Antenas de TELEFONA MVIL:

Preguntas frecuentes
Los telfonos mviles se han convertido en imprescindibles en nuestra vida diaria para hablar,
enviar mensajes, acceder aInternet, recibir alertas, hacer gestiones administrativas, realizar pagos y
comodespertador, localizador, calendarioocmaradefotos.
Para que el telfono mvil establezca una comunicacin con otro telfono mvil o fijo es necesario
instalar una redde antenas adecuada tcnicamente que garantice la calidad, capacidady cobertura
del servicio. La utilizacin generalizada de los telfonos mviles y la presencia de las antenas o
estaciones base necesarias para su funcionamiento en nuestras poblaciones y en el campo, suscita
interrogantes entre los ciudadanos sobre su necesidad, su legalidad o las garantas sanitarias con
las quefuncionan.
Esta publicacin intenta dar respuesta a las preguntas que habitualmente plantean los ciudadanos
conrespectoaesteservicio.
mbito Normativo mbito Sanitario mbito Tcnico
mbitoTcnico
Qu es la Telefona Mvil?
Cmo funciona la telefona mvil?
Qu es una estacin base de telefona mvil?
Se trata de un sistema que permite hablar, recibir y enviar datos, imgenes, conectarse con Internet... independientemente
del lugar en que se encuentre el usuario, siempre que est dentro del rea decoberturade una estacin base o antena del
operador conel quetengacontratadoel servicio.
Bsicamente, conectando los telfonos mviles mediante estaciones base o antenas. Una red mvil est formada por una
serie de estaciones base o antenas compuestas, fundamentalmente, por mecanismos de transmisin (antenas) y centrales
deconmutacin.
Cadaestacinbaseoantenatieneunreadecoberturadeterminada. El alcancedeestacoberturadependedelapotenciade
emisindelaantenaydel terrenodondeseubica. Enzonas rurales dichoalcancees mayor queenreas urbanas debidoaque
los obstculos, enreas urbanas, atenanlaseal delaantena.
Cuando se establece una comunicacin, la central de conmutacin que gestiona varias estaciones base (antenas) detecta la
situacindel telfonomvil ylodirige alaquelepuedaofrecer mejor cobertura.
Una estacin base (antena) de telefona mvil est compuesta por una torre o mstil, sobre la que se instalan los equipos
(antenas), que tiene la altura adecuada para cubrir una amplia zona. Los equipos transmisores y receptores, las bateras que
garantizanel funcionamiento, anenel casodecortes delaenergaelctrica, ylos equipos derefrigeracinparamantener la
instalacinalatemperaturaadecuada, seresguardanencasetas.
Por dos razones fundamentales: porque sin estaciones base (antenas) no es posible establecer una comunicacin y porque
es, precisamente en las poblaciones, donde hay ms usuarios. Si no hubiese estaciones base en las poblaciones o stas
fueran insuficientes para atender todas las llamadas, no habra cobertura o se produciran cortes en las llamadas, lo que
significaraunamalacalidadenel servicio.
Por qu hay antenas en las ciudades?
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Llamada
Llamadas
Antenas y est. base
Nodos de conmutacin
Antenas
el usuario realiza una llamada que interceptan las antenas
receptoras.
el usuariorecibelallamada.
Las antenas envian informacin a las estaciones
baseolas transformanparamandarlas alos centros deconmutacin.
Los nodos de conmutacin reciben todas las
informaciones las ordenanylas vuelvenaenviar alas antenas.
Las antenas recibenlainformacinylaenvianalos usuarios .
Trfico:
Sealizacin:
informacin transmitida y recibida por los usuarios, tanto de voz como de datos
procedimientos de establecimiento de la comunicacin previo al inicio de intercambio de trafico
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Por qu es necesario instalar nuevas estaciones base?
Hay que tener en cuenta que tanto las antenas como los telfonos mviles tienen limitada su potencia de emisin por la
normativa y adems, la adaptan al mnimo necesario para poder comunicarse. Por lo que, deben estar lo ms cerca posible
entre s para disminuir al mximo los niveles de emisin, es decir, para minimizar la potencia emitida por la estacin base
(antena) yel telfonomvil.
