73 Historia de los conceptos y filosofa poltica en Carl Schmitt

Historia de los conceptos y filosofa poltica

en Carl Schmitt
Romn Garca
Universidad de Murcia
RESUMEN
El ensayo trata de poner de relieve el vnculo entre la vertiente metodolgica y
la vertiente crtica de la obra de Carl Schmitt, entre la funcin que los conceptos
polticos desempean en la configuracin de la Europa poltica moderna y la crtica de
la modernidad que el concepto de lo poltico involucra consigo. La herencia de
Schmitt que recoge Koselleck se convierte, en manos del historiador de los conceptos,
en una especie de urbanizacin del territorio schmittiano, que intenta destacar la
evidencia de los fenmenos polticos.
ABSTRACT
The essay deals with the bond between the methodological branch and the
criticism of Schmitts work, and between the function of political concepts in the
development and configuration of modern political Europe and the critique of modernity
that the concept of the political introduces. Schmitts legate signifies, in the work of
the historiographer of concepts Koselleck, in a sort of urbanization of the schmittian
territory, that tries to underline the evidence of political concepts.
Los lectores de Carl Schmitt saben que su anlisis de lo poltico, lo que
el denomin la tpica de sus conceptos, est unido a la interpretacin de la
funcin, histrica y poltica, que esos conceptos cumpliran en la configura-
cin de la Europa poltica moderna. Posiblemente tambin estarn de acuerdo
en que esa nocin de lo poltico crece sobre una crtica de la modernidad y de
sus fundamentos filosficos. En mi intervencin quisiera subrayar el vnculo
entre ambos aspectos de su obra, el que podemos llamar metodolgico, de
carcter histrico-conceptual, y el diagnstico cultural, que afecta a los fen-
menos ms conspicuos de una modernidad poltica contra la que Schmitt se
decidi de modo radical desde sus comienzos como catlico conservador.
Res publica, 1, 1998, pp. 73-86
74 Romn Garca
Y ello por dos razones. En primer lugar, para contribuir a la aclaracin
de la especial posicin en la que Schmitt situ a la filosofa poltica frente a la
realidad que pretende dominar, un problema de suyo interesante, y en segun-
do, para mostrar algunas claves de una construccin terica que influy de un
modo determinante en un lugar de indudable inters en relacin con la obra
de R. Koselleck y, por tanto, con los orgenes de la Begriffsgeschichte. Me
refiero a Kritik und Krise, de 1959, a la que aludir ms tarde para intentar
mostrar en qu medida integr metdicamente pautas schmittianas referentes
al problema de la filosofa poltica y a su relacin con la historia de las ideas.
1. Filosofa poltica e Historia. En lo que concierne a la primera cuestin, y
en referencia a Schmitt, sabemos que esa relacin ha sido valorada de manera
diferente por sus comentaristas. Nosotros entendemos que forma el ncleo de
su hermenutica de lo poltico; que, en su mismo centro, esa hermenutica
funde la interpretacin histrica con el conocimiento del presente para acabar
situando a la filosofa poltica en una peculiar relacin con la realidad hist-
rica. No slo porque exige de ella una conciencia radical acerca de su facticidad
histrica, sino porque a ello aade la exigencia de una toma de posicin
frente a las fuerzas histricas en conflicto que configuran el propio presente
de la teora.
