FACULTAD DE EDUCACIN ESPECIALIDAD DE CIENCIAS SOCIALES
EL DIAGNOSTICO COMO PUNTO DE PARTIDA DE LA ELABORACIN DEL CURRCULO
CURSO: Teora, Diseo Y Programacin Curricular DOCENTE: Henry Del Carpio Siancas ALUMNOS: *Alejo Solrzano Cecil *Centeno Paredes Pedro
AREQUIPA PER
2014
2
NDICE INTRODUCCIN. 3 CAPITULO I DIAGNOSTICO 4 1. Concepto de diagnstico 4 1.1. Diferentes escenarios donde se practica el diagnostico. 4 2. Porque es importante el diagnostico?.............................................................................. 5 3. Para que sirve el diagnostico en el proceso de la enseanza del aprendizaje?........... 5 CAPITULO II EL DIAGNOSTICO COMO PUNTO DE PARTIDA DE LA ELABORACIN DE CURRCULO DIAGNSTICO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA...................................... 6 1. Objetivos del diagnstico. 7 2. El diagnostico en el Proyecto Educativo Institucional (PEI).. 7 a. Componentes del PEI.. 7 3. El diagnostico en el Proyecto Curricular de la Institucin Educativa. 8 4. Delimitacin del diagnstico institucional.. 9 5. Pasos para desarrollar el diagnostico.. 11 CONCLUSIONES.. 25 BIBLIOGRAFA. 26
3
INTRODUCCIN
La descripcin planificada y la explicacin de un objeto, hecho, institucin, proceso o fenmeno estn ligadas al diagnstico con el que se logra conocer su estado. Para realizar un diagnstico, el objeto de estudio no tiene necesariamente que estar con problemas, puesto que muy bien puede entregarnos informaciones de bienestar y, el investigador tener la seguridad u objetividad de qu hacer. Existe la premisa de que la sociedad y la tecnologa van cambiando, entonces amerita saber hasta cunto, tales cambios, estn afectando el asunto que nos interesa y, ste, puede ser una accin educativa. Razones stas por las que sus instituciones recomiendan examinar cmo avanza o estn sus respectivas dinmicas. Es menester conocer las posibles crisis, sus factores o condiciones que nos conducirn a proyecciones. No sera serio disear cambios sin antes saber objetivamente las causas de las crisis o tropiezos de funcionamiento, no bastan las decisiones polticas. Cunto dao se podra ocasionar planteando correctivos sin diagnsticos o con diagnsticos imaginados. Cmo saber qu es lo que se tiene que cambiar o qu continuar en una institucin educativa? Evitar de arreglar nicamente el plan de estudios a cambio del currculo integral, ocultando de esta manera el compromiso de planificar una evaluacin diagnstica. Por qu no se realizan diagnsticos en las instituciones educativas? El epistemlogo Mario Bunge, al respecto, dice que A todos nos gusta saber ciertas cosas y algunas veces tambin queremos entenderlas. Esta es la razn por la que investigamos toda clase de cosas. En algunos casos necesitamos el conocimiento para resolver problemas prcticos. En el presente trabajo abordaremos el rol que cumple el diagnostico en la formulacin del Proyecto Educativo Institucional y tambin en la elaboracin del Currculo Institucional.
4
CAPITULO I EL DIAGNOSTICO 1. Concepto de diagnstico El concepto diagnstico incluye en su raz el vocablo griego gnosis, que significa conocimiento. Por lo tanto, puede decirse que el diagnstico es un procedimiento ordenado, sistemtico, para conocer, para establecer de manera clara una circunstancia, a partir de observaciones y datos concretos. El diagnstico conlleva siempre una evaluacin, con valoracin de acciones en relacin con objetivos. 1.1. Diferentes escenarios donde se practica el diagnostico Una placa de rayos X, un anlisis de sangre, una ecografa Todos estos son tipologas de estudios de la medicina que un profesional puede ordenarnos realizar con el fin de conocer el estado de alguna parte de nuestro cuerpo o de algn proceso interno que se est produciendo en l, y entonces luego, poder diagramarnos un tratamiento para seguir, indicarnos la ingesta de medicinas, recomendarnos hbitos de vida o proceder a una intervencin quirrgica en el caso que lo necesitemos. Sin embargo, no es la nica situacin donde podemos vernos envueltos en un diagnstico. En muchos establecimientos educativos, al ingresar a un nuevo ao escolar o a un ciclo de enseanza, los maestros o profesores suelen pedir a sus alumnos la realizacin de una evaluacin que busca precisamente saber, conocer cules son los conocimientos que tienen los alumnos, cules de ellos que han aprendido en aos o ciclos anteriores han fijado con mayor precisin en su saber. Desde esos resultados, el enseante sabr si existen temas que deben ser explicados o revistos nuevamente para entonces s luego avanzar con el temario curricular de la asignatura. Pero, puede que el diagnstico no tenga como punto nico de estudio a una sola persona, sino tambin a muchas, o ms bien podramos decir, al conjunto social como proceso de cambio. Qu quiere decir esto? Pues bien. Imaginemos si nosotros quisiramos montar una pequea empresa de fabricacin de helados. Sabemos con certeza si tendremos xito? Est bien que en estas ocasiones mucho depende de la intuicin empresarial, pero podemos pedir a un profesional, por ejemplo, de la economa, que realice un estudio de mercado: la gente de mi ciudad necesita realmente una heladera? Consumira mis productos? Qu 5
espera de una empresa de este rubro? Esto tambin es un diagnstico, y me ayuda a vislumbrar de mejor manera la situacin social antes de instalar mi empresa. Claro que como decamos, de manera importante influye la intuicin, pero quizs podamos evitar futuros fracasos o prever mejor nuestras estrategias comerciales
