Control Ambiental I Conceptos y Definiciones Bsicas - Dr.- Ing. Gerardo Zamora E.

DEFINICIONES BSICAS GENERALES

Aprovechamiento sostenible: La utilizacin de los recursos naturales en forma que se respete la integridad
funcional y la capacidad de carga de los ecosistemas de que forman parte.
reas protegidas: Una porcin de terreno y/o mar especialmente dedicada a la proteccin y mantenimiento
de elementos significativos de biodiversidad y de recursos naturales y culturales asociados, manejados por
mandato legal y otros medios efectivos.
Aridizacin: Prdida progresiva de la disponibilidad de agua en ecosistemas alterados por la accin humana.
La aridizacin se expresa en disminucin de la biodiversidad, de la productividad biolgica, reorientacin de
las dinmicas ecolgicas y la presencia predominante de especies adaptadas a la falta de agua.
Asentamientos Humanos : Por asentamiento humano se entender la radicacin de un determinado
conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia en el rea fsicamente localizada,
considerando dentro de lo mismo los elementos naturales y las obras materiales que la integran.
Atmsfera : Es la capa gaseosa, que constituye la capa ms extensa de la tierra y que envuelve la hidrosfera
y la litosfera.
Auditoria Ambiental : Una revisin sistemtica, documentada, peridica y objetiva por parte de entidades
reguladoras ( agencias publicas y privadas ) de operaciones y prcticas de las instalaciones relacionadas con
alcanzar los requerimientos medioambientales. Las auditorias pueden disearse para llevar a cabo uno o todos
los siguientes puntos :
Verificar la conformidad con las regulaciones ambientales
Evaluar la eficacia de los actuales sistemas de gestin ambiental
Valorar el riesgo de materiales y practicas reguladas y no regulada.
Biodiversidad o Diversidad Biolgica : La variabilidad entre los organismos vivos, que forman parte de
todos los ecosistemas terrestres y acuticos. Incluye la diversidad dentro de una misma especie, entre especies
y entre ecosistemas.
Biosfera : Es aquella parte del planeta que contiene el conjunto de seres vivos y en la cual es posible la vida
y la localizacin all en forma permanente.
Calidad ambiental: Capacidad de los ecosistemas para garantizar las funciones bsicas de las especies y
poblaciones que los componen. Es funcin directa de la biodiversidad y la cobertura vegetal.
Calidad de Vida : Concepto que integra el bienestar fsico, mental, ambiental y social como es percibido por
cada individuo y cada grupo. Dependen tambin de las caractersticas del medio ambiente en que el proceso
tiene lugar ( urbano, rural ).
Capacitacin Ambiental : Es un conjunto de actividades orientadas al aprendizaje bsico, a la actualizacin
y perfeccionamiento de los conocimientos sobre el medio ambiente de trabajadores tcnicos, administrativos,
profesionales y docentes con el fin de prepararlos para desempear con mayor eficacia sus labores
especficas.
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Capacidad de carga: Propiedad del medio ambiente para absorber o soportar agentes externos, sin sufrir
deterioro tal que afecte su propia regeneracin, o impida su renovacin natural en plazos y condiciones
normales, o reduzca significativamente sus funciones ecolgicas.
Conservacin: La aplicacin de las medidas necesarias para preservar, mejorar, mantener, rehabilitar y
restaurar las poblaciones y los ecosistemas, sin afectar su aprovechamiento.
Clima : Esta representado por las condiciones metereolgicas ( o estado del tiempo atmosfrico ) durante
largos periodos sobre un punto, lugar o regin determinada.
Conservacin del patrimonio ambiental : El uso y aprovechamiento racionales o la reparacin, en su caso,
de los componentes del medio ambiente, especialmente aquellos propios del pas que sean nicos, escasos o
representativos, con el objeto de asegurar su permanencia y su capacidad de regeneracin.
Contaminacin : La presencia en el ambiente de sustancia, elementos, energa o contaminacin de ellos en
concentraciones y permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la legislacin
vigente.
Contaminante : Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado qumico o biolgico, energa, radiacin,
vibracin, ruido, o una combinacin de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles,
concentraciones o periodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de
vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o la conservacin del patrimonio ambiental.
Control ambiental: La vigilancia, inspeccin, monitoreo y aplicacin de medidas para la proteccin del
