Y COMO VA CONGA?

Ing. Mg. Melchor Herbert Dolmos Castro. Profesor un!erstaro

"NIV#$%IDAD NACIONA& D# "CAYA&I'P#$" . (m)olmoc*hotmal.com +
En momentos de las coordinaciones para instalar una mesa de dialogo y como el caso-
CONGA se ha globalizado, es necesario verter algunas estimaciones yo asunciones, !rente a
estos dos hechos, dado la atenci"n #ue concitaran desde nuestro ciudadano de a pie hasta los
ciudadanos con!ortantes de la$ pol%tica, politi#uera, social, empresarial e incluso acad&mica'
(rente a la opini"n de la prensa nacional , nacionalista y por su puesto internacionalista,)#ue
indudablemente concentraran su opini"n orientadora , con el mas costoso de los despliegues, sobre la actuaci"n de los
dos sacerdotes mediadores, mas #ue al hecho de !ondo'* En efecto, revisemos algunos marcos:
EN EL MARCO MONETARIO.- Antes del mes de inaugurado la gesti"n constitucional del actual
gobierno nacional, El sector minero del +a%s, se comprometi" y cumpli" en invertir
voluntariamente , -.// millones como contribuci"n al Estado peruano con el prop"sito de
distensionar las dudas de la nacionalizaci"n de sus proyectos en e0ecuci"n, pero con
administraci"n directa de los donantes, como las sobre ganancias aumentaron , en este a1o las
donaciones subieron a , 2.// millones para desarrollar poblaciones aleda1as a los yacimientos,
el gobierno nunca mas hablo de cambiar la constituci"n' El 3C4+, al 5/-/6--7, indica #ue
nuestra reserva llego a , .8 mil millones, es decir en solo -- meses la gesti"n del presidente
9umala, genero ,78 mil millones en tanto #ue el anterior nos de0o solo , 5. mil millones pero
en 6/ meses de gesti"n de !arra y eu!oria' :as !uentes de estos ingresotes son b;sicamente del
sector minero' +or otra parte en lo #ue le #ueda del gobierno del Comandante ) r * 9umala se
prev&n inversiones #ue superar;n los , .2 mil millones' Cuanto es la inversi"n de CONGA, ,
2'< mil millones , casi igual de lo #ue voluntariamente nos donan el sector minero en
producci"n, por otra parte es menos del -/= de nuestras reservas monetarias actuales ,
persistiendo esta tasa aun con los , 7// millones #ue los propietarios del proyecto CONGA ,
)ppc* #ue adem;s invertir;n para construir tres reservorios de agua con mucho mas capacidad,
como consecuencia de la puesta de mano #ue le hicieron a nuestro +residente de todos los
peruanos, poco despu&s del in!orme de los e>pertos internacionales , dis#ue allan;ndose a
cumplir con las recomendaciones' )a con!esi"n de parte relevo de pruebas*' :eguleyamente
hablando es un caso t%pico de 0usticias #ue tarda ya no es 0usticia, en !in, pero por #ue el inter&s
de allanarse e insistir para #ue CONGA vaya en base al in!orme de e>pertos por parte de los
)ppc*, es obvio, pues hay para e>traer entre .</ a 6</ mil millones de onzas de oro, deba0o de
la cuenca #ue al momento de la suscripci"n de la concesi"n, se valorizo en solo 5// ,onz' ? a
@unio-7/-7 la onza de Au' ?a est; llegando a los 7/// ,onz' ? cuando se e>plote el proyecto
conga obviamente la onza superar; le0os al precio actual' Es decir ni barba ro0a ganar%a mas
plata #ue los due1os del )++C* puesto #ue despu&s de nuestras 7// millas, se meter;n al
bolsillo -A// ,onz libre de polvo y pa0a del oro de los ca0amar#uinos y de todos los peruanos'
El +erB, tiene la oportunidad de rehacer la concesi"n con los )ppc* sin desviarse de la
constituci"n #ue nos lego (u0imori, si somos nacionalistas pero con dignidad'
EN EL MARCO DE LA CONDCCION !OLITICA .- nuevamente, a con!esi"n de parte, relevo