2. Porque es importante el diagnostico?
fortalezas, entender las relaciones entre los distintos actores sociales que se desenvuelven en un determinado medio y prever posibles reacciones dentro del sistema frente a acciones de intervencin o bien cambios suscitados en algn aspecto de la estructura de la poblacin bajo estudio.
3. Para que sirve el diagnostico en el proceso de la enseanza del aprendizaje? Con el propsito de verificar el nivel de preparacin de los alumnos (conocimientos previos), para enfrentase a los objetivos que se espera que logren y establecer un nivel real para marcar el punto de partida, detectar las carencias o dificultades para disear actividades orientadas a cubrir estas necesidades y ajustar el contenido del programa o currculo de acuerdo a las caractersticas y necesidades del grupo. Nos permite definir problemas y potencialidades. Profundizar en los mismos y establecer ordenes de importancia o prioridades, como as tambin que problemas son causa de otros y cuales son consecuencia.
6
CAPITULO II EL DIAGNOSTICO COMO PUNTO DE PARTIDA DE LA ELABORACIN DE CURRCULO Luego de ver algunos alcances generales acerca del diagnstico, veremos a continuacin, como interviene este instrumento en la elaboracin de un currculo, exactamente podramos decir, del Proyecto Curricular de Institucin Educativa, sabiendo que el PCIE, una vez construido, se convierte en un documento vlido y flexible que norma todas las actividades curriculares y pedaggicas de la institucin educativa. DIAGNSTICO EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA El diagnstico es la accin sistemtica por la cual se identifican los problemas esenciales (puntos crticos) y aspectos positivos (potencialidades) de la institucin educativa. Busca analizar e interpretar la distancia entre el hoy (presente) y el futuro a fin de identificar los objetivos estratgicos de la institucin. Para buscar este cometido es vital la realizacin del Proyecto Educativo Institucional. Toda I.E. debe contar con su Proyecto Educativo Institucional, ya que este es el referente para la formulacin de los dems instrumentos de gestin de la Institucin Educativa, ya sea el PCI, el PAT, y otros. Importancia del diagnstico educativo Permite conocer y proveer situaciones, necesidades, y problemas que afectan a las personas beneficiarias (estudiantes, docentes, padres, madres de familia, personal administrativo y servicio) Permite identificar fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas del mbito pedaggico, comunitario, administrativo y organizativo para el mejoramiento continuo de la calidad del proceso educativo y de las condiciones (internas y externas) en que se lleva a cabo. Descubrir las situaciones econmicas, biopsicosociales del estudiante, padres, madres de familia, personal de servicio y administrativo y profesorado. Descubre procesos que orientan el esfuerzo colectivo para la construccin de una mejora continua en: propuestas educativas innovadoras y gestin, 7
organizacin y administracin de recursos (humanos, materiales y financieros), tiempo, espacios, etc Permite determinar el diseo, ejecucin y evaluacin de planes y programas (objetivos, actividades, metodologa, contenidos, recursos, evaluacin) para alcanzar un proceso educativo de calidad. Permite sistematizar la informacin sobre situaciones, necesidades y problemas de una determinada realidad sobre la que se va a actuar.
