Trabajo Sorroche

X Reunin de Antropologa del Mercosur. UNC, Crdoba, Argentina.
10 al 13 de Julio de 2013
Trayectoria, militancia y redes trasnacionales
Participacin poltica de un dirigente cartonero en espacios trasnacionales.

Santiago Sorroche
sorroche.santiago@gmail.com
SEANSO, ICA, FFyL, UBA/CONICET.

Introduccin

En el ao 2007 comenc mi trabajo de campo en una cooperativa de cartoneros
1
, -
denominados a nivel gubernamental recicladores o recuperadores urbanos y en otros
pases del continente como pepenadores (Mxico) hurgadores (Uruguay) catadores
(Brasil)-, que se ubica en el partido de La Matanza
2
. El proceso organizativo de la misma
comenz en el ao 2003, cuando ex referentes de la Federacin de Tierra, Vivienda y Hbitat
(FTV), iniciaron la construccin de un proyecto poltico que articulara la generacin de
trabajo genuino con el problema de la basura. Con este objetivo, en el ao 2006 lanzaron
un servicio de recoleccin diferenciada en Aldo Bonzi
3
, que un ao ms tarde, y tras la
constatacin de que la experiencia haba logrado reducir un 10% de los residuos producidos
en la localidad, fue relanzado con la presencia de las autoridades municipales. El xito
alcanzado por el programa posibilit que funcionarios municipales que apoyaron su puesta en
marcha, sean nombrados en la Secretaria de Ambiente municipal, creada a los das del
relanzamiento.
A poco de comenzar mi trabajo de campo qued impresionado por la cantidad de viajes al

1
Inicialmente este trabajo se inicio ese ao en funcin de llevar adelante la investigacin para mi tesis de
licenciatura (Sorroche, 2010). Actualmente me encuentro llevando adelante mi investigacin doctoral en el
marco del proyecto UBACyT La productividad poltica de la autogestin: etnografa de las prcticas cotidianas
de organizacin colectiva en el rea metropolitana de Buenos Aires Instituto de Ciencias Antropolgicas, FFyL,
UBA, programacin 2012-2014. Dirigido por la Dra. Mara Ins Fernndez lvarez. El propsito de mi
investigacin doctoral es aportar al estudio de las interacciones entre agencias estatales, ONGs y cooperativas de
cartoneros/as cuyas prcticas cotidianas no pueden comprenderse atendiendo nicamente al mbito local.
2
Este distrito se ubica en la zona oeste del AMBA, tiene una extensin de 325.71 km2 y una poblacin dw
1.775.816 (INDEC, 2010). Segn datos provenientes de una encuesta realizada por el Municipio, en el 2004 el
18,6% de los hogares y el 28,7% de las personas se encontraban con Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
An no han sido procesados los datos, referidos a esta categora, del censo 2010 (consulta al sitio del INDEC
21/08/2012. http://www.indec.gob.ar).
3
Aldo Bonzi es la segunda localidad ms pequea del partido de La Matanza contando con 13.410 habitantes
(INDEC, 2001) An no estn discriminados por localidad los datos 2010.
X Reunin de Antropologa del Mercosur. UNC, Crdoba, Argentina. 10 al 13 de Julio de 2013
exterior que llevaba adelante Luciano
4
, dirigente de la cooperativa. Era invitado por una ONG
a viajar a Italia para contar su experiencia, participaba de encuentros de organizaciones
cartoneras en Bogot, y en diferentes puntos del Brasil, mantena en esos espacios
discusiones y encuentros con cartoneros de todo el continente, quines ms tarde lo invitaban
a participar en encuentros en sus propios pases, como Chile o Per. Al mismo tiempo, en las
entrevistas charlas pblicas sealaban que la idea de la puesta en marcha de un servicio de
recoleccin diferenciada surgi tras el primer viaje de Luciano a Brasil al encuentro Lixo e
Cidadania. Tras el lanzamiento de la recoleccin diferenciada la cooperativa fue
conformando una demanda en torno al reconocimiento de su trabajo como un servicio
pblico, el cul debe ser pagado por el municipio. La asistencia a estos mbitos le ha
permitido a la cooperativa, a travs de Luciano, acceder tanto a recursos materiales y
simblicos, como tambin ser una de las organizaciones fundadoras de la red
Latinoamericana de Recicladores (Red LACRE). El registro y anlisis de estos viajes y la
impronta que marcaban tanto en Luciano como en la cooperativa, fue llevndome a
preguntarme sobre la circulacin por estos espacios y los vnculos que iba estableciendo con
otras organizaciones a nivel global.
El objetivo de esta ponencia es analizar de que manera la participacin en estos espacios se ha
vuelto esencial tanto en relacin con la construccin poltica de la cooperativa como para el
acceso a recursos provenientes de ONGs y empresas que se vinculan con la Red
Latinoamericana y del Caribe de Recicladores (Red LACRE), redefiniendo tanto ideas como
concepciones de la cooperativa y sus dirigentes. Al mismo tiempo, los encuentros
internacionales han potenciado el reconocimiento de la experiencia, tanto a nivel local como
internacional, por diferentes organismos pblicos como la Secretara de Ambiente y
Desarrollo Sustentable municipal o la Secretara de Ambiente y Desarrollo sustentable de la
Nacin.

