Braslia, 26 a 30 de maio de 2014 N 748

Data de divulgao: 13 de u!"o de 2014

Este Informativo, elaborado a partir de notas tomadas nas sesses de julgamento
das Turmas e do Plenrio, contm resumos no oficiais de decises proferidas pelo
Tribunal. A fidelidade de tais resumos ao contedo efetivo das decises, embora seja
uma das metas perseguidas neste trabal!o, somente poder ser aferida ap"s a publica#o
do ac"rdo no $irio da %usti#a.
#$%&'()
*le!+rio
A$I& 'ei das Elei#es e pra(o de registro de partido pol)tico
Priso preventiva para fins de e*tradi#o e progresso de regime + ,
Priso preventiva para fins de e*tradi#o e progresso de regime + -
A$I& contrata#o temporria e especifica#o de !ip"tese emergencial
Ascenso funcional e transposi#o& servidor pblico distrital e provimento derivado
'e,er-usso .eral
.orre#o monetria e planos econ/micos + -
Transa#o penal e efeitos pr"prios de senten#a penal condenat"ria + ,
Transa#o penal e efeitos pr"prios de senten#a penal condenat"ria + -
Transa#o penal e efeitos pr"prios de senten#a penal condenat"ria + 0
E*ig1ncia de garantia para impresso de nota fiscal + ,
E*ig1ncia de garantia para impresso de nota fiscal + -
1/ 0urma
Procedimento administrativo disciplinar e impedimento jurisdicional + -
2nus processual& fal!a administrativa e tempestividade
Pol)cia civil do $3& e*tenso de gratifica#o e legitimidade passiva da 4nio + -
5)cios nas contas de e*+prefeito e ofensa 6 .onstitui#o + -
7E& formali(a#o de acordo e perda de objeto
2/ 0urma
.rime doloso contra a vida e vara especiali(ada
'e,er-usso .eral
1li,,i!g do D2e
0ra!s-ri3es
7eclama#o + 8T3 + 9inistrio Pblico Estadual + 'egitimidade Ativa :7cl ,;.<-=>8P?
(!ova3es 4egislativas
)utras (!5orma3es
P'E@A7IB
ADI: Lei das Eleies e prazo de registro de partido poltico
7eveste+se de constitucionalidade a regra contida no art. CD da 'ei E.;<C>,EEF, Gue e*ige pra(o
m)nimo de um ano de e*ist1ncia para Gue partidos pol)ticos possam concorrer em elei#es. .om base
nessa orienta#o, o Plenrio confirmou medida cautelar e reputou improcedente pedido formulado em
a#o direta ajui(ada contra o citado artigo :HArt. CD. Poder participar das elei#es o partido Gue, at um
ano antes do pleito, ten!a registrado seu estatuto no Tribunal 8uperior Eleitoral, conforme o disposto em
lei, e ten!a, at a data da conven#o, "rgo de dire#o constitu)do na circunscri#o, de acordo com o
,
respectivo estatutoI?. Em acrscimo, o 9inistro 'ui( 3u* asseverou Gue o processo eleitoral seria da
compet1ncia da 4nio e, por conseGu1ncia, no !averia afronta 6 .onstitui#o.
A$I ,=,F>$3, rel. 9in. $ias Toffoli, -=.;.-<,C. :A$I+,=,F?
Priso preventiva para fins de extradio e progresso de regime -
Em face da peculiaridade do caso, o Plenrio, por maioria, em Guesto de ordem suscitada pelo
9inistro 7icardo 'eJandoJsKi :relator?, indeferiu pedido de revoga#o de priso preventiva para fins de
e*tradi#o e, de of)cio, concedeu H!abeas corpusI para afastar a veda#o de progresso de regime ao
e*traditando. $eterminou, em conseGu1ncia, Gue o ju)(o da e*ecu#o da pena verifiGue se o apenado
preenc!e os reGuisitos do art. ,,- da 'EP para Gue possa, eventualmente, autori(ar a progresso para o
regime semiaberto. Ponderou, ainda, comunicar o resultado do julgado ao 9inistro da %usti#a e 6
Presidente da 7epblica, titular das rela#es diplomticas do Pa)s, porGue a e*tradi#o nada mais seria do
Gue um elemento dessas rela#es internacionais entre os Estados. @a espcie, em ,C.C.-<<;, a .orte
deferira e*tradi#o com a ressalva do art. =E da 'ei L.=,;>,EE< :HMuando o e*traditando estiver sendo
processado, ou tiver sido condenado, no Nrasil, por crime pun)vel com pena privativa de liberdade, a
e*tradi#o ser e*ecutada somente depois da concluso do processo ou do cumprimento da pena,
ressalvado, entretanto, o disposto no artigo LFI?. Bcorre Gue o e*traditando fora condenado, no Nrasil, a
-= anos de recluso e, desde 0,.,-.-<<;, cumpre pena em regime fec!ado. 7eGuerida, na origem, a
progresso de regime, o pleito fora indeferido ao fundamento de Gue o deferimento de e*tradi#o do
apenado obstaria a progresso de regime. B tribunal Ha GuoI registrou, ainda, Gue deciso diferente
frustraria a e*ecu#o penal e o pr"prio processo de e*ecu#o, aliado ao risco de fuga do e*traditando.
E*t ECF MB>7epblica do Paraguai, rel. 9in. 7icardo 'eJandoJsKi, -=.;.-<,C. :E*t+ECF?
Priso preventiva para fins de extradio e progresso de regime - !
B 8T3 adu(iu Gue, a prevalecer a deciso do tribunal Ha GuoI, Gue indeferira a progresso de
regime, o e*traditando cumpriria a integralidade da pena em regime fec!ado. Apontou a peculiar situa#o
dos autos, a salientar Gue a misso diplomtica do pa)s do e*traditando teria sido notificada, porm, no
poderia, seja no pra(o da lei, seja no pra(o do tratado bilateral de e*tradi#o, adotar provid1ncias para a
remo#o do sdito estrangeiro. Anotou Gue essa impossibilidade decorreria da e*ist1ncia de outro t)tulo
jur)dico legitimador da priso, fundado na condena#o penal imposta por autoridade judiciria brasileira.
B .olegiado destacou Gue, se brasileiro fosse, com igual condena#o, bastaria ao e*traditando cumprir
um se*to da pena O apro*imadamente cinco anos de priso O para fins de progresso de regime. @o
entanto, ele j teria cumprido nove anos em regime fec!ado. Asseverou Gue a e*cluso do estrangeiro do
sistema progressivo de cumprimento de pena conflitaria com princ)pios constitucionais, especialmente o
da preval1ncia dos direitos !umanos e o da isonomia :.3, artigos CD, II, e ;D, caput, respectivamente?.
8ublin!ou Gue decidir de forma diversa levaria 6 absurda situa#o de a priso provis"ria na e*tradi#o
tornar+se priso com pra(o indeterminado, a violar princ)pios constitucionais. 3risou Gue, na !ip"tese,
estaria configurada situa#o de e*cesso de e*ecu#o, nos termos do disposto no artigo ,=; da 'EP
:HPaver e*cesso ou desvio de e*ecu#o sempre Gue algum ato for praticado alm dos limites fi*ados na
senten#a, em normas legais ou regulamentaresI?, a onerar, de maneira injusta, o pr"prio Hstatus libertatisI
do e*traditando. 5encidos, em parte, os 9inistros Teori QavascKi e 9arco Aurlio. B 9inistro Teori
QavascKi consignava Gue a e*tradi#o fora autori(ada pelo 8T3 e, seguida a fase e*ecut"ria, o Poder
E*ecutivo optara, ainda Gue silenciosamente, por e*ecutar a entrega do estrangeiro ap"s cumprida a pena
no Nrasil. 5islumbrava Gue, feita essa escol!a, o estrangeiro teria o direito de cumprir a pena segundo a
legisla#o brasileira, inclusive em regime aberto, o Gue seria incompat)vel com a priso preventiva.
$efendia Gue a solu#o mais adeGuada seria revogar e*pressamente a priso preventiva, porGue
desprovida de eficcia e incompat)vel com a e*ecu#o ou a progresso. 8alientava, tambm, a
necessidade de comunica#o, ao 9inistro da %usti#a, desse fato superveniente. B 9inistro 9arco Aurlio
acrescentava Gue o e*traditando pretenderia obter deciso declarat"ria no sentido de Gue a priso
preventiva no mais subsistiria.
E*t ECF MB>7epblica do Paraguai, rel. 9in. 7icardo 'eJandoJsKi, -=.;.-<,C. :E*t+ECF?
ADI: contratao tempor"ria e especificao de #ip$tese emergencial
Por no especificar, suficientemente, as !ip"teses emergenciais Gue justificariam medidas de
contrata#o e*cepcional :.3, art. 0F, IR?, o Plenrio, por maioria, julgou procedente pedido formulado
em a#o direta para declarar a inconstitucionalidade da 'ei C.;EE>-<<;, do Estado do 7io %aneiro. A
norma impugnada dispe sobre a contra#o de pessoal por pra(o determinado, pela administra#o pblica
direta, autrGuica e fundacional naGuela unidade federativa. A .orte ressaltou Gue a lei Guestionada
indicaria a precari(a#o na presta#o de alguns tipos de servi#os bsicos, como educa#o e sade pblica,
bem como demonstraria a falta de prioridade dos governos nessas reas. Afirmou, ainda, Gue essa norma
permitiria contrata#es de nature(a pol)tica em detrimento da regra fundamental do concurso pblico.
-
5encidos, parcialmente, os 9inistros 'ui( 3u* :relator? e 9arco Aurlio, Gue apenas declaravam a
inconstitucionalidade da e*presso Hconsiderando+se criados os cargos necessrios 6 reali(a#o da
atividadeI, contida no art. 0D da 'ei 3luminense C.;EE>-<<; :HArt. 0D + At o limite estabelecido no art. -D
desta 'ei, a Administra#o Estadual providenciar abertura de concurso pblico, considerando+se criados
os cargos necessrios 6 reali(a#o da atividade, salvo se verificada dispensvel a continuidade do
servi#oI?. B relator conferia, tambm, interpreta#o conforme a .onstitui#o para Gue as contrata#es
temporrias a serem reali(adas pelo Estado+membro fossem permitidas, apenas, para atender a
comprovada necessidade temporria de e*cepcional interesse pblico nas fun#es legalmente previstas.
