entes federados para o
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
40 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
licenciamento ambiental. A lei foi editada sem vetos, conforme pleito
da CNI (2011);
Aprovao do PLC 1/10, em maio de 2010, na Comisso de Constitui-
o, Justia e Cidadania do Senado, na forma do texto aprovado na
Cmara e apoiado pela CNI (2010);
Participao da CNI em audincia pblica no Senado, realizada em de-
zembro de 2010 pela Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consu-
midor e Fiscalizao, onde o projeto encontra-se para votao (2010);
Aprovao, em abril de 2009, de substitutivo ao PLP 388/07 na CCJC,
com as contribuies encaminhadas pela CNI acatadas (2009);
Reunies com o Ministrio do Meio Ambiente (Secretaria Executiva
e Consultoria Jurdica) e com a Subchefia para Assuntos Jurdicos da
Casa Civil para discusso de pontos do substitutivo aprovado (2009);
Aprovao do PLP 388/07, na forma de emenda global de Plenrio,
com as propostas da CNI mantidas, em dezembro de 2009. O PLP foi
encaminhado ao Senado, onde recebeu o nmero de PLC 1/10 (2009);
Participao das reunies do Grupo de Trabalho na Comisso de Meio
Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel (CMADS) da Cmara dos
Deputados para discutir o PL 3729/04, que disciplina o licenciamento
ambiental (2009);
Reunio com o relator da CMADS na CNI para apresentar impresses
sobre o substitutivo ao PL 3729/04 em discusso (2009);
Apresentao de relatrio com substitutivo ao PL 3729/04 em dezem-
bro de 2009 na CMADS, com algumas contribuies da CNI acatadas
(2009);
Reunio com relator da Comisso de Constituio, Justia e Cidada-
nia (CCJC) da Cmara para apresentar suas impresses preliminares
sobre o texto substitutivo ao PLP 388/07 aprovado. Encaminhamento
de sugestes de aprimoramento ao substitutivo em discusso (2008);
Reunio com a Secretria Executiva do Ministrio do Meio Ambiente,
Izabella Teixeira, na CNI, com a presena de representantes de diver-
sos setores da indstria (2008);
Negociaes com a SECEX/MMA e encaminhamento de comentrios
sobre a ltima verso proposta para o PLP (2008);
Aprovao do PLP 388/07 na forma de substitutivo na Comisso de
Agricultura, Pecuria e Abastecimento e Desenvolvimento Rural (CA-
PADR) em maio de 2007 e na Comisso de Meio Ambiente e Desen-
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 41
Incio Fim
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Status
ENCERRADO
volvimento Sustentvel Cmara dos Deputados, em dezembro de
2007: as sugestes da CNI foram substancialmente acatadas (2007).
Status do Projeto: Os temas relacionados a este projeto esto integrados
no projeto 20-8: Instrumentos de Planejamento Ambiental.
Projeto Associado 20-3: Resduos Slidos
Objetivo: Estabelecer legislao que consolide uma poltica nacional
de resduos slidos, por meio da definio da responsabilidade do se-
tor pblico e do estmulo reduo da gerao de resduos. Contexto:
Acompanhamento do PL 203/91 e de todos os PLs a respeito do tema a
ele apensado.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Apresentao de propostas de emendas ao texto ao substitutivo
global de plenrio ao PL 203/91 na Cmara (2010);
Apresentao de propostas de emendas ao texto no plenrio do
Senado Federal (2010);
Realizao de 8 oficinas tcnicas de esclarecimento sobre a PNRS e
seu regulamento na FIESP, FIESC, FIRJAN, FIERGS, ABRE, ABINEE
e na FIEG (2010);
Participao na reunio da Casa Civil para discusso da proposta do
Decreto Regulamentador (2010);
Envio de 54 propostas de emendas ao texto do decreto Casa Civil,
em que 31 emendas foram aceitas parcialmente ou totalmente (2010);
Realizao de 4 reunies com os setores industriais na CNI e na
FIESP para definio de pontos importantes de modificao da
proposta de subemenda global (2009);
Modificaes importantes foram feitas na ltima verso do texto que
incluem a alterao do conceito de responsabilidade compartilhada,
de forma a observar a atribuio individualizada e encadeada de cada
um dos atores envolvidos na utilizao de um bem, inclusive os con-
sumidores e o Poder Pblico e a manuteno dos dispositivos supri-
midos no captulo dos instrumentos econmicos e financeiros (2009);
Reunio com o relator da subemenda global ao substitutivo do PL
203/91 Arnaldo Jardim e seus assessores (2008);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
42 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Concluso do estudo sobre Responsabilidade Ps Consumo
(2008);
Elaborao e aprovao junto ao COEMA dos Conceitos Estruturantes
da PNRS (2008);
Preparao de posicionamento/proposta da indstria sobre a
subemenda global ao substitutivo do PL 203/91 e realizao de 5
novas reunies com os assessores do relator da subemenda (2008);
Reunio com Secretrio de Recursos Hdricos e Desenvolvimento
Urbano, Luciano Zica (MMA) (2007);
Preparao de posicionamento/proposta da indstria sobre o PL
1991/07 e realizao de novas reunies com o Secretrio Luciano
Zica e aes junto ao Congresso Nacional (2007);
Duas reunies de alinhamento do setor produtivo em torno da minuta
de PL de Poltica Nacional de Resduos Slidos (PL do Executivo
1991/07, apensado ao 203/91 do Senador Francisco Rollemberg)
(2007).
NOTA: Com a aprovao da Lei 12305, de 2 de Agosto de 2010 da PNRS
e do Decreto 7.404/2010 de 23 de dezembro de 2010 que a regulamenta,
os objetivos da CNI quanto ao tema devero ser modificados para incluir
a sua participao de outras regulamentaes complementares da
Lei, assim como da articulao com os diversos setores que visam a
implementao da Lei. O ponto mais sensvel ser a implementao da
Logstica reversa para produtos e embalagens ps-consumo na qual a
indstria est obrigada a fazer por meio de acordos setoriais.
Projeto Associado 20-4: Resduos Slidos II
Objetivo: Participar das regulamentaes complementares da Lei
12305/2010 e do Decreto 7.404/2010 e liderar as discusses com os
setores industriais sobre a implementao da PNRS em todo o seu es-
copo que inclui os Planos de Gerenciamento, a Logstica Reversa, os
sistemas de informao, os instrumentos econmicos, dentre outros.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Criao e realizao de reunies da Rede de Resduos da CNI, com-
posta por federaes de indstria e associaes setoriais, com o
objetivo de organizar a participao do setor industrial nos Grupos
de Trabalho dos Comits Interministerial e Orientador da Logstica
Incio Fim
Janeiro de 2011 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 43
Reversa; informar federaes e associaes setoriais sobre dados
relevantes da implementao da PNRS; e realizar alinhamento dos
setores sobre temas relevantes (2011);
Participao nos grupos de trabalho tcnicos da Logstica Reversa
sobre os temas: embalagens em geral; lmpadas; embalagens de
leos lubrificantes e eletroeletrnicos (2011);
Participao nos grupos de trabalho do Comit Interministerial da
Poltica Nacional de Resduos Slidos: GT1- Investimentos e Planos;
GT2- Recuperao Energtica; e GT3- Desonerao e Incentivos
Econmicos (2011).
Projeto Associado 20-5: Biodiversidade
Objetivo: Participar na formulao de polticas de uso sustentvel da
biodiversidade em seus vrios aspectos: acesso a recursos genti-
cos e repartio de benefcios deles derivados, reas de preservao
permanente, reserva legal, transferncia de tecnologia, dentre outros.
Contexto: vrios processos industriais dependem de regras claras que
possibilitem e incentivem investimentos em negcios sustentveis em
biodiversidade.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Construo de propostas para a elaborao de submetas nacionais
no mbito do Plano Estratgico da Conveno sobre Diversidade
Biolgica (CDB), por meio da Iniciativa Dilogos sobre Biodiversi-
dade: Construindo a Estratgia Brasileira para 2020. O resultado
desse trabalho ser apresentado na Conferncia Rio+20 e subsidia-
r as negociaes na COP 11 da CDB (2012, ndia) (2011);
Lanamento da iniciativa TEEB (A Economia dos Ecossistemas e da
Biodiversidade) para o setor de negcios, que conta com o apoio da
CNI (2011);
Criao e realizao de 3 reunies da Rede de Biodiversidade da
CNI, composta por representantes de empresas, associaes seto-
riais e federaes de indstria e com o objetivo de promover um en-
gajamento cada vez maior da indstria na temtica da biodiversida-
de. Principais assuntos discutidos pela Rede em 2011: alterao do
marco legal que trata do acesso ao patrimnio gentico; contribui-
es iniciativa Dilogos sobre Biodiversidade; discusso e cons-
truo de posicionamentos sobre proposies legislativas (servios
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
ambientais, rotulagem de produtos da biodiversidade, gesto do
licenciamento de pesquisa e acesso a biodiversidade, etc )(2011);
Assinatura de Protocolo de Intenes entre CNI e Ministrio do
Meio Ambiente para intensificar e ampliar a cooperao entre a CNI
e o MMA por meio da identificao de oportunidades e da realiza-
o de atividades de interesse mtuo, em especial para uma melhor
divulgao e tratamento do tema Biodiversidade na comunidade
empresarial brasileira (2011);
Acompanhamento do Debate sobre o Novo Cdigo Florestal por
meio de reunies com o Ministrio de Minas e Energia (debate so-
bre o impacto da proposta aprovada na Cmara dos Deputados na
atividade minerria e envio da Nota Tcnica do MME SGM para
compor o posicionamento da CNI), o Frum Brasileiro de Mudanas
Climticas e outras instituies (2011);
Participao de audincias conjuntas das Comisses de Meio Am-
biente, de Agricultura, de Constituio e Justia e de Cincia e Tec-
nologia do Senado Federal para tratar sobre o Novo Cdigo Florestal
(2011);
Assinatura de Memorando de Entendimentos com a Agncia de
Cooperao Tcnica Alem (GIZ), com o objetivo de intensificar e
ampliar a cooperao tcnica, cientfica e tecnolgica, entre ambas
as partes, aproveitando as sinergias no tema Biodiversidade, dentre
outros (2010);
Participao nas reunies da Comisso Especial da Cmara dos De-
putados, para tratar da proposta de modificaes no atual Cdigo
Florestal Brasileiro (2010);
Elaborao de parecer tcnico sobre o relatrio apresentado pela
Comisso Especial da Cmara dos Deputados (2010);
Participao de reunies no Ministrio de Relaes Exteriores para
acompanhar as discusses sobre acesso a recursos genticos e
repartio de benefcios no mbito da Conveno sobre Diversidade
Biolgica (2009);
Reunies com a Secretaria de Biodiversidade e Florestas do MMA
para discutir parceria para o Ano Internacional da Biodiversidade
celebrado em 2010 (2009);
Contratao de consultoria para levantamento das legislaes es-
taduais que guardam relao com o Cdigo Florestal (lei 4.771/65)
para subsidiar as discusses acerca das alteraes ao Cdigo Flo-
restal (2009);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 45
Incio Fim
Janeiro de 2008 Dezembro de 2013
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Status
Elaborao de posicionamento em resposta consulta pblica so-
bre o APL quanto ao acesso e repartio de benefcios e encaminha-
mento Casa Civil (2008);
Indicao de representante no GT criado no mbito do CGEN para
discutir a abrangncia do conceito de derivados no APL (2008);
Protagonismo no processo de consulta pblica (APL sobre acesso
e repartio de benefcios): realizao de duas reunies de alinha-
mento do setor elaborao de minuta de resposta Casa Civil em
andamento (2007).
Projeto Associado 20-6: Mudana do Clima
Objetivo:
i. Influenciar a formulao das polticas pblicas voltadas regula-
mentao em temas relacionados Mudana do Clima, de forma
a permitir a implementao de compromissos industriais volunt-
rios e um cenrio normativo apto a possibilitar oportunidades de
negcios para o setor, particularmente na implementao da Pol-
tica Nacional sobre Mudana do Clima e do Fundo Nacional sobre
Mudana do Clima;
ii. Dar continuidade s aes de capacitao em Mecanismo de De-
senvolvimento Limpo (MDL), em parceria com as federaes de
indstria, associaes setoriais, e cooperao tcnica alem - GTZ;
iii. Dar continuidade s aes desenvolvidas em parceria com a Em-
baixada Britnica com o objetivo de aumentar o conhecimento e
capacidade de lderes industriais para compreender mecanismos
e formular estratgias corporativas para evoluir para ambientes de
produo de baixo carbono;
iv. Participar das negociaes internacionais no mbito da Conveno
de Mudana do Clima (COP-Clima).
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Finalizao do Programa de Capacitao em Mercado de Carbono,
iniciado em 2006 a partir de uma parceria com o Centro de Gesto
e Estudos Estratgicos (CGEE). Durante sua existncia o Programa
de Capacitao treinou 1.782 tcnicos em 57 atividades de capaci-
tao, sendo 41 realizadas nas federaes estaduais das indstrias
e 16 em diversas associaes setoriais (2011);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
46 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Realizao de 6 reunies do Grupo de Mobilizao Empresarial para
Mudana do Clima, coordenado pela CNI, com o objetivo de definir o
posicionamento e a Estratgia Macro de Atuao do Setor Produti-
vo quanto implementao da Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima encaminhada ao Grupo Executivo sobre Mudana do Clima
(GEx). Participam do Grupo: associaes setoriais, federaes e em-
presas (2011);
Participao efetiva no GT criado pelo Ministrio de Desenvolvimento,
da Indstria e do Comrcio Exterior (MDIC), para elaborao do Plano
Setorial de Mitigao e Adaptao s Mudanas Climticas, no m-
bito da PNMC (2011);
Participao no GT criado pelo Ministrio de Minas e Energia, referen-
te ao processo de elaborao do Plano Setorial de Reduo de Emis-
so de GEE do setor de Minerao (3 reunies gerais e 2 bilaterais)
(2011);
Participao nas reunies do Frum Brasileiro sobre Mudanas Cli-
mticas, do Comit Gestor do Fundo Clima (5 reunies) e do Grupo
Executivo sobre Mudana do Clima (regulamentao da Poltica Na-
cional sobre Mudana do Clima, em especial a construo do Plano
Indstria) (2011);
Participao de reunies com atores importantes e estratgicos na
implementao da Poltica Nacional sobre Mudana do Clima, como
rgos governamentais (destaque para ministrios do Meio Ambiente
e Minas e Energia), CEBDS, Instituto Ethos, CES/FGV, Abrace e outros
(2011);
Elaborao e publicao do documento preliminar Contribuies
da Indstria Brasileira para o Plano Indstria, que apresenta o posi-
cionamento geral da indstria com relao Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima, o qual envolve o debate acerca da imposio de
eventuais metas de reduo de GEE para o setor (2011);
Lanamento da publicao Estratgias Corporativas de Baixo Car-
bono: Gesto de Riscos e Oportunidades, desenvolvido em parceria
com a Embaixada Britnica (2011);
Criao e realizao da 1 reunio da Rede Clima da Indstria Brasilei-
ra, composta por federaes das indstrias dos estados, associaes
setoriais e empresas e CNI, com os objetivos de: circular a informao
e qualificar o debate; melhorar articulao e coordenar a diversidade
do setor; alinhar posicionamentos; defender os interesses da indstria
juntos aos demais atores; identificar temas prioritrios, tendncias,
riscos e oportunidades na agenda de mudana do clima; promover
prticas de baixo carbono; e melhorar imagem do setor (2011);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 47
Palestras em vrios fruns, com destaque para: Conferncia Ethos
2011 (SP); Evento anual do Programa Brasileiro GHG Protocol (SP);
FIMAI (SP); Sustentar (MG); Semana Cincia e Tecnologia FIEG
(GO); GT Eficincia Energtica na ABRACE; e Seminrio de Econo-
mia Verde do Distrito Federal (2011);
Contratao de estudos que visam auxiliar a indstria na tomada de
decises no mbito da regulamentao da Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima. O objetivo central de tais estudos identificar
as melhores prticas e barreiras que o setor enfrenta para gerenciar
suas emisses de GEE, lanando um olhar para polticas pblicas
de sucesso em outros pases e dando incio elaborao de um
portflio de medidas de mitigao que podem ser desenvolvidas
pelo setor (2011);
Realizao de eventos e publicao de material pr COP com a in-
teno de preparar o empresariado brasileiro para participao no
evento, tendo destaque as seguintes atividades: reunies do gru-
po Iniciativas Empresarias em Clima (IEC); Workshop Empresarial
para a COP-17, organizado pelo IEC; reunio preparatria no MRE;
atualizao e publicao do Guia de Orientao para o Empresrio
Brasileiro na COP-17 (2011);
Participao da 17 Conferncia das Partes da Conveno da ONU
sobre Mudana do Clima, em Durban, frica do Sul (dez/11), com
destaque para as atividades:
Lanamento do documento COP-17: a contribuio da indstria
brasileira;
Side Event (evento paralelo) no dia 02/12;
Blog Empresas na COP;
Reunies Bilaterais com congneres da CNI, em especial ABDI
(Alemanha) e IIC (ndia);
6 reunies com empresrios brasileiros presentes na COP;
2 reunies lideradas pela CNI com delegao brasileira;
Participao em press briefings do Brasil;
Participao em reunies de negociao, em especial o Fundo
Verde do Clima (Green Climate Change Fund), MDL e NAMAs.
Elaborao, publicao e lanamento do documento Estratgias
Corporativas de Baixo Carbono: Gesto de Riscos e Oportunidades,
desenvolvido em parceria com a Embaixada Britnica (3 reimpres-
ses e 2 reedies) (2011);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
48 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Formao do Grupo de Mobilizao Empresarial para discusso de
questes relacionadas s mudanas climticas (2010);
Realizao de 10 reunies do Grupo de Mobilizao Empresarial
para discusso de questes relacionadas Poltica Nacional de Mu-
danas Climticas PNMC (2010);
Realizao do Seminrio Levantamento e Divulgao das Experin-
cias Estaduais em Mudanas Climticas (2010);
Visita a Londres, patrocinada pelo governo Ingls, para conhecer a
experincia do Reino Unido em Mudanas Climticas (2010);
Concluso do contedo tcnico do guia de referncia Estratgias
Corporativas de Baixo Carbono: Gesto de Riscos e Oportunidades,
realizado em parceria com a Embaixada Britnica (2010);
Elaborao e publicao (verso em portugus e ingls) do do-
cumento de posicionamento da Indstria Brasileira para COP-16
(2010);
Participao na 16 Conferncia das Partes da Conveno de Mu-
dana do Clima (COP-16) em Cancun, Mxico (dez/2010);
Realizao de reunies com rgos do Governo Federal sobre a im-
plementao da Poltica Nacional sobre Mudana do Clima (2010):
Ministrio do Meio Ambiente (Secretria Branca Americano);
Ministrio de Minas e Energia (Secretrio Altino Arantes);
Ministrio da Fazenda (Secretrio Executivo Francisco de Assis
Leme Franco);
Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior
(Secretrio Armando Meziat);
Ministrio da Cincia e Tecnologia (Coordenador em exerccio
Adriano Santhiago);
Casa Civil (Tereza Campello e Leiza Dubugras).
Indicao de interlocutores tcnicos para atuao junto aos coorde-
nadores dos Planos Setoriais de Energia e Siderurgia (2010);
Estudos contratados pela CNI (2010):
Impactos dos mercados de carbono para a indstria brasileira,
elaborado pela FGV (publicao em 2012);
Polticas Industriais Comparadas para Incentivos Economia de
Baixo Carbono, elaborado pela COPPE/UFRJ;
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 49
Relatrio de Gesto de Riscos e Oportunidades Corporativas na
Nova Economia de Baixo Carbono, elaborado pela ICF Consulto-
ria (publicado em 2011).
