INTRODUCCIN

Siguiendo con el Plan de estudio del Sptimo Semestre de Estudio Jurdico

de la Universidad Bolivariana de Venezuela, vamos a la Investigacin de los
siguientes temas:
El eje de Desarrollo Poltico Territorio: El principio de la descentralizacin y
principio de la desconcentracin territorial y funcional, derechos ambientales: La
descentralizacin podramos expresar que consiste, en la transferencia de
funciones y la correspondiente facultad de decisin en lo poltico, econmico y
administrativo, del centro a la periferia o viceversa, buscando el desarrollo
homogneo de las regiones, orientado a eliminar las desigualdades y
desequilibrios existentes en Venezuela, Derechos Ambientales: En tal sentido la
Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela represent un
cambio cualitativo importante que orientar la superacin de la problemtica
ambiental venezolana. El texto constitucional, por primera vez en la historia del
pas, establece derechos ambientales explcitos y detallados para la poblacin

El eje de Desarrollo Econmico: La produccin Social de Desarrollo
Endgeno, Polticas Petroleras, Polticas Fiscales y Recaudacin de impuestos:
Es el eje econmico, donde caracterizaremos las lneas de desarrollo ms
importantes y las cuales se han venido estableciendo en la aplicacin de
estrategias que han dado un viraje a lo que es el desarrollo econmico del pas en
comparacin con lo que vena ocurriendo antes de 1999.

El eje de Integracin Internacional: La Alternativa Bolivariana para Amrica
Latina (ALBA), Convenios entre naciones vulnerables, economas
Complementarias, Polticas nacionalistas y Solidarias: Al tratar especficamente
lo referente a la Alternativa Bolivariana para Amrica (ALBA), necesariamente
debemos sealar que es un proyecto de colaboracin y complementacin poltica,
social y econmica entre ciertos pases de Amrica Latina y el Caribe, promovida
inicialmente por Cuba y Venezuela..
INDICE


Introduccin
ndice
El eje de Desarrollo Poltico Territorio: El principio de la descentralizacin y
principio de la desconcentracin territorial y funcional, derechos
ambientales 04
El eje de Desarrollo Econmico: La produccin Social de Desarrollo Endgeno,
Polticas Petroleras, Polticas Fiscales y Recaudacin de
impuestos.. 10
El eje de Integracin Internacional: La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina
(ALBA), Convenios entre naciones vulnerables, economas Complementarias,
Polticas nacionalistas y Solidarias. 24
Conclusin
Bibliografa











EJE DE DESARROLLO POLTICO, TERRITORIO: EL PRINCIPIO DE LA
DESCENTRALIZACIN Y PRINCIPIO DE LA DESCONCENTRACIN
TERRITORIAL Y FUNCIONAL; LOS DERECHOS AMBIENTALES
Vamos hacer una retrospectiva acerca de la descentralizacin en
Venezuela y sus principios, para luego entrar un poco en materia:
Venezuela desde 1810, perodo cuando comienzan los movimientos de
independencia y hasta 1830, fecha en la que se separa de Colombia la Grande,
se debati entre el Federalismo y el Centralismo, ste ltimo concepto fue el que
prevaleci y se fortaleci a medida que los distintos caudillos y gobernantes de
turno, concentraban la accin de gobernar a Venezuela, siendo Juan Vicente
Gmez y bajo la frrea dictadura que implant desde 1908, cuando toma el poder
y hasta 1935 cuando muere, quin logra la consolidacin de la Unidad Nacional,
con la instauracin de un Estado sostenido indefectiblemente con la mano fuerte
del ejrcito, que le permiti derrotar a los caudillos, no slo nacionales, sino
tambin los locales.
Ese proceso centralizador logra la unidad nacional, pero en el ltimo cuarto
del siglo XX, la centralizacin comenzaba a dar seales que era un modelo
desgastado, con visos de obsolescencia que haba convertido al Estado en un
ente ineficiente, incapaz, paternalista, monopolista, corrupto y burocrtico.
Con la promulgacin de la Constitucin Venezolana en 1961, se consagra el
sistema centralista, pero previ tambin que se desarrollase un sistema poltico
basado en el principio de la descentralizacin, con este incipiente y tmido
postulado constitucional, y el desgaste del centralismo como forma de gobierno,
se crea en 1985, la Comisin Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE),
cuyos lineamientos fundamentales se basaban en la descentralizacin para
reformarlo y modernizarlo.
Esto trae como consecuencia, la aprobacin de la Ley sobre Eleccin y
Remocin de Gobernadores de Estados (13-04-1989) y la reforma parcial de la
Ley Orgnica de Rgimen Municipal (15-06-1989), con lo cual se le otorgaba
autonoma a estas entidades locales, en la toma de decisiones en forma directa e
inmediata sobre asuntos de inters de las comunidades a las cuales
representaban.
La descentralizacin podramos expresar que consiste, en la transferencia
de funciones y la correspondiente facultad de decisin en lo poltico, econmico y
administrativo, del centro a la periferia o viceversa, buscando el desarrollo
homogneo de las regiones, orientado a eliminar las desigualdades y
desequilibrios existentes en Venezuela, persiguiendo en primer lugar, el
acercamiento del poder al ciudadano, en segundo lugar, el fortalecimiento de las
autonomas regionales y locales y en tercer lugar, la consolidacin de un proyecto
nacional de gobierno, dirigido a fortalecer el pas, bajo un rgimen participativo y
democrtico, rompiendo con la tradicin centralista, para que permita la
transformacin global del Estado, con una visin estratgica de un Estado
moderno y progresista.
Con la descentralizacin, se le permite al ciudadano, participar en forma
directa en las decisiones que son de su inters y el de su comunidad, es decir, se
persigue que el pueblo participe en la implementacin y ejecucin de las polticas
pblicas del Estado.
El artculo 158 de la vigente Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela (C.R.B.V.), establece: La descentralizacin, como Poltica Nacional,
debe profundizar la democracia, acercando el poder a la poblacin y creando las
mejores condiciones, tanto para el ejercicio de la democracia como para la
prestacin eficaz y eficiente de los cometidos estatales.
