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TTULO X DOS CRIMES CONTRA A F PBLICA
I Conceito de F Pblica F pblica a confiana na autenticidade que a sociedade deposita em certos documentos, atos, sinais, smbolos, etc, empregados pelo homem em sua vida cotidiana, em razo do valor probatrio que o direito lhes atribui. F pblica, como bem jurdico, tutela a confiana na autenticidade de documentos que permite a continuidade das relaes jurdicas.
II - Requisitos para os crimes de falso Os delitos de falso, em todas as modalidades, exigem quatro requisitos: a) Alterao da verdade (immutatio veri) b) Imitao do verdadeiro (imitatio veritatis) c) Dano real ou potencial d) Dolo Ausente qualquer dos requisitos, o crime no se configura.
1) Alterao da Verdade A falsidade a mudana da verdade feita dolosamente em prejuzo de outrem. Assim, referida alterao deve recair sobre fato juridicamente relevante. No caracterizar delito contra a f pblica a mulher que mente sobre sua idade para parecer mais jovem ao seu namorado (ex. JUNQUEIRA); tambm no haver crime na reproduo ipsis liteiris de contrato em razo da perda do original (ex. FMB).
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2) Imitao da verdade O falso deve ser semelhante ao verdadeiro, a ponto de iludir o homem mdio. A falsidade grosseira, perceptvel ictu oculi (a olho nu), incapaz de enganar o homem mdio, no configurar o crime de falso. Conforme se ver, poder haver, dependendo da hiptese, o crime de estelionato. Smula 73, STJ: a utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura, em tese, o crime de estelionato, da competncia da justia estadual.
3) Dano Dano o prejuzo efetivo, que j ocorreu. A potencialidade de dano trata da probabilidade concreta deste ocorrer. O dano no necessariamente econmico. Haver delito ainda que o prejuzo seja apenas moral (ex: confisso de adultrio em testamento) Assim, o prejuzo ou a possibilidade concreta de sua ocorrncia deve ser comprovada, sob pena de no restar tipificado o crime contra a f pblica. Da exigir-se que o falso recaia sobre fato juridicamente relevante e de que a falsificao seja idnea. FMB traz exemplos de ausncia de dano: Forjar escritura pblica de venda de escravo em pleno sculo XXI; Oficial de justia que certifica ter citado esposa de devedor em ao de cobrana, uma vez que em aes pessoais a citao do cnjuge dispensvel; Silvio do Amaral sustenta que quando se tratar documento pblico qualquer falsificao ser considerada juridicamente relevante. P. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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ex: escrivo, ao registrar a sentena, substitui ou suprime determinada palavra, ainda que irrelevante para o contexto.
4) Dolo Haver dolo direto quando o agente tiver certeza da falsidade e eventual quando houver fundada dvida. O dolo consubstancia-se na vontade livre e consciente de efetuar a falsificao, independente da inteno de utilizar o documento. Na falsidade ideolgica haver o elemento subjetivo especfico relativo inteno de prejudicar terceiros. Nenhuma modalidade de falso punida na forma culposa.
III Modalidades de Falsidade
A falsidade pode ser material, ideolgica ou pessoal: 1) Falsidade material (externa, formal, caligrfica) o agente cria o documento falso ou ento altera o documento verdadeiro, incluindo novos elementos ou dizeres; 2) Falsidade ideolgica (ideal ou expressional) o documento formalmente perfeito, a falsidade recai sobre o seu contedo; 3) Falsidade pessoal atribuio a si ou a terceiro de falsa identidade.
Falsidade Material x falsidade ideolgica Na falsidade material o documento emana de pessoa sem competncia para produzi-lo, ao passo que na falsidade ideolgica o documento emana da autoridade competente, no exerccio de suas funes. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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Na falsidade material, o documento ser inteiramente falso; na ideolgica, o documento ser formalmente vlido, incidindo a falsidade apenas em relao ao seu contedo. A falsidade material exige percia para sua comprovao; na falsidade ideolgica a percia se torna invivel, uma vez que o documento foi produzido pela pessoa competente.
Conceito de Documento
Em sentido amplo, documento qualquer objeto capaz de comprovar um fato. Em sentido restrito, apenas ser documento o escrito com valor probatrio. Para efeitos penais, adota-se o conceito restrito de documento. Digna de citao, a definio de Heleno Cludio Fragoso: documento todo escrito devido a um autor determinado, contendo exposio de fatos ou declarao de vontade, dotado de significao e relevncia jurdica. Assim, so elementos do conceito de documento:
1) Forma escrita representao grfica do pensamento. Assim, a falsificao artstica de um quadro no se insere dentro do conceito de falsidade documental. Prevalece que no h necessidade que seja escrita em papel, contudo, indispensvel que o documento seja transportvel autonomamente. Ex: declarao pichada em um muro no constitui documento. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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Nos documentos pblicos, exige-se que o escrito seja indelvel. Assim a declarao feita a lpis no poder configurar um documento pblico. Os documentos particulares, por outro lado, podem ser escritos por qualquer meio (caneta, lpis, carvo, sangue...).