Activismo trasnacional
El aumento creciente de activsimo a nivel internacional y la conformacin de redes desde
esta participacin, hicieron que las ciencias sociales comenzaran a prestar mayor atencin a
estos movimientos que traspasaban las fronteras de los estados nacin. El levantamiento
zapatista en Chiapas en el ao 1994 marc, como ha sealado Nash (2006), un quiebre en las

4
He decidido cambiar los nombres de los integrantes de la cooperativa para mantener su confidencialidad, por
otra parte he mantenido el de los funcionarios pblicos, dado su caracter como tales y el de la cooperativa a
pedido de quienes participan de la misma.
organizaciones, las cuales empezaron a considerar las vinculaciones allende de las fronteras
nacionales como una parte necesaria y primordial en la organizacin y mantenimiento de las
mismas. La necesidad de establecer vnculos con otros rincones del planeta se ha hecho cada
vez ms fuerte en un mundo donde la globalizacin avanza sobre modos de vida diferentes. Si
bien en las ciencias sociales, en general, este tema ha sido ampliamente desarrollado, en
funcin de este trabajo nos centraremos en los aportes que ha brindado la antropologa al
estudio de la participacin de militantes sociales en espacios trasnacionales.
Dentro de este marco, podemos entonces desatacar el trabajo de Albro (2005), quien analizo
lo que da en llamar activismo internacional, siguiendo a un lder de la guerra por el agua en
Cochabamba (Bolivia), destac las caractersticas que posibilitaron y magnificaron su
incidencia internacional. Por su parte, los trabajos de Edelman (1998, 2005) se han centrado
en la conformacin y funcionamiento de movimientos campesinos trasnacionales,
especialmente en Centroamrica (como el caso de la Va Campesina), analizando tanto las
potencialidades como sus debilidades.
El trabajo de Edelman (2001) analiza en profundidad a los movimientos sociales y las
implicancias que para estos tiene la participacin en espacios de vinculacin trasnacionales,
para lo cual realiza un exhaustivo e interesante relevamiento de los trabajos acadmicos que
se ocupan de la cuestin. La centralidad de su trabajo es dar cuenta de organizaciones, que el
denomina, globalizacin desde abajo
5
. El autor recupera este concepto introducido por Falk
(1993) para referir a una sociedad civil global que conecta fuerzas sociales trasnacionales
animadas por preocupaciones ambientales, derechos humanos, hostilidad al patriarcado, y la
visin de una comunidad humana basada en la unidad de las diversas culturas buscando darle
fin a la pobreza, la opresin, la humillacin y la violencia colectiva
6
(Edelman, 2001:304)
La globalizacin desde abajo, entonces, se contrapone a una globalizacin impuesta desde
arriba, organizada por los estados nacin o los organismos internacionales.
Por otra parte, Engle Merry (1997; 2005), analiz como los movimientos locales en contra de
la violencia de genero han recuperado planteos de organizaciones internacionales para, a nivel
local, generar legislacin como tambin apoyo y contencin para las vctimas. Sin embargo,

5
Appadurai (2000) ha recuperado esta idea, para ver como es que los pobres y quienes los apoyan []
responden, interrogan y dan vuelta estos postulados (Appadurai, 2000 pp.2-3) Aqu el autor recupera la nocin
de globalizacin desde abajo proponiendo tambin el uso del trmino globalizacin de las organizaciones de
base
5
De estas organizaciones, va a sealar Appadurai, las ms reconocibles son las ONGs [} quienes
movilizan grupos locales, nacionales o regionales altamente especficos (Op. Cit. p.15)
6
Todas las citas cuyo original es en ingls corresponden a una traduccin propia.
tal como seala la autora existen dificultades y tensiones que se producen al momento de la
aplicacin de los conceptos globales en los espacios locales. En este sentido, seala la falta de
mediacin por parte de los Estados o agencias estatales en el empleo de estos conceptos
globales. Sin embargo, no dan cuenta de las especificidades de las localidades donde son
desplegados. Al mismo tiempo remarca, y me parece interesante recuperar, la importancia de
los estudios etnogrficos, ya que estos permiten examinar como los discursos globales de
los derechos son apropiados en las localidades locales y como estos discursos globales son en
si mismos construidos desde las peleas locales (1997:249).
Kumarini (2010), por su parte, ha analizado una organizacin norteamericana que apoya el
desarrollo de la India. Fundada por Indios, o hijos de migrantes, que viven en los Estados
Unidos, esta organizacin recauda fondos en Norteamrica y los utiliza en programas de
desarrollo en la India. Muchos de sus integrantes son segunda generacin de migrantes, por lo
tanto no conocen la tierra de sus padres, por lo que se generan diferentes interpretaciones de
la situacin india, centrndose entonces en la construccin de identidad de quienes participan
en esta organizacin.
Maiba (2005) analiz, siguiendo dos grupos (uno en Chicago y otro en Berln) de una
organizacin internacional llamada People GlobalAction. Seala que lo que distingue a los
movimientos transnacionales actuales de sus precursores histricos son las capacidades
intensificadas de cooperar y coordinar actividades de los movimientos ms all de las
fronteras nacionales. Una escena activista dispersa geogrficamente se ha vuelto una fuerza
que disputa vis a vis con las estructuras de poder al poner en simultneo, y concertados,
eventos de protesta (Maiba, 2005:41). El autor concluye que los investigadores deben
entender los procesos por los cuales los movimientos movilizan y coordinan sus actividades,
teniendo en consideracin que son organizados desde redes informales. Solo es necesaria una
organizacin rudimentaria para poder llevar adelante las redes. Es importante rescatar el
sealamiento de Maiba en tanto que el activismo local no es solo contingente en las
inmediatas circunstancias locales y nacionales sino que tambin impactan en las
trasnacionales. Los estudios empricos muestran que los eventos locales son influenciados por
factores que trascienden las fronteras nacionales a travs de los esfuerzos cooperativos y
concertados de los activistas transnacionalmente vinculados (Op. Cit. p.61)
En lo que refiere a las organizaciones cartoneras y su vinculacin trasnacional, y siguiendo el
caso de la Red LACRE en particular se encuentra el trabajo de Fernndez Gabard (2011). La
autora ha sealado la importancia de una organizacin que traspase las fronteras nacionales
para de manera conjunta articular la lucha poltica por el reconocimiento de la actividad, sin
embargo su trabajo no indaga sobre quienes participan y circulan en estos espacios, como
tampoco da cuenta del impacto de la red a nivel local.
Estos trabajos han dado cuenta de la centralidad que adquieren las redes y organizaciones
transnacionales en la lucha por el reconocimiento de los derechos y la capacidad de poder
incidir en los planteamientos y ejecucin de polticas globales; como tambin han mostrado la
manera en que han sido desplegados diferentes proyectos globales en espacios locales. Si bien
han dado cuenta como los planteos originados en espacios transnacionales son reformulados
en los espacios locales, han prestado menos atencin al proceso por el cual prcticas locales
terminan incidiendo en lo trasnacional.
En funcin de analizar estas vinculaciones trasnacionales recuperar el trabajo de Tsing
(2005), cuyo caso de investigacin de la explotacin de los bosques indonesios. Para mostrar
como las conexiones globales adquieren vida, la autora, utiliza el concepto de friccin que se
produce en estos encuentros de escala global. Las fricciones (cuyas cualidades son que se
pueden considerar incomodas, desiguales, inestables y creativas), son interacciones donde
continuamente se coproducen las culturas; son las cualidades de la interconexin a travs de
la diferencia. El concepto de friccin nos recuerda que los encuentros heterogneos y
desiguales nos pueden llevar a nuevos arreglos de cultura y de poder (op. Cit. 5). La idea de
friccin, segn Tsing, da cuenta de la importancia de la interaccin en definir los
movimientos, las formas culturales y la agencia de quienes participan; lo que nos facilitan es
tambin la estructura a la que nos confinan (op. Cit. p. ). De esta manera, el concepto nos
permite ver como se producen estas apropiaciones de diferentes matices (ideas, proyectos,
conceptos entre otros) en espacios locales, en diferentes contextos. Si bien su trabajo est
centrado en la produccin cultural, creo que puede sernos de utilidad para poder ver como se
llevan adelante los intercambios que pueden ser desde diferentes ideas y concepciones hasta
propuestas de trabajo. Sin embargo, como lo desarrollo a continuacin, considero necesario
siguiendo el planteo de Eric Wolf (1982), considerar a estas fricciones como resultado de
conexiones, es decir, como fuerzas que actan sobre espacios locales
7
.

