UNIVERSIDADE DE SOROCABA

PR-REITORIA DE GRADUAO
CURSO DE GESTO DA PRODUO INDUSTRIAL















ANLISE DAS OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTOS
APLICADOS AOS PROJETOS PARA CRDITOS DE CARBONO












Professor Argemiro Rodrigues de Souza








Sorocaba/SP
2007
1
UNIVERSIDADE DE SOROCABA
PR-REITORIA DE GRADUAO
CURSO DE GESTO DA PRODUO INDUSTRIAL






Jos Roque Argentieri
Josevaldo dos Reis Xavier
Ktia Regina Pinto da Silva
Leandro Michelsen





ANLISE DAS OPORTUNIDADES DE INVESTIMENTOS
APLICADOS AOS PROJETOS PARA CRDITOS DE CARBONO





















Sorocaba/SP
2007
2
Sumrio
1. Introduo............................................................................................................................... 3
2. O que o efeito estufa? .......................................................................................................... 3
3. O que so as alteraes climticas?........................................................................................ 3
4. Qual a participao do Brasil nas alteraes climticas? ....................................................... 4
5. Protocolo de Quioto................................................................................................................ 5
6. Mecanismos de Flexibilizao................................................................................................ 6
6.1. Implementao Conjunta - IC.......................................................................................... 6
6.2. Comrcio Internacional de Emisses - CIE..................................................................... 7
6.3. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL............................................................. 7
6.4. O Processo de Certificao do Projeto de MDL.............................................................. 8
7. Crditos de carbono................................................................................................................ 8
8. Projetos de Comercializao de Crditos de Carbono ........................................................... 9
9. A regio de Sorocaba............................................................................................................ 10
10. Qual a posio das empresas da regio de Sorocaba?........................................................ 11
10.1. Aterros Sanitrios ........................................................................................................ 11
10.2. Reflorestamento........................................................................................................... 12
10.3. Combustveis ............................................................................................................... 13
10.4. Energia Elica.............................................................................................................. 13
11. Estudos de caso................................................................................................................... 13
11.1. Aterro Bandeirantes..................................................................................................... 13
11.2. Cresce a produo de usinas elicas............................................................................ 14
12. Concluso ........................................................................................................................... 16
13. Referncias ......................................................................................................................... 17
14. Glossrio............................................................................................................................. 18
15. Anexos................................................................................................................................ 19
15.1. Pases membros do Protocolo de Quioto..................................................................... 19
15.2. Regio Administrativa de Sorocaba ............................................................................ 20
15.3. Roteiro para a elaborao e aprovao de projetos industriais de MDL..................... 21

3
1. Introduo
O aquecimento global e as suas conseqncias para a vida no planeta esto em
destaque na mdia mundial. Os esforos para reverter este quadro vm exigindo uma nova
postura das organizaes, na qual deve ser includo o desenvolvimento sustentvel das
atividades de produo. Nesta pesquisa bibliogrfica buscamos mostrar quais os caminhos
necessrios para uma empresa se beneficiar dos crditos de carbono, um timo mecanismo
para taxar as empresas e pases que no conseguem reduzir suas emisses de gases, alm de
recompensar empresas e pases, principalmente em desenvolvimento, pelos seus esforos em
adaptar-se para reduzir ou seqestrar os gases que contribuem para o efeito estufa.
Tambm tem como objetivo deste estudo demonstrar que os projetos que visam um
desenvolvimento sustentvel so timas oportunidades. Foram pesquisadas fontes de
informao em livros especializados na rea, notcias e informaes disponibilizadas por
empresas interessadas. As maiores limitaes foram por parte das empresas contatadas que
no possuem projetos em andamento ou que desconhecem o potencial deste mercado. O
estudo procurou fazer um paralelo entre as aes em favor do meio ambiente e o quanto estas
podem beneficiar as empresas da regio administrativa de Sorocaba.
2. O que o efeito estufa?
O efeito estufa um fenmeno natural causado pelo acmulo de certos gases na
atmosfera, conhecidos popularmente como gases de efeito estufa (GEE), que provocam
reteno do calor e aquecimento da superfcie da terra.
Caso a atmosfera no tivesse estes gases, a temperatura em sua superfcie seria em
torno de 17 C negativos. Por isso, o efeito estufa responsvel pelas condies de vida na
Terra mantendo a temperatura da superfcie em aproximadamente 15C, evitando que nosso
planeta fique totalmente coberto por uma espessa camada de gelo.
3. O que so as alteraes climticas?
Os problemas da mudana do clima iniciaram com a revoluo industrial, quando se
aumentaram a emisso e concentrao na atmosfera de gases de efeito estufa, principalmente
pela queima de combustveis fsseis (carvo, petrleo e gs natural) em usinas termoeltricas
e indstrias, veculos em circulao e sistemas domsticos de aquecimento.
4
De acordo com o protocolo de Quioto, so considerados GEE:
Dixido de carbono CO
2

Metano CH
4

xido nitroso N
2
O
Hezafluoreto de enxofre SF
6

Famlias dos perfluocarbonos PFC
Hidrofluocarbonos HFC
Tabela 1: GEE Gases do Efeito Estufa
Fonte: Como comercializar crditos de carbono Antonio Porto Carlos de Arajo.

