Barranca Per

- 2014


Aodela Promocindela I ndustria Responsabley Compromiso
Climtico

















FACULTAD : CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
ESCUELA : CONTABILIDAD
CURSO : IMPUESTOS MUNICIPALES
INTEGRANTES :
VASQUEZ CALERO RONALD
MEDINA TINOCO ROSMERY
SALYROSAS AMBROCIO YURI
ALVARADO VIDAL CAROL
CICLO : IX

DOCENTE : CPC. CARMEN SOLANO FLORES



I MPUESTOS A LOS ESPECTACULOS
PUBLI COS NO DEPORTI VOS



IMPUESTOS A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS 2








DEDICATORIA
A NUESTROS PADRES QUE POR SU
ESFUERZO NOS ENCONTRAMOS HOY EN
LAS AULAS UNIVERSITARIAS, Y A LA
CATEDRATICA CARMEN SOLANO, POR
IMPARTIRNOS SUS CONOCIMIENTOS Y
EXPERIENCIAS PARAEN EL FUTURO SER
BUENOS PROFESIONALES.












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INTRODUCCION
Uno de los sectores de la Administracin Pblica que ha demorado en
ponerse acorde con la modernidad y en carrera de la calidad total en
prestacin de servicios, es indudablemente la Municipalidad, refirindonos
a las municipalidades en general. Los servicios en general que se brindan
en estas instituciones dejan mucho que desear. Podra decirse que son
muestra de la ineficiencia alcanzada con experiencia. Sin embargo, es
necesario realizar un anlisis mucho ms serio del por qu la situacin
actual de las Municipalidades y sobretodo de la situacin de la
Administracin Tributaria Municipal y su necesaria modernizacin.
Cabe manifestar que el desarrollo municipal en general ha sido y es muy
incipiente en el Per, lo cual indudablemente involucra a todos sus
sistemas. Y que desde que se restablecieron las elecciones democrticas
para la eleccin de alcaldes y regidores, el municipio se convirti en la
fuente para poder pagar los favores polticos, derivando ello en la
asimilacin de personal que no era el ms adecuado para desempear
funciones propias de dichas instituciones.
Es necesario reconocer que en la actualidad, la mayora de
municipalidades tiene un deficiente sistema de administracin tributaria,
debido principalmente a que nunca se preocuparon en desarrollar o
potenciar esta importante rea, a travs de la cual se captan los recursos
necesarios para que puedan cumplir con sus fines y objetivos en favor de
sus comunidades. Ese descuido no ha permitido que se implementen
sistemas tales como el de fiscalizacin, recaudacin y control de
cumplimiento de deuda, con lo cual ha empeorado la situacin financiera
de los Gobiernos Locales al no poder contar con los recursos por falta de
pago de impuestos y tasas, por parte de los contribuyentes, los mismos
que en la mayora de los casos no recaen la responsabilidad sino, por la
falta de control de la Administracin Tributaria. Asimismo, a ello se suma
la falta de infraestructura y de personal idneo para el desarrollo de las
funciones propias de la Administracin Tributaria.
En ese sentido el propsito especfico de este trabajo es el de revisar la
situacin de la Administracin Tributaria Municipal (enfocndonos en la
Municipalidad Provincial de Barranca), as como proponer un conjunto de
opciones para modernizarla, dentro del marco jurdico establecido para el
tratamiento tributario.



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CAPITULO I
MARCO TEORICO

1. Naturaleza y Finalidad de las Municipalidades

Las Municipalidades son los rganos del Gobierno Local, que emanan de
la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico con
autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Les son aplicables las leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitucin, regulen las actividades y funcionamiento
del Sector Pblico Nacional.

2. La Administracin Tributaria Municipal

Los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir contribuciones y
tasas, o exonerar de stas, dentro de su jurisdiccin y con los lmites que
seala la ley.
Los tributos comprenden: Impuestos, Contribuciones y Tasas. En
ese sentido, los Gobiernos Locales slo pueden crear, modificar, y
suprimir contribuciones y tasas o exonerar de ellos, dentro de su
jurisdiccin y con los lmites que la ley seala.
Los gobiernos locales no pueden crear, modificar, suprimir ni
exonerar de los impuestos que por excepcin la ley les asigna,
para su administracin.
La Administracin Tributaria Municipal es el rgano del Gobierno Local
que tiene a su cargo la administracin de los tributos dentro de su
jurisdiccin, teniendo en consideracin para tal fin las reglas que
establece el Cdigo Tributario. Asimismo, se constituye en el principal
componente ejecutor del sistema tributario y su importancia esta dada por
la actitud que adopte para aplicar las normas tributarias, para la
recaudacin y el control de los tributos municipales.