Este artculo formula que la descentralizacin tiene como funcin primordial
y fundamental, la profundizacin de la democracia, y para lograr este objetivo que
atiende a una Poltica Nacional, es a travs de la participacin activa y protagnica
de la poblacin, como por ejemplo, la participacin del pueblo en la formacin,
ejecucin y control de la gestin pblica (art. 62), el derecho al sufragio (art. 63),
los referendos populares (art. 71 y siguientes), las asambleas de ciudadanos, los
cabildos abiertos, la cogestin, la autogestin, cooperativismo y dems formas
asociativas (art.70), las contraloras sociales (art. 62 y 143), la creacin de los
consejos locales de planificacin pblica (art. 182) y otras maneras de
participacin de la ciudadana (consejos comunales, gobiernos comunitarios,
etc.).
Esto nos induce a afirmar que la figura de la descentralizacin, constituye la
piedra angular de la consolidacin de la democracia como principio rector del
sistema de gobierno en Venezuela, basado esencialmente en el protagonismo del
pueblo y no en el principio de la representatividad que consagraba la derogada
Constitucin de 1961.
La descentralizacin es un proceso, que busca transferir funciones y
competencias, gradualmente y segn su complejidad, a los gobiernos regionales
creados:
Principios Generales de la Descentralizacin:
o Es permanente: Constituye una poltica permanente de Estado, de carcter
obligatorio, cuyo efecto vinculante alcanza a todos los Poderes del Estado,
Organismos Constitucionales Autnomos y al gobierno en su conjunto.
o Es dinmica: Es un proceso constante y continuo, se ejecuta en forma
gradual por etapas, previendo la adecuada asignacin de competencias y la
transferencia de recursos del nivel central hacia los gobiernos regionales y
los gobiernos locales; promueve la integracin regional y la constitucin de
macro regiones. Exige una constante sistematizacin, seguimiento y
evaluacin de los fines y objetivos, as como de los medios e instrumentos
para su consolidacin.
o Es irreversible: El proceso debe garantizar, en el largo plazo, un pas;
espacialmente mejor organizado, poblacionalmente mejor distribuido,
econmica y socialmente ms justo y equitativo, ambientalmente
sostenible, as como polticamente institucionalizado.
o Es democrtica: Es una forma de organizacin democrtica del Estado que
se desarrolla en los planos poltico, social, econmico, cultural,
administrativo y financiero. Promueve la igualdad de oportunidades para el
acceso a mayores niveles de desarrollo humano en cada mbito, y la
relacin Estado y Sociedad, basada en la participacin y concertacin en la
gestin de gobierno.
o Es integral: Abarca e interrelaciona a todo el conjunto del Estado en el
espacio nacional, as como las actividades privadas en sus diversas
modalidades, mediante el establecimiento de reglas jurdicas claras que
garanticen el desarrollo integral del pas.
o Es subsidiaria: Las actividades de gobierno en sus distintos niveles
alcanzan mayor eficiencia, efectividad y control de la poblacin si se
efectan descentralizadamente. La subsidiariedad supone y exige que la
asignacin de competencias y funciones a cada nivel de gobierno, sea
equilibrada y adecuada a la mejor prestacin de los servicios del Estado a
la comunidad.
o Es gradual: El proceso de descentralizacin se realiza por etapas en forma
progresiva y ordenada, conforme a criterios que permitan una adecuada y
clara asignacin de competencias y transferencias de recursos del gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales y locales, evitando la duplicidad.
LA DESCENTRALIZACIN: Es fundamentalmente una transferencia de
competencias.
Descentralizacin Territorial: El rgano descentralizado es creado por ley,
tienen personalidad jurdica, tienen patrimonio propio y sus autoridades son
elegidas por votacin popular. Este tipo de descentralizacin no existe en
Venezuela, como ya se ha dicho, aqu lo que existe es el Municipio que es
una figura muy parecida a la descentralizacin territorial.
Descentralizacin Funcional: El rgano descentralizado es creado por ley,
tiene patrimonio propio, pero sus autoridades no son elegidas por votacin
popular.
DESCONCENTRACIN: El rgano desconcentrado puede ser creado tanto
por ley, como por un reglamento orgnico. Tiene autonoma funcional, de gestin y
financiera, pero no tiene personalidad jurdica. El rgimen jurdico aplicable es de
derecho pblico, es decir, el Derecho Administrativo.
Principio de descentralizacin territorial: Artculo 30. Con el propsito de
profundizar la democracia y de incrementar la eficiencia y eficacia de la
gestin de la Administracin Pblica, se podrn descentralizar
competencias y servicios pblicos de la Repblica a los estados y
municipios, y de los estados a los municipios, de conformidad con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la ley
Principio de desconcentracin funcional y territorial: Artculo 31. Para el
cumplimiento de las metas y objetivos de la Administracin Pblica se
podr adaptar su organizacin a determinadas condiciones de especialidad
funcional y de particularidad territorial, transfiriendo atribuciones de sus
rganos superiores a sus rganos inferiores, mediante acto normativo de
conformidad con la presente Ley
La desconcentracin de atribuciones en rganos inferiores de los entes
pblicos podr revertirse mediante la modificacin o derogacin del instrumento
jurdico que le dio origen
Consecuencia de la descentralizacin y desconcentracin funcional y
territorial
Artculo 32. La descentralizacin funcional o territorial transfiere la titularidad
de la competencia y, en consecuencia, transfiere cualquier responsabilidad que se
produzca por el ejercicio de la competencia o de la gestin del servicio pblico
correspondiente, en la persona jurdica y en los funcionarios y funcionarias del
ente descentralizado.
La desconcentracin, funcional o territorial, transfiere nicamente la
atribucin. La persona jurdica en cuyo nombre acte el rgano desconcentrado
ser responsable patrimonialmente por el ejercicio de la atribucin o el
funcionamiento del servicio pblico correspondiente, sin perjuicio de la
responsabilidad que corresponda a los funcionarios y funcionarias que integren el
rgano desconcentrado y se encuentren encargados de la ejecucin de la
competencia o de la gestin del servicio pblico correspondiente.
En tal sentido la Constitucin Nacional de la Repblica Bolivariana de
Venezuela represent un cambio cualitativo importante que orientar la superacin
de la problemtica ambiental venezolana. El texto constitucional, por primera vez
en la historia del pas, establece derechos ambientales explcitos y detallados para
la poblacin.
el Artculo 127 determina que: Es un derecho y un deber de cada
generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo
futuro. Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una
vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado
proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica y los procesos ecolgicos,
los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial
importancia ecolgica.