Publicao do Manual de Capacitao Mudana do Clima e Proje-
tos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, concebido como
material de apoio aos cursos do Programa de Capacitao em Mer-
cado de Carbono, fruto da parceria com o Centro de Gesto e Estu-
dos Estratgicos (CGEE) (1 verso publicada em 2008 e 2 verso
atualizada em 2010);
Parceria fortalecida com a Cooperao Tcnica Alem (GIZ), for-
malizada por meio de Memorando de Entendimentos, assinado
em maro de 2010. Como produtos desta parceria, destacam-se a
edio de Vdeo de Capacitao em MDL (material didtico com-
plementar dos cursos) e a elaborao de Manual de MDL para em-
presrios (em linhagem mais direta e simplificada). A GIZ tambm
apoiou tcnica e financeiramente o desenvolvimento das atividades
de capacitao voltadas s Associaes Setoriais, dentro do Pro-
grama de Capacitao organizado pela CNI (2010);
Apoio iniciativa Programa Mercado de Carbono FIESC/CNI, efe-
tivada pela Federao das Indstrias do Estado de Santa Catarina
(FIESC), com o objetivo difundir as oportunidades e contribuir para
a insero das indstrias catarinenses no mercado global de carbo-
no. Dentre os produtos da iniciativa, voltada s indstrias e outras
entidades ligadas ao setor industrial de Santa Catarina, destaca-se
a criao do portal eletrnico Balco MDL (2010);
Publicao do livro 150 MDL / BRASIL, com o registro dos 150
primeiros projetos brasileiros no mbito do Mecanismo de Desen-
volvimento Limpo (MDL), em parceria com o Ministrio da Cincia e
Tecnologia (MCT) (2010);
Apoio realizao do seminrio sobre Oportunidades e Desafios na
Economia do Baixo Carbono, realizado em So Paulo, como parte
da parceria com a BM&F BOVESPA (2010);
Participao na 15 Conferncia das Partes da Conveno de Mu-
dana do Clima (COP-15) em Copenhagen, Dinamarca (dez/2009);
Elaborao e publicao (verso em portugus e ingls) do docu-
mento de posicionamento da Indstria Brasileira quanto s Mudan-
as Climticas (2009);
Realizao do Balano Industrial de Bali, com a presena do Mi-
nistro Luiz Alberto Figueiredo Machado e do Embaixador Srgio Ser-
ra, durante a reunio inaugural do COEMA (2008);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
50 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Reunio com a Secretria de Mudanas Climticas do MMA e com
o Secretrio Executivo do Frum Brasileiro de Mudanas Climticas
(FBMC), na CNI, para apresentao da estrutura do Plano Nacional
sobre Mudana do Clima, proposta pelo governo (2008);
Realizao de duas reunies de alinhamento a respeito das contri-
buies da indstria construo do Plano Nacional sobre Mudana
do Clima (2008);
Processo de consolidao das contribuies dos setores ao Plano
Nacional sobre Mudana do Clima (2008);
Reunio para apresentao das contribuies da indstria cons-
truo do Plano Nacional sobre Mudana do Clima (na CNI), com a
participao do MMA e FBMC (2008);
Elaborao de artigo para a Revista do Frum Brasileiro de Mudan-
as Climticas FBMC, para divulgao durante a COP-14 (2008);
Participao na 14 Conferncia das Partes da Conveno de Mu-
dana do Clima (COP-14) em Poznan, Polnia (dez/2008);
Participao ativa em 3 reunies do FBMC, sendo 2 realizadas du-
rante a COP-14 (2008);
Realizao de duas reunies de alinhamento do setor a respeito da
minuta de Poltica Nacional de Mudana do Clima (PL 265/08) e
reunio com o deputado Mendes Thame, autor da minuta, para a
entrega de contribuies (2007);
Participao na 13 Conferncia das Partes da Conveno de Mu-
dana do Clima (UNFCC) em Bali (2007).
Projeto Associado 20-7: Biotecnologia
Objetivo: Incentivar essa nova tecnologia, que possui um elevado poten-
cial de desenvolvimento no Brasil devido vasta biodiversidade do seu
territrio. Os objetivos da iniciativa so:
i. Identificar oportunidades de negcios para empresas brasileiras
nesse setor;
ii. Divulgar experincias de sucesso;
iii. Influenciar polticas pblicas que viabilizem o uso dessa tecnologia;
iv. Criar alternativas de financiamento.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2012
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 51
Aes realizadas:
Reunies com o setor empresarial para alinhamento do posiciona-
mento quanto ao artigo 27 do Protocolo de Cartagena, que trata da
responsabilidade e compensao por danos causados biodiversida-
de por Organismos Vivos Modificados pelo movimento transfronteiri-
o (2007);
Realizao de reunies com membros do governo (MAPA, MDIC,
Casa Civil, MRE) para expor posicionamento do setor empresarial
quanto ao tema (2007);
Envio de correspondncia a autoridades do setor pblico para expor
posicionamento do setor industrial (2007);
Elaborao de artigos, notas imprensa e entrevistas para difundir o
posicionamento do setor empresarial (2007).
Status do projeto: Integrado. Os temas relacionados a este projeto es-
to inseridos no mbito do projeto 20-5: Biodiversidade.
Projeto 20-8: Instrumentos de Planejamento Ambiental
Objetivo: Fomentar o uso de instrumentos de planejamento na
implementao de polticas pblicas e capacitar os representantes da
indstria em colegiados ambientais para a discusso, negociao e
acompanhamento da aplicao desses instrumentos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro
Incio Fim
Janeiro de 2012 Dezembro de 2013
0%
25%
50%
75%
100%
Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
52 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 21: Modernizao do setor de saneamento bsico
Objetivo: Desenvolver propostas com o objetivo de reformar o setor de
Saneamento Bsico.
Projeto Associado 21-1: Projeto de Reforma do Marco Regulatrio
de Saneamento Bsico (PL 5296/2005)
Objetivo: Elaborar e apresentar emenda(s) a projetos de lei sobre a ma-
tria, em tramitao no Congresso, visando a reforma do marco regu-
latrio de saneamento bsico. Publicar documento tcnico com refe-
rncias mundiais e sugestes para o caso brasileiro. Realizar reunies
com as Federaes de Indstria e associaes setoriais para harmonizar
o posicionamento e a viso da Indstria e do setor privado. Promover
seminrio internacional com a presena de autoridades do Governo e
representantes do setor privado.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
Projeto encerrado. O papel da CNI tem se voltado neste momen-
to para o acompanhamento dos investimentos no setor. Apesar do
marco regulatrio ter sido aprovado com sucesso, ainda existem
problemas no setor, como a ausncia de estudos e de projetos de
boa qualidade para captar os investimentos;
Publicao do documento Saneamento: Desafios para expanso
dos investimentos. A divulgao do documento foi realizada por
meio de veiculao de noticia em jornal de grande circulao (2011).
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2007
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Programa 22: Autonomia das Agncias Reguladoras
Objetivo: Atuar junto a Executivo e Congresso de modo a garantir a inde-
pendncia das agncias reguladoras, assegurando a efetiva preservao
da totalidade dos mandatos dos seus gestores, transparncia, delimitao
precisa de suas funes, autonomia financeira e excelncia tcnica.
Projeto Associado 22-1: Desenvolver aes para que as propostas
publicadas no documento da CNI Agncias Reguladoras: A
Experincia Internacional e a Avaliao da proposta de Lei Geral
Brasileira sejam implementadas
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2010
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 53
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Objetivo: Desenvolver aes para que as propostas publicadas no do-
cumento da CNI Agncias Reguladoras: A Experincia Internacional e
a Avaliao da proposta de Lei Geral Brasileira sejam implementadas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
No houve movimentao do projeto no Congresso (2010);
Realizao de reunies com o novo relator do projeto, Dep. Ricardo
Barros, para apresentao de propostas de alteraes no projeto
elaboradas pela CNI (2009);
Participao de discusses e eventos no mbito do PRO-REG
(2008/2009);
Reunies internas de alinhamento com Associaes Empresariais e
interlocutores do governo e setor privado (2007);
Mapeamento do novo substitutivo ao PL 3337/2004 e elaborao de
parecer interno (2007);
Realizao de reunio do COINFRA com o relator do projeto, Depu-
tado Leonardo Picciani (PMBD/RJ) (2007);
Realizao de reunio com o relator do projeto, Dep. Leonardo Pic-
ciani, para apresentao de propostas de alteraes no projeto ela-
boradas pela CNI (2007);
Realizao de trs reunies tcnicas com representantes de Agn-
cias Reguladoras (2007);
Realizao de reunio com Dep. Leonardo Picciani (PMBD/RJ), CNI
e representantes do setor empresarial da rea de petrleo e gs
natural (2007).
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
54 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 23: Boas Prticas de Relaes do Trabalho
Objetivo: Promover e difundir a auto-regulao do mercado de trabalho.
O programa se baseia na capacitao de negociadores, na ampliao de
sua representatividade e na promoo de um modelo negocial descen-
tralizado e flexvel.
Projeto Associado 23-1: Elaborar a viso da Indstria sobre boas
prticas de relaes de trabalho e desenvolver mecanismos de
difuso
Objetivo: Desenvolver um documento de referncia sobre as boas prti-
cas de relaes de trabalho, com informaes baseadas em casos nacio-
nais e internacionais, que dever ser difundido atravs das Federaes
e de Sindicatos. Criar uma categoria especifica dentro do Premio CNI de
Competitividade, para as empresas que aplicarem as melhores prticas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Status do Projeto: A partir de 2011, as aes deste projeto foram inte-
gradas ao projeto 23-3 (reviso deste projeto, mas com objetivos que
refletem melhor a atuao da CNI).
Aes realizadas:
Consolidao do Blog como principal fonte de notcias para rea
empresarial e como instrumento de mobilizao e defesa de inte-
resses do setor: quase 4.000 membros cadastrados, divulgao de
3.570 notcias e total de 304.844 visitas ao Blog (2010);
Capacitao de 1.790 participantes em mdulos sobre o papel e os
desafios do lder sindical, temas da agenda de defesa de interesses
(relaes do trabalho, inovao, meio ambiente e poltica tributria)
e em oficinas sobre negociao sindical e comunicao e oratria
(2010);
Formulao de 286 planejamentos estratgicos de sindicatos, defi-
nindo objetivos estratgicos, com elaborao de planos de ao e
implantao de software de gesto (2010);
Capacitao de membros da Rede de Segurana e Sade no Traba-
lho em Posturas e Estilos de Negociao (2010);
Criao do blog Relaes do Trabalho para difundir notcias, posicio-
namentos e orientaes para as empresas sobre temas trabalhistas
e sindicais (2009);
Incio Fim
Maro de 2008 Dezembro de 2015
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 55
Seleo, publicao e gravao do DVD sobre as melhores prticas
do Programa de Desenvolvimento Associativo (2009);
Estruturao do Programa de Desenvolvimento Associativo (2008);
Capacitao de 800 lderes sindicais (2008);
Produo de estudo comparativo entre as Relaes de Trabalho no
Brasil e na Inglaterra, atravs de parceria com a Confederao Bri-
tnica da Indstria CBI (2008).
Projeto Associado 23-2: Desenvolvimento de um Guia de Boas
Prticas de Relaes do Trabalho
Objetivo: Elaborar guia prtico sobre gesto de recursos humanos para
as empresas. Este guia ser colocado disposio das Federaes e
Sindicatos para divulgao.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Elaborao de contedo para curso sobre rotinas trabalhistas desde
a admisso at a resciso do contrato de trabalho , a ser ministrado
para empresrios em 2012 (2011).
Projeto Associado 23-3: Formular e disseminar a viso da Indstria
sobre temas da rea Relaes do Trabalho
Objetivo: Utilizar e fortalecer o Blog RT como principal instrumento de
disseminao de informaes e de sensibilizao e mobilizao de em-
presrios, atores interessados e sociedade sobre temas relevantes da
rea trabalhista e sindical. Consolidar a criao de rede empresarial so-
bre relaes do trabalho. Estabelecer canal de dilogo com instituies
que representam os trabalhadores no processo de formulao de pol-
ticas pblicas na rea trabalhista. Capacitar sindicatos e empresrios
sobre temas relevantes da agenda de defesa de interesses em relaes
do trabalho.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Produo e sistematizao de contedos dirios para o Blog RT,
totalizando 3.784 notcias e 351.611 visitas no ano (2011);
Envio de 59 boletins do Blog RT e de comunicados especiais (2011);
Incio Fim
Agosto de 2011 Dezembro de 2014
Incio Fim
Janeiro de 2011 Dezembro de 2015
0%
25%
50%
75%
100%
Status
0%
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100%
Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
56 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 24. Garantia da Segurana Jurdica para os Acordos Negociados
Objetivo: Propor aes voltadas para a reduo da rigidez da CLT e di-
minuio do poder normativo da Justia do Trabalho, de modo a garantir
que na relao entre empregadores e trabalhadores prevalea a vontade
das partes, pois a negociao produz resultados melhores do que os
obtidos por fora de dispositivos legais alheios s circunstncias.
Projeto Associado 24-1: Elaborar e promover anteprojeto de lei de
reforma trabalhista que contemple a viso da Indstria
Objetivo: Elaborar anteprojeto(s) de lei com temas importantes da refor-
ma trabalhista, que contemple(m) a viso da indstria brasileira, a partir
de ampla consulta s federaes, associaes setoriais e outras enti-
dades, e promov-lo(s) nos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali
Status do Projeto: A partir de 2011, as aes deste projeto foram inte-
gradas ao projeto 24-4 (reviso deste projeto, mas com objetivos que
refletem melhor a atuao da CNI).
Incio Fim
Agosto de 2005 Junho de 2012
INTEGRADO
Ampliao dos membros do Blog para 6.541 e dos seguidores no
Twitter para 1.576 (2011);
Utilizao do Blog como principal instrumento de apoio ao de
influncia da CNI perante MTE e Casa Civil contra a obrigatoriedade
do novo ponto eletrnico (2011);
Realizao de reunies com representantes de grandes empresas
para discutir temas relevantes da agenda de relaes do trabalho,
resultando na formao da rede empresarial de relaes do traba-
lho e em maior mobilizao das empresas para aes de influncia
(2011);
Realizao de reunies com Centrais Sindicais sobre assuntos
como contribuio assistencial e segurana e sade no trabalho,
resultando na abertura de um canal de dilogo com vistas a reduzir
divergncias e estabelecer consensos (2011);
Realizao de 22 mdulos temticos de Relaes do Trabalho
capacitao de lderes sindicais (2011).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 57
Aes realizadas:
Anlise de proposta apresentada pelo Ministrio da Justia para
modernizao trabalhista, apresentao de argumentos contrrios -
em especial quanto obrigatoriedade da participao nos lucros e
resultados - e formulao de propostas que contemplam a viso da
Indstria (2010);
Anlise da Portaria MTE n 1.510/2010, que institui o Novo Ponto
Eletrnico, formulao de argumentos contrrios, mobilizao do
setor empresarial contra a Portaria e negociao com o governo
(MTE e Casa Civil), evitando a entrada em vigor das novas regras
para registro eletrnico do ponto (2010);
Atuao perante o Poder Legislativo quanto ao tema terceirizao,
com resultados positivos como a apresentao de duas proposi-
es legislativas convergentes com a viso da CNI (PLS 87/2010
e PL 6.832/10) e a paralisao de projeto de lei defendido pelas
Centrais Sindicais e pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (2010);
Negociao com o Ministrio da Previdncia Social para reviso da
metodologia do Fator Acidentrio de Preveno (FAP), conseguindo
ganho real para as empresas no FAP 2011 em relao a 2010: 75%
das empresas obtiveram reduo pela metade de sua contribuio
do SAT (2010);
Negociao, no mbito do Ministrio do Trabalho e Emprego, do
texto da Agenda Nacional de Trabalho Decente, da Agenda Nacional
de Trabalho Decente para a Juventude e do Regimento Interno da
Conferncia Nacional de Emprego e Trabalho Decente, promovendo
modificaes de forma a reduzir riscos (2010);
Formulao de proposta empresarial sobre a ampliao da licena
maternidade, priorizando a liberdade de escolha da me e desone-
rando as empresas (2010);
Aproximao institucional com a CUT com o objetivo comum de
defender o tripartismo e o dilogo social efetivo (2010);
Negociao com os Ministrios da Previdncia Social e da Fazenda
para reviso da Portaria MPS/MF 333/210 (2010), que regulamen-
tava novos valores para o teto dos recolhimentos previdencirios,
resultando na eliminao da retroatividade dos recolhimentos previ-
dencirios e da exigncia de retificao das GFIPs (2010);
Outras aes de defesa de interesses que evitaram retrocessos na
legislao, tais como a reduo da jornada de trabalho, a ampliao
das cotas de aprendizagem e a ratificao da Conveno 158 da OIT
(demisso imotivada) (2010);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
58 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Mobilizao do setor industrial para manifestao contra pr-proje-
to do Ministrio do Trabalho e Emprego que previa a ampliao na
base de clculo da cota de aprendizes (2009);
Mobilizao empresarial contra a PEC 231/95, sobre a reduo da
jornada de trabalho, com conquistas como a criao de comisso
para negociar consenso sobre a matria e a reduo da presso
exercida pelas Centrais Sindicais para aprovao do projeto (2009);
Realizao do 2 Seminrio Cenrio e Tendncias das Relaes do
Trabalho no Brasil, cujo tema principal foi a Regulamentao e a
Insegurana Jurdica nas Relaes do Trabalho (2009);
Realizao do painel Fortalecimento Institucional e Segurana Ju-
rdica como bases para o desenvolvimento durante o 4 Encontro
Nacional da Indstria, com debatedores como os presidentes do
STF, Gilmar Mendes, e da Cmara dos Deputados, Michel Temer
(2009);
Aes perante os Ministrios da Previdncia Social, do Trabalho e
Emprego e da Casa Civil para rever a entrada em vigor da nova me-
todologia do Seguro Acidente de Trabalho e retomar as negociaes
(2009);
Aes de Defesa de Interesses que evitaram retrocessos na legis-
lao, tais como na OIT 158 e na reduo da jornada de trabalho
(2008);
Aes no Judicirio que evitaram grandes passivos e aumento de
custos para as empresas, como no caso do adicional e insalubrida-
de (2008);
Realizao do I Seminrio Cenrio e Tendncias das Relaes do
Trabalho no Brasil, abordando os temas terceirizao, OIT 158 e
reduo de jornada, bem como as pautas de Defesa de Interesses
em RT no Legislativo, Executivo e Judicirio (2008);
Elaborao de minuta de Proposta da Emenda Constituio para
os captulos sobre os direitos individuais do trabalho passveis de
negociao e sobre a organizao sindical (2007);
Reunio com o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) para discu-
tir retomada do tema. Foco: terceirizao e substituio processual
(2007);
Desenvolvimento de Negociaes com MTE com conquistas rela-
cionadas a compreenso da distino entre os temas terceirizao
e intermediao de mo-de-obra (2007);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 59
Negociao de projeto de Lei com o MTE para regulamentar a ter-
ceirizao dentro das premissas defendidas pelas unidades empre-
sariais (2007).
Projeto Associado 24-2: Adequar a proposta de reforma sindical
aos objetivos da Indstria
Objetivo: Elaborar anteprojeto(s) de lei de reforma sindical, que
contemple(m) a viso da indstria brasileira, a partir de ampla consulta
s federaes, associaes setoriais e outras entidades, e promove-
-lo(s) nos poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali
Status do Projeto: A partir de 2011, as aes deste projeto foram inte-
gradas ao projeto 24-5 (reviso deste projeto, mas com objetivos que
refletem melhor nossa atuao).
Aes realizadas:
Criao da Rede de Especialistas em Negociao Coletiva, com vis-
tas a pesquisar, compartilhar e difundir informaes sobre conte-
dos e tendncias na negociao sindical (2010);
Formulao e incio da execuo de projeto para construo do Sis-
tema de Inteligncia em Negociao Coletiva (2010);
Atuao perante o Poder Legislativo para evitar a votao do projeto
de lei que estabelece a obrigatoriedade de recolhimento da Con-
tribuio Assistencial, de at 1% do salrio, para as entidades de
trabalhadores (2010);
Atuao para evitar a fragmentao da base de representao da
Indstria, possibilitada pela Portaria MTE 186/2008, por meio do
acompanhamento e divulgao de publicaes relativas criao
de entidades sindicais de grau superior no Dirio Oficial da Unio, da
realizao de reunies e da impugnao administrativa de registros
(2010);
Identificao e anlise da Portaria MTE 982/2010, que altera o crit-
rio de distribuio da contribuio sindical compulsria de categoria
econmica para filiao (conforme informado no Cadastro Nacional
de Entidades Sindicais), e atuao para caracterizar a inconstitucio-
nalidade da Portaria e evitar sua aplicao, por meio da mobilizao
das Federaes e da interposio de Mandados de Segurana, com
obteno de diversas liminares favorveis (2010);
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2012
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Planejamento de projetos voltados modernizao da estrutura sin-
dical: Sindicato Legal, Condomnio Sindical e Tendncias em Nego-
ciaes Coletivas (2009);
Elaborao de proposta para aprimoramento jurdico do financiamen-
to sindical e posterior encerramento das negociaes com o MTE e
Centrais, devido inconstitucionalidade das propostas (2008);
Interposio de ADIN no STF contra a portaria 186 do MTE que cria
condies para reforma sindical por portaria, contrariando o Esta-
do de Direito (2008);
Formao de Grupo de Trabalho com o MTE para tratar de financia-
mento sindical das entidades patronais, em paralelo a negociao
dos trabalhadores com o TEM (2007);
Elaborao de minuta de Proposta da Emenda Constituio para
os captulos sobre os direitos individuais do trabalho passveis de
negociao e sobre a organizao sindical (2006);
Reunio com o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) para discutir re-
tomada do tema. Foco: terceirizao e substituio processual (2006).