medio ambiente.
Crecimiento Econmico : Puede definirse como un aumento rpido y sostenido del producto real por
habitante con los consiguientes cambios en las caractersticas tecnolgicas, econmicas y demogrficas de la
sociedad.
Criterios ecolgicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente ley, para orientar las acciones
de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y la proteccin del medio ambiente, que tendrn carcter de instrumentos de la poltica ambiental.
Dao Ambiental : Toda perdida, disminucin detrimento o menoscabo significativo inferido al medio
ambiente o a una o ms de sus componentes.
Declaracin de Impacto Ambiental : El documento descriptivo de una actividad o proyecto que se pretende
realizar o de las modificaciones que se le introducirn, otorgando bajo juramento por el respectivo titular,
cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las normas
ambientales vigentes.
Desarrollo sostenible: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental,
econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en
medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del medio ambiente y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de
las generaciones futuras.
Desarrollo Sustentable : El proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las
personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no
comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
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Desastre ambiental: La alteracin del entorno causada por fuerzas telricas, atmosfricas, climticas o
infecciosas naturales, y la inducida o producida intencional o accidentalmente por accin humana, inmediata
o eventual, que da origen a situaciones catastrficas en las que, sbitamente o no, se producen tragedias
humanas, se desorganizan los patrones cotidianos de vida, se destruyen bienes econmicos y culturales o se
afectan significativamente recursos naturales vitales.
Desechos txicos y residuos peligrosos: Son aquellos que, en cualquier estado fsico, contienen cantidades
significativas de sustancias que presentan o puedan presentar peligro para la vida o salud de los organismos
vivos cuando se liberan al medio ambiente, o si se manipulan incorrectamente debido a la magnitud o
modalidad de sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables,
biolgicamente perniciosas, infecciosas, irritantes o de cualquier otra caracterstica que representen un peligro
para la salud humana, la calidad de la vida, los recursos naturales o el equilibrio ecolgico.
Desertificacin: Es una progresiva e irreversible modificacin de ecosistemas que asume las caractersticas
ecolgicas de los desiertos: escasez de agua (falta de lluvia, escurrimiento y evaporacin inmediatos),
ecodinmicas fuertemente estacionales, cortos perodos de crecimiento intensivo de especies oportunistas
(ruderales), disminucin progresiva de la materia orgnica en los suelos, predominio depredadores de tercer y
cuarto nivel, entre otras.
Ecosistema : Un sistema formado por individuos de muchas especies, en el seno de un ambiente de
caractersticas definidas e implicado un proceso dinmico e incesante de interaccin, ajuste y regulacin,
expresable bien como una consecuencia de nacimientos y muertes, bien como intercambio de materia y
energa, uno de cuyos resultados es la evolucin a nivel de especie y la sucesin a nivel de sistema completo.
Educacin Ambiental : Proceso permanente de carcter interdisciplinario, destinado a la formacin de una
ciudadana que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y las actitudes necesarias para
una convivencia armnica entre seres humanos su cultura y su medio bio-fsico circundante.
Estudio de Impacto Ambiental : El documento que describe pormenorizadamente las caractersticas de un
proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificacin. Debe proporcionar antecedentes
fundados para la prediccin, identificacin e interpretacin de su impacto ambiental y describir la o las
acciones que ejecutar para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos.
Evaluacin de Impacto Ambiental : El procedimiento, a cargo de la Comisin Nacional de Medio
Ambiente o de la comisin regional respectiva, en su caso, que, en base a un Estudio o Declaracin de
Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental, de una actividad o proyecto se ajusta a las normas
vigentes.
Factor Ecolgico : Son los elementos del medio capaces de actuar directamente sobre los seres vivos al
menos durante una fase de su ciclo de desarrollo.