Por lotanto, alejar las estaciones base(antenas) delas poblaciones y del usuarioes contrarioal principiodemnimaemisin
posible.
Los nuevos servicios necesitan de ms capacidad y nuevas antenas. Cada estacin base slo puede dar servicio a un nmero
limitadodeusuarios alavez. Adems, lapotenciadeemisinlimitaday lapropianaturalezadelas ondas electromagnticas
hacenquelaseal nopuedarecorrer grandes distancias sinperder calidadhastadesaparecer.
Por otro lado, la instalacin de nuevas estaciones base permite prestar servicios mviles avanzados (Internet, mail, TV,
mvil), durantems tiempoydesdems lugares (interior deedificios, vehculos, tneles, trenes, metros, etc.).
Todoestohacenecesarioquesedebaincrementar paulatinamenteel nmerodeestaciones base.
El MinisteriodeIndustria, TurismoyComerciocontrola, tantoantes delapuestaenfuncionamientocomodespus deella, las
emisiones delas antenas detelefonamvil (estaciones base). Estos niveles deemisinsonpblicos yestndisponibles enla
pginaWebdel Ministerio
Los niveles de emisin actuales de las antenas de telefona mvil o estaciones base instaladas en nuestro pas son muy
inferiores a los establecidos en la normativa, que, a su vez, son los recomendados por la Organizacin Mundial de la Salud y
quefueronaprobados por ConsejodeMinistros deSanidaddelaUEensuRecomendacin1999/519/CE. El cumplimientode
estanormativaes unamedidadeproteccinsanitariafrentealas emisiones radioelctricas.
La distancia de seguridad depende de la direccin y del tipo de antena (estacin base). En la direccin de mxima emisin,
que es delante de la antena (no confundir con el mstil o torre en las que se sujetan), la distancia de seguridad vara de 1 a 3
metros. Encualquier otradireccin(por ejemplodebajodelaantena) ladistanciadeseguridades menor de60cm.
Las antenas o estaciones base slo transmiten en unas direcciones determinadas. Emiten en la direccin perpendicular a la
antena y prcticamente no emiten hacia atrs, ni hacia abajo. La distancia de seguridad vara en funcin de la potencia
transmitidaencadadireccinque, asuvez, sedeterminamedianteel diagramaderadiacin.
Por tanto, nosepuededeterminar unadistanciaestndar, sinoquehayquecalcularlaparacadacasoconcreto. Por otraparte,
cualquier obstculo en el camino de la onda (como paredes o techos) atena enormemente el nivel de campo electromag-
ntico, por loqueladistanciasereduceproporcionalmente.
http://geoportal.mityc.es/visorCartografico/index.jsp
Se puede saber cunto emite una estacin base?
Cul es la distancia de seguridad de una estacin base
de telefona mvil?
mbito Normativo mbito Normativo
Qu legislacin regula las emisiones radioelctricas
de las antenas?
Todas las antenas oestaciones basedetelefona mvil debencumplir conloestablecidoenel Real Decreto1066/2001yenla
OrdenMinisterial CTE/23/2002, que regulanlos lmites de exposicin, las emisiones radioelctricas y el formatoy contenido
delas certificaciones quetienenque presentar los Operadores al MinisteriodeIndustria, TurismoyComercio, as comoconel
restodelanormativasectorial.
Asimismo, deben tenerse en cuenta las particularidades que sobre estos aspectos hayan establecido las diferentes
Comunidades Autnomas.
Para asegurar que no existe ningn riesgo para la salud, la exposicin a los campos electromagnticos ha sido regulada,
tanto desde el mbito europeo, como desde el estatal. En esta regulacin se han establecido unos lmites que son los que
recomienda la Organizacin Mundial de la Salud y que han sido adoptados tanto por la Unin Europea como por Espaa, a
travs del Real Decreto1066/2001.
Estos niveles se han fijado estableciendo un amplio margen de seguridad, pero no deben ser superados para garantizar la
proteccinsanitariafrenteaemisiones radioelctricas.
Cules son los lmites de exposicin?
Quin y cmo se autoriza la instalacin de estaciones base?
