AO PENAL

1. Fundamento Constitucional (art. 5, XXXV)

XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito;
2. Enquadramento Legal
2.1 arts 100 a 106 Cp
2.2 arts 24 a 62 CPP
3. Natureza - Prevalece que a ao penal tem natureza processual
4. Conceito/Caractersticas um direito pblico subjetivo abstrato e autnomo de postular
ao estado juiz a aplicao do direito penal ao caso concreto.
5. Condies da ao
5.1 Gerais ou genricas para o exerccio da ao penal
a) Possibilidade jurdica do pedido Exige-se que o fato narrado na pea acusatria seja tpico,
descrito em lei como crime ou contraveno, esta condio guarda relao com o princpio da
reserva legal.
b) interesse de agir:
Necessidade Diz respeito ao devido processo legal, segundo o qual ningum pode ser
privado de sua liberdade ou de seus bens sem o devido processo legal (art. 5, LIV).
Adequao Diz com o ajuste do pedido norma bem como do procedimento a ser
adotado.
Utilidade Relaciona-se com a serventia do processo. Assim, verificada a prescrio ou
qualquer outra causa extintiva de punibilidade a ao penal no se mostra til ao fim
pretendido. Neste contexto insere-se a discusso sobre a prescrio projetada (virtual
ou em perspectiva. O STJ, entretanto, no admite a tese Smula 438)
c) Legitimidade das partes
c.1 Legitimidade ativa
Ordinria (originria) Ministrio Pblico.
Extraordinria O Estado concede prxima vtima o direito de conduzir o processo.
C.1.1 Legitimidade ativa concorrente (quando ao mesmo tempo esto habilitados os dois)
Ao Penal privada subsidiria da pblica (art. 5, LIX ) Naqueles 6 meses em que a
vtima dispes (Quando o MP no entra)
Crime contra a honra de funcionrio pblico no exerccio de suas funes Smula
714 STF EX: Esse delegado um usurpador, um puto, da ele pode oferecer
representao para o MP ou contratar funcionrio pra entrar com a privada.
c.1.2 Litisconsrcio (duas pessoas ao mesmo tempo no mesmo polo acusador) ativo facultativo
Concurso de crimes de ao penal pblica com uma privada que pelas regras de
competncia (conexo e continncia) so processados conjuntamente, onde, assim, o
MP entrar com a ao penal pblica e a outra parte entrar com a privada (porque o
crime uma das excees em que ser crime de ao privada)
Assistente de acusao da vtima, visto que pode pedir priso (268 a 273 do CPP)
c.1.2 Legitimao Passiva
Ordinria Pessoa Fsica maior de 18 anos
Extraordinria Pessoa jurdica (artigo 173, 5 que no foi disciplinada e 225, 3 que
foi disciplinada pela lei 9.605/98).

Desprezando a teria da realidade e adotando a da fico o legislador brasileiro decidiu
responsabilizar criminalmente a pessoa jurdica. Como condio, as cortes superiores
tem exigido a imputao da pessoa fsica responsvel pela jurdica (teoria da dupla
imputao).

d)Para parcela minoritria que a admite, a justa causa o lapso mnimo probatrio fundado
nos indcios de autoria e materialidade. Doutrina majoritria, entretanto, no a reconhece
como condio autnoma para o exerccio da ao penal.

