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El trfico de objetos arqueolgicos en los
tiempos modernos. Discusiones y crticas
en torno al mercado
Marco GIOVANNETTI y Mara Cecilia P EZ
Departamento Cientfico de Arqueologa, Museo de La Plata (Argentina)
Introduccin. siglo XIX. Los tiempos cambian, pero ciertos fundamen-
tos permanecen. Proudhon nos muestra cmo, desde el
n la clsica obra de Proudhon Qu es la propie- derecho romano, el propietario es dueo absoluto de la
dad? se analiza finamente el surguimiento de cosa apropiada para usar y abusar de ella. Luego, en la
las nociones actuales relacionadas con el prin- declaracin de los derechos del hombre, all por 1793, se E
cipio de la propiedad privada, partiendo desde el derecho establece que la propiedad es el derecho que tiene todo
romano y llegando hasta los Estados occidentales del hombre de disfrutar y disponer a su voluntad de sus
Resumen Abstract
El trfico de objetos arqueolgicos representa desde ha- The illegal trade of archaeological objects has repre-
ce dcadas uno de los grandes flagelos difciles de con- sented for decades one of the most difficult scourges to
trolar por parte de las polticas para la proteccin del control on behalf of Cultural Heritage protection poli-
Patrimonio Cultural. El mercado negro funciona con la cies. The Black Market works with the transformation of
transformacin de estos bienes pblicos en propiedades these public goods into individual properties, goods
individuales, mercancas que circulan en una cadena ca- moving in an institutionalized capitalist chain where the
pitalista institucionalizada donde el mayor beneficio re- greatest profit lies in the last stages. The criminalization
cae en los ltimos eslabones. La penalizacin de estos of these offences, as a part of protection policies,
delitos como parte de las polticas proteccionistas recae generally falls on those who, not favored by the law of a
generalmente en quienes, desfavorecidos por las leyes de capitalist market, initiate the circuit. However, Museums
un mercado capitalista, inician el circuito. Sin embargo, mostly in the first world countries, as well as private
los museos en su mayora primer mundistas, as co- collectors encourage illegal movements, escorted by the
mo los coleccionistas privados, incentivan el movimien- concessions of a systemprotecting private property. The
to ilegal; ambos resguardados por las concesiones de un State-Market relationship that is established fromthe
sistema que protege la propiedad privada. La relacin neoliberal policies of Latin American countries is
Estado-mercado que se instaura a partir de las polticas grounds that need to be explored and studied should one
neoliberales de los pases latinoamericanos es un terre- want to unmask the reality of illegal trade.
no que necesita ser explorado y analizado si se pretende Key words: heritage, State, protection laws, social
desenmascarar la realidad del trfico ilegal. movements.
Palabras clave: patrimonio arqueolgico, trfico ilegal,
mercado negro.
bienes, de sus rentas, del fruto de su trabajo y de su indus- Pero ms all de este panorama, nuestra preocupacin
tria. (Cdigo de Napolen, art. 544 en Proudhon 1975: gira en torno al rol efectivo que cumplen todas estas po-
51). Mas el Cdigo de Napolen intenta limitar en cierta lticas en un contexto mundial cada vez ms asfixiado por
forma la nocin aquella de propiedad, consignando que una ideologa hegemnica liberal, donde las consignas
es el derecho de disfrutar y disponer de las cosas de la ma- desrregulatorias y de libre mercado intentan desintegrar
nera ms absoluta, en tanto no se haga de ellas un uso las fronteras de los Estados Nacin. El saqueo sistemtico
prohibido por las leyes y los reglamentos. de sitios, el trfico de bienes arqueolgicos, y los valores
Segn Proudhon, ambas reproducen el derecho roma- y las ganancias monetarias obtenidos de dicho proceso
no. Todas le reconocen al propietario un derecho absoluto han crecido considerablemente, paralelos al aumento de
sobre las cosas; y en cuanto a las restricciones referidas por las polticas de proteccin; al contrario de lo que se hubie-
los cdigos, tienen por objeto no limitar la propiedad, sino ra esperado. Nuestra pregunta fundamental nos devuelve
impedir que el dominio de un propietario sea obstculo al a aquel principio de Proudhon, cuando con certera des-
dominio de otro propietario (Proudhon 1975: 52). Pero he confianza, duda de las normas y leyes supuestamente li-
aqu la interesantsima proposicin que guiar analgica- mitantes del derecho absoluto sobre la propiedad. Pero
mente el objetivo del presente trabajo: la restriccin im- tambin nos transporta hacia un espacio de discusin ms
puesta por cualquier cdigo (el de Napolen o cualquier amplio e interesante donde cabe preguntarnos, desde el
otro, recordando que estos preceptos fundaron las bases de campo poltico, sobre la archidiscutida relacin entre
las constituciones de los Estados burgueses del siglo XIX) mercado y Estado. A la luz del maremoto liberal, funcio-
no pretende en forma alguna restringir, valga la redundan- nan las leyes reguladoras del derecho de propiedad sobre
cia, el derecho de propiedad; sino que es una confirmacin bienes patrimoniales y arqueolgicos como una barrera
del mismo. Dado que en el presente trabajo focalizaremos de contencin al mercado y, por ende, a la propiedad pri-
sobre ciertos objetos particulares devenidos en mercan- vada resultante de la transaccin econmica?
