Para el FCS, haba que declarar la

emergencia educativa
EDICIN IMPRESA | Argumenta que se debe conformar un rea especfica de apoyo
por los problemas de calidad.

PEDIDO. LUNA PIDI QUE SE POSTERGUE EL DEBATE HASTA FEBRERO.

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El viernes ltimo, la Legislatura aprob la ley de Educacin. La iniciativa no tuvo el
acompaamiento del FCS ni en la Cmara de Diputados ni en la Cmara de
Senadores.
En la Cmara baja, la oposicin pretendi postergar el tratamiento hasta febrero
pero el oficialismo y el Frente Tercera Posicin consideraron que el proyecto tuvo
tiempo de tratamiento. Como se inform ayer, la iniciativa haba ingresado el 30 de
octubre de 2012 a la Cmara baja. El FCS opin que la ley debera haber
declarado la emergencia educativa- pedaggica por los problemas de calidad.
El bloque de diputados del FCS emiti un documento en el que analiz la ley y
fundament las razones por las que no acompa el proyecto enviado por el
Gobierno.
"En este contexto social y econmico, con resultados de evaluaciones de calidad
educativa en la que se muestra que en las provincias del Norte Grande Argentino(
NOA,NEA) de cada 3 chicos, 2 no interpretan lo que leen, queda demostrado que
la escuela no est formando hoy educandos que estn en condiciones de asumir
los desafos del mundo moderno. Obtienen un ttulo que no es garanta de su
promocin a niveles superiores de estudio o al mercado laboral. Es por eso que
consideramos que la ley de educacin tratada por la Cmara de Diputados debe
no solamente declarar la emergencia educativa -pedaggica sino instar a la
conformacin de un rea especfica de apoyo que acte en las escuelas y en la
comunidad, previniendo el fracaso escolar, eliminando la inequidad y segregacin,
reparando a los jvenes daados y erradicando el analfabetismo", expresa.
"La principal objecin que este bloque plantea respecto del proyecto remitido por el
Poder Ejecutivo es que diagnostica problemas, abunda en declaraciones de
principios y no define instrumentos para avanzar en los cmo se resolvern tales
deficiencias, ni tampoco con qu recursos", indic el bloque en otro prrafo.
Luego advierte que el proyecto considera a los sistemas municipales y los escinde
del sistema Educativo Estatal, "equiparando su tratamiento con el de las escuelas
pblicas de Gestin Privada, desconociendo el aporte que efectan diversos
municipios en el marco de sus autonomas a la educacin pblica en materia no
solamente de apertura de servicios, sino de diversificacin de la oferta educativa,
adems de la inversin que realizan en infraestructura y en muchos casos de una
fuerte apuesta a la calidad educativa".
Ms adelante observa que se omite plantear explcitamente cmo, en cada uno de
los niveles del sistema y modalidades, se instrumentarn acciones a los fines de
erradicar la inequidad y la segregacin "para aportar a la insercin del nio, nia o
adolescente al mundo del trabajo y a las transformaciones productivas",
manifiesta.
Los legisladores se refieren tambin al Gobierno de la Educacin y recuerdan que
el proyecto- que ya se convirti en ley- plantea la formacin de Consejos:
Provincial de Educacin, de Educacin, Trabajo y Produccin, de Gestin Privada
y Consejos Regionales "sin mayores especificaciones respecto de la integracin
de los mismos, los mecanismos de eleccin de los consejeros, las funciones que
habrn de cumplir en el sistema , entraando el riesgo de incurrir en superposicin
de funciones y competencias que incrementen la burocracia del sistema
desvirtuando la finalidad de estas instancias participativas. Tampoco se dispone,
en forma taxativa, de algn tipo de medidas para evitar la politizacin de tales
estamentos", indica.
De todos modos, aclara el bloque que no se oponen a la conformacin de consejos
"para ampliar la participacin de los actores de la comunidad educativa y de la
comunidad en la vida del sistema educativo".
Tambin hace referencias a la educacin superior. "Sera deseable que los
rectores de tales establecimientos, en atencin al rol que les cabe en la formacin
docente, conformen un Consejo Asesor Permanente de consulta para el Ministro
de Educacin, asistidos por secretara acadmica y pedaggica elegidos por
concurso integrando tambin a representacin de la Universidad Nacional de
Catamarca", indica.

crticas

Deficiencias en el proyecto
El FCS advierte que la ley no expresa cmo se resolvern algunas deficiencias en
educacin y con qu recursos y en esta lnea, enumera:
Dificultades de articulacin entre los niveles educativos despus del proceso de
primarizacin de la escuela Secundaria y secundarizacin del Nivel Superior,
deterioro de la educacin de adultos, la integracin del educando con capacidades
diferentes a la escuela comn.

Plantea cmo se reorganizarn los servicios de apoyo a la educacin especial.

El proyecto asigna al Estado el rol de regulador del sistema educativo y de garante
de la prestacin de servicios educativos de calidad. "Esa misin encuentra dbil
sustento en las disposiciones del proyecto. Sera fundamental que el sostenimiento
econmico estatal de la educacin fuera expreso con niveles suficientes de
participacin en el presupuesto general".

Cmo se establecern los programas especiales de educacin para el trabajo y
cmo se activarn las capacidades de la educacin tcnica instalada y
subutilizada.

Cmo se establecern los programas especiales de educacin para el trabajo y
cmo se activarn las capacidades de la educacin tcnica instalada y
subutilizada.
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