2) Autor determinado para ser considerado documento deve ser identificado ou identificvel o seu autor. 1
Texto apcrifo no pode ser considerado documento para o direito penal. A identificao de um texto por meio da impresso digital no afasta sua caracterstica, desde que a impresso seja acompanhada pelo nome ou pseudnimo da pessoa.
3) Contedo declarao de vontade ou exposio de fatos. O escrito ininteligvel no ser considerado documento. Tambm no ser documento o papel assinado em branco.
4) Relevncia jurdica apenas ser considerado documento se, por si s, comprovar o fato nele contido. A fotocpia simples de documento no ser considerada documento. Contudo, se houver autenticao, passa a ter o mesmo valor probatrio do original, de modo que ser considerada documento.
1 (...) sendo uma das caractersticas do documento a identificao de quem o escreveu, o escrito annimo no documento, constitui a mais clara manifestao da vontade de no documentar. Nesse contexto, a Turma concedeu a ordem a fim de extinguir a ao penal, visto que o fato, evidentemente, no constitui crime (art. 386, III, do CPP). Precedente citado: RHC 1.499-RJ, DJ 4/5/1992. HC 67.519-MG, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 1/10/2009. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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O uso de fotocpia no autenticada de documento falso ser fato atpico. Tambm no sero considerados documentos:
Requerimentos ou peties, pois no comprovam, por si s, os fatos narrados, apenas remetendo a documentos. FMB narra exemplo onde o fato poderia configurar o crime de estelionato: uma petio inicial para levantar fundo de garantia de uma pessoa morta, passando-se por seu nico herdeiro;
Declarao sujeita a verificao se a declarao contida no documento depender de verificao pela autoridade competente, o documento no poder ser considerado falso. Assim, p.ex., no haver falsidade documental na declarao de pobreza no condizente com a realidade (Contudo, a Lei 1060/50 prev em seu art. 4, 1, comprovada a falsidade da declarao, o requerente pagar as custas judiciais em at o dcuplo).
Escrito contendo ato ou negcio jurdico inexistente no traz consequncias jurdicas: ex: petio inicial sem assinatura.
Escrito contendo ato ou negcio jurdico nulo (nulidade absoluta) - no produz efeitos. Ex: certido de casamento entre irmos, testamento sem testemunhas, certido de venda da lua. o Tratando-se de nulidade relativa, configura-se o delito de falso, uma vez que a nulidade relativa produz efeitos at que seja declarada pelo Juiz. Ex: contrato assinado por menor sem assistncia.
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Boletim de Ocorrncia a finalidade do BO no comprovar a autoria do delito, mas sim de levar ao conhecimento da autoridade policial a notcia de um crime para que seja dado incio s investigaes.
Documento Pblico x Documento Particular O conceito de documento particular obtido por excluso, ou seja, todos os documentos que no forem pblicos sero, via de consequncia, particulares. Para que o documento seja considerado pblico, devem ser atendidas algumas formalidades:
1) Elaborao por funcionrio pblico competente para a emisso daquele determinado documento. O documento emitido fora das atribuies legais no ser considerado pblico. 2) Forma legal havendo violao da forma, o documento ser nulo, podendo ser considerado ainda como documento particular.
A mera autenticao de um documento particular no o torna pblico, com exceo autenticao em si.
Existe ainda o documento pblico por equiparao: CP, art. 297, 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular.
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CAPTULO III DA FALSIDADE DOCUMENTAL
Falsificao de documento pblico Art. 297 - Falsificar, no todo ou em parte, documento pblico, ou alterar documento pblico verdadeiro: Pena - recluso, de dois a seis anos, e multa. 1 - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, aumenta-se a pena de sexta parte. 2 - Para os efeitos penais, equiparam-se a documento pblico o emanado de entidade paraestatal, o ttulo ao portador ou transmissvel por endosso, as aes de sociedade comercial, os livros mercantis e o testamento particular.
1) OBJETIVIDADE JURDICA F Pblica. Confiabilidade dos documentos pblicos.
2) TIPO OBJETIVO
a. Verbos ncleo: o Falsificar contrafazer o documento por completo ou parcialmente inserindo informaes nos espaos em branco
o Alterar modificar documento pblico existente e verdadeiro, substituindo dizeres.
b. Meio Executrio: forma livre.
c. Elementares: Documento Pblico e Falsidade. Ambas normativas.
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Documento Pblico: aquele elaborado por funcionrio pblico, no exerccio de sua competncia funcional, obedecidas as exigncias legais. A doutrina subdivide em:
Documento formal e substancialmente pblico emanado de agente pblico, no exerccio das suas funes, com contedo relativo a questes de interesse pblico Documento formalmente pblico e substancialmente privado emanado de agente pblico, no exerccio de suas funes, retratando interesse privado.
Documento Pblico por equiparao (CP, art. 297, 2):
Emanado de entidade paraestatal pessoas jurdicas de direito privado, dispostas paralelamente ao Estado para execuo de atividades de interesse pblico. Ttulo ao portador ou transmissvel por endosso cheque, nota promissria, duplicata. o O cheque apes o vencimento, passado o prazo de apresentao, prescrito ou devolvido por falta de fundos no ser mais endossvel, de modo que deixa de ser documento pblico por equiparao. Aes de sociedade comercial sociedades por aes ou comandita por aes. Livros mercantis no importa se obrigatrios ou facultativos Testamento particular no abrange os codicilos
Falsidade: o documento falso deve imitar documento verdadeiro, de forma apta (idnea) a iludir o homem mdio. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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o A falsidade grosseira no crime de falsificao de moeda configura, em tese, crime de estelionato Smula 73, STJ
3) TIPO SUBJETIVO Dolo. Conscincia e vontade de falsificar documento pblico. No h elemento subjetivo especfico.