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1.1. MBITO DE APLICACIN
Este Impuesto grava el monto que se abona por concepto de ingreso a
espectculos pblicos no deportivos en locales y parques cerrados.

1.2. NACIMIENTO DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA: Tributo de
Realizacin Inmediata
El nacimiento de la obligacin tributaria se da cuando se realiza el hecho
imponible, de acuerdo al cdigo tributario, en este caso es cuando se
paga el precio de la entrada para el espectculo, esto no es
necesariamente exige la efectiva asistencia del pblico a la hora del
desarrollo del evento, ms si la onerosidad.

1.3. SUJETOS DEL IMPUESTO

Sujetos Pasivos: Los contribuyentes son las personas que adquieren el
derecho a concurrir al espectculo. El agente perceptor son los
organizadores del evento, el cual cobra un monto de dinero por concepto
de entrada y de tributos. El responsable solidario es el conductor del local
donde se va realizar el espectculo. Con la Ley N 29168, se adiciona
que el agente de recepcin, est obligado a presentar una declaracin jurada
(con una anticipacin de siete das antes de su puesta a disposicin del pblico), y que
se tendr que hacer un pago del 15% del impuesto calculado, como
GARANTA, en el caso de espectculos temporales y eventuales

Sujeto Activo: La prestacin tributaria se cumple a favor de la
Municipalidad Distrital en cuya jurisdiccin se realice el espectculo.

1.4. SUPUESTO DE NO AFECTACION
Las actividades comprendidas dentro de la Inafectacin son: de
conservacin, difusin y creacin de todas las expresiones de cultura y
folklore, as como las sociales deportivas vinculadas a estas. Estas deben



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ser organizadas por clubes departamentales, provinciales y distritales o
las asociaciones que la representen, tambin deben estar debidamente
calendarizadas y ser concordantes con sus fines y objetivos y dar a conocer los
beneficios se aplican cuando las actividades culturales no son de
carcter permanentes.

1.5. BASE IMPONIBLE
VALOR DE LA ENTRADA: La base imponible del impuesto est
constituida por el valor de la entrada para presenciar o participar en
dicho espectculo.
VALOR DE LA ENTRADA INCLUYE OTROS SERVICIOS,
ALIMENTOS O BEBIDAS: Cuando el valor de la entra asistencia o
participacin, en los espectculos se incluya servicios de juego,
alimentos o bebidas, u otros, la base imponible, en ningn caso,
ser inferior al 50% de dicho valor total.

1.6. ALCUOTAS DEL IMPUESTO
Espectculos taurinos: 10% para aquellos espectculos cuyo valor
promedio ponderado de la entrada sea superior al 0.5% de la UIT Y
5% para aquellos espectculos cuyo valor promedio ponderado de
la entrada sea inferior al 0.5% de la UIT.
Carreras De Caballos: 15%
Espectculos cinematogrficos: 10%
Conciertos de msica en general: 0%
Espectculos de folklor nacional, teatro cultural, zarzuela,
conciertos de msica clsica, opera, opereta, ballet y circo: 0%
Otros espectculos 10%

1.7. PAGO DEL IMPUESTO
Tratndose de espectculos permanentes el segundo da hbil de
cada semana, por los espectculos realizados en la semana
anterior.



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En el caso de espectculos temporales o eventuales, el segundo
da siguiente a su realizacin. Excepcionalmente, en el casos de
espectculos eventuales y temporales, y cuando existan razones
que hagan presumir el incumplimiento dela obligacin tributaria, la
administracin tributaria municipal est facultada a determinar y
exigir el pago del impuesto en la fecha y lugar de realizacin del
evento.

1.8. RECAUDACION Y ADMINISTRACION DEL IMPUESTO
El rgano administrador del impuesto, es la Municipalidad Distrital en cuya
jurisdiccin se realice el espectculo.
Como tal le corresponde la recaudacin de dicho impuesto.






