Projeto Associado 24-3: Elaborar estudos e propostas sobre temas
especficos de regulao do mercado de trabalho
Objetivo: Elaborar estudos e propostas, com a viso da indstria sobre
a regulao do mercado de trabalho, reduo da informalidade, fixao
de jornada de trabalho, formas alternativas de contratao de trabalha-
dores etc.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali
Aes realizadas:
Criao e validao de proposta de metodologia para aferio dos
custos do trabalho sobre as empresas, a ser aplicada em parceria
com associaes setoriais para mensurao dos custos do trabalho
e de seus impactos sobre a competitividade (2011);
Discusso e elaborao de parecer tcnico sobre o Projeto de Lei
951/2011, que prev a criao do Simples Trabalhista com vistas
reduo da informalidade, resultando na incorporao de melhorias
ao texto do projeto (2011);
Reviso, produo e realizao de seminrio para divulgao do es-
tudo Crises Econmicas e Flexibilidade no Trabalho os casos da
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Status
Alemanha e do Brasil, que comprova que a adoo de medidas
flexibilizadoras em perodos de crise econmica benfica viabili-
dade das empresas e manuteno dos empregos (2011);
Elaborao de textos para discusso sobre rotatividade e produtivi-
dade (2010);
Contratao da Escola de Economia de So Paulo da FGV para exe-
cuo de projeto para criao de metodologia para aferio dos cus-
tos do trabalho sobre as empresas (2010);
Publicao de estudos sobre: participao do salrio na renda, par-
ticipao em lucros e resultados, estrutura sindical, terceirizao e
jornada de trabalho (2009);
Criao de grupo de especialistas para estudos de aprimoramento
do NTEP e FAP (2008);
Elaborao de estudo sobre: novas formas de trabalho, jornada de
trabalho, informalidade, terceirizao, crescimento do emprego for-
mal (2007).
Projeto Associado 24-4: Elaborar e promover aes que
contemplem a viso da Indstria quanto modernizao das
relaes de trabalho
Objetivo: Elaborar propostas e posicionamentos, realizar aes de in-
fluncia, participar ativamente de fruns de discusso e deliberao e
promover reunies e eventos a fim de disseminar e defender a moder-
nizao das relaes de trabalho, com o envolvimento das federaes,
associaes setoriais e outros atores interessados.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali
Aes realizadas:
Negociao com MTE e Casa Civil contra a obrigatoriedade de uti-
lizao do Registrador Eletrnico de Ponto (REP) pelas empresas,
resultando no adiamento do uso obrigatrio para 2012, na definio
de um processo de certificao adequado e na continuidade do di-
logo quanto possibilidade de autorizao do uso de outras formas
seguras de registro eletrnico de ponto (2011);
Atuao para minimizar o impacto negativo das conferncias mu-
nicipais e estaduais de emprego e trabalho decente sobre a formu-
lao de polticas pblicas em relaes do trabalho, por meio das
seguintes aes: i) articulao com demais confederaes empre-
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
62 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
sariais e com federaes de Indstria para participao nas confe-
rncias municipais e estaduais de emprego e trabalho decente; ii)
elaborao da cartilha Trabalho Decente um conceito produtivo
para o Pas e de outros materiais de posio, e realizao de evento
com representantes de todos os setores empresariais para orienta-
o sobre contedo e metodologia das conferncias; iii) orientao
e acompanhamento da participao empresarial nas conferncias
municipais e estaduais; e iv) participao ativa na Comisso Orga-
nizadora da Conferncia Nacional de Emprego e Trabalho Decente
(CNETD) e na Comisso de Sistematizao (2011);
Atuao na Cmara dos Deputados quanto ao tema terceirizao,
com resultados positivos como a aprovao do PL 4.330/2004 pela
Comisso do Trabalho (CTASP) e a incluso de alguns dos aspectos
defendidos no parecer da Comisso Especial sobre o tema (2011);
Divulgao, mobilizao de instituies empresariais e empresas
para participao, e realizao de apresentao durante Audin-
cia Pblica sobre Terceirizao realizada pelo Tribunal Superior do
Trabalho (TST), difundindo a viso empresarial aos magistrados da
Justia do Trabalho (2011);
Coordenao da representao empresarial em segurana e sade
no trabalho (SST), com atuao direta em fruns estratgicos, re-
sultando, entre outras aes, no adiamento pela ABNT do incio da
vigncia de NBR sobre sistema de gesto de SST por trs anos e
na elaborao texto consensual da Poltica Nacional de SST (2011);
Coordenao do processo de formulao, em conjunto com demais
confederaes empresariais, de estudos e propostas para aprimorar
a metodologia de aferio do Fator Acidentrio de Preveno (FAP),
dos Riscos Ambientais do Trabalho (RAT) e do Nexo Tcnico Epide-
miolgico (NTEP), e apresentao dos trabalhos ao presidente do
INSS e ao Ministrio da Previdncia Social (MPS) (2011).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 63
Projeto Associado 24-5: Elaborar e promover aes que
contemplem a viso da Indstria quanto ao sistema sindical
brasileiro
Objetivo: Elaborar propostas que contemplem a viso da indstria e
defender a observao dos princpios constitucionais quanto estrutura
e ao funcionamento do sistema sindical brasileiro, com o envolvimento
das federaes, demais confederaes empresariais e outros atores
interessados.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali
Aes realizadas:
Acompanhamento do processo adotado pela Caixa Econmica para
distribuio da contribuio sindical compulsria, a fim de verificar
o cumprimento das liminares concedidas aos mandados de segu-
rana contrrios Portaria MTE 982/2010, interpostos em 2010;
julgamento de ao judicial proposta pela CNI, tornando sem efeito
o contedo da Portaria 982/2010 (2011);
Atuao para evitar a fragmentao da base de representao da
Indstria, possibilitada pela Portaria MTE 186/2008, com resulta-
dos positivos como a impugnao tentativa de criao da Central
Geral de Empresas no Brasil (Cegebras), do Sindicato Nacional dos
Microempreendedores Individuais e, por meio das federaes de
Indstria, de sindicatos estaduais (2011);
Aproximao com a equipe tcnica da Coordenadoria Geral de Re-
gistro Sindical do Ministrio do Trabalho e Emprego a fim discutir
possibilidades de tornar mais eficiente o processo de registro sindi-
cal, resultando na realizao de oficina para apresentar ao Minist-
rio a viso e as rotinas do Sistema Confederativo de Representao
da Indstria no que tange criao e a alteraes estatutrias de
sindicatos (2011).
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Status
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Oferta, qualidade e custos de operao da infraestrutura so determinantes da competitividade. O impacto
da insuficiente expanso, manuteno e modernizao destes servios tem sido elevado e representa uma
desvantagem competitiva para o Pas. Esses problemas so tambm oportunidades de investimentos. Marcos
regulatrios adequados so a chave para a atrao do capital privado.
INFRAESTRUTURA
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 65
Programas e Projetos Associados:
Programa 31: Disponibilidade de Energia a Preos Competitivos
Objetivo: Garantir a disponibilidade de energia a preos competitivos
por meio das seguintes aes:
Acompanhar o processo de implementao do novo modelo do se-
tor eltrico e identificar os principais entraves expanso do parque
produtor e das redes de transporte e distribuio de energia;
Mapear, identificar dos principais encargos sobre a tarifa de energia
e propor solues para sua reduo;
Elaborao de diagnsticos sobre os principais problemas identifi-
cados e tomar medidas para soluo desses problemas;
Identificar os principais entraves maior participao do gs na-
tural na matriz energtica nacional: atuar para que os grandes e os
mdios consumidores de gs natural tenham a opo de contornar
os esquemas tradicionais de distribuio e se conectar diretamente
aos produtores e transportadores de gs. Agir, de forma articulada
com Federaes de Indstrias e Associaes Empresariais, para
elaborao de propostas para o marco regulatrio de gs natural.
Projeto Associado 31-1: Identificar encargos incidentes sobre as
tarifas de energia eltrica e propor solues para a sua reduo
Objetivo: Mapear e identificar os principais encargos sobre a tarifa de
energia e elaborar diagnsticos sobre os principais problemas identifica-
dos. A partir do diagnstico, propor solues para a reduo de encargos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
A CNI, em parceria com diversas associaes, atuou de forma
coordenada tentando barrar a prorrogao da cobrana da RGR at
2035 (Medida Provisria 517/2010). O movimento de mobilizao
social quanto ao aumento do custo da energia culminou com a
realizao de seminrio (31/03/2011) para apresentar os impactos
dos encargos na competitividade das indstrias. Apesar da RGR
ter sido prorrogada o tema custo da energia eltrica ganhou maior
relevncia nacional (2011);
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Publicao do livro Energia e Competitividade na era do baixo
carbono. Essa publicao rene um conjunto de propostas da CNI
para que a gerao nacional de energia continue com o seu perfil
renovvel e aponta caminhos para que o custo da energia eltrica
volte a se tornar competitivo (2011);
Criao da Rede Indstria e Energia, que rene representantes das
entidades estaduais do Sistema Indstria, com o objetivo de discutir
e alinhar posicionamentos permitindo uma atuao conjunta na
defesa dos interesses na rea de energia (2009);
Lanamento da cartilha Encargos Setoriais, em parceria com a
ABRACE, que detalha a origem e a finalidade dos nove principais
encargos do setor eltrico cobrados no pas (2009);
Realizao do Seminrio Energia: fator de competitividade para
o Brasil, em 21/10/2009, em parceria com a ABRACE, com o
objetivo de reunir o setor industrial e agentes do setor energtico
para discutir os impactos dos encargos setoriais sobre a tarifa de
energia eltrica e as formas de diversificao da matriz eltrica sem
prejuzo competitividade da indstria (2009);
Avaliao das propostas elaboradas pela ABCE para reduzir o
volume de encargos sobre a tarifa de energia eltrica do setor
industrial (2008);
Contribuio no aperfeioamento da Resoluo ANEEL n 395/1998,
que trata dos procedimentos gerais para a autorizao de pequenas
centrais hidreltricas PCH (Audincia Pblica n 38/2008) (2008);
Publicao do documento Energia Elica: panorama mundial e
perspectivas no Brasil, ressaltando a importncia da diversificao
da matriz energtica na busca de um suprimento energtico de
qualidade e com modicidade tarifria (2008);
Posicionamento na Audincia Pblica da Comisso de Meio
Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle do
Senado Federal, em 19 de junho de 2008;
Posicionamento na Audincia Pblica realizada pela Comisso
Especial de Fontes Renovveis de Energia da Cmara dos Deputados,
em 6 de agosto de 2008;
Apresentao no TCU sobre a viso da indstria no setor energtico,
em novembro de 2008.
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 67
Incio Fim
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Status
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Projeto Associado 31-2: Posicionamento do setor industrial com
relao ao marco regulatrio para o setor de gs natural
Objetivo: Consolidar o posicionamento do setor privado, a fim de elabo-
rar e apresentar de projeto(s) de lei para o marco regulatrio do setor de
gs natural. Elaborar documento tcnico sobre modelos existentes para
o setor, com referncias mundiais.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
Publicao do livro Gs Natural: Uma proposta de poltica para o
Pas. Essa publicao apresentou de forma clara os autos custos
do gs natural no Brasil frente aos valores praticados internacional-
mente e impacto desses custos para a competitividade da indstria
nacional. O estudo tambm apresentou algumas propostas para
reduo dos custos do gs natural no Brasil (2011);
Publicao da portaria ANP n 52 em dezembro de 2011, que re-
gulamenta a atividade de comercializao de gs natural, obriga o
registro de contratos de compra e venda de gs natural na ANP, com
a separao obrigatria dos custos de transporte (regulado) e mo-
lcula (livre negociao). Para a CNI, a regulamentao ainda no
o ideal, mas muito bem-vinda porque fixa diretrizes e organiza o
mercado do gs (2011);
Publicao do Decreto 7.382, de 2 de dezembro de 2010, que regu-
lamenta os Captulos I a VI e VIII da Lei 11.909 (2010);
Aprovao da Lei do Gs pelo Congresso Nacional, sancionada em
maro de 2009; o projeto aprovado fruto de negociao que envol-
veu governo e setores produtivos interessados na regulamentao,
entre os quais a CNI (2009);
Incluso dos conceitos de consumidor livre, auto-produtor e auto-im-
portador na nova regulamentao do setor. O texto aprovado manteve
o atual regime de consumo e explorao de gasodutos em refinarias
de petrleo e unidades de produo de fertilizantes (2008);
Realizao de reunio com o relator, Deputado Joo Maia (PR/RN),
precedida de discusses no COINFRA (2007);
Realizao, em 13 de junho de 2007, de seminrio internacional so-
bre o tema, que contou com a presena do relator do Projeto na
Cmara dos Deputados e todos os atores da cadeia produtiva do
gs natural, alm de representantes de todos os segmentos do gs
natural (2007);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 35: Aumento da eficincia do sistema de transporte e logstica
Objetivo: Identificar os entraves maior eficincia do sistema nacional
de transportes e logstica, a fim de elaborar diagnsticos sobre os prin-
cipais problemas identificados e propor solues.
Projeto Associado 35-1: Projeto de reforma institucional do setor
de transportes
Objetivo: Promover a reforma institucional do setor de transportes, por
meio de elaborao de diagnstico sobre o arranjo institucional do setor,
incluindo funes de rgos, autarquias e prticas de gesto). Organizar
debate com associaes setoriais e Federaes das Indstria, a fim de
alinhar o posicionamento da indstria para este setor.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
Realizao de seminrios nas Federaes para apresentar o posi-
cionamento da CNI em relao reforma institucional do setor de
transporte (2011);
Publicao do estudo Transporte de cargas: agenda para um Brasil
competitivo, pela CNI, em dezembro de 2010;
Promoo de diversas aes visando maior competitividade no
transporte ferrovirio, a simplificao do processo de outorgas de
portos secos e a efetivao do transporte multimodal (2010);
Discusso dos problemas e possveis solues com dirigentes do
DNIT, ANTAQ, ANTT e do prprio Ministrio dos Transportes, o que
inclui a falta de uma estrutura de planejamento de longo prazo no
setor (2008/2009);
Estudos e propostas encerrados. A prxima etapa a viabilizao
da aprovao das propostas (2007).
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Status
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Aprovao do projeto na Comisso Especial da Cmara dos Depu-
tados, com sucesso em vrios dos pontos defendidos pela Inds-
tria(2007);
Apresentao de emendas acordadas com a ABRACE (2006).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 69
Incio Fim
Junho de 2006 Dezembro de 2011
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Status
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Projeto Associado 35-3: Aumento da eficincia das administraes
porturias
Objetivo: Encaminhar aos rgos governamentais proposta(s) de um
novo modelo de administrao de portos pblicos baseado em contri-
buies de associaes setoriais e Federaes de Indstria, a fim de
aumentar a eficincia das administraes porturias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
Organizao de um seminrio sobre o Plano Nacional de Logstica
Porturia PNLP (Abril de 2011);
Implementao de aes contnuas junto SEP e ANTAQ para
propor indicadores de eficincia para as administraes dos portos
pblicos brasileiros, em comparao com padres internacionais
(2009/2010);
Encerramento da primeira fase do projeto, aps diversas discusses
com dirigentes da Secretaria Especial de Portos e da ANTAQ, alm
de participao de eventos sobre o tema no TCU (2008);
Divulgao do documento da CNI Reforma Porturia: o que falta
fazer (2007);
Reunies para apresentao e debate do estudo no COINFRA e As-
sociaes Setoriais (2007).
Projeto Associado 35-4: Projeto de aumento da oferta e da
qualidade dos servios no transporte martimo de longo curso
(internacional) e cabotagem, com destaque para dinamizao do
transporte de contineres
Objetivo: Formular e encaminhar aos rgos governamentais propostas
visando aumento da oferta e da qualidade dos servios no transporte
martimo de cabotagem de cargas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Aes realizadas:
Concluso do estudo contratado pela CNI sobre Competitividade
no Transporte Martimo de Cabotagem de Cargas (2009).
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Incio Fim
Maro de 2008 Outubro de 2009
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
A disponibilidade de recursos financeiros, de recursos humanos e a capacidade do aproveitamento racional
dos recursos naturais so elementos crticos da estratgia competitiva da indstria brasileira.
Novos padres de financiamento para o Setor Produtivo so necessrios a fim de viabilizar o desenvolvimento
das empresas, particularmente das Micros, Pequenas e Mdias Indstrias.
A criao de novos mecanismos de acesso ao crdito - com taxas adequadas capacidade de cada organi-
zao -, e de mecanismos no bancrios de financiamento e desonerao dos investimentos so desafios a
vencer, com aes junto ao Governo para viabilizar estes projetos.
DISPONIBILIDADE DE RECURSOS
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 71
Programas e Projetos Associados:
Programa 37: Plano Diretor do Mercado de Capitais
Objetivo: Atuar em sintonia com as entidades empresariais na imple-
mentao e aprimoramento das diretrizes do Plano Diretor do Merca-
do de Capitais.
Projeto Associado 37-1: Implementar o Plano Diretor do Mercado
de Capitais
Objetivo: Atuar em conjunto com o CODEMEC para agilizar a implemen-
tao do Plano Diretor e efetuar ajustes.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Responsvel no Plano Diretor: Thomas Tosta (CODEMEC).
Aes realizadas:
Acompanhamento da converso da MP 517/2010 na Lei n 12,431,
de 24 de junho de 2011, garantindo a manuteno dos benefcios
previstos pela MP (2011);
Apresentao do Decreto n 7.487, em 23 de maio de 2011, com
novas regras para o IOF incidente sobre debntures. A principal al-
terao constante no Decreto a extenso da alquota zero de IOF
para operaes relativas a ttulos e valores mobilirios com debn-
tures, Certificados de Recebveis Imobilirios (CRI) e Letras Finan-
ceiras (LI). At ento, o IOF era cobrado de forma decrescente at
30 dias, at zerar. A alquota zero independente do prazo era restrita
apenas a operaes de valores mobilirios de titularidade de ins-
tituies financeiras, de fundos de investimento e do mercado de
renda varivel (2011);
Avaliao das medidas de crdito de longo prazo anunciadas pelo
Ministrio da Fazenda em 15 de dezembro de 2010;
Apresentao da MP 517/2010, em 30 de dezembro de 2010, que
determina novas regras para debntures e para ttulos privados des-
tinados a projetos de infraestrutura. As medidas em questo tm
como objetivo viabilizar o mercado secundrio de ttulos privados,
de forma a gerar demanda por tais e expandir o financiamento de
longo prazo, de acordo com as premissas do Plano Diretor do CO-
DEMEC (2010);
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 38. Elevao do Crdito de Fontes No Bancrias
Objetivo: Criar instncias de discusso e atuar para a criao, desen-
volvimento e implementao de novos mecanismos no bancrios de
financiamento visando a elevao do crdito e do financiamento nas
fontes no-bancrias.
Projeto Associado 38-1: Desenvolver Novos Mecanismos de
Financiamento de Fontes No-Bancrias
Objetivo: Avaliar mecanismos disponveis e elaborar sugestes de no-
vos mecanismos para financiamento de fontes no bancrias para a
Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Status do Projeto: Projeto integrado a um programa mais amplo sobre
financiamento, resultando em um novo projeto.
Incio Fim
Abril de 2006 Dezembro de 2007
INTEGRADO
Preparao da Agenda 2011 do Plano Diretor a ser apresentada a
nova equipe do Novo Governo (2010);
Implementao do projeto inicial em mais de 90% de suas propos-
tas. O comit gestor elaborou uma segunda etapa do plano diretor,
que se encontra em estgio inicial de implementao (2009);
Concluso da segunda fase do Plano Diretor e iniciao da ao de
implementao no mbito do CODEMEC (2008);
Primeira e segunda fase concludas (2007/2008).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 73
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2012
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Status
Projeto Associado 38-2: Financiamento
Objetivo: Estimular e ampliar o uso do financiamento no bancrio pelas
empresas industriais em dois canais principais: dvida privada e aber-
tura de capital (Venture Capital e Emisso de Aes). Elaborar estudos
sobre o cooperativismo de crdito na indstria, bem como acompanhar
e divulgar os custos de financiamentos efetivamente praticados pelos
principais bancos no pas em linhas de crdito de interesse da indstria
(capital de giro, desconto de duplicatas, conta-garantida, etc).
