1. ANPEC 94 Para a equipe econmica do Primeiro Governo Militar a inflao era o principal problema da economia brasileira. No Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG), foram identificadas as seguintes causas da inflao: (a) os dficits pblicos; (b) a expanso do crdito s empresas; e (c) as majoraes institucionais de salrios em proporo superior ao aumento de produtividade. Mostre como esse diagnstico se inseria dentro das explicaes ento disponveis para o fenmeno inflacionrio. Descreva a poltica antiinflacionria implementada no governo Marechal Castelo Branco e avalie seus resultados. (
2. ANPEC 97 a) Discorra sobre a poltica antiinflacionria do governo Castelo Branco, e seus resultados sobre a evoluo dos preos e da produo. b) Voc classificaria essa poltica como "ortodoxa" ou como "heterodoxa"? J ustifique.
3. ANPEC 2003 Qual a posio defendida por Langoni quanto s causas do aumento da concentrao de renda havido durante os anos 60? Quais as principais crticas dirigidas ao seu trabalho?
2 4. ANPEC 2002 Quais os argumentos usados pela historiografia brasileira para explicar o surto expansivo da economia que se verificou em 1967 em diante. Leve em considerao a ampliao do grau de integrao economia internacional e os papis do Estado e do capital estrangeiro no surto expansivo.
B) Marque verdadeira (V) ou falsa (F) para cada alternativa das questes retiradas da ANPEC, e assinale a nica alternativa verdadeira nas questes referentes ao Provo e concursos:
Questo 1: (ANPEC 97-8) Sobre a poltica antiinflacionria do Programa de Ao Econmica do governo Castelo Branco (PAEG), e sua implementao, pode-se afirmar que: (0) tal como implementada no Governo Castelo Branco, essa poltica teve cunho marcadamente ortodoxo, j que teve como instrumento nico o controle da expanso monetria; (1) a poltica antiinflacionria do Governo Castelo Branco contribuiu para a retomada do crescimento industrial em 1965; (2) a elevao recorde de preos em 1964 pode ser, em parte, considerada como resultado da prpria estratgia de combate inflao contida no PAEG; (3) a introduo do mecanismo de correo monetria foi parte da poltica antiinflacionria do perodo; (4) reconhecendo os dficits das estatais como uma fonte constante de presses inflacionrias, o PAEG recomendava insistentemente sua privatizao.
Questo 2: (ANPEC 97-9) Nos anos 1968-1973, conhecidos como o perodo do "milagre econmico" brasileiro, o PIB cresceu no Pas a uma taxa mdia anual de 11,2%. Contribuiram para esse crescimento: (0) uma capacidade de produo ociosa, herdada do perodo anterior; (1) a implementao de medidas de poltica monetria destinadas a expandir o crdito ao consumidor; (2) a elevao real do salrio-mnimo, causada por alteraes na poltica salarial; (3) a reduo das taxas de juros internos e condies favorveis para a captao de recursos externos; (4) o aumento de reservas internacionais, resultante de saldos positivos na conta de Transaes Correntes do balano de pagamentos.
Questo 3: (ANPEC 98-8) Programa de Ao Econmica do Governo ( PAEG) , do governo Castello Branco: 3 (a) identificava trs causas bsicas da inflao, a saber : os dficits pblicos, a expanso credticia e as majoraes excessivas de salrios; (b) reintroduziu o regime de taxas cambiais fixas e nicas que assim permaneceu at a sua substituio pelo regime de minidesvalorizaes em 1968; (c) utilizou uma poltica de compresso salarial como instrumento chave no combate inflao; (d) promoveu um conjunto de reformas instituicionais que viabilizaram, dentre outras, a implantao dos bancos mltiplos no pas; (e) reduziu o dficit pblico e praticou o controle direto sobre os preos dos setores industriais oligopolizados para obter rpidos resultados no combate inflao.
Questo 4: (ANPEC 98-9) No ciclo de crescimento da economia brasileira no perodo 1968/73, ocorreram os seguintes eventos: (a) uma nova etapa do processo de substituio de importaes, com a reduo do coeficiente importado da economia; (b) as indstrias de bens de consumo durvel e de construo civil lideraram a retomada do crescimento; (c) uma reduo no nmero das empresas pblicas como resultado do incio do processo brasileiro de privatizao; (d) o governo se absteve de intervir diretamente na fixao da taxa de juros; (e) ampliao do endividamento externo, notadamente daquele contrado por filiais de empresas estrangeiras.