5.2 Condies especficas ou especiais - So aquelas que ao lado das condies gerais
funcionam como condies de procedibilidade da ao penal, so elas:
a) Representao do ofendido
b) requisio do Ministro da Justia
c) Entrada do agente no territrio nacional por crime praticado fora dele (extraterritorialidade
condicionada)
d) Autorizao da cmara dos deputados para processar o presidente da repblica
e) prvia percia nos crimes contra a propriedade imaterial (crime de falsificao de um tnis
em que a percia disse que no o original)
f) novas provas depois da sentena de pronncia
g) trnsito em julgado na sentena anulatria do casamento
h) prvio esgotamento da via administrativa nos crimes de sonegao fiscal (Smula vinculante
24 do STF No h crime de sonegao fiscal se ele no lanou o tributo)
i) Decretao da falncia nos crimesfalimentares (tem que ter a decretao de falncia antes)
Quanto a pertinncia subjetiva os crimes podem ser
6) Ao Penal Pblica
a) Classificao:
Incondicionada
Condicionada representao do ofendido ou a requisio do Ministro da Justia
b) titular (dominus lites) Ministrio pblico (129, I CF e art. 257, I do CPP)
c) Pea acusatria (Denncia)
c.1 Requisitos
Essenciais
Narrao do fato delituoso
Qualificao do acusado
Acidentais (podem faltar, no so essenciais)
Classificao Legal (que crime ele praticou)
Rol de testemunhas
c.2 Hipteses de rejeio da denncia art 395 CPP.
Manifestamente inepta
Quando faltar condies da ao ou pressupostos processuais
Quando faltar justa causa pra ao penal
d) Princpios da ao Penal Pblica
d.1 Princpio da Obrigatoriedade (Necessidade, Legalidade Processual)
Estando diante de um crime, um MPE obrigado a intentar com a ao
Excees (quando mesmo se tiver um crime o MP no vai intentar com a ao):
a) Transao Penal (mais importante)(Cabvel nas infraes de menor potencial ofensivo, da o
Promotor props uma pena de multa ou restritiva de direitos, se o cara aceitar o MP no
denncia)
b) Acordo de Lenincia art. 87 da lei 12.529/11 onde diz que se tiver esse acordo nos crimes
de ordem tributria, licitaes impede o oferecimento da denncia.
c) Termo de Ajustamento de Conduta
d) Princpio da Insignificncia

D.2 Princpio da indisponibilidade (42 e 576 do CPP)
O MP no pode desistir do curso da ao iniciada e do recurso j interposto
Excees Disponibilidade regrada (mesmo no curso da o o MP vai parar o curso da ao)
Suspenso condicional do processo (art. 89 da 9.099/95) de crimes mdiosem que a
pena mnima for de pelo menos 1 ano
Transao Penal (que pode ocorrer no curso da ao)
D.3 Divisibilidade (ou indivisibilidade para alguns) onde se o promotor pode indiciar uns e
deixar pra indiciar outros depois (Caso da Boate Kiss: denunciaram uns 8 e deixaram pra
denunciar outros depois) Tem um doutrinador gacho que afirma isso, STJ tambm
Conceito: A doutrina diverge, parte sustenta a indivisibilidade como colorrio da
obrigatoriedade, ou seja, em caso de concurso de pessoas o MP deve denunciar a todas. Para
outra parte a ao pblica regida pela divisibilidade, pois por questo de estratgia
processual o MP pode cindir (dividir) a acusao (caso boate Kiss). O STJ acolhe essa corrente
(HC 35084 5 Turma).
D.4 Princpio da intrancendncia (incontugiabilidade ou intransmissibilidade) Decorrncia do
princpio constitucional da pessoalidade, este postulado limita a acusao ao autor do crime
D.5 Princpio da Oficialidade A titularidade da ao pertence ao MP, rgo oficial do Estado.
Deste princpio decorrem os seguintes reflexos:
A Ao Penal ex offcio ou processo judicialiforme no foi recepcionada .
A extino da figura do Promotor Ad hoc
Discusso sobre a constitucionalidade da figura do assistente de acusao (se a
titularidade do MP como tem esse assistente e pode at pedir medida cautelar
diversa da priso, pode pedir priso preventiva)
6.1 Ao Penal Pblica incondicionada - a regra no Processo Penal e assim denominada
porque o seu exerccio independe de provocao do rgo acusador. Leva em considerao
essencialmente a prevalncia do interesse pblico sobre o particular em razo do valor dos
bens jurdicos envolvidos. Identifica-se pelo silncio da lei, ou seja, pela ausncia de referncia
expressa queixa ou representao.