Cita Sister (2007, p. 2) que as principais evidncias do efeito estufa podem ser
observadas nos dias atuais por meio das extremas mudanas climticas em diversas regies do
planeta. Um significativo aumento de ocorrncia de tempestades, secas, ventos e outras
ocorrncias naturais so possveis de ser observadas atravs de estudos comparativos.
Dentre os GEE, de acordo com Arajo (2007, p. 7), o que mais chama a ateno o
dixido de carbono CO
2
, j que representa algo em torno de 55% do total das emisses e sua
permanncia na atmosfera de pelo menos 100 anos.
Segundo alguns estudos da Unio Europia, entre 2006 e 2030, a procura mundial de
energia aumentar algo em torno de 1,8% ao ano. Estudos como este tem levado os pases a
rever sua matriz energtica e procurar a sustentabilidade energtica que, de acordo com
Arajo (2007, p. 9), deve ser entendida como o uso dos recursos energticos em ritmo inferior
ou igual ao da reposio dos recursos existentes.
4. Qual a participao do Brasil nas alteraes
climticas?
O Brasil classificado como o quarto maior emissor de GEE, dos quais a maior parte
o CO
2
. O Greenpeace em seu vdeo Mudanas no Clima, mudanas de vidas (2005) destaca
os eventos adversos ao meio ambiente e economia, principalmente nas regies Sul e Norte.
Grande parte das emisses de gs carbnico no Brasil proveniente das atividades de
desmatamento e destruio da Amaznia. Jos Goldenberg em entrevista para o Greenpeace,
informa que o Brasil, excluindo a Amaznia, um emissor muito modesto de GEE,
respondendo a apenas 1% das emisses do mundo inteiro.
Al Gore em seu vdeo An Inconvenient Truth (2006) demonstra que nos ltimos anos,
as indenizaes das seguradoras no mundo inteiro tiveram um aumento, proporcional ao
aumento das concentraes de GEE na atmosfera.
5
O Brasil tambm percebe os impactos das mudanas climticas, os quais (de acordo
com o INPE) so:
Amaznia Savanizao da floresta.
Cobertura florestal cair de 85%, em 2005, para 53%, em 2050.
Nordeste Clima mais seco devido savanizao da Amaznia
Zona Costeira Aumento de 40 centmetros do nvel do mar.
Sistemas de esgoto em colapso.
Construes beira-mar e portos sero afetadas.
Sudeste Tendncia de aumento de chuvas.
Regio Sul Aumento de chuvas e de temperatura.
Agricultura Culturas perenes migraro para o Sul.
Recursos hdricos Diminuio da vazo dos rios devido evaporao, exceto no Sul.
Grandes cidades Mais chuvas e inundaes.
Sade Doenas infecciosas transmissveis, como dengue, tendem a alastrar-se.
Tabela 2: Principais impactos ambientais sofridos no territrio brasileiro
Fonte: INPE
5. Protocolo de Quioto
O primeiro esforo em envolver os pases na problemtica das alteraes climticas
atribudo ONU (Organizao das Naes Unidas) durante a Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, conhecida como Cpula da Terra, realizada no
Rio de Janeiro em 1992 com a assinatura, de 175 pases mais a Unio Europia, da
Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, desde ento denominada
Conveno.
Segundo Gabriel Sister (2007, p. 7),
A maior evoluo do referido instrumento foi o reconhecimento por um grande
nmero de pases de que o sistema climtico um recurso compartilhado cuja
estabilidade pode ser afetada por emisses industriais, bem como de dixido de
carbono e outros gases que causam o efeito estufa.