Por otra parte, la Constitucin en su Artculo 107 establece que: La
educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del sistema
educativo, as como en la educacin ciudadana no formal (...). Este artculo
formaliza la universalidad de la educacin ambiental, ya que se especifica como
sujeto a ser educado ambientalmente, no slo a los participantes del sistema
escolarizado, sino a todos los venezolanos de toda condicin y en todas las
circunstancias.
As mismo, la nueva doctrina constitucional promueve y establece la
participacin ciudadana como Poltica de Estado en todos los mbitos sociales y
en especial en el de la gestin ambiental.
Estos ltimos aspectos desarrollados por el texto constitucional son de gran
importancia, ya que la experiencia global en relacin con la conservacin
ambiental y los programas de desarrollo sostenible permiten valorar a la educacin
y la participacin en relacin con el ambiente como elementos fundamentales en
el logro de cambios significativos en los modelos de desarrollo, los procesos de
gestin pblica y privada y en los valores ambientales de toda la ciudadana.
Otro aspecto de inters en la nueva Constitucin es que asume los principios del
desarrollo sostenible descritos por la Agenda 21 de la cual Venezuela es
signataria. En este respecto los artculos 128 y 326 establecen que las polticas de
ordenamiento del territorio y los principios de seguridad de la Nacin estarn
orientados por los principios del desarrollo sostenible.
El mandato Constitucional exige definir polticas institucionales que
establezcan pautas claras para la implementacin de procesos educativos y de
participacin, as como la integracin de un enfoque de sustentabilidad en todas
las acciones que conforman la gestin ambiental de la nacin.
EL EJE DE DESARROLLO ECONMICO: LA PRODUCCIN
SOCIAL DE DESARROLLO ENDGENO; POLTICAS
PETROLERAS; POLTICAS FISCALES Y RECAUDACIN DE
IMPUESTOS.
Este nuevo proceso con que se viene contando en el pas tiene como
fundamento el desarrollo de la economa productiva, polticas que vienen
aplicndose con el fin de estimular los procesos de produccin con lo cual se
busca un desarrollo hacia adentro, teniendo particular preponderancia el desarrollo
endgeno. Desarrollo endgeno significa desarrollo desde adentro. Con este
modelo las comunidades son las que desarrollan sus propias propuestas. El
liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la
comunidad misma.
Su meta es el desarrollo en el nivel local, de la comunidad, pero que este
desarrollo trascienda hacia arriba, hacia la economa del pas, hacia el mundo. Es
decir, el desarrollo segn lo plante Boisier y otros autores: El desarrollo desde
abajo.
Otro de los medios que se viene utilizando en la aplicacin del desarrollo
econmico actuales la formacin y consolidacin del sistema de organizacin en
cooperativas. Para ello, el gobierno ha venido utilizando una cantidad de recursos
importantes a travs de los diferentes organismos de financiamiento con los que
cuenta el estado para lograr una organizacin cooperativista con buen fundamento
y con recursos suficientes para que puedan consolidarse y contribuir a la
propuesta de desarrollo local.
El rescate de PDVSA ha sido fundamental en la consolidacin y aplicacin
de diversos programas, pues se ha contado con los recursos econmicos
suficientes para el financiamiento de mltiples proyectos, los cuales han llegado
directamente a las comunidades y han sido propuestos directamente por el
liderazgo comunitario organizado en cooperativas y ltimamente a travs de los
consejos comunales.
El gran idelogo del Proyecto econmico aplicndose en Venezuela ha sido
el mismo Presidente Chvez con aportes significativos del Profesor Jorge Giordani
quien ha sido un permanente estudioso de modelos alternativos en la Planificacin
del Desarrollo y por supuesto un equipo que ha sido guiado principalmente por el
Presidente como el gran lder de la Revolucin Bolivariana.
En otras palabras, habiendo el Capitalismo fracasado en tantos aos que
ha gobernado, se puede afirmar que no hay solucin dentro del capitalismo.
Tampoco se trata del estatismo o del capitalismo de Estado, que fue la causa de
la cada sovitica. Hay que reivindicar el socialismo como tesis, como proyecto y
como camino(Hugo Chvez. Prensa Presidencial (GGS)). Un nuevo sistema est
surgiendo y ese sistema no es ms que un nuevo socialismo que deber darse y
construirse, donde el humanismo sea ms importante, es decir: poner al hombre y
no a la mquina por delante. Al ser humano y no al estado por delante. Ese es el
gran debate que se debe impulsar y se est dando en Venezuela y debe darse en
el mundo. Hay que destacar que el proyecto econmico que se abre paso en
Venezuela es un proyecto de desarrollo donde el centro es el hombre y sus
circunstancias por encima del capital, por eso, es y debe ser, contradictorio al
capitalismo.
El gran reto del desarrollo econmico es lograr la consolidacin econmica
del pas, a travs del mantenimiento de ciertas variables entre las que se
destacan:
Crecimiento sostenido y diversificado: Para ello, se hace necesario la
diversificacin de la produccin con miras a lograr una autonoma productiva que
satisfaga la necesidad alimentaria y las necesidades bsicas de la poblacin. Por
ello, el estado deber fortalecer la integracin de cadenas productivas que
permitan un desarrollo hacia adentro, buscando siempre la satisfaccin de
necesidades bsicas del colectivo. Es importante tambin destacar que se debe
garantizar a la ciudadana la seguridad alimentaria como caracterstica
fundamental de la inclusin y la erradicacin de la pobreza extrema y de la
pobreza en general.
Otro de los elementos fundamentales que se deben tomar en cuenta para
que se logre un crecimiento sostenido y diversificado es el apoyo que debe darse
a la Pequea y Mediana Empresa, con el fin de aumentar su capacidad
productiva, lograr una mayor diversificacin y favorecer la iniciativa de pequeos y
medianos productores que hacen un esfuerzo para contribuir con el desarrollo de
iniciativas que pueden desencadenar en la consolidacin de grandes proyectos.