Esa facticidad histrica, que nutre a la filosofa poltica, para Schmitt
est determinada por el espacio que la teorizacin poltica siempre ha ocupa-
do, desde sus momentos fundacionales, en el contexto de neutralizacin y
despolitizacin que enmarc el sentido y el desarrollo de las estructuras
polticas modernas. Schmitt defendi que pensar polticamente supona ha-
cerse cargo de ese sentido, lo que inclua para l una toma de posicin
respecto de esa evolucin en un momento decisivo para Europa y su cultura
poltica. As, la filosofa poltica deba mostrarse como tal, y en un sentido
doble por su objeto de reflexin, y por su carcter de posicin frente a las
tendencias histricas que condicionaron su constitucin como discurso y que
han pautado desde entonces la evolucin de sus conceptos. En ambos aspec-
tos, por tanto, pensar polticamente era para l impulsar un pensamiento
polmico, en sentido estrictamente schmittiano, en el que la actividad reflexi-
va fijara sus Positionen und Begriffe en medio de las fuerzas que pretenden
apoderarse del presente. Esas exigencias respecto de la filosofa se derivan,
como veremos, de la funcin que Schmitt atribuy a la teora poltica en la
historia europea de los ltimos cuatro siglos. Y en relacin con todo ello
esperamos poder defender que, en la lectura de Schmitt, todava podemos
encontrar estmulos valiosos para la filosofa poltica. Por ejemplo, de la
radicalidad con la que Schmitt combati la ocultacin de lo poltico y el
oscurecimiento de su visibilidad, y, ms en concreto, los diversos intentos de
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elaborar un discurso poltico de la no poltica. Para Schmitt ese posiciona-
miento era la tarea esencial del pensamiento poltico en una situacin que l
expuso como el resultado final de la historia de Europa. En relacin con ello
escribi:
El progreso de neutralizacin progresiva de los diversos mbitos de la vida
cultural ha llegado a su fin porque ha llegado a la tcnica. La tcnica no es ya un
terreno neutral () y toda poltica fuerte habr de servirse de ella. Por eso
concebir nuestro siglo en sentido espiritual como la era de la tcnica no puede
tener ms que un sentido provisional. El sentido definitivo se har patente
cuando quede claro qu clase de poltica adquiere suficiente fuerza como para
apoderarse de la nueva tcnica, y cules son las verdaderas agrupaciones de
amigo y enemigo que prenden sobre este suelo.
1
La aclaracin de las diversas posibilidades de un dominio poltico de la
tcnica, problema de dimensin planetaria, es misin del pensamiento polti-
co. A su servicio puso Schmitt la historia de los conceptos que se despliega a
lo largo de sus escritos. En ellos, Schmitt defini tendencias, seal el espe-
cial significado histrico de determinados pensadores polticos, Hobbes, por
ejemplo, investig las variaciones de sentido producidas en los conceptos
centrales de la teora poltica moderna, el de Estado o el de guerra; y todo ello
por la funcionalidad relativa de todos esos elementos, en referencia a ese
proceso neutralizador que forma lo sustancial de la evolucin europea, desde
que se iniciara con la destruccin del orden poltico-teolgico tradicional y el
arranque de las sucesivas formas de guerra y revolucin que han marcado las
grandes etapas de la poltica moderna. Esa historia schmittiana de las ideas
polticas tiene sus momentos ms brillantes en la crtica al liberalismo y en la
reivindicacin del decisionismo hobbesiano, del conservadurismo catlico o
del significado poltico de la idea de Europa.
Pero lo que nos interesa ahora tiene que ver con la filosofa poltica. Y
en el planteamiento schmittiano, al final del mencionado proceso, sta recu-
pera la conciencia de su propia realidad histrico-poltica, una conciencia
reflexiva, lograda en la reconstruccin de un camino que la lleva a reconocer
una vez ms, y de modo radical, la realidad de lo poltico, en un momento en
el que sta adquiere un nuevo significado en la era de la tcnica. El reto de la
filosofa poltica es asumir ese destino, como en ocasiones le llama Schmitt,
y consumar as un camino de autoconocimiento de la humanidad europea que
la fuerza a afrontar lo poltico en su recuperada y extrema visibilidad.
1 CARL SCHMITT, La era de las neutralizaciones y las despolitizaciones, en El concepto
de lo poltico, Alianza Universidad, Madrid, 1991, p. 121.
76 Romn Garca
Sabemos que Schmitt crey estar respondiendo a esas exigencias al
comprometerse directamente en la accin poltica, ya durante el periodo de
Weimar, en circunstancias extremas por las que acabara desbordado. Y ese
compromiso ha condicionado, desde que se produjo, el acercamiento a su
pensamiento. Lo sigue haciendo, y sin duda sera de gran inters discutir
cmo y por qu el terico de lo poltico, quien siempre reivindic su sentido
concreto existencial, se vio completamente desbordado por la realidad polti-
ca concreta. Quiz tengamos ocasin de volver sobre ello en un coloquio. Por
el momento, intentemos localizar algunas de las claves que permiten entender
esa actitud schmittiana.