CRIMES DE AO PENAL PBLICA PRIVADA

DOS CRIMES CONTRA A HONRA
Calnia
Art. 138 - Caluniar algum, imputando-lhe falsamente fato definido como crime:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.
1 - Na mesma pena incorre quem, sabendo falsa a imputao, a propala ou divulga.
2 - punvel a calnia contra os mortos.
Exceo da verdade
3 - Admite-se a prova da verdade, salvo:
I - se, constituindo o fato imputado crime de ao privada, o ofendido no foi condenado
por sentena irrecorrvel;
II - se o fato imputado a qualquer das pessoas indicadas no n I do art. 141;
III - se do crime imputado, embora de ao pblica, o ofendido foi absolvido por sentena
irrecorrvel.
Difamao
Art. 139 - Difamar algum, imputando-lhe fato ofensivo sua reputao:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Exceo da verdade
Pargrafo nico - A exceo da verdade somente se admite se o ofendido funcionrio
pblico e a ofensa relativa ao exerccio de suas funes.
Injria
Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
1 - O juiz pode deixar de aplicar a pena:
I - quando o ofendido, de forma reprovvel, provocou diretamente a injria;
II - no caso de retorso imediata, que consista em outra injria.
2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou pelo
meio empregado, se considerem aviltantes:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
3
o
Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio,
origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia: (Redao dada pela Lei n
10.741, de 2003)
Pena - recluso de um a trs anos e multa. (Includo pela Lei n 9.459, de 1997)
Disposies comuns
Art. 141 - As penas cominadas neste Captulo aumentam-se de um tero, se qualquer dos
crimes cometido:
I - contra o Presidente da Repblica, ou contra chefe de governo estrangeiro;
II - contra funcionrio pblico, em razo de suas funes;
III - na presena de vrias pessoas, ou por meio que facilite a divulgao da calnia, da
difamao ou da injria.
IV contra pessoa maior de 60 (sessenta) anos ou portadora de deficincia, exceto no
caso de injria. (Includo pela Lei n 10.741, de 2003)
Pargrafo nico - Se o crime cometido mediante paga ou promessa de recompensa,
aplica-se a pena em dobro.
Excluso do crime
Art. 142 - No constituem injria ou difamao punvel:
I - a ofensa irrogada em juzo, na discusso da causa, pela parte ou por seu procurador;
II - a opinio desfavorvel da crtica literria, artstica ou cientfica, salvo quando
inequvoca a inteno de injuriar ou difamar;
III - o conceito desfavorvel emitido por funcionrio pblico, em apreciao ou informao
que preste no cumprimento de dever do ofcio.
Pargrafo nico - Nos casos dos ns. I e III, responde pela injria ou pela difamao quem
lhe d publicidade.
Retratao
Art. 143 - O querelado que, antes da sentena, se retrata cabalmente da calnia ou da
difamao, fica isento de pena.
Art. 144 - Se, de referncias, aluses ou frases, se infere calnia, difamao ou injria,
quem se julga ofendido pode pedir explicaes em juzo. Aquele que se recusa a d-las ou, a
critrio do juiz, no as d satisfatrias, responde pela ofensa.
Art. 145 - Nos crimes previstos neste Captulo somente se procede mediante queixa, salvo
quando, no caso do art. 140, 2, da violncia resulta leso corporal.
Pargrafo nico. Procede-se mediante requisio do Ministro da Justia, no caso do
inciso I do caput do art. 141 deste Cdigo, e mediante representao do ofendido, no caso do
inciso II do mesmo artigo, bem como no caso do 3
o
do art. 140 deste Cdigo.

Esbulho possessrio
II - invade, com violncia a pessoa ou grave ameaa, ou mediante
concurso de mais de duas pessoas, terreno ou edifcio alheio, para o fim de
esbulho possessrio.
2 - Se o agente usa de violncia, incorre tambm na pena a esta
cominada.
3 - Se a propriedade particular, e no h emprego de violncia,
somente se procede mediante queixa.


Ao penal
Art. 167 - Nos casos do art. 163, do inciso IV do seu pargrafo e do art.
164, somente se procede mediante queixa.