De la misma forma, se hace necesario buscar la incorporacin y adaptacin
de nuevas tecnologas que permitan la elaboracin de productos que fcilmente
pueden construirse con mano de obra criolla, adaptando tecnologas provenientes
de otras latitudes y que pueden ser adaptadas a nuestras condiciones. Uno de los
grandes problemas de nuestro desarrollo ha sido la poca inversin en tecnologa y
hoy da eso se est logrando con los diferentes acuerdos que vienen dndose
entre diferentes pases que han estado prestos a apoyar a Venezuela, destacando
entre otros a China.
Hay que construir nuestro desarrollo con una nueva visin, la cual viene
aplicndose con una inversin importante en Ciencia y Tecnologa, lo cual es
fundamental en cualquier pas que quiera potenciar su desarrollo.
Buscar la eliminacin de la volatilidad econmica: Antes de 1999, en
Venezuela se vena dando una volatilidad econmica extrema, con una inflacin
que lleg a sobrepasar la barrera del 100% y donde las clases menos pudientes
fueron las ms afectadas. Con el Planteamiento econmico del nuevo Gobierno,
se instaura un control de cambios que ha logrado mantener estabilidad en ese
sentido y ha controlado entre otras cosas la fuga de capitales y la inflacin. Hoy
da tenemos un tipo de cambio estable.
Es importante destacar que con la aplicacin de las 49 leyes que produjo la
habilitante, se logr abrir y normar espacios que haban permanecido en un
abandono total y que con estas leyes se rescata el criterio de establecer
condiciones para mejorar la productividad entre ellos: ley de tierras, ley de pesca y
en general aquellas leyes dirigidas a la inversin en regiones y zonas especiales.
Con todas estas polticas aplicadas por el plan de desarrollo econmico del
gobierno actual se ha buscado entre otras cosas lograr condiciones
macroeconmicas para un crecimiento estable y consideramos que a estas alturas
se ha venido logrando y creemos que con la nueva ley habilitante ser ms
contundente el xito que tendrn stas polticas, donde se beneficiar con mayor
oportunidad a las clases excluidas.
Otro elemento que se debe mencionar y que contribuye con la estabilidad
econmica es que debe existir un buen funcionamiento del mercado monetario,
aun cuando el sistema de control de cambios ha ido mejorndose cada vez ms,
se puede destacar que ha tenido logros y avances significativos que han permitido
una estabilizacin importante en materia econmica y podemos afirmar que el
mercado monetario ha tenido un buen funcionamiento que consideramos ser ms
exitoso con la aplicacin de las nuevas medidas monetarias en las que se busca
una moneda ms fuerte y un combate para la disminucin a su mnima expresin
de la inflacin.
Tambin es importante destacar que la volatilidad se corrige con la
implementacin de un marco jurdico que permita normar y regular el
funcionamiento tanto interno como externo de las instituciones y creemos que a
medida que ha avanzado la aplicacin de las polticas del actual gobierno esto ha
ido ocurriendo y hoy da contamos con un amplio marco jurdico que nos permite
mayor representatividad y mayor estabilidad pues consideramos que existe una
legislacin estable, la cual ser fortalecida con la implementacin de las nuevas
leyes que vendrn a travs de la habilitante.
Otro de los elementos importantes que debe mencionarse es el
fortalecimiento de los precios del petrleo. En este sentido, el mismo Presidente
hizo un esfuerzo considerable y se puso al frente de una cruzada mundial que
logr llamar la atencin de los grandes pases productores de petrleo,
especialmente la OPEP, y se consolid con gran fuerza una poltica de precios
que se ha mantenido y que por consiguiente ha venido beneficiando a los pases
productores en contradiccin a lo que ocurra anteriormente, donde los pases
consumidores eran los ms beneficiados debido a los bajos precios en que se
cotizaba la materia prima petrolera.
Internalizacin de los hidrocarburos: Esta es una de las variables
fundamentales que ha sido preponderante en la aplicacin del programa dirigido al
desarrollo econmico que viene aplicando el gobierno. Como se hizo referencia
anteriormente, se han aplicado algunas polticas que han permitido un
desenvolvimiento importante en los grandes mercados de hidrocarburos a nivel
mundial y donde se ha buscado entre otras cosas la estabilidad de precios, el
pago de un precio justo por el barril de petrleo y la apertura de nuevos mercados,
con lo cual se ha venido asegurando la colocacin del crudo venezolano y de la
cesta de productos que conforman la lnea exportadora venezolana. La intencin
es diversificar la produccin y buscar una mayor exportacin de productos
elaborados, a fin de disminuir la exportacin de materias primas.
Otro de los elementos fundamentales que debe contribuir en la
internalizacin de los hidrocarburos es el fomento de la industria del Gas, hoy da
Venezuela viene impulsando la creacin de una OPEP del Gas y su iniciativa parte
con diversos acuerdos que se han venido fomentando a nivel de Amrica Latina y
del Caribe, nombrando slo dos esos grandes proyectos como son: el gasoducto
del Sur y el gasoducto transgoajiro impulsados por Venezuela. Hoy da se viene
promocionando la cumbre energtica con Venezuela como gran impulsador de
esa iniciativa que unir a todos los pases de Amrica del Sur en bsqueda de la
integracin energtica.
Hoy da se hace necesario un mayor fortalecimiento en lo que se refiere a la
inversin para el desarrollo de la industria energtica pues pases dominantes en
el mbito mundial vienen buscando alternativas para sustituir el petrleo por otros
productos como el Etanol, a fin de movilizar los vehculos y maquinarias a travs
de este tipo de energa que algunos pases como Brasil han venido desarrollando.
Es importante buscar el desarrollo integral de nuestros recursos energticos a fin
de lograr un mayor beneficio de estos recursos con que contamos de manera que
en Venezuela pueda desarrollarse la industria del gas y se pueda implementar un
programa donde los vehculos y la maquinaria pueda ser movida con gas y el
Petrleo sea utilizado para la exportacin en aprovechamiento mximo de
nuestros recursos energticos.
Es importante destacar que aun cuando pases como los Estados Unidos
estn apoyando la iniciativa del Etanol junto con Brasil, tal proyecto en el corto
plazo no ser viable por la cantidad de inversin y el gran nmero de hectreas
que se requieren para la siembra de caa, maz y otras plantaciones que pudieran
ser materia prima para el etanol, lo cual atentara contra la seguridad alimentaria
de los pueblos del mundo, este discurso ha sido desglosado por el Presidente
Chvez en diversas intervenciones tanto en el mbito nacional como internacional.