Ademais, interpretava o art. -D da impugnada no sentido de Gue os pra(os l previstos s" alcan#assem as
!ip"teses de contrata#o temporria no decorrente da vacSncia de cargo efetivo THArt. -D + As
contrata#es, de Gue trata o art. ,D desta 'ei, sero feitas por tempo determinado, at o pra(o de <- :dois?
anos. Pargrafo nico + U admitida a prorroga#o dos contratos pelo pra(o m*imo de at <, :um? ano,
desde Gue o pra(o total seja de <0 :tr1s? anosIV. 8ublin!ava Gue, Guando a contrata#o ocorresse em
virtude da vacSncia de cargo efetivo, ela no poderia ter dura#o superior a ,- meses. Em seguida, o
Tribunal, por maioria, modulou os efeitos da declara#o de inconstitucionalidade para preservar os
contratos celebrados at a data da sesso de julgamento da a#o direta. .onsignou Gue os referidos
contratos no poderiam e*ceder a ,- meses de dura#o. Bs 9inistros 'ui( 3u* :relator?, Teori QavascKi,
7osa Weber, .rmen 'cia, 7icardo 'eJandoJsKi, Xilmar 9endes e .elso de 9ello, ante as
circunstSncias especiais do caso O tendo em conta a reali(a#o da .opa do 9undo e de elei#es neste
ano O, estipulavam o pra(o de ,= meses. @o entanto, em virtude de no se ter alcan#ado o Gu"rum de ->0
dos membros da .orte, prevaleceu, para fins de modula#o, o voto intermedirio com a fi*a#o do
mencionado pra(o de ,- meses para Gue fosse observado o disposto no art. 0F, II, da .3. 5encido o
9inistro 9arco Aurlio, Gue no modulava os efeitos.
A$I 0LCE>7%, rel. 9in. 'ui( 3u*, -=.;.-<,C. :A$I+0LCE?
Ascenso f%ncional e transposio: servidor p&'lico distrital e provimento derivado
Ao reafirmar jurisprud1ncia da .orte segundo a Gual a ascenso e a transposi#o constituem
formas inconstitucionais de provimento derivado de cargos por violarem o princ)pio do concurso pblico,
o Plenrio, em vota#o majoritria, julgou parcialmente procedente pedido formulado em a#o direta para
declarar a inconstitucionalidade dos artigos =D e ,F da 'ei L=>,E=E e do art. LD da 'ei =->,E=E, ambas do
$istrito 3ederal. Bs preceitos Guestionados dispem sobre a possibilidade de provimento em carreira
diversa por meio de ascenso e transposi#o de cargos. $e in)cio, o .olegiado assentou a compet1ncia do
8T3 para e*ercer o controle concentrado de normas Gue tratam sobre organi(a#o de pessoal, tendo em
conta a impossibilidade de se distinguir se a sua nature(a seria municipal ou estadual. Em seguida, no
con!eceu do pleito no tocante 6 impugna#o aos artigos ,D e -D da 'ei distrital -=->,EE-, porGuanto eventual
ofensa ao te*to constitucional seria indireta, !aja vista a necessidade de cotejo com outras normas
infraconstitucionais. 7eputou, ainda, prejudicada a anlise do art. 0D da 'ei distrital LL>,E=E e do art. LD da
'ei distrital =0>,E=E O ante a superveniente perda de objeto em face de revoga#es sucessivas O, bem
assim do art. ,D da 'ei distrital EL>,EE< O uma ve( Gue o Tribunal j afirmara a constitucionalidade desse
dispositivo no julgamento de outra a#o direta. 5encido, em parte, o 9inistro 9arco Aurlio, Gue conferia
interpreta#o conforme aos artigos =D e ,F da 'ei distrital L=>,E=E e ao art. LD da 'ei distrital =->,E=E.
7essalvava as situa#es jur)dicas em Gue o ingresso do prestador de servi#os ocorrera por meio de
concurso pblico e aGuelas cuja escolaridade e*igida para os novos cargos fosse id1ntica 6 do concurso
pblico pretrito.
A$I 00C,>$3, rel. 9in. 7icardo 'eJandoJsKi, -E.;.-<,C. :A$I+00C,?
7EPE7.488YB XE7A'
(orreo monet"ria e planos econ)micos - !
B Plenrio converteu em dilig1ncia julgamento conjunto de argui#o de descumprimento de
preceito fundamental e de recursos e*traordinrios em Gue se discute o direito a diferen#as de corre#o
monetria de dep"sitos em cadernetas de poupan#a, por alegados e*purgos inflacionrios decorrentes de
diversos planos econ/micos. A A$P3 objetiva solver suposta controvrsia constitucional acerca da
interpreta#o conferida aos efeitos decorrentes dos planos econ/micos denominados .ru(ado, Nresser,
5ero, .ollor I e .ollor II. @o 7E ;E,.FEF>8P, a temtica abrange os valores no bloGueados pelo Nanco
.entral do Nrasil + Nacen relativamente ao plano econ/mico .ollor I. @o 7E L-L.0<F>8P, a Guesto
envolvida di( respeito aos planos econ/micos Nresser e 5ero. @o 7E L0,.0L0>8P, a discusso refere+se
aos dep"sitos bloGueados pelo Nacen em rela#o ao plano econ/mico .ollor I. Por fim, no 7E
L0-.-,->8P, a controvrsia alude a valores no bloGueados pelo Nacen, no tocante ao plano econ/mico
.ollor II O v. Informativo F0<. A .orte acol!eu proposta formulada pelo 9inistro 7icardo 'eJandoJsKi
para bai*ar os autos 6 Procuradoria Xeral da 7epblica a fim de Gue seja proferida nova manifesta#o. @o
0
caso, o HparGuetI reGuerera a emisso de novo parecer antes da anlise de mrito dos processos, tendo em
conta a assertiva da 4nio Guanto 6 e*ist1ncia de erros em per)cia elaborada pelo "rgo ministerial. B
9inistro 7icardo 'eJandoJsKi mencionou Gue a converso pleiteada encontraria respaldo no disposto no
art. ,, da 'ei E.==->,EEE :HAo declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, no processo de
argZi#o de descumprimento de preceito fundamental, e tendo em vista ra(es de seguran#a jur)dica ou de
e*cepcional interesse social, poder o 8upremo Tribunal 3ederal, por maioria de dois ter#os de seus
membros, restringir os efeitos daGuela declara#o ou decidir Gue ela s" ten!a eficcia a partir de seu
trSnsito em julgado ou de outro momento Gue ven!a a ser fi*adoI? e no art. ,C< do 7I8T3 :HB Plenrio
ou a Turma poder converter o julgamento em dilig1ncia, Guando necessria 6 deciso da causaI?.
A$P3 ,L;>$3, rel. 9in. 7icardo 'eJandoJsKi , -=.;.-<,C. :A$P3+,L;?
7E ;E,FEF>8P, rel. 9in. $ias Toffoli, -=.;.-<,C. :7E+;E,FEF?
7E L-L0<F>8P, rel. 9in. $ias Toffoli, -=.;.-<,C. :7E+L-L0<F?
7E L0,0L0>8P, rel. 9in. Xilmar 9endes, -=.;.-<,C. :7E+L0,0L0?
7E L0--,->8P, rel. 9in. Xilmar 9endes, -=.;.-<,C. :7E+L0--,-?
*ransao penal e efeitos pr$prios de sentena penal condenat$ria -
B Tribunal iniciou julgamento de recurso e*traordinrio em Gue se discute a possibilidade de
imposi#o de efeitos e*trapenais acess"rios de senten#a penal condenat"ria 6 transa#o penal prevista na
'ei E.<EE>,EE;. @o caso, procedimento penal fora instaurado em desfavor do ora recorrente para apurar a
prtica de contraven#o tipificada no art. ;= do $ecreto+lei 0.LL=>,EC, :HE*plorar ou reali(ar a loteria
denominada jogo do bic!o, ou praticar GualGuer ato relativo 6 sua reali(a#o ou e*plora#oI?. Por ocasio
da lavratura do termo circunstanciado, a motocicleta de propriedade do investigado fora apreendida em
virtude de suposto uso na e*ecu#o do il)cito. Bcorre Gue o 9inistrio Pblico ofertara transa#o penal
Gue, aceita pelo recorrente e integralmente cumprida, culminara em senten#a e*tintiva da punibilidade, a
Gual, no entanto, impusera a perda do ve)culo anteriormente apreendido. B recorrente sustenta Gue
somente a senten#a condenat"ria seria capa( de produ(ir o confisco de bens como efeito automtico.
Alm disso, alega& a? ofensa ao direito de propriedade, porGuanto no observado o devido processo legal[
e b? afronta ao princ)pio da presun#o de inoc1ncia, uma ve( Gue teriam sido aplicados 6 transa#o os
efeitos eGuivalentes ao ato de confisso.
7E FE;;LF>P7, rel. 9in. Teori QavascKi, -E.;.-<,C. :7E+FE;;LF?
*ransao penal e efeitos pr$prios de sentena penal condenat$ria - !
Por considerar violadas as garantias constitucionais dos artigos ;D, RRII, 'I5, '5 e '5II, o
9inistro Teori QavascKi :relator? deu provimento ao recurso. $estacou Gue a 'ei E.<EE>,EE; introdu(iu
no sistema penal brasileiro o instituto da transa#o penal, Gue permite a dispensa da persecu#o penal pelo
magistrado em crimes de menor potencial ofensivo, desde Gue o suspeito da prtica do delito concorde em
se submeter, sem GualGuer resist1ncia, ao cumprimento de uma pena restritiva de direito ou multa Gue l!e
ten!a sido oferecida por representante do 9inistrio Pblico em audi1ncia :art. FL?. Assim, a lei relativi(ara,
de um lado, o princ)pio da obrigatoriedade da instaura#o da persecu#o penal em crimes de a#o penal
pblica de menor ofensividade, e, de outro, autori(ara o investigado a dispor das garantias processuais
penais Gue o ordenamento l!e confere. B relator adu(iu Gue as conseGu1ncias geradas pela transa#o penal
seriam apenas as definidas no instrumento do acordo. Alm delas, enfati(ou Gue o nico efeito acess"rio
gerado pela !omologa#o do ato estaria previsto no \ CD do art. FL da 'ei E.<EE>,EE; :H... registrada apenas
para impedir novamente o mesmo benef)cio no pra(o de cinco anosI?. Bbservou Gue os demais efeitos
penais e civis decorrentes das condena#es penais no seriam constitu)dos :art. FL, \ LD?. Asseverou,
ainda, Gue a san#o imposta com o acol!imento da transa#o no decorreria de GualGuer ju)(o estatal a
respeito da culpabilidade do investigado. Tendo isso em conta, reputou Gue se trataria de um ato judicial
!omologat"rio. 8alientou, tambm, Gue o jui(, em caso de descumprimento dos termos do acordo, no
poderia substituir a medida restritiva de direito consensualmente fi*ada por uma pena privativa de
liberdade compulsoriamente aplicada.
