FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS
E.P.A.ECONOMA
INTEGRANTES:
ALCANTARA CUZCO, Danny BURGA MUOZ, Alexander CORDOVA CASTAEDA, Milagritos HURTADO IPARRAGUIRRE, Francis LOPEZ BECERRA, Deysi QUISPE HERNANDEZ, Robert SUAREZ HERNANDEZ, Edin SEGURA LEON, Edwin
CURSO:
Defensa Nacional y Derechos Humanos
PROFESORA:
CICLO: II
GRUPO: A
Cajamarca, setiembre del 2013 INTRODUCCION
En el siguiente trabajo hemos desarrollado el tema de Mecanismos de proteccin de los derechos humanos de carcter nacional y garantas constitucionales, el cual es producto de una exhaustiva bsqueda e investigacin que he llevado a cabo para lograr un trabajo en el cual quede bien explicado el tema para lograr una toma de conciencia acerca de ellos, y poder colaborar a que se respeten, reconozcan, tutelen y promocionen los derechos humanos.
Comienzo haciendo una mencin acerca de que son los derechos humanos y que caractersticas debe reunir el Estado en el cual vivimos para poder lograr un desarrollo de los mismos. Y hacer referencia a la evolucin histrica de los mismos, me remont a las ltimas dcadas, pero teniendo en cuenta que el hombre los reconoce desde mucho ms antes.
Sealando las diferentes acepciones que se utilizan para sealar los derechos inherentes al hombre. Contino con el fundamento de los mismos y su universalidad, y con la filosofa de los derechos humano, su fundamento filosfico est recogido al inicio de la Declaracin de los Derechos Humanos, y dice as:
Considerando que el respeto a la dignidad inherente a todos los miembros de la familia humana y a sus derechos iguales e inalienables constituye el fundamento de la libertad, de la justicia y de la paz del mundo... los pueblos de las Naciones Unidas han proclamado de nuevo su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana.
As pues, los Derechos Humanos se presentan como un conjunto de exigencias ticas que todos los gobiernos firmantes deben cumplir. Se trata de unos valores ticos que pretenden ser vlidos para todos con independencia de la lengua, cultura, sexo, religin, etctera. Valores que se sitan entre la tica y el Derecho e inspiran desde la tica todas las constituciones democrticas que hay en el mundo.
Los mecanismos de proteccin de los Derechos Humanos
1. El primer mecanismo interno de proteccin de los derechos humanos:
Sin duda, es la declaracin expresa de los mismos en los textos constitucionales, como situaciones jurdicas de poder; proceso que se ha venido universalizando y ampliando. Desde el punto de vista estrictamente jurdico, en efecto, esos derechos humanos, como todos los derechos, constituyen situaciones jurdicas de poder que tienen las personas. Debe recordarse que en toda sociedad, todas las personas, siempre interrelacionadas entre s, generalmente estn en dos tipos de situaciones jurdicas: situaciones jurdicas de poder o situaciones jurdicas de deber. En unos casos, las personas pueden y tienen derecho a hacer, a gozar, a disfrutar o a disponer de determinados bienes (situaciones de poder); pero en otros casos, las mismas personas estn obligadas a respetar, a abstenerse, a prestar o dar determinados bienes (situaciones de deber). No se concibe una sociedad donde no existan esas interrelaciones. Ahora bien, dentro de las situaciones de poder, estn los denominados derechos subjetivos, y entre estos los derechos humanos, que constituyen situaciones de poder consustanciales a la naturaleza humana, a la calidad del ser humano, y que tienen todos los hombres y mujeres por igual. Esos, que son esenciales a toda sociedad de personas, son precisamente los que progresivamente se han venido declarando en los textos constitucionales en todo el mundo. Este proceso de la universalizacin y ampliacin de las declaraciones constitucionales de los derechos humanos la queremos analizar, haciendo referencia a tres aspectos fundamentales: en primer lugar, la ampliacin nacional que han venido experimentando las declaraciones de derechos.
2. En un segundo lugar, el carcter enunciativo de las declaraciones de los derechos y, por tanto, la incorporacin progresiva en las Constituciones de un numerus apertus de derechos, no limitados a los que los textos constitucionales enumeran taxativamente.
3. En tercer lugar, el principio de la alteridad, como caracterstica de la regulacin de los derechos, a los efectos de garantizar su justiciabilidad.