cas pero con un oscuro y, en general, prohibido recorri- Es bien conocido que el mercado legtimo (o legal) posee
do por los laberintos del mercado, ni la discusin crtica un mellizo dscolo, una mitad siniestra que se estructura a
acerca de la nocin de propiedad ni, sobre todo, aquel prin- partir de lo que conceptualizamos bajo el rtulo de merca-
cipio de Proudhon que remarcramos ms arriba, carece de do negro. Este sistema, que parece funcionar con las mis-
sentido para esta disertacin. mas reglas que su par legitimado, gobierna el comercio de
En los ltimos aos hemos sido testigos de numerosas bienes que fueron prohibidos por el sistema de derecho de
reformas a escala nacional y mundial con relacin a los los Estados Nacin. Estos bienes pueden tener vedada su
bienes del patrimonio cultural. Los vestigios de socieda- comercializacin por varias razones: pueden ser concebidos
des pretritas, sus ruinas, su produccin de objetos y los como nocivos para la salud individual y social (drogas,
mismos cuerpos de aquellos individuos, han sido centro alcohol en algunas ocasiones), pueden romper la cadena de
de debates y discusiones, no slo en el mundo de la ar- derecho sobre la propiedad (robos, etctera) o los bienes en
queologa. Las polticas de proteccin y preservacin del cuestin se encuentran inmersos en el conflicto propiedad
patrimonio cultural entre ellos el arqueolgico pare- pblica / propiedad individual. El patrimonio cultural sera
cieran multiplicarse en los ltimos aos. En Argentina la uno de los exponentes ms claros de esto ltimo.
aprobacin de la Ley 25.743 promulgada en junio de La globalizacin impone la desintegracin de las fronte-
2003 podra dar cuenta de esta situacin. ras y el desembarco del mercado en cada rincn de los hoga-
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hogares del planeta (Hardt y Negri 2000). Las leyes pro- temente tambin sobre el campo arqueolgico a travs
teccionistas de pases como Argentina parecieran desmen- del Decreto Ejecutivo nm. 28174 (Calvo Mora, et al.
tir este principio excluyendo del mercado mercancas 2001). Previamente a este decreto, la regulacin de los
cotizadas a valores muy altos. Ahora bien, todo parece in- bienes arqueolgicos recaa en numerosas ordenanzas y
dicar que aquello que se excluye del mercado legtimo es algunas leyes constitucionales. Segn los investigadores,
cooptado rpidamente por el mercado ilegtimo, que co- el decreto no complementa o desarrolla las leyes previas,
mo ya habamos mencionado, funciona con las mismas as como tampoco las convenciones internacionales. Su
reglas y lgicas que el otro. Incluso desde ciertos Estados objetivo general parece acoplarse ms al dictado en es-
sobre todo aquellos que predican fuertemente una ideo- tricto apego a las garantas fundamentales del desarrollo
loga liberal y que casualmente son los mayores recepto- sostenible, el derecho de propiedad individual y la liber-
res de piezas arqueolgicas la legislacin proteccionis- tad de empresa (Guzowski 1999, en Calvo Mora, et al.
ta es ambigua, debido a una nocin tambin muy ambigua 2001: 27), segn es declarado abiertamente por sus de-
con relacin a los bienes culturales. fensores. Es crtico el diagnstico de los especialistas, los
Propiedad, mercado, rol del Estado y patrimonio cultu- cuales aseguran que si el patrimonio arqueolgico prehis-
ral sern los conceptos claves con los cuales iremos tiran- pnico corra riesgos previamente a la promulgacin del
do de la cuerda para analizar la problemtica del trfico de Decreto Ejecutivo, ahora el peligro es mayor.
piezas arqueolgicas. Un problema que desde ya, y a pesar En Chile, al igual que en Argentina, como veremos
de la retrica de la globalizacin, tiene particularidades ms adelante, existe legislacin relacionada con la protec-
nacionales en cuanto a polticas y leyes protectoras, nocio- cin de sitios y reservas arqueolgicas, pero an es preca-
nes de proteccin y propiedad, y efectividad de las polti- ria la reglamentacin en relacin al trfico de piezas (Du-
cas implementadas. rn Serrano 2001). An no est tipificado el delito de robo
y trfico de bienes culturales, por lo que se investiga como
Estado actual de las polticas de proteccin de los robo comn.
bienes arqueolgicos Por otro lado, la arqueologa brasilera se desangra en
una lucha interna entre la Sociedad de Arqueologa Bra-
Para contextualizar la problemtica vamos a analizar silera (SAB), que rene casi a la totalidad de los investi-
algunos casos americanos donde, en los ltimos aos, ha gadores y acadmicos de la disciplina, y el Instituto de
ocurrido cierta movilizacin en relacin a polticas y le- Patrimonio Histrico y Artstico Nacional (IPHAN), rga-
yes sobre patrimonio cultural. No es muy alentador el pa- no oficial responsable del gerenciamiento sobre el patri-
norama que nos brindan los autores que han indagado y monio cultural de la nacin. Con una estructura jerrqui-
escrito en materia de proteccin de bienes arqueolgicos, ca compuesta en su mayora por arquitectos y algunos
sobre todo desde el campo de la arqueologa. Algo de op- tcnicos en materia arqueolgica, el IPHAN se volc
timismo encontramos en otros discursos, como veremos ms hacia la proteccin de edificios histricos, mante-
ms adelante, con ciertas particularidades que merecen niendo una relacin siempre tensa con la comunidad de
ser destacadas para comprender su posicin. arquelogos, dado que este rgano era quien otorgaba y
En Costa Rica, por ejemplo, las polticas desrregula- fiscalizaba permisos y trabajos arqueolgicos. Los aos
torias del Estado acordes a los sucesos mundiales postso- noventa trajeron nuevos cambios sobre la institucionali-
viticos de la dcada del noventa se hicieron sentir fuer- zacin de este esquema. Las polticas de Collor de Melo,
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concordantes con la oleada neoliberal, planteaban la descen- de en la costa norte, o entidades sociales completas como
tralizacin burocrtica en todos los aspectos institucionales la cultura Vics, cuyo conocimiento proviene en gran
administrativos. Cierta integracin y entendimiento logra- parte de objetos despojados de su contexto original por
dos unos aos antes entre los arquelogos y los burcratas, huaqueros o saqueadores.