4) SUJEITOS: a. Ativo qualquer pessoa. Se o agente for funcionrio pblico e prevalecer de sua funo, aumenta-se a pena de 1/6.
b. Passivo Estado e, secundariamente, a pessoa lesada.
5) CONSUMAO Crime formal. Consuma-se com a falsificao ou alterao do documento. O uso posterior pela mesma pessoa ser post factum impunvel.
6) TENTATIVA Possvel.
7) CONDUTAS EQUIPARADAS 3 Nas mesmas penas incorre quem insere ou faz inserir:
I na folha de pagamento ou em documento de informaes que seja destinado a fazer prova perante a previdncia social, pessoa que no possua a qualidade de segurado obrigatrio;
II na Carteira de Trabalho e Previdncia Social do empregado ou em documento que deva produzir efeito perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter sido escrita;
III em documento contbil ou em qualquer outro documento relacionado com as obrigaes da empresa perante a previdncia social, declarao falsa ou diversa da que deveria ter constado.
4 Nas mesmas penas incorre quem omite, nos documentos mencionados no 3, nome do segurado e seus dados pessoais, a remunerao, a vigncia do contrato de trabalho ou de prestao de servios. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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Trata-se, em realidade, de modalidade de falsidade ideolgica. A insero dentro do crime de falsificao de documento pblico fruto da reforma assistemtica realizada pela Lei 9983/2000. Caso haja sonegao de contribuio previdenciria como decorrncia das condutas descritas, o crime de Apropriao Indbita Previdenciria absorver o crime de falso (CP, art. 169-A).
8) COMPETNCIA PARA JULGAMENTO A circunstncia do documento falsificado emanar de rgo federal no implica, necessariamente, na competncia da justia federal.
Smula 62, STJ: compete Justia estadual processar e julgar o crime de falsa anotao na CTPS, atribudo a empresa privada.
Smula 104, STJ: Compete Justia Estadual o processo e julgamento dos crimes de falsificao e uso de documento falso relativo a estabelecimento particular de ensino.
Smula 107, STJ: Compete Justia Estadual processar e julgar crime de estelionato praticado mediante falsificao de guias de recolhimento das contribuies previdencirias, quando no ocorrente leso autarquia federal.
Jurisprudncia: Na hiptese, o ora paciente foi condenado a dois anos e seis meses de recluso e 90 dias-multa por falsificao de documento pblico e a dois anos e trs meses de recluso e 80 dias-multa por uso de documento falso, totalizando quatro anos e nove meses de recluso no regime semiaberto e 170 dias-multa. Em sede de apelao, o tribunal a quo manteve a sentena. Ao apreciar o writ, inicialmente, observou o Min. Relator ser pacfico o entendimento doutrinrio e jurisprudencial de que o agente que pratica as condutas de falsificar documento e de us-lo deve responder por apenas um delito. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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Assim, a questo consistiria em saber em que tipo penal, se falsificao de documento pblico ou uso de documento falso, estaria incurso o paciente. Para o Min. Relator, seguindo entendimento do STF, se o mesmo sujeito falsifica documento e, em seguida, faz uso dele, responde apenas pela falsificao. Destarte, impe-se o afastamento da condenao do ora paciente pelo crime de uso de documento falso, remanescendo a imputao de falsificao de documento pblico. Registrou que, apesar de seu comportamento reprovvel, a condenao pelo falso (art. 297 do CP) e pelo uso de documento falso (art. 304 do CP) traduz ofensa ao princpio que veda o bis in idem, j que a utilizao pelo prprio agente do documento que anteriormente falsificara constitui fato posterior impunvel, principalmente porque o bem jurdico tutelado, ou seja, a f pblica, foi malferido no momento em que se constituiu a falsificao. Significa, portanto, que a posterior utilizao do documento pelo prprio autor do falso consubstancia, em si, desdobramento dos efeitos da infrao anterior. Diante dessas consideraes, entre outras, a Turma concedeu a ordem para excluir da condenao o crime de uso de documento falso e reduzir as penas impostas ao paciente a dois anos e seis meses de recluso no regime semiaberto e 90 dias-multa, substituda a sano corporal por prestao de servios comunidade e limitao de fim de semana. Precedentes citados do STF: HC 84.533-9-MG, DJe 30/6/2004; HC 58.611-2-RJ, DJ 8/5/1981; HC 60.716-RJ, DJ 2/12/1983; do STJ: REsp 166.888-SC, DJ 16/11/1998, e HC 10.447-MG, DJ 1/7/2002. HC 107.103-GO, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 19/10/2010. FALSIFICAO DE DOCUMENTO PBLICO. Insurge-se o impetrante contra a classificao jurdico-legal narrada na denncia, por entender que o MP expe um episdio de estelionato em concurso formal e no a prtica de delitos autnomos da maneira pela qual acabou por ser condenado a trs anos de recluso, com cinqenta dias-multa, por falsificao de documento pblico, e um ano e seis meses de recluso, com o pagamento de trinta dias-multa por falsidade ideolgica, por falsificao de duas certides que visaram a obter emprstimos bancrios e movimentar contas-correntes da empresa do seu pai. A Turma, por maioria, no conheceu do habeas corpus, pois o paciente dever rever sua pena na reviso criminal. HC 24.774-GO, Rel. originrio Min. Paulo Medina, Rel. para acrdo Min. Fontes de Alencar, julgado em 16/10/2003.