La Red Latinoamericana de Recicladores

Como ha sealado Edelman (2005) lo que se puede ver en los ltimos veinte aos es el
auge de movimientos sociales que luchan (o aspiran a luchar) dentro de sus pases y

7
Para un desarrollo ms amplio del planteo de Wolf en nuestra investigacin ver Sorroche, 2012a
simultneamente con aliados de otros pases a nivel internacional (p.4). Al participar de estos
espacios buscan ganar fuerza de: (1) un acceso mejorado a la informacin, (2) solidaridad
internacional, (3) acceso a recursos materiales, (4) un repertorio expandido de opciones
estratgicas y tcticas, y (5) una correlacin entre sus reivindicaciones de carcter global y sus
campaas de presin contra las instituciones multilaterales en cuyas polticas buscan incidir
(Edelman, 2005:5).
El caso de las organizaciones cartoneras no escapa a este fenmeno. En nuestro continente se
conform en el ao 2008 la Red Latinoamericana y del Caribe de Recicladores (Red LACRE)
La misma tuvo un largo proceso de conformacin, a travs de una serie de encuentros
8
,
realizados en diferentes puntos de Brasil y en Colombia. La dinmica de los mismos consiste
en la realizacin de talleres que finalizan en reuniones plenarias donde se establecen los
puntos de acuerdo alcanzados que luego se publican en las cartas y declaraciones
9
.
El primer Congreso Latinoamericano de Recicladores se llev a cabo en Caixas do Sul
(Brasil) en el ao 2003 y fue organizado por el Movimiento Nacional de Catadores de
Materiais Reciclveis (MNCR). La carta elaborada a partir de los acuerdos en este
encuentro consta de 18 puntos, entre los que se destacaron una serie de reivindicaciones que
apuntaron a: promover la organizacin de los cartoneros; fomentar la vinculacin a nivel
continental; rechazar la privatizacin del sector; luchar por la instauracin de sistemas de
recoleccin diferenciada llevados adelante por cartoneros; articular con otros movimientos
sociales para garantizar la aprobacin de leyes y polticas pblicas que favorezcan la actividad
del sector (Carta de Caixas do Sul, 2003)
Este encuentro fue la base desde la cual se diagram el segundo, llevado a cabo en el ao
2005 en So Leopoldo (Brasil) que continu y ampli las lneas establecidas en el primero,
destacndose las siguientes reivindicaciones: conquistar polticas pblicas que sean planeadas
y ejecutadas con la participacin de las organizaciones de recicladores; exigir el
financiamiento para el montaje o mejora de la infraestructura de los emprendimientos;
continuar con el fortalecimiento de la articulacin de los recicladores en Amrica Latina y
apoyar el crecimiento de las organizaciones en cada pas (Carta de So Leopoldo, 2005).

8
Los principales encuentros que posibilitaron la conformacin de la Red LACRE fueron los congresos
latinoamericanos que se llevaron a cabo en Brasil (2003 y 2005) y Colombia (2008). Las/os integrantes de la
Red reconocen como antecedente el 4
to
foro lixo e cidadania (2004), que como seale anteriormente participo
la Cooperativa, en la ciudad de Belo Horizonte. La participaron de delegaciones de varios pases en este
encuentro permiti iniciar un proceso de intercambio de experiencias que visibilizaron la necesidad de generar
un espacio comn de discusin y trabajo.
9
Es importante sealar que previamente a los encuentros se desarrollaron reuniones de articulacin
presenciales y virtuales para su preparacin
La incipiente articulacin latinoamericana y la vinculacin con organizaciones de otros
continentes llevaron a la realizacin del Tercer Congreso Latinoamericano y el Primer
Congreso Mundial de Recicladores. Llevado a cabo en Bogot (Colombia) en el ao 2008,
fue all donde se lanz la Red y se establecieron los principales puntos que guiaran su
accionar. En uno de los puntos en los que se diferencia de las anteriores declaraciones exigen
a los poderes pblicos y a los gobiernos que en la contratacin del servicio de aseo, estos
prioricen a las organizaciones de recicladores dando las condiciones para su efectiva
inclusin, mediante el desarrollo de acciones econmicas, sociales y ambientales que
concreticen acciones afirmativas (Carta de Bogot 2008).
Los encuentros siguieron sucediendo, en Brasil, Chile, Colombia, Per y Nicaragua, y los
integrantes de la Red LACRE tambin han participando de la Expo Catadores, reunin anual
del MNCR. Como resultado de estos encuentros, la red se fue fortaleciendo como un espacio
legtimo de intercambio, formacin y trabajo entre diferentes organizaciones del continente.
Este proceso de articulacin debe comprenderse teniendo en cuenta la accin de ONGs
internacionales, principalmente la fundacin AVINA y WIEGO, que financiaron tanto la
organizacin de los encuentros como los viajes y viticos de sus participantes. En particular
cabe sealar que en el ao 2008, la red se constituyo en beneficiaria de un fondo para el
desarrollo de proyectos de sus integrantes, financiado por la fundacin Bill y Melinda Gates
10
.
La obtencin de este fondo es sin duda una conquista para las organizaciones que participan
de la red que permite promover a los emprendimientos y movimientos y financiar
proyectos de las organizaciones que forman parte de la red a nivel local.
Como seala Edelman (1998, 2005) Las organizaciones populares que sirven o representan a
sectores econmicamente marginales han empleado fondos del exterior para abrir y mantener
oficinas, expandir programas de todo tipo, realizar actividades de cabildeo y de presin
poltica, elevar sus perfiles en los mbitos nacional e internacional, y lograr una legitimidad
poltica sin precedentes debido al apoyo y a las conexiones de sus aliados extranjeros. Toda
esta actividad a menudo tiene un impacto positivo y apreciable. No hay que olvidar que estas
redes son proyectos polticos, no empresas lucrativas (Edelman, 1998:32) Lo que hace
necesario estas fuentes para financiar los viajes, encuentros y otras necesidades de la Red
LACRE.