fueron pulverizados para distribuir las atribuciones y res- En muchos aspectos, Argentina ha estado a la vanguar-
ponsabilidades entre numerosos espacios de la administra- dia en materia arqueolgica. En los comienzos del siglo
cin pblica. XX, el inters del Estado por legitimar una historia oficial
Segn los mismos arquelogos, los estragos de esta nue- consigui establecer ciertos vnculos con los investigado-
va poltica an se hacen sentir. Por un lado, es destacable el res del pasado y tambin un importante inters por la pre-
desinters del Estado por la arqueologa; y por el otro, la servacin de sitios arqueolgicos. En este contexto surge
situacin trajo aparejado un caos generalizado, donde los la Ley Nacional 9080 en el ao 1913, reglamentada en
ms perseguidos suelen ser los arquelogos. Mientras los 1921, que entre otras cosas estableca la propiedad pblica
sitios son saqueados y destruidos cada vez ms, el IPHAN de sitios de importancia arqueolgica, as como de los ob-
considera a los profesionales los principales destructores de jetos hallados bajo tierra. Sin embargo, fue dbil en rela-
sitios y aumenta las presiones sobre los trabajos arqueol- cin al trfico de piezas.
gicos. Los permisos para excavar un sitio son muy riguro- Pero en aquella poca el problema del coleccionismo y
sos y lentos (a veces tardan hasta tres aos) al igual que los el trfico internacional se manifestaba en una magnitud
controles. An hoy existe una batalla legal entre la SAB y el mucho menor a la actual; y la venta de objetos culturales
IPHAN para agilizar los trmites burocrticos y la proteccin era permitida y realizada an desde los mismos investiga-
de los sitios (Andrade Lima 2001). dores. Muchas de las colecciones actuales de los grandes
Desde el punto de vista del trfico de piezas arqueol- museos se deben a la compra y venta de objetos por los in-
gicas, Per, por supuesto, es un pas paradigmtico. La vestigadores, como el caso de la coleccin del paleoltico
amplia propaganda de la que gozan mundialmente sus te- europeo del Museo de La Plata que adquiriera Ameghino
soros arqueolgicos, convierte a las piezas en objetos de en Europa; luego de vender su amplia coleccin de mega-
deseo y obsesin de los coleccionistas internacionales. El fauna extinta americana. Pero an as la Ley 9080, sumada
mercado negro alrededor de las piezas peruanas es impre- a algunos artculos del cdigo civil de la Nacin, y la adhe-
sionante en trminos monetarios. El saqueo de las tumbas sin argentina a lo establecido por la Convencin General
peruanas se remonta a la poca de la colonia, manteniendo de la UNESCO de 1972 (que establece la importancia de
una continuidad a lo largo del tiempo; y el auxilio de la preservar los bienes patrimoniales para las generaciones
tecnologa no sera desaprovechado por los huaqueros. futuras) ha sido el marco legal vigente hasta el muy re-
Los terratenientes y hacendados innovaron en mtodos ciente 2003.
cada vez ms destructivos, donde la mquina bulldozer o Ese ao se sanciona una nueva normativa que intenta,
pala mecnica se convertira en una de las herramientas con criterios ms modernos, corregir las falencias de la an-
principales para abrir sitios y tumbas (Richardson 2001). terior. La sancin y promulgacin de la Ley Nacional
Las grandes colecciones de los museos peruanos, como el 25743 apuntala una tendencia en varios pases, sobre todo
Museo del Oro, proceden de la venta de estos objetos por Europa, que vena establecindose en los ltimos tiempos;
parte de los hacendados. Sitios de enorme importancia en relacin con la tenencia y proteccin del patrimonio
cientfica fueron devastados, como el caso de Batn Gran- arqueolgico. Con 59 artculos, pretende detallar una pol-
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tica de proteccin que la antigua Ley 9080 cumpla defi- Controles ineficientes, escasa preparacin de los profesio-
cientemente. Sin embargo, en ambas siempre est muy nales de las fuerzas pblicas para el reconocimiento de
claro que los bienes arqueolgicos, as como los sitios de objetos arqueolgicos, cuando no muestran un desinters
donde son extrados, son propiedad del Estado; estable- total. De esto ltimo muchos arquelogos podran sentirse
cindose la tutela, proteccin, conservacin, y fomento identificados como testigos directos en los viajes de cam-
de la investigacin y difusin de los mismos. paa al noroeste argentino, por ejemplo, donde la gendar-
En la nueva ley se establece, adems, la creacin de un mera se preocupa ms por artculos domsticos obtenidos
registro oficial de todas las colecciones del pas, ya sean en Bolivia y pasa por alto cualquier objeto cermico, sea
pblicas (en museos, por ejemplo) o privadas. Con res- actual o arqueolgico. Pocos son los decomisos en compa-
pecto a estas ltimas, slo pueden conservarse por parte racin con los comentarios de la misma gente, que la mayor
del propietario si hubieran sido constituidas antes de la parte de las veces es el primer eslabn de la cadena de venta
presente ley y registradas debidamente en un plazo esta- y trfico. En cada viaje pueden recolectarse historias fres-
blecido. Se mantienen ciertas libertades individuales, co- cas, recientes, de personas de la Capital que vinieron a
mo el caso de su enajenacin por ttulo oneroso, es decir: comprarle las cositas de los antiguos que encontraron por
su venta; priorizando al Estado como comprador. En un ah.
plazo de noventa das, la institucin delegada para la Hace ya algunos aos Endere (2001) denunciaba una
transaccin deber expedirse (pudiendo desinteresarse situacin similar y, desde el punto de vista prctico, poco
del caso); de lo contrario, el poseedor de la coleccin po- ha cambiado hasta la actualidad. Muy pocos anteceden-
dr ofertarla libremente. En cuanto al traspaso heredita- tes de causas judiciales por robo, saqueo o trfico de pie-
rio, no pueden trasmitirse ms que al Estado. zas existan y existen an hoy. En los ltimos aos se han
Es de destacar tambin la creacin en el 2003, a partir del intensificado las redes de trfico interno y el pas se ha
decreto presidencial 1166/2003, del Comit Argentino de Lu- convertido, adems, en un punto intermedio para la sali-
cha Contra el Trfico Ilcito de Bienes Culturales. A travs del da de piezas de otros pases latinoamericanos hacia Euro-
mismo quedara establecido un grupo heterogneo de coope- pa o los Estados Unidos de Amrica (EUA) principalmen-
racin entre las fuerzas coercitivas pblicas (polica aeronu- te (Endere 2001).