1. Objetivos del diagnostico La finalidad del diagnstico institucional es dar respuesta a una pregunta central: en qu medida la Institucin Educativa est cumpliendo con sus finalidades educativas, es decir, con su misin institucional? El diagnstico institucional, permite construir el Proyecto Educativo Institucional (PEI), el Proyecto Curricular de la Institucin Educativa (PCIE), el Programa Anual de Trabajo (PAT), y los dems instrumentos de gestin de la Institucin Educativa. Adems constituye una etapa dinmica en la cual se indaga y se identifican las situaciones problema con base en un ejercicio crtico y reflexivo que integre los distintos puntos de vista de los sectores de la comunidad educativa, ya que puede suceder que lo que uno identifica como problema, otro lo pueda percibir como una oportunidad. 2. El diagnostico en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento de planificacin estratgica de la Institucin educativa para el mediano plazo, que se enmarca dentro de los Proyectos Educativos Nacional, Regional y Local (Art. 32 del D.S. N 009-2005- ED). El PEI es un instrumento de gestin que ayuda a orientar, conducir, y definir la vida institucional. Las autoridades locales contribuyen en la formulacin y evaluacin del PEI y en la ejecucin de las actividades del Plan anual de Trabajo de la Institucin Educativa concordado con el Plan de Desarrollo Concertado del Gobierno Local. a. Componentes del PEI Un PEI se construye en base a 4 componentes fundamentales: La identidad de la Institucin Educativa (Visin, misin, valores y perfil ideal del estudiante), el 8
diagnstico de la realidad local, la propuesta pedaggica y la propuesta de gestin.
Veamos a continuacin un cuadro de la formulacin del PEI. Formulacin del proyecto educativo institucional
IDENTIDAD DIAGNSTICO PROPUESTA PEDAGGICA PROPUESTA DE GESTIN Construir misin, visin y valores. Objetivos estratgicos. Determinar puntos crticos. Contrasta los objetivos estratgicos. Seleccionar alternativas. Preparar procesos pedaggicos. Preparar perfiles de actores. Adecuar plan curricular bsico. Precisar evaluacin. Determinar objetivos. Configurar organizacin. Identificar procesos. Preciar relaciones con comunidad. Construir clima institucional. Multigramacin. FODA Gua de observacin. Gua de entrevista. Estructura curricular bsica. Lineamientos regionales. Estudios locales. Propuesta pedaggica. Perfiles. Procesos. Principios. Identidad de la Institucin Educativa. Cuadro de problemas. Cuadro de alternativas. Cuadro de anlisis FODA. Modelo pedaggico didctico. Perfiles de actores educativos. Procesos pedaggicos. Estructura orgnica. Procedimientos de gestin. Clima institucional. Relacin con la comunidad. Alianzas estratgicas. ETAPAS TAREAS HERRAMIETAS RESULTADOS
Como podemos observar el diagnstico es una de las etapas que intervienen en la elaboracin del PEI. Por esta razn importante, ms adelante veremos a profundidad como se realiza el diagnstico. 3. El diagnostico en el Proyecto Curricular de la Institucin Educativa El Proyecto Curricular Institucional (PCI) forma parte de la propuesta pedaggica del PEI y se presenta a travs de competencias, capacidades, conocimientos y actitudes. Asimismo, define el desempeo del docente y del alumno para el aprendizaje, los estilos de enseanza y de aprendizaje, el modelo de evaluacin y otros elementos que orientan el trabajo docente. 9
Consiste en adecuar y contextualizar el Diseo Curricular Nacional a las necesidades, intereses y caractersticas de los estudiantes, de la institucin educativa y su entorno, tomando en cuenta la problemtica local, regional, nacional y mundial.
a. Pasos para elaborar el Proyecto Curricular Institucional a. Lectura y anlisis de documentos base. b. El diagnstico de contexto. c. Formulacin del Programa Curricular Diversificado. d. Formulacin del Plan de Estudios. e. Formulacin de los lineamientos sobre calendarizacin, metodologa, evaluacin y tutora.
Como podemos observar, tambin, que para la elaboracin del PCI el diagnstico es de suma importancia pues brinda informacin elemental acerca de la realidad educativa de la institucin. Sin embargo, para obtener esta informacin tan valiosa, tenemos el diagnstico del Proyecto Educativo Local (PEL) y del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y ya no es necesario hacer otro diagnstico. Pero en caso de no contar con estos documentos, los docentes, a partir de sus experiencias y conocimientos, pueden elaborar un inventario de las caractersticas del contexto local, sus potencialidades y debilidades. 4. Delimitacin del diagnstico institucional Existen factores externos e internos que son la causa de los problemas que presenta la institucin. En su anlisis, la institucin educativa tendr que distinguir los factores de orden interno que le corresponden y puede atender, con lo que evitar tratar de resolver situaciones que estn fuera de su alcance, y orientar sus esfuerzos a proyectos factibles que le representen resultados ptimos. Veamos a continuacin un esquema de estos factores.
