Gestin territorial

con Enfoque de
Adaptacin al Cambio Climtico y
Gestin de Riesgos
5
JAVIER HERNN FIGUEROA OROZCO
MSc. Ing. Especialista en SIG
2
A modo de Introduccin
QU ES GESTIN TERRITORIAL?
QU ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
QU ES GESTIN DE RIESGOS DE DESASTRE?
QU ES UN SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA?
QU ES UN SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA?
QU ES ADAPTACIN AL CAMBIO CLIMTICO?
http://!profesorenlinea!cl/Imagen"ilosfia#ociologia/filosofia$$%!&pg
3
'()* E# GE#+I,- +ERRI+.RIA/0
Es un manejo ordenado, planificado, sostenible y
eficiente de nuestra tierra y territorio
Es ordenado porque definimos dnde hacer o no hacer
determinada actividad en funcin a su potencial y vocacin.
Es planificado porque pensamos antes de actuar, o sea,
vemos lo que puede pasar en el futuro si actuamos de
determinada manera.
Es sostenible, porque no solo pensamos en los actuales
habitantes, sino en nuestras futuras generaciones y en
cmo van a recibir ellos despus la tierra y el territorio que
actualmente ocupamos y usamos.
Es eficiente porque priorizamos la mejora de la
productividad o sea producir ms y mejor en una menor
superficie.
4
QU ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
El Ordenamiento Territorial, (como componente
fundamental de la Planificacin del Desarrollo Sostenible),
es el proceso de organizacin del uso la ocupacin del
territorio, en funcin de sus caracter!sticas biof!sicas,
socioeconmicas pol!tico"institucionales#
Sir$e para organizar articular el territorio de acuerdo a
sus potencialidades, limitaciones% orientar las in$ersiones
p&blicas pri$adas a tra$'s de la formulacin e
implementacin de pol!ticas de uso de ocupacin del
territorio% promo$er el uso adecuado de los recursos
naturales% optimizar la organizacin de los asentamientos
(umanos, el acceso a ser$icios de salud, educacin
ser$icios b)sicos, as! como la localizacin de las
infraestructuras $ial de apoo a la produccin% identificar
contribuir al mane*o sostenible de )reas de fragilidad
ecolgica, riesgo $ulnerabilidad, as! como las )reas de
r'gimen especial#
+
El Ordenamiento Territorial se constitue en la
base para el desarrollo integral sostenible de los
Departamentos ,unicipios, a -ue permite
orientar la distribucin de las in$ersiones p&blicas
pri$adas, optimizar las acti$idades producti$as
promo$iendo el uso adecuado de la tierra, as!
como identificar )reas -ue puedan presentar
amenazas para la poblacin las acti$idades
socioeconmicas#
. el proceso de Ordenamiento Territorial ad-uiere
un car)cter eminentemente din)mico como
/instrumento0 del desarrollo sostenible
generador de procesos de transformacin
econmico"producti$os#
QU ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
1
En el accionar de la planificacin integral
participati$a, el ordenamiento territorial es un
proceso -ue articula $isiones sectoriales de
desarrollo por otra parte integra procesos
participati$os de planificacin nacional,
departamental municipal, promo$iendo el uso
racional de los recursos naturales al mismo
tiempo, un crecimiento sostenible de la econom!a
en el mediano largo plazo#
2a planificacin del desarrollo sostenible se
concibe como un slo proceso -ue persigue
ob*eti$os comunes, articula los componentes
estrat'gico (el -u' (acer) el territorial (el dnde
(acer), estableciendo a tra$'s de -ui'nes
(actores sectores) se e*ecutan las prioridades#
QU ES ORDENAMIENTO TERRITORIAL?
1in! 2esarrollo #ostenible3 4icemin! 5lanificacin y .rdenamiento +erritorial3 )nid! de .rdenamiento +erritorial
3
QU ES GESTIN DE RIESGOS
DE DESASTRE?
. se trata de un proceso -ue tiene como ob*eti$o
reducir controlar los factores de riesgo de
desastre en todo momento del continuo de riesgo
(los (itos fundamentales del proceso riesgo4
desastre -ue caracterizan el mo$imiento
desarrollo del riesgo en el tiempo en el
espacio)#
2a 5estin del 6iesgo de Desastre, se refiere a un
proceso social cuo fin &ltimo es la pre$isin, la
reduccin el control permanente de los factores
de riesgo de desastre en la sociedad, en
consonancia con, e integrada al logro de pautas
de desarrollo (umano, econmico, ambiental
territorial, sostenibles#
5royecto 6Apoyo a la 5re7encin de 2esastres en la Comunidad Andina8 9 5RE2ECA-
7
Ciclo de la Gestin del
Riesgo de 2esastres
(ttp899:::#scielo#cl9fbpe9img9rgeong9n439art;<=f<#*pg
>
Ciclo de la Gestin del
Riesgo de 2esastres
(ttp899:::#cruzro*aboli$iana#org9dndo9publicaciones9re$ista93=<>9articulo=<+a#*pg
<;
QU ES UN SISTEMA DE
ALERTA TEMPRANA?