10
El fondo consta de 5 millones de dlares y tiene una duracin de 5 aos. El mismo es administrado por la
fundacin AVINA. El fin de estos fondos es para la promocin de los emprendimientos y para el fortalecimiento
y conformacin de los movimientos nacionales que forman parte de la misma. Las diferentes organizaciones que
forman parte de la red deben presentar proyectos para poder acceder al financiamiento.
Pero tambin estos fondos estn orientados a fortalecer experiencias locales, en este marco la
cooperativa ha sido beneficiada con el otorgamiento de fondos, previa presentacin de un
proyecto, para la fabricacin de maquinarias especificas para la actividad, o como lo
denominan ellos mismos el desarrollo de tecnologa cartonera aplicada
11
. Mientras que los
destinados al desarrollo y apoyo de los movimientos nacionales est orientada a la realizacin
de encuentros tendientes a la creacin del movimiento, dado que la Argentina es el nico
miembro fundador de la red que no cuenta con uno consolidado.
Pero no son nicamente recursos materiales, tambin se adquiere prestigio y reconocimiento,
poniendo en evidencia lgicas diferenciales que permiten mejorar las condiciones del
emprendimiento. Por un lado, la participacin en la red permite la vinculacin con diversas
ONGs, y por lo tanto, el acceso a proyectos y subsidios, ayudas como son llamados por la
cooperativa. Por el otro lado, la participacin en los espacios, otorgan tanto reconocimiento
como respaldo internacional (de ONGs u otras organizaciones a travs del trabajo conjunto),
lo que permite a la cooperativa constituirse en un interlocutor vlido, tanto con las diferentes
agencias estatales como con medios de comunicacin.
Los viajes tambin permiten conocer otras realidades y desde ah discutir en los espacios
locales, desde el conocimiento de otras experiencias. Esto incluye desde otros sistemas de
gestin de residuos, hasta pautas de consumo o de produccin, como podemos observar en el
siguiente fragmento de mis notas de campo:

Junto con tcnicos de la ONG AVINA han venido a la cooperativa gente de una
reconocida empresa de gaseosas internacional. Estn armando un proyecto en
conjunto para apoyar a cooperativas de recicladores. Luciano les propone ir antes a
un bar donde poder tomar algo y estar ms tranquilos. Yo me encontr en Liniers
con Hctor, tcnico de la ONG, lo conozco hace un tiempo y hay confianza. Lo
guo hasta el bar, en la zona cntrica de Isidro Casanova. Con Luciano vamos
seguido, es econmico y adems cuenta con Wi-Fi. En otro auto nos sigue la gente
de la empresa.
Llegamos y Luciano esta esperndonos. Nos sentamos todos. Hctor y yo pedimos
una gaseosa, los de la empresa al ver que es de la competencia desisten y piden un

11
El mismo constaba del desarrollo y optimizacin de maquinara para el trabajo con los materiales recuperados,
es decir de post-consumo. Para ms informacin sobre el desarrollo de tecnologa especfica por parte de la
cooperativa ver Barbaro, 2012,
caf. Hctor les hace chistes con eso. Comienzan a contar del proyecto, que la idea
es ver poder reciclar los empaques de snacks que la empresa produce.
Luego de contar que es lo que esperan de la cooperativa Luciano les dice que van a
tener que pagar por eso, por que es algo que hacen para la empresa. Se genera una
discusin en la que sostienen que con el proyecto es suficiente. Firme en su
posicin, Luciano sostiene que si quieren mantenerlo hay que pagar que la ponga
la empresa. Los empleados de la empresa cuentan de un premio, que es de 50 mil
dlares para iniciativas de tecnologa cartonera. Hctor cuenta que la red esta
interesada en el proyecto. Agregan que quieren traer las botellas de la boca de los
ros, por que muchas de las botellas que venden terminan ah. Luciano dice que si
quieren cumplir con la responsabilidad empresaria van a tener que invertir en
alguna cosa y agrega el negocio de ustedes no es vender gaseosa sino botellas, por
que sino ya habra gaseosaductos que te llegaran a tu casa, con un medidor. Los
representantes de la empresa afirman que en algunos lugares se venden en sachet
Luciano las mira extraado preguntado dnde, interrogante al que responden con
un vago algunos lugares. Luciano dice que el ha estado en varios lugares, y en los
que no ha estado conoce gente que trabaja igual que el y nunca escucho eso En
frica y en la India, me dijeron que tambin son botellas. La chica no sabe que
decir, se queda como fuera de lugar, Luciano me mira y me guia el ojo, con risa
cmplice.