Es muy importante la aplicacin de medidas que permitan un ahorro
importante de energa a lo interno, pues todos sabemos que el petrleo continua
siendo la fuente principal de ingresos para Venezuela, lo que debe inspirar un
control energtico que permita ahorrar hacia lo interno e invertir en la elaboracin
de productos para abastecer mercados externos. Por ello, es muy importante la
apertura de nuevos mercados y la alianza con otros pases para lograr mejores
resultados en la refinacin de la materia prima petrolera. Hasta ahora se ha hecho
un avance importante en ese sentido y tambin se ha logrado el pago de
impuestos y regalas por parte de las empresas transnacionales que en lo
sucesivo han debido convertirse en empresas mixtas donde PDVSA, asume el
control principal y el estado pasa a tener dominio total de lo correspondiente a los
hidrocarburos venezolanos y por primera vez pudiera hablarse de una verdadera
nacionalizacin.
Desarrollar la economa social: El criterio de una economa productiva tiene
que pasar tambin por tener en consideracin lo colectivo, deben estructurarse
planes que permitan una economa social, donde se beneficia a la colectividad por
encima de la individualidad, pero que a su vez el individuo tenga copadas sus
necesidades bsicas. Para ello, se requiere el fortalecimiento de las
microempresas y las cooperativas, sobre todo stas que han marcado un paso
importante en cuanto a la organizacin social, teniendo siempre un control que
permita hacer seguimiento a fin de que la idea como tal no se desvirtu.
En ese sentido, ya lo hemos mencionado anteriormente, para que se pueda
cumplir con esos propsitos se debe organizar un sistema de micro finanzas en el
que los organismos de financiamiento del estado apoyen con fuerza las diversas
iniciativas que salgan desde las comunidades organizadas. Se hace necesario que
entes como BANDES, BANFOANDES, Banco del Pueblo, Banco de la mujer,
FONDAFA y otros organismos que financian los proyectos se acerquen ms a las
comunidades y orienten y cooperen con asistencia tcnica que permita un mayor
rendimiento de los recursos que a diario se destinan para el desarrollo de los
proyectos que vienen desde la organizacin cooperativa.
Se hace necesario, tambin que el estado aplique la ley de tierras, para que
se cumpla el objetivo con el cual se le dio el ejectese a esa ley, pues en
Venezuela se requiere una redistribucin de la tierra a fin de que la tierra sea de
quien la trabaje y por otro lado se acabe con la cantidad enorme de tierras ociosas
con alta capacidad productiva.
Si se logra la integracin de estas variables de manera eficiente, hasta
ahora se ha venido haciendo pero hace falta profundizar y apurar ms el paso,
consideramos se lograr obtener resultados exitosos en el desarrollo de una
economa social donde se favorecer el colectivo y ser la comunidad local la ms
favorecida.
El logro de la sostenibilidad fiscal: Esta es otra de las variables importantes,
dentro del desarrollo econmico que debe plantearse y profundizarse a fondo. El
desarrollo de una poltica fiscal que permita, entre otras cosas, que el que ms
gane ms tributos pague. Para ello, creemos que se ha venido desarrollando una
poltica impositiva a travs del SENIAT, la cual ha contado con un apoyo
importante por muchos sectores que han venido cancelando sus impuestos de
acuerdo a sus ingresos y cumpliendo con lo estipulado por la ley. Pues es
importante destacar que con este Plan Econmico que se viene aplicando se ha
logrado aprobar una cantidad de leyes que han venido mejorando el desarrollo de
las polticas impositivas.
Se debe destacar tambin que se ha logrado optimizar la tributacin
petrolera, pues las grandes transnacionales que vienen desempendose en la
explotacin de hidrocarburos han tenido que amoldarse a las exigencias de la ley
y se han establecido parmetros importantes sobre todo en cuanto a pago del
impuesto sobre la renta y regalas, que las empresas han debido asumir y
cancelar de acuerdo a la norma establecida. Creemos que hoy da podemos
afirmar que se est haciendo una recaudacin muy superior en cuanto a lo
establecido antes del Gobierno de Chvez y por fin el estado venezolano est
siendo benefactor de la renta aplicada al sector de los hidrocarburos.
Otro de los elementos importantes que se han venido desarrollando y que
ha hecho que mejore la recaudacin fiscal ha sido el aumento y diversificacin de
la recaudacin no petrolera, donde podemos destacar entre otros la efectiva
recaudacin a travs del Impuesto sobre la renta (ISLR). As mismo, es importante
destacar, que como se trata de la aplicacin de una economa social, con el plan
econmico desarrollado por el actual gobierno se ha logrado a favor de las clases
trabajadoras yde menos recursos la eliminacin del Impuesto al Dbito Bancario y
la rebaja del IVA (Impuesto al Valor Agregado) el cual ha variado desde el 16%,
que estaba al inicio de la aplicacin de la actual poltica hasta el 11% en los
actuales momentos y prximamente a partir de julio al 9%. Consideramos que
stos han sido, logros importantes de las actuales polticas macroeconmicas
aplicadas por el gobierno
Tambin es importante sealar otro de los elementos que debe combatirse
y que se ha venido haciendo, es el pago de la deuda pblica tanto interna como
externa. Se destaca que en este sentido se han dado pasos importantes al lograr
cancelar la deuda externa que Venezuela tena contrada con Organismos
multilaterales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial.
Organismos con los cuales el estado venezolano ha honrado su compromiso de
deuda an cuando existan vencimientos y refinanciamientos hasta el 2012. Esto
es un logro bien importante por cuanto el dinero que se utilizaba para servicios de
esa deuda externa se podr utilizar en lo sucesivo para inversin social y
productiva. De la misma forma es importante destacar que se han venido honrado
diferentes compromisos de deuda que se tenan con los trabajadores, sobre todo
en lo referente a Prestaciones Sociales y pagos de Fideicomisos.