10
ADMINISTRATIVO INSTITUCIONAL PEDAGGICO Rendimiento escolar. Desempeo docente. Anlisis estructural. Clima institucional. Materiales. Econmicos. REA INTERNA FAMILIA COMUNIDAD ESTADO REA EXTERNA Normativa. Relaciones. Potencial econmico. Estructura social. Normativa. Relaciones. ESTADSTICA DOCUMENTOS ENCUESTAS OBSERVACIN
11
5. Pasos para desarrollar el diagnostico Para poder realizar un diagnstico eficaz se aconseja seguir los siguientes lineamientos:
5.1 Quines nos darn informacin? INTERNAMENTE: Director CONEI Personal administrativo Padres de familia Alumnos EXTERNAMENTE: I.E. del entorno Asociacin de ex-alumnos Municipalidad Entidades pblicas Entidades de la sociedad civil
12
5.2 FUENTES DE INFORMACIN: Nminas de matrcula Actas de evaluacin Estadsticas anuales de la I.E. Ficha nica de matrcula Programacin anual. Informe de gestin. Plan Anual de Trabajo
5.3 DETERMINAR LOS ASPECTOS QUE VIABILICEN EL DIAGNSTICO: A) Datos de identificacin de la I.E. B) Descripcin del entorno C) Caractersticas socio-econmicas de las familias D) Funcionamiento del rea pedaggica E) Funcionamiento del rea institucional F) Funcionamiento del rea administrativa a) REA PEDAGGICA -Ejecucin de los programas curriculares -Enfoques de aprendizaje -Metodologas de enseanza -Rendimiento acadmico de los alumnos -Desempeo docente -Criterios e instrumento de evaluacin b) REA INSTITUCIONAL Instrumentos de gestin Liderazgo del Director Clima institucional Participacin del CONEI Relaciones con los padres de familia, comunidad, gobierno local y regional c) REA ADMINISTRATIVA 13
*Recursos: a) Potencial humano b) Infraestructura c) Financieros *Frecuencia y calidad de la supervisin. *Cumplimiento de los requerimientos de informacin de las instancias de gestin educativa descentralizadas 5.4. Instrumentos para realizar un Diagnstico: a. Cuestionarios Presentan preguntas que las personas -o grupos- pueden responder por escrito sin lugar a confusiones. Las preguntas pueden tener una escala o alternativas definidas de respuesta o permitir que la persona redacte su respuesta. Se tiene la ventaja de que un cuestionario se puede dejar a la persona para que lo responda en un tiempo determinado y despus recogerlo para procesar la informacin. b. Encuestas Son cuestionarios tambin, pero tienen la particularidad de que se aplican en forma verbal por parte de quien hace la investigacin. Tambin ofrecen mucha facilidad para el procesamiento de datos, pues las respuestas se eligen entre alternativas dadas. c. Listas de cotejo Son guas de observacin o verificacin de la presencia o ausencia de un hecho. Se hace un listado de datos observables y luego se registra en la Lista si el dato aparece o no. d. Entrevista Cuando necesitamos obtener la informacin directamente, cara a cara. Es de aplicacin individual a travs de preguntas ya establecidas o que pueden alterarse, dependiendo del rumbo que toma la conversacin. La informacin se puede registrar a travs de la grabacin de la entrevista -previa autorizacin de la persona entrevistada- o anotaciones de palabras o frases claves durante y al final de la conversacin.