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Articulao e aprovao de iseno de IOF nas negociaes de deri-
vativos para empresas exportadoras, quando sua operao se restrin-
ja ao hedge, no mbito da MP 539/2011 (2011);
Elaborao e consolidao de propostas da indstria com relao a
financiamento para nova poltica de desenvolvimento produtivo, re-
sultante no Plano Brasil Maior (MP 540 e MP 541 de 2011);
Avaliao de metas e medidas de financiamento divulgadas do Pla-
no Brasil Maior, bem como acompanhamento de sua implementao
(2011);
Em 1 de dezembro de 2011 foram anunciadas medidas de estmulo
economia. Entre elas, a alquota de IOF de 2% cobrada sobre o inves-
timento externo em aes, investimento externo em venture capital e
o cancelamento de recebveis de aes de empresas brasileiras nego-
ciadas no exterior foi reduzida a zero. Alm disso, a alquota de 6% de
aplicaes de no-residentes em debntures de longo prazo (superior
a quatro anos) tambm foi reduzida a zero (2011);
Acompanhamento das reunies do Centro de Estudos do Mercado
de Capitais (CEMEC), com reunies bimestrais em So Paulo SP
(2010);
Participao em workshops e eventos variados sobre financiamento
de longo prazo, alternativas de financiamento e mercado de capitais
(2010);
Elaborao de nota sobre medidas de financiamento de longo prazo
(2010);
Termo de referncia para contratao de consultoria elaborada (2009).
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
74 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2012
0%
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Status
Programa 39. Reduo da Taxa Bsica de Juros e do Spread Bancrio
Objetivo: Criar propostas e atuar para a reduo do spread bancrio e
das taxas de juros.
Projeto Associado 39-1: Reduo da Taxa Bsica e do Spread
Bancrio
Objetivo: Desenvolver estudos para elaborar proposta(s) e alternativas
de poltica voltada reduo da taxa bsica, do spread bancrio e do
custo do financiamento, a serem validadas pelo Conselho de Poltica
Econmica da CNI.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Flvio Castelo Branco.
Aes realizadas:
Elaborao de nota sobre presses sobre custo de capital e finan-
ciamento (2011);
Articulao e aprovao da obrigatoriedade da divulgao do Cus-
to Efetivo Total (CET) para micro e pequenas empresas pelo Banco
Central do Brasil (2011);
Elaborao da cartilha FNO, FNE e FCO (Fundos Constitucionais
de Financiamento) Como as micro, pequenas e mdias empresas
podem se beneficiar (2011);
Ao no legislativo para influenciar positivamente e aprovao de
projeto de criao do Cadastro Positivo (j aprovado) (2010);
Articulao no mbito do Frum das MPEs do MDIC, na rea de
Financiamento, pela aprovao da obrigatoriedade de divulgao da
CET para emprstimos s MPEs, com elaborao da proposta enca-
minhada ao Banco Central (2010);
Acompanhamento e desenvolvimento dos fundos garantidores de
crdito FGI e FGO (2010);
Elaborao da seo de Financiamento do documento A Indstria
e o Brasil Uma agenda para crescer mais e melhor, entregue aos
candidatos ao novo governo (2010);
Elaborao da cartilha FGO e FGI (Fundos Garantidores de risco de
Crdito) Como as micro, pequenas e mdias empresas podem se
beneficiar, j alcanando a 3 edio com mais de 10 mil exempla-
res distribudos (2010);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 75
Atualizao da cartilha Carto BNDES Como as micro, pequenas
e mdias empresas podem se beneficiar para a 4 edio (2010);
Avaliao das medidas econmicas para criao do EXIM Brasil
(2010);
Subsdios para workshop Financiamento da Economia Brasileira
(2010);
Avaliao sobre reativao da linha FAT Giro Setorial (2010);
Ao junto ao Grupo de Acompanhamento da Crise (GAC), no m-
bito do Ministrio da Fazenda, voltada reduo dos compulsrios
bancrios e criao e operacionalizao de fundos garantidores e
de aval (2009);
Ao no legislativo para influenciar positivamente e aprovao de
projeto de criao do Cadastro Positivo, ainda em tramitao (2009);
Apresentao de propostas de reduo do spread no mbito das
medidas emergenciais de combate crise (2008);
Diagnstico sobre o problema do Spread Bancrio (2007);
Elaborao de documento sobre ausncia de aes efetivas para
a reduo do spread, com sugestes para agilizao da agenda de
reduo que se encontra paralisada (2007).
76 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
A expanso da base industrial um elemento vital do Mapa Estratgico da Indstria.
Essa expanso depende do conjunto de aes que compem o Mapa, mas especialmente de iniciativas que
promovam o desenvolvimento das micro e pequenas empresas e a industrializao competitiva das regies
menos favorecidas, e que fortaleam as cadeias produtivas e os arranjos produtivos locais (APLs).
EXPANSO DA BASE INDUSTRIAL
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 77
Programas e Projetos Associados:
Programa 42: Fomento de Arranjos Produtivos Locais (APLs) com Potencial Competitivo
Objetivo: Articular as iniciativas de apoio aos APLs a fim de elevar seus
resultados e maximizar as oportunidades de aes convergentes.
Projeto Associado 42-1: Programa de Apoio Competitividade das
Micro e Pequenas Indstrias (PROCOMPI 2010-2013)
Objetivo: Apoiar as empresas industriais que se organizam em seus se-
tores ou em arranjos produtivos locais, com o objetivo de aumentar a
competitividade por meio da identificao e enfrentamento dos proble-
mas comuns, por meio de aes coletivas. Foco nos seguintes temas
estratgicos: inovao, meio-ambiente e associativismo.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Atendimento, pelos projetos, a cerca de 2.500 empresas (2011);
Lanamento da 2 chamada de projetos: 20 projetos selecionados
(outubro/2011);
Lanamento da 1 chamada de projetos: 84 projetos selecionados
(julho/2010);
Assinatura do novo convnio 2010-2013 com SEBRAE (maio/2010);
92 projetos executados e encerrados (2009);
Capacitao dos gestores dos projetos das federaes das indstrias
(2008);
Acompanhamento e assistncia tcnica aos projetos (2008).
Incio Fim
Maio de 2010 Outubro de 2013
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2006
Incio Fim
Janeiro de 2007 Dezembro de 2012
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Status
ENCERRADO
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Status
Programa 43. Lei Geral das Micro e Pequenas Empresas (MPEs)
Objetivo: Criar um marco legal adequado para o desenvolvimento das
MPEs, que estabelea tratamento diferenciado em questes tributrias
e trabalhistas, entre outros temas.
Projeto Associado 43-1: Projeto de melhoria e aprovao da Lei
Geral da Micro e Pequena Empresa
Objetivo: Avaliar o anteprojeto de Lei Geral da Micro e Pequena empresa
e formular propostas de melhoria para atender viso da Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Projeto encerrado. Lei promulgada em dezembro de 2006.
Projeto Associado 43-3: Projeto de aperfeioamento da Lei Geral
da Micro e Pequena Empresa
Objetivo: Avaliar projetos de lei no Congresso e formular propostas de
melhoria na Lei Geral de Micro e Pequena Empresa para atender viso
da Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Articulao com a Frente Parlamentar Mista de Micro e Pequena
Empresa (2011);
Reviso das propostas de modificao da Lei Geral (PLP 591/2010,
PLP 77/2011, PLC 87/2011 e outros apensados), que se transfor-
mou na Lei Complementar 139/2011 alterando a Lei Complementar
123/2006 (2011);
Realizao da Mobilizao Nacional com as Federaes das Inds-
trias e demais entidades de representao de apoio contra a adoo
de sublimites estaduais no Simples Nacional. Esse um movimen-
to que se repetir, enquanto a legislao federal no for mudada
(2011);
Elaborao de proposta de um Simples Trabalhista para as Micro e
Pequenas Empresas (2011);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 79
Avaliao do PLP 591/2010 do Deputado Vignatti (PT/SC) (2010);
Atuao no Congresso para apoio aprovao das modificaes da
Lei Complementar n 127 (2008);
Envio de propostas ao PLP n 126 do Deputado Hauly, que visa aper-
feioar alguns aspectos da Lei (transferncia de crdito e consrcio)
(2008);
Participao na elaborao de proposta de projeto de regulamenta-
o do Consrcio do Simples (para vendas internas e externas) no
mbito do grupo de trabalho do Frum Permanente. A proposta foi
enviada Casa Civil (2008);
Lei Complementar 128/2008, com aperfeioamentos da Lei Geral,
sancionada pelo presidente da Repblica em 19 de dezembro de 2008;
Ao da CNI no Senado Federal foi decisiva para a manuteno
do artigo que permite que os estados exclusiva e unilateralmente,
concedam aos no-optantes crdito relativo ao ICMS incidente
nos insumos utilizados nas mercadorias adquiridas de indstria
optante, principal demanda do setor industrial (2008);
Participao da aprovao do Projeto de Lei de Melhoria (2008).
Projeto Associado 43-4: Portal do Observatrio da Lei Geral
Objetivo: Construir o Portal do Observatrio da Lei Geral com o objetivo
mobilizar a sociedade em prol do tratamento diferenciado e favorecido
devido s MPEs e monitorar a efetiva implementao da Lei Geral (Lei
complementar 123/2006) em todos os nveis de governo.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
O lanamento do Portal do Observatrio da Lei Geral est previsto
para abril de 2012;
Planejamento de nova parceria a ser firmada com o SEBRAE
(2010/2011);
Desenvolvimento e melhoria da ferramenta do Portal (2010/2011);
Planejamento e desenvolvimento da ferramenta do Ranking da car-
ga tributria (2010/2011);
Reviso da metodologia do ranking da carga tributria (2010/2011);
Alimentao de contedo (2010/2011).
Incio Fim
Janeiro de 2010 Janeiro de 2014
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Status
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 44. Financiamento para as Micro e Pequenas Empresas (MPEs)
Objetivo: Divulgar os mecanismos existentes e propor novos mecanis-
mos de financiamento, voltados para as MPEs.
Projeto Associado 44-1: Estudo sobre o mecanismo de
financiamentos para as micro e pequenas empresas
Objetivo: Elaborar estudo com a avaliao da situao atual dos meca-
nismos de financiamento para as micro e pequenas empresas no Brasil
e no mundo e proposta(s) que atendam Micro e Pequena Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Status do Projeto: Projeto Integrado - aes incorporadas ao novo pro-
jeto sobre financiamento (projeto 38.2)
Projeto Associado 44-2: Cartilhas sobre linhas de financiamento
para as micro e pequenas empresas
Objetivo: Elaborar cartilhas voltadas aos empresrios, sobre as diferen-
tes oportunidades e linhas de financiamento para as micro e pequenas
empresas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Elaborao e divulgao da cartilha FCO, FNE e FNO - Fundos Consti-
tucionais de Financiamento Como as micro, pequenas e mdias em-
presas podem se beneficiar (2011);
Incio Fim
Abril de 2006 Setembro de 2006
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2012
INTEGRADO
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Status
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
Projeto Associado 43-5: Projeto de aperfeioamento da Lei Geral
da Micro e Pequena Empresa 2012
Objetivo: Avaliar projetos de lei no Congresso e formular propostas de
melhoria na Lei Geral de Micro e Pequena Empresa para atender viso
da indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Incio Fim
Janeiro de 2012 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 81
Incio Fim
Agosto de 2011 Dezembro de 2013
Incio Fim
Setembro de 2011 Outubro de 2013
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Status
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Status
Elaborao, divulgao e atualizao da cartilha FGO e FGI Fundos
Garantidores de crdito como as micro, pequenas e mdias empresas
podem se beneficiar (2010);
Elaborao, divulgao e atualizao da cartilha Carto BNDES - como
as micro, pequenas e mdias empresas podem se beneficiar (2009).
Projeto Associado 44-3: Ncleo de Acesso ao Crdito
Objetivo: Instalar ncleos de acesso ao crdito nas federaes esta-
duais de indstrias, para prestar informaes, apoiar a elaborao de
projetos e articular melhorias nas condies de crdito com instituies
financeiras por meio de uma rede coordenada pela CNI.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Elaborao de diagnsticos da atuao das federaes estaduais de
indstrias, visando identificar as boas prticas e conhecer os produ-
tos e servios j ofertados pelo Sistema Indstria (2011).
Projeto Associado 44-4: FINPYME Projeto Financiamento
Inovador para Pequenas e Mdias Empresas
Objetivo: Realizar diagnsticos em 120 pequenas empresas industriais,
de modo a prepar-las e qualific-las para a obteno de financiamentos
junto ao sistema financeiro. Este projeto financiado pela Corporao
Interamericana de Investimentos e beneficiar, inicialmente, os estados
de CE, PB e PE podendo estender-se para o resto do pas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Aes realizadas:
Parceria firmada com a Corporao Interamericana de Investimen-
tos CII (2011);
Construo do cronograma do projeto (2011).
82 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
A maior insero do Brasil no comrcio internacional de bens e servios estratgica para alavancar o poten-
cial de crescimento do Pas e indispensvel para a estabilidade dos fundamentos macroeconmicos e para o
bom desempenho das empresas.
A expanso do fluxo de comrcio e de investimentos eleva a capacidade de adaptao da economia a choques
econmicos e incentiva a competitividade das empresas, gerando ganhos de qualidade, aumento da produti-
vidade e agregao de valor aos produtos.
INSERO INTERNACIONAL
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 83
Programas e Projetos Associados:
Programa 46. Promoo Comercial e Desenvolvimento de Imagem e Marcas
Objetivo: Estabelecer parcerias do setor privado com rgos pblicos
com objetivo de coordenar e priorizar iniciativas conjuntas de promoo
comercial voltadas para:
i. Internacionalizao de empresas de pequeno porte;
i. Prospeco de mercados externos de produtos;
i. Desenvolvimento da imagem e marcas de produtos brasileiros;
i. Participao em eventos e organizao de misses ao exterior;
i. Inteligncia comercial.
As atividades de promoo comercial sero desenvolvidas inclusive
pela Rede Brasileira de Centros Internacionais Rede CIN.
Projeto Associado 46-1: Fortalecimento dos mecanismos de
promoo comercial
Objetivo: Propor, em parceria com entidades pblicas e privadas, novas
formas de atuao conjunta de promoo comercial que estimulem re-
sultados mais expressivos no esforo de promoo comercial dos pro-
dutos brasileiros e no desenvolvimento da imagem do Brasil no exterior.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto
Status do Projeto: Projeto integrado s aes do projeto 46-4: Implan-
tao de Unidades de Atendimento da APEX-Brasil em Federaes de
Indstrias.
Incio Fim
Julho de 2007 Dezembro de 2010
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
84 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Projeto Associado 46-2: Base de dados em comrcio exterior
Objetivo: Apoiar o processo de inteligncia comercial por meio do de-
senvolvimento do sistema Consolidao das Bases de Conhecimento
em Comrcio Exterior. O Sistema uma ferramenta de uso dos Centros
Internacionais de Negcios (CINs) das Federaes de Indstrias utiliza-
da para a preparao de perfis e prospeco de mercados.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Bases de Conhecimento em Comrcio Exterior implantadas em ju-
lho de 2007;
Equipes da Rede CIN treinadas para uso da ferramenta (2007).
Projeto Associado 46-3: Aes de Promoo Comercial no Exterior
Objetivo: Desenvolver programas nacionais de promoo comercial e
prospeco de mercados internacionais, atravs de metodologias espe-
cficas, com objetivo de viabilizar a insero competitiva de pequenas
e mdias empresas brasileiras e seus produtos em mercados externos
estratgicos. As atividades so coordenadas pela Unidade de Comrcio
Exterior da CNI e implementadas pelos Centros Internacionais de Neg-
cios das federaes de indstrias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Realizao de 12 Misses Prospectivas no exterior: Fruit Logistic,
Expocomer, Salone, Hannover, Alimentaria, Cosmoprof, CPD Body
Look, ANUGA, FIHAV, MACEF, Expocruz, Canton Fair, Big Five e
EMO. Participao de 400 empresas dos segmentos de alimentos/
bebidas, txtil/confeco, mveis/madeira, metal-mecnico, eletro-
eletrnico, biotecnologia e Construo Civil (2009);
Realizao de 7 misses prospectivas que contaram com a partici-
pao de 260 empresas de todo o Brasil sob articulao e colabora-
o dos 27 Centros Internacionais de Negcios. A implementao
Programa contou com parcerias de instituies como a APEX, o
China Trade Center, o Departamento de Comrcio dos EUA, alm do
SEBRAE e do SENAI Nacional (2008);
Realizao de 8 misses empresariais: Fruit Logstica (Agroneg-
cio/Alemanha); Hannover (Metal Mecnico/Alemanha); FOODEX
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2007
Incio Fim
Maro de 2008 Dezembro de 2009
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Status
ENCERRADO
INTEGRADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 85
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2012
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Status
(Alimentos, Japo); SIAL (Alimentos/Frana); Canton Fair (Multise-
torial/China); Big 5 (Construo Civil/Emirados rabes); e Pollutec
(Meio Ambiente/Frana) (2007).
Status do Projeto: Projeto integrado s aes do projeto 46-8: Misses
Empresariais Prospectivas no Exterior.
Projeto Associado 46-4: Implantao de Unidades de Atendimento
da APEX-Brasil em Federaes de Indstrias
Objetivo: Promover aproximao estratgica do Sistema CNI com a
APEX Brasil, facilitando o desenvolvimento de aes conjuntas de pro-
moo comercial e internacionalizao, voltado s caractersticas regio-
nais das empresas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Continuidade s aes das Unidades de Atendimento APEX em Fede-
raes de Indstrias. A continuidade da parceria visou o desenvolvi-
mento de aes conjuntas, de promoo comercial e internacionali-
zao, voltadas s caractersticas regionais das empresas por meio
de produtos, servios e ferramentas da CNI, da Rede CIN e da Apex-
-Brasil. Alm da continuidade, monitoramento e manuteno das dez
Unidades de Atendimento j existentes, durante o ano de 2011, foram
inauguradas trs novas Unidades de Atendimento Apex na FIEB, FIN-
DES e FIEPA, e ampliada a Unidade de Atendimento implantada na
FIESP (2011);
Realizao de cerca de 4500 atendimentos pelas Unidades de Aten-
dimento em Federaes de Indstrias. Algumas das principais ativi-
dades, projetos e atividades desenvolvidos pela CNI em cooperao
com a Apex-Brasil e com as federaes beneficiadas pelo convnio
esto a seguir listadas (2011):
Capacitaes Empresariais: Workshop Mercado Internacional:
Oportunidades para a expanso de negcios, Curso de Forma-
o de Preo de Exportao no CIETEP, Wokshop A experincia
da Nova Zelndia e do Brasil: estratgias de competitividade e o
desafio da concorrncia com a sia;
Eventos de Divulgao: Misso Empresarial Brasileira aos EAU
BIG 5, Misso Prospectiva e a Rodada de Negcios Expocruz
2011, Seminrio Oportunidades de Negcios entre Brasil e Chi-
na da 110 Edio da CANTON FAIR 2011, Misso Mercado
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
86 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Foco Oriente Mdio: Arbia Saudita e Emirados rabes, Divulga-
o da FILDA Angola, Divulgao da Expocomer, Participao
da Feira da Indstria e Inovao Tecnolgica Sergipe Export;
Misses Empresariais: Participao do Projeto Indy Etapas de
Las Vegas e Toronto, Misso Plo Moda: Frana e Itlia como
pases de destino, Misso Repblica Dominicana, Misso ao
Mxico, Misso Empresarial Feira OTC Houston-Texas, Mis-
so Prospect Lisboa, Misso Inversa do setor de ferragens e
mquinas na Argentina, Mercado Foco EUA, Misso Apex para
Amrica do Sul, Misso Empresarial para a frica do Sul e Mo-
ambique;
Rodadas de Negcios: I e II Rodada de Negcios Tradings em
Fortaleza, Seminrio e rodada de negcios Brasil-Holanda de Co-
mrcio Exterior e Logstica, SINDIVEST-PE do Projeto comprador
da 12 rodada de Moda de Pernambuco, Rodada de Negcios de
Pernambuco Coria do Sul, Rodada de Negcios da Regio da
Lombardia - Itlia, Encontro de Negcios com a Polnia;
Receptivo de Misses Estrangeiras: Receptivo da delegao de
embaixadores da Liga rabe sobre oportunidades de negcios
do Amazonas, VI Feira Internacional da Amaznia, Receptivo do
embaixador da Polnia Sr. Jacek Kisielewski sobre Unio Eu-
ropeia hoje e as perspectivas para o futuro;
Treinamentos: Seminrio Propriedade Intelectual como ferra-
menta de competitividade empresarial, Seminrio de Produo
Orgnica, Treinamento com os Correios Exporta Fcil, Semi-
nrio de Alimentos e Bebidas Anuga Alemanha, Seminrio:
Mercado Foco Angola, Seminrio Minas Exporta Mais, ENCO-
MEX MERCOSUL.