Fomentar e Incrementar el ahorro y la inversin: Todas esas variables
macroeconmicas que se han venido dando a lo largo de la aplicacin del modelo
econmico del actual gobierno han contribuido en la aplicacin de polticas
dirigidas al incremento del ahorro y al fomento de la inversin, con lo cual se ha
logrado crear condiciones para mejorar el ahorro. Los diversos incentivos que se
han venido otorgando a travs de los diferentes programas han contribuido en
mejorar las condiciones del poder adquisitivo, lo que ha beneficiado al colectivo en
la superacin entre otros de la pobreza extrema.
Es importante destacar que en una economa fuerte, es muy beneficioso el
desarrollo del mercado de capitales, con lo cual se contribuye a lograr una
economa ms fuerte. En Venezuela se viene aplicando esa poltica y ha permitido
un movimiento importante entre lo que podemos citar, entre otros: Los bonos de
PDVSA que se ofrecieron al mercado y su xito estuvo muy por encima de las
expectativas, resaltando la actuacin y participacin de pequeos inversores.
Otro de los aspectos importantes que contribuye con el mejoramiento de la
calidad de vida y en la estabilidad econmica de un pas es la aplicacin de un
Rgimen de seguridad social y un fondo de pensiones fortalecidos y con
estabilidad. Eso se ha venido logrando y hoy da el Seguro Social se ha fortalecido
y la inversin que viene dndose en los niveles primario y secundario de salud ha
sido bien significativa de manera que viene dndose una atencin importante en el
nivel primario de salud, en lo que tiene que ver con la atencin preventiva.
Desarrollo Endgeno: Antes de plantear una definicin provisional del
desarrollo endgeno es pertinente sealar que no constituye un modelo de
desarrollo con los fundamentos tericos claramente establecidos, aspecto propio
quizs de la naturaleza dinmica de los procesos humanos. El desarrollo
endgeno (DE) se corresponde ms a un conjunto de caractersticas que por
contraste revelan las debilidades de procesos de desarrollo intentados en mbitos
especficos. De este modo, el DE se caracteriza por la decisin local de las
opciones de desarrollo, el control local sobre estos procesos y la retencin de los
beneficios del desarrollo en la misma localidad.
Esta caracterizacin plantea claramente el enemigo frente al cual el
emerge. Ese enemigo est definido por las imposiciones de actividades de
desarrollo por parte de agentes externos o ajenos a las localidades. Obviamente,
esto nos obliga a definir lo ajeno a un ncleo de desarrollo endgeno. Una primera
aproximacin, quizs til para entender el marco dentro del cual el DE se da en
Venezuela, lo constituye el asumir que los agentes externos que se busca regular
son los referidos a la denominada inversin extranjera, o en general, a las
iniciativas que por su naturaleza excluyen la participacin de las localidades en la
evaluacin de alternativas y la posterior toma de decisiones.
El DE puede entonces siguiendo a Pacheco (2003) definirse como:
Generacin de desarrollo apoyado en la creacin de tejidos (cadenas
interdependientes) de produccin y consumo, que basados en las potencialidades
del territorio y en el manejo interno de la tecnologa, produce bucles de
acumulacin por dentro cada vez mayores en los distintos eslabones de cada
cadena, produciendo as el incremento sostenido de capitales sedentarios.
El desarrollo es entendido como el incremento sostenido de la produccin
social, correccin de desigualdades y sustentabilidad ecolgica: Aun cuando la
definicin parece privilegiar la dimensin econmica es importante rescatar lo que
se entiende por produccin social. Por produccin social se refiere a todo lo que el
ser humano, individual y colectivamente, produce en su entorno geogrfico y
humano. Con ello, el proceso de desarrollo adquiere la connotacin del despliegue
de las capacidades del hombre en su entorno. Un despliegue que est
caracterizado por la bsqueda de una armona con lo otro (el denominado medio
ambiente) y con los otros seres humanos que estn involucrados en la produccin
social.
Esta vinculacin entre el desarrollo y el espacio en el cual el ocurre, se planifica o
se espera, claramente revela que las potencialidades de una regin estn
definidas no slo por la vocacin de sus tierras y recursos naturales. Se trata
adems del modo como se ha manifestado la huella del hombre en ese espacio.
A nuestro entender, el proceso entonces va mucho ms all de la creacin
de un modelo productivo intermedio que articule la accin de las comunidades
organizadas en unidades productivas con los agentes dinamizadores para
conformar ncleos de desarrollo adecuadamente ubicados en el territorio, a fin de
lograr una distribucin equilibrada de las actividades productivas, las inversiones y
la poblacin. Implica poder articular la dimensin social, poltica por encima de los
dictados de lo econmico. Esto slo ser posible si se logra consolidar aquellos
tres aspectos que idealizan al DE:
a) Decisin local sobre las potencialidades a cultivar;
b) Control local del Desarrollo;
c) Retencin de los beneficios para las localidades
Participacin Ciudadana: La necesidad de desarrollar capacidades de
influencia en la definicin de las polticas de estado para el desarrollo, de articular
las potencialidades de acuerdo con la fortaleza de las redes de produccin social
(incluyendo lo econmico) implica que es necesario una vocacin ciudadana
definida en trminos del reconocimiento de la pluralidad, la solidaridad y la
corresponsabilidad en la definicin, conduccin y evaluacin de lo que
denominamos desarrollo. Ms an, exige el esfuerzo por sostener la cultura,
entendida en su dimensin ms amplia y abarcante, como aquello en lo cual la
accin del hombre cobra sentido. De este modo, es evidente que slo a travs, de
un proceso de maduracin social ser posible alcanzar los niveles de inclusin,
sostenibilidad ecolgica y la dignidad del hombre
La nueva poltica petrolera: La nueva poltica petrolera ha mostrado
signos inequvocos en la recuperacin del papel del Estado en la defensa de los
intereses nacionales. Un cambio importante ha sido el desplazamiento del centro
de diseo de la poltica petrolera en el pas. Desde la nacionalizacin hasta 1999
ese centro se fue moviendo del ministerio a la alta gerencia de la industria
petrolera. Desde 1999 hasta ahora es claro que ese desplazamiento se ha
revertido. Es hoy el ministerio del ramo, hoy denominado Ministerio de Energa y
Petrleo, el centro para el diseo e implementacin de las polticas pblicas para
esta actividad. Y lo es tanto en el esfuerzo cotidiano por reconquistar esa
responsabilidad, como por lo establecido en la nueva legislacin que de manera
inequvoca le asigna ese papel. La reforma tambin se plantea estimular el
desarrollo de los factores productivos nacionales. Usar el sector ms fuerte de
nuestra economa, el petrolero, para el desarrollo de otros. Esta orientacin se ha
materializado de mltiples maneras.