Falsificao de documento particular Art. 298 - Falsificar, no todo ou em parte, documento particular ou alterar documento particular verdadeiro: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa.
Tudo o que foi dito sobre falsificao de documento pblico se aplica falsificao de documento particular, lembrando que o conceito Prof. Fernando Antunes Soubhia
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de documento particular se obtm por excluso: os documentos que no forem pbicos, sero particulares. Cheque prescrito, aps o prazo de apresentao, devolvido por falta de fundos, ou qualquer outro motivo que impea o endosso, ser considerado documento particular O documento pblico eivado de nulidade poder, por vezes, ser considerado documento particular.
Jurisprudncia FALSIFICAO DE DOCUMENTO PARTICULAR. SONEGAO DE PAPEL OU OBJETO DE VALOR PROBATRIO. TIPICIDADE. A conduta de alterar a petio inicial no se subsume aos tipos descritos nos arts. 298 e 356 do CP. No caso, o advogado percebeu que a lista de pedidos da petio protocolizada estava incompleta. No dia seguinte, retornou ao cartrio, trocou a ltima folha da pea por outra que continha o pedido que faltava, momento em que foi flagrado jogando algo no lixo, o que parecia ser uma folha dos autos. Em seguida, foi chamado um representante da OAB para confirmar a adulterao, acompanhado por um servidor do tribunal e por um policial. No foi identificada, na oportunidade, a supresso de parte dos autos ou outra grave irregularidade, apenas a alterao da ltima folha da petio inicial, sendo que a folha constante dos autos continha um pedido a mais. O Min. Relator registrou que a petio inicial no pode ser considerada documento para aplicao das sanes dos arts. 298 e 356 do CP, pois no atesta nada, nem certifica a ocorrncia de fatos ou a existncia de qualquer direito. Ela tem carter propositivo e as afirmaes nela contidas podero ser submetidas ao contraditrio para posterior anlise pelo Poder Judicirio, que averiguar a procedncia ou no dos pedidos. Precedentes citados do STF: HC 85.064-SP, DJ 12/5/2006; HC 82.605-GO, DJ 11/4/2003; do STJ: RHC 11.403-CE, DJ 10/6/2002, e RHC 20.414-RS, DJ 7/2/2008. HC 222.613-TO, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ-RS), julgado em 24/4/2012.
FALSIDADE IDEOLGICA. CPF E CI. CONTA BANCRIA. Trata-se de movimentao de conta bancria por ex-prefeito que teria utilizado cheques emitidos por fantasma at julho de 1989. Toda vez que o paciente, usando CPF e CI falsos e nome fictcio, depositou ou emitiu cheques, praticou um ilcito penal, ocorrendo a continuidade delitiva. No procede a afirmao que o cheque um documento particular, o art. 297, 2, do CP o equipara a documento pblico para efeitos penais, por se tratar de um ttulo ao portador. O crime de uso de cheque bancrio falso, por equiparao a documento pblico, s prescreve, no caso, em 12 anos. Considerando que o recebimento da denncia ocorreu em 3/7/2000, a alegao de prescrio restou afastada. Outrossim a paciente est sendo processada pelos crimes de falsificao e uso Prof. Fernando Antunes Soubhia
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de papis falsos como crimes autnomos mas, mesmo chegando concluso que o crime-fim seria a sonegao fiscal e estivesse prescrito, esse fato no alcanaria os outros crimes. HC 16.927-PE, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 18/9/2001.
Falsidade ideolgica Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante: Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular. Pargrafo nico - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil, aumenta-se a pena de sexta parte.
1) OBJETIVIDADE JURDICA F Pblica. Confiabilidade no contedo dos documentos.
2) TIPO OBJETIVO
a. Verbos ncleo: o Omitir o agente silencia sobre declarao que deveria constar do documento. Crime omissivo prprio.
o Inserir (falsidade imediata) o agente, por ato prprio, introduz uma declarao falsa no documento. Ex: preenchimento de um formulrio com informaes falsas; Prof. Fernando Antunes Soubhia
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oficial de justia que certifica falsamente no ter encontrado o ru para citao.
o Fazer inserir (falsidade mediata) o agente utiliza de um terceiro para introduzir a declarao falsa. Ex: fornecer dados falsos ao tabelio.
b. Meio Executrio: forma livre.
c. Elementares: declarao falsa ou diversa da que deveria constar, documento pblico e documento particular.
declarao falsa ou diversa da que deveria constar: declarao falsa aquela que no condiz com a realidade. Declarao diversa da deveria constar aquela que, apesar de verdadeira, incua para o caso, ocultando a essencial. Ex. dado por FMB: sujeito informa que divorciado de Joana, mas silencia-se quanto ao fato de ter se casado novamente. A exemplo da falsidade documental, a falsidade da declarao deve ser apta a iludir o homem mdio. Ex: declarar que Dom Pedro reencarnado.