14
e. Grupos de Enfoque (Focus group) Se aplica cuando queremos obtener informacin desde varios puntos de vista, a partir de la discusin sobre el tema que investigamos. Preparamos preguntas gua para generar la discusin y la orientamos hacia contenidos que nos puedan ofrecer la informacin requerida. Se aplica con grupos pequeos de 7 a 12 personas aproximadamente. f. FORD Es una matriz que nos sirve para identificar fortalezas y debilidades (anlisis interno), as como tambin oportunidades y riesgos (anlisis externo). Se puede hacer con grupos grandes. g. Investigacin Documental Anlisis documental Es valiosa cuando necesitamos datos especficos; por ejemplo, al requerir informacin estadstica como el porcentaje de alumnado aprobado en una asignatura en 2010. Permite acceder a registros muy objetivos sobre la institucin. h. Observacin Es una tcnica de inspeccin directa dentro del medio en que un hecho se presenta utilizando una gua que la oriente. Sirve para verificar datos obtenidos a travs de otras tcnicas e instrumentos. i. El rbol de problemas Es una tcnica participativa que ayuda a desarrollar ideas creativas para identificar el problema y organizar la informacin recolectada, generando un modelo de relaciones causales que lo explican. Esta tcnica facilita la identificacin y organizacin de las causas y consecuencias de un problema. Por tanto es complementaria, y no sustituye, a la informacin de base. El tronco del rbol es el problema central, las races son las causas y la copa los efectos. j. F.O.D.A: Es una herramienta al mismo tiempo sencilla de utilizar pero muy potente como mecanismo de anlisis de la realidad y de toma de decisiones. Su nombre proviene de 15
las cuatro ideas que centran el anlisis: Fortalezas y Oportunidades, Debilidades, Amenazas. 5.5. Tcnicas para analizar el diagnostico Las formas para diagnosticar la problemtica de la Institucin Educativa pueden ser variadas. Sin embargo, de la dinmica propia de los proyectos de desarrollo, hemos aprendido que los diagnsticos tienen que ser rpidos, lo cual no equivale a que tengan que ser inconsistentes o superficiales; pero, todos sabemos que grandes problemas y necesidades sentidas en nuestro pas, no se han abordado porque nos hemos quedado siempre en los diagnsticos que pretendiendo ser cientficos y completos han insumido el tiempo que debi emplearse en buscar su paliacin o su solucin definitiva. Existen tcnicas que ayudan a realizar un diagnstico en forma rpida.
EL ARBOL DE PROBLEMAS: .DEFINICIN: Es una tcnica participativa que ayuda a desarrollar ideas creativas para identificar el problema y organizar la informacin recolectada, generando un modelo de relaciones causales que lo explican. Esta tcnica facilita la identificacin y organizacin de las causas y consecuencias de un problema. Por tanto es complementaria, y no sustituye, a la informacin de base (Rodrigo Martnez y Andrs Fernndez, 2011). El tronco del rbol es el problema central, las races son las causas y la copa los efectos. La lgica es que cada problema es consecuencia de los que aparecen debajo de l y, a su vez, es causante de los que estn encima, reflejando la interrelacin entre causas y efectos. 16
RESUMIENDO: El rbol de Problemas debe elaborarse siguiendo los pasos que, a continuacin, se expresan: A. Formular el Problema Central. B. Identificarlos EFECTOS (verificar la importancia del problema). C. Analizar las interrelaciones de los efectos. D. Identificar las CAUSAS del problema y sus interrelaciones. E. Diagramar el rbol de Problemas y verificar la estructura causal. Es importante recordar que los componentes del rbol de Problemas deben presentarse dela siguiente manera: Slo un problema por bloque: Problemas existentes (reales) como una situacin negativa deben ser claros y comprensibles. El proyecto se debe concentrar en las races (causas). La idea es que si se encuentra solucin para stas, se resuelven los efectos negativos que producen. 17
18
DIAGRAMA DE ISHIKAWA O DIAGRAMA DE LAS ESPINAS DE PESCADO DIAGRAMA DE CAUSA EFECTO
Esta herramienta fue aplicada por primera vez en 1953, en el Japn, por el profesor de la Universidad de Tokio, Kaoru Ishikawa, para sintetizar las opiniones de los ingenieros de una fbrica, cuando discutan problemas de calidad y tiene la apariencia de de una esqueleto de pescado. Por eso se conoce tambin como Diagrama Ishikawa. No es en vano que a Ishikawa se le deba mucha gratitud por sus ideas que revolucionaron el mundo de la industria, la administracin, el comercio y los servicios. De su capacidad y sus teoras se nutri el Japn y lleg a ser lo que todos vemos hoy da. desarrollado para facilitar el anlisis de problemas mediante la representacin de la relacin entre un efecto y todas sus causas o factores que originan dicho efecto, por este motivo recibe el nombre de Diagrama de causa efecto o diagrama causal. Su forma recuerda a una espina de pescado (de ah su otro