Concluso de negociao da CNI com a APEX-Brasil para a renova-
o de parceria entre as entidades para manuteno das Unidades de
Atendimento APEX nas instalaes dos Centros Internacionais de Ne-
gcios ligados s Federaes de Indstrias. Alm da manuteno das
Unidades de Atendimento nos estados de Amazonas, Cear, Gois,
Minas Gerais, Mato Grosso do Sul, Pernambuco, Rio Grande do Sul,
Paran, Santa Catarina e So Paulo, foi negociada a implantao de
mais quatro Unidades APEX-Brasil, que em princpio sero instaladas
nos estados da Bahia, Esprito Santo, Par e Rio de Janeiro. O conv-
nio ter vigncia at dezembro de 2012 (novembro/2010);
Realizao de aes conjuntas de promoo comercial com a Apex
Brasil (2010);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 87
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2012
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Status
Feiras internacionais FILDA (Angola, Multisetorial), Big 5 (Dubai,
Construo Civil), SIAL (Frana, Alimentos) e Expocomer (Panam,
Multisetorial). Arregimentao conjunta e preparao de 194 empre-
sas brasileiras;
Seminrios de Inteligncia de mercado para alimentos, construo
civil e pases em 19 Estados Brasileiros;
Elaborao e divulgao do estudo Estado Exportador para os Esta-
dos de Santa Catarina, Cear, Minas Gerais e Rio Grande do Sul;
Celebrao de convnios entre APEX, CNI e Federaes visando a
implantao de Unidades de Atendimento nos Estados do Amazonas,
Cear, Gois, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Paran, Pernambu-
co, So Paulo, Santa Catarina e Rio Grande do Sul (2009);
Definio conjunta de Planos Operacionais das Unidades de Atendi-
mento entre APEX-CNI-Federaes (2009);
As Unidades de Atendimento objetivam, principalmente:
Fortalecimento as aes de promoo comercial para s empre-
sas brasileiras;
Desenvolvimento de aes conjuntas de promoo comercial
nos mercados-alvo de interesse das entidades;
Formulao APEX de propostas de setores industriais ainda
no atendidos em projetos APEX (PSIs).
Projeto Associado 46-5: Gerenciamento do Programa Al-Invest IV
Objetivo: Gerenciar a implementao do Programa Al-Invest IV no
mbito dos pases do Mercosul (Argentina, Paraguai, Uruguai), Chile e
Venezuela por meio de Consorcio de instituies de apoio empresarial.
O Programa AL-Invest financiado pela Comisso Europia e tem como
objetivo apoiar o fortalecimento e internacionalizao das pequenas
e mdias empresas latino-americanas, o intercmbio de inovaes e
conhecimento e a promoo de negcios com empresas europias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Manuteno da liderana da CNI no Consrcio de instituies que
executa o Programa AL-INVEST no Mercosul, Chile e Venezuela,
contemplando 12 scios nos outros cinco pases da sub-regio
(2011);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
88 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Realizao de diversas atividades de gesto, monitoramento e
acompanhamento da execuo de projetos voltados internacio-
nalizao e competitividade empresarial nos pases-alvo, com os
seguintes resultados alcanados por este projeto (2011):
PMES beneficiadas ou que participaram das atividades do Pro-
grama: 4.850;
Total de projetos executados na regio (exceto Brasil): 126;
Total de misses a Feiras, Encontros de Negcios: 37;
Total de capacitaes e assistncias tcnicas realizadas: 408;
Setores produtivos atendidos: agroindstria, alimentos e bebi-
das, energia e meio ambiente, biotecnologia, metal-mecnico,
TICS, turismo, servios, indstria: indumentria, madeira e m-
veis, maquinaria agrcola, auto-peas, artes grficas.
Consolidao da gesto financeira e administrativa do Consrcio
Mercosul, Chile e Venezuela do Programa Al-Invest pela CNI: reali-
zao de capacitaes dos scios executores em temas financeiros
e de prestao de contas; a reviso de manuais gerenciais e de
procedimentos e a implantao do Sistema Informtico de Gesto,
visando melhor acompanhamento e gesto da execuo fsica e fi-
nanceira do Programa na sub-regio (2010);
Implantao do Escritrio de Gesto da Ao (UGA) em Braslia para
gerenciamento dos projetos nos pases do Consrcio (2009);
Realizao de evento de lanamento do Programa Al-Invest Fase
IV em So Paulo, com a participao de representantes da Comisso
Europia, Consrcio Mercosul-Chile-Venezuela (MCV) e Consorcios
Andino e Centro-America liderados respectivamente pela CAINCO
(Bolvia) e NAFIN (Mxico) (2009);
Realizao de Curso sobre Normas Financeiras e Contratuais (2009);
Desenvolvimento e treinamento dos parceiros no uso do software
de gerenciamento do Programa Al-Invest (2009).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 89
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
Projeto Associado 46-6: Execuo Nacional do Programa
Al-Invest IV
Objetivo: Promover e fortalecer a internacionalizao de pequenas e
mdias empresas brasileiras no mercado internacional principalmente
por meio da oferta de servios de prospeco comercial e tecnolgicas,
rodadas de negcios, misses empresariais e intercmbio de experin-
cias. No Brasil, o Programa conta com o apoio dos Centros Internacio-
nais de Negcios ligados s Federaes de Indstrias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Realizao de 04 Encontros de Negcios e Projetos Compradores
no mbito do Programa Al-Invest IV. Os eventos contaram com a
participao de 302 empresas brasileiras e 79 empresas da Amri-
ca Latina e Europa, e com articulao e colaborao dos 27 Centros
Internacionais de Negcios. Durante os eventos foram realizados
cerca de 880 encontros de negcios entre empresas brasileiras e
estrangeiras. Como exemplo, as empresas participantes dos even-
tos BITs e Feiron, indicaram como expectativa de gerao de neg-
cios para um perodo de 12 meses um valor aproximado de US$ 18
milhes (2011);
Foram realizadas as seguintes aes de Capacitao Empresarial e
Assistncia Tcnica:
i. Projeto Integrado de Refrigerao, realizado no perodo de Ja-
neiro a Maro de 2011, com Articulao do CIN-PE;
ii. Programa Brasileiro de Simbiose Industrial para o setor de meio
ambiente, realizado no perodo de Janeiro a dezembro de 2011,
com Articulao do CIN-MG;
iii. Centro de Atendimento em Produtos Orgnicos, realizado no
perodo de Julho a Dezembro de 2011, com Articulao do CIN-
-PR;
iv. Prospect setor Cosmticos, realizado no perodo de Janeiro a
Agosto de 2011, com Articulao do CIN-CE;
v. Projeto Integrado de Produo Orgnica do Vale do So Francis-
co, realizado no perodo de Maro a Novembro de 2011, com
Articulao do CIN-PR;
vi. Projeto Tecendo Tendncias, realizado no perodo de Abril a De-
zembro de 2011, com Articulao do CIN-PR;
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
90 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
vii. Projeto Estruturante Multisetorial-Euroshare, realizado no pero-
do de Janeiro a Dezembro de 2011, com Articulao do CIN-SC;
viii. Reforo de capacidade institucional-capacitao em negocia-
es, realizado no perodo de Outubro a Novembro de 2011,
com Articulao do CIN-PR.
Os projetos foram concebidos e contaram com etapas de planeja-
mento, diagnstico empresarial, capacitao e assistncia tcnica/
apoio para implementao de melhores prticas. As empresas fo-
ram previamente contatadas pelos Centros Internacionais de Neg-
cios e convidadas a participar dos projetos, mediante a realizao
de diagnstico. Durante toda a durao dos projetos, as empresas
participantes receberam apoio tcnico de consultorias especializa-
das brasileiras e/ou europias (2011);
Atendimento, pelo programa Al-Invest IV, de 1153 empresas em 24
projetos estruturantes para os setores de alimentos e bebidas, me-
tal-mecnico, mveis e madeira, construo civil, meio ambiente e
energia e complexo indumentrio. A seguir, esto apresentados n-
meros consolidados do Programa em 2009/2010, conforme metas
definidas pela Comisso Europia (2010):
5653 pequenas e mdias beneficiadas (104% superior a meta
aprovada pela CE);
64 projetos realizados em 2009 e 2010;
119 cursos de curta durao (8h 24h) realizados com foco em
processo aduaneiro e de comrcio exterior;
17 encontros de negcios em feiras internacionais de referncia
realizadas no Brasil;
22 Misses empresariais de carter prospectivo viabilizadas du-
rante feiras internacionais setoriais no exterior;
06 Assistncias tcnicas realizadas (marcao CE, Design, Em-
balagem e outros temas transversais);
03 metodologias de internacionalizao de empresas implemen-
tadas e aplicadas em carter piloto.
Apoio pelo Programa AL-INVEST IV, executado pela Confederao
Nacional da Indstria CNI, insero internacional de pelo menos
4600 empresas por meio de 30 atividades com foco em assistn-
cia tcnica especializada, cursos em comrcio exterior, rodadas de
negcios, prospeco de mercados e participao em feiras inter-
nacionais (2009):
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 91
Incio Fim
Janeiro de 2010 Dezembro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
119 cursos de curta durao com foco em processos do comr-
cio exterior, realizados em 26 Estados brasileiros, com carga ho-
rria total de 1097 horas/aula;
8 encontros de negcios no Brasil realizados durante feiras na-
cionais de referncia para os setores empresariais contemplados
no projeto;
10 misses empresariais de carter prospectivo em feiras inter-
nacionais realizadas na Europa e Amrica Latina, conforme me-
todologia de promoo comercial desenvolvida e implementada
pela CNI;
4 formaes especializadas dirigidas a pequenas e mdias e m-
dias empresas dos segmentos de alimentos processados, bebi-
das e fruticultura.
Projeto Associado 46-7: Inteligncia Comercial
Objetivo: Fortalecer a prestao de servios de Inteligncia comercial
s empresas brasileiras, favorecendo a tomada de deciso estratgica
e maior conhecimento sobre as demandas das empresas em relao a
atuao internacional. O projeto prev a estruturao de reas de inte-
ligncia comercial nos Centros Internacionais de Negcios das Federa-
es de indstrias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Ao realizada:
Em andamento a modelagem do novo servio de Inteligncia Co-
mercial da Rede CIN que tem como objetivo central a oferta de es-
tudos e pesquisas qualificadas para atender demandas de empre-
sas atualmente assistidas pela Rede CIN. Igualmente, no mbito
da execuo da Estratgia da Rede CIN 2010-2015 foi definido, em
parceria com a FUNCEX, o Diagnstico de Internacionalizao de
empresas para aplicao nos 27 Centros Internacionais de Neg-
cios em atividade nas federaes de indstrias estaduais. A fer-
ramenta visa implementar a mesma metodologia de avaliao de
capacidade de internacionalizao das empresas e garantir melhor
alinhamento da oferta de produtos e servios conforme perfil das
empresas atendidas (2011);
Elaborao do Planejamento Estratgico Rede CIN 2010-2015, lan-
ado em agosto de 2010, para todos os integrantes da Rede com
objetivo de ampliar o atendimento da Rede CIN s pequenas e m-
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
92 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
dias empresas e apoiar de forma efetiva a internacionalizao des-
tas. A Consolidao do Mapa Estratgico servir como plano de
vo para orientar a Rede quanto s adequaes, investimentos e
projetos que precisam ser implementados para melhor atender s
demandas dos industriais em relao ao mercado externo (2010).
Projeto Associado 46-8: Misses Empresariais Prospectivas no
Exterior
Objetivo: Realizar misses empresariais de carter prospectivo em fei-
ras internacionais de referncia para a indstria nacional, com objetivo
de identificar tendncias de consumo, canais de distribuio, mapea-
mento de concorrncia e outras informaes de mercado relevantes
para contribuir com a insero competitiva de pequenas e mdias em-
presas brasileiras e seus produtos em mercados externos estratgicos.
As atividades so coordenadas pela Unidade de Comrcio Exterior da
CNI e implementadas pelos Centros Internacionais de Negcios das Fe-
deraes de Indstrias.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Realizao de 15 misses prospectivas que contaram com a parti-
cipao de 352 empresas de todo o Brasil sob articulao e colabo-
rao dos 27 Centros Internacionais de Negcios. Para a realizao
das Misses, a CNI contou com a parceria de instituies como a
APEX-Brasil e o China Trade Center, bem como o co-financiamento
de 7 Misses pelo Programa AL-Invest IV, iniciativa da Comisso
Europia para a internacionalizao de pequenas e mdias empre-
sas da Amrica Latina. A participao das PMEs brasileiras nessas
misses foi promovida pela CNI, por meio da Rede Brasileira dos
Centros Internacionais de Negcios (Rede CIN). Durante as Mis-
ses, os empresrios puderam se beneficiar de diversos servios
disponibilizados pela Rede, como visitas tcnicas guiadas Feira,
ponto de encontro (estande de apoio), bem como participao em
encontros de negcios. O objetivo das Misses permitir que as
empresas tenham contato com outros mercados, visando ampliar
o seu processo de internacionalizao, por meio do contato com
novas tendncias e tecnologias, possibilitando assim a realizao
de parcerias estratgicas (2011);
Realizao de 15 misses prospectivas que contaram com a parti-
cipao de 455 empresas de todo o Brasil sob articulao e colabo-
rao dos 27 Centros Internacionais de Negcios. Para a realizao
Incio Fim
Janeiro de 2010 Dezembro de 2013
0%
25%
50%
75%
100%
Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 93
Incio Fim
Janeiro de 2011 Dezembro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
das Misses, a CNI contou com a parceria de instituies como a
APEX-Brasil e o China Trade Center, bem como o co-financiamento
de 11 Misses pelo Programa AL-Invest IV, iniciativa da Comisso
Europia para a internacionalizao de pequenas e mdias empre-
sas da Amrica Latina. Um exemplo para mensurar a importncia
de iniciativas desta natureza: a expectativa de gerao de negcios
indicada pelas empresas para um perodo de 12 meses na Misso
SIAL Paris foi de US$ 5 milhes (2010);
Realizao de misses prospectivas em pelo menos 10 feiras inter-
nacionais, prioritariamente para os setores de alimentos/bebidas,
txtil/confeco, mveis/madeira, metal-mecnico, eletro-eletrni-
co, biotecnologia e Construo Civil. A meta viabilizar a partici-
pao de 230 empresas e atuar em parceria com entidades com a
APEX e o SENAI (2010).
Projeto Associado 46-9: Organizao da participao empresarial
nas misses presidenciais
Objetivo: Organizar, em apoio ao Ministrio das Relaes Exteriores
(MRE), delegaes empresariais integrantes das Misses Presidenciais
ao exterior. Estas iniciativas constituem oportunidades de realizar aes
concretas de promoo comercial e defesa de interesses das indstrias
brasileiras em mercados externos estratgicos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Misso Empresarial China, liderada pela CNI, no perodo de 12 a
15 de abril de 2011. Realizada durante a visita oficial da Presidente
Dilma Rousseff ao pas, a misso teve como objetivo realizar pros-
peco e estimular o aprofundamento das relaes comerciais e o
potencial dos investimentos existente nos dois pases. Reuniu ain-
da, 309 participantes de 183 segmentos de importantes empresas
nacionais. Esta adeso demonstrou o interesse dos principais seto-
res produtivos nacionais em manter alinhamento com a estratgia
do governo brasileiro em relao China (2011);
Delegao empresarial chefiada pela CNI Ancara (Turquia), no dia
07 de outubro de 2011, a convite da Presidente Dilma Rousseff. Na
ocasio foi realizado seminrio para apresentar as oportunidades
de negcios no Brasil para o empresariado turco. O Dr. Robson de
Andrade apresentou a indstria brasileira e sua insero no contex-
to internacional para um pblico de mais de 600 pessoas. Com o
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
94 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Programa 47. Mecanismos de Apoio a Exportao
Objetivo: Aperfeioar os programas governamentais de apoio s
exportaes.
Projeto Associado 47-1: Avaliao do sistema de financiamento s
exportaes
Objetivo: Avaliar e acompanhar permanentemente, em conjunto com
outras entidades, os mecanismos de apoio financeiro e o seguro de
crdito s exportaes, com vistas a formular propostas de aperfeio-
amento. Sero estudadas propostas para fortalecer o seguro de crdito
e sua operacionalidade ser revista para ter seu alcance expandido, por
exemplo, beneficiando as PMEs e acrescentando outras formas de ga-
rantias ao programa.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Legislao aprovada pela CAMEX amplia o escopo do SCE, viabi-
lizando a participao das empresas de pequeno e mdio portes
(2007).
Incio Fim
Julho de 2007 Dezembro de 2009
intuito de reforar o relacionamento comercial com aquele pas, a
CNI assinou Acordo de Cooperao Tcnica com a sua congnere
local, a TUSKON Confederao de Empresrios e Industriais da
Turquia (2011);
Delegao empresarial chefiada pela CNI Sfia (Bulgria), no dia
05 de outubro de 2011, a convite da Presidente Dilma Rousseff. Na
ocasio foi organizado workshop para apresentar ao empresariado
local as oportunidades de incremento do comrcio e dos investi-
mentos no Brasil. A pauta das discusses teve foco nas questes
relacionadas energia e infraestrutura. Na cerimnia de abertura
do referido evento, o Dr. Robson de Andrade assinou um acordo
de cooperao tcnica com a Cmara de Comrcio e Indstria da
Bulgria com o objetivo de estreitar as relaes comerciais entre os
dois pases (2011).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 95
Incio Fim
Janeiro de 2008 Dezembro de 2011
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Projeto Associado 47-2: Certificao de Origem Digital
Objetivo: Implantar soluo on-line para gerao de certificados de ori-
gem, para uso dos emissores ligados ao Sistema Indstria, conferindo
maior eficincia no processo de emisso do documento e agregao de
competitividade prestao de servios ofertados pelas federaes de
indstrias. Na Fase II do projeto est prevista o uso de Assinatura Digital
pelos emissores.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Implantao do Sistema COD Brasil em 20 Federaes de Indstria.
O Sistema est em operao nos seguintes Estados: AL, AM, BA,
CE, DF, GO, MA, MT, MS, MG, PA, PB, PR, PE, PI, RJ, RN, RO, RR,
SC. Registrada evoluo do volume de emisso de certificados de
origem atravs do Sistema COD, conforme quadro demonstrativo a
seguir (2011):
Ano N de Certificados
2009 3.083
2010 12.312
2011 16.245

Estruturao de equipe tcnica dedicada para atendimento s de-
mandas das federaes acerca de normas de origem. O nmero de
atendimentos realizados pela CNI/Comex aumentou de 200 (2010)
para 1087 (2011). Visando divulgar o servio de emisso de cer-
tificados de origem e potencializar sua utilizao pelas empresas
foram realizados 18 Workshops regionais de divulgao do COD e
definida nova campanha de publicidade para o Sistema (2011);
Dedicao ao relacionamento com o MDIC no que se refere s nor-
mas de origem. Por meio da Portaria SECEX N 45/2011 o MDIC
divulgou a nova lista de entidades autorizadas a emitir certificados
de origem, na qual foram descredenciadas 31 entidades ao todo
- nenhuma do Sistema Indstria. Com a nova lista, o Sistema Inds-
tria confirma sua atuao em 25 Estados e aguarda o envio dos pro-
cessos de credenciamento dos 2 Estados que ainda no atuavam na
emisso de Certificados de Origem, mas que tambm alcanaram
habilitao atravs do COD: Amap e Tocantins (2011);
Atraso na assinatura dos termos de adeso ao Sistema COD pe-
las Federaes, impactando na gerao de receitas e no plano de
implantao da ferramenta nos Estados. Plano de contingncia em
andamento, com acompanhamento dirio de status (2010);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
96 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Novembro de 2009 Novembro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
Desenvolvimento e homologao de ferramenta por 27 Estados
(2009);
Treinamento de 27 Estados para utilizao da ferramenta (2009);
Implantao da ferramenta COD em 9 Estados. COD com operao
estabilizada nestas localidades, com emisses de certificado origem
regulares (2009);
Avaliao das solues existentes, no mbito do Sistema Indstria;
desenvolvimento do Plano de Negcios do novo produto e alinha-
mento com a Rede CIN sobre as fases previstas do projeto (2008).