Nivel de referencia de la UE
50 Metros
3.5 Metros
1
5
M
e
t
r
o
s
Menos de 1/10 del nivel de referencia de la UE
Menos de 1/100 del nivel de referencia de la UE
Menos de 1/1000 del nivel de referencia de la UE
Menos que el nivel de referencia de la UE
Diagrama de radiacin de una antena tipo de telefona mvil
El Ministeriode Industria, Turismoy Comercioes el encargadode vigilar que todas las estaciones base cumplanla normativa
deemisiones.
Todas las instalaciones de telefona mvil tienen que ser aprobadas por ese Ministerio, para lo que hay que presentar un
proyectopara cada estacinbase enel que se incluye unestudiode los niveles de exposicina emisiones radioelctricas que
tiene en cuenta no slo lo que emitir la nueva antena, sino tambin el nivel de emisiones existentes en la zona procedente
de otras antenas ya instaladas. La autorizacin slo se produce cuando el total de emisiones no supera los lmites
establecidos enlalegislacin.
Antes de que entre en servicio una estacin base, el Ministerio procede a su inspeccin para asegurar que el proyecto
presentado coincide con el proyecto construido, y que, entre otras cosas no se superan los lmites de emisin permitidos.
Adems, los operadores deben presentar anualmente una certificacin acreditativa por cada estacin base (antena) de que
no se superan los lmites de exposicin fijados por el Real Decreto 1066/2001. Adicionalmente, el Ministerio lleva a cabo
campaas de inspeccincomplementarias, concuyos resultados elabora unInforme anual que se hace pblicoa travs de la
pginaWebdel Ministerio( ).
Por otro lado, el Ministerio de Sanidad y Poltica Social evala peridicamente si se han producido avances cientficos que
aconsejenmodificar los niveles deemisinmximaestablecidos comoseguros enlaLey.
Por suparte, los Ayuntamientos sonlos responsables del control de los aspectos urbansticos relacionados conla instalacin
delas antenas (estaciones base) ylos encargados deconceder las correspondientes licencias urbansticas.
Las Ordenanzas, siempre dentro de las competencias municipales, establecen los requisitos que debern cumplir las
estaciones base condicionando su instalacin y funcionamiento a la concesin de las correspondientes licencias
municipales, comocualquier otraobraoactividad.
El propietario de un inmueble o la comunidad de propietarios de un edificio pueden vender, alquilar o ceder su propiedad
para la instalacin de estaciones base. Para que una Junta de Propietarios conceda una autorizacin para alquilar una
superficie comn (normalmente la azotea), sta debe ser aprobada por las 3/5 partes de los participantes en la reunin,
aunque si la instalacin afecta a la estructura y es necesario acometer obras importantes de reforzamiento, es necesaria la
unanimidad.
El contrato de arrendamiento suele firmase por un perodo de entre 10 y 20 aos y debe especificar, entre otros aspectos, la
superficiequesealquila, larentaaabonar, las condiciones deuso, derescisindel contrato... etc. Todas las obras debernser
por cuentadelaempresa, quiendebegestionar yconseguir todas las autorizaciones olicencias necesarias.
Cuando finalice el contrato, la empresa deber desmantelar y retirar los equipos utilizados, restituyendo la zona al estado
previoalainstalacin.
www.mityc.es
Cul es el papel de las Ordenanzas Municipales?
Qu puedo hacer si me proponen instalar una estacin
base en la azotea de mi casa?
5 a 10
Bateras
Antenas de
tipo panel
ngulo de
radiacin
en elevacin
Cables de RF
Equipo de RF
Mstil de
soporte
Sistemas contra
incendios
Alarma
contra
intrusiones
Cuadros
elctricos
Entonces, por qu nos preocupamos?
Qu se sabe sobre los riesgos para la salud de los
campos electromagnticos asociados a la telefona mvil?
Hasta la fecha no se ha encontrado ninguna evidencia cientfica de que la emisin radioelctrica asociada a las
antenas, y dentro de los lmites de emisinestablecidos por la legislacin, provoque efectos perjudiciales para la
salud. TantolaOrganizacinMundial delaSaludcomoel MinisteriodeSanidadyPolticaSocial hanestudiadolas
cuestiones de salud en relacin a las emisiones radioelctricas y han determinado que los niveles de emisin
fijados por laLeyycontrolados por el MinisteriodeIndustria, TurismoyComercio, nosonperjudiciales.