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CAPITULO II

CASOS PRACTICOS


















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CASOS PRCTICOS DEL IMPUESTO A LOS ESPECTACULOS
PUBLICOS NO DEPORTIVOS

a) El seor Ramiro asiste a un caf - teatro los datos son: el show a
espectar a un valor de S/. 90.00 y la cena a un valor de S/. 10.00 se
desea calcular: la base imponible el impuesto a los espectculos no
deportivos que tendr que pagar el seor Ramiro.

SHOW =S/. 90.00
CENA =S/. 10.00
TOTAL BASE IMPONIBLE =S/. 90.00
IEPND 10% =S/. 9.00
IGV 16% =S/. 15.84
IPM 2% =S/. 1.98
PRECIO =S/.116.82

b) El seor salas asiste a espectculo taurino a un valor de 15. Se desea
calcular: la base imponible el impuesto a los espectculos no deportivos
que tendr que pagar el seor SALAS:

SHOW =15
TOTAL BASE IMPONIBLE =15
IEPND 10% =1.5
IGV 16% =2.81
IPM 2% =0.33
PRECIO =19.64









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CAPITULO III

ANALISIS DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL
















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RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL- IMPUESTO A LOS
ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL FISCAL N 07505-5-2003
Se declara fundada la apelacin de puro derecho interpuesta contra el
valor girado por Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos,
siguindose el criterio de la RTF N 6537-5-2003, jurisprudencia de
observancia obligatoria que ha establecido que de conformidad con el
artculo 54 de la Ley de Tributacin Municipal Decreto Legislativo N 776,
el pago por derecho a asistir a bailes abiertos al pblico no se encuentra
gravado con el Impuesto a los Espectculos Pblicos no Deportivos....

COMENTARIO:
La Resolucin del Tribunal Fiscal N 07505-5-2003, trata sobre un recurso
de apelacin que presenta la recurrente (propietaria de una discoteca)
contra una resolucin de determinacin y una resolucin de multa por el
IMPUESTO A LOS ESPECTCULOS PBLICOS NODEPORTIVOS,
interpuesta por la Municipalidad de Comas a la propietaria de una
discoteca, en una fiscalizacin realizada. La recurrente presenta su
apelacin en el plazo previsto, el Tribunal Fiscal la declara fundada ya
que en concordancia con la RTF N 6537-5-2003, jurisprudencia de
observancia obligatoria y de conformidad con el Articulo 54 de la LEY DEL
TRIBUTACIN MUNICIPAL, el pago por derecho a asistir a bailes
abiertos al pblico no se encuentra gravado con el Impuesto a los
Espectculos Pblicos no Deportivos.

RESOLUCIN DEL TRIBUNAL FISCAL N 05018-2-2004
Se revoca la resolucin apelada. La materia en controversia consiste en
determinar si el recurrente (instituto de educacin superior) estaba afecto
al Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos por su fiesta de
aniversario, en la que se cobr por entrada. De autos se tiene que se trat
de una fiesta a la cual cualquier persona poda ingresar, previo pago de
una entrada.



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COMENTARIO:
La Resolucin del Tribunal Fiscal N 05018-2-2004, trata sobre la solicitud
de Inafectacin parcial del IMPUESTO A LOSESPECTCULOS
PBLICOS a un instituto de Trujillo, a lo cual el Tribunal Fiscal declaro
improcedente dicho documento. La materia en controversia consiste en
determinar si el recurrente (instituto de educacin superior) esta afecto al
Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos por su fiesta de
aniversario, en la que se cobr por entrada s/. 5.00, y de conformidad con
la LEY DETRIBUTACIN MUNICIPAL es agente perceptor el que
organice el espectculo y su vez responsable solidario el conductor del
establecimiento donde se realiza el espectculo


































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CONCLUSIONES

Los municipios en bsqueda, estn obligados a ejecutar polticas y planes
tributarios que les permitan tramitar idneamente el proceso de
recaudacin de los ingresos municipales, fortaleciendo la capacidad fiscal
del municipio a travs de una eficiente administracin de los impuestos,
tasas y contribuciones, con la finalidad de mejorar la gestin y el
autofinanciamiento. La comprensin de la composicin y aplicacin de los
tributos y del sistema tributario Peruano, nos ayuda a saber no solo
cuales son nuestras obligaciones, sino tambin nuestros derechos como
contribuyentes.

Los ingresos obtenidos por la Municipalidad Provincial de Barranca, por
concepto de tasas, impuestos y contribuciones municipales, no son
controlados adecuadamente. Esto ocurre a consecuencia de la no
actualizacin de los mecanismos de recaudacin y control de los
ingresos.