tica y gendarmera) y diferentes instituciones administrativas Hasta aqu hemos presentado brevemente el estado
dependientes del Estado (Instituto Nacional de Antropologa actual de las polticas de proteccin y lucha contra el
y Pensamiento Latinoamericano, Direccin de Organismos trfico de bienes arqueolgicos de los pases latinoame-
Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, ricanos y, en especial, de Argentina. Esta informacin
Comercio Internacional y Culto, entre otros). Las funciones nos servir para contrastarla con una contextualizacin a
de esta Comisin se centraran en la creacin de polticas des- nivel poltico terico, entendido en el sentido de lo po-
tinadas a disminuir y combatir el trfico de piezas, por ejem- ltico de Chantall Mouffe (2007). Un anlisis de mayor
plo: establecer campaas de concientizacin de la poblacin, nivel estructural podra ayudarnos a comprender por qu
crear listas rojas de bienes en peligro de trfico ilcito, y es- funcionan tan deficientemente algunas de estas polticas
tablecer mecanismos informativos y de comunicacin entre o son inexistentes en ciertos contextos nacionales.
las entidades involucradas.
La realidad que observamos en cualquier regin del te- El discurso de los museos del primer mundo y los
rritorio argentino nos devuelve la otra cara de la moneda. coleccionistas privados
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Los coleccionistas de piezas arqueolgicas son tan anti- resan por aquellos sin decoraciones pintorescas, y raras
guos como la disciplina misma o an ms. Los primeros veces se interesan por un conocimiento profundo de las
esbozos de explicacin sobre el pasado surgen de los esfuer- sociedades que los fabricaron. Es ms, en los saqueos de
zos de coleccionistas de arte antiguo de las clases altas de sitios y tumbas es frecuente hallar, luego de la presencia
distintas sociedades. Pero la arqueologa verdaderamente de los huaqueros, muchos objetos poco atractivos destro-
cientfica surge a partir de la emancipacin de aquel fen- zados, y an ms: los restos esparcidos de los cuerpos
meno, con intereses que iban mas all de la curiosidad por depositados en las tumbas. He aqu el conflicto con la co-
obras de arte de civilizaciones desaparecidas (Trigger munidad arqueolgica, que los percibe como destructo-
1992). Tambin es cierto que muchos museos de todo el res (directos o partcipes) de la fuente fundamental de
mundo han conformado sus principales colecciones a partir conocimiento disciplinario: los contextos arqueolgicos.
de piezas que formaban parte de colecciones privadas. Es Sin embargo el viento de la modernidad ha trado tam-
frecuente el chiste que define a un museo como uno o varios bin a la mesa de discusin el discurso de los coleccionistas,
coleccionistas muertos. Sin embargo a la altura de estos sobre todo de aquellos que cuentan con los recursos sufi-
tiempos, en que la arqueologa se ha consolidado desde ha- cientes para construir enormes colecciones y publicar libros
ce tiempo como una disciplina cientfica madura, el colec- sobre las mismas. Incluso existen algunos investigadores
cionismo privado se ha vuelto un gran dolor de cabeza para que sostienen que es preferible trabajar y asesorar a los co-
ella. Hay motivos, de sobra fundados, para explicar este leccionistas, que perder esa informacin para siempre, aun-
problema desde el mundo arqueolgico. que como ya apuntramos carezcan de contexto (Ri-
Como cualquier disciplina cientfica, la arqueologa charson 2001). Los coleccionistas consideran que el Estado
posee un mtodo fundamental para extraer conocimiento y sus instituciones poco pueden hacer para proteger adecua-
a partir de los vestigios del pasado. Este mtodo funciona damente el patrimonio arqueolgico. An ms: sostienen
cuando los objetos son hallados en un contexto especfico, que en los ltimos tiempos, las principales iniciativas de
es decir, en asociacin con otros objetos, estratos sedi- puesta en valor y exhibicin del patrimonio arqueolgico
mentarios, sedimentos en s mismos, en cuevas, habita- hacia el pblico, han provenido de manos privadas; y criti-
ciones, tumbas, etctera. A su vez, los objetos arqueolgi- can a veces con dureza el proceder de las instituciones p-
cos poseen microvestigios que slo se recuperan si son blicas (Goretti 2006). Celebran por supuesto la cooperacin
tratados adecuadamente para tal fin. Por ejemplo las vasi- entre lo pblico y lo privado, quizs como va de legiti-
jas cermicas muchas veces poseen microrrestos de con- macin de la actividad coleccionista, con miras en algunos
tenidos orgnicos o inorgnicos que son muy fciles de casos hacia el resurgimiento de mecenazgos y defendida
perderse cuando las piezas son lavadas luego de su extrac- por intelectuales como Torcuato Di Tella (Diario La Nacin
cin inmediata, perdindose la posibilidad de conocer la 27/10/2004), familia poseedora de una gran coleccin, di-
funcin especfica de tal vasija en tal contexto. Y todo esto cho sea de paso, hoy donada a la Cancillera Nacional. Lo
sin contar la inmensa cantidad de objetos que yacen en que s es claro es que la aprobacin de la Ley 25743 ha
hermosas estanteras o vitrinas hogareas, los cuales ja- puesto un freno importante a la acumulacin de piezas por
ms fueron observados por arquelogo alguno y, por en- privados, y las confiscaciones policiales son repudiadas fer-
de, no existen para el mundo cientfico. vientemente; alegando un derecho a adquirir piezas que, de
Los coleccionistas privados suelen tratar a las piezas lo contrario, segn este criterio, saldran del pas para acre-
como meros objetos exticos de arte. Raras veces se inte- centar las colecciones extranjeras.