de pruebas, pues los )ppc*, para tapar #ue se siga investigando como se !estino esta concesi"n,
tuvo #ue allanarseC muy a pesar #ue en el nov%simo ministerio del medio ambiente se hicieron
publico las conclusiones de la evaluaci"n del estudio de impacto ambiental )EDA*, donde
resaltaban dudas sobre los da1os ambientales, situaci"n originada en el r&gimen aprista, y
continuada con &l penBltimo ministro' Ca0amarca se levanto y al gobierno nacional le costo su
primer premiarato y obviamente nuevos ministros de energ%a y minas al igual #ue del medio
ambiente, :os costos sociales #ue se est;n dando y los #ue se Dr;n embalsando no descartan
sacri!icar su segundo premiarato o ser; despu&s del primer a1o de gesti"n del gobierno
nacional' El pragmatismo #ue a ra%z del caso CONGA se #uere ensayar con la decisi"n del
gobierno para crear el nuevo marco ambiental en las concesiones mineras, luego del anuncio de
#ue CONGA EA, pero iniciando con la construcci"n de tres reservorios para agua con mayor
capacidad a !in de garantizar la disponibilidad su!iciente de agua para reiniciar la nueva cuenca
)cabecera de cuenca*' Genero mas apoyo a la resistencia Ca0amar#uina, el caso de los
ronderos y la descentralizaci"n de la protesta hacia los distritos de Ca0amarca' Como tramitar
actualmente una concesi"n de e>plotaci"n minera, el cuello de botella es el )EDA* #ue desde
el 7//. empez" a tener gravital importancia,
+ero &l Finisterio de Energ%a y Finas sigue siendo 0uez y parte' y si pasa, la concesi"n va ,
Gcuantas concesiones #ue van han generado con!lictosH, hasta Abril-7/-7, 7A5 sin resolverse'
El tema de !ondo es cuando el concesionario es una empresa e>tran0era la cual tiene sumisa
prioridad por #ue siempre ha sido pol%tica de estado en todos los gobiernos la atenci"n y
!acilitaci"n especial%sima, pues la inversi"n e>tran0era en el +erB es privilegiada' El caso
CONGA no escap" esta conducta gubernamental' El otro problema #ue tiene #ue verse en el
nuevo marco ambiental de las concesiones mineras es la reorganizaci"n de los ministerios de
energ%a y minas y del medio ambiente, pues !rente a la signi!icancia de las nuevas inversiones
mineras y antes #ue venga la era del +eaI-metal al +erB )en 2/ a1os* , especialmente en el
recurso humano especializado y cali!icado, nuestras Jniversidades son simplemente o!ertantes,
tenemos #ue cali!icar a ser demandantes, antes de aspirar a una acreditaci"n pues las pol%ticas
de estado no necesariamente re!le0an los intereses nacionales'
EN EL MARCO AM"IENTAL'-El proyecto CONGA, es inviable, simplemente por #ue la :ey de
aguas se1ala claramente #ue en las cabeceras de cuencas no se pueden realizarse
e>plotaciones mineras, los e>pertos internacionales no han de!inido claramente y el pueblo de
Ca0amarca no dispone de las reservas monetarias del pa%s, para pagar otro grupo de e>pertos
internacionales' 4esulta #ue las .</ mil millones de onzas de oro, se encuentran por deba0o del
lago, por tanto la e>plotaci"n tiene #ue pasar por desaguar estos lagos, GC"mo garantizar la
permanente provisi"n del recurso h%drico en toda la cuencaH Ker; solo con los ,7// millones
para construir los reservorios, obras civiles con una capacidad de 2 veces #ue lo #ue
actualmente la naturaleza nos proporciona, pero en t&rminos clim;ticos, con nuevos patrones de
mane0o nadie garantiza #ue en - a1o se dispondr;n estos reservorios a capacidad m;>ima
au#ue s"lo con agua de lluvias #ue de hecho es contaminada con metales pesados, +F--/,
agua acida )acido sul!Brico y ;cido n%trico* como cual#uier agua de lluvia del mundo pero sin la