7E FE;;LF>P7, rel. 9in. Teori QavascKi, -E.;.-<,C. :7E+FE;;LF?
*ransao penal e efeitos pr$prios de sentena penal condenat$ria - +
B 9inistro Teori QavascKi consignou Gue as conseGu1ncias jur)dicas e*trapenais previstas nos
pargrafos do art. E, do .P, dentre as Guais a do confisco de instrumentos do crime :art. E,, II, a? e de seu
produto ou de bens adGuiridos com o seu proveito :art. E,, II, b?, s" poderiam ocorrer como efeito
acess"rio, refle*o ou indireto de uma condena#o penal. Enfati(ou Gue, apesar de no possu)rem nature(a
penal propriamente dita, no !averia dvidas de Gue esses efeitos constituiriam drstica interven#o
estatal no patrim/nio dos acusados, ra(o pela Gual sua imposi#o s" poderia ser viabili(ada mediante a
observSncia de um devido processo, Gue garantisse ao acusado a possibilidade de e*ercer seu direito de
resist1ncia por todos os meios colocados 6 sua disposi#o. Afirmou Gue as medidas acess"rias previstas
C
no art. E, do .P, embora incidissem He* legeI, e*igiriam ju)(o prvio a respeito da culpa do investigado,
sob pena de transgresso ao devido processo legal. 7egistrou Gue a aplica#o da medida confiscat"ria sem
processo revelar+se+ia antag/nica no apenas 6 acep#o formal da garantia do art. ;D, 'I5, da .3, como
tambm ao seu significado material, destinado a vedar as iniciativas estatais Gue incorressem, seja pelo
e*cesso ou pela insufici1ncia, em resultado arbitrrio. .oncluiu Gue, no caso, o e*cesso do decreto de
confisco residiria no fato de Gue a aceita#o da transa#o revertera em preju)(o daGuele a Guem deveria
beneficiar :o investigado?, pois produ(ira contra ele um efeito acess"rio O a perda da propriedade de uma
motocicleta O Gue se revelara muito mais gravoso do Gue a pr"pria presta#o principal originalmente
aven#ada :pagamento de cinco cestas de alimentos?. 'ogo, o recorrente fora privado da titularidade de um
bem sem Gue l!e fosse oportuni(ado o e*erc)cio dos meios de defesa legalmente estabelecidos. Ap"s os
votos dos 9inistros 7oberto Narroso, Gue real#ou a licitude do bem apreendido, e 7osa Weber, ambos no
mesmo sentido do relator, pediu vista dos autos o 9inistro 'ui( 3u*.
7E FE;;LF>P7, rel. 9in. Teori QavascKi, -E.;.-<,C. :7E+FE;;LF?
Exig,ncia de garantia para impresso de nota fiscal -
A e*ig1ncia, pela 3a(enda Pblica, de presta#o de fian#a, garantia real ou fidujoss"ria para a
impresso de notas fiscais de contribuintes em dbito com o 3isco viola as garantias do livre e*erc)cio do
trabal!o, of)cio ou profisso :.3, art. ;D, RIII?, da atividade econ/mica :.3, art. ,F<, pargrafo nico? e
do devido processo legal :.3, art. ;D, 'I5?. .om base nessa orienta#o, o Plenrio deu provimento a
recurso e*traordinrio para restabelecer senten#a, Gue deferira a seguran#a e assegurara o direito do
contribuinte 6 impresso de talonrios de notas fiscais independentemente da presta#o de garantias. B
Tribunal declarou, ainda, a inconstitucionalidade do pargrafo nico do art. C- da 'ei =.=-<>,E=E, do
Estado do 7io Xrande do 8ul :HA 3iscali(a#o de Tributos Estaduais, Guando da autori(a#o para
impresso de documentos fiscais, poder limitar a Guantidade a ser impressa e e*igir garantia, nos termos
do art. 0E, Guando a utili(a#o dos referidos documentos puder prejudicar o pagamento do imposto
vincendo, ou Guando ocorrer uma das !ip"teses mencionadas no art. 0EI?. $iscutia+se eventual
configura#o de san#o pol)tica em decorr1ncia do condicionamento de e*pedi#o de notas fiscais
mediante a oferta de garantias pelo contribuinte inadimplente com o fisco. @o caso, a .orte de origem
dera provimento parcial 6 apela#o interposta pelo 3isco para recon!ecer a constitucionalidade da 'ei
gac!a =.=-<>,E=E. $essa forma, autori(ara a impresso de talonrios de notas fiscais de contribuinte em
mora somente ap"s a presta#o, pelo devedor, de fian#a id/nea, garantia real ou outra fidejuss"ria capa(
de cobrir obriga#es tributrias futuras decorrentes de opera#es mercantis presumidas.
7E ;L;<C=>78, rel. 9in. 9arco Aurlio. -E.;.-<,C. :7E+;L;<C=?
Exig,ncia de garantia para impresso de nota fiscal - !
B .olegiado consignou Gue o aludido dispositivo legal vincularia a continuidade da atividade
econ/mica do contribuinte em mora ao oferecimento de garantias ou ao pagamento prvio do valor
devido a t)tulo de tributo. 9encionou Gue, ante a impossibilidade de impresso de talonrio de notas
fiscais, salvo garantia prevista com base em dbitos ainda no e*istentes, o contribuinte encontrar+se+ia
coagido a Guitar a pend1ncia sem poder Guestionar o passivo, o Gue poderia levar ao encerramento de suas
atividades. Aludiu Gue se trataria de provid1ncia restritiva de direito, complicadora ou mesmo impeditiva
da atividade empresarial do contribuinte para for#+lo ao adimplemento dos dbitos. 8ublin!ou Gue esse
tipo de medida, denominada pelo $ireito Tributrio, san#o pol)tica, desafiaria as liberdades
fundamentais consagradas na .onstitui#o, ao afastar a a#o de e*ecu#o fiscal, meio leg)timo
estabelecido pela ordem jur)dica de cobran#a de tributos pelo Estado. 7eal#ou Gue, ao assim proceder, o
Estado incorreria em desvio de poder legislativo. 7ememorou precedente em Gue assentada a
inconstitucionalidade de san#es pol)ticas por afrontar o direito ao e*erc)cio de atividades econ/micas e
profissionais l)citas, bem como por ofensa ao devido processo legal substantivo em virtude da falta de
proporcionalidade e ra(oabilidade dessas medidas gravosas Gue objetivariam substituir os mecanismos de
cobran#a de crditos tributrios. B Tribunal, ademais, ressaltou o teor dos Enunciados F< :HU
inadmiss)vel a interdi#o de estabelecimento como meio coercitivo para cobran#a de tributoI?, 0-0 :HU
inadmiss)vel a apreenso de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributosI? e ;CF :H@o
l)cito 6 autoridade proibir Gue o contribuinte em dbito adGuira estampil!as, despac!e mercadorias nas
alfSndegas e e*er#a suas atividades profissionaisI? de sua 8mula. Precedentes citados& A$I ,F0>$3 :$%e
de -<.E.-<<E? e 7E C,0.F=->8. :$%4 de ,D.C.-<<;?.
7E ;L;<C=>78, rel. 9in. 9arco Aurlio. -E.;.-<,C. :7E+;L;<C=?
*'(%6('7 0$'%7
Procedimento administrativo disciplinar e impedimento -%risdicional - !
;
Em concluso de julgamento, a ,] Turma, por maioria, denegou H!abeas corpusI em Gue se
discutia nulidade processual por suposto impedimento de desembargador integrante de "rgo especial de
tribunal, Gue julgara procedimento administrativo disciplinar contra magistrada O v. Informativo FC-. @o
caso, o mesmo fato teria sido apreciado, primeiro, sob o Sngulo administrativo e, depois, sob o criminal.
A Turma asseverou Gue o rol do art. -;- do .PP seria ta*ativo e deveria ser interpretado de modo
restritivo :HArt. -;-. B jui( no poder e*ercer jurisdi#o no processo em Gue& I + tiver funcionado seu
c/njuge ou parente, consangZ)neo ou afim, em lin!a reta ou colateral at o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, "rgo do 9inistrio Pblico, autoridade policial, au*iliar da justi#a ou perito[ II +
ele pr"prio !ouver desempen!ado GualGuer dessas fun#es ou servido como testemun!a[ III + tiver
funcionado como jui( de outra instSncia, pronunciando+se, de fato ou de direito, sobre a Guesto[ I5 + ele
pr"prio ou seu c/njuge ou parente, consangZ)neo ou afim em lin!a reta ou colateral at o terceiro grau,
inclusive, for parte ou diretamente interessado no feitoI?. E*plicitou Gue o inciso III do referido
dispositivo trataria de instSncia judicial e Gue o julgador O mesmo Gue tivesse tido contato com provas
ou analisado a circunstSncia sob a perspectiva do processo administrativo ou civil O poderia e deveria se
ausentar de si mesmo para julgar. Enfati(ou Gue esse primeiro contato no contaminaria uma anlise
jurisdicional posterior, na Gual seria aplicado outro arcabou#o jur)dico com ampla defesa e contradit"rio.
Em voto+vista, o 9inistro 7oberto Narroso acresceu Gue, ainda Gue em determinados Estados+membros
fosse admiss)vel impedir a participa#o de determinado desembargador no julgamento criminal por !aver
participado do processo administrativo, tendo em conta a Guantidade de ju)(es de -D grau, isso apenas
seria poss)vel em poucas unidades da federa#o, Gue contariam com efetivo e*pressivo de magistrados.
$essa forma, o mesmo entendimento no poderia ser aplicado aos demais Estados+membros por uma
impossibilidade prtica, e*ceto se admitido Gue toda puni#o a envolver instSncia administrativa e
instSncia judicial desaguasse no 8T3, o Gue no seria vivel. 5encida a 9inistra 7osa Weber, Gue
concedia a ordem por vislumbrar Gue !averia nulidade em decorr1ncia do impedimento, cuja ra(o de ser
diria respeito 6 presun#o absoluta de Gue, por ter con!ecido os fatos sob outra "tica, o julgador no
deveria participar de um ju)(o condenat"rio com rela#o aos mesmos fatos.