En este sentido, el conocimiento adquirido en los viajes, le permiten tener otras herramientas
para poder discutir con otros interlocutores basndose en su propia experiencia, desde lo
vivido en los viajes. En este caso, este conocimiento es movilizado para poner en tensin el
planteo de los representantes de la empresa, quienes consideran el tratamiento de sus residuos
como una cuestin de solidaridad o responsabilidad social empresarial entregando
gratuitamente los residuos. A diferencia, para la cooperativa esta actividad debe ser
reconocida como un servicio pblico y las empresas deben pagar por el correcto tratamiento
de sus residuos. Los que tienen un problema son ustedes, no yo dice Luciano en las
ocasiones en las que se rene con empresas y su propuesta se reduce a que ellos entregaran
materiales a la cooperativa para que esta los procese y pueda venderlos, sin contar con ningn
ingreso extra por el trabajo que ellos desarrollan.
Esto es constitutivo de su disputa poltica, es decir que las cooperativas cobren, como lo
hacen las empresas que se dedican al tratamiento de los residuos industriales. De esta manera
constituirse en una empresa integral en el tratamiento de los residuos, ocupndose tanto de los
domiciliarios como los industriales.

Participacin local y transnacional

La trayectoria personal de Luciano, su vinculacin con la poltica local y su propia prctica
militante, han marcado fuertemente la impronta del emprendimiento. En funcin de clarificar
sobre este punto desarrollar algunos de los espacios de participacin de los que formo parte
Luciano.
En el ao 1999, tanto Luciano como Diego
12
, fueron convocados por Luis DElia, a quien
conocan por su militancia en el barrio, a sumarse a la FTV. Si bien lo conocan de antes, solo
haban trabajado juntos en algunas actividades concretas, como cuenta Luciano:
Y yo con Luis no hablaba hacia un tiempo, un da me lo cruzo, si quera trabajar con
l, que necesitaba un chofer, l saba que yo poda ir, le dije que me deje pensarlo. Al
otro da me llam, Vamos para Mar del Plata, y bueno, ah volv, y era el chofer de
l, le atenda el celular (Luciano).
As es que retom el contacto y empez a militar en la FTV. En un primer momento l se
dedic a ser el chofer y asistente personal. Pero no estaba conforme con esta participacin en
el movimiento, en trminos de su participacin poltica. El quera participar en la militancia
barrial, el estar en el barrio, como podemos observar en el siguiente relato:
Yo quera estar en el barrio, haciendo algo ms poltico. Y en la CTA [Central de
Trabajadores Argentinos, vinculada con la FTV] le decan a Luis, no pods tenerlo a
Luciano de chofer, tens que ponerlo hacer algo. Ah es cuando me dice de que
comience a participar en la Mesa de Emergencia Social de La Matanza [esta mesa fue
impulsada desde el gobierno municipal y contaba con la participacin de concejales,
integrantes de las organizaciones sociales y funcionarios municipales]. Y ah conoc a
muchos (Luciano, mayo 2010, entrevista).
Finalmente, por causa de estas diferencias en torno a su lugar en lo poltico, principalmente
por no poder llevar adelante una militancia barrial, es que Luciano se distancia de los planteos
de la federacin y decide retirarse de la FTV:
Y me llam, yo segua siendo el chofer de l. Le atenda los telfonos, hablaba con
los que llamaban. Tena la placa del congreso y todo, porque l era diputado en ese