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Pero, aparte de los coleccionistas particulares que reducir el pillaje en estos pases, figuran al comienzo
podemos encontrar en cualquier lugar del mundo, existe de la agenda.
tambin otro destino fundamental de los objetos extra- Sin embargo, los convenios firmados bilateralmente
dos de saqueos de sitios arqueolgicos. Se trata de los con el pas que requiera una restriccin a la importacin de
grandes museos y fundaciones que los financian. Como ciertas categoras de materiales arqueolgicos, debern
antes habamos apuntado, la mayor parte de los museos pasar por un duro examen. Se tendr que demostrar cmo
poseen entre sus colecciones piezas compradas a colec- el pas interesado protege internamente su patrimonio, qu
cionistas en algn momento particular de su historia. A grado de afeccin produce el saqueo, y responder cmo las
principios del siglo XX esto era lo ms frecuente; pero restricciones en los Estados Unidos beneficiaran a la co-
actualmente, museos como el de ciencias naturales de La munidad internacional en relacin con propsitos educa-
Plata implementaron como poltica la negativa a adquirir tivos, culturales y cientficos. Si la restriccin se aceptara,
piezas de colecciones por medio de su compra. Slo se considerar slo de carcter prospectiva para prevenir
aceptan donaciones, y sta es la actitud adoptada por la prdidas futuras, y no prohibitiva. Todo esto, slo en caso
mayor parte de los museos de Argentina. Sin embargo de objetos robados que figuren en las listas internacionales
muchas de las grandes instituciones museogrficas del legtimas (Papageorge Kouroupas 1998).
primer mundo continan aumentando sus colecciones Los Estados Unidos parecieran estimular las iniciativas
por medio de la compra directa a coleccionistas, o rema- de mediano y bajo peso, desestimando las fundamentales
tes. Estos manejos no suelen surgir aisladamente; y en para una proteccin efectiva de los bienes culturales: la pro-
general, corren paralelo a las polticas de propiedad y hibicin de comercializacin de estos bienes. Pero predican
comercio de cada Estado Nacin. por el desarrollo de pautas de planificacin a largo plazo
Los Estados Unidos, por ejemplo, poseen el mercado como concientizacin pblica del valor de la proteccin del
de arte ms grande del mundo, y las cifras de dinero que patrimonio, apoyo a los museos nacionales, organizacin de
participan en las transacciones son astronmicas. Reci- eventos de discusin, entre otras cosas. Por supuesto, a lo
ben objetos saqueados e incluso robados, imponiendo en largo de todos estos aos de acciones de este tipo, no es de
algunos casos slo restricciones a su importacin (Pa- asombrar que el trfico de piezas no slo no haya disminui-
pageorge Kouroupas 1998), mientras se jactan de haber do, sino que al contrario haya aumentado considerablemen-
sido una de las potencias que ratificara la convencin de te, como ellos mismos reconocen. No obstante, en palabras
la UNESCO ms tempranamente. Papageorge Kouroupas, de Papageorge Kouroupas se puede decir que estas polticas
directora ejecutiva del Comit Consejero de la Propiedad han tenido mucho xito dependiendo de cmo ste se defina.
Cultural (Agencia de Informacin de los Estados Uni- Mientras tanto, los museos como el del Instituto Getty
dos), reconoce que en EUA la legislacin est destinada a (uno de los ms prestigiosos del mundo) adoptaron como
ser un freno y no una solucin al trfico ilegal. Totalmen- norma supuestamente progresista para luchar contra el fla-
te acrtica en relacin a estas polticas, esta organizacin gelo del trfico, no aceptar piezas que hayan sido robadas
celebra acciones dirigidas a desincentivar los pillajes; recientemente. Esta norma excluye la gran masa que no es
por ejemplo, aumenta las oportunidades de investigacin denunciada como tal, con el agravante de que se toma co-
cientfica en zonas carentes de estudio. Adems, por su- mo fecha de partida el 10 de noviembre de 1995. El resto
puesto, los cursos de capacitacin a cargo de profesio- de los museos no ha cambiado prcticamente su poltica de
nales estadounidenses en el tercer mundo, diseados para adquisicin.
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El saqueo y el trfico como polticas de Estado: Irak queolgico de Bagdad, increblemente el primero en ser
luego del 2003 saqueado.
Sin embargo, tambin queda al descubierto la otra ca-
Como corolario de la breve presentacin sobre el esta- ra de la moneda cuando los idelogos de la invasin y la
do actual y los discursos relacionados con arqueologa, futura reconstruccin de Irak como J oseph Braude, autor
trfico y proteccionismo, queramos dejarles el testimonio de The New Irak: Rebuilding the Country for its people,
de lo sucedido en Irak luego de la invasin norteamericana the Middle East and the World, son sorprendidos trans-
en 2003. No vamos a ser ni los primeros ni los ltimos en portando en su equipaje sellos cilndricos de terracota de
pensar que las operaciones militares en Afganistn o Irak mas de 2000 aos. An tenan el sello del Museo de Bag-
perseguan fines poltico-econmicos de conquista y con- dad. Se ha generado un mercado impresionante alrededor
trol de los recursos. En opinin de Richarson: guerra y de todos estos objetos con pginas en Internet que ofertan
conquista son elementos principales de destruccin, que cantidad de ellos. Distintos museos de Francia, Estados
permite que el saqueo llene los cofres de los vencedores Unidos, Espaa, Italia y Alemania ya los adquirieron y
con tesoros y botn (Richarson 2001:33). Y el autor justa- los exhiben en sus vitrinas.
mente quera encauzar el problema hacia el saqueo y el
trfico arqueolgico. Lo mismo pretendemos enfocando El patrimonio arqueolgico en la modernidad: libre
el problema de Irak. Fernando Bez (2005) public re- albedro y desigualdad econmica
cientemente sus experiencias como miembro de las comi-
siones que fueron enviadas a Irak a investigar el saqueo y Sera muy sencillo aplicar criterios de ineficiencia o
la destruccin de los museos y bibliotecas. A partir de sus desidia como motor explicativo de las fallas en la estruc-
testimonios pretendemos aportar algo ms al problema tura montada para el resguardo y control del patrimonio.