P. ,-<<,F>8P, rel. 9in. $ias Toffoli, -F.;.-<,C. :P.+,-<<,F?
.n%s process%al: fal#a administrativa e tempestividade
A ,] Turma deferiu H!abeas corpusI para determinar ao 8T% a anlise do mrito de agravo de
instrumento em Gue se pleiteia admissibilidade de recurso especial. @o caso, o agravo fora inadmitido
naGuela .orte superior em ra(o da declara#o de intempestividade, uma ve( Gue o carimbo do protocolo
da peti#o do recurso especial estaria ileg)vel, o Gue impediria a comprova#o da data de sua interposi#o.
A defesa argumentava Gue a fal!a no documento no l!e seria imputvel, pois teria decorrido de problema
tcnico na digitali(a#o do processo. A Turma consignou Gue, em se tratando de recurso criminal, a
forma#o do instrumento competiria 6 secretaria do "rgo judicante, de forma Gue a parte indicaria as
pe#as a serem trasladadas, e ento cessaria seu /nus processual. Assim, a parte no poderia ser
prejudicada por defici1ncia de algum documento digitali(ado pela secretaria do 8T%. A Turma registrou
Gue, providenciada a demonstra#o da erronia no traslado da pe#a, estaria superado o problema, e seria
admitido o recurso supostamente intempestivo.
P. ,,CC;L>8P, rel. 9in. 9arco Aurlio, -F.;.-<,C. :P.+,,CC;L?
Polcia civil do D/: extenso de gratificao e legitimidade passiva da 0nio - !
A 4nio tem legitimidade para figurar como parte passiva em a#o na Gual integrante da Pol)cia
.ivil do $istrito 3ederal reivindica a e*tenso de gratifica#o recebida por policiais federais. Por
conseguinte, compete 6 justi#a federal processar e julgar o feito. Essa a orienta#o da ,] Turma Gue, em
concluso de julgamento e por maioria, proveu recurso e*traordinrio O v. Informativo F0F. Prevaleceu o
voto do 9inistro 7oberto Narroso. Afirmou Gue no apenas a compet1ncia legislativa em rela#o aos
policiais do $istrito 3ederal seria da 4nio, como tambm o /nus financeiro. B 9inistro 'ui( 3u*
acrescentou Gue !averia previso constitucional e*pressa no sentido de Gue competiria 6 4nio manter a
Pol)cia .ivil do $istrito 3ederal. Assentou Gue, se por regra constitucional, o /nus financeiro relacionado
6Guele "rgo seria da 4nio, toda a#o Gue buscasse modificar esse /nus seria, conseGuentemente, de
compet1ncia da justi#a federal. 5encido o 9inistro 9arco Aurlio :relator?, Gue desprovia o recurso.
7eputava no se poder confundir a clusula do inciso RI5 do art. -, da .3, Gue prev1 a compet1ncia da
4nio para organi(ar e manter a pol)cia civil, com rela#o jur)dica a envolver servidores e o $istrito
3ederal. Precedente citado& 88 ,.,;C>$3 :$%4 de L.L.,EEF?.
7E -F;C0=>$3, rel. orig. 9in. 9arco Aurlio, red. p> o ac"rdo 9in. 7oberto Narroso,
-F.;.-<,C. :7E+-F;C0=?
1cios nas contas de ex-prefeito e ofensa 2 (onstit%io - !
Em concluso de julgamento, a ,] Turma desproveu agravo regimental em agravo de instrumento
L
para inadmitir recurso e*traordinrio em Gue se discutia a elegibilidade de e*+prefeito diante de
irregularidades nas contas prestadas O v. Informativo LC-. A Turma asseverou Gue a discusso configuraria
ofensa meramente refle*a 6 .onstitui#o, uma ve( Gue o tribunal Ha GuoI solucionara a controvrsia 6 lu( da
'. LC>,EE<, com a reda#o dada pela '. ,0;>-<,<, o Gue inviabili(aria a abertura da via e*traordinria.
AI FCFC<- Ag7>NA, rel. 9in. $ias Toffoli, -F.;.-<,C. :AI+FCFC<-?
3E: formalizao de acordo e perda de o'-eto
Em concluso de julgamento, a ,] Turma negou provimento a agravo regimental no Gual se alegava
perda de objeto do recurso e*traordinrio em decorr1ncia de acordo efetuado entre o Estado+membro e os
autores da demanda, com o conseGuente pagamento dos dbitos estaduais por meio de precat"rio. @o
e*traordinrio, discutia+se o valor de vencimentos percebidos por magistrados da justi#a estadual, tendo em
conta o montante recebido por secretrios de Estado e por 9inistros do 8T3. A Turma asseverou Gue os fatos
relacionados ao acordo, bem como aos pagamentos efetuados pelo Estado+membro, deveriam ser
devidamente apreciados na origem, e no interfeririam no recurso e*traordinrio. 3risou incumbir ao
tribunal local analisar a validade dessa tratativa, bem como o destino das verbas advindas dos cofres
pblicos. .onsignou, ademais, Gue os pagamentos teriam sido reali(ados e recebidos de boa+f. B
9inistro 9arco Aurlio ressaltou Gue o Estado+membro teria negado a formali(a#o do acordo, a revelar
inconformismo com a e*ecu#o provis"ria do julgado, o Gue seria suficiente para desprover o agravo.
7E ----0E Ag7>7%, rel. 9in. $ias Toffoli, -F.;.-<,C. :7E+----0E?
#6.$ND7 0$'%7
(rime doloso contra a vida e vara especializada
A -] Turma con!eceu, em parte, de H!abeas corpusI e, na parte con!ecida, denegou a ordem para
assentar a legalidade de distribui#o, e posterior redistribui#o, de processo alusivo a crime doloso contra a
vida. @a espcie, o paciente fora denunciado pela suposta prtica de !omic)dio, perante vara especiali(ada
de viol1ncia domstica e familiar contra a mul!er. Ap"s a pronncia, os autos foram redistribu)dos para vara
do tribunal do jri. $e in)cio, a Turma anotou Gue, com o advento da 'ei ,,.0C<>-<<L :'ei 9aria da Pen!a?,
o tribunal local criara os jui(ados de viol1ncia domstica e familiar contra a mul!er, inclusive na comarca
em Gue processado o paciente. $estacou resolu#o do mesmo tribunal, segundo a Gual, na !ip"tese de
crimes dolosos contra a vida, a compet1ncia dos aludidos jui(ados estender+se+ia at a fase do art. C-, do
.PP, ou seja, at a concluso da instru#o preliminar e a pronncia. 3risou Gue, nos casos de crimes dolosos
contra a vida, a instru#o e a pronncia no seriam privativas do presidente do tribunal do jri, e a lei
poderia atribuir a prtica desses atos a outros ju)(es. 8ublin!ou Gue somente ap"s a pronncia a compet1ncia
seria deslocada para a vara do jri, onde ocorreria o julgamento. 7eputou Gue a distribui#o da a#o penal
em anlise ocorrera nos termos da legisla#o vigente 6 poca da prtica do ato. @o !averia ra(o, portanto,
para Gue o feito fosse inicialmente distribu)do 6 vara do jri. Enfati(ou Gue tanto a cria#o das varas
especiali(adas de viol1ncia domstica e familiar contra a mul!er, Guanto a instala#o da vara do tribunal do
jri, teriam sido reali(adas dentro dos limites constitucionais :.3, art. EL, I, a?. A Turma rememorou, ainda,
jurisprud1ncia da .orte no sentido de Gue a altera#o da compet1ncia dos "rgos do Poder %udicirio, por
delibera#o dos tribunais, no feriria os princ)pios constitucionais do devido processo legal, do jui( natural e
da Hperpetuatio jurisdictionisI. Por fim, no Gue concerne a alega#es referentes 6 atua#o da promotoria no
processo em Gue pronunciado o paciente, a Turma no con!eceu do pedido, sob pena de supresso de
instSncia.
P. ,<-,;<>8., rel. 9in. Teori QavascKi, -F.;.-<,C. :P.+,<-,;<?
8esses Brdinrias E*traordinrias %ulgamentos
Pleno -=.;.-<,C -E.;.-<,C =,
,] Turma -F.;.-<,C O -CC
-] Turma -F.;.-<,C O ,<,
3 E P E 3 ( 0 4 4 5 6 7 E 3 A L
D8e de !9 a +: de maio de !:;
'6*6'1$##8) .6'74 6% '6 N9 67:9608;#1
'6470)': %(N9 '(17'D) 46<7ND)<#=(
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E9E@TA& 7E.478B ERT7AB7$I@A7IB. .B9P'E9E@TA^YB $E PE@8YB. ER+3E77B5IA7IB $A 7E$E
3E77B5IA7IA 3E$E7A' _ 7338A. B3E@8A I@$I7ETA AB TERTB .B@8TIT4.IB@A'. 7EPE7.488YB XE7A'.
I@ERI8T`@.IA.
I _ B e*ame da Guesto constitucional no prescinde da prvia anlise de normas infraconstitucionais, o Gue afasta a possibilidade
de recon!ecimento do reGuisito constitucional da repercusso geral.
II _ 7epercusso geral ine*istente.
'6*6'1$##8) .6'74 6% '6 N9 7>79>0:;#6
'6470)': %(N9 .(4%7' %6ND6#
7ecurso e*traordinrio. 7epercusso Xeral da Guesto constitucional recon!ecida. 7eafirma#o de jurisprud1ncia. A omisso
referente 6 edi#o da 'ei .omplementar a Gue se refere o art. C<, \CD, da .3>==, deve ser imputada ao Presidente da 7epblica e ao
.ongresso @acional. -. .ompet1ncia para julgar mandado de injun#o sobre a referida Guesto do 8upremo Tribunal 3ederal. 0.
7ecurso e*traordinrio provido para e*tinguir o mandado de injun#o impetrado no Tribunal de %usti#a.