12
Actualmente secretario de la cooperativa
momento. Y yo le digo que quera hacer ms cosas. El quera acaparar todo. Y me
empez a apretar con el sueldo, que yo lo necesitaba. Ah fue que le dije que no me
importaba, y me fui. Desde ah que no volv a hablar (Luciano, mayo 2010,
entrevista).
En este fragmento podemos observar que su alejamiento de la FTV se relaciona con su
necesidad de participar ms activamente en poltica, de acercarse ms al barrio. Al mismo
tiempo, este alejamiento le permite repensar la manera de reorientar su militancia, buscar una
nueva manera de pelear por trabajo genuino, por vincularse con su barrio, con el territorio.
Desde aqu es que busca darle una nueva perspectiva que vincule la poltica con su antiguo
trabajo, la recoleccin de materiales reciclables y la organizacin de quienes trabajaban en la
calle.
A fines del 2003 Luciano se reencuentra con viejos compaeros de militancia tanto de la
FTV como del barrio-, y deciden comenzar a juntarse para vender materiales reciclables en
conjunto. Es as que, Luciano y Diego, comienzan a organizar el trabajo de los cartoneros del
barrio, desde una perspectiva centrada en la recuperacin del trabajo genuino. En este
sentido podemos observar una continuidad con los planteos de la FTV. La experiencia de
ambos en esta organizacin, se relacion fuertemente con la recuperacin del empleo, frente a
la disminucin sostenida de este durante la dcada del 90 (Manzano 2007).
En este marco es que Luciano y Diego plantean la conformacin del emprendimiento
productivo. Para esto, aprovechan el galpn de Diego, dedicado a la compra venta de
materiales reciclables, convocando a las personas del barrio que acudan al mismo para
vender los materiales recolectados. Con el tiempo fue plantendose la idea de armar una
cooperativa a partir de dos ideas claves que, segn mi entender pueden pensarse como valores
o principios: trabajo y compaerismo.
Fue durante los primeros momentos de esta construccin que se vincularon con una ONG
italiana llamada COSPE, que se encontraba organizando una red de organizaciones
cartoneras. Ellos invitaron a la cooperativa a participar del encuentro Lixo e Cidadania, en la
ciudad de Belo Horizonte. Durante el encuentro Luciano tuvo la posibilidad de conocer la
experiencia que llevaban adelante las cooperativas brasileras, como contaba Luciano sobre la
experiencia brasilera:
Y bueno, sali lo de poder a ir a Brasil, de conocer la experiencia... me fui all y
cuando vine, empezamos a romper las bolas con esto de la basura diferenciada...
porque all... los compaeros hacan una colecta... Es ms, lo primero que deca era:
colecta selectiva, porque... me haba quedado de all... (Luciano)
Este viaje ser una instancia bisagra en la formacin de la cooperativa. A partir de all,
Luciano comienza a trabajar en esta idea que le parece sumamente interesante y totalmente
diferente de lo que realizaban otros colectivos de trabajo que conoca: el poder establecer un
servicio de recoleccin puerta a puerta.
En el ao 2006, contando con el apoyo del Instituto Municipal de Desarrollo Social (IMDES)
y financiamiento del Ministerio de la Produccin de la provincia de Buenos Aires y de la
Fundacin AVINA, se lanza el programa Recuperando basura, recuperamos trabajo en la
localidad de Aldo Bonzi. El programa que tras algunos meses de su ejecucin haba reducido
un 13% los residuos que generaba la localidad era considerado todo un xito por el municipio
y otras agencias estatales como la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nacin. Sin embargo, la cooperativa no reciba pagos por este trabajo, por lo que esta
consideracin contrastaba fuertemente con el da a da del emprendimiento. Los costos de
logstica se hacan cada vez ms altos, las reparaciones al camin o la camioneta, y la
constante fluctuacin de precios dificultaban la previsin a futuro y asegurar los retiros
constantes para los asociados.
Fue en este marco, que comenz a configurarse la demanda por el reconocimiento de la
actividad como un servicio pblico. Anclada tanto en la generacin de trabajo genuino para
los cartoneros como tambin en el apoyo del Estado en lo que es considerado un servicio
esencial para la poblacin, adems de ser una manera ms amigable con el ambiente y
permitiendo el reaprovechamiento de los materiales. La cooperativa comenz entonces a
marcar la necesidad de ser reconocidos como servidores pblicos y que su trabajo sea pagado
como tal. Entre otras cuestiones, las pecheras que utilizaban para realizar su trabajo llevaba la
inscripcin Servicio de recoleccin diferenciada de residuos slidos urbanos de La
Matanza.
El primer viaje a Brasil haba permitido el desarrollo de la idea de generar un sistema de
recoleccin diferenciada. En este sentido, circular en estos espacios contribuy al desarrollo
de la propuesta poltica tanto de la cooperativa como de Luciano, quien empez a participar
cada vez en ms encuentros, entre otros Expo Catadores y tambin el congreso desarrollado
en Bogot. Fue all donde, contando su experiencia y su visin sobre la actividad cartonera, en
las charlas y discusiones que se llevaron adelante en esos espacios, que la demanda por el
reconocimiento del servicio pblico fue, presentada a las otras organizaciones cartoneras del
continente. Como podemos observar en el siguiente fragmento:
Cuando empec a ir a los encuentros y deca que tenan que reconocernos como
servicio pblico, me miraban como un loco, qu est diciendo este?, me miraban
raro. Pero con el tiempo todos empezaron a darse cuenta que con los materiales solo
no funciona, que no alcanza, que hay que luchar por el verdadero reconocimiento de
la actividad (Luciano)

De esta manera, la demanda por el reconocimiento del servicio pblico, que en un primer
momento no era reconocida ni llevada adelante por el resto de las organizaciones, comenz a
ser recuperada y se convirti en la principal demanda de la Red LACRE.
As, en sentido inverso, este posicionamiento poltico de la cooperativa ha incidido sobre los
lineamientos de la Red LACRE producindose una friccin, siguiendo el planteo de Tsing
(2005). En este caso en particular, en un primer momento fue la cooperativa, a travs del
conocimiento adquirido por Luciano, la que se apropi de una actividad llevada adelante en el
exterior, la coleta seletiva desarrollada en Belo Horizonte, para luego en base a esta
experiencia formular una demanda en torno al reconocimiento como servicio pblico de la
actividad que trasciende las fronteras locales para ser incorporada por los integrantes de la
Red LACRE como una reivindicacin del movimiento a nivel continental, es decir una
instancia de organizacin poltica trasnacional. Podemos entonces observar un ida y vuelta
entre la instancia global y la local. Donde las implicancias de la puesta en marcha en el nivel
local, produjo re significaciones que fueron luego apropiadas en el espacio ms amplio.

Hacia un estudio de la dialctica entre lo global y lo local

Como seal en un trabajo anterior (Sorroche, 2012b), al momento de participar de los
encuentros se despliegan numerosas contradicciones, principalmente en la organizacin
cotidiana del emprendimiento, como podemos ver en estas notas de mi trabajo de campo:

Al llegar a la casa de Luciano, donde habamos quedado que nos
encontraramos para ir juntos a una reunin con las autoridades municipales,
me comenta que le ha llegado una invitacin para participar en el lanzamiento
del movimiento nacional de Chile. Al preguntarle si va a ir, el me responde
y, ir hay que ir, pero la verdad que es un quilombo. Sabes todas las cosas
que tengo que dejar listas. Pero es importante ir, hay que estar en las
discusiones, hay que llevar las propuestas. Ac se va a complicar, por que
estamos con las reuniones con el municipio, lo del proyecto, pero bueno, nos
organizaremos. Vos podes darme un mano? Le respondo que sin ningn
problema. Salimos de su casa, vamos para el municipio.

Como mostr en este trabajo, la participacin en los espacios se vuelve central en diferentes
niveles: participar de las discusiones, acceder a fondos provenientes de ONGs, intercambiar
experiencias, generar vnculos con otros activistas y el reconocimiento que se obtiene de la
participacin en estos mbitos. Pero tambin implica que las tareas que l lleva adelante
tienen que ser reorganizadas y distribuidas entre otros integrantes de la cooperativa o incluso
yo mismo.
La participacin en estos espacios no solo configura el trabajo dentro del emprendimiento,
sino que tambin contribuyen a la trayectoria poltica de Luciano en tanto referente de la
cooperativa como tambin a nivel continental en lo relacionado con el cuidado del ambiente,
la correcta gestin de los residuos y la generacin del empleo.
Pero tambin son centrales para la constitucin de la cooperativa como tal, permiten que el
emprendimiento crezca, que se acceda a fondos para mejorar la capacidad productiva del
emprendimiento y el conocimiento de otras experiencias que permiten constituir a la
cooperativa con su especificidad propia.
Al mismo tiempo, los vnculos con otros integrantes de organizaciones y la participacin en
estos espacios han permitido que se comience con el proceso de creacin del movimiento
nacional, aunque hasta el momento es muy incipiente se han a comenzado a realizar
actividades en funcin de su desarrollo
13
.
Pero adems de estas actividades tambin se hace necesario coordinar acciones en conjunto,
participar en encuentros en apoyo a movimientos de otros lugares
14
, formar parte de las