2. Historia y pluriverso. Si atendemos sobre todo a sus aspectos metdicos,
observaremos cmo la historia de las ideas se puso al servicio de la formacin
de esa conciencia y de esa decisin frente al tiempo histrico al que nos
hemos referido. Porque esas claves, que hoy sabemos a qu riesgos exponen
a la teora, surgen del centro de su pensamiento en relacin con una tesis
bsica en la tpica de la que hablamos al comienzo. sta afirma el pluralismo
esencial de los conceptos pertenecientes al mbito poltico. Ese pluralismo
implica, en sentido estricto, que lo poltico se constituye siempre como un
pluriverso, que el suyo es un pluralismo estructural que repercute necesaria-
mente en la constitucin de la filosofa que lo eleva a conceptos. Y en la
dinmica especfica de lo poltico, su policentrismo, comprensible igualmen-
te mediante esa nocin de pluralismo, a la que es obligado referirse.
Schmitt escriba, y lo cito, que
todos los conceptos de la esfera del espritu, incluido el concepto mismo de
espritu, son en s mismos pluralistas, y se entienden nicamente a partir de la
existencia poltica concreta
2
.
Esa visin de los conceptos polticos rene dos aspectos superpuestos
en la hermenutica schmittiana. En primer lugar, que los conceptos, las ideas,
y los usos terminolgicos, poseen un sentido polmico, pues su gnesis y su
uso se producen siempre en una concreta situacin poltica, determinada,
como todo lo poltico, a partir de una agrupacin de amigos y enemigos. Esa
determinacin es la razn de que conceptos como Estado, Sociedad, Sobera-
na, Estado de derecho, neutralidad o la misma nocin de teora poltica, slo
puedan ser comprendidos teniendo en cuenta el contexto en el que se formu-
lan y utilizan los fines polticos concretos y las tendencias histricas a los que
sirven. En segundo lugar, el carcter pluralista de lo poltico implica que el
2 CARL SCHMITT, La era de las neutralizaciones y las despolitizaciones, en El concepto
de lo poltico, Alianza Universidad, Madrid, 1991, p. 112.
77 Historia de los conceptos y filosofa poltica en Carl Schmitt
sentido de una teora poltica y sus conceptos slo se explica desde la estricta
conciencia histrica del proceso evolutivo de la modernidad europea y de las
tendencias a las que en l esa teora favorece; o dicho de otra manera: que no
slo las ideas o las posiciones directamente polticas en conflicto adquieren
sentido en un contexto histrico-existencial, sino que, del mismo modo, los
conceptos y la reflexin metapoltica, que se produce a nivel filosfico,
terico-poltico e incluso jurdico, deben comprenderse mediante una inter-
pretacin de la existencia histrica y las fuerzas que en ella se enfrentan, una
interpretacin mediante la que se pretende justificar una toma de posicin
respecto del conflicto que constituye su dinmica. se es el centro de la
reflexin schmittiana acerca de la relacin entre historia de los conceptos y
pensamiento poltico, el que permite entender la actitud que mantendra hasta
sus ltimas intervenciones sobre el tema, por ejemplo, en su tarda discusin
con Blumenberg a propsito de Legitimitt der Neuzeit
3
.
El pluralismo schmittiano posee, adems, relevancia histrico-concep-
tual, en la medida en que explica cmo la poltica europea adquiri concre-
cin bajo la accin de un centro de gravedad espiritual, distinto en cada
poca, que orient el sentido fundamental de las palabras y los conceptos en
cada momento histrico concreto. Segn ello, nos dice Schmitt,
todos los conceptos y representaciones de la esfera espiritual, Dios, la libertad,
el progreso, las ideas antropolgicas referentes a la naturaleza humana, el espa-
cio pblico, qu se entienda por lo racional y la racionalizacin, y en ltimo
trmino tanto el concepto de naturaleza como el de la cultura misma, todo esto
obtiene su contenido histrico concreto por su posicin respecto del mbito
central, y no se puede entender si no es por referencia a l
4
Esa dinmica incluye a la filosofa poltica. Su constitucin, como
teora del Estado, y su posterior desarrollo dependieron histricamente de
esos mbitos centrales y de las tensiones que forzaron en ellos las transforma-
ciones que forman el eje de la moderna historia europea.
La nocin de centro de gravedad se refiere a un ncleo de ideas y,
fundamentalmente, a su soporte sociolgico, los grupos o elites dirigentes
constituidos alrededor de determinados intereses espirituales, convicciones y
patrones de argumentacin que se traducen en principios de orientacin de la
accin poltica. Schmitt depura con ella una idea que anticip en su visin de
la estructura metafsica del romanticismo poltico
5
, de 1919, una idea que
3 Me refiero al eplogo titulado Zur heutigen Lage des Problems: Die Legitimitt der
Neuzeit, que cierra la obra Politische Theologie II. Die Legende von der Erledigung jeder
Politischen Theologie, Duncker & Humblot, Berlin, 1970.