Questo 5: (ANPEC 99-7) A economia brasileira apresentou taxas de crescimento relativamente baixas no perodo de 1962 a 1967. Contriburam para tal performance : (0) o efeito desacelerador associado concluso da maior parte dos investimentos do Plano de Metas; (1) a queda do produto agrcola provocada pela diminuio dos preos internacionais do caf; (2) as polticas de estabilizao implementadas antes e aps a ruptura constitucional de 1964; (3) o arrefecimento da demanda por bens durveis de consumo, uma vez atendida a demanda reprimida preexistente; (4) os desequilbrios do balano de pagamentos e as desvalorizaes reais da taxa de cmbio observados aps 1963.
4 Questo 6: (ANPEC 99-8) De acordo com o Programa de Ao Econmica do Governo (PAEG), do primeiro governo militar: (0) o combate inflao deveria seguir uma estratgia gradualista de forma a no comprometer a meta prioritria do governo de acelerao do crescimento econmico; (1) o dficit do governo, aps as negociaes com o FMI, deveria ser financiado por emprstimos externos; (2) as tarifas e os preos pblicos deveriam ser controlados visando a obteno de resultados mais rpidos no combate inflao; (3) o ingresso de capitais estrangeiros deveria ser estimulado como forma de acelerar a taxa de crescimento econmico; (4) a inflao resultava da inconsistncia da poltica distributiva, que acirrava a disputa entre o governo, empresrios e trabalhadores (polticas fiscal, creditcia e salarial).
Questo 7: (ANPEC 99-9) As reformas institucionais de meados dos anos sessenta, mormente dos sistemas monetrio-financeiro e fiscal, foram importantes retomada do crescimento econmico a partir de 1968. Diante desse fato pode-se afirmar que: (0) o mercado de capitais, estimulado pelos fundos fiscais, passou a mobilizar recursos para a capitalizao das pequenas e mdias empresas produtivas do pas; (1) a reforma financeira atingiu seus principais objetivos quanto oferta de recursos de longo prazo; (2) a reforma tributria e a criao de ttulos da dvida mobiliria com clusula de indexao permitiram o aumento dos gastos do governo; (3) o BNDE especializou-se no financiamento da indstria domstica de bens de capital; (4) os bancos de investimento passaram a financiar o capital de giro das empresas mediante o repasse de recursos externos.
Questo 8: (ANPEC 2000-7) Sobre o perodo que vai de 1962 a 1967, correta a afirmativa: (0) Foi um perodo de retrao econmica. (1) O Plano Trienal, elaborado por Celso Furtado, no governo Goulart, teve por objetivo principal combater a inflao. (2) O PAEG, implementado pelo governo militar a partir de 1964, props medidas de reduo rpida da inflao. (3) O PAEG adotou uma poltica salarial que assegurava aos trabalhadores uma maior participao no Produto Nacional. (4) A poltica de controle da inflao adotada pelo governo militar provocou um aumento de preos em 1964, ao permitir a reviso dos aluguis e o aumento das tarifas dos servios pblicos. 5 Questo 9: (ANPEC 2000- 8) A respeito da retomada do crescimento no perodo de 1967 a 1974, correta a afirmativa: (0) A reforma financeira de 1964-66 foi importante para a retomada do crescimento econmico a partir de 1967 por ter criado mecanismos de financiamento de longo prazo. (1) A equipe econmica comandada por Delfim Netto manteve a poltica de combate inflao via reduo da demanda iniciada no governo anterior. (2) A produo industrial cresceu, inicialmente, mediante utilizao de capacidade ociosa. Somente no incio dos anos 70 que se verificaram aumentos mais expressivos de investimentos.
Questo 10: (ANPEC 2000- 9) No que se refere ao desempenho do setor externo da economia brasileira no perodo 1967-1973, possvel constatar: (0) uma acumulao significativa das reservas internacionais, apesar do crescimento expressivo da dvida externa; (1) um aumento da participao dos emprstimos privados na composio da dvida externa brasileira; (2) uma reduo na entrada de capitais para investimentos diretos, em relao ao perodo anterior; (3) um aumento da participao de produtos manufaturados na pauta de exportaes; (4) a manuteno do cmbio sobrevalorizado.