13
La Argentina es el nico de los paises fundadores de la red que no cuenta con un movimiento nacional propio.
A travs del fondo que tiene la Red, financiado por la fundacin Bill y Melinda Gates y administrado por la
fundacin AVINA, hay fondos destinados a la conformacin del movimiento nacional. En funcin de esto en el
ao 2011, mientras Luciano estaba en Canad, se lanz la mesa promotora. En el ao 2012 se llevo adelante el
Primer Encuentro Nacional de Recuperadores Urbanos, promovido por el Movimiento de Trabajadores
Excluidos y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin. Al momento de escribir este trabajo, la Red haba
solicitado que se motorice la mesa, de cuya creacin integrantes de la Red, sirvieron de garantes.
14
Luciano particip de encuentros en Chile y en Brasil, organizados por los movimientos nacionales.
delegaciones de la red
15
, desde todos estos espacios es que se reclama el reconocimiento de la
actividad como una manera sustentable y efectiva de gestionar los residuos.
En el da a da, semanalmente Luciano participa de un espacio de intercambio virtual, a travs
de videoconferencias los diferentes integrantes de la Red ponen en comn novedades y
problemas, como tambin la marcha de los diferentes proyectos. En abril de 2013, Luciano
particip de un encuentro de la Red en Chile, el mismo tena como propsito reorganizar
algunas cuestiones administrativas y evaluar un proyecto que la fundacin AVINA haba
decidido apoyar en Chile. En esas reuniones, y debido principalmente a un proyecto de
innovacin tecnolgica del cual la cooperativa fue beneficiada, Luciano fue elegido como
encargado del comit de innovacin de la Red. Esto implica, adems del reconocimiento a
una de las particularidades de la cooperativa como lo es el desarrollo de tecnologa especfica
(Barbaro, 2012), una participacin ms activa y viajes a diferentes pases del continente para
analizar los diferentes proyectos.
Pero los viajes no han sido slo por invitacin de la Red sino tambin por ONGs u
organizaciones sociales. Estos viajes tenan como motivo presentar su experiencia en
diferentes lugares del mundo, como Canad o Italia. All pudo conocer otras experiencias de
organizacin, principalmente cooperativas, y los sistemas de gestin de residuos que se
implementan en estos pases, adquiriendo de esta manera un conocimiento especfico que le
permite discutir con otros interlocutores, sustentando de esta manera sus posicionamientos.
Como ha sealado Edelman (2005) Ms bien, se trata de reconocer que los movimientos
sociales, cuando empiezan a cruzar fronteras y hacer poltica en un mbito global, no slo
ganan fuerza, adquieren nuevos conocimientos y aprenden nuevas herramientas de lucha y
protesta, sino que tambin introducen nuevas tensiones y contradicciones, las cuales a veces
terminan debilitando sus posibilidades de actuar eficazmente tanto al nivel internacional como
a los niveles nacional y local. (Op. Cit. p. 3) Considero, a diferencia de Edelman, que si bien
traen nuevas tensiones y contradicciones, estos espacios sirven para fortalecer a los
emprendimientos locales, dndole notoriedad y posibilidades de expandir sus problemas a
travs de la red; lo que llev a la conformacin de una demanda a nivel global. Como seal
Eric Wolf hace varios aos el mundo de la humanidad constituye un total de procesos
mltiples interconectados (1982:15). Esto se hace ms evidente en estos nuevos espacios de
articulacin, que posibilitan el movimiento de gente, recursos, ideas y experiencias. Estos