De-is3es *u?li-adas: 2
( L I P P I < 7 D 6 D 8E
!9 a +: de maio de !:;
7D( N9 77:;'#
'6470)': %(N9 D(7# 0)@@)4(
6%6N07& 7o direta de i!-o!stitu-io!alidade9 7rtigo :3, i!-iso (A, e art9 81, am?os da 1o!stituio do 6stado do 'io .ra!de
do #ul9 Ne-essidade de ,rBvia autoriCao da 7ssem?leia 4egislativa ,ara o a5astame!to do gover!ador e do vi-e;gover!ador do
*as ,or DualDuer tem,o9 *ri!-,io da simetria9 *ri!-,io da se,arao dos *oderes9 1o!5irmao da medida -autelar9
*ro-edE!-ia9
,. A .arta da 7epblica, em seus arts. CE, inciso III, e =0, disp/s ser da compet1ncia do .ongresso @acional autori(ar o presidente e
o vice+presidente da 7epblica a se ausentarem do Pa)s Guando a aus1ncia for por per)odo superior a Guin(e dias.
-. Afronta os princ)pios da separa#o dos Poderes e da simetria disposi#o da .onstitui#o estadual Gue e*ige prvia licen#a da
Assembleia 'egislativa para Gue o governador e o vice+governador se ausentem do Pa)s por GualGuer pra(o.
0. Trata+se de mecanismo do sistema de freios e contrapesos, o Gual somente se legitima nos termos j delineados pela pr"pria 'ei
9aior, sendo vedado aos estados+membros criar novas inger1ncias de um Poder na "rbita de outro Gue no derivem e*pl)cita ou
implicitamente de regra ou princ)pio da 'ei 3undamental. Precedentes.
C. A#o direta julgada procedente.
*noticiado no Informativo 741
'%# N9 2:9476;D@
'6D9 *F ) 71G'D8): %(N9 %7'1) 7$'H4()
T7IN4TB _ NA8E $E I@.I$`@.IA _ P7I@.aPIB $A 'EXA'I$A$E E8T7ITA. A fi*a#o da base de incid1ncia da
contribui#o social alusiva ao frete submete+se ao princ)pio da legalidade.
.B@T7IN4I^YB 8B.IA' _ 37ETE _ NA8E $E I@.I$`@.IA _ PB7TA7IA _ 9A%B7A^YB. 8urge conflitante com a .arta
da 7epblica majorar mediante portaria a base de incid1ncia da contribui#o social relativa ao frete.
9A@$A$B $E 8EX47A@^A _ NA'IQA8. @o julgamento de processo subjetivo, deve+se observar o pedido formali(ado.
*noticiado no Informativo 707
7.9 '6.9 N) '6 N9 6139100;'#
'6470)': %(N9 ')B6'0) B7'')#)
6%6N07& AX7A5B 7EXI9E@TA' E9 7E.478B ERT7AB7$I@A7IB. 8E75I$B7 PbN'I.B. .494'A^YB $E $BI8
.A7XB8 $E P7B3E88B7. .B9PATINI'I$A$E $E PB7A7IB8. A48`@.IA $E .B@T7B5U78IA .B@8TIT4.IB@A'.
8b94'A -FE>8T3.
Para dissentir da concluso do ac"rdo recorrido, seria necessrio nova aprecia#o dos fatos e do material probat"rio constantes dos
autos. Incid1ncia da 8mula -FE>8T3. Precedentes.
Agravo regimental a Gue se nega provimento.
'6 N9 :789:43;%0 e '6 N9 :>79368;%0
'6D9 *F ) 71G'D8): %(N9 06)'( I7A7#1=(
E9E@TA& $I7EITB I@TE7@A.IB@A' PbN'I.B. $I7EITB .B@8TIT4.IB@A'. I94@I$A$E $E %47I8$I^YB.
B7XA@IQA^YB $A8 @A^cE8 4@I$A8 :B@4?. P7BX7A9A $A8 @A^cE8 4@I$A8 PA7A B $E8E@5B'5I9E@TB
:B@4>P@4$?. 7E.'A9A^YB T7ANA'PI8TA. .B@5E@^YB 8BN7E P7I5I'UXIB8 E I94@I$A$E8 $A8 @A^cE8
4@I$A8 :$E.7ETB -F.F=C>,E;<?. AP'I.A^YB.
,. 8egundo estabelece a H.onven#o sobre Privilgios e Imunidades das @a#es 4nidasI, promulgada no Nrasil pelo $ecreto
-F.F=C, de ,L de fevereiro de ,E;<, HA Brgani(a#o das @a#es 4nidas, seus bens e !averes, GualGuer Gue seja seu detentor,
go(aro de imunidade de jurisdi#o, salvo na medida em Gue a Brgani(a#o a ela tiver renunciado em determinado caso. 3ica,
todavia, entendido Gue a renncia no pode compreender medidas e*ecutivasI.
-. Esse preceito normativo, Gue no direito interno tem nature(a eGuivalente a das leis ordinrias, aplica+se tambm 6s demandas de
nature(a trabal!ista.
0. 7ecurso e*traordinrio provido.
*noticiado no Informativo 706
7.9 '6.9 N7 6J61$K8) N7 71) N9 381;'2
'6470)': %(N9 %7'1) 7$'H4()
PB@B7A7IB8 $E 84.49N`@.IA _ ERE.4^YB _ A7TIXB -< $B .d$IXB $E P7B.E88B .I5I'. $e acordo com a
jurisprud1ncia do 8upremo, os !onorrios advocat)cios cabem ao advogado.
=
7.9 '6.9 N) '6 N9 7619:10;D@
'6470)': %(N9 ')B6'0) B7'')#)
6%6N07: AX7A5B 7EXI9E@TA' E9 7E.478B ERT7AB7$I@A7IB. 7E8PB@8ANI'I$A$E .I5I' $A
A$9I@I8T7A^YB PbN'I.A. 7B9PI9E@TB $A NA77AXE9 $E .A9A7A. A48`@.IA $E 9ATU7IA
.B@8TIT4.IB@A'.
B 8upremo Tribunal 3ederal, em casos anlogos, concluiu Gue a alegada ofensa ao art. 0F, \ LD, da .onstitui#o 3ederal esbarra na
necessidade do ree*ame dos fatos e do material probat"rio dos autos. @essas condi#es, a !ip"tese atrai a incid1ncia da 8mula
-FE>8T3.
Agravo regimental a Gue se nega provimento.
11 N9 796>8;*(
'6470)': %(N9 %7'1) 7$'H4()
.B9PET`@.IA _ ATB $E P7B.47A$B7 7EXIB@A' E'EITB7A' _ $E8TIT4I^YB $E P7B9BTB7 AT4A@$B @A
%48TI^A E'EITB7A' _ 9A@$A$B $E 8EX47A@^A. .abe ao ju)(o da vara federal com atua#o no domic)lio do impetrante
julgar mandado de seguran#a mediante o Gual se insurge contra ato do procurador regional eleitoral destituindo+o da fun#o de
promotor eleitoral.
*noticiado no Informativo 746
L1 N9 1089748;6#
'6470)': %(N9 '(17'D) 46<7ND)<#=(
E9E@TA& HABEAS CORPUS. $E@b@.IA B3E7E.I$A E 7E.ENI$A A@TE8 $E E@.E77A$A8 I@5E8TIXA^cE8 E9
I@M4U7ITB %4$I.IA' I@8TA47A$B PA7A AP47A7 B8 9E89B8 3ATB8 BN%ETB $A $E@b@.IA. PB8TE7IB7
A7M4I5A9E@TB $B I@M4U7ITB PB7 ATIPI.I$A$E $E .B@$4TA $B PA.IE@TE. A48`@.IA $E %48TA .A48A
84PE75E@IE@TE. T7A@.A9E@TB $E A^YB PE@A'. PB88INI'I$A$E. B7$E9 .B@.E$I$A.
I + 3alta de justa causa 6 a#o penal iniciada antes de encerradas as investiga#es em sede de inGurito instaurado para apurar os
mesmos fatos e arGuivado por deciso judicial, ante a constata#o de atipicidade da conduta do paciente.
II + B trancamento da a#o penal, em a!"a# corpu#$ constitui medida e*cepcional Gue s" deve ser aplicada nos casos de manifesta
atipicidade de conduta, presen#a de causa de e*tin#o da punibilidade ou aus1ncia de ind)cios m)nimos de autoria e materialidade
delitivas.
III + @a situa#o sob e*ame, verifica+se a atipicidade da conduta do paciente, constatada no InGurito 000, Gue tramitou o 8uperior
Tribunal de %usti#a.
I5 + Brdem concedida para trancar a a#o penal.
L1 N9 1149422;'#
'6470)': %(N9 .(4%7' %6ND6#
Ha!"a# corpu#% -. E*ecu#o penal. 3alta grave :fuga?. 0. PA$ no !omologado, ao fundamento de no ter sido observado o pra(o
m*imo de concluso previsto no 7egimento $isciplinar Penitencirio do Estado do 7io Xrande do 8ul :pra(o de 0< dias?. C. A
jurisprud1ncia do 8T3 no sentido de Gue, diant" da au#&ncia d" norma "#p"c'fica (uanto ) pr"#cri*+o da infra*+o di#cip,inar$
uti,i-a.#"$ por ana,o/ia$ o C0di/o P"na, :P. E-.<<<>8P, 7el. 9in. 7icardo 'eJandoJsKi, ,] Turma, $%e 0<.,,.-<<F?. ;. Muanto ao
pra(o de 0< dias para o encerramento do PA$, esta .orte j considerou Gue compete privativamente 6 4nio legislar sobre direito
penal :P. EF.L,,>78, 7el. 9in. Eros Xrau, -] Turma, $%e F.=.-<<E?. L. Brdem denegada.
*noticiado no Informativo 741
L1 N9 1179>23;#*
'6470)': %(N9 '(17'D) 46<7ND)<#=(
E9E@TA& HABEAS CORPUS. I@TE7PB8I^YB 8I94'Te@EA $E 7E.478B B7$I@A7IB E9 HABEAS CORPUS E $E8TE
2RI3 .B@T7A A.d7$YB P7B3E7I$B PE'B 84PE7IB7 T7IN4@A' $E %48TI^A. 5EI.4'A^YB $E I$`@TI.A
9ATU7IA E9 A9NB8. %4'XA9E@TB $B 7E.478B B7$I@A7IB. P7E%4$I.IA'I$A$E $B P..
I _ @o caso sob e*ame, a defesa impetrou a!"a# corpu# originrio paralelamente 6 interposi#o de recurso ordinrio, suscitando as
mesmas Guestes em ambos. Assim, com vistas a prestigiar o sistema recursal vigente, Gue prev1, contra ac"rdo proferido pelo 8T%
em a!"a# corpu#, o recurso ordinrio em a!"a# corpu#, con!ece+se do recurso, mesmo Gue distribu)do em momento posterior 6
distribui#o da impetra#o originria.