O Caso do Abuso do papel assinado em branco (ex: cheque): o Se o agente tinha permisso para preench-lo, mas abusa dessa confiana, o crime ser de falsidade ideolgica; o Se o agente no tinha a permisso de preencher o documento, o crime ento ser de falsificao de documento.
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3) TIPO SUBJETIVO Dolo. Conscincia e vontade de falsificar documento pblico. No h elemento subjetivo especfico.
Elemento Subjetivo Especfico: fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:
4) SUJEITOS: a. Ativo qualquer pessoa. Se o agente for funcionrio pblico e prevalecer de sua funo, aumenta-se a pena de 1/6.
b. Passivo Estado e, secundariamente, a pessoa lesada.
5) CONSUMAO Crime formal. Dispensa a ocorrncia do dano, sendo suficiente que o documento ideologicamente falso tenha potencialidade lesiva.
6) TENTATIVA Possvel, apenas nas modalidades comissivas.
Jurisprudncia:
GRATUIDADE JUDICIRIA. DECLARAO DE POBREZA. FALSIDADE. A Turma reiterou o entendimento de que a apresentao de declarao de pobreza com informaes falsas para obteno da assistncia judiciria gratuita no caracteriza os crimes de falsidade ideolgica ou uso de documento falso. Isso porque tal declarao passvel de comprovao posterior, de ofcio ou a requerimento, j que a presuno de sua veracidade relativa. Alm disso, constatada a falsidade das declaraes constantes no documento, pode o juiz da causa fixar multa de at dez vezes o valor das custas judiciais como punio (Lei n. 1.060/1950, art. 4, 1). Com esses fundamentos, o colegiado trancou a ao penal pela prtica de falsidade ideolgica e uso de documento falso movida contra acusado. HC 217.657-SP, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Desembargador convocado do TJ-RS), julgado em 2/2/2012.
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FALSIDADE IDEOLGICA. POLO ESPECFICO. NECESSIDADE. O Ministrio Pblico, na denncia, assinalou que o paciente teria cometido o delito do art. 299 do CP (falsidade ideolgica) pelo fato de ser procurado pela Justia. O tribunal a quo, na apelao, entendeu que o paciente teria inserido sua foto na carteira de identidade civil de outrem a fim de no ser reconhecido pela Justia, haja vista existir mandado de priso expedido em seu desfavor. Logo, a Turma, por maioria, reiterou o entendimento de que, uma vez indicado pelas instncias ordinrias o dolo especfico do paciente, de maneira suficiente a configurar o crime pelo qual foi condenado, no cabe em habeas corpus analisar profundamente as provas para chegar concluso diversa. Assim, a Turma, por maioria, denegou a ordem. Precedentes citados: HC 139.269-PB, DJe 15/12/2009; HC 111.355-SP, DJe 8/3/2010, e HC 80.646-RJ, DJe 9/2/2009. HC 132.992-ES, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 26/10/2010.
LICENCIAMENTO. VECULO. ESTADO DIVERSO. A Turma reiterou o entendimento de que o licenciamento de veculo em Estado que possua alquota do imposto de propriedade de veculo automotor (IPVA) menor que a alquota do Estado onde reside o proprietrio do veculo no configura crime de falsidade ideolgica, em razo da indicao de endereo falso, mas, sim, supresso ou reduo de tributo. A finalidade da falsidade ideolgica pagar tributo a menor, uma vez que ela o crime meio para a consecuo do delito fim de sonegao fiscal. Precedentes citados: CC 96.939-PR, DJe 5/3/2009; HC 70.930-SP, DJe 17/11/2008, e HC 94.452-SP, DJe 8/9/2008. HC 146.404-SP, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 19/11/2009.
FALSIDADE IDEOLGICA. ADVOGADO. PETIO. Mostra-se atpica a conduta do advogado que insere dado incorreto na petio de habeas corpus (corrigido nas informaes da prpria autoridade coatora). Esse dado (o nmero de um procedimento administrativo fiscal que se mostrou ser o de uma representao fiscal para fins penais) lastreou-se em informaes constantes da prpria denncia, a evidenciar o equvoco ou a falsa representao a respeito do fato objeto da falsidade. Anote-se que, a par da cincia ou no do agente acerca do falso, no caracteriza o crime de falsidade ideolgica a declarao que depende de confirmao ou controle posterior, pois ela no produz efeitos por sua prpria fora, tal como no caso, em que o dado inserto na petio foi confrontado pelo juzo com a informao correta da autoridade coatora, a Receita Federal, quanto mais se a petio judicial no pode ser tida por documento particular a amoldar-se ao elemento normativo do tipo penal do art. 299 do CP. Por ltimo, v-se que um exame mais aprofundado da prova pr-constituda jungida ao habeas corpus possvel se necessrio para a constatao da existncia de justa causa no recebimento da denncia. Precedente citado do STF: HC 82.605-9-GO, DJ 11/4/2003. HC 51.613-RJ, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 25/9/2008.