Geosfera : Se refiere a todo el planeta en el cual vivimos, incluyendo la atmsfera.
Gestin Ambiental : Una manera de organizar la accin publica y privada para dar soluciones integrales,
preventivas y participativas a los problemas del medio ambiente.
Hbitat : El lugar donde vive un organismo y su entorno inmediato tanto orgnico como inorgnico.
Hidrosfera : Es el medio lquido que cubre aproximadamente el 70% de la superficie de la tierra.
Humedal: Extensin de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de agua, sean stas de rgimen
natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces, salobres o saladas, incluidas las
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extensiones de agua marina cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros, incluidos los
humedales artificiales, como los arrozales y los embalses.
Impacto Ambiental : La alteracin del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por un proyecto
o actividad en un rea determinada.
Inters colectivo: Inters que corresponde a colectividades o grupos de personas.
Licencia ambiental: Documento en el cual se hace constar que se ha entregado el estudio de impacto
ambiental correspondiente, y que la actividad, obra o proyecto se puede llevar a cabo, bajo el
condicionamiento de aplicar el programa de adecuacin y manejo ambiental, indicado en el mismo.
Lmites permisibles: Son normas tcnicas, parmetros y valores, establecidos con el objeto de proteger la
salud humana, la calidad del medio ambiente o la integridad de sus componentes.
Lnea de Base : La descripcin detallada del rea de influencia de un proyecto o actividad, en forma previa a
su ejecucin.
Litosfera : Tomado en un sentido restringido, es el medio slido, constituido por el conjunto de tierras
emergidas.
Macroclima : Son las caractersticas medias de los parmetros climticos, resultante de la posicin
geogrfica o de la orografa.
Medidas de Mitigacin y Compensacin : La primera medida es para disminuir los efectos o dao
ambiental que provoca el dao ambiental que provoca el proyecto ( sometido al SEIA ), y, la segunda para
recuperar en parte el dao causado por el proyecto al ecosistema.
Medio Ambiente : El sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de naturaleza fsica,
qumica, o biolgica, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la accin humana o
natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de la vida en sus mltiples manifestaciones.
Medio Ambiente Libre de Contaminacin : Es aquel en el que los contaminantes se encuentran en
concentraciones y perodos inferiores a aquellos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de las personas,
a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio
ambiental.
Mesoclima : Son las modificaciones locales que sufren los macroclimas a travs de la modificacin de varios
de sus elementos.
Microclima : Es el clima que corresponde a la escala de los organismos y se estudia para poner de
manifiesto la importancia del medio.
Movimientos Ecologistas : Son aquellas agrupaciones de la sociedad civil, de la cual constituyen una
expresin espontnea, y que tienen por fin reivindicar la causa de una preservacin del medio ambiente
natural para un desarrollo sostenible en general, o luchar por la solucin de problemas especficos de ste tipo
a nivel nacional, regional o local.
Niveles de emisin: Cantidad medida del vertido de sustancias al ambiente.
Normas ambientales de emisin: Valores que establecen la cantidad de emisin mxima permitida de una
sustancia, medida en la fuente emisora.
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Necesidades Bsicas : Conjunto de necesidades que son esenciales para que todo ser humano se pueda
incorporar en forma efectiva a su propia cultura. La satisfaccin de esas necesidades constituyen la
precondicin para llegar a una sociedad aceptable, en la cual tenga sentido hablar de libertad y realizacin
personal.
Norma Primaria de Calidad Ambiental : Aquella que establece los valores de concentraciones y perodos,
mximo o mnimos permisibles de elementos, compuestos, sustancias, derivados qumicos o biolgicos,
energa, radiaciones, vibraciones, ruidos o combinacin de ellos; cuya presencia o carencia en el ambiente
pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la poblacin.
Norma Secundaria de Calidad Ambiental : Aquella que establece los valores de las concentraciones y
perodos, mximos o mnimos permisibles de sustancias, elementos, energa o combinacin de ellos, cuya