El convenio marco firmado entre PDVSA y la CVG en junio de 2003, las
ruedas de negocios con cooperativas y pequeas y medianas empresas o el
estmulo para la creacin de cooperativas de servicios o transporte son ejemplos
de ello. Ahora ms que nunca la corporacin tiene como norte el abastecerse,
hasta donde ello sea posible, de bienes y servicios producidos en el pas. Adems,
la recuperacin de los precios desde 1999 y la consecuente mejora en la
recaudacin fiscal, le permiti inicialmente al gobierno mitigar parcialmente la
severa crisis econmica que vena padeciendo el pas desde por lo menos los
inicios de la dcada de los 80. Desde el ao 2002 la situacin del pas ha sido ms
complicada. Un golpe de Estado en abril de 2002 y cuatro paros cvicos ese
mismo ao fueron manifestacin evidente de la aguda turbulencia poltica vivida. Y
la severa crisis poltica tuvo, no poda ser de otra manera, consecuencias en el
terreno econmico. Pero an en tiempos de dificultades, la poltica petrolera, por
los elevados ingresos fiscales que ahora genera, ha sido sostn fundamental de
todo el proyecto del presidente Chvez y las fuerzas que lo apoyan.
Esto se acenta an ms durante el ao 2004. Los precios del petrleo en
el presupuesto de ese ao fueron estimados en 20 dlares por barril, siendo que el
precio promedio del ao para la cesta venezolana super los 30 dlares y produjo
por ello cuantiosos ingresos. Esto a su vez implic que los aportes al fisco hayan
sido superiores a los inicialmente estimados y que, adicionalmente, la corporacin
haya podido, de manera directa, tener una participacin ms activa en planes de
inversin planificados por el gobierno. Con parte de esos ingresos extraordinarios,
el gobierno revolucionario bolivariano, comprometido con el inters nacional, ha
podido crear tres fideicomisos para la inversin pblica. Uno por hasta 2 millardos
de dlares para iniciar la construccin de plantas hidro y termo elctricas en
Carabobo, Lara y Mrida; comenzar las obras del Complejo Agroindustrial
Azucarero Ezequiel Zamora en Barinas; financiar la puesta en marcha de la nueva
lnea area nacional, Conviasa; e invertir en el sistema de riego Diluvio El
Palmar, en el estado Zulia. Otro fideicomiso de 480 millardos de bolvares est
dirigido a la inversin en desarrollos habitacionales y de infraestructura. Fue ya
anunciada la construccin de ms de 42 mil viviendas, as como dos tramos de la
autopista a Oriente y varios kilmetros de vialidades agrcolas.
Para su inversin en proyectos de desarrollo agrcola administrados por el
Ministerio de Agricultura y Tierras, fue creado un tercer fideicomiso con un aporte
de 1.152 millardos de bolvares. Adicionalmente y con un presupuesto de 600
millones de dlares, la Gerencia de Desarrollo Social de la nueva PDVSA
apalanca financieramente las Misiones educativas, de salud y productivas que
viene adelantado el gobierno nacional con fuerza desde inicios de 2003. Esos
recursos financian becas de las misiones educativas, aporta recursos para la
construccin de mdulos de salud de la Misin Barrio Adentro, participan en la
Misin Identidad y apoyan la Misin Vuelvan Caras a travs delos Ncleos de
Desarrollo Endgeno. Finalmente, importa sealar que la actual poltica petrolera,
adems de los medulares objetivos del control estatal de PDVSA y la vinculacin,
sin parangn, de est con su accionista, el pueblo venezolano, ha conquistado,
con supremo xitos, otros objetivos, como por ejemplo, la recuperacin de los
precios del petrleo que se haban situado en 10.5 USD en promedio durante
1998, al punto que durante el ao 2004 superaron, en promedio los 30 USD por
barril. Asimismo, el gobierno bolivariano ha podido anotarse una victoria ms, en
el fortalecimiento de la OPEP, la cual ha pasado a constituirse en un punto
sinequanon de su agenda de poltica exterior.
En ese mismo orden de idea conviene destacar la estrategia de
Petroamrica, la cual viene progresivamente con sus vectores: Petrocaribe, Petro
Sur y Petro Andina, unificando y consolidando paulatinamente a los pueblos de
Amrica Latina y el Caribe bajo una nueva visin de integracin que es anttesis
de la racionalidad del ALCA. Ciertamente, desde el plano energtico hemos
logrado no slo unir a Brasil, Argentina, Uruguay y Chile en la estrategia de
Petroamrica y Telesur, sino adems extendernos a otras reas bajo el modelo
alternativo del ALBA (Alternativa Bolivariana para las Amrica), tras su firma el 14
de diciembre de 2004 con el Estado Cubano en la ciudad de La Habana, en donde
PDVSA, en correspondencia con lo pautado en esta declaracin y acuerdo, abri
el 28 de abril de 2005 una agencia para atender las solicitudes y negocios que nos
demande el Caribe en materia petrolera y energtica.
EJE DE INTEGRACION INTERNACIONAL: LA ALTERNATIVA BOLIVARIANA
PARA AMERICA LATINA (ALBA). CONVENIOS ENTRE NACIONES
VULNERABLES, ECONOMIAS COMPLEMENTARIAS, POLITICAS
NACIONALES Y SOLIDARIAS
En el mundo existen tres grandes regiones o actores internacionales en el
plano econmico y poltico: Amrica del Norte, la Unin Europea y el bloque del
Asia - Pacfico. Todo parece indicar que para que un grupo de pases en
desarrollo tenga un mayor peso en la definicin de las reglas del nuevo sistema
internacional y en el funcionamiento de la comunidad global, debe converger hacia
un propio espacio de integracin regional. Desde esta perspectiva, Amrica Latina
debe ser un bloque ms compacto, organizado y estructurado.
Nuestros pueblos se encuentran inmersos en un profundo proceso
globalizador de dimensiones nunca vistas en la historia de la humanidad.
Entendindose por la misma al proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a
gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre
los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a
travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les
dan un carcter global.