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Uso de documento falso Art. 304 - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou alterados, a que se referem os arts. 297 a 302: Pena - a cominada falsificao ou alterao.
1) OBJETIVIDADE JURDICA F Pblica. 2) TIPO OBJETIVO
o Verbo ncleo: Fazer Uso o agente deve utilizar o documento falso em sua especfica destinao probatria como se fosse verdadeiro.
Portar o documento o mero porte do documento no se subsume conduta narrada no tipo. A mera exibio do documento, entre amigos, no configura o crime. Por outro lado, h quem defenda que o porte de CNH seria uso de documento falso, uma vez que o CTB prev que tal documento de porte obrigatrio e, assim, o agente estaria usando o documento para sua a finalidade.
A simples aluso ao documento falso ou a exibio para vangloriar-se no configura o uso.
A apresentao de fotocpia no autenticada do documento falso fato atpico, pois esta foge ao conceito de documento.
Espontaneidade da exibio prevalece que a apresentao no precisa ser espontnea, basta que seja voluntria (por todos, Nucci). Assim, quando o agente fornece o documento falso a Prof. Fernando Antunes Soubhia
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policial que o requisita, consuma-se o crime. Por outro lado, Delmanto, citando Nelson Hungria, sustenta que o documento deve sair da esfera de disponibilidade do agente por sua prpria iniciativa.
o Revista Pessoal se o documento falso encontrado com o agente durante revista pessoal, no houve apresentao espontnea nem voluntria, o que afasta a ocorrncia do injusto.
Prevalece hoje que a apresentao de documento falso no momento do interrogatrio policial foge ao mbito da auto defesa, configurando o crime de uso de documento falso.
a. Meio Executrio: forma livre.
b. Elementares: documento falso, apresentao voluntria e apresentao dentro da destinao especfica do documento.
3) TIPO SUBJETIVO Dolo. Conscincia e vontade de fazer uso de documento que saber ser falso. Prevalece que a dvida sobre a falsidade no afasta o crime, uma vez que o delito admite dolo eventual. Em sentido contrrio: Damsio, que exige o dolo direto.
4) SUJEITOS: a. Ativo qualquer pessoa, menos a que falsificou o documento. O uso do documento falsificado pelo falsrio configura mero exaurimento do delito de falsificao e ser por ele absorvido. Prof. Fernando Antunes Soubhia
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Se o falso se exaure no crime de estelionato, por ele ser absorvido. o Smula 17, STJ: Quando o falso se exaure no estelionato, sem mais potencialidade lesiva, por este absorvido.
Haver punio pelo uso, ainda que a pessoa que falsificou o documento seja absolvida ou desconhecida.
b. Passivo Estado e, secundariamente, a pessoa lesada.
5) CONSUMAO Crime de mera conduta e, em regra, unissubsistente. Consuma-se no momento em que o agente faz uso do documento. Dispensa a ocorrncia do dano, sendo suficiente que o documento falso tenha potencialidade lesiva.
6) TENTATIVA Em regra, inadmissvel. Flvio Monteiro de Barros prope que, se o documento enviado pelo correio, seria admissvel a tentativa.
Jurisprudncia:
USO DE RECIBOS IDEOLOGICAMENTE FALSOS. DECLARAO DE IRPF. TIPIFICAO. Constitui mero exaurimento do delito de sonegao fiscal a apresentao de recibo ideologicamente falso autoridade fazendria, no bojo de ao fiscal, como forma de comprovar a deduo de despesas para a reduo da base de clculo do imposto de renda de pessoa fsica (IRPF), (Lei n. 8.137/1990). Na espcie, o paciente, em procedimento fiscal instaurado contra terceira pessoa (psicloga), teria apresentado recibo referente a tratamento no realizado, para justificar declarao anterior prestada Receita Federal por ocasio do recolhimento do seu IRPF. Segundo se afirmou, o falso teria sido cometido nica e exclusivamente com o objetivo de reduzir ou suprimir o pagamento do imposto de renda. Assim, em consonncia com o enunciado da Sm. n. 17 desta Corte, exaurida a potencialidade lesiva do documento para a prtica de outros crimes, a conduta do falso ficaria absorvida pelo crime de sonegao fiscal. Noticiou-se, por fim, o adimplemento do dbito fiscal, oriundo da referida sonegao, na esfera Prof. Fernando Antunes Soubhia
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administrativa. Nesse contexto, a Turma determinou o trancamento da ao penal por falta de justa causa instaurada contra o paciente com fulcro nos arts. 299 e 304 ambos do CP. HC 131.787-PE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 14/8/2012.