II _ Apreciadas todas as alega#es postas pela defesa no julgamento do 7P., fica prejudicada esta impetra#o e, por conseguinte,
revogada a liminar concedida.
III _ Ha!"a# Corpu# prejudicado, com a revoga#o da liminar concedida.
'L1 N9 118962:;#*
'6470)': %(N9 '(17'D) 46<7ND)<#=(
E9E@TA& PE@A' E P7B.E884A' PE@A'. 7E.478B B7$I@A7IB E9 HABEAS CORPUS. 7E.B77E@TE .B@$E@A$B
PE'B $E'ITB $E E8TE'IB@ATB. PE@A 7E$I9E@8IB@A$A PE'B 8T% E9 P. I9PET7A$B E9 3A5B7 $B
7E.B77E@TE. 9A@4TE@^YB $E 7EXI9E P7I8IB@A' 9AI8 X7A5B8B. 34@$A9E@TA^YB. I@B5A^YB.
.B@8T7A@XI9E@TB I'EXA'. $B8I9ET7IA. $E8'B.A9E@TB $E .I7.4@8Te@.IA %4$I.IA', $A P7I9EI7A
PA7A A 8EX4@$A 3A8E $A 3IRA^YB $A PE@A. A48`@.IA $E I'EXA'I$A$E 9A@I3E8TA. 7E.478B
PA7.IA'9E@TE P7B5I$B.
I _ @o caso sob e*ame, o ju)(o sentenciante fi*ou o regime inicial semiaberto ao recorrente e*clusivamente em ra(o da Guantidade
de pena imposta.
II _ B 8uperior Tribunal de %usti#a, ao analisar a!"a# corpu# manejado pela defesa, concedeu parcialmente a ordem, para
redimensionar a reprimenda imposta ao recorrente para 0 anos, , m1s e ,< dias de recluso. Todavia, manteve o regime inicial
semiaberto, adu(indo, para tanto, argumentos no utili(ados pelo magistrado sentenciante.
III _ @o agiu bem a .orte 8uperior ao inovar a fundamenta#o para justificar a manuten#o do regime inicial semiaberto e negar a
substitui#o da pena privativa de liberdade por restritiva de direitos, no Smbito de a!"a# corpu# manejado em favor do recorrente.
I5 _ @o merece censura o ac"rdo impugnado no ponto em Gue destacou Gue Ho ma/i#trado #in/u,ar n+o #" r"portou a (ua,(u"r
conduta do paci"nt" capa- d" caract"ri-ar a circun#t4ncia a/ravant" "m an5,i#"$ (uai# #"6am$ a promo*+o ou or/ani-a*+o da
coop"ra*+o no crim"$ ou a dir"*+o d" atividad" do# d"mai# a/"nt"#$ r"##a,tando$ ap"na#$ a maior r"prova!i,idad" da #ua atua*+o
no p,an"6am"nto " "7"cu*+o do d",ito$ "m compara*+o ao pap", d"#"mp"nado p",o corr8u (u" tam!8m foi cond"nadoI.
5 _ Ap"s o redimensionamento reali(ado pelo 8T%, a pena+base imposta ao recorrente restou fi*ada em - anos e = meses de
recluso, num intervalo Gue varia de - a ,- anos, o Gue no e*trapola os limites da proporcionalidade e da ra(oabilidade, no
!avendo, a meu ver, flagrante ilegalidade ou teratologia Gue justifiGuem o provimento do recurso.
E
5I _ 7ecurso parcialmente provido para determinar ao ju)(o sentenciante Gue, tendo em conta a nova Guantidade de pena imposta ao
recorrente, fi*e _ motivadamente _ o regime inicial de cumprimento da reprimenda, bem como analise o preenc!imento dos
reGuisitos previstos no art. CC do ."digo Penal e, em caso positivo, proceda 6 substitui#o da pena privativa de liberdade por san#o
restritiva de direitos.
7.9 '6.9 N) '6 N9 4>:9681;%.
'6470)': %(N9 ')B6'0) B7'')#)
6%6N07: AX7A5B 7EXI9E@TA' E9 7E.478B ERT7AB7$I@A7IB. I@TE9PE8TI5I$A$E. 7E.478B
P7BTB.B'A$B E9 T7IN4@A' $I5E78B.
A jurisprud1ncia do 8upremo Tribunal 3ederal j fi*ou entendimento de Gue intempestivo o recurso protocolado por eGu)voco em
tribunal diverso e recebido somente ap"s o trSnsito em julgado da deciso recorrida. Precedentes.
Agravo regimental no con!ecido.
7.9 '6.9 N) '6 N9 :>49410;'#
'6470)': %(N9 D(7# 0)@@)4(
6%6N07& 7gravo regime!tal !o re-urso eMtraordi!+rio9 7dmi!istrativo9 1o!-urso ,N?li-o9 *reDuestio!ame!to9 7usE!-ia9
*raCo de validade9 *rorrogao9 7to dis-ri-io!+rio9 'eeMame de -l+usulas edital-ias e de 5atos e ,rovas9 (m,ossi?ilidade9
*re-ede!tes9
,. @o se admite o recurso e*traordinrio Guando os dispositivos constitucionais Gue nele se alega violados no esto devidamente
preGuestionados. Incid1ncia das 8mulas nDs -=- e 0;L>8T3.
-. A .orte tem recon!ecido a discricionariedade da Administra#o pblica no tocante 6 prorroga#o do pra(o de validade de
concursos pblicos.
0. Inadmiss)vel, em recurso e*traordinrio, a anlise de clusulas edital)cias e o ree*ame do conjunto ftico+probat"rio da causa.
Incid1ncia das 8mulas nDs C;C e -FE>8T3.
C. Agravo regimental no provido.
6Mt N9 19333;D@
'6470)'7: %(N9 ')#7 <6B6'
6%6N07& ERT7A$I^YB I@8T74Td7IA. T7A3I.B $E $7BXA8 8I@TUTI.A8 E B7XA@IQA^YB .7I9I@B8A.
.B@.B7$e@.IA $B ERT7A$ITA@$B. .B@T7B'E $A 'EXA'I$A$E. $4P'A I@.7I9I@A^YB .B@3IX47A$A.
P7E8.7I^YB. I@B.B77`@.IA. I@ERI8T`@.IA $E dNI.E8 'EXAI8 f ERT7A$I^YB. E@T7EXA .B@$I.IB@A$A f
A884@^YB $E .B9P7B9I88B8.
,. Pedido de e*tradi#o formulado pelo Xoverno do 7eino dos Pa)ses Nai*os Gue atende os reGuisitos da 'ei L.=,;>,E=< e do
Tratado de E*tradi#o espec)fico.
-. A concordSncia defensiva com o pleito e*tradicional no afasta o controle da legalidade por este 8upremo Tribunal 3ederal.
Precedentes.
0. .rimes de produ#o, fabrica#o, processamento, beneficiamento, posse e transporte de drogas, alm de participa#o em
organi(a#o criminosa, nos termos da 'ei Polandesa de Entorpecentes, Gue correspondem aos crimes previstos nos arts. 00 e 0; da
'ei ,,.0C0>-<<L. $upla incrimina#o atendida.
C. Inocorr1ncia de prescri#o e ine*ist1ncia de "bices legais.
;. IrrelevSncia da aus1ncia do te*to legal estrangeiro referente 6 prescri#o, Guando, e*cepcionalmente, demonstrada sua
inocorr1ncia. Precedente.
L. B compromisso de detra#o da pena, considerando o per)odo de priso decorrente da e*tradi#o, deve ser assumido antes da
entrega do preso, no obstando a concesso da e*tradi#o. B mesmo vlido para os demais compromissos previstos no art. E, da
'ei nD L.=,;>,E=<.
F. E*tradi#o deferida.
L1 N9 106932:;'#
'6470)': %(N9 ')B6'0) B7'')#)
Em"nta& HABEAS CORPUS I9PET7A$B .B@T7A $E.I8YB 9B@B.7ATI.A $E 9I@I8T7B $B 84PE7IB7 T7IN4@A' $E %48TI^A. .7I9E
$E PB7TE I'EXA' $E A79A $E 3BXB. TE9PE8TI5I$A$E $B 7E.478B I@TE7PB8TB PE'A $E3E8A. I'EXA'I$A$E 3'AX7A@TE. ,. B
entendimento majoritrio da Primeira Turma do 8upremo Tribunal 3ederal no sentido de Gue o a!"a# corpu# H8 inca!'v", (uando
"nd"r"*ado "m fac" d" d"ci#+o monocr5tica (u" n"/a #"/uim"nto ao 9rit$ #"m a int"rpo#i*+o d" a/ravo r"/im"nta,: :P. ,,0.,=L,
7el. 9in. 'ui( 3u*?. -. As peculiaridades da causa revelam a tempestividade dos recursos interpostos pela parte impetrante. 0.
Ha!"a# Corpu# e*tinto sem resolu#o de mrito por inadeGua#o da via processual. Brdem concedida de of)cio para determinar Gue
o 8uperior Tribunal de %usti#a prossiga no e*ame do agravo de instrumento.
L1 N9 108971:;'2
'6470)': %(N9 %7'1) 7$'H4()
HABEAS CORPUS _ %4'XA9E@TB PB7 T7IN4@A' 84PE7IB7 _ I9P4X@A^YB. A teor do disposto no artigo ,<-, inciso II,
al)nea HaI, da .onstitui#o 3ederal, contra deciso, proferida em processo revelador de a!"a# corpu#, a implicar a no concesso
da ordem, cab)vel o recurso ordinrio. Evolu#o Guanto 6 admissibilidade do substitutivo do a!"a# corpu#.
TIPB PE@A' _ @B79ATIQA^YB. A e*ist1ncia de tipo penal pressupe lei em sentido formal e material.
'A5AXE9 $E $I@PEI7B _ 'EI @D E.L,0>E= _ .7I9E A@TE.E$E@TE. A teor do disposto na 'ei nD E.L,0>E=, ! a necessidade
de o valor em pecnia envolvido na lavagem de din!eiro ter decorrido de uma das prticas delituosas nela referidas de modo
e*austivo.
'A5AXE9 $E $I@PEI7B _ B7XA@IQA^YB .7I9I@B8A E M4A$7I'PA. B crime de Guadril!a no se confunde com o de
organi(a#o criminosa, at !oje sem defini#o na legisla#o ptria.