Projeto Associado 47-3: Definio de Agenda de Defesa de
Interesses no Exterior
Objetivo: Realizar o monitoramento permanente de polticas comerciais
e financeiras adotadas ou em discusso pela Unio Europia e Estados
Unidos, buscando identificar obstculos e oportunidades para atuao
da indstria nacional.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Acompanhamento pelo BBA de uma srie de assuntos de interesse
da indstria brasileira, tais como: acordo MERCOSUL / UE; REACH;
Poltica de Mudana Climtica; Propriedade Intelectual; reforma do
SGP; reforma das regras de origem; matriz energtica e acesso a
mercados, entre outros. Cabe destacar tambm, que continua a ser
produzido mensalmente o Informativo BBA, material dirigido s
entidades de classe que fazem parte da Coalizo Empresarial Bra-
sileira (CEB), sobre temas que constam da lista de monitoramento
(2011);
Monitoramento, pelo BIC, de temas centrais da agenda bilateral e de
interesse da indstria brasileira, como o contencioso do algodo, as
novas polticas ambientais norte-americanas, os desdobramentos
da Rodada Doha e as questes relacionadas propriedade intelec-
tual entre outros. Os informes peridicos produzidos pelo BIC sub-
sidiaram aes especficas da CNI, como o Conselho Empresarial
Brasil-Estados Unidos (CEBEU) (2011);
Inaugurao do Brazilian Business Affairs (BBA) resultado do con-
vnio de cooperao entre CNI e APEX Brasil (junho, 2010). O BBA
foi criado para contribuir com o avano da relao comercial e de
investimento entre o Brasil e a Unio Europia. Localizado em Bruxe-
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 97
las, na cidade-sede da Unio Europia, o escritrio atua como base
para as aes de relacionamento poltico-econmico e tambm
acompanha as tendncias e deliberaes da UE (2010);
Assinatura do Convnio de Cooperao Tcnica entre CNI e APEX
para implantao de Escritrio de Monitoramento em Bruxelas, Bl-
gica (2009);
Associao da CNI ao Brazil Industries Coalition BIC. O BIC uma
organizao sem fins lucrativos, criada em 2000, com sede em Wa-
shington - DC, detendo autorizao para realizar atividades de lobby
nos Estados Unidos (2009).
Programa 48. Estrutura Regulatria do Comrcio Exterior
Objetivo: Reduzir a burocracia que envolve os processos de comrcio
exterior. O programa prev a coleta de sugestes e propostas de desbu-
rocratizao a serem encaminhadas ao Governo. Esto previstas parce-
rias com as entidades empresariais da indstria, alm da participao
dos Centros Internacionais de Negcios.
Projeto Associado 48-1: Reduo da burocracia no comrcio
exterior
Objetivo: Simplificar os procedimentos existentes, a fim de reduzir cus-
tos e agilizar processos para as empresas brasileiras. Estar em foco a
adoo de medidas de facilitao do comrcio, segundo convenes e
normas internacionais.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Divulgao da Pesquisa sobre os Problemas das Empresas Expor-
tadoras (2008);
Proposto CAMEX um conjunto de temas que merecem, na viso
da indstria, um tratamento prioritrio: facilitao do comrcio, em
especial a agilizao dos processos de emisso de licenas prvias;
a negociao de tratados para evitar a dupla tributao, em especial
com os EUA; concluso dos entendimentos no mbito do Executivo,
sobre a negociao dos Acordos de Promoo e Proteo Recproca
de Investimentos e; ajustes nos normativos que regulam os preos
de transferncia (2008);
Incio Fim
Maro de 2006 Dezembro de 2010
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
98 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Junho de 2011 Dezembro de 2012
0%
25%
50%
75%
100%
Status
Elaborao de propostas para a PITCE: para alterar a legislao adu-
aneira visando incluir regra de interpretao que favorea o empre-
srio e de Desonerao do investimento reduzindo o ndice aplicvel
para que as empresas se beneficiem da iseno do PIS e da COFINS
(2008);
Status do Projeto: Projeto encerrado. Ter um novo impulso atravs do
projeto 12.1 Corte a Burocracia.
Projeto Associado 48-2: Poltica de Comrcio Exterior
Objetivo: Desenvolver, validar e implantar metodologia de acompanha-
mento das polticas pblicas que afetam o comrcio exterior brasileiro,
contemplando como macro-temas: defesa comercial, ampliao do co-
mrcio e acesso a mercados, facilitao de comrcio e promoo das
exportaes; bem como estruturar, validar e implantar processos de mo-
bilizao do setor produtivo para influenciar a formulao e a implemen-
tao de polticas nacionais que afetam o comrcio exterior brasileiro.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
Levantamento de medidas de proteo indstria nos principais
parceiros comerciais do Brasil consulta aos relatrios enviados
ao comit de subsdios da Organizao Mundial do Comrcio para
identificao das principais medidas de proteo indstria nos
principais parceiros comerciais do Brasil (2011);
Redao de pareceres tcnicos sobre projetos de lei afetos ao co-
mrcio exterior PLP 90/2011 do deputado Zeca Dirceu (PT/PR),
que Autoriza o Poder Executivo a divulgar, diariamente, os dados
relativos a operaes de importao e de exportao (2011);
Mapeamento de processos de exportao processos de expor-
tao e levantamento dos entraves burocrticos mapeados para
efetivao dos trmites necessrios, com o intuito de relacionar
prioridades de demandas a serem encaminhadas Secretaria da
Receita Federal para simplificao dos fluxos administrativos e ope-
racionais (2011);
Manifestao de interesse para que CNI seja entidade emissora e
garantidora do Ata Carn no Brasil reunio de articulao com
Receita Federal e STTAS (entidade avaliadora) para apresentao
do pleito e da estrutura institucional da CNI; participao de reunio
do World Ata Council, em Oslo/Noruega, promovida pela ICC para
nova apresentao do pleito (2011).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 99
Programa 49: Formulao Estratgica para Grandes Negociaes Comerciais Internacionais
Objetivo: Consolidar o posicionamento estratgico da Indstria sobre as
negociaes comerciais internacionais pela identificao de suas priori-
dades, tanto em termos de iniciativas regionais, quanto da agenda mul-
tilateral. Esta etapa fundamental para aumentar a influncia do setor
empresarial na formulao das estratgias brasileiras para as negocia-
es comerciais internacionais.
Projeto Associado 49-1: Mapeamento dos interesses da indstria
com relao agenda de acordos comerciais
Objetivo: Elaborar estudos e avaliao dos interesses comerciais brasi-
leiros em 20 mercados selecionados. Os resultados sero apresentados
a Federaes de Indstria, associaes setoriais e empresrios como
insumos ao debate e posicionamento da Indstria para tomada de deci-
ses estratgicas relacionadas agenda de acordos comerciais.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Soraya Rosar.
Aes realizadas:
Divulgao formal dos trabalhos no Seminrio Os interesses dos
empresrios brasileiros na Amrica do Sul realizado no dia 28 de
fevereiro de 2008, na sede da Abimaq, em So Paulo (2008);
Apresentao, em dezembro de 2007, dos estudos para a equipe do
Itamaraty responsvel pela Amrica do Sul e, em maro de 2008,
para a equipe do MDIC;
Realizao de seminrios de divulgao dos estudos nas federaes
de Minas Gerais, Rio de Janeiro e em associaes que demonstra-
ram interesse pelos estudos (2008);
Trs estudos sobre os interesses brasileiros na Amrica do Sul e o
Sumrio Executivo finalizados e impressos (quatro volumes / tira-
gem de 1200 exemplares) (2007).
Incio Fim
Julho de 2005 Janeiro de 2009
0%
25%
50%
75%
100%
Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
100 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programa 50. Consolidao e Aperfeioamento do Sistema Empresarial da Influncia em
Negociaes Internacionais - Coalizo Empresarial Brasileira
Objetivo: Reforar a capacidade de operao e influncia da Coalizo
Empresarial Brasileira (CEB), a partir da reviso do seu sistema de fun-
cionamento - tanto em termos de definio da representao quanto de
atribuies de responsabilidades -, buscando mais eficincia nas nego-
ciaes internacionais.
Projeto Associado 50-1. Consolidao e aperfeioamento do sistema
empresarial de influncia em Negociaes Internacionais (CEB)
Objetivo: Consolidar e aperfeioar o sistema empresarial de influncia
em Negociaes Internacionais, de modo a reforar a capacidade de
influncia da Coalizo Empresarial Brasileira (CEB).
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Soraya Rosar.
Aes realizadas:
A reestruturao do site Negociaes Internacionais est pratica-
mente pronta, o site j est em fase de homologao. Encontra-se
em fase definio a melhor data de lanamento do site (2010/2011);
Realizao do Seminrio Internacional sobre Organizao Empre-
sarial para Negociaes Internacionais com participao de repre-
sentantes de organizaes empresariais dos Estados Unidos, Unio
Europia e Mxico, para a avaliao da experincia internacional.
O resultado deixou claro que os problemas enfrentados por estas
instituies so muito parecidos com os nossos, mas no h uma
frmula mgica e nica para resolv-los; (maio/2007).
Incio Fim
Julho de 2005 Junho de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 101
Incio Fim
Junho de 2006 Maro de 2007
INTEGRADO
Programa 51. Aperfeioamento do Modelo Institucional de Consultas Governo-Setor
Privado em Negociaes Internacionais
Objetivo: Implementar os procedimentos sugeridos no documento
Aperfeioamento do processo de consultas entre governo e setor em-
presarial nas negociaes comerciais internacionais que visam o apri-
moramento do processo de consultas governo-setor privado.
Projeto Associado 51-1: Aperfeioamento do modelo institucional
de comrcio exterior e negociaes internacionais
Objetivo: Com base nas sugestes do documento Aperfeioamento do
processo de consultas entre governo e setor empresarial nas negocia-
es comerciais internacionais e nos melhores prticas internacionais,
elaborar propostas para o aperfeioamento do modelo institucional de
comrcio exterior e negociaes internacionais, buscando a construo
do consenso junto a organizaes empresariais.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Soraya Rosar.
Status do Projeto: Projeto integrado ao Programa 50.
Incio Fim
Julho de 2005 Dezembro de 2010
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Status
ENCERRADO
Programa 52: Capacitao das Empresas para Exportao
Objetivo: Fortalecer e ampliar as aes de preparao da empresa bra-
sileira visando sua insero competitiva no mercado internacional. O
Programa prev um diagnstico das aes atualmente em execuo
por diversos rgos e entidades governamentais com o intuito de aper-
feio-las. Caber Rede de Centros Internacionais de Negcios, pela
capilaridade que dispe, um importante papel no desenvolvimento de
projetos buscando, inclusive, apoiar empresas integrantes de APLs.
Projeto Associado 52-1: Assessorar as Empresas para o processo
de exportao (EXPORTA CIN - Individual)
Objetivo: Assessorar empresas, previamente selecionadas, na partici-
paro de processo de operao de exportao. Sero elaborados perfis
de mercado, planos de exportao, prospeco de mercados externos,
alm de ser conferida assistncia tcnica especializada por um agente
comercial para a realizao de uma venda externa.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
102 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Janeiro de 2008 Dezembro de 2012
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Status
Aes realizadas:
2 Ciclo do Programa Exporta CIN concludo em dezembro de 2009.
Participao de 17 Estados e 32 empresas e realizao de 43 pros-
peces de mercados. Ampliao do nmero de agentes comer-
ciais especializados para atendimento s empresas (2009);
Metodologia disponibilizada como produto de prateleira para uso da
Rede CIN. A CNI continua apoiando a implementao do Programa
por meio da seleo, alinhamento e capacitao de agentes comer-
ciais na metodologia Exporta CIN Individual (2009);
Levantamento de nmero de federaes interessadas em implan-
tar a metodologia Exporta CIN e planejamento das etapas previstas
para atendimento empresarial em 2008 (2 ciclo) (2007/2008);
Concluso do 1 Ciclo do Programa Exporta em maro. Do total das
empresas participantes 19 fecharam negcios e 11 esto com ne-
gcios em andamento. A metodologia foi premiada pela FIA-USP
como a melhor prtica de apoio ao exportador do ano (2007).
Projeto Associado 52-3: Capacitao Empresarial em Comrcio
Exterior
Objetivo: Promover programa de capacitao empresarial com foco em
processo de comrcio exterior dirigido s pequenas e mdias empre-
sas, contribuindo para consolidao de cultura exportadora e susten-
tabilidade de suas operaes no exterior. Adicionalmente aos mdulos
relacionados processos em comercio exterior, o Programa agregar
tambm mdulo dirigido gesto de negcios internacionais, inovao,
negociao internacional e acesso a mercados.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
A nova metodologia proposta para oferta de capacitaes empre-
sariais est em modelagem no mbito da execuo da Estratgia
da Rede CIN 2010-2015. Os gestores dos CINs, apoiados por con-
sultoria especializada na formao/educao de adultos, esto tra-
balhando na implementao de contedos exclusivos da Rede CIN
para empresas com potencial de internacionalizao ou internacio-
nalizadas. A concluso do reprojeto de cursos tem concluso pre-
vista para junho de 2012 e dever contemplar uma oferta inovadora
de capacitaes nos 27 Estados brasileiros (2011);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 103
Realizao de 05 programas de capacitao e assistncias tcnicas
com foco no planejamento, diagnstico das empresas e assistn-
cia tcnica/apoio para implementao das melhorias. As empresas
foram previamente convidadas a participar, mediante a realizao
de diagnstico. Durante o perodo de realizao dos projetos as
empresas participantes receberam apoio tcnico de consultorias
especializadas. Foram abordados os seguintes temas: sistema de
embalagens, homologao de produtos e marcao CE, Fair Trade e
certificao de produtos (2010);
Realizao de 109 cursos, com a participao de 2387 empresas e
997 horas/aula. Os cursos foram realizados em todo pas, de forma
presencial, exceto nos Estados do Amap, Piau e Santa Catarina
(2009);
Realizao de 213 cursos voltados temas de processo de comr-
cio exterior em 24 estados brasileiros por meio dos Centros Interna-
cionais de Negcios (2008).
Projeto Associado 52-4: Programas de Prospeco de Mercado
Externo
Objetivo: Promover prospeco de oportunidades comerciais e tecnol-
gicas para empresas nacionais visando a sustentabilidade dos negcios
internacionais das empresas brasileiras. Este projeto integrado pelas
metodologias Exporta CIN Coletivo e Prospect e so desenvolvidos por
meio da Rede CIN.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Tatiana Martins Porto.
Aes realizadas:
A concluso com xito do Programa Exporta CIN Coletivo consti-
tuiu espaos para gerao de negcios das empresas participantes
no exterior. Como exemplo, cita-se o Plo de eletro-eletrnicos de
Santa Rita do Sapuca (MG) que incrementou suas operaes de
exportaes e as empresas integrantes iniciaram diversas parcerias
estratgicas no exterior (2011);
A segunda edio do Programa Prospect contribuiu para o aprofun-
damento de informaes e gerao de negcios para 10 empresas
do setor de cosmticos em Portugal. O projeto foi implementado
com a importante parceria da Apex-Brasil e ABIPHEC e poder ser
replicado em outros setores estratgicos da indstria nacional. O
produto passa a integrar o portflio de produtos da Rede CIN a partir
de 2012 (2011);
Incio Fim
Janeiro de 2009 Dezembro de 2011
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Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
104 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
O Programa Exporta CIN teve sua continuidade com a metodologia
individual e a implementao da metodologia do Exporta CIN Coleti-
vo, desenvolvido com recursos do Programa Al-Invest. Participaram
do Programa 5 estados e 19 empresas. Devido demanda por aten-
dimento empresarial, o nmero de agentes comerciais especializa-
dos para atendimento s empresas foi ampliado (2010);
Participao dos estados de Alagoas, Minas Gerais, Paran, Per-
nambuco e Rio Grande do Sul, perfazendo um total de 19 empresas
atendidas. Foram realizadas 16 prospeces de mercados e neg-
cios. A concluso desta etapa do Projeto est prevista para Junho
de 2012 (2010);
Definio da metodologia Exporta CIN Grupos Empresariais para
desenvolvimento pela Rede CIN. Est sendo implementada a meto-
dologia, em carter piloto, nos estados de Gois, Alagoas, Pernam-
buco, Rio Grande do Sul e Minas Gerais (2009);
Realizao de piloto do Prospect na Polnia dirigido ao setor de con-
feces com a participao de 18 empresas de seis Estados (2009).
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 105
A produtividade uma varivel chave do processo de crescimento.
Elevar a produtividade a nica forma sustentvel de expandir a renda e a qualidade de vida da populao.
GESTO EMPRESARIAL E PRODUTIVIDADE
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
106 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Programas e Projetos Associados:
Programa 53. Fomentar as Melhores Prticas de Gesto na Indstria
Objetivo: Desenvolver e apoiar iniciativas - empresariais e pblicas vol-
tadas para a difuso das melhores prticas de gesto na indstria.
Projeto Associado 53-1: Iniciativas de apoio Competitividade
Empresarial
Objetivo: Realizar iniciativas de apoio s Micro e Pequenas Indstria,
em particular, para que participem de projetos e programas voltados
melhoria da competitividade empresarial.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Renato da Fonseca.
Status do Projeto: Integrao com o projeto 42-1 Programa de Apoio
Competitividade das Micro e Pequenas Indstrias (PROCOMPI).
Projeto Associado 53-2: Programa de Mobilizao Empresarial
para a Competitividade
Objetivo: Incentivar as indstrias a participar de prmios que privile-
giam melhores prticas em gesto, melhoria de processos e busca con-
tinua de melhoria de competitividade e qualidade. A participao nos
prmios pressupe uma deciso das organizaes no sentido de buscar
as melhores prticas vigentes que promovam a sua competitividade.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Aes realizadas:
Realizao do Prmio Nacional de Inovao, em 02 de agosto de
2011, antigo Prmio CNI, reconhecimento de 24 experincias como
finalistas, sendo 08 as premiadas, nas modalidades micro-pequena
e mdia-grande empresa, em 04 categorias: Competitividade, De-
sign, Desenvolvimento Sustentvel e Gesto da Inovao (2011);
Parceria do Movimento Brasil Competitivo (MBC), com o apoio da
Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e do Ministrio da Cin-
cia e Tecnologia (MCT) (2011);
Alcance da marca de 427 inscries superando a meta estabelecida
e atingindo todas as regies do Brasil. Todas as empresas partici-
Incio Fim
Dezembro de 2005 Maro de 2010
INTEGRADO
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2013
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 107
pantes da edio 2011 receberam, aps a cerimnia de premiao,
um relatrio de avaliao com a identificao dos pontos fortes e
oportunidades de melhorias de cada proposta (2011);
Realizao das seguintes aes: planejamento e desenvolvimento
de regulamento, metodologia de avaliao, implementao do sis-
tema de inscries e avaliao e plano de comunicao e mdia
(2010);
Realizao do Prmio CNI 2009, com participao de 589 empresas
provenientes de 24 federaes de indstria; 178 projetos seleciona-
dos e premiao de 18 projetos nas categorias Inovao, Design e
Desenvolvimento Sustentvel (2009);
Realizao do Prmio CNI 2008, com participao de 438 empre-
sas provenientes de 18 federaes de indstria; premiao de 18
projetos nas categorias Inovao, Design e Desenvolvimento Sus-
tentvel (2008).
108 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
A inovao fundamental para a estratgia industrial brasileira.
Criar um ambiente favorvel inovao, dispor de uma adequada infraestrutura tecnolgica e de centros de
conhecimento com capacidade de transformar pesquisas em resultados so imprescindveis para o sucesso
da indstria nos prximos dez anos.
INOVAO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 109
Programas e Projetos Associados:
Programa 54. Integrao Empresa / Centros de Conhecimento
Objetivo: Ampliar a interao entre empresas e instituies de pesqui-
sa, de forma a propiciar maior cooperao na anlise e desenvolvimento
de produtos e processos. O programa parte de um conjunto de aes
pr-existentes, tais como os Fundos Setoriais de C&T, as atividades pro-
movidas pelas fundaes estaduais de apoio pesquisa, entre outras.