presencia o carencia en el ambiente pueda constituir un riesgo para la vida o la salud de la poblacin.
Normas de Emisin : Las que establecen la cantidad mxima permitida para un contaminante medida en el
efluente de la fuente emisora.
Observaciones Tcnicas : Son aquellas indicaciones que puede hacer cualquier persona, natural o jurdica,
afectada por un proyecto de inversin sometido al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, de acuerdo a
los plazos establecidos en la Ley de Bases.
Ordenamiento Ambiental : Serie concertada de anlisis, procesos, maniobras, que permiten una utilizacin
adecuada de los recursos naturales y del medio ambiente, con el fin de promover un desarrollo econmico
sustentable que satisfaga las necesidades reales de la poblacin presente y futura, y evite daos a la salud.
Ordenamiento Territorial : Se entender por ordenacin del territorio la definicin de los usos de las
diferentes zonas que conforman el espacio fsico nacional, de acuerdo a sus caractersticas intrnsecas y a los
objetivos de desarrollo que se espera alcanzar dentro de un horizonte de tiempo predeterminado.
Ordenamiento del suelo: Proceso de planificacin dirigido a evaluar y programar el uso del suelo en el
territorio nacional, de acuerdo con sus caractersticas y potencialidades, tomando en cuenta los recursos
naturales y ambientales, las actividades econmicas y sociales y la distribucin de la poblacin, en el marco
de una poltica de conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente.
Participacin Ciudadana : Se entiende por participacin ciudadana en la legislacin ambiental, como una
participacin activa desde la identificacin de un problema ambiental hasta el monitoreo y fiscalizacin de las
soluciones seleccionadas.
Planificacin : Elaboracin de una estrategia o consecuencia de acciones para lograr un objetivo definido.
Poltica Ambiental : Conjunto de medidas tendientes a lograr un ordenamiento ambiental.
Preservacin de la Naturaleza : El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones, destinadas
a asegurar la mantencin de las condiciones que hacen posible la evolucin o el desarrollo de las especies y de
los ecosistemas propios del pas.
Problema Ambiental : Situacin o configuracin de factores que amenaza el bienestar humano o la
integridad del ecosistema, y que es percibida como tal por la sociedad o una parte de ella.
Proteccin del Medio Ambiente : El conjunto de polticas, planes, programas, normas y acciones destinadas
a mejorar el medio ambiente y a prevenir y controlar su deterioro.
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Recursos costeros y marinos: Son aquellos constituidos por las aguas del mar territorial, los esteros, la
plataforma continental submarina, los litorales, las bahas, islas, cayos, cabos, los estuarios, manglares,
arrecifes, la vegetacin submarina, lugares de observacin de bellezas escnicas, los recursos biticos y
abiticos dentro de dichas aguas y ecosistemas asociados.
Recursos genticos: Conjunto de genes presentes en las poblaciones silvestres y/o manejadas que constituyen
la base de la biodiversidad.
Recursos hidrolgicos: Toda fuente de agua, corriente o confinada, superficial o subterrnea, costera o
interna, dulce, salobre o salada, as como los ecosistemas acuticos y especies que los habitan, temporal o
permanentemente, en reas donde la Repblica Dominicana ejerce jurisdiccin.
Recursos Naturales : Los componentes del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano
para la satisfaccin de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y econmicos.
Reparacin : La accin de reponer el medio ambiente o uno o ms de sus componentes a una calidad similar
a la que tenan con anterioridad al dao causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades
bsicas.
Riesgo ambiental: Potencialidad de una accin de cualquier naturaleza que, por su ubicacin, caractersticas
y efectos puede generar daos al entorno o a los ecosistemas.
Sociedad civil: Conjunto de personas, naturales o jurdicas, titulares de un inters colectivo difuso conforme a
la presente ley, que expresa su participacin pblica y social en la vida local y/o nacional.
Vida Silvestre: Es el conjunto de especies de flora y fauna que se encuentran en estado natural, que no son
cultivadas ni domesticadas.
Zona Latente : Aquella en que la medicin de la concentracin de contaminantes en el aire, agua o suelo, se
sita entre el 80% y el 100% del valor de la respectiva norma de calidad ambiental.
Zona Saturada : Aquella en que una o ms normas de calidad ambiental se encuentran sobrepasadas.