2os Sistemas de ?lerta Temprana conocidos como
S?T, son un con*unto de procedimientos e
instrumentos, a tra$'s de los cuales se monitorea
una amenaza o e$ento ad$erso (natural o
antrpico) de car)cter pre$isible, se recolectan
procesan datos e informacin, ofreciendo
pronsticos o predicciones temporales sobre su
accin posibles efectos#
Millones de personas en todo el mundo salvan sus vidas y
sus medios de subsistencia gracias a la implementacin de
estos sistemas.
<<
Permite conocer anticipadamente con cierto
ni$el de certeza, en -u' tiempo espacio, una
amenaza o e$ento ad$erso de tipo natural o
generado por la acti$idad (umana puede
desencadenar situaciones potencialmente
peligrosas# Por lo cual las alertas deben difundirse
con suficiente anticipacin#
El ob*eti$o fundamental de un S?T es, reducir o
e$itar la posibilidad -ue se produzcan lesiones
personales, p'rdidas de $idas, o da@os a los
bienes al ambiente, mediante la aplicacin de
medidas de proteccin reduccin de riesgos#
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA
(ttp899:::#unesco#org9pdf9,?AB?2C2;DAEO6,?TDFO#pdf
<2
QU ES UN SISTEMA DE
INFORMACIN GEOGRFICA?
T'cnicamente, se puede definir un SD5 como
una tecnolog!a de mane*o de informacin
geogr)fica formada por e-uipos electrnicos
((ard:are) programados adecuadamente
(soft:are), -ue permiten mane*ar una serie
de datos espaciales (informacin geogr)fica
datos relacionados) realizar an)lisis
comple*os con estos, siguiendo los criterios
impuestos por el e-uipo cient!fico (personal)#
<3
(ttp899:::#educarc(ile#cl9ec(9pro9app9detalleGidH2<23;3
<4
Cambio climtico
Cambio climtico:
2a Ion$encin ,arco de las Aaciones Bnidas
sobre el Iambio Ilim)tico (I,ABII), en su
?rt!culo <, lo define como8 Jcambio del clima
atribuido directa o indirectamente a acti$idades
(umanas -ue alteran la composicin de la
atmsfera mundial, -ue $iene a a@adirse a la
$ariabilidad natural del clima obser$ada durante
per!odos de tiempo comparablesJ# 2a I,ABII
(ace pues una distincin entre Jcambio
clim)ticoJ, atribuible a acti$idades (umanas -ue
alteran la composicin de la atmsfera,
J$ariabilidad del climaJ, atribuible a causas
naturales# Euente8 I,ABII#
<+
QU ES ADAPTACIN AL
CAMBIO CLIMTICO?
Adaptacin est definido por el 5anel
Intergubernamental sobre Cambio
Climtico :I5CC; como:
?*uste en los sistemas naturales o (umanos
como respuesta a est!mulos clim)ticos
actuales o esperados, o sus impactos, -ue
reduce el da@o causado -ue potencia las
oportunidades ben'ficas#
(ttp899:::#careclimatec(ange#org9files9adaptation9Kue=es=adaptacion=al=cambio=climatico#pdf
<1
Cuenca
Las cuencas un espacio de vida y de expresin cultural
Un espacio de vida que articula territorialmente diferentes
usos y usuarios del agua
Una expresin cultural de las poblaciones que la habitan y
sus formas de vida.
PLAN NACIONAL DE CUENCAS
<3
ELEMENTOS BSICOS DE UNA CUENCA
> EL AGUA, ELEMENTO FUNDAMENTAL DE
VIDA
> EL SUELO, ELEMENTO PRIMORDIAL PARA
EL DESARROLLO DE LA POBLACIN.
> EL CLIMA, DEFINE EL NIVEL DE TEMP.
PRECIP. HUM.
> LA VEGETACIN, FACTOR IMPORTANTE
PARA LA EVAPOTRANSPIRACIN.
> LA TOPOGRAFA, PENDIENTE Y
SUPERFICIE DEL TERRENO, DETERMINA
EL TIPO DE CUENCA
> LA FAUNA, EQUILIBRIO DE LA CUENCA
> EL HOMBRE, PLANIFICA EL USO DE LOS
RECURSOS DE LA CUENCA
PLAN NACIONAL DE CUENCAS
<7
Cuenca
<>
<!= .rdenamiento +erritorial :.+; y
Gestin del Riesgo de 2esastres :GdR;
2;
<!> 5rincipales Interacciones entre
Cambio Climtico3 .rdenamiento
+erritorial y Gestin del Riesgo!