Garantas constitucionales
Las garantas constitucionales son los derechos de las personas establecidos en la constitucin de cada pas. Como son constitucionales no hay leyes, decretos ni resoluciones que puedan atentar contra ellos:
1. EL HABEAS CORPUS El Habeas Corpus procede contra los excesos de la autoridad y los abusos de los particulares. Cuando un individuo comete un atentado contra la libertad individual, en vez de denunciarlo por este delito y seguir un largo proceso penal, costoso y a veces infructuoso, la Constitucin permite interponer un Habeas Corpus para hacer cesar el abuso y sancionar al autor. En esta forma la accin protege la libertad de trnsito y la inviolabilidad del domicilio. Protege contra el hecho daoso y contra la amenaza. Es decir no solamente el hacer que ocasiona perjuicio sino tambin protege a la persona contra quien le promete un dao futuro, que es lo que caracteriza a la amenaza. Aunque el hecho haya cesado, siempre procede esta accin como medio de sancionar a los autores del abuso y de la arbitrariedad, sin necesidad de recurrir a un dispendioso proceso civil. En su nueva conformacin el Habeas Corpus constituye un eficiente medio de defensa en la libertad personal.
Derechos que Protege: Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede la accin de Habeas Corpus, enunciativamente en los siguientes casos: 1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas, filosficas o de cualquier otra ndole. Ejemplo: cuando uno concurre a una diligencia oficial o judicial, al tomarse las generales de la ley al compareciente se pregunta normalmente acerca de su profesin religiosa. En estos casos, el procesado tiene derecho a guardar debidamente reserva. 2) De la libertad de conciencia y de creencia. Un adoctrinamiento compulsivo de una persona o grupo de personas con recursos psicolgicos y otras variables concurrentes, configuraran el atentado y daran lugar a la accin de Habeas Corpus. 3) El de no ser violentado para obtener declaraciones Este es uno de los componentes de la libertad y seguridad personal que se encuentra debida y expresamente previsto en la Constitucin Poltica. Esta es una de las formas ms comunes de violacin de los Derechos Humanos. 4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer su culpabilidad en causa penal contra s mismo, ni contra su cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. 5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme. A partir de este inciso, la ley 23506 empieza a referir una serie de derechos de libertad de movimiento cuya trasgresin produce la violacin de la Constitucin y da lugar a la accin de Habeas Corpus. Las fronteras entre uno y otro de los incisos estn claramente delimitadas y pueden prestarse a confusin, sin embargo, esta superposicin no daara a nadie y se ha consignado as ms bien para evitar que una omisin deje libre un requisito por el cual se quisiera justificar una sentencia indebida. 6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por aplicacin de la Ley de Extranjera. A nuestro modo de ver este numeral completa el entendimiento del derecho al que se aludido en el prrafo anterior. Aqu existe una referencia fundamental de la Ley de Extranjera que acta como norma de excepcin y que permitira una vlvula de escape de este artculo. 7) El de no ser secuestrado. El secuestro puede ser perpetrado tanto por funcionarios o dependientes del Estado cuando por terceros, no teniendo mayor trascendencia para la procedencia de la accin como ya se ha visto, que se trate de uno u otro caso. En ambos casos habr de hacerse lugar a la misma. La gravedad de este hecho, est en que no solamente se atenta contra el derecho de libertad personal, sino tambin contra el principio de Seguridad Personal que est consagrado en la Constitucin vigente. 8) El del extranjero a quien se ha concedido asilo poltico de no ser expulsado al pas cuyo Gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado. 9) El de los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de Extranjera o de Sanidad. 10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el trmino de la distancia, a disposicin del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acpite g del inciso 20 del Artculo 2 de la Constitucin as como de las excepciones que en l se consignan. Este es el derecho que histricamente da origen al nacimiento del Habeas Corpus. En el Per es este derecho el que tambin da origen a la institucin del Habeas Corpus. En la ley de 21 de octubre de 1897 promulgada por el Presidente del Congreso, don Manuel Candado, dado que don Nicols de Pirola se neg a promulgarla, se dispuso que "Toda persona residente en el Per, que fuese reducida a prisin, si dentro del trmino de 24 horas no se le ha notificado la orden de detencin judicial, tiene expedito el recurso extraordinario de Habeas Corpus". Es interesante notar que en esta primera ley de Habeas Corpus en el Per es slo este derecho el que una vez violado o transgredido da lugar a la substanciacin del Haberes Corpus. 11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentaras. La Constitucin establece una nica excepcin y es la referida a las deudas alimentaras, pero la razn de ser fundamental del dispositivo no es el de la existencia de una deuda, cuanto el incumplimiento de una obligacin de naturaleza profundamente humanitaria. Las deudas alimentarias son la expresin de un descuido que afecta el desarrollo de los seres humanos que la naturaleza ha puesto bajo el cuidado de la persona obligada a pagar dichas sumas. 12) El de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la Repblica. La privacin del Pasaporte causa graves problemas al ciudadano que es vctima de dicha agresin puesto que prcticamente lo convierte en un indocumentado inerme en un pas ajeno, no pudiendo realizar su libertad de locomocin por ese motivo. La privacin del Pasaporte dentro o fuera de la Repblica da lugar a la accin de Hbeas Corpus por la violacin mediante omisin de un acto constitucionalmente debido. 13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la forma y por el tiempo previstos por la ley, de acuerdo con el acpite i del inciso 20) del artculo 2 de la Constitucin. La Constitucin establece el principio de la comunicacin del ciudadano, aun cuando se encuentra detenido acusado de la comisin de delitos y en proceso de investigacin de los mismos. En consecuencia el principio general es que nadie puede ser incomunicado. 14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin desde que es citado o detenido por la autoridad. Este artculo es fundamental para hacer prevalecer la justicia en un pas, dado que sta se maneja a travs de instrumentos y frmulas y hasta planteamientos que son la ms de las veces desconocidos para el ciudadano comn y corriente, pudiendo, en caso de no consagrarse este principio como derecho fundamental, a travs de una serie de tcticas intimidatorias, lograr que una persona declare lo contrario a lo que ello piensa, pudiendo incluso tergiversarse los trminos reales de las ocurrencias o de los sucesos como resultado de este desconocimiento del sistema.