nombre), el objeto de Ishikawa era obtener un grfico de fcil interpretacin que pusiera de manifiesto las relaciones entre un efecto y las causas que lo producen, de manera que quedasen expuestas visualmente todas las causas que contribuyen a un efecto hasta el nivel que se desease, aunque en la mayora de los casos la intencin es llegar hasta las causas raz. As pues el diagrama causal es una forma grfica, ordenada y sistemtica para representar el complejo entramado de causas posibles que hay detrs de un efecto.Se emplea para poner de manifiesto las posibles causas asociadas a un efecto, facilitando de esta forma la tarea de identificar los factores verdaderos. Sus aplicaciones son muy variadas, tal y como se pone de manifiesto a continuacin. Identificar las causas verdaderas, y no solamente sus sntomas, de una determinada situacin y agruparlas por categoras. Resumir todas aquellas relaciones entre las causas y efectos de un proceso. Promover la mejora de los procesos. Consolidar aquellas ideas de los miembros del equipo sobre determinadas actividades relacionadas con la calidad. Favorecer tambin el pensamiento del equipo, lo que conllevar a una mayor aportacin de ideas. Obtener una visin ms global y estructurada de una determinada situacin ya que se ha realizado una identificacin de un conjunto de factores bsicos. Aplicacin diagrama de Ishikawa
19
Con el objeto de realizar correctamente un Diagrama de Causa Efecto, a continuacin se exponen los pasos a seguir: 1. Definir claramente el efecto cuyas causas van a identificarse y ponerlo por escrito 2. Dibujar una flecha horizontal larga y colocar en la punta el efecto definido con anterioridad. 3. Identificar los factores primarios a travs de una tormenta de ideas. Colocarlos alrededor de la flecha horizontal y unirlos a stos mediante lneas inclinadas. 4. Escribir los factores secundarios, terciarios, etc., tambin a travs de una tormenta de ideas. 5. Para ayudar a determinar las posibles causas se pueden responder las siguientes preguntas, Quin? Qu? Dnde? Cundo? Cmo? Cunto? 6. Analizar y seleccionar las causas reales. 7. Probar la validez de la secuencia causal, es decir, empezando desde la causa raz seguir el razonamiento hasta el efecto investigado y comprobar que tiene sentido lgico. Si al terminar un diagrama se descubre que una rama tiene pocas causas en comparacin con las dems, puede querer decir que esta rama requiere un estudio ms en profundidad, debido, tal vez a que el equipo no conoce suficientemente bien alguna parte del problema investigado. Se recomienda estudiar detenidamente esta rama, por si en ella se encontrase la causa raz. Uno de los fallos ms comunes a la hora de usar el diagrama causa-efecto es tomar como reales las causas que aparecen, sin contrastarlas con informacin del problema objeto de estudio. El diagrama causa-efecto es una herramienta til para el anlisis de causas, pero no sustituye a la comprobacin de las mismas con datos reales.Por ltimo se recomienda no comenzar la construccin de este diagrama hasta no haber analizado datos reales del problema.
20
LA MATRIZ FODA: La ms conocida de stas es la tcnica del F.O.D.A, por la cual se divide metodolgicamente la Institucin Educativa y su mbito de influencia cercano, en dos campos: interno y externo. En el campo interno se deben identificar las fortalezas o fuerzas y las debilidades o carencias, en tanto que, en el campo externo, hay que localizar las oportunidades o potencialidades que podemos aprovechar en nuestro favor y las amenazas o factores de desequilibrio o desajuste que se dan afuera del mbito del Colegio. Como en el caso del primer ejemplo, el FODA puede trabajarse en una matriz como la siguiente:
21
Qu debe incluir el anlisis del FODA? Los mismos que deben ser expresados de manera clara, completa y directa. Qu Quiero? Identificar la realidad objetiva de la institucin y sus componentes. Quines participan? La comunidad educativa que integra la organizacin. Qu son Fortalezas? Son las bondades internas de la escuela, sus aciertos, logros, experiencias que consolidan una buena atencin a sus estudiantes. Deben ser valorados por la comunidad, pues son el producto del esfuerzo mancomunado.
Qu son Oportunidades? Son las posibilidades positivas externas a la escuela que se pueden obtener en relacin a las fortalezas, estn en la comunidad, en el entorno. Se pueden dar o no, depende mucho del grupo humano que las identifique y utilice en beneficio del servicio que brindaremos a nuestros estudiantes. Qu son las Debilidades? Son aquellas actividades o atributos al interior del centro que inhiben o dificultan el xito del logro de objetivos de la institucin educativa. Qu son las Amenazas? Son hechos o tendencias en el entorno de la Institucin Educativa que inhiben, limitan o dificultan su desarrollo.
22
Presentamos a continuacin un ejemplo del diagnstico de un centro educativo a travs de esta tcnica.