Dano
Art. 163 - Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.
Dano qualificado
Pargrafo nico - Se o crime cometido:
I - com violncia pessoa ou grave ameaa;
II - com emprego de substncia inflamvel ou explosiva, se o fato no constitui crime mais
grave
III - contra o patrimnio da Unio, Estado, Municpio, empresa concessionria de servios
pblicos ou sociedade de economia mista; (Redao dada pela Lei n 5.346, de 3.11.1967)
IV - por motivo egostico ou com prejuzo considervel para a vtima:
Pena - deteno, de seis meses a trs anos, e multa, alm da pena correspondente
violncia.
Introduo ou abandono de animais em propriedade alheia
Art. 164 - Introduzir ou deixar animais em propriedade alheia, sem consentimento de
quem de direito, desde que o fato resulte prejuzo:
Pena - deteno, de quinze dias a seis meses, ou multa.
Fraude execuo
Art. 179 - Fraudar execuo, alienando, desviando, destruindo ou
danificando bens, ou simulando dvidas:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

Exerccio arbitrrio das prprias razes
Art. 345 - Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso,
embora legtima, salvo quando a lei o permite:
Pena - deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, alm da pena
correspondente violncia.
Pargrafo nico - Se no h emprego de violncia, somente se procede
mediante queixa.

CRIMES DE AO PENAL PBLICA CONDICIONADA
REPRESENTAO

Perigo de contgio venreo
Art. 130 - Expor algum, por meio de relaes sexuais ou qualquer ato
libidinoso, a contgio de molstia venrea, de que sabe ou deve saber que est
contaminado:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

Injria I - contra o Presidente da Repblica, ou contra chefe de governo estrangeiro;

Ameaa
Art. 147 - Ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer
outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.

Violao de comunicao telegrfica, radioeltrica ou telefnica
II - quem indevidamente divulga, transmite a outrem ou utiliza
abusivamente comunicao telegrfica ou radioeltrica dirigida a terceiro, ou
conversao telefnica entre outras pessoas;
III - quem impede a comunicao ou a conversao referidas no nmero
anterior;
IV - quem instala ou utiliza estao ou aparelho radioeltrico, sem
observncia de disposio legal.
2 - As penas aumentam-se de metade, se h dano para outrem.
3 - Se o agente comete o crime, com abuso de funo em servio
postal, telegrfico, radioeltrico ou telefnico:
Pena - deteno, de um a trs anos.

Correspondncia comercial
Art. 152 - Abusar da condio de scio ou empregado de estabelecimento
comercial ou industrial para, no todo ou em parte, desviar, sonegar, subtrair ou
suprimir correspondncia, ou revelar a estranho seu contedo:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos.

Divulgao de segredo
Art. 153 - Divulgar algum, sem justa causa, contedo de documento
particular ou de correspondncia confidencial, de que destinatrio ou
detentor, e cuja divulgao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa.

Violao do segredo profissional
Art. 154 - Revelar algum, sem justa causa, segredo, de que tem cincia em razo de
funo, ministrio, ofcio ou profisso, e cuja revelao possa produzir dano a outrem:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa.

Art. 154-B. Nos crimes definidos no art. 154-A, somente se procede mediante
representao, salvo se o crime cometido contra a administrao pblica
direta ou indireta de qualquer dos Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal
ou Municpios ou contra empresas concessionrias de servios pblicos.
Art. 154-A. Invadir dispositivo informtico alheio, conectado ou no rede de
computadores, mediante violao indevida de mecanismo de segurana e com
o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou informaes sem autorizao
expressa ou tcita do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para
obter vantagem ilcita:


Furto de coisa comum
Art. 156 - Subtrair o condmino, co-herdeiro ou scio, para si ou para outrem, a quem
legitimamente a detm, a coisa comum:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, ou multa.

Outras fraudes
Art. 176 - Tomar refeio em restaurante, alojar-se em hotel ou utilizar-se
de meio de transporte sem dispor de recursos para efetuar o pagamento:
DOS CRIMES CONTRA O PATRIMNIO
Art. 182 - Somente se procede mediante representao, se o crime previsto
neste ttulo cometido em prejuzo: (Vide Lei n 10.741, de 2003)
I - do cnjuge desquitado ou judicialmente separado;
II - de irmo, legtimo ou ilegtimo;
III - de tio ou sobrinho, com quem o agente coabita.


CRIMES DE AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA - Todos os
outros, porque a regra.