La inadecuada aplicabilidad de leyes, reglamentos, normas tales como:
Constitucin Poltica del Per, Ley de Tributos Municipales, Ley Orgnica
de Municipalidades, etc. No ha permitido a la Alcalda del Barranca ser
eficiente y eficaz en materia de recaudacin tributaria municipal.









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RECOMENDACIONES

Es necesario que los empleados de la Alcalda Municipal del Provincial
de Barranca tomen en cuenta el Plan Estratgico como gua en el
funcionamiento de las actividades que realizan, con el propsito de
mejorar la recaudacin de los ingresos provenientes de tasas e impuestos
que cancelan los contribuyentes, de igual forma, es necesario que se
establezcan ms planes de pago flexibles y la exoneracin de multas e
intereses como incentivo para que los usuarios solventen sus deudas;
todo esto permitir incrementar los ingresos.
Es recomendable que, si se quiere elevar el nivel de recaudacin, se
tomen medidas ms efectivas para la fiscalizacin y determinacin del
impuesto, mediante la capacitacin constante al personal encargado de
cobro, esto con el objetivo de mejorar el servicio y atencin a los
contribuyentes, de la misma manera es importante que conozcan las
leyes que rigen los cobros y al mismo tiempo que sean aplicadas de
manera eficiente y equitativa y poner de conocimiento a la poblacin
sobre lo la importancia y beneficio del impuestos a travs de
publicaciones y afiches.
Son necesarios los cabildos abiertos para proporcionar informacin a la
poblacin de la gestin municipal. Para motivar a los contribuyentes, por
sus pagos puntuales con rebajas o con el pago de cuotas fraccionarias,
es necesario que el Alcalde, Concejo Municipal y empleados tomen en
cuenta la implementacin del Plan Estratgico que se propuso. Que se
den mayores muestras de un creciente desarrollo sostenible y orientar a
la poblacin de cmo puede aplicarla mediante programas de
capacitacin.
Motivar a los contribuyentes, por sus pagos puntuales con rebajas o con
el pago de cuotas fraccionarias.



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ANEXO
RECAUDACIN DE IMPUESTOS A LOS
ESPECTACULOS PUBLICO NO DEPORTIVOS















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- Se recuper una recaudacin de S/ 23,188.09 por concepto de Autorizacin
Temporal de ocupacin de va pblica, de los aos 2005 al 2008.
- Se ha obtenido una recaudacin de S/. 35,815.08 Nuevos
- Soles, por un total de 166 Multas Administrativas de aos anteriores y del 2011.
- Se ha recaudado por Impuesto a los Espectculos Pblicos No Deportivos el
total de S/ 32,483.36 Nuevos Soles.
- Se ha recaudado por expedientes varios (R.V., R.C., R.L. y R.O.F) la cantidad de
S/ 165,611.39 Nuevos Soles, por deudas de aos anteriores y 2011.





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BIBLIOGRAFA

MANUAL TRIBUTARIO 2009 EDICIN CABALLERO BUSTAMANTE
TEXTO NICO ORDENADO DE LA LEY ORGNICA DE
MUNICIPALIDADES
ARTICULO 74 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
http://www.legislaciondelperu.com/jurisprudencia/rtf-2010
(RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL FISCAL)
http://www.aempresarial.com/web/revista_web.php









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NDICE
INTRODUCCION3

CAPITULO I: MARCO TEORICO4

PARTE I: MUNICIPALIDADES LOCALES.4
1. Naturaleza y Finalidad de las Municipalidades..4
2. La Administracin Tributaria Municipal...4

1. IMPUESTO A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS NO DEPORTIVOS

1.1. mbito De Aplicacin..5
1.2. Nacimiento De La Obligacin Tributaria5
1.3. Sujetos Del Impuesto..5
1.4. Supuesto de no afectacin..5
1.5. Base Imponible..6
1.6. Alcuotas Del Impuesto.6
1.7. Pago Del Impuesto..6
1.8. Recaudacin Y Administracin Del Impuesto...7

CAPITULO II: CASOS PRACTICOS

Impuesto A Los Espectculos Pblicos No Deportivos9


CAPITULO III: ANALISIS DE LAS RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL
FISCAL

RTF- IMPUESTO A LOS ESPECTACULOS PUBLICOS NO
DEPORTIVOS11

CONCLUSIN..13

RECOMENDACIN.14

ANEXOS.16

BIBLIOGRAFIA.19