Arajo (2007, p. 9) concorda quando afirma que a teoria econmica demonstra que as
empresas com freqncia respondem rpida e positivamente a incentivos e presses. Tambm
afirma que com o ambiente poltico correto, o setor de negcios apresenta tecnologias e
servios com baixas emisses, alm de medidas mitigadoras dos gases do efeito estufa.
Aps a assinatura do tratado que previa a necessidade de se estabelecer aes e metas
para a reduo na emisso de gases poluentes, diversas reunies entre os pases participantes
da Conveno-Quadro, denominadas Conferncias das Partes signatrias da Conveno-
Quadro sobre Mudanas Climticas (COP) foram realizadas anualmente e serviram como
frum de debate das questes climticas que afetam o clima do planeta. Arajo (2007, p. 11)
nos lembra que dentre as atribuies da Conveno encontram-se a criao de instrumentos e
mecanismos, a promoo da gesto sustentvel e demais condies que possibilitem alcanar
6
a estabilizao das concentraes de gases de efeito estufa na atmosfera a um nvel que no
interfira perigosamente no sistema climtico.
Foram realizados treze encontros:
Ano Local onde foi realizada Conferncia
1995 Berlin, Alemanha COP-1
1996 Genebra, Sua COP-2
1997 Quioto, Japo COP-3
1998 Buenos Aires, Argentina COP-4
1999 Bonn, Alemanha COP-5
2000 Haia, Holanda COP-6
2001 Bonn, Alemanha COP-6,5
2001 Marrakesh, Marrocos COP-7
2002 Nova Deli, ndia COP-8
2003 Milo, Itlia COP-9
2004 Buenos Aires, Argentina COP-10
2005 Montreal, Canad COP-11
2006 Nairbi, Qunia COP-12
Tabela 3: Conferncias das partes signatrias
As aes propostas durante as ltimas COP principalmente a de Quioto em 1997
deram nfase utilizao de mecanismos de mercado que, de acordo com Sister (2007, p. 8),
visando no somente reduo dos custos da mitigao do efeito estufa, mas o
estabelecimento de um desenvolvimento sustentvel em pases subdesenvolvidos. Arajo
(2007, p. 9) comenta que a sustentabilidade ambiental passa a ser a prioridade atual de
polticas econmicas, fundamentando-se em investimentos e estratgias custo-efetivo e na
formao de capital humano para reduzir as emisses de gases de efeito estufa.
6. Mecanismos de Flexibilizao
Com o Protocolo de Quioto, ficou claro que o mercado poderia auxiliar no processo de
reduo das emisses de GEE (gases de efeito estufa), por meio da proposta de criar um valor
transacionvel para essas redues semelhantes aos mecanismos existentes para alguns gases
poluidores na Europa e Estados Unidos. (Sister, 2007). O Protocolo de Quioto previu em seu
texto trs mecanismos de flexibilizao:
6.1. Implementao Conjunta - IC
Institudo no Protocolo de Quioto, uma empresa de um pas desenvolvido ou os
prprios pases do Anexo I podem financiar projetos especficos para a reduo de emisses
em outros pases desenvolvidos (Arajo, 2007). Estes pases recebero crditos (Unidades de
Reduo de Emisses ERU). Os projetos de IC s podero gerar ERU a partir de 2008 e tm
vigncia at 2012. Seu objetivo facilitar e tornar mais barato para cada pas chegar sua
7
meta de reduo de emisses bem como gerar commodities a serem utilizadas no mercado
internacional de emisses de carbono (Arajo, 2007).
Ressalta Sister (2007, p. 11) que os recursos financeiros obtidos devero ser aplicados
na reduo de emisses ou remoo de carbono. Com isso o presente mecanismo tem inteno
de envolver setores privados na transferncia de tecnologia e know-how.
A IC no se aplica ao Brasil.
6.2. Comrcio Internacional de Emisses - CIE
Estabelece um mercado de compra e venda de direito de emitir gases de efeito estufa
os crditos de carbono (Arajo, 2007). Pases que poluem mais podem comprar crditos
daqueles que conseguiram reduzir suas emisses para alm das metas impostas pelo Protocolo
de Quioto. Assim como a IC, o CIE no se aplica ao Brasil.
6.3. Mecanismo de Desenvolvimento Limpo - MDL
Praticamente fruto de uma proposta brasileira de estabelecimento de um fundo quem
com algumas modificaes, foi adotada em Quioto. A proposta brasileira foi de estabelecer
uma penalidade aos pases do Anexo I, conforme a contribuio para o aumento da
temperatura global acima dos limites autorizados (Arajo, 2007). Seria criado um Fundo de
Desenvolvimento Limpo (FDL), destinado aos pases em desenvolvimento. Esse fundo
evoluiu para o chamado Mecanismo de Desenvolvimento Limpo MDL.
Arajo (2007, p. 25) afirma que para as empresas brasileiras, o MDL se constitui
numa grande oportunidade para o desenvolvimento de programas de reduo de emisso (ou
absoro de CO
2
). Com relao s oportunidades para o segmento de reflorestamento,
estimam-se em cerca de 20 mil hectares as pastagens brasileiras que podem ser reconvertidas
no rico sistema florestal de antes. (Arajo, 2007). Esta informao demonstra o potencial de
retorno dos projetos de MDL em comparao as atividades tradicionais como a pecuria.
Atualmente existe um pequeno numero de projetos, de florestamento e reflorestamento
autorizado pela ONU a comercializar crditos de carbono no Brasil. Dentre esses destaca o
Projeto Plantar, localizado, em Minas Gerais e tem como objetivo a reduo das emisses de
gases do efeito estufa por meio do estabelecimento de plantios sustentveis de florestas de
eucalipto para suprir o uso de carvo vegetal na produo de ferro primrio, ao invs de
carvo mineral ou biomassa no-renovvel. Outra iniciativa de reflorestamento refere-se ao
plantio de Accias (Acacia mangium), no lavrado de Roraima.
A preservao das florestas existentes no contemplada como fonte de crdito de
carbono, nesta primeira fase do protocolo de Quioto. Em julho de 2001, o acordo de Bonn
8
definiu regras para projetos florestais no MDL referente ao primeiro perodo de compromisso
(2008-2012), e excluiu crdito para desmatamento evitado nesse perodo. Projetos de uso da
terra, mudana de uso da terra e florestas seriam limitados a reflorestamento e florestamento,
ou seja, o plantio de rvores em locais que eram ou no historicamente florestados,
respectivamente.
6.4. O Processo de Certificao do Projeto de MDL
A implementao do projeto de MDL apenas poder ser realizada caso as redues j
comentada sejam certificadas pelos organismos competentes. (Sister, 2007). Alguns critrios
so aplicados para que esses projetos sejam reconhecidos (Arajo, 2007) tais como estarem
alinhados s premissas de desenvolvimento sustentvel do pas hospedeiro, definidos por uma
Autoridade Nacional Designada (AND), que responsvel pela validao, verificao e
certificao das atividades de projetos includos na esfera do MDL. A Comisso
Interministerial de Mudana do Clima a autoridade para o caso do Brasil.
A tabela a seguir demonstra a correspondncia entre setores e fontes de atividades e
os respectivos GEE.
REDUES DE EMISSES DE GASES DE EFEITO ESTUFA
Energia Processos Industriais Agricultura Resduos
CO
2
CH
4
N
2
O CO
2
- N
2
O - HFC
s
-SF
6
CH
4
N
2
O CH
4