La matriz FODA tiene como objetivo el identificar y analizar las Fuerzas y Debilidades de la Institucin u Organizacin, as como tambin las Oportunidades y Amenazas, que presenta la informacin que se ha recolectado. Se utilizar para desarrollar un plan que tome en consideracin muchos y diferentes factores internos y externos para as maximizar el potencial de las fuerzas y oportunidades minimizando as el impacto de las debilidades y amenazas. Se debe de utilizar al desarrollar un plan estratgico, o al planear una solucin especfica a un problema (Subsecretara de Innovacin y Calidad (Mxico): Anlisis FODA). Para la matriz FODA se realiza un ltimo y novedoso paso: tabular las Fortalezas con las Oportunidades y con las Amenazas, las Debilidades con las Oportunidades y con las Amenazas, las Oportunidades con las Fortalezas y las Debilidades, y por ltimo las Amenazas con las Fortalezas y Debilidades. Dicha interrelacin se les conoce como 23
Estrategias, las cuales consisten en cuatro tipos de estrategias (Metodologa para el Anlisis FODA del Instituto Politcnico Nacional. Mxico) .LA ESTRATEGIA DA (MINI-MINI): En general, el objetivo de la estrategia DA (Debilidades vs- Amenazas), es el de minimizar tanto las debilidades como las amenazas. Una institucin que estuviera enfrentada slo con amenazas externas y con debilidades internas, pudiera encontrarse en una situacin totalmente precaria. De hecho, tal institucin tendra que luchar por su supervivencia o llegar hasta su liquidacin. Pero existen otras alternativas. Por ejemplo, esa institucin podra reducir sus operaciones buscando ya sea sobreponerse a sus debilidades o para esperar tiempos mejores, cuando desaparezcan esas amenazas (a menudo esas son falsas esperanzas). Sin embargo, cualquiera que sea la estrategia seleccionada, la posicin DA se deber siempre tratar de evitar LA ESTRATEGIA DO (MINI-MAXI): La segunda estrategia, DO (Debilidades vs- Oportunidades), intenta minimizar las debilidades y maximizar las oportunidades. Una institucin podra identificar oportunidades en el medio ambiente externo pero tener debilidades organizacionales que le eviten aprovechar las ventajas del mercado. Por ejemplo, al Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo industrial (SENATI) se le podra presentar la oportunidad de una gran demanda por sus egresados, pero su capacidad instalada podra ser insuficiente. Una estrategia posible sera adquirir esa capacidad con instalaciones gubernamentales. Una tctica alternativa podra ser obtener mayor presupuesto para construir las instalaciones necesarias. Es claro que otra estrategia sera el no hacer absolutamente nada y dejar pasar la oportunidad y que la aproveche la competencia. LA ESTRATEGIA FA (MAXI-MINI): Esta estrategia FA (Fortalezas vs- Amenazas), se basa en las fortalezas de la institucin que pueden copar con las amenazas del medio ambiente externo. Su objetivo es maximizar las primeras mientras se minimizan las segundas. Esto, sin embargo, no significa necesariamente que una institucin fuerte tenga que dedicarse a buscar amenazas en el medio ambiente externo para enfrentarlas. Por lo contrario, las fortalezas de una institucin deben ser usadas con mucho cuidado y discrecin . LA ESTRATEGIA FO (MAXI-MAXI): A cualquier institucin le agradara estar siempre en la situacin donde pudiera maximizar tanto sus fortalezas como sus oportunidades, es decir aplicar siempre la estrategia FO (Fortalezas vs- Oportunidades) Tales instituciones podran echar mano de sus fortalezas, utilizando recursos para aprovechar la oportunidad del mercado para sus productos y servicios. Por ejemplo, el SENATI con su prestigio ampliamente reconocido como una de sus grandes fortalezas, podra aprovechar la oportunidad de la gran demanda externa por tcnicos y profesionistas altamente capacitados. Las instituciones exitosas, an si ellas han tenido que usar de manera temporal alguna de las tres estrategias antes mencionadas, siempre har lo posible por llegar a la situacin donde pueda trabajar a partir de las fortalezas para aprovechar las oportunidades. Si tienen debilidades, esas instituciones lucharn para sobreponerlas y convertirlas en fortalezas. Si encaran amenazas, ellas las coparn para poder enfocarse en las oportunidades. De aqu en adelante, el resultado de dicha tabulacin queda a criterio y juicio crtico del encargado, grupo o autor de la elaboracin de dicha matriz. Durante dicha tabulacin pueda que algunos elementos no concuerden o no requieran tabularse con los otros elementos de la tabla. Por ejemplo si mi Fortaleza es dominar el rea de Matemtica y la Oportunidad es que requieren de alguien que sepa el rea de Lenguaje, entonces la tabulacin entre ambos es innecesaria por no guardar relacin ya que como indica el cuadro Usar las 24