principal de esta disertacin. Segn el autor la catstrofe Sera sencillo pero inadecuado, mas all de que poco
ms grave no se desarroll a partir del saqueo del museo explica del fenmeno en s. Desde nuestra ptica, existe
arqueolgico de Bagdad donde desaparecieron en reali- un contexto social y poltico que da cabida al problema,
dad poco ms de 14.000 piezas y no las 170.000 como ade-ms de dar cuenta del surgimiento de los discursos
trascendiera en un principio. La destruccin arqueolgica de otros actores, como los coleccionistas privados. Sera
principal se dio en innumerables sitios arqueolgicos, sencillo aqu tambin culpar al avance de las ideologas
entre ellos los famosos Ninive, Larsa y Ur (donde adems neoliberales como promotoras de las nociones de liber-
es posible observar grafittis con la frase I was here). Cen- tad individual y propiedad privada, o el avance de la l-
tenares de cuadrillas de saqueo trabajaban ante los ojos gica del mercado sobre todo tipo de objeto, factible de
indiferentes de los soldados norteamericanos excavando transformarse en mercanca. Podramos tentarnos de es-
da y noche las estructuras arqueolgicas en busca de grimir las agudas ideas de Bauman (2002) y su moderni-
objetos valiosos. Lo interesante de toda esta cuestin es dad lquida, por ejemplo.
la indiferencia? del gobierno norteamericano, ms an El campo de lo privado ha colonizado el campo de lo
cuando en vsperas de la inminente invasin, un grupo de pblico. Las verdades ya no son absolutas, son discuti-
arquelogos acadmicos tuvo una serie de reuniones en el bles y negociables. Incluso podramos pensar que el accio-
Pentgono, detallando informacin para la proteccin de nar y el discurso de los coleccionistas no escapara de las
sitios y museos. El primero de la lista era el Museo Ar- ideas de desregulacin y privatizacin de las tareas y res-
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ponsabilidades de la modernizacin. Aquello que era un bucin desigual de la riqueza puede mostrar el catlogo
trabajo para ser realizado por la razn humana en tanto de oportunidades de la misma manera a cualquiera. La
especie, ha sido fragmentado, individualizado y cedido a desigualdad de la distribucin de capital y la riqueza pro-
las energas individuales. Si bien la idea de progreso a duce pobreza, y la pobreza, como Bauman bien seal
travs del accionar legislativo de la sociedad en su con- tmidamente en un corto pasaje de su obra, restringe la
junto no ha sido abandonada, el nfasis, junto con la car- libertad de eleccin. Y no por casualidad es, a partir de
ga de responsabilidad, ha sido volcado sobre la autoafir- este punto, donde podemos empezar a tirar de la cuerda
macin individual (Bauman 2002). La desintegracin, o para intentar desamarrar el nudo del trfico de piezas ar-
quizs la volatilizacin de las instituciones pesadas queolgicas.
pueden explicar el fracaso contra la conversin de los El proceso que conduce una pieza arqueolgica desde
objetos arqueolgicos en mercanca y su gran rentabili- su obtencin hasta su adquisicin por un gran coleccio-
dad mercantil? El supuesto avance de los coleccionistas nista o museo, se parece mucho a la produccin de cual-
privados sobre la produccin de conocimiento arqueol- quier mercanca en el proceso capitalista. La mayor parte
gico, tambin? de las veces, son los empobrecidos campesinos y peque-
Ms all de ciertas concesiones que Bauman hace en os productores lugareos quienes recorren los campos,
su lectura sobre la imposibilidad de eleccin en la vida montes o cerros cercanos a los sitios arqueolgicos, en
moderna, su propuesta posiciona al individuo muy por busca de objetos. Son el primer eslabn de la cadena, re-
encima de la sociedad, muy por encima de la norma, y cibiendo por ello irrisorias sumas de dinero, cuando no,
muy por encima de la rigidez y la monotona institucio- unos pocos productos comestibles (bolsas de harina) o
nal. El individuo se condena a la esquizofrenia de comer vestimenta. Los compradores son intermediarios de las
el fruto prohibido con total libertad y sin culpa: la elec- capitales, aunque muchos coleccionistas se abastecen di-
cin infinita. Pero al cortar las amarras del barco, ya no rectamente por este medio. Es interesante hallar tambin
hay destino fijo; no existe meta: solo el mar lquido y el esta aseveracin en el artculo de Papageorge Kouroupas
control del timn, pero sin mapa ni brjula. No se puede (1998) para luego desviar el problema del trfico slo ha-
llegar a ningn lado, porque la solidez terrestre de las cia la falta de concientizacin de la poblacin, predican-
normas absolutas se desintegra poco a poco. do el xito de las polticas estadounidenses en este
En este contexto del mundo moderno es lgico pensar terreno. Pero esto parece ser slo una de las aristas del
en la multipolaridad de la produccin de conocimiento: problema.
el mundo pblico de la ciencia y sus cientficos, escu- La mayor parte de la gente que extrae los objetos ar-
chando y alentando la iniciativa privada no cientfica; queolgicos de los sitios vive en una situacin econmi-
mientras estos ltimos despliegan su capital en beneficio ca en la que los pocos pesos que obtienen por la venta de
de los primeros, haciendo resurgir el mecenazgo. Pero el las piezas significan un alivio importante para algunas
mundo lquido de Bauman es oscuro y pesado por mo- necesidades. Los intermediarios traficantes y los colec-
mentos, sobre todo a la hora de transparentar las relacio- cionistas conocen esta situacin, y le sacan provecho en
nes de poder y todava ms, ciertas regularidades sociales la transaccin econmica con los buscadores. Por su-
rgidas, producto de esas relaciones y de la acumulacin puesto, la venta posterior de los objetos o el beneficio ob-
de capital. Ni an en los Estados Unidos, basamento des- tenido del valor esttico muy bien mostrado al pblico
de el que Bauman pareciera explicar el mundo, la distri- consumidor, representa un plus bastante mayor.
