Working Paper

29 de junio de 2014

Política Industrial en la CAPV

RELACIONES LABORALES

Industrial Policy in the Basque Country Industri Politika EAEn

LABOUR RELATIONS LAN HARREMANAK

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
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 Política Industrial en la CAPV
RELACIONES LABORALES

1. La síntesis de las “Bases de partida” del Plan de excesivamente alejados de la realidad de la

Industrialización 2014-16 incluye como una de
estas bases fundamentales la siguiente:
“Nuestras empresas industriales …
necesitan superar las relaciones laborales
basadas en el conflicto para pasar a
proyectos generados a partir del
compromiso compartido entre personas”.
Sin embargo, no se observan en el propio Plan
acciones significativas que den respuesta a esta
“base de partida”.
2. Lo que ocurre es que, hasta ahora, nuestras
políticas públicas han carecido de
posicionamientos serios ante este tema y se han
basado fundamentalmente en posicionamientos
mediáticos y básicamente demagógicos.
3. Si partimos de la existencia de relaciones
laborales que consideramos excesivamente
conflictivas lo primero que debe hacerse es
analizar cuáles son las causas de esta
conflictividad.
4. Porque recurrir de forma sistemática a la
descalificación del supuesto radicalismo de los
sindicatos vascos no parece una respuesta muy
seria. Según este posicionamiento, habitual en las
organizaciones patronales y en responsables
políticos, el origen del problema no es otro sino el
excesivo radicalismo ideológico de la sociedad
vasca, que se ha trasladado a unos sindicatos
vascos que pugnan permanentemente entre sí
por quién es más radical en sus reivindicaciones.
5. Sin embargo, este análisis es, en nuestra opinión,
simple y parcial. La realidad de las relaciones
laborales no permite mantener durante mucho
tiempo planteamientos ideologizados
situación y posibilidades de las empresas.
6. Lo lógico es que sindicatos que sistemáticamente
adoptaran posiciones fuera de la realidad y
reivindicaciones inaceptables para la viabilidad y
supervivencia de las empresas fueran
progresivamente marginados por los propios
trabajadores y terminaran en posiciones
testimoniales.
7. Sin embargo, lo que ocurre en Euskadi es
exactamente lo contrario. Los sindicatos vascos,
ELA y LAB, mantienen de forma sistemática
posicionamientos más reivindicativos que los de
los sindicatos estatales, CCOO y UGT y, sin
embargo, ven reforzada su posición entre los
trabajadores de forma recurrente y creciente.
8. Alguien podría pensar que las estrategias más
reivindicativas de los sindicatos vascos obedecen
a posicionamientos excesivamente ideologizados,
faltos de realismo o faltos de seriedad. Sin
embargo, la realidad es que pocas dudas hay de
que los sindicatos vascos son, sobre todo,
sindicatos “serios”. Son sindicatos que mantienen
su autofinanciación y que son capaces de
renunciar de forma sistemática a la captación de
fáciles ingresos a través de cursos de formación o
de subvenciones públicas poco claras. Esas
mismas fuentes de financiación que han
corrompido sistemáticamente a otros sindicatos.
Se podrá reprochar a los sindicatos vascos lo que
se quiera pero, desde luego, en ningún caso falta
de seriedad.
9. Por último, los números son significativos.
Mientras el PIB per capita en Euskadi es un 135%
el de la media estatal, los costes laborales son
superiores en cerca de un 25%. Desde luego,
nada parece indicar que nuestros costes laborales
sean excesivos. Evidentemente, cada sector y

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RELACIONES LABORALES

cada empresa es un caso particular en este
sentido. Pero los datos globales nos dicen que la
conflictividad de las relaciones laborales en
Euskadi no ha generado unos costes laborales
excesivos en conjunto. Alguien debería
plantearse si esto no significa que, en caso de no
existir esta conflictividad, los costes laborales
hubieran sido demasiado bajos para mantener un
modelo de desarrollo avanzado como Euskadi
necesita.
10. Seamos serios. Desde instancias patronales y
gubernamentales se alude repetidamente al
esfuerzo que han realizado empresarios y
responsables públicos para evitar –o contener- el
deterioro de las condiciones laborales y sociales
en el País Vasco durante los años de crisis. ¿Es
que alguien puede pensar seriamente que no
tiene nada que ver con ello la acción sindical y, en
concreto, el carácter “más reivindicativo” del
sindicalismo vasco?
11. Desde el estallido de la crisis EKAI Center ha
venido advirtiendo de que el origen de la
conflictividad de las relaciones laborales hay que
buscarlo en otro sitio. En nuestra opinión, en el
evidente desequilibrio estructural existente en
Euskadi entre capacidad productiva y entorno
institucional. Mientras nuestro tejido productivo
y nuestra capacidad productiva son
sensiblemente superiores a la media de la Unión
Europea, las empresas se encuentran en un
entorno normativo e institucional claramente
inadecuado para el País Vasco y destinado a crear
una dinámica de costes laborales y sociales
sensiblemente inferior a la que corresponde a
esta capacidad productiva.
12. Ante esta situación estructural, los sindicatos
vascos no han hecho sino responder a su
finalidad y luchar por compensar a través de la
lucha sindical lo que el entorno institucional
niega a nuestros trabajadores, intentar
compensar el desequilibrio entre capacidad
productiva y marco institucional. En este
contexto de coherencia con nuestra estructura
productiva hay que inscribir también la
tradicional reivindicación de un “marco vasco de
relaciones laborales”.
13. Este contexto que EKAI Center viene explicando
desde el estallido de la crisis, ha quedado
evidenciado en el caso de la reforma laboral. Una
reforma cuyo origen se basa en un claro objetivo
de reducción de costes laborales que se
considera necesario para que la economía
española recupere la competitividad, lastrada por
el sobreendeudamiento. Problemas de fondo que
tienen poco que ver con la economía vasca, como
EKAI Center ha puesto repetidamente de relieve.
14. Este proceso ha incidido en el problema de fondo
ya existente de desequilibrio entre capacidad
productiva y marco institucional de las relaciones
laborales. Que, en este contexto, los sindicatos
vascos endurezcan sus posiciones es algo
absolutamente lógico y coherente con lo que está
sucediendo y con las necesidades del tejido
productivo vasco.
15. Nuestra política industrial debe, por supuesto,
tener en cuenta el nivel de conflictividad de
nuestras relaciones laborales y analizar las
medidas a adoptar al respecto. Pero ello debe
hacerse con un análisis serio de lo que realmente
está sucediendo en nuestro tejido productivo.

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