Questo 11: (ANPEC 2001-7) A poltica antiinflacionria do perodo 1964/67 alcanou sucesso em reverter a tendncia ascendente da inflao do perodo anterior. Entre os principais componentes dessa poltica podemos mencionar: (0) o congelamento temporrio de preos e salrios, tendo o controle de preos posterior constitudo-se num expediente secundrio para o sucesso da poltica de estabilizao; (1) a poltica de realismo dos preos pblicos, que se revelou importante para a reduo do dficit pblico, ainda que tenha tido impactos negativos sobre a inflao a curto prazo; (2) a reduo expressiva do endividamento pblico interno, que foi um elemento essencial para dar credibilidade poltica antiinflacionria. (3) o dficit pblico que, a despeito do discurso oficial, no foi reduzido de forma importante; mais importante foi a mudana ocorrida na forma de financiamento do dficit com a criao da ORTN; (4) a poltica salarial ento implementada, que permitiu compatibilizar a queda dos ndices inflacionrios com a manuteno dos salrios reais. 6
Questo 12: (Provo 1999-50) Na evoluo recente da economia brasileira destaca-se o perodo conhecido por Milagre Econmico, quando as taxas de crescimento do PIB superaram seus parmetros histricos de comportamento. Os resultados econmicos obtidos nesse perodo tm como base reformas e polticas econmicas implementadas pelo Regime Militar instaurado em 1964. NO se inclui entre as reformas e polticas adotadas no perodo a: (A) Reforma Tributria que foi consolidada pela Constituio de 1967. (B) Reforma do Sistema Financeiro e Monetrio, incluindo a criao do Banco Central. (C) poltica de incentivo s exportaes, aproveitando a capacidade ociosa derivada da crise econmica. (D) poltica de melhoria da distribuio de renda das classes menos favorecidas, objetivando ampliar o mercado de bens de consumo no-durveis. (E) criao de segmento especfico para financiamento habitacional com vistas a aumentar a oferta de emprego na indstria de construo civil.
Questo 13: (ANPEC 2002 5)
A partir de 1968, tanto o produto global como os produtos setoriais apresentaram extraordinrio crescimento. O PIB real cresceu taxa mdia de 11,2% ao ano e o da indstria de transformao, 13,3% ao ano. Relativamente a esse perodo, conhecido como o do 'milagre brasileiro', correto afirmar:
(0) O crescimento deveu-se a condies externas favorveis, mas influiu decisivamente a mudana na estratgia econmica do governo que passou a adotar polticas de expanso da demanda e de estmulo produo. (1) O crescimento do perodo do 'milagre' enganoso, de vez que no veio acompanhado de investimentos, e deveu-se exclusivamente ao uso mais intenso da capacidade instalada da indstria. (2) O dinamismo do setor industrial no perodo do 'milagre' deveu-se, tambm, expanso das exportaes de produtos manufaturados, estimuladas pelo realismo cambial propiciado pelo sistema de minidesvalorizaes cambiais ento introduzido. (3) A estratgia de crescimento do 'milagre' admitiu o convvio com a inflao. Na verdade, esta s no escapou ao controle graas a um forte arrocho salarial. (4) O crescimento do perodo do 'milagre' veio acompanhado de aumentos do salrio mdio e gerou acentuada expanso do emprego; isso no obstante, houve piora na distribuio de renda.
7 Questo 14: (ANPEC 2002 6)
A ruptura institucional de 1964 continuou a explorar um padro de desenvolvimento semelhante ao dos anos 50: associao com empresas estrangeiras, padres de consumo do Primeiro Mundo e adoo de tecnologias caractersticas destes padres. Identifique abaixo quais foram as reformas institucionais implementadas pelo governo militar naquele ano e nos anos seguintes que lograram reduzir a taxa de inflao de cerca de 100% para algo em torno de 20%, em 1969.
(0) Reforma tributria e correo monetria. (1) Livre negociao salarial para o setor pblico e privado. (2) Criao da SUMOC. (3) Criao do FGTS, do Banco Nacional de Habitao e do Sistema Financeiro da Habitao. (4) Poltica de realismo tarifrio em relao aos servios pblicos.
Questo 15: (Concurso FEE 2002-9) Durante o Milagre Brasileiro (1967-1973): (A) a dvida externa cresceu significativamente e, nos ltimos anos do perodo, houve decrscimo das reservas internacionais. (B) a participao do Brasil nas transaes mundiais de bens aumentou e cresceram os coeficientes exportaes/PIB e importaes/PIB. (C) o crescimento industrial foi liderado pela indstria de bens de capital e intermedirios, tendo a indstria de bens de consumo crescido a taxas baixas devido, entre outros motivos, concentrao de renda. (D) os Estados Unidos firmaram-se como os principais compradores de produtos brasileiros e caram as participaes da Comunidade Europia e do J apo nas exportaes do pas. (E) o governo interpretou a inflao como tipicamente de demanda e, neste aspecto, pouco diferiu do diagnstico da equipe do perodo Campos-Bulhes.