USO SE DOCUMENTO FALSO: TIPICIDADE DA CONDUTA E PRINCPIO DA AUTODEFESA. A Turma denegou habeas corpus no qual se postulava o reconhecimento da atipicidade da conduta praticada pelo paciente uso de documento falso (art. 304 do CP) em razo do princpio constitucional da autodefesa. Alegava-se, na espcie, que o paciente apresentara autoridade policial carteira de habilitao e documento de identidade falsos, com objetivo de evitar sua priso, visto que foragido do estabelecimento prisional, conduta plenamente exigvel para a garantia de sua liberdade. O Min. Relator destacou no desconhecer o entendimento desta Corte de que no caracteriza o crime disposto no art. 304, tampouco no art. 307, ambos do CP, a conduta do acusado que apresenta falso documento de identidade autoridade policial para ocultar antecedentes criminais e manter o seu status libertatis, tendo em vista se tratar de hiptese de autodefesa, j que atuou amparado pela garantia consagrada no art. 5, inciso LXII, da CF. Considerou, contudo, ser necessria a reviso do posicionamento desta Corte para acolher entendimento recente do Supremo Tribunal Federal em sentido contrrio, proferido no julgamento do RE 640.139-DF, quando reconhecida a repercusso geral da matria. Ponderou-se que, embora a aludida deciso seja desprovida de carter vinculante, deve-se atentar para a finalidade do instituto da repercusso geral, qual seja, uniformizar a interpretao constitucional. Conclui-se, assim, inexistir qualquer constrangimento ilegal suportado pelo paciente uma vez que tpica a conduta daquele que autoridade policial apresenta documentos falsos no intuito de ocultar antecedentes criminais negativos e preservar sua liberdade. HC 151.866-RJ, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 1/12/2011.
USO. DOCUMENTO FALSO. AUTODEFESA. IMPOSSIBILIDADE. A Turma, aps recente modificao de seu entendimento, reiterou que a apresentao de documento de identidade falso no momento da priso em flagrante caracteriza a conduta descrita no art. 304 do CP (uso de documento falso) e no constitui um mero exerccio do direito de autodefesa. Precedentes citados STF: HC 103.314-MS, DJe 8/6/2011; HC 92.763-MS, DJe 25/4/2008; do STJ: HC 205.666-SP, DJe 8/9/2011. REsp 1.091.510- RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 8/11/2011.
FALSIFICAO. DOCUMENTOS. USO. No caso, o paciente fora condenado pela prtica de trs crimes, dois de falsificao de documentos e um de uso de documento falso. Isso porque teria falsificado duas certides de casamento, uma que fora utilizada por ele prprio para obteno do passaporte e outra utilizada pelo corru para o mesmo fim. Assim, apenas a condenao relativa a um dos trs crimes deve ser afastada. Somente com relao falsificao e utilizao do mesmo documento pelo paciente pode incidir o princpio da consuno. Como a falsificao e o respectivo uso se encontram teleologicamente ligados, em Prof. Fernando Antunes Soubhia
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respeito ao princpio mencionado, tem-se um nico delito. Quanto ao delito de falsificao da outra certido de casamento, invivel tal proceder, uma vez que foi utilizado pelo corru, pois o bis in idem somente reconhecido quando o mesmo agente falsifica e usa o documento. Precedentes citados: HC 107.103-GO, DJe 8/11/2010; HC 146.521-SP, DJe 7/6/2010, e CC 107.100-RJ, DJe 1/6/2010. HC 150.242-ES, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 31/5/2011.
USO. DOCUMENTO FALSO. FALSIFICAO. CRIME NICO. Na hiptese, o ora paciente foi condenado a dois anos e seis meses de recluso e 90 dias-multa por falsificao de documento pblico e a dois anos e trs meses de recluso e 80 dias-multa por uso de documento falso, totalizando quatro anos e nove meses de recluso no regime semiaberto e 170 dias-multa. Em sede de apelao, o tribunal a quo manteve a sentena. Ao apreciar o writ, inicialmente, observou o Min. Relator ser pacfico o entendimento doutrinrio e jurisprudencial de que o agente que pratica as condutas de falsificar documento e de us-lo deve responder por apenas um delito. Assim, a questo consistiria em saber em que tipo penal, se falsificao de documento pblico ou uso de documento falso, estaria incurso o paciente. Para o Min. Relator, seguindo entendimento do STF, se o mesmo sujeito falsifica documento e, em seguida, faz uso dele, responde apenas pela falsificao. Destarte, impe-se o afastamento da condenao do ora paciente pelo crime de uso de documento falso, remanescendo a imputao de falsificao de documento pblico. Registrou que, apesar de seu comportamento reprovvel, a condenao pelo falso (art. 297 do CP) e pelo uso de documento falso (art. 304 do CP) traduz ofensa ao princpio que veda o bis in idem, j que a utilizao pelo prprio agente do documento que anteriormente falsificara constitui fato posterior impunvel, principalmente porque o bem jurdico tutelado, ou seja, a f pblica, foi malferido no momento em que se constituiu a falsificao. Significa, portanto, que a posterior utilizao do documento pelo prprio autor do falso consubstancia, em si, desdobramento dos efeitos da infrao anterior. Diante dessas consideraes, entre outras, a Turma concedeu a ordem para excluir da condenao o crime de uso de documento falso e reduzir as penas impostas ao paciente a dois anos e seis meses de recluso no regime semiaberto e 90 dias-multa, substituda a sano corporal por prestao de servios comunidade e limitao de fim de semana. Precedentes citados do STF: HC 84.533-9-MG, DJe 30/6/2004; HC 58.611-2-RJ, DJ 8/5/1981; HC 60.716-RJ, DJ 2/12/1983; do STJ: REsp 166.888-SC, DJ 16/11/1998, e HC 10.447-MG, DJ 1/7/2002. HC 107.103-GO, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 19/10/2010.
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Falsa identidade Art. 307 - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem: Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa, se o fato no constitui elemento de crime mais grave.