4 La era de las neutralizaciones ed. cit., p. 114.
5 Cf. Politische Romantik, Duncker & Humblot, Berlin 1991.
78 Romn Garca
situar en el centro del programa de sociologa de los conceptos que
defendi en Teologa poltica
6
, de 1922, y que se convertira, ganando en
concrecin sociolgica, en la clave de su teora de la modernidad como
proceso histrico de neutralizacin y despolitizacin
7
, de 1927.
En realidad, la teologa poltica del captulo III de la obra de 1922,
centrada all en el concepto de soberana, es ya un elemento de la reconstruc-
cin schmittiana de la poltica moderna, de la genealoga schmittiana de los
conceptos polticos en el contexto de su teora de la modernidad. Abra el
camino a esa teora de la modernidad, expuesta en 1927, en La era de las
neutralizaciones y la despolitizacin, al vincular el anlisis de conceptos
jurdicos y polticos y el de la estructura metafsica de una poca histrica
concreta, posibilitando el estudio evolutivo de los conceptos guiado por la
idea de neutralizacin.
3. Teologa poltica. La primitiva propuesta metdica schmittiana, la que que
siempre aparece relacionada con los planteamientos de la Begriffsgeschichte
y, en particular, con el discutido topos de la secularizacin, apareci expl-
citamente en Teologa Poltica. Cuatro captulos sobre la doctrina de la
soberana, de 1922, bajo el rtulo de sociologa de los conceptos.
Quiz sea innecesario recordar, en este sentido, que el concepto
schimittiano de teologa poltica no se refiere, como ha escrito Lbbe
8
, a una
supuesta teologa vinculada a una religin particular con pretensiones polti-
cas. Por teologa poltica hay que entender aqu un conjunto de argumentos
histricos que toman como punto de partida metdico la analoga sistemtica
entre conceptos de la teologa y conceptos jurdicos y polticos. Se trata, por
tanto, de investigacin de historia de las ideas, en la lnea, por ejemplo, de lo
que podemos encontrar en la esplndida obra de Kantorowicz acerca de la
teora del Estado moderna y sus orgenes en la teologa poltica medieval
9
:
Una investigacin histrico-conceptual del proceso de secularizacin de no-
ciones centrales de la teologa y de su transformacin en conceptos polticos,
que incluye lo que Lbbe ha llamado historia de la pragmtica poltica de
6 Cf. Politische Theologie.Vier Kapitel zur Lehre von der Souveranitt, Duncker &
Humblot, Munich-Leipzig, 1934 (2 ed.).
7 Cf. La era de las neutralizaciones y la despolitizacin, de 1927, en El concepto de
lo poltico, loc. cit., pp. 107-122.
8 H. LBBE, Politische Theologie als Theologie repolitisierter Religion, en J. TAUBES
(ed.), Der Frst dieser Welt. Carl Schmitt und die Folgen, Munich, 1985.
9 Vid. ERNST H. KANTOROWICZ, Los dos cuerpos del Rey. Un estudio de teologa poltica
medieval, Alianza Universidad, Madrid, 1985.
79 Historia de los conceptos y filosofa poltica en Carl Schmitt
los conceptos jurdicos y polticos
10
en el contexto de ese proceso
secularizador. Su hiptesis bsica es la siguiente:
Todos los conceptos fundamentales de la moderna teora del Estado son concep-
tos teolgicos secularizados. No slo por su desarrollo histrico, por haber sido
trasladados desde la teologa a la doctrina del Estado, tal como por ejemplo
ocurrira con la omnipotencia divina, convertida en la omnipotencia del legisla-
dor, sino tambin por su estructura sistemtica, que es necesario conocer si se
aspira a una consideracin sociolgica de tales conceptos
11
La hiptesis establece correspondencias conceptuales entre, por ejem-
plo, la nocin de trascendencia divina y la de trascedencia del soberano
respecto del orden jurdico, el milagro como quiebra del orden natural y el
estado de excepcin como suspensin del orden jurdico. El supuesto metdi-
co consiste en que la imagen metafsica que una determinada epoca se
forma del mundo tiene la misma estructura que lo que percibe como forma de
su organizacin poltica de un modo evidente; la idea de que la metafsica
es la expresin ms clara e intensa de una poca, como afirma Schmitt con
resonancia heideggeriana. La sociologa de los conceptos que propone la obra
de 1922 debe comprender la estructura de la poca entre el tiempo de la
antigua teologa y el de la moderna tcnica, confrontando a la modernidad
con su propia legitimidad. Todo ello es conocido. Baste aqu recordarlo.