Questo 16: (Concurso SulGs 2002-26) Os fatos arrolados abaixo relacionam-se com o perodo conhecido como Milagre Brasileiro, com exceo de um deles. Assinale essa exceo: (A) equipe econmica interpreta a inflao como de custo (B) crescimento liderado pela indstria de bens de consumo durveis (C) adoo do sistema de minidesvalorizaes cambiais 8 (D) introduo do sistema de correo monetria (E) volume de reservas internacionais cresce a taxa superiores s do endividamento externo bruto Questo 17: (Provo 2002- 41) O Programa de Ao Econmica do Governo (Paeg), elaborado sob a coordenao de Roberto Campos, foi divulgado no final de 1964 e inclua como objetivos principais a retomada do crescimento econmico, a conteno progressiva da inflao, a reduo dos desnveis setoriais e regionais de renda, a expanso da oferta de empregos e o equilbrio do balano de pagamentos. Com relao ao Paeg, correto afirmar que (A) aboliu a correo monetria e reduziu a carga tributria da economia. (B) recomendou a privatizao dos bancos estatais, atendendo, assim, aos desejos dos grupos econmicos identificados com o novo regime. (C) constituiu tentativa de estabilizao heterodoxa, tendo como um dos pilares o congelamento das tarifas pblicas. (D) identificou como principais causas para a inflao o dficit pblico e o aumento dos salrios acima da produtividade. (E) fracassou como poltica de estabilizao, haja vista a disparada da inflao em 1965.
Questo 18: (Concurso FEE 2003/10) No mesmo perodo em que o governo brasileiro comeou a implementar o PAEG, foi introduzida uma lei salarial que estabelecia que
(A) o clculo deveria ser feito com base no salrio mdio real dos ltimos doze meses, anteriores ao ms do reajuste. (B) a inflao programada pelo governo para o ano seguinte deveria ser integralmente computada como uma das parcelas da mdia a ser calculada para o reajuste. (C) o clculo de reajuste deveria levar em considerao uma taxa de produtividade, a qual deveria incidir sobre o salrio real mdio. (D) o chamado resduo inflacionrio no deveria ser levado em considerao para efeito de clculo de reajuste. (E) o princpio da semestralidade seria adotado para efeito de recomposio salarial.
Questo 19: (Concurso FEE 2003/11) Considerando-se o comportamento da balana comercial brasileira durante o perodo do Milagre Econmico de 1967 a 1973, pode-se afirmar que
(A) a participao dos produtos manufaturados no valor total das exportaes manteve-se estvel ao longo do perodo. (B) os produtos primrios, de forma geral, no contriburam para o aumento das exportaes. 9 (C) a participao do Brasil no comrcio mundial manteve-se estvel, embora tenha crescido o coeficiente de exportaes/PIB. (D) a balana comercial foi positiva nos primeiros anos do Milagre, mas tornou-se deficitria nos anos iniciais da dcada de 1970. (E) o coeficiente de exportaes/PIB pouco se alterou ao longo desse perodo, uma vez que as exportaes cresceram a taxas prximas ao do crescimento do PIB.
Questo 20: (ANPEC 2004-07) No que se refere ao papel do Estado e do sistema financeiro, Maria da Conceio Tavares, escrevendo no incio dos anos 1970, afirma que: (0) ao longo do seu desenvolvimento, a economia brasileira construiu um sistema financeiro privado que apoiou, sistematicamente, a ampliao da capacidade produtiva do pas; (1) aps 1964, o sistema financeiro substituiu o esquema de financiamento anterior por uma inflao controlada e um novo tipo de endividamento externo relacionado, principalmente, com os fluxos autnomos de capital; (2) o crdito de longo prazo no Brasil sempre ficou a cargo das agncias pblicas de desenvolvimento; (3) a reforma bancria do Governo Castello Branco, alm de criar o Banco Central e o Sistema Financeiro de habitao, deu novo ordenamento juntamente com a lei do mercado de capitais ao sistema financeiro nacional. (4) Constituiu-se no Brasil, ao longo do seu desenvolvimento, uma slida aliana de interesses entre o capital produtivo e o capital bancrio, dando origem ao capital financeiro em sua forma clssica.