1) OBJETIVIDADE JURDICA F Pblica. 2) TIPO OBJETIVO:
o Verbo ncleo: Atribuir a si o agente se faz passar por outra pessoa - ou a terceiro o agente imputa a terceiro, falsa identidade.
A doutrina diverge sobre o conceito de identidade, prevalecendo o conceito amplo: o Corrente extensiva abrange a identidade fsica, civil e social o Corrente restritiva abrange apenas a identidade fsica.
Silenciar-se diante do erro alheio no se subsume ao tipo.
Troca de Fotografia em RG prevalece ser falsificao de documento pblico, uma vez que a fotografia parte integrante e essencial ao documento.
Falsa identidade em Interrogatrio prevalece que o agente que atribui falsa identidade em interrogatrio com a inteno de ocultar seu passado criminoso no pratica o crime. Trata-se de exerccio Prof. Fernando Antunes Soubhia
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da autodefesa, pois ningum obrigado a produzir provas contra si mesmo.
a. Meio Executrio: forma livre.
b. Elementares: Identidade e falsidade.
3) TIPO SUBJETIVO Dolo. Conscincia e vontade de atribuir a si ou a outrem identidade falsa. Elemento Subjetivo Especfico: finalidade de obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a outrem:
4) SUJEITOS: a. Ativo qualquer pessoa. b. Passivo Estado e, secundariamente, a pessoa lesada.
5) CONSUMAO Crime formal.. Consuma-se no momento em que o agente atribui a si ou a outrem a falsa identidade. Dispensa a ocorrncia do dano, sendo suficiente que a mentira tenha potencialidade lesiva.
6) TENTATIVA Admite-se, quando realizada por escrito.
Jurisprudncia: RCL. CRIME. FALSA IDENTIDADE. A reclamao tem por base a Res. n. 12/2009-STJ, visto que a turma recursal dos juizados especiais estaduais em questo teria proferido acrdo que diverge da jurisprudncia do STJ. Houve a concesso de liminar para determinar a suspenso dos processos em trmite nos juizados especiais que tratem de tema semelhante ao da reclamao. O reclamante foi condenado por ter declarado, diante da autoridade policial, nome diverso do seu com o fim de ocultar sua vida pregressa (art. 307 do CP). Contudo, prevalece no STJ o entendimento de que, em regra, essa conduta atpica, pois geralmente no se subsume ao tipo constante do referido artigo, visto que se est buscando no uma vantagem ilcita, mas sim o exerccio de possvel direito Prof. Fernando Antunes Soubhia
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constitucional a autodefesa. Anote-se, todavia, que essa averiguao faz-se caso a caso. Quanto ao tema, a Min. Maria Thereza de Assis Moura trouxe ao conhecimento da Seo recente julgado do STF nesse mesmo sentido. Assim, a Seo julgou procedente a reclamao para reformar a deciso da turma recursal dos juizados especiais estaduais e absolver o reclamante por atipicidade, ratificando a liminar concedida apenas quanto a ele, revogando-a no que diz respeito aos demais processos, que devero ser analisados um a um pelos respectivos rgos julgadores, mas com a observncia do entendimento reiterado pelo STJ. Por ltimo, cogitou-se sobre a remessa do julgamento Corte Especial em razo da clusula de reserva de plenrio, diante da aventada inconstitucionalidade parcial do referido artigo do CP, o que foi descartado. Precedentes citados do STF: HC 103.314-MS, DJe 7/6/2011; do STJ: HC 171.389-ES, DJe 17/5/2011; HC 99.179-SP, DJe 13/12/2010; HC 46.747-MS, DJ 20/2/2006; HC 21.202- SP, DJ 13/3/2006; HC 153.264-SP, DJe 6/9/2010; HC 145.261-MG, DJe 28/2/2011, e REsp 432.029-MG, DJ 16/11/2004. Rcl 4.526-DF, Rel. Min. Gilson Dipp, julgada em 8/6/2011.
HABEAS CORPUS. USO DE DOCUMENTO FALSO PARA OCULTAR A CONDIO DE FORAGIDO. EXERCCIO DE AUTODEFESA. ABSOLVIO. CRIME DE RECEPTAO. PENA-BASE. OFENSA AO PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. REINCIDNCIA. INEXISTNCIA DE BIS IN IDEM. REGIME PRISIONAL SEMIABERTO. 1. Consolidou-se nesta Corte o entendimento de que a atribuio de falsa identidade, visando ocultar antecedentes criminais, constitui exerccio do direito de autodefesa. 2. No caso dos autos, a conduta atribuda ao paciente foi a de fazer uso de documento falso. bem verdade que a finalidade era a mesma, ou seja, ocultar sua verdadeira identidade, por ser "procurado pela Justia". 3. Embora o delito previsto no art. 304 do Cdigo Penal seja apenado mais severamente que o elencado no art. 307 da mesma norma, a orientao j firmada pode se estender ao ora paciente, pois a conduta por ele praticada se compatibiliza com o exerccio da ampla defesa. 4. Absolvio que se impe quanto ao crime de uso de documento falso. 5. (...) (HC 151470/SP, Rel. Ministro Og Fernandes, Sexta Turma, DJe 06/12/2010)