15
Tambin particip de la XV Cumbre del Cambio Climtico en Copenhague y en la Conferencia Mundial de
los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los Derechos de la Madre Tierra en Cochabamba como delegado de la
Red LACRE
espacios influyen sobre las experiencias locales, moldendolas, pero tambin se produce el
proceso inverso, cuando estas reapropiaciones adquieren nuevos significados y permiten
construir polticamente ms all de la propuesta originaria, lo que posibilita abrir nuevos
campos de accin y de discusin al interior de estos movimientos que traspasan las fronteras
en una bsqueda por incidir sobre la agenda global en torno a la gestin de los residuos
slidos urbanos.
Como seal anteriormente, la participacin en los encuentros permiti que se conocieran
nuevas experiencias, las cuales fueron replicadas en el mbito local. Pero la experiencia local
genero innovaciones que no eran consideradas en el lugar donde se haba desarrollado.
Siguiendo a Tsing (2005) aqu podemos ver como la friccin, este momento donde lo global
es resignificado en el espacio local, se hace presente produciendo una resignificacin de la
actividad tal como era llevada adelante en Brasil, en tanto que permiti la construccin de la
demanda del reconocimiento del servicio pblico. Pero esta resignificacin, la friccin, volvi
a hacerse presente, estos encuentros heterogneos y desiguales llevan a un nuevo arreglo
entre la cultura y el poder (Op. Cit. p. 5), seala Tsing, y as ocurri de manera inversa,
cuando la cooperativa llevo a los encuentros internacionales su demanda, la cual fue discutida
y luego apropiada por la Red LACRE, como una de sus reivindicaciones centrales. Lo que
permite repensar las implicancias globales, no solo actan sobre la localidad, sino que las
mismas experiencias locales pueden resignificarlas actuando sobre espacios trasnacionales
ms amplios. En este caso particular, la poltica local y los aos de vinculacin con ella que
tiene Luciano, han influenciado en su manera de pensar la actividad y su trabajo.
Pero al mismo tiempo considero que hay que detenerse en la nocin de cultura presentada por
Tsing. Para la autora la cultura es un producto de estos encuentros transculturales y que
provienen de distancias amplias (Tsing, 2005:4). En este sentido, considero importante
recuperar los planteos de Roseberry (1989), para poder analizar en mayor profundidad. En
este marco, Roseberry seala que el nfasis en la creacin cultural nos trae dos aspectos de la
cultura que se escapan del anlisis. El primero es la presencia de diferenciacin social y
cultural, incluso dentro de un texto uniforme. Las referencias a la diferenciacin son, en parte,
una referencia a las conexiones entre cultura, relaciones de poder y dominacin. Alguno
puede pensar que referir a la cultura y el poder es reducir la cultura al poder, para tratar
valores como lustres en las relaciones de propiedad o ir sobre la explotacin de las masas.
Pero hay diferentes tipos de reducciones. Y la negacin de tal conexin, va a sealar
Roseberry, no es sino una de tantas reducciones clsicas de la antropologa americana. El
segundo aspecto que se pierde es la de ver a la cultura como un proceso social material. Sin el
sentido de cultura como un proceso material o de creacin-como escritura y tambin teniendo
en cuenta que es lo que se escribe- tenemos otra vez una concepcin de la cultura como un
producto pero no como produccin. Se ha separado a la cultura del proceso de creacin
cultural y, por lo tanto, han hecho posible la constante reproduccin de una antinomia entre lo
material y lo ideal.
La resolucin de la antinomia, y el concepto de cultura que emerge de superar esta divisin,
para Roseberry, debe ser materialista. El materialismo que quiere recuperar est bien lejos del
cientificismo reduccionista de la antropologa americana. Por lo que plantea la recuperacin
del materialismo cultural de Raymond Williams. Para l el problema con el materialismo
mecnico no es que es muy materialista sino que no lo es lo suficiente, esta corriente ha
tratado a la cultura, y otros aspectos de una presupuesta superestructura, simplemente como
ideas. Si bien Geertz rechaza la definicin ideacional a favor de una en la que la cultura es un
texto socialmente construido, este es removido del proceso social por el cul es creado. En
contraste, Roseberry recupera el planteo de Williams en tanto que la creacin cultural es en si
misma una forma de produccin material, la distincin abstracta entre base material y
superestructura ideal se disuelve frente a un proceso social material a travs del cual tanto lo
material como lo ideal son constantemente creados y recreados.
Pero el anlisis de Williams no descansa en esta afirmacin elemental. El tambin presta
atencin a los significados socialmente construidos que informan la accin. El hace esto por
medio de la reevaluacin de la idea de tradicin, definindola como la reflexin sobre y la
seleccin de la historia de la gente. El proceso de seleccin es poltico y esta atado a las
relaciones de dominacin y subordinacin, de esta manera se puede hablar de una cultura
dominante o hegemona, como una tradicin selectiva. Aunque esta cultura dominante esta
relacionada a, y mantiene, un orden de desigualdad, Williams no lo ve como la simple
ideologa de la clase dominante que se impone sobre los dominados. De hecho, dado que es
una seleccin de la interpretacin de la historia de la gente, toca aspectos tanto de la
experiencia vivida de los dominados y dominantes por igual.
Pero Williams tambin seala que ningn orden de dominacin es total. Siempre hay
relaciones y significados que son excluidos. Por lo tanto, significados alternativos, valores
alternativos, versiones alternativas de la historia de la gente estn disponibles como
potenciales desafos a los dominantes. Como son construidas estas versiones alternativas
depende de la naturaleza del material histrico y cultural disponible, los procesos de
formacin y divisin de clases, y las posibilidades y obstculos presentados por el proceso
poltico. El concepto de cultura de Williams esta entonces atado a un proceso de formacin de
clase pero no es reducido a ese nico proceso. Los dominantes y las culturas emergentes son
formados en un mundo social basado en las clases, pero no son necesariamente congruentes
con las divisiones de clase. Esta recuperacin del planteo de Williams, en los trminos
desarrollados por Roseberry, me parece central para complejizar an ms la mirada
desarrollada por Tsing, sin lugar a dudas, las fricciones se producen, pero hay que atender
entonces como se lleva adelante la produccin en esos momentos y en que contextos
determinados.
Considero que podemos precisar nuestra mirada, de este complejo proceso que no implica
solamente la influencia de lo global sobre un espacio local, sino que las resignificaciones y
apropiaciones producidas en el mbito local repercuten en los espacios trasnacionales de
vinculacin. Propongo entonces que analicemos este proceso como una dialctica entre lo
global y lo local, cuestin que ha sido menos explorada por la literatura, para de esta manera
poder profundizar en el anlisis de estos procesos de vinculacin entre espacios globales y
locales, para as poder dar cuenta de los mltiples lazos que se establecen entre los diferentes
movimientos.
Se hace entonces necesario complejizar esta mirada, y para ello considero que debemos
prestar ms atencin al planteo de Eric Wolf (1982) en funcin del anlisis de las conexiones:
Una cosa es demostrar las interconexiones mundiales de los agregados humanos y otra es
explicar el desarrollo y naturaleza de estas conexiones. He sostenido la tesis de que no es
posible comprender estas conexiones si no se tienen como fundamento las condiciones
econmicas y polticas que generaron y mantuvieron estas conexiones. y unas lneas ms
abajo agrega La palabra relacin no la uso para indicar co-ocurrencia o co-variacin de
caractersticas percibidas de elementos, una ocurrencia que en s carece de consecuencias.
Pienso en las relaciones como si tuvieran fuerza: las relaciones someten a sus imperativos a
las poblaciones humanas, hacen que la gente se alinee socialmente comunican una
direccionalidad a los alineamientos producidos. Las relaciones clave de un modo de
produccin dan fuerza a la accin humana, le dan forma, y ella las lleva adelante. Como dijo
Marx, los hombres hacen su propia historia pero no bajo condiciones de su eleccin. Lo hacen
bajo la presin de las relaciones y fuerzas que se dirigen a su voluntad y deseos. (Wolf
1982:455-456). Me propongo entonces, para mis prximos trabajos, profundizar este anlisis
prestando ms atencin a los constreimientos que estos alineamientos producen sobre los
procesos locales, para poder dar cuenta de cmo estos vnculos modelan y comunican una
direccionalidad

Bibliografa

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