La globalizacin ofrece un conjunto de oportunidades cuyo
aprovechamiento oportuno y eficaz entraa enormes desafos para las naciones.
Este fenmeno representa una esperanza de desarrollo para la humanidad, que
nunca se podr hacer efectiva si las condiciones asimtricas de poder no cambian,
si no se les da supremaca a los Derechos Humanos fundamentales, incluidos los
derechos civiles, econmicos, polticos, sociales y culturales, como elemento
indispensable para la convivencia de las Naciones.
En otras palabras El proceso de globalizacin es un fracaso ms del
llamado modelo neoliberal impuesto por los pases ms poderosos; lo cual hace
necesario realizar una serie de reformas en diversas direcciones: reformas de
mercado, reformas poltico-ideolgicas, reformas sociales, etc. Ante este
panorama han ido surgiendo una serie de organismos de integracin y apoyo
entre los pases de Amrica Latina, que bsicamente buscan la integracin y
apoyo mutuo, en trminos de justicia y solidaridad. El gran lder de estas iniciativas
ha sido nuestro Presidente Eterno Hugo Rafael Chvez; principal promotor del
ALBA, CARICOM; tambin est el MERCOSUR, donde Venezuela ha hecho
serios esfuerzos en pro de la integracin regional.
Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios,
destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros,
y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). El ALBA-TCP
otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad y en el
bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de alianzas
estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones Mientras la
integracin neoliberal prioriza la liberalizacin del comercio y las inversiones, el
ALBA (Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica) es una
propuesta que centra su atencin en la lucha contra la pobreza, la exclusin
social, contra los altos ndices de analfabetismos y de pobreza que existen
principalmente de Amrica Latina y el Caribe; donde se le otorga una importancia
crucial a los derechos humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente
y a la integracin fsica. En el ALBA, la lucha contra las polticas proteccionistas y
los ruinosos subsidios de los pases industrializados no puede negar el derecho de
los pases pobres de proteger a sus campesinos y productores agrcolas.
Para los pases pobres donde la actividad agrcola es fundamental, las
condiciones de vida de millones de campesinos e indgenas se veran
irreversiblemente afectados si ocurre una inundacin de bienes agrcolas
importados, an en los casos en los cuales no exista subsidio. La produccin
agrcola es mucho ms que la produccin de una mercanca.
Es la base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupacin
del territorio, define modalidades de relacin con la naturaleza, tiene que ver
directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos pases la
agricultura es, ms bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier
otra actividad econmica. La creacin de la Alternativa Bolivariana de las
Amricas o ALBA fomenta adems proyectos de unidad en Amrica Latina.
CONVENIOS ENTRE NACIONES VULNERABLES, ECONOMIAS
COMPLEMENTARIAS, POLITICAS NACIONALISTAS Y SOLIDARIAS.
A partir del ao 1999, el gobierno revolucionario ha realizado serios
avances en el marco de las polticas y relaciones exteriores; dando un vuelco a lo
que se vena haciendo en gobiernos anteriores, en cuanto las relaciones
bilaterales y multilaterales con los pases del mundo y de manera especial con los
de la regin latinoamericana y caribea. Venezuela ha emprendido una poltica
exterior que tiene como uno de sus objetivos fundamentales una poltica de
alianzas anti-estadounidense que se define como el instrumento para disminuir la
dependencia de Estados Unidos y para impulsar un nuevo mapa geopoltico
mundial y un nuevo liderazgo mundial.
En los momentos actuales cada vez se hace ms imprescindible la
integracin, econmica, social y poltica pues son muchas las razones por los que
nuestros pueblos latinoamericanos deben unirse e independizarse del imperio. La
integracin, concebida como proceso gradual de acercamiento e inter vinculacin
entre diferentes pases, responde a una tendencia objetiva, que en la actualidad
tiene como ncleo de sus objetivos la esfera econmica, aunque trasciende a los
mbitos socio-culturales, y requiere de la voluntad poltica para su avance. Se
clasifican como organismos regionales de integracin al MERCOSUR, la CAN, el
MCCA, el CARICOM y el TLCAN o NAFTA, ALADI, ALBA Y UNASUR.
La integracin latinoamericana debe entenderse como una integracin
cuyos objetivos fundamentales son la paz, el desarrollo econmico, la
potenciacin geopoltica de Latinoamrica y la realizacin plena del Estado Social
de Derecho por nuestros pueblos; una integracin que debe realizarse entre los
Estados y entre los pueblos de Amrica Latina; una integracin que debe
realizarse sobre la base del respeto mutuo a la soberana de cada uno de nuestros
pueblos, donde el modelo de desarrollo est en estrecha dependencia de las
necesidades y fortalezas de nuestros pases; una integracin que debe surgir de la
actual ALADI pero extenderse a los otros Estados de Latinoamrica,
particularmente a Centroamrica y el Caribe; una integracin abierta a la
participacin de los actores sociales y no limitada a las altas esferas estatales y
empresariales; una integracin de amplia dimensin humana y no limitada a lo
comercial.














CONCLUSION

En conclusin podemos resaltar puntos importantes como lo son:
El Desarrollo Endgeno(DE) busca la satisfaccin de las necesidades
bsicas, la participacin de la comunidad, la proteccin del ambiente y la
localizacin de la comunidad en un espacio determinado. Busca que los procesos
locales y globales se complementen.
El ALBA se fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las
ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las
asimetras entre esos pases.
Es importante resaltar el pensamiento del Presidente Hugo Chvez en
referencia al eje econmico, donde l ha manifestado: se trata de una economa
social. Es necesario trascender el capitalismo. Aceptmoslo y entendmoslo. Con
el modelo capitalista es absolutamente imposible solucionar los problemas de
pobreza de las grandes mayoras del mundo. Prensa Presidencial (GGS).








BIBLIOGRAFIA
http://www.buenastareas.com/ensayos/Eje-De-Desarrollo-Pol%C3%ADtico-
Territorio-El/1530009.html
http://www.buenastareas.com/ensayos/El-Eje-De-Desarrollo-Pol%C3%ADtico-
Territorio/1591757.html
http://yuyalikgua-orink.over-blog.es/article-los-derechos-humanos-en-venezuela-y-
la-crbv-121203937.html