*noticiado no Informativo 7;1
'6 N9 :4>9:60;16
'6470)': %(N9 '(17'D) 46<7ND)<#=(
E9E@TA& PE@A'. 7E.478B ERT7AB7$I@A7IB. A^YB PE@A'. 3B7B PB7 P7E77BXATI5A $E 34@^YB.
$E8E9NA7XA$B7 $B E8TA$B $B .EA7A. ER+P7E8I$E@TE E ER+.B77EXE$B7 XE7A' $B T7IN4@A' $E
%48TI^A. .B9PET`@.IA PA7A %4'XA9E@TB. $E8'B.A9E@TB PA7A B P7I9EI7B X7A4 $E %47I8$I^YB.
8b94'A8 0EC E C;, $B 84P7E9B T7IN4@A' 3E$E7A'. I@AP'I.ANI'I$A$E. P7B5I9E@TB 5ITA'a.IB.
XA7A@TIA .B@3E7I$A AB8 8E75I$B7E8 $A ATI5A PA7A PE79A@E.E7E9 @B .A7XB. 7E.478B I9P7B5I$B.
I _ A vitaliciedade garantia inerente ao e*erc)cio do cargo pelos magistrados e tem como objetivo prover a jurisdi#o de
independ1ncia e imparcialidade.
II _ E*ercem a jurisdi#o, to+somente, os magistrados na atividade, no se estendendo aos inativos o foro especial por prerrogativa
,<
de fun#o.
III _ A aposentadoria do magistrado, ainda Gue voluntria, transfere a compet1ncia para processamento e julgamento de eventual
il)cito penal para o primeiro grau de jurisdi#o.
I5 _ 7ecurso e*traordinrio a Gue se nega provimento.
*noticiado no Informativo 61<
7-Ordos *u?li-ados: 430
*3A<4(3I=>E4
.om a finalidade de proporcionar aos leitores do I@3B79ATI5B 8T3 uma compreenso
mais aprofundada do pensamento do Tribunal, divulgamos neste espa#o trec!os de decises Gue
ten!am despertado ou possam despertar de modo especial o interesse da comunidade jur)dica.
'e-lamao ; #0@ ; %i!istBrio *N?li-o 6stadual ; 4egitimidade 7tiva P0ra!s-ri3esQ
7cl ,;.<-=>8Pg
7E'ATB7& 9inistro .elso de 9ello
D61(#8) : 0rata;se de re-lamao, com pedido de medida liminar, !a Dual se suste!ta Gue o ato judicial ora Guestionado _
ema!ado da colenda $cima 8egunda .Smara de $ireito Pblico do E. Tribunal de %usti#a do Estado de 8o Paulo, !o
ulgame!to do 7( nD <,C--EE + =0.-<,-.=.-L.<<<< _ teria tra!sgredido o enunciado constante da #Nmula Ai!-ula!te ! 10F#0@, (u"
po##ui o #"/uint" t"or&
H1iola a cl"%s%la de reserva de plen"rio =(/$ arti/o <7> a deciso de $rgo fracion"rio d" tri!una, (u"$ em'ora
n+o d"c,ar" "7pr"##am"nt" a incon#tituciona,idad" d" ,"i ou ato normativo do pod"r p?!,ico$ afasta #ua incid&ncia$ no todo
ou "m part"%I :gri5ei?
7duC, a part" ora r"c,amant", ,ara usti5i-ar, na "#p8ci", o alegado desres,eito 6 autoridade do enunciado sumular em
Guesto, as segui!tes -o!sidera3es&
H? (onsoante consta dos anexos doc%mentos$ a C% 1@ C4mara R"#"rvada ao A"io Am!i"nt"$ do 3ri!una, d" Bu#ti*a
do E#tado d" S+o Pau,o$ n"/ou provim"nto a r"cur#o do Aini#t8rio P?!,ico do E#tado d" S+o Pau,o$ "m 1C d" outu!ro d"
;%01;$ para afa#tar a incid&ncia da norma do arti/o 1C da D"i nE 7%F47GC1%
!? 4eg%ndo decidi% referido ac$rdo do 3ri!una, d" Bu#ti*a do E#tado d" S+o Pau,oH
I%%% a aplicao integral de referida disposio legal J o arti/o 1C da D"i 7F47GC1 J invia!i,i-a a produ*+o da
prova (u"$ con#oant" c0pia d" f,#% 61G6;$ foi r"(u"rida p",o Aini#t8rio P?!,ico%
Por o%tro lado$ con#id"rando.#" (u" o Aini#t8rio P?!,ico t"m autonomia financ"ira$ nada o!#ta o
adiantam"nto do onor5rio atrav8# d" v"r!a prov"ni"nt" do Kundo E#p"cia, d" L"#p"#a d" R"para*+o d" Int"r"##"#
Lifu#o#$ #o,icitando a v"r!a ao /"#tor do r"f"rido fundoM =f,#% C; do# auto# copiado#>%
+? (om 'ase nesse entendimento$ o 3ri!una, d" Bu#ti*a do E#tado d" S+o Pau,o determino% o pr@vio recol#imento
do# onor5rio# p"riciai#$ mediante desem'olso do Kundo d" Int"r"##"# Lifu#o# D"#ado#$ criado p",o arti/o 1F da m"#ma
D"i 7%F47GC1%
N%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
9? <o o'stante o Ainist@rio P&'lico$ p",a #ua Procuradoria d" Bu#ti*a d" Int"r"##"# Lifu#o# " Co,"tivo#$ t"na
int"rpo#to r"cur#o "#p"cia, vi#ando ) r"forma do v% ac0rd+o$ ta, r"cur#o n+o t"m "f"ito #u#p"n#ivo%
B? Da res%lta a admissi'ilidade da presente reclamao$ pois ela @ o rem@dio id)neo para garantia da efetividade
desse E? 4%premo *ri'%nal /ederal =art#% 10;$ I$ I,M$ " 10F.A$ O FP$ Con#titui*+o d" 1<CCQ art% 1F$ D"i C%0FCG<0>%
C? A respeit"vel deciso reclamada nega a a%toridade da 4&m%la 1inc%lante n? : desse E? 4%premo *ri'%nal /ederal $
poi#$ como fundam"ntado na# d"ci#R"# monocr5tica# acima tran#crita#$ o afa#tam"nto da incid&ncia do arti/o 1C da D"i
7%F47GC1$ mesmo sem declarar expressamente #ua incon#tituciona,idad"$ viola a c,5u#u,a d" r"#"rva d" p,"n5rio =art% <7$
Con#titui*+o K"d"ra,>%I :gri5ei?
B 9inistrio Pblico 3ederal, em ,ro!u!-iame!to da lavra do eminente Procurador+Xeral da 7epblica, $r. 7B$7IXB
%A@BT 9B@TEI7B $E NA77B8, ao o,i!ar ,ela ,ro-edE!-ia da presente reclama#o, 5ormulou ,are-er Gue est assim
ementado&
H3eclamao% Exame da legitimidade ativa do Aini#t8rio P?!,ico "#tadua, para a proposit%ra de reclamao
p"rant" "##a Cort"% At%ao excl%siva do Procurador.S"ra, da R"p?!,ica% 3atificao da inicia,% Alegao de afronta 2
4&m%la 1inc%lante :% Afastamento da aplicao do art? C da D"i 7%F47GC1$ o D%al esta'elece (u" o autor da a*+o civi,
p?!,ica no adiantar" o pa/am"nto d" onor5rio# p"riciai#% Deciso de $rgo fracion"rio do 3ri!una, d" Bu#ti*a do E#tado
d" S+o Pau,o% Ino'servEncia da c,5u#u,a d" r"#"rva d" p,"n5rio%
. Par"c"r pela proced,ncia da r"c,ama*+o%I :gri5ei?
,,
S"ndo "##" o cont"7to, ,asso ao eMame do pedido 5ormulado nesta sede reclamat"ria.
'e-o!"eo, pr",iminarm"nt", a legitimidade ativa Had cau#amI do 9inistrio Pblico do 6stado de 8o Paulo ,ara
auiCar, "m car5t"r ori/in5rio, perante o 8upremo Tribunal 3ederal, re-lamao destinada a fa(er prevalecer a autoridade e a
eficcia da smula vinculante.
6!te!do, na ,ina de a!teriores de-is3es por mim proferidas :'-l F.-CL>8P, '-l E.,<L+9.>8P, '-l ,<.CL0+9.>78, v%/%?,
Gue o 9inistrio Pblico "#tadua,, Dua!do atua no desempen!o de suas prerrogativas institucionais e !o Rm?ito de processos cuja
nature(a usti5iDue a sua formal participa#o :Duer como "rgo agente, Duer como "rgo interveniente?, dis,3e, "," pr0prio, de
legitimidade para ajui(ar reclama#o, "m #"d" ori/in5ria, ,era!te o 8upremo Tribunal 3ederal&
HAI<I4*F3I6 PGHLI(6 E4*AD0AL% LE7I*IAIDADE A*I1A PARA ABUITAR RECDAAAUVO PE3A<*E O
SUPREAO 3RIBUWAD KELERAD =%%%>%
. O Aini#t8rio P?!,ico dos Estados.m"m!ro# dispe d" ,"/itimidad" ativa Iad cau#amM para a6ui-ar$ ori/inariam"nt"$
perante o Supr"mo 3ri!una, K"d"ra,$ reclamao destinada a fazer prevalecer a autoridad" d" "nunciado constante d"
#?mu,a vincu,ant"$ cu6o t"or normativo t"na #ido concr"tam"nt" d"#r"#p"itado por ato emanado do Pod"r E7"cutivo o% do
Pod"r Budici5rio%
. Inexiste (ua,(u"r r",a*+o d" d"p"nd&ncia o% d" #u!ordina*+o entre o Aini#t8rio P?!,ico do# E#tado#.m"m!ro# e o
Procurador.S"ra, da R"p?!,ica$ considerada a pr"rro/ativa d" autonomia in#tituciona, d" (u" tam'@m #" aca inv"#tido$
por efeito d" "7p,'cita outor/a con#tituciona, =(/$ art% 1;7$ O 1P>$ o IPar(u"tM "#tadua,%
. Inadmissvel$ d"##" modo$ "7i/ir.#" (u" a atua*+o proc"##ua, do Aini#t8rio P?!,ico local #" fa*a por int"rm8dio do
Procurador.S"ra, da R"p?!,ica$ D%e no dispe d" pod"r d" in/"r&ncia na esfera orgEnica do IPar(u"tM "#tadua,$ pois l#e
inc%m'e$ unicam"nt"$ por "7pr"##a d"fini*+o con#tituciona, =(/$ art% 1;C$ O 1P>$ a C"fia do Aini#t8rio P?!,ico da Uni+o%I
:'-l 89>07;%1F'#, 7el. 9in. .E'8B $E 9E''B?