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DEFINICIONES BSICAS REFERENTE A LA NORMATIVA AMBIENTAL BOLIVIANA

ANALISIS DE RIESGO: Documento relativo al proceso de identificacin del peligro y estimacin del
riesgo que puede formar parte del EElA y del MA. En adicin a los aspectos cualitativos de identificacin del
peligro, el anlisis de riesgo incluye una descripcin cuantitativa del riesgo en base a las tcnicas reconocidas
de evaluacin de riesgo.

AUDITORIA AMBIENTAL (AA): Procedimiento metodolgico que involucra anlisis, pruebas y
confirmacin de procedimientos y prcticas de seguimiento que llevan a determinar la situacin ambiental en
que se encuentra un proyecto, obra o actividad y a la verificacin del grado de cumplimiento de la
normatividad ambiental vigente. Las auditoras pueden aplicarse en diferentes etapas de un proyecto, obra, o
actividad con el objeto de definir su lnea base o estado cero, durante su operacin y al final de la vida til. El
informe emergente de la AA se constituir en instrumento para el mejoramiento de la gestin ambiental.

AUTORIDAD AMBIENTAL COMPETENTE: El Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente a
travs de la SNRNMA y de la SSMA a nivel nacional, y a nivel departamental los Prefectos a travs de las
instancias ambientales de su dependencia.

DECLARATORIA DE ADECUACION AMBIENTAL (DAA): Documento emitido por la Autoridad
Ambiental Competente por el cual se aprueba, desde el punto de vista ambiental, la prosecucin de un
proyecto, obra o actividad que est en su fase de operacin o etapa de abandono, a la puesta en vigencia del
presente reglamento. La DAA que tiene carcter de licencia ambiental, se basa en la evaluacin del MA, y
fija las condiciones ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de Adecuacin y Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental propuestos. La DAA se constituir conjuntamente con el MA, en la
referencia tcnico-legal para los procedimientos de control ambiental. Este documento tiene carcter de
Licencia Ambiental.

DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA): Documento emitido por la Autoridad Ambiental
Competente, en caso de que el proyecto, obra o actividad, a ser iniciado, sea viable bajo los principios del
desarrollo sostenible; por el cual se autoriza, desde el punto de vista ambiental la realizacin del mismo. La
DIA fijar las condiciones ambientales que deben cumplirse durante las fases de implementacin, operacin
y abandono. Asimismo, se constituir conjuntamente con el EElA, y en particular con el Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental, en la referencia tcnico-legal para los proyectos, obras o actividades nuevos. Este
documento tiene carcter de Licencia Ambiental.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EElA): Estudio destinado a identificar y
evaluar los potenciales impactos positivos y negativos que pueda causar la implementacin, operacin, futuro
inducido, mantenimiento y abandono de un proyecto, obra o actividad, con el fin de establecer las
correspondientes medidas para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos e incentivar los
positivos.

El EEIA tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental
Competente de conformidad con lo prescrito en el presente Reglamento.

ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO: Estudio de las incidencias
que puedan tener planes y programas. El EEIA estratgico, por la naturaleza propia de planes y programas, es
de menor profundidad y detalle tcnico que un EEIA de proyectos, obras o actividades; pero formalmente
tiene el mismo contenido. El EEIA estratgico tiene carcter de declaracin jurada y puede ser aprobado o
rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en el presente
Reglamento.

FACTOR AMBIENTAL: Cada una de las partes integrantes del medio ambiente.

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FICHA AMBIENTAL (FA): Documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto
Ambiental, el mismo que se constituye en instrumento para la determinacin de la Categora de EElA, con
ajuste al Art. 25 de la LEY. Este documento, que tiene categora de declaracin jurada, incluye informacin
sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la identificacin de la posible
solucin para los impactos negativos. Es aconsejable que su llenado se haga en la fase de prefactibilidad, en
cuanto que en sta se tiene sistematizada la informacin del proyecto, obra o actividad.

FUTURO INDUCIDO: Desarrollo o crecimiento de actividades paralelas o conexas a un proyecto, obra o
actividad, que puede generar efectos positivos o negativos.

HOMOLOGACION: Accin de confirmar o reconocer, por parte del Ministerio de Desarrollo Sostenible y
Medio Ambiente, una decisin que tome la Instancia Ambiental, Dependiente del Prefecto, de acuerdo a los
procedimientos establecidos en el presente Reglamento.

IDENTIFICACION DE IMPACTO AMBIENTAL (IIA): Correlacin que se realiza entre las. acciones y
actividades de un proyecto obra o actividad y los efectos del mismo sobre, la poblacin y los factores
ambientales, medidos a travs de sus atributos.

IMPACTO AMBIENTAL: Todo efecto que se manifieste en el Conjunto de "valores" naturales, sociales y
culturales existentes en un espacio y tiempo determinados y que. pueden ser de carcter positivo o negativo.

IMPACTOS CLAVE: Conjunto de impactos significativos que por su trascendencia ambiental debern
tomarse como prioritarios.

IMPACTO ACUMULATIVO: Aquel que, al prolongarse en el tiempo la accin de la causa, incrementa
progresivamente su gravedad o beneficio.

IMPACTO SINERGICO: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de
varios agentes, supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales,
contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo, aquel efecto cuyo modo de accin induce en
el tiempo la aparicin de otros nuevos.

IMPACTO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO: Aquel cuya incidencia puede manifestarse,
respectivamente, dentro del tiempo comprendido en un ciclo anual, antes de cinco aos, o en perodo
superior.