Queima de Combustvel
Setor Energtico
Indstria de
transformao
Indstria de construo
Transporte
Outros setores
Emisses Fugitivas de
combustveis
Combustveis slidos
Petrleo e gs natural
Produtos minerais
Indstria qumica
Produo de metais
Produo e consumo de
halo-carbono e
hexafluoreto de enxofre
Uso de solvente
Outros

Fermentao entrica
Tratamento de dejetos
Cultivo de arroz
Solos agrcolas
Queimadas prescritas de
cerrado
Queimadas de resduos
agrcolas
Disposio de resduos
slidos
Tratamento de esgoto
sanitrio
Tratamentos de esgoto
sanitrios
Tratamento de efluentes
lquidos
Incinerao de resduos
REMOES DE CO
2

Florestamento / Reflorestamento
Remove: CO
2
/ Libera: CH
4
N
4
O CO
2

Tabela 4: Correspondncia entre setores e fontes de atividades e os respectivos GEE
Fonte: Mercado de Carbono e Protocolo de Quioto
7. Crditos de carbono
Atualmente, a tonelada de carbono dos projetos de MDL vendida em torno de US$
5,00 a US$ 8,00. Alternativas de comercializao de carter voluntrio se apresentam mais
flexveis, como a CCX (Chicago Climate Exchange Bolsa do Clima de Chicago), com os
preos para a tonelada mais baixos (em torno de US$ 1,00).
9
Dados do Banco Mundial apontam que o Brasil dever fechar o ano de 2007 com
cerca de US$ 270 milhes nas negociaes de crdito de carbono, contra US$ 200 milhes do
ano passado. Um crdito de carbono significa que uma tonelada de CO
2
equivalente deixou de
ser emitida, o que minimiza o efeito estufa. Essa medida internacional foi criada com o
objetivo de medir o potencial de aquecimento global (Global Warming Potencial, GWP) de
cada um dos seis gases causadores do efeito estufa.
Por exemplo: O metano possui um GWP de 20, pois seu potencial causador do efeito
estufa 20 vezes mais poderoso que o CO
2
. O gs HFC
23
ainda muito utilizado na China na
indstria de refrigerao possui um GWP de 11.700, ou seja, muito mais poderoso que o CO
2

e que o CH
4
.
O mercado global de crdito de carbono movimentou, no ano passado, U$ 21 bilhes.
Durante a abertura da I Feira do Meio Ambiente organizado pela Universidade de Sorocaba,
Luiz Homero Distrutti, coordenador da Carbon Finance, na conferncia Oportunidades no
Mercado de Carbono, destacou que A Europa e o Japo so os principais compradores
interessados nos crditos do Brasil, que tem pouca emisso de CO
2
.
8. Projetos de Comercializao de Crditos de
Carbono
A revista Florestar relacionou em suas Estatsticas e informaes sobre o mercado de
carbono em Novembro de 2004 as seguintes relaes de projetos aprovados e negociados
pelo comit do MDL.

Tabela 5: Projetos MDL aprovados e negociados
Fonte: www.mct.gov.br/clima/quioto/mdlround.htm (acessado em: 03/11/2007)
10

Tabela 6: Projetos MDL aprovados
Fonte: UNFCC (www.unfcc.ind/cdm) e Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima
(www.mct.gov.br/clima) (acesso em: 03/11/2007)