Fortalezas sobre las Oportunidades. Dicha tabulacin se representa en el siguiente cuadro:
Los resultados emitidos luego de la tabulacin permitirn a la persona, grupo, asociacin, institucin o empresa a tomar decisiones oportunas respecto a la situacin problemtica que se les presente. Durante dicha tabulacin pueda que, cabe recordar, algunos elementos no concuerden o no requieran tabularse con los otros elementos de la tabla. Por ejemplo si mi fortaleza es dominar el rea de Matemtica y la oportunidad es que requieren de alguien que sepa el curso de Lenguaje, entonces la tabulacin entre ambos es innecesaria por no guardar relacin ya que como indica el cuadro Usar las Fortalezas sobre las Oportunidades
25
CONCLUSIONES Luego de todo lo desarrollado podramos concluir que el diagnstico institucional tiene la caracterstica principal de ser el punto de partida para el cambio planificado que pretende mejorar la educacin a nivel local y por ende nacional, ya que permite: Conocer los problemas y necesidades que se manifiestan en la institucin; cules son sus causas, sus efectos y sus consecuencias en los distintos mbitos que la constituyen. Valorar las fortalezas de la institucin dado que stas permiten perfilar y avanzar en la implementacin de acciones transformadoras. Reconocer las debilidades que se manifiestan en el aula y en la institucin, las cuales dificultan el cumplimiento de la misin de la institucin educativa. Identificar los puntos crticos en los que es necesario priorizar las medidas de atencin y de mejora, considerando que no es posible dar respuesta a todo a la vez. Optimizar el proceso de planificacin, detectando los aspectos relevantes para la institucin y desechando aquellos que no tienen incidencia en su mejoramiento. Favorecer la realizacin de una mejor comunicacin entre los distintos informantes: alumnos, docentes y directivos, entre otros, a fin de tomar decisiones institucionales. Reconocer las diferentes interpretaciones, percepciones y opiniones que cada integrante de la comunidad educativa tiene de su institucin, de los problemas y de los factores internos y externos que los provocan. Guiar el descubrimiento del potencial humano y los saberes colectivos, que ayudan a definir una propuesta de innovacin y transformacin para la consecucin de los propsitos educativos de la escuela. Evaluar a la Institucin educativa respecto a los avances y resultados que va obteniendo la comunidad educativa ya que la situacin inicial diagnosticada se contrasta una vez que se han implementado las acciones de mejoramiento, con lo que se valora en qu sentido se modific o no. En sntesis, el diagnstico institucional, como evaluacin inicial, responde a la pregunta qu institucin somos?, lo cual permite visualizar el colegio que deseamos para otorgarle direccin al cambio institucional y decidir los proyectos de mejoramiento institucional que se incluyen en el Proyecto Educativo Institucional (PEI), en el 26
Proyecto Curricular de la Institucin Educativa (PCIE), y en el Programa Anual de Trabajo (PAT).
BIBLIOGRAFA
AGUERRONDO, Ins (2002), La escuela del futuro II. Cmo planificar las escuelas que innovan, Buenos Aires, Papers.
ANTNEZ, Serafn y ZABALA, Antoni (1996), Del proyecto educativo a la programacin de aula, Barcelona, Gra.
COORDINACIN EDUCATIVA Y CULTURAL CENTROAMERICANA (2009) Metodologa para la elaboracin del diseo curricular - 1. ed., San Jos, Costa Rica. Grupo PrintCenter.
DIRECCIN DE EDUCACIN PRIMARIA (2009), Diversificacin Y Programacin Curricular, Lima, Ministerio de Educacin.
MANTECA AGUIRRE, Esteban (Ed.) (2003), El diagnstico institucional en las escuelas Normales, Mxico, D.F, Secretara De Educacin Pblica.
MINISTERIO DE EDUCACIN (2008). Diseo Curricular Nacional de Educacin Bsica Regular. Lima Per.
NEYRA LPEZ, Carolina Amelia (2010), Gua De Elaboracin Del Proyecto Educativo Institucional Articulado Al Proyecto Educativo Local De Ventanilla, Lima, UNICEF
PUERTA ECHEGARAY, Csar (Red.) (2004), Gua De Diversificacin Curricular, Lima, Ministerio de Educacin.
UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA (2004) Proyecto Curricular del Centro. Lima.