INSPECCION: Examen de un proyecto, obra o actividad que efectuar la Autoridad Ambiental Competente
por s misma o con la asistencia tcnica y/o cientfica de organizaciones pblicas o privadas. La inspeccin
puede ser realizada en presencia de los interesados y de testigos, para hacer constar en acta los resultados de
sus observaciones.

INSTANCIA AMBIENTAL DEPENDIENTE DEL PREFECTO: Organismo de la Prefectura que tiene
responsabilidad en los asuntos referidos al medio ambiente a nivel departamental y en los procesos de
Evaluacin de Impacto Ambiental y Control de Calidad Ambiental.

LICENCIA AMBIENTAL: Es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental
Competente al REPRESENTANTE LEGAL que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en la
LEY y reglamentacin correspondiente en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control
ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la Declaratoria de
Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental.

MANIFIESTO AMBIENTAL (MA): Instrumento mediante el cual el REPRESENTANTE LEGAL de un
proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono a la puesta en
vigencia del presente reglamento informa a la Autoridad Ambiental Competente, del estado ambiental en que
se encuentra el mismo y propone un plan de adecuacin ambiental, si corresponde. El MA tiene calidad de
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declaracin jurada y puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad Ambiental Competente de
conformidad a lo prescrito en el presente reglamento.

MEDIDA DE MITIGACION: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin,
tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de
desarrollo de un proyecto.

MINISTRO: Ministro de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.

MONITOREO AMBIENTAL: Sistema de seguimiento continuo de la calidad ambiental a travs de la
observacin, medidas y evaluaciones de una o ms de las condiciones ambientales con propsitos definidos.

ORGANISMOS SECTORIALES COMPETENTES: Ministerios que representan a sectores de la actividad
nacional, vinculados con el Medio Ambiente.

PLAN DE ADECUACION AMBIENTAL: Consiste en el conjunto de planes, acciones y actividades que el
REPRESENTANTE LEGAL proponga realizar en un cierto plazo, con ajuste al respectivo Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental, para mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de un
proyecto, obra o actividad en proceso de implementacin, operacin o etapa de abandono.

PLAN DE APLICACION Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL: Aquel que contiene todas las referencias
tcnico-administrativas que permitan el seguimiento de la implementacin de medidas de mitigacin as
como del control ambiental durante las diferentes fases de un proyecto, obra o actividad. El Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental estar incluido en el EEIA, en el caso de proyectos, obras o actividades
nuevos, y en el MA en el caso que stos estn en implementacin, operacin o etapa de abandono.

PREFECTO: El Ejecutivo a nivel departamental.

PROGRAMA DE PREVENCION Y MITIGACION: Conjunto de medidas, obras o acciones que se prevean
a travs del EEIA, y que el REPRESENTANTE LEGAL de un proyecto, obra o actividad, deber ejecutar,
siguiendo el cronograma aprobado, tanto en la fase de implementacin como de operacin y abandono a fin
de prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean consecuencia del mismo.

REPRESENTANTE LEGAL: Persona natural, propietario, de un proyecto, obra o actividad, o a aquel que
detente poder especial y suficiente en caso de empresas e instituciones pblicas o privadas.

REGLAMENTOS CONEXOS: Los dems reglamentos de la Ley del Medio Ambiente.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (SNEIA): Es aquel que
establecer el MDSMA para cumplir todas las tareas referentes a la prevencin ambiental, e incluye los
subsistemas de legislacin y normatividad, de formacin de recursos humanos, de metodologas y
procedimientos, del sistema de informacin de EIA de organizacin institucional, en orden a garantizar una
administracin ambiental, en lo concerniente a EIA's, fluida y transparente El SNEIA involucra la
participacin de todas las instancias estatales a nivel nacional, departamental y local as como al sector
privado y poblacin en general.

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL DE CALIDAD AMBIENTAL (SNCCA): Es aquel que establecer
el MDSMA para cumplir las tareas relacionadas al control de calidad ambiental, incluyendo los subsistemas
de: legislacin y normas, guas y manuales de procedimiento, organizacin institucional y laboratorios,
recursos humanos, sistema de informacin en control de calidad ambiental, que garantizar una
administracin fluida, transparente y gil del SNCCA con participacin de todas las instancias estatales a
nivel nacional, departamental o local, como del sector privado y poblacin en general.