LanormativavigenteenEspaayrecomendadatantopor laUninEuropeacomopor laOrganizacinMundial de
la Salud est establecida para proteger a todas las personas. Hasta el momento, no hay evidencias de que las
bajsimas emisiones de las antenas (estaciones base) provoquen efectos adversos para la salud en ningn grupo
de poblacin concreto como nios, ancianos o mujeres embarazadas. Sin embargo, es conveniente seguir
investigandoyaquestaes lapropiaesenciadelaactividadcientficaydel desarrollodel conocimiento.
Hasta la fecha no se ha encontrado ninguna evidencia cientfica de que la emisin radioelctrica asociada a las
antenas, produzca un aumento del riesgo de padecer cncer. Por ello, tanto la Organizacin Mundial de la Salud,
como los Comits Cientficos y las Autoridades Sanitarias competentes de los pases ms desarrollados han
estudiado la cuestin y son unnimes en su respuesta: no hay ninguna evidencia de que los campos
electromagnticos (CEM) empleados por las antenas (estaciones base) tanto de telefona mvil como de radio o
televisin, produzcancncer.
Los campos electromagnticos nosepuedenoler, ver, probar, tocar oescuchar y estaincapacidaddel ser humano
para percibirlos puede favorecer que algunas personas les atribuyan efectos que las investigaciones no han
demostrado.
En cualquier caso, la Organizacin Mundial de la Salud ha estudiado esta percepcin y reconoce que estos
malestares psico-sociales (angustia, ansiedad, dolores de cabeza, etc...), aunque no sean causados por las
antenas olos telfonos mviles, debenser atendidos.
Hay personas a los que deba protegerse especialmente?
Hay pruebas de que los campos electromagnticos
emitidos por las estaciones base puedan producir cncer?
mbito Sanitario mbito Sanitario
R
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c
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te
l
fo
n
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m

v
il
- No hablar fuerte, no gritar y respetar el derecho de los dems a no
escuchar nuestras conversaciones. Adems de evitar molestias a los
dems, preservar su intimidad.
-
Si est en un lugar o transporte pblico, reducir el volumen o
ponerlo en el modo vibracin. En trenes, hablar slo entre vagones.
En aviones, seguir las instrucciones de la tripulacin.
-
En
aquellos
entornos
en
los
que
no
se
debe
mantener una
conversacin (cines, conciertos) puede utilizar el mvil para enviar
o recibir mensajes, navegar etc., siempre en modo silencio.
- Slo est permitido el uso de telfonos mviles en vehculos cuando
se empleen dispositivos manos libres. En caso de no contar con uno
de estos dispositivos no se debe utilizar el mvil cuando se conduce
un vehculo, ya que es fuente de distraccin y por lo tanto, aumenta el
riesgo de accidentes. Se aconseja parar en
lugar adecuado para
responder o efectuar una llamada.
-
Si su mvil permite la toma de fotografas, nunca fotografe a
personas sin su consentimiento. En ningn caso debe fotografiar a
menores.
- Eduque a los nios en el uso adecuado y responsable del mvil.
- El uso de dispositivos de manos libres aporta comodidad y es un
mtodo eficaz para reducir la exposicin a las emisiones del telfono.
-Si va a viajar en coche o salir de excursin a una zona deshabitada,
no olvide llevar consigo el telfono mvil cargado. En caso de prdida
o accidente, si la zona dispone de la cobertura de alguna antena, el
telfono mvil puede servirle para realizar llamadas al servicio de
emergencias 112 aunque no tenga saldo y para que se pueda localizar
la ubicacin desde donde realiza la llamada.
en radiofrecuencias y salud
Comit cientfico asesor
CARS
Esta publicacin ha sido elaborada por el Servicio de Asesoramiento
Tcnico e Informacin (SATI) de la Federacin Espaola de Municipios
y Provincias (FEMP) con la colaboracin de las siguientes entidades:
C/ Nuncio, 8 28005 - Madrid
www.femp.es
www.femp.es/sati
sati@femp.es
TELECOMUNICACIONES
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