Foi anunciado que em junho de 2007 a FIESP (Federao das Indstrias do Estado de
So Paulo) firmou uma parceria com o BCB Brazilian Carbon Bureau visando apoiar as
indstrias na identificao e desenvolvimento de potenciais projetos no mbito do MDL bem
como orienta-las na comercializao dos crditos de carbono no mercado mundial.
De acordo com Arajo (2007, p. 32), so duas condies essenciais para que um
projeto seja financivel: uma abordagem correta e o equacionamento apropriado dos seus
vrios riscos.
9. A regio de Sorocaba
A cidade de Sorocaba possui uma populao estimada em 566.105 habitantes, sendo o
8 municpio mais populoso do estado de So Paulo, integra tambm a lista das nove cidades
paulistas com nmero superior a 500.000 habitantes. Mantm uma taxa de crescimento
populacional alta, acima dos ndices estadual e nacional.
Tem cerca de 100.000 empregos formais (ndice de 2005), sendo: 37.886 na indstria,
37.011 em servios e 21.956 no comrcio.
11
De acordo com Pereira Neto (2005, p. 39), o seu alto desenvolvimento desde agora
impe um grande desafio: criar 4.000 empregos anuais at 2010. A regio administrativa de
Sorocaba conta com 79 cidades em uma rea de 42.000 Km e uma populao acima de 2,6
milhes de habitantes. O destaque da regio, o Municpio de Sorocaba, com uma renda de 7,5
bilhes de reais, ocupando o 29 lugar no ranking nacional e a 10 posio em relao ao PIB
estadual o principal plo gerador de riquezas de toda a unidade administrativa (27,5% do
total regional).
O novo Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico e Territorial do Municpio de
Sorocaba, aprovado em meados de 2005, estabeleceu uma vocao da cidade, conferiu-lhe um
perfil prprio, definiu como se dar o desenvolvimento de um modo sustentvel nos prximos
anos e regulamentou todas as questes que afetam em maior ou menor escala a vida e toda a
populao sorocabana.
Recentemente o municpio de Sorocaba aderiu ao programa Cidade Amiga da
Amaznia da ONG Greenpeace, como um importante passo na defesa da maior floresta
tropical do planeta que est ameaada pela explorao destrutiva. A regio a terceira maior
consumidora de madeira amaznica do estado, comprando mais de 300 mil metros cbicos
por ano. O dinheiro pblico deve ser usado para financiar o desenvolvimento sustentvel da
Amaznia, e no a sua destruio.
10. Qual a posio das empresas da regio de
Sorocaba?
O Brasil no tem compromissos de reduo ou limitao de emisses de GEE, pois
considerado pas em desenvolvimento (Arajo, 2007), mas deve se beneficiar deste cenrio
como vendedor de crditos de carbono, e tambm como alvo de investimentos em projetos
engajados com a reduo da emisso de gases poluentes, como o caso do biodiesel. O pas
possui 231 projetos de MDL que representam a no emisso de 204.314.584 toneladas de CO
2