calidad natural para mantener el ecosistema, #ue a1o a a1o y c%clicamente ocurre en !orma
espont;nea y sosteniblemente' El otro problema es el mane0o de estos reservorios, el tiempo de
vida y la reconstrucci"n, pues el ecosistema debe continuar sosteniblemente GLui&n !inanciara
la sostenibilidad de los reservoriosH, o acaso despu&s de 5/ a1os cuado los )ppc* se retiren,
asumir;n sus costos los nietos de los ca0amar#uinos #ue hoy protestan, a 5/ a1os hacer de
nuevo ser; mas elevado, )!ormula polin"micas* #uiz;s igual o mas #ue lo #ue Ca0amarca
recibir; por regal%as de canon y #ue curiosamente se apro>ima al costo de inversi"n del
proyecto' Entonces Gen #ue bene!icia a los Ca0amar#uinos y a los peruanos este proyectoH O
GLu& negocio resultara para el +erB si conga vaH
+ero el !ondo ambiental del signi!icado de estas lagunas naturales en CONGA, es #ue el agua
de renovaci"n no solo provienen de lluvias #ue no es continua, sino corresponden a
descargas subterr;neas ascendentes en !orma permanente, y en el Fundo s"lo e>isten dos
lugares en F&>ico y en CONGA' En F&>ico lo declararon santuario, hace mas de -/ a1os, y es
visitado y estudiado por cient%!icos y universidades de todas partes del mundo, sin interesarles lo
#ue contiene en su base'
# EN EL MARCO ACADEMICO.- En este aspecto, nos re!erimos a la e>periencia #ue debemos
de rescatar en la !ormaci"n de nuestros pro!esionales, pues el entorno universitario de ser
competente en su relevancia y signi!icancia se de0ar%a apreciar y valorar como la cuna de
nuestra cultura y del conocimiento presente y !uturo, siendo el caso CONGA un problema
ambiental, nos limitaremos sobre este aspecto, En pa%ses con cultura ambiental, todo proyecto
antes de ser considerado como tal, debe someterse a su viabilidad estrat&gica-ambiental )EEA*
con la con!ormidad de la autoridad competente y si se localizara en otro pa%s, este debe contar
con el Eo3o del pa%s de origen, )primer compromiso de gobierno a gobierno*, en el pa%s donde
se desarrollar; el proyecto se compatibiliza la )EEA* con el EDA y luego reci&n se evalBa el EDA,
teniendo el due1o del proyecto la opci"n de corregir o recurrir a un tercer pa%s para dirimencia,
)en nuestro caso, le costo al gobierno la consultar%a y lo han realizado pro!esionales de distintos
pa%ses*, como tenemos 7A5 proyectos de e>plotaci"n en con!licto, necesitar%amos igual cantidad
de e#uipos de e>pertos e>tran0eros para atenernos a lo #ue estos e>pertos opinen, y as% con
este modelo pragm;tico, nuestro gobierno descali!icar%a al pro!esional hecho en el +erB, y si ya
esta anunciado la elaboraci"n de un nuevo marco ambiental para la e>plotaci"n de la miner%a en
el +erB, si se #uiere un nuevo marco ambiental realista y concreto, este tiene #ue ser integral,
#ue esta vez no se soslaye a la Jniversidad +eruana, especialmente a la universidad Nacional,
particularmente identi!icamos la in!ormaci"n y !ormaci"n del ingeniero ambiental #ue demanda
rehacerla a nivel nacional GC"moH Meclarando su reorganizaci"n para homogenizar los planes
de estudios compatible al inter&s nacional, !ortaleci&ndolas con la implementaci"n de
laboratorios , centros de investigaci"n y centros de innovaci"n , y especializ;ndolas con la
implementaci"n de escuelas de postgrado' El nuevo pro!esional si ser; competitivo y tendr;
mucho amor por el +erB, en los ministerios de Energ%a y Finas, del ambiente, sector pBblico,
sector privado y por sobre todo en la investigaci"n. En memoria $e la sangre $errama$a en el
caso %ON%A. !ucall&a, '(-)*-'+. ,Con el ruego $e su $ifusi-n consecuente.