Projeto Associado 54-1: Projeto: Criao de redes de instituies
de apoio inovao nas empresas
Objetivo: Propor a criao de redes de instituies de apoio inova-
o atravs da participao de Universidades e centros de pesquisa,
atuando junto s empresas industriais. Fomentar iniciativas na rea de
Nanotecnologias aplicadas a indstria, buscando ampliar a pesquisa,
desenvolvimento e inovao nas empresas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Status do Projeto: Integrado. As aes previstas nesse projeto foram,
em parte, transferidas para o projeto 60-2: Programa de Mobilizao
Empresarial Pr- Inovao.
Projeto Associado 54-2: Programa de Mobilizao Empresarial
para a Pesquisa Cooperativa
Objetivo: Promover eventos de mobilizao empresarial com institui-
es de pesquisa cooperativa, por meio de rodas de negcio nas reas
de biotecnologia, nanotecnologia e materiais avanados.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Status do Projeto: Adiado. Projeto em fase de reavaliao.
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2008
INTEGRADO
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Projeto Associado 54-3: Programa de Representao Empresarial
nos Fundos Setoriais
Objetivo: Consolidar um frum dos representantes para garantir
representatividade contnua e eficiente nos comits gestores dos fundos.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Status do Projeto: Adiado. Projeto em fase de reavaliao.
Aes realizadas:
Indicao de representantes para os Fundos Setoriais;
Acompanhamento nas reunies dos Fundos Setoriais;
Avaliao das aes dos Fundos Setoriais.
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Programa 56: Modernizao dos Centros Tecnolgicos e Focalizao nos Clientes
Objetivo: Intensificar os esforos de recuperao e ampliao da infra-
estrutura de pesquisa e de prestao de servios dos centros de tecno-
logia e conect-los a um estreito relacionamento com as empresas. Isso
implica simplificar e desburocratizar o acesso das empresas s informa-
es e solues tecnolgicas produzidas nos institutos de pesquisa e
universidades. A principal resultante ampliar e facilitar os mecanismos
de comunicao entre as empresas e os provedores de solues.
Projeto Associado 56-2: Projeto Rede de Competncias
(CNI-IEL-SENAI)
Objetivo: Fomentar a utilizao das redes de competncias que possi-
bilitam s empresas uma integrao de oferta e demanda tecnolgica
entre os diversos agentes econmicos, sociais e institucionais. As par-
ticipaes das empresas industriais nas redes possibilitam incrementar
negcios tecnolgicos, desenvolvimento de competncias em pesquisa,
tecnologia e inovao para a busca de solues tecnolgicas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 111
Programa 57. Modernizao / Expanso da Rede Prestadora de Servios de Tecnologia
Industrial Bsica (TIB)
Objetivo: Assegurar a modernizao e expanso da rede prestadora de
servios de TIB para a indstria. O programa ir articular diversas inicia-
tivas governamentais e do setor privado, (eg.SENAI) de forma a ampliar
os investimentos em TIB do pas e promover maior adequao entre sua
distribuio espacial e setorial e as demandas empresariais.
Projeto Associado 57-1: Projeto de Modernizao dos Centros
Tecnolgicos e de Prestao de Servios de TIB
Objetivo: Promover e fomentar aes para modernizar centros tecnol-
gicos pblicos e privados e de prestao de servios de TIB.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Projeto Associado 57-2: Programa Brasileiro de Avaliao de
Conformidade PBAC
Objetivo: Fomentar a participao da indstria no PBAC, que tem como
objetivo desenvolver uma viso de longo prazo e gerir estrategicamente
a atividade de Avaliao de Conformidade no pas. Esta avaliao possi-
bilitar melhoria na qualidade de vida da populao atravs da produo
de bens e servios que atendam as necessidades dos consumidores,
em um ambiente de justa competio. O PBAC objetiva tambm o in-
cremento das exportaes, atravs do aumento da competitividade do
setor produtivo.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Status do Projeto: Projeto encerrado em virtude do trmino do Progra-
ma no CONNETRO.
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2008
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Status
ENCERRADO
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
a definir a definir
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Status
ADIADO
Projeto Associado 57-3: Programa Brasileiro de Normalizao
PBN
Objetivo: Garantir a qualidade dos produtos e a competitividade do Pas
no mercado internacional. Baseado em parmetros mundiais de nor-
malizao - Japo, Canad, Estados Unidos e Austrlia -, o PBN busca
adequar as normas s necessidades do pas, definindo uma estrutura
inovadora e alinhada s exigncias da globalizao.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Programa 60: Reformulao do Sistema de Apoio Inovao
Objetivo: Promover a reformulao do sistema de apoio inovao
tecnolgica, em particular com a adoo de um novo marco legal de
incentivos inovao empresarial, consistente com as boas prticas
internacionais.
Projeto Associado 60-1: Criao de um Ambiente Regulatrio
Favorvel Inovao nas Empresas
Objetivo: Atuar junto ao Governo para propor aperfeioamentos em Me-
didas Provisrias e projetos de Lei que tenham impacto sobre a inova-
o nas empresas. Buscar experincias internacionais sobre polticas de
inovao e sugerir propostas para o caso Brasileiro.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Aes realizadas:
Definio de agenda de 10 temas da MEI em 2011. Essa agenda foi
construda e debatida nas reunies do Comit de Lderes Empresa-
riais (2011);
Realizao de cinco reunies com a participao de lderes em-
presariais de 40 empresas e de representantes do alto escalo do
governo federal, como os Ministros de Cincia, Tecnologia e Ino-
vao (MCTI) e do Desenvolvimento Indstria e Comrcio (MDIC),
representantes da Cmara dos Deputados e os presidentes do Ban-
co Nacional do Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), da
Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP), da Agncia Brasileira
de Desenvolvimento Industrial (ABDI), do Instituto Nacional de Pro-
Incio Fim
Janeiro de 2011 Dezembro de 2012
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Status
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 113
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2013
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Status
priedade Industrial (INPI), para a construo da agenda. Tambm
contou com o envolvimento da alta direo das instituies parcei-
ras da MEI, como o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas (SEBRAE), do Movimento Brasil Competitivo (MBC) e a
Associao Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento das Empresas
Inovadoras (ANPEI) (2011);
Elaborao e divulgao de propostas de polticas pblicas focadas
em inovao (2011).
Projeto Associado 60-2: Programa de Mobilizao Empresarial
Pr-Inovao
Objetivo: Promover e/ou incentivar a participao em eventos nacionais
de Mobilizao Empresarial, para criar propostas para o tema Inovao.
Coordenar a realizao de Congresso Brasileiro de Inovao na Indstria,
atuando junto aos Fruns Setoriais e regionais da Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Paulo Ml.
Aes realizadas:
Lanamento de 10 Ncleos de Inovao (2011);
Avaliao de projetos de 2 chamadas do Convnio CNI SEBRAE,
aprovando 24 projetos em 23 unidades da federao para implanta-
o de planos de inovao em MPEs (2011);
Realizao de eventos de sensibilizao contando com representan-
tes de 640 empresas e eventos de capacitao totalizando 53 empre-
sas (2011);
Realizao do 4 Congresso Brasileiro de Inovao na Indstria, no dia
3 de agosto, no Centro de Convenes WTC Sheraton, em So Paulo,
com a participao de empresrios e representantes do governo para
a discusso da Agenda Empresarial da Inovao para o Brasil. Essa
agenda visa ampliar a efetividade dos instrumentos de apoio inova-
o nas empresas e o envolvimento dos empresrios na importncia
da Inovao na gesto estratgica de suas organizaes (2011);
Entrega pelo Comit de Lderes Empresariais da MEI aos Ministros de
Estado da Cincia, Tecnologia e Inovao, Aloizio Mercadante, e do
Desenvolvimento, Indstria e Comrcio, Fernando Pimentel, do docu-
mento O Estado da Inovao no Brasil: uma agenda para estimular a
inovao que tem o objetivo de contribuir para o aprimoramento das
polticas pblicas de inovao, focalizando-as nas reais necessidades
da indstria (2011);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
114 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Constituio do Comit de Lderes Empresariais, com 18 grandes
lderes (2010);
Reunies itinerantes ao longo de 2010 em seis estados para mobi-
lizar empresrios para agenda da inovao: Rio Grande do Sul (30
de agosto), Santa Catarina (10 de setembro), So Paulo (22 de ou-
tubro), Pernambuco (18 de novembro), Bahia (19 de novembro) e
Minas Gerais (dia 25 de novembro) (2010);
Realizao de workshop com empresas de consultorias especializa-
das em gesto de inovao para debater a proposta do Programa de
Gesto da Inovao elaborada pelo BNDES e FINEP e apresentar as
aes propostas da MEI para 2010. Estiveram presentes aproxima-
damente 40 especialistas (2010);
Lanamento de doze ncleos estaduais de inovao no pas. Ou-
tros quatorze em fase de implantao at dezembro de 2010. Os
ncleos lanados esto em Santa Catarina, Paran, Rio Grande do
Sul, Esprito Santo, So Paulo, Minas Gerais, Distrito Federal, Bahia,
Pernambuco, Maranho, Cear e Par (2010);
Lanamento de seis ncleos setoriais de inovao, coordenados
pelas Associaes Brasileiras Setoriais: ABM, CBIC, ABIFER, ABIT,
ABIMAQ, ABIHPEC (2010);
Para melhor estruturar os ncleos, a CNI e o SEBRAE firmaram, no
dia 1 de outubro de 2010, no escritrio da CNI em So Paulo, um
convnio de cerca de R$ 48,7 milhes (2010);
Alm dos recursos financeiros provenientes da parceria com o
SEBRAE, a CNI articulou com o Ministrio da Cincia e Tecnolo-
gia (MCT), a Financiadora de Estudos e Projetos (Finep) e o Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) o lana-
mento de um edital da ordem de R$ 50 milhes com o objetivo de
estruturar ncleos de apoio a gesto da inovao em todo territrio
nacional, que devero capacitar e apoiar as empresas na elabora-
o de seus planos de inovao (2010);
Como resultado de uma solicitao feita em reunio da MEI no dia
28 de junho de 2010, o governo federal criou a Sala de Inovao. A
Portaria Interministerial n 930, publicada no Dirio Oficial da Unio
no dia 8 de novembro de 2010, instituiu a sala, que oficialmente
recebeu o nome de Comit Pr-Inovao (2010);
Realizao do Seminrio Temtico Preparatrio da 4 Conferncia
Nacional de Cincia Tecnologia e Inovao (4 CNCTI) no dia 07 de
abril de 2010, no Escritrio da CNI em So Paulo (2010);
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 115
Assinatura do Protocolo de Intenes das Entidades do Sistema In-
dstria (CNI, SESI, SENAI e IEL) com o objeto de definir compromis-
sos para a elaborao e operacionalizao do Programa Nacional de
Inovao do Sistema Indstria PNI (2010);
A Mobilizao realizou trabalhos com quatro tipos de pblico para
discutir o papel da inovao e os desafios do pas nessa rea (2009):
i. Lderes empresariais: foram realizadas trs reunies (maro,
maio, junho). Constituio do Comit Empresarial da MEI,
composta pelos empresrios: Adilson Primo (Siemens); Pedro
Wongtschowski (grupo Ultra); Pedro Passos (Natura); Frederi-
co Curado (Embraer); Ricardo Pelegrini (IBM); Rogelio Golfarb
(Ford) e Wilson Ferreira Jr (CPFL);
ii. Representantes de associaes setoriais: foram realizados trs
encontros (abril, junho e julho). Formao do Comit de presi-
dentes de associaes setoriais, composto por Aguinaldo Di-
niz Filho (ABIT), Humberto Barbato (Abinee), Luiz Aubert Neto
(Abimaq) e Joo Carlos Baslio da Silva (Abihpec);
iii. Representantes com enfoque regional, com as participaes
das federaes de indstria e do SEBRAE;
iv. Representantes de instituies pblicas e privadas que tra-
tam da agenda de inovao: apresentaes da MEI em fruns
importantes como o Pr-Inova, em reunies do Fortec, CGEE,
MBC, Anpei e visitas tcnicas ao MCT, BNDES, SEBRAE e
ABDI, entidades parceiras na MEI. Foi realizada, em abril, uma
reunio com empresas de consultorias especializadas em ges-
to de inovao.
Realizao do 3 Congresso Brasileiro de Inovao na Indstria, re-
alizado no dia 19 de agosto de 2009, e elaborao do manifesto
Inovao: A construo do futuro, que foi entregue ao presidente
da Repblica pelos lderes empresariais em audincia em outubro
de 2009 (2009);
Construo da Rede de Ncleos de inovao: mobilizao de fede-
raes, com visitas tcnicas a cinco estados (CE, PE, AL, BA, RS) e
reunio, em So Paulo, com 10 setores indstrias (2009);
Preparao de metodologia para a construo dos ncleos (2009);
Articulao com SESI, SENAI, IEL e SEBRAE para apoio na formao
dos ncleos (2009);
Articulao com BNDES e MCT para a formao dos Centros de
Suporte Inovao (2009).
116 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
A gesto social e ambiental uma importante ferramenta de modernizao e competitividade das indstrias.
Procedimentos de gesto social e ambiental, crescentemente adotados pelas empresas, so indicativos de
comprometimento com a preservao do meio ambiente e com o ambiente social e econmico no qual ope-
ram as empresas.
RESPONSABILIDADE SOCIAL E AMBIENTAL
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 117
Programas e Projetos Associados:
Programa 61. Certificao Ambiental
Objetivo: Implementar mecanismos de estmulo s certificaes am-
bientais, em especial a adoo de normas tcnicas. O programa tem
como base aes de sensibilizao e capacitao empresarial para
maior adoo de normas de gesto ambiental.
Projeto Associado 61-2. Anlise de ciclo de vida
Objetivo: Capacitar entidades empresariais e empresas brasileiras para
a utilizao da ferramenta de anlise de ciclo de vida.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Status do Projeto: Projeto encerrado. Empresas capacitadas na meto-
dologia. Percepo mais acurada de uma potencial iniciativa do Poder
Pblico (Ministrio do Meio Ambiente, Secretarias Estaduais/Munici-
pais de Meio Ambiente, IBAMA) de passar a exigir a anlise do ciclo de
vida como condicionante para o licenciamento ambiental.
Incio Fim
Junho de 2005 Dezembro de 2006
Incio Fim
Janeiro de 2005 Dezembro de 2011
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Status
ENCERRADO
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Status
ENCERRADO
Programa 62. Produo mais Limpa (P+L)
Objetivo: Disseminar o conceito de produo mais limpa no mbito da
indstria. Sero efetuadas aes de capacitao, sensibilizao, mobi-
lizao e assistncia tcnica, a partir dos ncleos de P+L das Federa-
es das Indstrias.
Projeto Associado 62-1: Eficincia Energtica
Objetivo: Criar as condies necessrias para o sistema indstria esti-
mular o mercado potencial de projetos de eficincia energtica para a
indstria nacional.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Wagner Cardoso.
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
118 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Aes realizadas:
Publicao do Plano Nacional de Eficincia Energtica PNEf - pelo
Ministrio de Minas e Energia. A CNI participou da elaborao desse
documento e conseguiu explicitar as necessidades da indstria na
verso oficial do documento (2011);
Realizao de dois seminrios com ampla participao da indstria e
de representantes do governo para discutir os resultados dos estudos
e as sugestes de prioridades elaboradas pela CNI e Procel/Eletrobrs
para maior dinamismo no mercado de eficincia energtica industrial
(2009/2010);
Negociao de novo convnio com a Eletrobrs para melhorar o desem-
penho de transformadores de distribuio da produo nacional (2009);
Negociao de novo convnio com SENAI para implementar e con-
solidar ncleos de eficincia energtica nos sistema estaduais da in-
dstria (2009);
Publicao de estudo com o levantamento do potencial tcnico de
13 setores industriais de grande consumo de energia por etapa de
produo (2009);
Publicao de estudo com a anlise da experincia nacional em pro-
gramas industriais de eficincia energtica (2009);
Publicao de estudo com o levantamento dos fatores de sucesso dos
principais programas internacionais de eficincia energtica (2009);
Elaborao de nota tcnica com resultados dos estudos e sugestes
da CNI e Procel/Eletrobrs para maior dinamismo no mercado indus-
trial de eficincia energtica (2009).
Projeto Associado 62-2: Rede CNI de Produo mais limpa (P+L)
Objetivo: Incorporar os conceitos de ecoeficincia nas organizaes
brasileiras por meio da implantao de PmaisL, reduzir os desperdcios
e, ao mesmo tempo, melhorar o desempenho ambiental. Disseminar os
conceitos de P+L e incentivar a sua aplicao.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro / Srgio Luiz Souza Motta.
Aes realizadas:
Submisso de 1 (um) projeto estratgico ao SENAI DN, com a parti-
cipao de 09 estados, para a estruturao dos Ncleos de PmaisL
(2010);
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Status
ENCERRADO
Incio Fim
Novembro de 2007 Dezembro de 2010
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 119
Treinamento de novos tcnicos para os ncleos de PmaisL em MG,
GO, AM ,MS e ES (2009/2010);
Implantao de novos ncleos de PmaisL em GO, AM, MS e ES
(2009);
Treinamento em Gesto de Negcios dos ncleos de PmaisL de MG,
ES, GO, AM, BA, RJ, MS e RS (2009);
Resultados obtidos (2008 e 2009):
Nmero de participantes nos 5 eventos regionais: 314
pessoas;
Nmero de Federaes que participaram dos eventos
regionais: 23;
Ncleos de PmaisL j consolidados(anteriores ao Projeto):
BA, RJ e RS;
Ncleos capacitados em negcios para a venda de servios
de PmaisL: AM, BA, ES, GO, MG, MS, RJ e RS;
Resultado das capacitaes na metodologia de PmaisL
(Estados AM, MS, ES e MG):
53 tcnicos capacitados;
618 horas de capacitao;
30 empresas atendidas;
2.669 horas de atendimento s empresas;
Segmentos industriais participantes: Plstico, Eletro-
eletrnico, Confeco, Bebidas, Borracha, Pneus,
Minerao, Construo Civil, Cimento, Laticnios,
Usinagem, Mveis, Metalrgica, Serralheria, Semi-
jias, Beneficiamento de Gros, Metal- mecnico.
Assinatura de Termo de Cooperao para realizao das atividades
com o CNTL (SENAI-RS) (2008);
Elaborao de Programa de Trabalho para implementao da rede
nacional de PmaisL (2008).
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Incio Fim
Novembro de 2007 Dezembro de 2012
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Status
Projeto 62-3: Sistema Integrado das Bolsas de Resduos do
Sistema Indstria SIBR
Objetivo: Implantar, operar e expandir o Sistema Integrado das Bolsas
de Resduos nas federaes propiciando a criao de uma base de da-
dos nacional, a harmonizao de processos e incorporao das melho-
res experincias existentes.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Administrao do sistema atravs de convnio com a FIEP (2010);
Lanamento do SIBR em junho de 2009 na FIERGS (2009);
Adeso das Bolsas de Resduos dos Estados do RS, ES e SE ao SIBR
(2009);
Incio da negociao com uma empresa para estabelecer parceria
estratgica ao SIBR (2009);
Estabelecimento da funcionalidade do SIBR (2008);
Estabelecimento de acordos de cooperao tcnica entre a CNI e
as Federaes dos Estados do Paran, Bahia, Pernambuco, Minas
Gerais, Par e Gois (2008).
Projeto 62-4: Recursos Hdricos
Objetivo: Influenciar na implantao dos Instrumentos da Poltica Na-
cional de Recursos Hdricos, minimizando o impacto na competitividade
do setor industrial.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos, instituda pela Lei 9.433 de
1997 e complementada pela Lei 9.984 de 2000, conta com uma srie de
instrumentos. O maior potencial para influenciar na competitividade do
setor industrial est na cobrana pelo uso da gua e no enquadramento
dos cursos de gua. A aplicao de ambos os instrumentos orientada
pelos Comits de Bacia Hidrogrfica, que possuem representantes do
setor industrial.
Cobrana pelo Uso da gua: Atualmente a cobrana pelo uso da gua
est implementada em 3 Bacias Hidrogrficas de Rios do Domnio da
Unio (Paraba do Sul; Piracicaba, Capivari e Jundia; e So Francisco).
Existem propostas de cobrana pelo uso da gua em discusso na Bacia
dos Rios Doce; Verde Grande e Paranaba e propostas de reviso dos
Incio Fim
Agosto de 2007
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Status
ADIADO
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 121
valores praticados na Bacia do Rio Paraba do Sul e dos Rios Piracicaba,
Capivari e Jundia.
Enquadramento dos Cursos de gua: O estabelecimento de objetivos de
qualidade para os corpos de gua ter repercusses na exigncia sobre
o lanamento de efluentes das indstrias. Atualmente este debate est
em pauta no Comit da Bacia dos Rios Piracicaba, Capivari e Jundia e a
metodologia adotada deve orientar a definio de re-enquadramento das
demais Bacias Hidrogrficas do Pas.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Shelley Carneiro.