ou seu equivalente em outros gases. De acordo a estimativas do Banco Mundial, o Brasil
apresenta uma participao de 10% do mercado de MDL, em 2007.
10.1. Aterros Sanitrios
Com relao s condies de tratamento e disposio do lixo domiciliar, o ndice
atribudo a Sorocaba pela Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (Cetesb)
considerado adequado h seis anos.
A classificao um dos itens favorveis habilitao do aterro sanitrio do bairro
So Joo a fazer parte do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) do Protocolo de
12
Quioto e gerar receitas milionrias. Mas a proposta, que faz parte de um estudo de
viabilidade, de outubro de 2005, feito pela ONG Interset e apresentado Prefeitura. Alm da
negociao dos crditos de carbono, capturar o gs metano de forma correta, gerado nos
aterros sanitrios, pode render benefcios ambientais, polticos e sociais ao municpio.
Araatuba (SP) aderiu s metas do protocolo e habilitou o seu aterro como MDL.
Tcnicos do Instituto de Desenvolvimento Socioeconmico, Cientfico, Ambiental e
Tecnolgico (Interset) estiveram em Sorocaba para avaliar as condies de habilitao do
aterro sanitrio. Na ocasio, segundo o ambientalista Igor Dias, do instituto, a pontuao 8,6
(relativa a 2004) dada pela Cetesb j era um dos itens indicativos para o processo.
Tcnicos do Interset consideram Sorocaba apta a aderir s metas do protocolo. Ainda
que a vida til do aterro seja para mais dois anos e um novo local esteja previsto para
substitu-lo, os gases emitidos podem render crditos por uma dcada.
10.2. Reflorestamento
Para aumentar o percentual de reflorestamento seria preciso encontrar mecanismos
para incentivar a iniciativa privada a fazer o reflorestamento, j que a fiscalizao ambiental
sozinha no tem apresentado os resultados esperados.
De acordo com o estudo "Situao atual dos remanescentes da cobertura vegetal
natural do estado de So Paulo", a recuperao se deu, principalmente, devido as aes de
proteo, preservao e fiscalizao que possibilitaram a regenerao natural dos
ecossistemas. Um exemplo a regio do litoral, maior reserva de vegetao natural
remanescente no estado, onde o acrscimo foi de 101.720 hectares, o maior registrado entre as
reas onde houve recuperao. L o Projeto de Preservao da Mata Atlntica (uma parceria
entre os governos de So Paulo e da Alemanha) o principal responsvel pela recuperao.
Foram investidos R$ 73 milhes no programa nos ltimos cinco anos.
No total, o estudo mostra um acrscimo de 190.170 hectares de vegetao. Mesmo
assim, em vrias regies verificou-se reduo da cobertura vegetal num total de 73.404
hectares. o caso de Araatuba onde houve a maior queda: 20,82%. O levantamento de 1990
mostrava 77.692 hectares diante dos 61.516 atuais.
Na regio de Sorocaba, onde est localizada a segunda maior rea remanescente, com
713.927 hectares, o desmatamento foi de 48.905 hectares em 2001, comparando-se com 1991,
quando existiam 762.832 hectares. A reduo na cobertura foi de 6,41%.
13
10.3. Combustveis
Sorocaba j conta com 15 postos de GNV - Com 15 postos de distribuio de GNV,
Sorocaba considerada uma das cidades melhores abastecidas pelo combustvel na proporo
com o nmero de habitantes. No total, j so 29 postos de GNV em toda a regio atendida
pela Gas Natural So Paulo Sul.
As converses de veculos para o GNV seguem avanando e a frota de veculo movida
a este combustvel j ultrapassa os 15 mil na regio. importante lembrar que as converses
de veculos para o GNV devem ser feitas em oficinas registradas no Inmetro.
Desconto de 25% no IPVA - Quem possui um veculo movido a GNV j est
usufruindo mais um benefcio advindo do uso deste combustvel: 25% de desconto no IPVA
(Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores).
Este benefcio dado pelo governo como forma de incentivar o uso do GNV, que
contribui para a reduo dos ndices de poluio do ar e para a melhoria da qualidade de vida
na cidade.
10.4. Energia Elica
Em entrevista, o diretor-geral da Enerfin Enervento, o espanhol Guillermo Planas
Roca, o que levou o grupo espanhol Elecnor implantar o maior parque elico da Amrica
Latina no Brasil foram fatores como o incentivo do governo atravs do Proinfa (Programa de
Incentivo s Fontes Alternativas de Energia) e as boas condies de vento para a produo de
energia elica no Rio Grande do Sul. O empreendimento no municpio de Osrio fornecer
150 MW. Empreendimentos como este e a demanda do mercado europeu vem desenvolvendo
a indstria de ps elicas, componente essencial para os geradores.
11. Estudos de caso
11.1. Aterro Bandeirantes
Uma usina de So Paulo transforma lixo em energia eltrica para 400 mil pessoas. Ela
usa gs metano gerado pelo aterro Bandeirantes, na Grande So Paulo, onde esto soterrados
35 milhes de toneladas de detritos.
Com isso, a prefeitura de So Paulo, que a dona do aterro deixa de lanar na
atmosfera um dos gases que mais poluem o meio-ambiente.
Essa iniciativa agora rende um bom dinheiro para o poder pblico e para as empresas
parceiras de projeto.
14
Recentemente aconteceu um leilo de crdito de carbono em Bolsa de Valores o
primeiro do mundo, na Bolsa de Mercadorias e Futuros de So Paulo (BM&F). Catorze
empresas internacionais participaram do negcio, e deram lances bem acima do valor mnimo:
cada crdito de carbono comeou a ser vendido por 12,70 euros.
O leilo comeou s 10h00, e foram vrios lances. At que s 11h50, foi batido o
martelo: o banco holands Fortis arrematou mais de 800 crditos; pagou, por cada um, 16,20
euros. O banco desembolsou, no total, o equivalente a R$ 34 milhes.
O dinheiro vai para o caixa da prefeitura de So Paulo, que se comprometeu a investi-
lo na regio onde fica o aterro.
O banco que venceu o leilo j tem clientes para revender os crditos de carbono:
empresas europias que no conseguem reduzir a emisso de gases.
Fonte: jornalhoje.globo.com
11.2. Cresce a produo de usinas elicas
O trnsito de carretas transportando gigantescas ps de cata-ventos na entrada
principal de Sorocaba, a 92 km de So Paulo, indica que o mercado mundial de energia elica
est de vento em popa. Duas empresas lderes nesse segmento instaladas na cidade tm a
maior produo de equipamentos para gerao elica da Amrica Latina e exportam para o
mundo todo.
A Wobben Windpower produz e monta usinas completas - das ps s turbinas de
gerao, exportando 50% da produo. J a Tecsis, conhecida pela liderana no setor de
ventiladores industriais, especializou-se na fabricao das ps.
Embora a Wobben tenha capital alemo, so duas empresas brasileiras, com forte
atuao no mercado internacional. No caso da Tecsis, quase 100% das ps fabricadas em
Sorocaba vo para os Estados Unidos, a Europa e pases da sia.
Esse mercado praticamente dobrou nos ltimos dois anos em razo da procura por
energias limpas e de baixo impacto ambiental, como a produzida pelo vento.
No Brasil, a produo de energia elica saiu do zero para os atuais 236 megawatts
(MW) em 8 anos. menos que a metade da potncia da usina nuclear de Angra I, de 675
MW, mas no h comparao em termos de risco ambiental.
O comeo foi difcil, mas nos ltimos dois anos, depois do Proinfa, o setor
deslanchou, conta Eduardo Lopes, gerente de vendas da Wobben, referindo-se ao programa
de incentivo s fontes alternativas de energia do governo federal. Cerca de 200 megawatts
15