No tem sentido, ,or im,li-ar of"n#a manif"#ta 6 autonomia institucional do 9inistrio Pblico dos Estados+membros, eMigir;se
Gue a sua atua#o processual se fa#a ,or i!termBdio do 8en!or Procurador+Xeral da 7epblica, Due !o dis,3e de poder de inger1ncia !a
es5era orgR!i-a do HPar(u"tI estadual, ,ois l"e i!-um?e, unicam"nt", por e*pressa defini#o constitucional :1@, art. ,-=, \ ,D?, a .!efia
do 9inistrio Pblico da Uni+o.
H im,orta!te assinalar, ,orDue juridicamente relevante, Due o ,ostulado da unidade institucional :Due tam?Bm se este!de
ao 9inistrio Pblico dos Estados+membros? reveste;se de nature(a constitucional :1@, art. ,-F, \ ,D?, a sig!i5i-ar Gue o 9inistrio
Pblico "#tadua, !o B representado _ muito me!os c!efiado _ pelo 8en!or Procurador+Xeral da 7epblica, eis Due B ,le!a a
autonomia do HPar(u"tI local em 5a-e do eminente .!efe do 9inistrio Pblico da Uni+o.
%ostra;se 5u!dame!tal i!sistir na asser#o de Gue o 9inistrio Pblico do# E#tado#.m"m!ro# !o est+ vinculado !em
subordinado, !o ,la!o processual, administrativo eFou institucional, 6 .!efia do 9inistrio Pblico da 4nio, o Due l"e -o!5ere
amp,a po##i!i,idad" de postular, autonomam"nt", em sede de reclama#o, ,era!te o 8upremo Tribunal 3ederal.
No tem sido por outra ra(o Due esta .orte, trata!do;se do 9inistrio Pblico do 3ra!a,o _ "rgo Due i!tegra o 9inistrio
Pblico da Uni+o J, vem;l"e !ega!do Gualidade para agir em sede reclamat"ria, ,elo releva!te motivo de a representa#o institucional do
9inistrio Pblico da $!io caber, com "7c,u#ividad", ao Procurador+Xeral da 7epblica :'-l 490>1;7g'F.), 7el. 9in. .A79E@
'b.IA _ '-l 494:3;%1;7g';7g'F#6 , 7el. 9in. E''E@ X7A.IE _ '-l 49:>2;7g'F0) , 7el. 9in. .A79E@ 'b.IA _
'-l :92::;7g'F.) , 7el. 9in. E''E@ X7A.IE _ '-l :9381;6DF7%, 7el. 9in. Ah7E8 N7ITTB _ '-l :9:43;7g'F.), 7el. 9in.
.E'8B $E 9E''B _ '-l :9674;7g'F%., 7el. 9in. E7B8 X7A4 _ '-l :97>3;7g'F7%, 7el. 9in. E''E@ X7A.IE _ '-l :9>:8;
7g'F*(, 7el. 9in. E7B8 X7A4 _ '-l 6923>;7g'F'), 7el. 9in. E7B8 X7A4, v%/%?.
(!Duestio!+vel, d"##" modo, a ,le!a legitima#o ativa Had cau#amI do 9inistrio Pblico do 6stado de 8o Paulo ,ara
auiCar, perante esta .orte 8uprema, a presente reclama#o.
'e-o!"e-ida, d"##" modo, a Dualidade ,ara agir, "m #"d" ori/in5ria, ,era!te o 8upremo Tribunal 3ederal, do 9inistrio
Pblico estadual, ,asso a eMami!ar a pretenso reclamat"ria ora dedu(ida na presente causa.
6, ao fa-&.,o, e!te!do assistir raCo 6 douta Procuradoria+Xeral da 7epblica, Due o,i!ou, no ca#o, Guanto ao mrito, ,ela
,ro-edE!-ia desta reclama#o.
)?servo, por r","vant", Due essa ma!i5estao do 9inistrio Pblico 3ederal austa;se, com a!#o,uta fid",idad", S diretriC
uris,rude!-ial Gue o 8upremo Tribunal 3ederal -o!sagrou na aprecia#o de -o!trovBrsia idE!ti-a 6 ora em anlise :'-l 119>:1F'#,
7el. 9in. 9A7.B A47U'IB _ '-l 129:02F'# , 7el. 9in. XI'9A7 9E@$E8 _ '-l 1:9276F#* , 7el. 9in. 9A7.B
A47U'IB _ '-l 1:9424F#*, 7el. 9in. .A79E@ 'b.IA _ '-l 1:9604F#*, 7el. 9in. .A79E@ 'b.IA, v%/%?&
HA=56 (I1IL PGHLI(A J I6<63J3I64 PE3I(IAI4 J ADIA<*AAE<*6 PEDO AU3OR J ADAI44IHILIDADE
WA ORISEA J A3*I76 C DA LEI <K B?+;BLCM J A/A4*AAE<*6 POR XRSVO KRACIOWALO J 3E4E31A DE
(6LE7IAD6 J 1E3HE*E 1I<(0LA<*E <K : LA SYAUDA LO SUPREAO J P36(EDN<(IA D6 PEDID6%I
:'-l 149:36F#*, 7el. 9in. 9A7.B A47U'IB _ gri5ei?
#e!do assim, p",a# ra-R"# "7po#ta#, a-ol"e!do, ainda, o ,are-er da douta Procuradoria+Xeral da 7epblica e -om a,oio
"m d","/a*+o r"/im"nta, :'(#0@, art. ,L,, pargrafo nico, !a redao dada pela Emenda 7egimental nD ,0, de -;><0>-<<C?, ulgo
,ro-ede!te a presente reclama#o, ,ara i!validar o ato judicial ora impugnado :7( nD <,C--EE+=0.-<,-.=.-L.<<<<?,
determi!a!do, "m con#"(u&ncia, Due outra de-iso sea ,ro5erida, como d" dir"ito, pelo "rgo judicirio reclamado, o?servada,
#" for o ca#o, a regra inscrita !o art9 >7 da .onstitui#o da 7epblica.
1omu!iDue;se, tran#mitindo.#" c0pia da presente deciso ao E. Tribunal de %usti#a paulista :7( nD <,C--EE+=0.-<,-.=.-L.<<<<?
e ao eminente Procurador+Xeral de %usti#a do Estado de 8o Paulo.
7rDuivem;se os presentes autos.
PubliGue+se.
Braslia, ,0 de fevereiro de -<,C.
:HLia E#tadua, do Aini#t8rio P?!,ico pau,i#taI?
,-
9inistro .E'8B $E 9E''B
7elator
*d"ci#+o pu!,icada no LB" d" 1C%;%;014
(N)A7KT6# 46.(#470(A7#
26 a 30 de maio de 2014
%edida *rovisOria ! 646, de 269:92014 + Altera a 'ei n
o
E.;<0, de -0.E.,EEF, Gue institui o
."digo de TrSnsito Nrasileiro. Publicada no $B4 em -F.;.-<,C, 8e#o ,, p. ,.
6me!da 1o!stitu-io!al 7>, de 279:92014 + Altera o art. 0, da Emenda .onstitucional nD ,E, de
C.L.,EE=, para prever a incluso, em Guadro em e*tin#o da Administra#o 3ederal, de servidores e
policiais militares admitidos pelos Estados do Amap e de 7oraima, na fase de instala#o dessas unidades
federadas, e d outras provid1ncias. Publicada no $B4 em -=.;.-<,C, 8e#o ,, p. ,.
4ei ! 129>82, de 289:92014 + Altera a 'ei n
o
,,.ECF, de ,L.L.-<<E, para determinar o provimento de
alimenta#o escolar adeGuada aos alunos portadores de estado ou de condi#o de sade espec)fica.
Publicada no $B4 em -E.;.-<,C, 8e#o ,, p. ,.
60*3A4 I</63AA=>E4
!9 a +: de maio de !:;
De-reto ! 89246, de 239:92014 + Promulga o Acordo entre o Xoverno da 7epblica 3ederativa do
Nrasil e o Xoverno da 7epblica da .ol/mbia sobre 3acilita#o para o Ingresso e TrSnsito de seus @acionais
em seus Territ"rios, firmado em Nras)lia, em -,.=.-<<F. Publicado no $B4 em -L.;.-<,C, 8e#o ,, p. ,<.
De-reto ! 892:3, de 269:92014 + Altera o $ecreto nD C.=E-, de -;.,,.-<<0, Gue regulamenta a 'ei
.omplementar nD E0, de C.-.,EE=, para dispor sobre a concesso de financiamentos com recursos do
3undo de Terras e da 7eforma Agrria. Publicado no $B4 em -F.;.-<,C, 8e#o ,, p. C.
De-reto ! 892:6, de 269:92014 + 7egulamenta o inciso 5 do caput do art. ,F da 'ei n
o
=.L-E, de
-;.-.EE0, Gue dispe sobre os crditos de instala#o no programa de reforma agrria. Publicado no $B4
em -F.;.-<,C, 8e#o ,, p. C.
#$*'6%) 0'(B$N74 @6D6'74 P#0@Q
'egulame!tao U #ervio U 7te!dime!to ao ,N?li-o
'esoluo ! :26F#0@, de 22 de maio de 2014 _ 7egulamenta o servi#o de atendimento no
presencial prestado pelo 8upremo Tribunal 3ederal ao pblico interno e e*terno e d outras provid1ncias.
Publicada no $%E>8T3, n. EE, p. ,, em -L.;.-<,C.
0a?ela de -ustas U 0a?ela U *orte de remessa e retor!o dos autos U Aalor U 7tualiCao
'esoluo ! :27F#0@, de 26 de maio de 2014 _ $ispe sobre as Tabelas de .ustas e a Tabela de Porte
de 7emessa e 7etorno dos Autos e d outras provid1ncias. Publicada no $%E>8T3, n. ,<,, p. ,, em -=.;.-<,C.
#e-retaria de Do-ume!tao U #D)
1oorde!adoria de 2uris,rudE!-ia 1om,arada e Divulgao de 2ulgados U 121D
121DVst59us9?r
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