Questo 21: (ANPEC 2004-08) Houve, no governo Costa e Silva (1967/69), uma mudana na poltica de combate inflao em relao quela praticada no perodo do PAEG. correto afirmar que: (0) manteve inalterada a expanso do crdito ao setor privado praticada no perodo anterior; (1) introduziu mecanismos de controle direto de preos dos grandes setores industriais; (2) acelerou a correo dos preos relativos dando origem inflao corretiva; (3) baseou-se no diagnstico de inflao de custos; (4) introduziu uma nova poltica salarial que reps parte das perdas acumuladas ao longo do primeiro governo militar.
10 Questo 22: (ANPEC 2005-06) Entre os principais problemas associados crise de 1962-1967, incluem-se: (0) a inadequao institucional; (1) a poltica monetria restritiva utilizada no Plano Trienal e no PAEG; (2) a capacidade ociosa ento existente; (3) o choque do petrleo; (4) o esgotamento do dinamismo gerado pelo Plano de Metas.
Questo 23: (ANPEC 2005-07)
Sobre o Programa de Ao Econmica do Governo (PAEG), implementado pelo Governo Castelo Branco, correto afirmar que:
(0) Esteve centrado no combate inflao e por isto no estabeleceu metas de crescimento econmico. (1) Diagnosticou como causas da inflao o dficit pblico, a expanso do crdito s empresas e os reajustes salariais em proporo superior ao crescimento da produtividade. (2) Teve na poltica salarial um dos principais componentes da estratgia de combate inflao, poltica essa que provocou a reduo do salrio-mnimo real. (3) Promoveu o financiamento do crescente dficit pblico por meio da venda de ttulos do governo, evitando assim o impacto inflacionrio do dficit. (4) Props um conjunto de reformas institucionais que incluam a reforma do sistema financeiro, do setor externo e do setor agrcola.
Questo 24: (ANPEC 2005/08)
De 1968 a 1973 a economia brasileira registrou elevadas taxas de crescimento econmico combinadas com taxas de inflao estveis ou declinantes. Sobre esta fase, denominada de Milagre Econmico, correto afirmar:
(0) O crescimento econmico foi favorecido por polticas monetria, creditcia e fiscal expansionistas (1) O crescimento industrial ocorreu inicialmente com base na utilizao da capacidade ociosa herdada do perodo anterior. (2) A poltica de minidesvalorizaes cambiais, implantada a partir de 1968, contribuiu para o bom desempenho do setor exportador. (3) O financiamento dos investimentos no perodo se fez, principalmente, mediante poupana externa. (4) O controle de preos foi um dos instrumentos de combate inflao.
11 Questo 25: (ANPEC 2006-08) O PAEG teve dois eixos de ao. Um deles foi o eixo emergencial; o outro, o eixo de aes estruturais. Sobre o PAEG, so corretas as afirmativas: o Plano estabeleceu um rgido controle de tarifas e preos pblicos, visando obteno de resultados mais rpidos no combate inflao; o diagnstico que orientou as aes emergenciais foi de que a inflao, que se encontrava em processo de acelerao, decorria tanto de presses de demanda, oriundas de gastos descontrolados do governo, quanto de custos, provocadas por reajustes salariais acima dos aumentos de produtividade; as aes estruturais focalizaram as condies de financiamento da economia; o plano reintroduziu o regime de taxas cambiais fixas e nicas que permaneceu at sua substituio pela poltica de minidesvalorizaes em 1968; o plano preconizava aes de ampliao da base de financiamento da Unio. Questo 26: (ANPEC 2006-09) No perodo 1968-73, conhecido como a fase do milagre econmico, a taxa mdia anual de crescimento do PIB brasileiro foi de 11,2%. Entre os fatores que contriburam para tal desempenho, esto: a abundante disponibilidade de divisas provenientes de supervits na conta corrente do balano de pagamentos; a vigorosa expanso da liquidez real da economia, baseada na expanso do crdito bancrio ao setor privado, na contrapartida em cruzeiros do financiamento externo em moeda, bem como no forte crescimento e multiplicao dos ativos financeiros no monetrios; a existncia de capacidade ociosa e a expanso das margens de endividamento das famlias; a melhoria na distribuio de renda, que ensejou impactos favorveis sobre a demanda de bens de consumo durveis; a reforma tributria e a criao de ttulos da dvida mobiliria com clusula de indexao durante o PAEG, que permitiram o aumento dos gastos do governo.