foram instalados de janeiro de 2005 para c. A produo equivale a apenas 0,3% de toda
matriz energtica brasileira, mas uma energia de valor estratgico.
No tem emisso de CO
2
, como nas termoeltricas, nem o impacto das hidreltricas,
muito menos os riscos das usinas nucleares, diz o executivo. Para gerar os mesmos
megawatts, uma hidreltrica ocuparia 20 vezes mais espao. Novas tecnologias ajudaram a
reduzir em oito vezes o custo de produo, mas ainda elevado, se comparado ao da
hidreltrica.
Tem de ser considerada a questo estratgica, pois as elicas podem ser instaladas
at em reas ambientais, lembra o executivo.
O Proinfa fez com que a Wobben, subsidiria da alem Enercon, voltasse seu foco
para o mercado interno. A primeira usina brasileira foi montada em 1998, no litoral do Cear,
para a Coelce, companhia energtica do Estado. Os dez cata-ventos, pequenos se comparados
aos atuais, continuam girando.
Condies
Apesar de pequena, com apenas 5 MW, essa usina testemunha da qualidade de
nossa tecnologia, disse Lopes. A Wobben j espalhou pelo litoral brasileiro 219
aerogeradores com suas hlices de trs ps. Outros 4 foram instalados em Santa Cruz, na
Argentina. So 12 usinas operando no Brasil e uma na Argentina. A capacidade instalada
permite a produo de 650 mil MW por ano, equivalente ao consumo de 2 milhes de
pessoas. So 400 mil toneladas de CO
2
a menos na atmosfera a cada ano, calcula Lopes.
O litoral brasileiro rene as melhores condies de ventos para manter a produo de
energia. As ps so acionadas com ventos a partir de 20 km/h, mas operam com maior
eficincia quando o fluxo constante. Essas condies esto presentes no Nordeste, onde a
empresa construiu, em 2002, sua segunda fbrica, no Complexo Porturio do Pecm, no
Cear.
No final de 2006, a Wobben concluiu a maior usina elica da Amrica Latina, com 75
aerogeradores E-70 e capacidade para 150 MW, em Osrio (RS). As torres, com 98 metros,
so de concreto, material mais econmico que o ao usado nas primeiras usinas. As ps tm
35,5 metros e, na vertical, o conjunto chega a 131 metros de altura.
Na linha de montagem da Wobben, os funcionrios apelidaram as estruturas de
tubares, por causa do formato. So feitas de fibra de vidro e resina epxi. As usinas tm
comando eletrnico e as ps se ajustam automaticamente direo do vento. Quando h
temporal, entram em posio neutra para evitar danos ao conjunto.
16
A Tecsis fabrica ps ainda maiores, com at 50 metros. A empresa tornou-se a
principal fornecedora desse equipamento para a americana General Eletric. A Tecsis no
divulga nmeros, mas, de acordo com a prefeitura, a maior exportadora de Sorocaba, com
volume superior a US$ 50 milhes por ano. O nmero inclui produtos do segmento de
ventilao industrial. Na cidade, possui 8 unidades e emprega 3 mil pessoas. O Brasil tem
potencial imediato para produzir 14 mil megawatts de energia elica, equivalente
capacidade da Hidreltrica de Itaipu.
Jos Maria Tomazela - O Estado de S.Paulo - 28/01/2007
12. Concluso
De acordo com o referencial bibliogrfico levantado, as alteraes climticas no esto
afetando somente a vida na terra, mas tambm as atividades econmicas. preciso que as
empresas se concentrem em participar nos esforos para reduzir as emisses de GEE, pois
como podemos perceber nos estudos de caso, o mercado de crditos de carbono sero
promissores nos prximos anos, alm de empresas que levantam a bandeira do
desenvolvimento sustentvel ser bem vistas pela sociedade, pelos governos e pelos acionistas.
Assim como em muitos lugares do mundo, a regio de Sorocaba vem desenvolvendo
projetos que visam melhorar as questes ambientais, seja atravs de mecanismos legais e
tributrios seja em acordos com entidades governamentais ou patronais. Estes projetos podem
sem aproveitados para elaborao de projetos da esfera do MDL, o que geraria uma renda
maior e resultaria em incentivo para outros e maiores projetos.
17
13. Referncias
ARAJO, Antonio Carlos Porto de. Como comercializar crditos de carbono. So Paulo:
Trevisan Editora Universitria, 5 edio, 2007.
CAMARGO, B. ONG Reprter Brasil, Comrcio de Ar Puro, 01/01/2006.
CEPEA Revista Florestar Estatsticas e Informaes sobre o Mercado de Carbono
Novembro/ 2004
MUDANAS do clima, mudanas de vidas: Greenpeace, 2006. 1 DVD (50h44min).
PEREIRA NETO, Mrio. Sorocaba Globalizada. Itu: Ottoni Editora, 2005.
PIB municipal e a regio de Sorocaba Vivacidade Novembro/ 2005.
SISTER, Gabriel. Mercado de carbono e Protocolo de Quioto. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
SOROCABA. Cmara Municipal de Sorocaba. Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico
Territorial do Municpio de Sorocaba - Lei N 8181 de 5 de Junho de 2007.
Sites visitados:
CLASSIFICAO favorvel habilita aterro para crditos ambientais. Marisa Batalim .
Disponvel em: <http://www.bomdiasorocaba.com.br/index.asp?jbd=2&id=108&mat
=24328>. Acessado em 20/11/2007.
CONFERNCIA sobre mercado de carbono abre Feira de Meio Ambiente. Disponvel em:
<http://www.uniso.br/noticias_2007/noticias/junho/_11.asp>. Acessado em 20/11/2007.
ESTMULO ao plantio urgente no Brasil. Disponvel em:
<http://www.remade.com.br/pt/revista_materia.php?edicao=67&id=243>. Acessado em
20/11/2007.
FOMENTO para a participao das indstrias no mercado de crdito de
carbono (parceria FIESP/BCB). Disponvel em: <http://www.fiesp.com.br/ambiente/
area_tematicas/mudancas_climaticas.aspx>. Acessado em: 27/08/2007
GUILLHERMO Planas Roca - Entrevista sobre a energia elica. Disponvel em: <
http://www.gorgulho.com/2007/entrevista.php?id=46>. Acessado em 20/11/2007.
GNV fica ainda mais vantajoso na regio de Sorocaba. Disponvel em: <http://
portal.gasnatural.com/servlet/ContentServer?gnpage=4-50-1&centralassetname=4-50-0-5-0-
15>. Acessado em: 20/11/2007.
LEILO de crditos de carbono. Disponvel em: <http://jornalhoje.globo.com
/JHoje/0,19125,VJSO-3076-20070925-303319,00.htm>. Acessado em: 26/09/2007.
O que efeito estufa? Disponvel em: <http://www.fiesp.com.br/ambiente/perguntas /clima
.aspx>. Acessado em: 27/8/2007.
18
14. Glossrio
A
AND: Agncia Nacional Designada responsvel pela validao, verificao e
certificao das atividades de projetos MDL.
B
BCB: Brazilian Carbon Bureau
BM&F: Bolsa de Mercadorias e Futuros de So Paulo
C
CCX: Chicago Climate Exchange Bolsa do Clima de Chicago
CIE: Comrcio Internacional de Emisses
E
Energia Elica: Energia eltrica gerada pela ao e fora do vento.
F
FDL: Fundo de Desenvolvimento Limpo
G
GEE - Gases de efeito estufa: constituintes gasosos da atmosfera, naturais ou
antrpicos, que absorvem e reemitem radiao infravermelha.
GNV: Gs Natural Veicular
GWP: Potencial de aquecimento global (Global Warming Potencial)
I
IC: Implementao conjunta
INPE: Instituto Nacional de Pesquisa e estatstica
IPVA: Imposto sobre Propriedade de Veculos Automotores.
M
Matriz energtica: configurao do tipo de combustvel gerador de energia adotado
pelos diversos pases.
Medidas mitigadoras: Seqestro de carbono, que visa retirar o excesso de carbono da
atmosfera.
MDL: Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
P
Painel de Metodologia do MDL: Grupo formado por vrios cientistas de diversos
pases e que d suporte tcnico ao Conselho Executivo do MDL.
Proinfa: Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia
19
15. Anexos
15.1. Pases membros do Protocolo de Quioto