Aes realizadas:
Realizao de 3 reunies da Rede de Recursos Hdricos da CNI para
tratar dos assuntos: uso eficiente da gua; Plano Nacional de Re-
cursos Hdricos; recursos arrecadados pelas agncias de Bacia por
meio da cobrana da gua; comits de bacias; participao dos re-
presentantes da indstria no Conselho de Administrao das Agn-
cias; pautas estratgicas para a Indstria no Sistema de Gerencia-
mento de Recursos Hdricos; Norma ISO-14046 (Pegada Hdrica),
Regimento Interno do CNRH, criao de unidades de conservao
por meio de planos de recursos hdricos; e participao da Indstria
no VI Frum Mundial da gua (a ser realizado em maro/12) (2011);
Defesa dos interesses da indstria no Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos (CNRH) e apoio aos representantes das suas respecti-
vas cmaras tcnicas. A forte atuao da indstria nesse colegiado
permite que o setor, enquanto usurio da gua, participe ativamente
da formulao e implementao de polticas pblicas relacionadas
gesto integrada de recursos hdricos (2011);
Produo de nota tcnica que avalia o rascunho da norma ISO
14046, que trata da Water Footprint (Pegada Hdrica), e participa-
o do grupo de trabalho da ABNT que debate e formula a referida
norma ISO (2011);
Influncia na insero do tema reuso da gua como um dos prio-
ritrios nas aes a serem financiadas com recursos do Fundo Se-
torial de Recursos Hdricos (CT-Hidro) do Ministrio de Cincia e
Tecnologia e Inovao para 2012 (2011);
Apoio a federaes e associaes no debate sobre a gesto de re-
cursos hdricos, com destaque para a discusso sobre a criao
da Agncia da Bacia do Paranaba (junto FIEMG e FIEG), na qual
a negociao da indstria contribuiu para viabilizar o repasse de
7,5% dos recursos da cobrana pagas pela gerao de energia el-
Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
122 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
trica agncia de bacia; e junto FIEMG e FINDES, no mbito do
Comit da Bacia do Rio Doce, onde o apoio a essas federaes e a
negociao junto Agncia Nacional de guas e ao referido Comit
resultaram na reduo de cerca de 30% nos valores praticados pela
cobrana de recursos hdricos na bacia (2011);
Realizao de reunies da Rede de Recursos Hdricos da Indstria,
envolvendo os representantes do setor industrial no Conselho Na-
cional de Recursos Hdricos e suas cmaras tcnicas, pontos focais
nas federaes de indstria dos estados e em 14 associaes se-
toriais (2010);
Representao da Indstria nas Reunies do CNRH e acompanha-
mento das cmaras tcnicas (2010);
Promoo do Workshop: Enquadramento dos cursos de gua e de-
finio de Metas Quali-Quantitativas com representantes das Fe-
deraes Estaduais, Associaes Setoriais e empresas industriais
(2010);
Interlocuo com a Cmara Tcnica de Planos do CNRH e com a
ANA para a retirada da proposta de enquadramento dos cursos de
gua do Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluentes da
Margem Direita do Rio Amazonas, apreciado pelo CNRH em dezem-
bro (2010);
Apoio tcnico e financeiro FIEMG na realizao da Oficina de Usu-
rios da Bacia do Rio Doce: Cobrana pelo uso da gua, arranjo
institucional, experincias existentes e proposta para a bacia do Rio
Doce, realizada em fevereiro, em Belo Horizonte (2010);
Apoio tcnico e financeiro FIESC na realizao do Workshop: a
cobrana pelo uso da gua no Estado de Santa Catarina, realizado
em setembro em Florianpolis (2010).
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 123
Programa 63. Programas de Responsabilidade Social
Objetivo: Disseminar entre as empresas conceitos, prticas, polticas e
ferramentas de responsabilidade social e capacitar os empresrios para
a adoo das ferramentas na conduo diria de seus negcios.
Projeto Associado 63-1: Articular os conselhos, ncleos ou grupos
de responsabilidade social para atuao em rede
Objetivo: Articular os conselhos, ncleos ou grupos de responsabilidade
social para atuao em rede.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Realizao de cinco reunies do Conselho Temtico Permanente de
Responsabilidade Social, nas quais foram apresentadas iniciativas
conduzidas por federaes e outras instituies da indstria (2011);
Realizao de quatro reunies do Conselho Temtico Permanente de
Responsabilidade Social, com crescente envolvimento e participa-
o dos membros nas reunies (2010);
Realizao de visita Fundao Gacha dos Bancos Sociais (FGBS)
para conhecer o projeto e avaliar a possibilidade de replic-lo para
outros estados, por meio das Federaes de Indstria (2010);
Realizao de cinco reunies itinerantes do Conselho Temtico Per-
manente de Responsabilidade Social (CORES), com o objetivo de
conhecer as iniciativas dos Estados e estimular a ampliao de n-
cleos de Responsabilidade Social (2009);
Implantao de dois novos conselhos de Responsabilidade Social
nos Estados do AC e PA. Totalizando 15 conselhos estaduais desde
a criao no CORES-CNI em 2005 (2009);
Realizao de sete reunies do Conselho Temtico de Responsa-
bilidade Social (CORES) em Federaes Indstria, com o objetivo
conhecer as iniciativas e estimular a ampliao de ncleos de res-
ponsabilidade social (2008);
Implantao de dois Conselhos Estaduais de Responsabilidade So-
cial, ampliando o debate sobre o tema (2008);
Realizao de 5 reunies do Conselho Temtico de Responsabili-
dade Social (CORES) em Federaes e Associaes de Indstria,
Incio Fim
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Status
com o objetivo conhecer as iniciativas e estimular a ampliao de
ncleos de responsabilidade social (2006);
Realizao de 18 Fruns Regionais de Responsabilidade Social
(2006);
Realizao do Prmio SESI de Qualidade no Trabalho 2006 (PSQT),
envolvendo 2.039 empresas. O PSQT reconhecido como ferramen-
ta de mobilizao para a responsabilidade social, por avaliar a quali-
dade da relao trabalhador empregador (2006).
Projeto Associado 63-2: Fomentar a cultura da responsabilidade
social no meio empresarial
Objetivo: Fomentar a cultura de responsabilidade social no meio empre-
sarial, atravs da elaborao de documentos de referncia, da dissemi-
nao de boas prticas e da aplicao do Modelo SESI de Sustentabili-
dade no Trabalho Indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Planejamento e realizao de dois seminrios, um em conjunto com
a ABNT e outro com a FINDES, para divulgao da ISO 2600 (2011);
Apoio formulao e divulgao da publicao ISO 26000 GVCes,
resultado dos Encontros do Grupo de Trabalho sobre a ISO26000
FGV, realizados em 2010 (2011);
Planejamento e realizao de videoconferncia para divulgao do
projeto Bancos Sociais, desenvolvido pela FIERGS, e sensibilizao
das demais federaes para adoo de iniciativas dessa natureza
(2011);
Articulao para apoio do SESI ao Prmio Construindo a Nao, pro-
movido pelo Instituto Cidadania Brasil (2011);
Reproduo e distribuio de DVD da Mostra de RSE para conselhei-
ros do CORES (2010);
Realizao, pela CNI, de seminrio nacional sobre a ISO 26000 e os
impactos para o setor empresarial brasileiro (2010);
Participao em reunies sobre a ISO 26000 e sensibilizao de
empresrios e profissionais ligados rea de RSE das empresas
quanto Norma e a necessidade de lev-la ao conhecimento das
lideranas das empresas (2010);
Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 125
Incio Fim
Agosto de 2005 Dezembro de 2015
Realizao da Mostra de Responsabilidade Social da CNI, durante
a 4 edio do Encontro Nacional da Indstria, divulgando aes
socialmente responsveis indicadas pelos Estados atravs de seus
conselheiros do CORES (2009);
Lanamento do livro Mais CORES no milnio, destacando os pro-
jetos do Prmio Construindo a Nao que incentivam o cumprimen-
to das metas do milnio definidas pela Organizao das Naes
Unidas ONU (2009);
Realizao da terceira edio do Seminrio Internacional de Res-
ponsabilidade Social, em parceria com a HSM Management, em
novembro de 2008;
Realizao do Seminrio Responsabilidade Social Agregando Va-
lor para a Indstria, em parceria com a HSM Management, em
novembro de 2007;
Realizao do II Workshop sobre Responsabilidade Social
Corporativa,como parte do acordo firmado por representantes da
CNI e da sua congnere norueguesa, a NHO em novembro de 2007;
Elaborao e divulgao do documento Responsabilidade Social
Empresarial, que apresenta conceitos, vantagens dos investimen-
tos, projetos e parcerias que podem ser desenvolvidas por empre-
sas nessa rea (2006).
Projeto Associado 63-3: Contribuir para a formulao de polticas
pblicas e para a criao e aperfeioamento da legislao de
incentivos responsabilidade social
Objetivo: Identificar a legislao existente, avaliar oportunidades de
aperfeioamento e elaborar propostas de polticas pblicas com a viso
da indstria.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Acompanhamento dos projetos de lei, com o objetivo de elaborar
pareceres e propostas legislativas (2010 e 2011);
Participao em audincia pblica contra a obrigatoriedade de pu-
blicao de Balano Social pelas empresas com mais de 100 fun-
cionrios. Segundo a posio da CNI, o projeto desvirtua o sentido
do Balano Social e fere o princpio da voluntariedade que permeia
o tema Responsabilidade Social (2009);
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Situao dos Programas e Projetos Situao dos Programas e Projetos
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Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Elaborao de parecer sobre o PLS 224/2007, que institui o Balano
Social Empresarial e autoriza a criao do Selo Empresa Respons-
vel, e realizao de visita ao Senado Federal para apontar possibili-
dades de melhorias no texto do projeto (2007);
Avaliao da legislao existente e validao do conceito de res-
ponsabilidade social empresarial (2007/2008);
Acompanhamento dos projetos de lei, com o objetivo de se elaborar
pareceres e propostas legislativas (2007/2008).
Projeto Associado 63-4: Mapear, acompanhar e apoiar aes,
prmios e certificaes relativas Responsabilidade Social
Empresarial
Objetivo: Mapear, acompanhar e apoiar aes, prmios e certificaes
relativas Responsabilidade Social Empresarial.
Responsvel Tcnico na CNI pelo acompanhamento do Projeto:
Emerson Casali.
Aes realizadas:
Apoio divulgao no 1 Congresso Brasileiro de tica nos Neg-
cios (2010);
Participao na Mostra FIESP sobre Responsabilidade Social (2010);
Participao nos seis encontros do Grupo de Trabalho sobre a ISO
26000 FGV (2010);
Participao no Seminrio: Oportunidades e Desafios na Aplicao
da Norma ISO 26000 nas Organizaes, promovido pela FGV (2010);
Participao na quarta edio do Seminrio Internacional de Res-
ponsabilidade Social, em parceria com a HSM Management (2010);
Participao no Seminrio sobre ISO 26000 - A Futura Norma Inter-
nacional sobre Responsabilidade Social, em So Paulo, dias 02 e 03
de maro de 2009;
Participao no BAWB (Global Forum Call for Action) Regio
Nordeste, em Joo Pessoa, de 15 a 17 de abril de 2009;
Participao no BAWB (Global Forum Call for Action) Regio
Norte, em Belm, de 14 a 16 de abril de 2009;
Participao no 7 Seminrio Aberto em Minas Gerais Responsa-
bilidade Social Empresarial IV Encontro Internacional no Hotel
Ouro Minas, em Belo Horizonte, de 14 a 16 de outubro de 2009;
Incio Fim
Novembro de 2005 Dezembro de 2010
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Status
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Situao dos Programas e Projetos
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 127
Apoio ao Prmio Construindo a Nao do Instituto Brasileiro de
Cidadania. O prmio esteve presente em 23 estados, beneficiando
1163 escolas e seus 255.910 alunos (2009);
Lanamento do livro Mais CORES no milnio, destacando os pro-
jetos do Prmio Construindo a Nao que incentivam o cumprimen-
to das metas do milnio definidas pela Organizao das Naes
Unidas ONU (2009);
Apoio ao Programa de Formao Cidad, idealizado pelo Instituto
FIEC de Responsabilidade Social. O programa tem como objetivo
catalisar, induzir e disseminar a cultura da responsabilidade social
junto s Instituies de Ensino Superior (2008);
Apoio ao Prmio SESI de Qualidade no Trabalho (PSQT) novem-
bro/ 2008, envolvendo 2.706 empresas. O Prmio destaca o esforo
das indstrias que investem em prticas diferenciadas de gesto e
na valorizao dos seus colaboradores (2008);
Apoio ao Prmio Construindo a Nao do Instituto Brasileiro de
Cidadania. O prmio mostra aos jovens a necessidade de ser um
agente de mudanas para sua comunidade, atravs da educao e
da cidadania. Est presente em 18 estados do pas e atinge mais de
200 mil alunos (2008);
Lanamento da edio nacional do prmio Construindo a Nao,
realizado pela CNI, atravs do CORES, em parceria com o Instituto
da Cidadania Brasil (2007);
Realizao, pelo SESI, de pesquisa com 172 empresas, com o obje-
tivo de colaborar para a criao da norma ISO 26.000 (2007);
Participao do Movimento Internacional BAWB (Empresas que
Lucram e Beneficiam o Mundo) setembro/2007;
Organizao e realizao de Workshop de Responsabilidade So-
cial em conjunto com a Confederao das Empresas Norueguesas
(NHO) novembro/2007;
Apoio ao Prmio SESI de Qualidade no Trabalho (PSQT) novem-
bro/ 2007.
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O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Anexo I
HISTRICO
Agosto de 2004:
Elaborao da Viso compartilhada do Futuro da Indstria.
Mais de sessenta lideranas empresariais e industriais brasileiras (membros do Frum Nacional da In-
dstria, Diretores e Coordenadores da CNI e lderes de grandes grupos empresariais) estiveram reunidas
durante um dia e meio para discutir o futuro da indstria Brasileira nos prximos 10 anos e, desde ento,
teve incio o processo de construo do Mapa Estratgico da Indstria Brasileira 2007 - 2015.
Os exerccios foram conduzidos com o apoio da Symnetics e a participao de expositores nacionais e
internacionais.
Agosto a Outubro de 2004:
Desafios Estratgicos Setoriais e Regionais.
Os Conselhos Temticos e Grupos Especiais de Trabalho da CNI qualificaram os direcionadores estratgicos
para a Indstria e validaram o posicionamento de cada Entidade sobre os direcionadores estratgicos.
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 129
Mapa Estratgico da Indstria Traduo e Alinhamento
A partir dos direcionadores estratgicos foram definidos os Temas e Objetivos Estratgicos que fazem
parte do Mapa Estratgico, os quais, posteriormente, foram validados pelos membros do FNI Frum
Nacional da Indstria.
Novembro e Dezembro de 2004:
Definio de indicadores, Metas e Programas
As reas tcnicas da CNI elaboraram o conjunto de indicadores, metas e linhas de ao estratgicas (con-
junto de 63 Programas), que foi validado pelos Conselhos Temticos.
Agenda Estratgica da Indstria Compromisso e Responsabilidade
O FNI e Empresrios convidados validaram a Agenda Estratgica da Indstria que prope os desafios para
o Pas para os prximos 10 anos.
Abril de 2005:
Incio da divulgao do Mapa da Indstria
A divulgao do Mapa est sendo realizada por meio de Seminrios e palestras nas Federaes de Inds-
tria nos estados, associaes, governos e comunidade em geral.
O documento foi entregue a lderes dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio, sendo distribudo em
2005 um total de 12.000 exemplares.
Junho a Outubro de 2005:
Detalhamento de Indicadores e Programas Estratgicos
As Unidades Temticas da CNI identificaram projetos em desenvolvimento que esto alinhados aos Progra-
mas definidos. Para os programas que no possuem projetos em desenvolvimento elaboraram proposio
de aes e projetos, que foram validados pelos Conselhos Temticos.
Outubro de 2005 a Maro de 2006:
Implantao de um sistema de gesto
Implantao do software Digital Cockpit e capacitao da equipe.
Incio do desenvolvimento dos projetos.
Anexo I
Situao dos Programas e Projetos
130 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Anexo I
Maro de 2006 a Maro de 2012:
Implementao e Monitoramento dos programas e projetos;
Elaborao de relatrios de gesto;
Acompanhamento das metas;
Implantao de ferramenta de gesto de projetos - MS Project Professional;
Capacitao da equipe em MS Project Professional;
Curso bsico de gesto de projetos para toda a equipe;
Elaborao e divulgao do 1, 2, 3 e 4 Caderno de Indicadores;
Reviso dos Objetivos Estratgicos do Mapa;
Reviso das metas dos 18 principais indicadores do Mapa.
Mapa Estratgico da Indstria / 2007-2015 131
REVISO DO MAPA
A Confederao Nacional da Indstria iniciou, em junho de 2008, processo interno de reviso do Mapa
Estratgico da Indstria atravs da discusso com as equipes tcnicas e os Conselhos Temticos Perma-
nentes da CNI. A primeira fase desse processo tratou essencialmente dos objetivos estratgicos do Mapa,
os quais representam os desafios principais da indstria brasileira frente ao desenvolvimento sustentvel.
A proposta de reviso dos objetivos estratgicos foi apresentada e validada em reunio do FNI realizada
em maro de 2009, e as principais alteraes propostas foram:
1. Insero do conceito de desenvolvimento sustentvel nas vrias perspectivas do Mapa; maior consis-
tncia entre os vrios objetivos do mapa com a viso de desenvolvimento sustentvel.
2. Maior nfase s questes ambientais e de mudanas climticas, resultando em alteraes necess-
rias nos Resultados Esperados para o Pas, bem como no Posicionamento proposto pela indstria para
o Brasil.
3. No Tema Insero Internacional, d-se nfase melhoria do ambiente domstico para o comr-
cio exterior e enfatiza-se o apoio atuao externa das empresas brasileiras e sua preparao para
atuarem no exterior. A mudana visa dar maior abrangncia ao objetivo que estava concentrado em
negociaes internacionais e no desenvolvimento de marcas, que apenas uma das dimenses para
a atuao externa das empresas.
4. Na temtica de Inovao a principal alterao a incluso do aprimoramento do ambiente para
inovao. Permanece o objetivo Estimular a inovao nas empresas e h uma fuso de objetivos
relacionados com o desenvolvimento da infraestrutura tecnolgica e o fomento de mecanismos de
acesso ao conhecimento.
5. Alterao no nome do tema de Responsabilidade Social e Ambiental para Responsabilidade Social e
Gesto Ambiental. A dimenso ambiental foi includa em vrios outros objetivos do Mapa.
6. No tema da Liderana Empresarial o ajuste torna mais claros os objetivos ao separar a viso estrat-
gica do aperfeioamento da liderana empresarial e destacar o aperfeioamento dos mecanismos de
influncia da formulao de polticas pblicas.
7. Em Educao so mantidos os objetivos atuais. A alterao na questo de Sade visa dar maior
foco ao da indstria atravs da nfase da qualidade dos gastos pblicos em sade e questes
regulatrias que afetam os custos do sistema privado de sade, com impacto nas empresas.
8. Nas questes associadas ao tema de Infraestrutura a proposta revisa o texto dos objetivos associados
energia e telecomunicaes, para focalizar melhor as aes.
Anexo II
132 7
O
Relatrio de Gesto - Maro de 2012
Em outubro de 2009, a CNI, em continuidade ao processo de reviso do mapa iniciado em 2008,
apresentou a proposta de reviso das metas para 2010 dos 18 principais indicadores do Mapa. As
principais alteraes propostas foram:
1. Indicador: ndice de Produtividade da Indstria - reduo da meta de 6,0% a. a. para 3,5% a. a.
2. Indicador: Total de Exportaes de Bens e Servios / PIB reduo da meta de 25,0% para 20,0%
at 2010.
3. Indicador: Crdito / PIB aumento da meta de 40,0% para 50,0% at 2010.
4. Indicador: Taxa Real de Juros reduo da meta de 6,0% para 5,0% at 2010.
5. Indicador: Carga Tributria aumento da meta de 30,0% para 33,0%.
6. Indicador: ndice de GINI reduo da meta de 0,52 para 0,50.
Anexo II
Confederao Nacional da Indstria
Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C Edifcio Roberto Simonsen
CEP: 70040-903 - Braslia-DF Fone: (61) 3317-9000
www.cni.org.br

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