2<
22
23
24
2+
21
23
EVENTOS ADVERSOS
2>
3;
Departamento: ..... Fenmeno: ..
Municipio: ..... Fecha de Fenmeno: ..
Comunidad: Fecha de Evaluacin: ..
Produc. Crecimto. Prdida % Produc. Crecimto. Prdida % Cajas Docenas uintales
Cost.
!nit."s.
#otales
0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
$uper%icie &'a( )*mero de Plantas Prdidas Costos
Totales
F+C', DE E-,.!,C+/) DE P01D+D,$
P21 FE)/ME)2$ ),#!1,.E$
,314C2., 5 F21E$#,.
)6
)om7re del
Productor
Cultivo
3<
32
EVENTOS EXTREMOS: GRANIZADAS
EVENTOS EXTREMOS: GRANIZADA
33
EVENTOS EXTREMOS: GRANIZADA
34
DISTRIBUCIN DE LAS GRANIZADAS
3+
DISTRIBUCIN DE LAS GRANIZADAS
?a7ier Caba .lgu@n
31
3rani8ada 9.::;
33
37
EVENTOS EXTREMOS: HELADA
3>
EVENTOS EXTREMOS: Helada
4;
http://tari&a9digital!com/p9content/uploads/>$=>/$=/tari&aAin7ierno!&pg
4<
Heladas 2006 Dpto. Tarija
1 YUNCHAR ARENALES 4, 6/01/2006 35.00 2.33 80.0% papa, haba,arveja
2 YUNCHAR CHORCOYA AVILES 4, 6/01/2006 52.00 13.08 71.5% papa, haba,arveja
3 YUNCHAR CIENEGA FRONTERA 4, 6/01/2006 19.00 26.75 41.4% papa, haba,arveja
4 YUNCHAR COPACABANA 4, 6/01/2006 52.00 8.66 75.0% papa, haba,arveja
5 YUNCHAR GUAYLLAJARA 4, 6/01/2006 25.00 13.75 53.5% papa, haba,arveja
6 YUNCHAR LA FALDA 4, 6/01/2006 23.00 8.00 42.3% papa, haba,arveja
7 YUNCHAR MUAYO 4, 6/01/2006 37.00 3.18 74.9% papa, haba,arveja
8 YUNCHAR OQUERA 4, 6/01/2006 17.00 13.00 42.2% papa, haba,arveja
9 YUNCHAR PAPACHACRA 4, 6/01/2006 35.00 8.03 80.0% papa, haba,arveja
10 YUNCHAR PASAJES 4, 6/01/2006 21.00 5.58 80.0% papa, haba,arveja
11 YUNCHAR PUCSARA 4, 6/01/2006 62.00 5.22 79.6% papa, haba,arveja
12 YUNCHAR PULARIO 4, 6/01/2006 13.00 5.63 42.5% papa, haba,arveja
13 YUNCHAR QUEBRADA HONDA 4, 6/01/2006 22.00 18.85 48.4% papa, haba,arveja
14 YUNCHAR VICUAYO 4, 6/01/2006 14.00 4.92 75.0% papa, haba,arveja
15 YUNCHAR VIZCARRA 4, 6/01/2006 60.00 7.03 80.0% papa, haba,arveja
16 YUNCHAR YUTICANCHA 4, 6/01/2006 47.00 5.94 80.0% papa, haba,arveja
17 EL PUENTE CAMPANARIO 05/01/2006 92.00 148.29 38.6% papa, haba,arveja
18 EL PUENTE CAROLINA 05/01/2006 48.00 41.67 41.9% papa, haba,arveja
SUPERFICIE
(ha)
PERDIDA %
CULTIVOS
AFECTADOS
Municipio COMUNIDAD
FECHA DEL
FENMENO
N FLIAS N
42
43
EVENTO ADVERSO: Incendio forestal
44
Incendios por BChaqueosC
4+
41
43
47
Incendios Forestales 2.00 7 Dpto. Tarija
4>
+;
EVENTOS EXTREMOS: Desborde de ro
5
0
+<
Riada 2.009
+2
+3
EVENTOS EXTREMOS: SEQUA
EVENTOS EXTREMOS: SEQUA
+4
EVENTOS EXTREMOS: SEQUA
++
+1
Sequa 2.010
+3
+7
+>
1;
Evento Adverso: Sismos 2.012
Informacin: Observatorio
San Calixto
1<
12
13
14
1+
11
13
17
1>
El 5uente y Dunchar
Tarija Bolivia
2.013
3<
Ubicacin !or"#ica $! lo% &'nici(io% $!)