II. LA ACCIN DE AMPARO La Accin de Amparo protege todos los derechos constitucionales que no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el Habeas Data. Descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o vulnerado, procede el Amparo. Protege los dems derechos constitucionales que no sean la libertad u otros conexos a ella, que son defendidos mediante el Habeas Corpus, por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen nuestra libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratacin (nos obliguen a contratar a alguien que no queremos) o de empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc. Tambin procede el amparo para proteger los siguientes derechos no expresamente contenidos en el texto de la Constitucin: - Aquellos a los que se refiere el artculo 3 de la Constitucin como "...otros de naturaleza anloga o que se fundan en la dignidad del hombre, o en los principios de soberana del pueblo, del Estado Democrtico de Derecho y de la forma Republicana de gobierno". Probablemente determinar estos derechos pueda ser problemtico en muchos caso: empero, la garanta del Amparo proceder porque este artculo les da rango constitucional. - Aquellos derechos que, escritos en nuestro texto constitucional, adquieran un significado especfico, o una ms amplia, por aplicacin interpretativa de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de Naciones Unidas as como por otros tratados y acuerdos vlidos en el Per, en cumplimiento de la Cuarta Disposicin Final que dice:
"Las normas relativas a los derechos y las libertades que la Constitucin reconoce se interpretan de conformidad Con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y con los tratados y los acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificadas por el Per".
Esta disposicin de rango constitucional a la Declaracin de Naciones Unidas y a los dems tratados y acuerdos vlidos sobre derechos humanos en el Per. Aquellos derechos que emerjan de tratados internacionales que fueron ratificados constitucionalmente por el Per. Son los casos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; del Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas; de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos de San Jos de Costa Rica y del Convenio 151 de la Organizacin Internacional de Trabajo sobre proteccin del derecho de sindicacin y procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administracin pblica, todos ellos ratificados por las disposiciones finales decimosexta y decimosptima de la Constitucin de 1979 que, a pesar de haber sido derogada, no pierde validez en este punto. Para que a estos instrumentos se les quite rango Constitucional tendra que decirse expresamente que cambian de rango dentro de la legislacin peruana. Ello no ha ocurrido en la actual Constitucin. - Aquellos derechos contenidos en los tratados que se aprueben por el procedimiento de modificacin constitucional, segn el segundo prrafo del artculo 57 de la Constitucin. La Accin de Amparo deber ser interpuesta, en consecuencia, contra actos por comisin o por omisin. La norma aade que el Amparo tampoco procede contra resoluciones judiciales emanadas de procedimiento regular, lo que es correcto, porque tambin como en el caso del Habeas Corpus, el Amparo defiende derechos jurdicamente definibles. Si el juez que dice derecho ha fallado en un procedimiento regular en el sentido que tal persona no tiene el derecho, entonces no hay forma de reclamar porque el objeto del Amparo -el derecho constitucional amenazado o vulnerado- no existe. Procedimiento regular es aquel que ha sido llevado en cumplimiento de las reglas de jurisdiccin y competencia de los principios y derechos de la funcin jurisdiccional, y de las dems normas jurdicas imperativas aplicables. No se debe interponer cuando: La violacin o amenaza a terminado (nos devuelven nuestra propiedad o la desocupan) o se convierte en irreparable (destruyen nuestra propiedad). Cuando se interpone una resolucin judicial que se ajusta a la ley. Se hayan agotado las vas administrativas previas Se recurre a la va judicial ordinaria (por ejemplo: si invaden mi propiedad puedo ir donde el juez usando lo que se llama Accin Reivindicatoria)
III. HBEAS DATA Es una garanta constitucional o legal que tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicitar la correccin de esa informacin si le causara algn perjuicio. Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad, funcionario o persona que por accin u omisin, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos: El de solicitar sin expresin de causa, la informacin que se requiera y a recibirla de cualquier entidad publica en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El de que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar. El de que no se afecte los derechos al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar, as como los derechos a la voz y a la imagen propia. Si esta accin fuera impropiamente regulada, podra afectar a la libertad de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento. El Congreso tiene que tener cuidado en no agraviar derechos tan importantes con la regulacin de esta accin, igualmente positiva y til para la vida social.