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De esta manera, los roles en la cadena capitalista de miento de la subpoltica y del rol central de los indivi-
consumo son claros. Existe un primer eslabn de bajos duos y no de los colectivos y del rechazo a una autoridad
recursos, que saca un escaso beneficio econmico de una superior, dado que en las sociedades del riesgo nadie
prctica ilegal, sobre el que opera el grueso de las polti- puede apropiarse de la verdad absoluta. Giddens por otro
cas de concientizacin y penalizacin. Un segundo esla- lado, con la Tercera Va, habla de un orden social descen-
bn lo conforman sujetos productores de una situacin de tralizante que requiere como poltica generativa que se es-
explotacin, y no meros individuos reclamando su dere- tablezcan recursos para aumentar la autonoma, incluso,
cho a la propiedad y acumulacin de piezas y, an ms, a de la riqueza material. En la actualidad, las afirmaciones
la participacin en la produccin de conocimiento cien- de los cientficos son consideradas por el pblico como
tfico sobre el pasado, en la modernidad del libre albedro verdades proposicionales refutables, y es por eso que los
y la conquista del espacio pblico. A ellos, como a la ma- sistemas de expertos deben convertirse en dialgicos
yor parte de los acumuladores de riquezas del sistema (Giddens 1997).
capitalista, les es sumamente rentable la necesidad sin Incluso los intelectuales ms crticos y escpticos de los
posibilidad de eleccin de la pobreza. Sobre ellos no supuestos logros del capitalismo moderno, remarcan la
operan las polticas de concientizacin, o tienen la posi- brecha cada vez ms profunda entre lo pblico y lo priva-
bilidad de elegir no concientizarse; de todas maneras la do. Meiksins Wood (2000) hace una clara distincin entre
mirada del sistema legal sobre ellos no parece ser muy esferas polticas y econmicas en el capitalismo, afirman-
aguda. do que estas dos esferas eran inseparables por lo general en
sociedades previas. Hoy, segn su lectura, el capital ha
Conclusin: Estado, mercado e ideologa poltica ganado control privado sobre cuestiones que antes eran del
dominio pblico, y ha cedido responsabilidades sociales y
Si volvemos sobre el planteo que estableciramos en polticas a un estado formalmente separado. Pero destaca
un principio acerca del rol del Estado (y de los cientficos que:
investigadores que se intersectan en sus redes) en la
creacin y aplicacin de polticas proteccionistas, pode- ...todos los mbitos de la vida social que se encuentran
mos explicar las fallas a partir del avance de las polticas justo fuera de las esferas de produccin y apropiacin, y
desrregulatorias y la conquista del espacio pblico? Aqu fuera del control directo del capitalista, estn sujetos a los
deberamos detenernos y recordar por un instante que la imperativos del mercado. Es difcil hallar un aspecto de la
fuerte disociacin y oposicin entre mercado y Estado vida social en la sociedad capitalista que no est profun-
(en su papel de estructura institucional reguladora, sobre damente determinado por la lgica del mercado. (Meiksins
todo) proviene mayormente de la ideologa del modelo Word 2000: 324).
liberal. Pero no es exclusivo de sus predicadores.
Desde otras corrientes de pensamiento, los nuevos inte- Con esto, la autora resalta algo que ser fundamental
lectuales socialistas, que luego de la cada de la Unin para introducir la duda en este tipo de percepciones de lo
Sovitica aceptaron la supremaca del capitalismo en el pblico y lo privado.
mundo entero, comenzaron a mostrar el surgimiento de El capitalismo posee una capacidad sin precedentes en
incontables espacios de retraccin de lo pblico. Por ejem- la historia para ocultar el rostro detrs de una mscara de
plo es el caso de la propuesta de Beck (1994) del surgi- mistificaciones ideolgicas. Por supuesto que sta es una
El trfico de objetos arqueolgicos... Marco GIOVANNETTI y Mara Cecilia P EZ | 99
idea ya muy trabajada y destacada por Marx. Es retoman- A partir de esto concordamos con la idea de que, lo que
do las ideas marxistas y post marxistas clsicas que des- visualizamos desde la retrica liberal de antagonismo
confiamos de la nocin de Estado divorciada de la de mercado-Estado, no es ms que un manejo ideolgico dis-
mercado. Gramsci es muy claro cuando afirma que: cursivo donde se refuerzan y naturalizan ciertos argumen-
tos, ocultando otros. El neoliberalismo apela a la debilita-
...el Estado ha sido siempre el protagonista de la histo- cin del Estado para fortalecer el mercado, cuestionando
ria, porque en sus organismos se centra la potencialidad de cualquier tipo de legislacin restrictiva o proteccionista
las clases poseyentes, que en el Estado se ajustan y se or- contra el libre desarrollo de ste mismo. Pero nunca jams
ganizan a unidad por encima de las discrepancias y de las se cuestiona el derecho de propiedad privada, pilar funda-
luchas engendradas por la competencia, al objeto de man- mental del capitalismo. Son derechos naturales, suele de-
tener intacta su situacin de privilegio en la fase suprema cirse aunque hace tiempo Proudhon demostrara lo contra-
de aquella misma competencia (Gramsci 1973:27). rio. Pero he aqu que sin el aparato restrictivo del Estado,
la propiedad privada se encontrara en serios riesgos ins-
Ms recientemente, Mszros criticando a Hayek, tantneamente.
ferviente defensor del mercado y predicador del retroceso Y es en el eje de la nocin de propiedad privada donde
de las fronteras del Estado expona que en realidad el reaparece la base de la problemtica vinculada al patrimonio
mercado, sin su opuesto diametral: el Estado en cuanto arqueolgico: es ste el punto de partida ideolgico de los
al papel de apoyo que se ejerce desde ste para el prime- coleccionistas para defender su derecho a la posesin de sus
ro, como el capitalismo en s, no podra mantenerse en colecciones. Pareciera que es el mismo Estado, por lo me-
pie ni por un minuto (Mszros 2001). Sin embargo, uno nos en Argentina, quien les restringe tener y les prohbe
de los ms claros argumentos en defensa de la ntima vin- acumular an ms. Pero al mismo tiempo pareciera que es-
culacin entre mercado y Estado es iek (2003). Acerta- tas polticas restrictivas son dudosamente efectivas.