El P'!n*! + ,'nc-ar" a#!c*a$o% (or In'n$acin
Departamento de #arija
32
33
34
<!% .rdenamiento +erritorial y Cambio
Climtico desde #istemas de Informacin
Geogrfica! #istema de Alerta +emprana
3+
Alerta Temprana SENAMHI
31
Alerta Temprana
SENAMHI
JAVIER HERNN FIGUEROA OROZCO
33
,lerta #emprana
Fue<o
37
3>
7;
Alerta Temprana
Geo#I-AGER tiene el propsito de promo$er el uso colaborati$o de la
informacin, entre las entidades componentes del istema !acional
para la "educcin de "iesgos y #tencin de $esastres y%o Emergencias
(SDS6?DE) a ni$el nacional, departamental municipal en Loli$ia, en el
marco legal e institucional del istema !acional &ntegrado de
&nformacin para la 'estin del "iesgo (#I-AGER)#
Dentro de la 5estin Dntegral de 6iesgos de Desastres en Loli$ia, se
encuentra in$olucrado el proceso de facilitar el acceso a la informacin
geogr)fica producida por todas las instituciones miembros del Sistema
Aacional para la 6educcin de 6iesgos ?tencin de Desastres 9o
Emergencias SDS6?DE, de manera sencilla oportuna#
Es en este marco el Ficeministerio de Defensa Ii$il con el apoo del
5ED66"L,, implementa una Dnfraestructura de Datos Espaciales DDE,
utilizando 5eoAode (soft:are libre), plataforma en l!nea -ue permite el
uso colaborati$o de la informacin#
http://geosinager.defensacivil.gob.bo/
http://geosinagerond.blogspot.com/
7<
Alerta Temprana
MDRyT
72
MDRyT
$+,3E1$,
73
Alerta Temprana SIAAT
Sistema de Informacin Agrcola y Alerta
Temprana, Servicio Departamental Agropecuario
(SEDAG)
La red agro meteorolgica de Tarija, toma registros
del clima en 9 zonas del departamento; cada
estacin cuenta con: sensores de velocidad y
direccin de viento, radiacin, temperatura y
humedad relativa, humedad de follaje, precipitacin
pluvial y temperatura de suelo. Estos sensores
analizan y registran distintos factores climticos
constantemente.
74
Informacin: Observatorio
San Calixto
Observatorio San Calixto
7+
71
Departamento Provincia
Poblacin
Cercana
Nombre de
Falla
Tipo
de
Falla
Longitud
de falla
(km)
Tasa de
Movimiento
TMP-MME
Santa Cruz,
Chuquisaca,
Tarija
Para Santa
Cruz:
Cordillera,
Andrs
Ibez e
Ichilo. Para
Chuquisaca:
Luis Calvo.
Para Tarija:
Gran Chaco
Iboperenda,
Pozo del
Sambo,
Castro,
Puerto
Doce,
Barbosa,
Carandayti,
Almendras,
Estancia
Basilio,
Guayabas,
La Guardia,
Ciudad de
Santa Cruz
Mandeyapecua Inversa 486,00 5 mm / ao 8,90
Tarija
Cercado
(hacia el
norte) y
Avils (al
sur)
Carlaso,
Santa Ana,
Tarija,
Cieneguillas,
Tunal,
Juntas, Abra
Ckasa,
Padcaya
Tarija Normal 43,50 0.1 mm/ao 7,0

73
Diferencia de textura entre el bloque Este y
el bloque Oeste, separados por la falla.
Traza de la Falla
Ealla de ,andeapecua
77
Rasgos geomorfolgicos de la Falla Mandeyapeca
7>
>;
Falla Tarija sobrepuesta en imagen de Google Earth (2011). Trazos verdes
indican falla continua, trazos amarillos fallas inferidas u ocultas (USGS, 2.000).
Ealla de Tari*a
><
Falla Tarija (BO-12) (segmento rojo), carretera 1 (trazo amarillo), escarpe
erodado delineado por flechas blancas, y poblado Tunal (punto rojo).
>2
Instalan sistema de alerta temprana de
desastres
Ion cinco d!as de anticipacin, se alertar) a los
campesinos sobre amenazas del tiempo#
Ion el ob*eti$o de poner en marc(a un sistema
de alerta temprana sobre desastres
meteorolgicos, se inici el monitoreo del clima
en tiempo real de <> zonas producti$as de todo
el pa!s#
2a iniciati$a fue desarrollada por el Dnstituto
Aacional de Dnno$acin ?gropecuaria Eorestal
(I-IA") el Ser$icio Aacional de ,eteorolog!a
e Nidrolog!a (#E-A1EI), con el apoo de la
Organizacin de las Aaciones Bnidas para la
?limentacin la ?gricultura ("A., en ingl's)#
>3
>4
Trabajador chino realizando un paseo turstico. From spitsniews.ni
http://edicion4.com.ar/e4blog/?cat=412
>+
http://cd=!e&u!t7/p9content/uploads/>$=$/$F/imageGH!png