IV. ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD Procede contra las normas que tienen rango de ley, leyes, Decretos Legislativos, Decretos de Urgencia, tratados, reglamentos del Congreso, normas regionales, ordenanzas municipales que contradigan la Constitucin en el fondo, o cuando no hayan sido aprobadas, promulgadas o publicadas en la forma indicada por la Constitucin. La Inconstitucionalidad formal, consiste en que una norma haya sido sancionada sin observarse el procedimiento que la Constitucin seala, o por algn rgano distinto al que tiene la atribucin pertinente. La Inconstitucionalidad material, consiste en el hecho de que el precepto infrinja alguno de los derechos individuales o sociales que la constitucin ampara; esta es la modalidad ms grave y el verdadero objeto del control.
V. ACCIN POPULAR Tiene como finalidad impedir las transgresiones, desviaciones y excesos del poder, con arreglo al principio de limitacin de poderes. Existen muchos reglamentos, decretos y resoluciones (adems de las normas con rango de ley) que expiden varios rganos del Estado, ninguna de estas normas de carcter general pueden contradecir ni a la Constitucin ni a las normas con rango de ley. Cuando ocurra la contradiccin puede utilizarse la Accin Popular para que los tribunales ordinarios (es tramitada ante el Poder Judicial) declaren o no su invalidez.
VI. ACCIN DE CUMPLIMIENTO Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pblica renuente: de cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se pronuncie expresamente cuando las normas legales le ordenan emitir una resolucin administrativa o dictar un reglamento. Busca hacer cumplir las disposiciones jurdicas y las resoluciones a favor de las personas sin demora. Es una garanta para el ser humano particular contra la posible arbitrariedad que quieran ejercer en su contra las autoridades y funcionarios del Estado.
VI. ACCION DE TUTELA: Busca proteger los Derechos constitucionales fundamentales de los individuos cuando quiera que stos resulten vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica, es decir al no haber otro recurso para hacerlos cumplir o en el caso de que exista peligro inminente. Es la garanta constitucional del derecho que tiene toda persona a la proteccin judicial de sus derechos fundamentales a travs de un recurso efectivo. La constitucin seala claramente que: La proteccin consistir en una orden para que aqul respecto de quien se solicita la tutela, acte o se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser de inmediato cumplimiento, podr impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo remitir a la Corte Constitucional para su eventual revisin. Esta accin slo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. Objeto de la accin de tutela: Segn el artculo 1 del Decreto 2591 de 1991, toda persona tendr derecho accin de tutela para reclamar ante los jueces en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por s misma o por quien acte a su nombre, la proteccin inmediata de sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quieran que estos resulten vulnerados por la accin u omisin de cualquier autoridad pblica o de los particulares en los casos que seale este decreto. Todos los das y horas son hbiles para interponer la accin de tutela, siendo este un mecanismo preferente y residual.3 Caractersticas de la accin de tutela: Los caracteres distintivos que ofrece la accin de tutela son: Subsidiaria o residual: Porque solo procede cuando no se dispone de otro medio de defensa judicial. Inmediata: Porque su propsito es otorgar sin dilaciones la proteccin solicitada. Sencilla o informal: Porque no ofrece dificultades para su servicio. Especfica: Porque se contrae a la proteccin exclusiva de los derechos fundamentales. Eficaz: Porque en toda caso exige del juez un pronunciamiento de fondo para conceder o negar el amparo del derecho. Preferente: Porque el juez la tramitar con prelacin a otros asuntos, salvo la accin de habeas corpus. Los plazos son perentorios e improrrogables. Sumaria: Porque es breve en sus formas y procedimientos. VI. EL DERECHO DE PETICION: Peticin o derecho de peticin es aquel derecho que tiene toda persona individual o jurdica, grupo, organizacin o asociacin para solicitar o reclamar ante las autoridades competentes -normalmente los gobiernos o entidades pblicas- por razones de inters pblico ya sea individual, general o colectivo.
Cuadernos Salmantinos de Filosofía 2003 Volumen 30 Páginas 559 565 Ens Et Bonum Convertuntur Fundamentos Metafísicos de La Ética en Francisco de Vitoria PDF