Mapa do Protocolo de Quioto em 2005.
Legenda :
Verde : Pases que ratificaram o protocolo.

Amarelo : Pases que ratificaram, mas ainda no cumpriram o protocolo.

Vermelho : Pases que no ratificaram o protocolo.

Cinzento : Pases que no assumiram nenhuma posio no protocolo.

20
15.2. Regio Administrativa de Sorocaba

Os 79 municpios que compem a RA de Sorocaba so: guas de Santa Brbara, Alambari, Alumnio,
Angatuba, Anhembi, Apia, Araariguama, Araoiaba da Serra, Arandu, Areipolis, Avar, Baro de Antonina,
Barra do Chapu, Bofete, Boituva, Bom Sucesso de Itarar, Botucatu, Buri, Campina do Monte Alegre, Capo
Bonito, Capela do Alto, Cerqueira Csar, Cerquilho, Cesrio Lange, Conchas, Coronel Macedo, Fartura,
Guapiara, Guare, Iaras, Ibina, Iper, Iporanga, Itaber, Ita, Itaca, Itapetininga, Itapeva, Itapirapu Paulista,
Itaporanga, Itarar, Itatinga, Itu, Jumirim, Laranjal Paulista, Mairinque, Manduri, Nova Campina, Paranapanema,
Pardinho, Pereiras, Piedade, Pilar do Sul, Piraju, Porangaba, Porto Feliz, Pratnia, Quadra, Ribeira, Ribeiro
Branco, Ribeiro Grande, Riversul, Salto, Salto de Pirapora, So Manuel, So Miguel Arcanjo, So Roque,
Sarapu, Sarutai, Sorocaba, Tagua, Tapira, Taquarituba, Taquariva, Tatu, Tejup, Tiet, Torre de Pedra e
Votorantim.
21
15.3. Roteiro para a elaborao e aprovao de projetos industriais
de MDL
Elaborao do Documento de
Concepo do Projeto DCP
Deve conter a descrio geral do projeto. obrigatrio
apresentar a evoluo da emisso de GEE ao longo do
tempo.
Deve ser apresentada uma metodologia para o clculo
das emisses, a ser avaliada pelo Painel de Metodologia
do MDL.
Anlise e Validao Encaminhar o projeto Entidade Operacional
Designada. A entidade deve ser qualificada e
reconhecida pelo Conselho Executivo do MDL e, no
Brasil, pela Comisso Interministerial de Mudanas
Globais.
Aps aprovado por uma EOD, sofrer anlise da
Comisso Interministerial.
Segue para o Conselho Executivo do MDL da ONU.
Monitoramento Medir as emisses durante a execuo do projeto. Esse
dado tambm precisa ser submetido a uma entidade
operacional e enviado posteriormente ao Conselho.
Emisso dos Crditos de
Carbono
Depois de comprovada a reduo das emisses, o
Conselho Executivo do MDL emite os crditos de
carbono.
Liquidao Financeira A empresa pode negociar os crditos de carbono no
mercado.
Elaborado com base em Arajo (2007, p. 39).