damente pone en relacin, a partir del concepto central de No creemos que sea apropiado hacer una lectura senci-
ideologa, dos esferas de anlisis para desentraar la ma- lla que reconozca que, al fin y al cabo, las leyes resultan
nera en que los discursos ideolgicos se articulan en la funcionales a los privados. El aparato legal proteccionista,
realidad social. Retomando las ideas de Althusser con los estructurado an antes de 2003, es un producto aunque
Aparatos Ideolgicos del Estado (AIE) por un lado, y las algo deficiente de una lucha en el interior de la socie-
de Lukaks, Marx (fetichismo de la mercanca) y Foucault dad, con relacin al pasado. Si el aparato beneficiara com-
por otro, logra representarlas en dos componentes. Por un pletamente a los particulares y privados, el carcter legal
lado, un agente superior externo que organiza la sociedad sera muy diferente. Hemos visto ejemplos de pases don-
desde arriba a partir de las instituciones formales (Estado) de el Estado no protege en absoluto su patrimonio y an
y por otro, la emergencia espontnea desde abajo fuera de ms: Estados que abiertamente permiten el trfico de pie-
la actividad extrainstitucional, es decir, la autoorganiza- zas, como los Estados Unidos. Pero desconocer que la de-
cin de la sociedad en la realidad social de la produccin. sidia y el deficiente control carecen de inocencia, es caer
En otras palabras, la naturalizacin del mercado. La es- en el mismo superficialismo.
fera ideolgica funciona como bisagra que constituye y Los coleccionistas ms importantes son individuos pu-
reproduce la dualidad Estado-mercado en las prcticas dientes y bien posicionados socialmente, muchos de ellos
capitalistas. funcionarios de gobierno (pongamos en caso la colec-
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cin Di Tella, solo por nombrar uno). No en Argentina, pero Catamarca, Claudia Yapura, y a Mara Delia Arenas por las
s en la mayor parte del Primer Mundo, los museos nacio- sugerencias bibliogrficas en relacin al tema trabajado. La
nales ms importantes son vidos receptores de piezas sa- responsabilidad de lo expresado es exclusiva de los autores.
queadas, aunque la legislacin prohba el trfico. Las piezas
arqueolgicas se han convertido en una valiosa mercanca y Bibliografa
el mercado no las desprecia en absoluto. Donde no tiene
injerencia el mercado legtimo lo sustituye el Mercado Ne- ANDRADE LIMA, T. (2001), A Proteao do patrimnio
gro con escasa resistencia. El discurso de los arquelogos arquolgico no Brasil: Omisses, conflitos, resistn-
resulta desagradable para el beneficiario de este proceso de cias. Revista de Arqueologa Americana, nm. 20:
mercantilizacin desde dos razonamientos posicionantes: 51-79. Instituto Panamericano de Geografa e His-
primero, los objetos arqueolgicos no son meras obras de toria.
arte exticas con la plusvala que el tiempo ha aportado so- B EZ, F. (2005), Historia Universal de la Destruccin
bre ellas. Son objetos de conocimiento de las sociedades del de Libros. Editorial Sudamericana. Buenos Aires.
pasado, y este conocimiento, para la mayora, no puede ser BAUMAN, Z. (2002), Modernidad Lquida. Fondo de
privado en absoluto. Pertenece a la humanidad. Por otro Cultura Econmica. Buenos Aires.
lado, para producir estas mercancas no necesitan de ex- BECK, U. (1994), The Reinvention of Politics: Towards
cavaciones sistemticas, prolongadas, tediosamente cuida- a Theory of Reflexive Modernization. U. BECK, A.
dosas y meticulosas. Slo es necesario un buen agujero en GIDDENS y S. LASH (Ed.), Reflexive Modernization.
el lugar indicado. Traducido en otras palabras, para el ar- Cambridge. Polity Press.
quelogo sera la destruccin total del contexto arqueol- CALVO MORA, M., A. ARIAS QUIROZ y E. TROYO VAR-
gico. Por ello mismo, jams podremos aceptar el huaque- GAS (2001), La proteccin conservacin y divul-
rismo como legtima fuente de conocimiento. gacin del patrimonio arqueolgico: el caso de Costa
Para los coleccionistas (en muchos casos, grandes mu- Rica. Revista de Arqueologa Americana, nm. 20:
seos pueden caer dentro de esta categora por el proceder en 9-30. Instituto Panamericano de Geografa e Historia.
la adquisicin de las piezas), ellos estn al final de una ca- DUR N SERRANO, E. (2001), Hacia una legislacin so-
dena donde su solidaridad social salva a las piezas de la ex- bre la conservacin del Patrimonio Cultural: Norma-
portacin o las malas condiciones de preservacin. Para tivas y conceptos. Revista de Arqueologa Ameri-
muchos de nosotros estn al principio porque yacen en las cana, nm. 20: 131-142. Instituto Panamericano de
mentes de aquellos que por migajas, necesarias en sus pre- Geografa e Historia.
carias vidas, destruyen los sitios y la posibilidad de obtener ENDERE, M. L. (2001), Patrimonio arqueolgico en Ar-
conocimiento cientfico de ellos; y adems se incluyen en gentina. Panorama actual y perspectivas futuras.
los objetivos del intermediario traficante. Sin los deman- Revista de Arqueologa Americana, nm. 20: 143-
dantes no existiran ofertantes, segn la vieja ley capitalista. 158. Instituto Panamericano de Geografa e Historia.
GIDDENS, A. (1997), Ms all de la izquierda y la dere-
Agradecimientos cha. Editorial Ctedra. Madrid.
GORETTI, M. (2006), Presentacin al libro, Tesoros
A la Dra. Elsa Ponce por la lectura crtica del manus- Precolombinos del Noroeste Argentino. Fundacin
crito. A la Directora de Antropologa de la provincia de CEPPA Ediciones. Buenos Aires.
El trfico de objetos arqueolgicos... Marco GIOVANNETTI y Mara Cecilia P EZ | 101
GRAMSCI, A. (1973), Consejos de fbrica y estado de la RICHARDSON III, J . (2001), Recuperando el Per preco-
clase obrera. Ediciones Roca. Mxico DF. lombino: investigacin arqueolgica versus tesoro,
HARDT, M. y A. NEGRI (2003), Imperio. De la edicin de saqueo y botn. Revista de Arqueologa Americana,
Harvard University Press, Cambridge, Massachussets. Nm. 20: 31-50. Instituto Panamericano de Geografa
Difusin gratuita por Internet http://www.chilevive.cl e Historia.
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