Algo ms conviene insistir en que esa sociologa no trata de plantear si
esa estructura conceptual es el reflejo de una realidad sociolgica o, por el
contrario, si la realidad social es producto de una determinada forma de
pensamiento. Como ejemplo de lo que ese programa rechaza como anlisis
del concepto de soberana, se critica el intento de presentar la monarqua del
siglo XVII como el elemento real reflejado en la concepcin cartesiana de la
divinidad. La sociologa, respecto del concepto de soberana de aquella po-
ca, mostrara cmo la sustancia histrico-poltica de la monarqua corres-
ponda a la situacin de la conciencia europeo-occidental del momento, y
cmo la configuracin jurdica de la realidad histrico-poltica se plasm en
una concepcin cuya estructura concuerda con la de sus concepciones meta-
fsicas. Con ello, adems, se explicara la causa de que la monarqua poseyera
para la conciencia de la poca la misma evidencia que en una poca posterior
adquirira la democracia
12
.
10 H. LBBE, Politische Theologie als Theologie repolitisierter Religion, en J. TAUBES
(ed.), Der Frst dieser Welt. Carl Schmitt und die Folgen, Fink Verlag Munich, 1985.
11 Politische Theologie, op. cit. p. 49.
12 Politische Theologie, op. cit., p. 59.
80 Romn Garca
Y, en este punto, ms alla del caso ejemplar, encontramos el objetivo al
que apuntan las reflexiones finales schmittianas, pues el proceso que intenta
ilustrar, al hilo del problema de la soberana, es el paso de la situacin
teolgica en la que la trascendencia de Dios respecto del mundo, anloga a la
del soberano respecto del orden jurdico-estatal, es el centro del universo
espiritual determinado por lo teolgico y un punto de llegada en el siglo XIX
que representa la desaparicin de esa nocin de trascendencia para ser susti-
tuida por la inmanencia como rasgo central de la metafsica y de la filosofa
poltica. Ya que desde el punto de vista de la historia de los conceptos, que es
como denomina Schmitt a su argumentacin
13
, el desarrollo de la teora del
Estado hasta el siglo XIX muestra dos momentos caractersticos: la
marginacin de toda nocin testa o de trascendencia y la formacin del
nuevo concepto de legitimidad democrtica. Y todas las figuras que dominan
la teora poltica, as como la teora del Estado del siglo XIX, giran, segn
Schmitt, en torno a la idea de la inmanencia: la tesis democrtica de la
identidad del gobierno y los gobernados, la doctrina orgnica del Estado y su
identificacin de la soberana y el Estado, la teora del Estado de derecho, con
su equiparacin de soberana y ordenamiento estatal, as como, por fin, la
doctrina de su contemporneo Kelsen, de la identidad entre Estado y orden
jurdico. Desde 1848, defiende Schmitt, la doctrina del Estado se hace
positivista o bien defiende el concepto democrtico de legitimidad frente al
monrquico. El anlisis schmittiano de ese proceso toma como referente
fundamental la filosofa poltica de los autores conservadores que ms violen-
tamente se opusieron a los logros de la modernidad poltica. De sus reflexio-
nes extraer Schmitt tesis que integrar en su propia perspectiva en lugares
fundamentales. Pero lo que nos interesa destacar es que, en su conservaduris-
mo, vea la conciencia de la realidad de lo poltico y la percepcin de sus
rasgos formales, que Schmitt integrara en su propia concepcin decisionista.
Por el contrario, en cambio, frente a esa realidad, el liberalismo no hace sino
ocultar la realidad de la poltica, negarla o intentar disolverla. La tesis
schmittiana dice que el liberalismo burgus consecuente no puede generar
una autntica teora poltica. Porque en su centro est el individuo, cuya
proteccin es la clave de toda poltica liberal. Por ello, el liberalismo genera
la desconfianza hacia las formas estatales y de unidad poltica. En realidad, el
liberalismo no es sino una crtica de lo poltico que siempre impulsa divisin,
proteccin y equilibrio frente a lo poltico y el Estado, que quedan desnatura-
lizados como servidores de la individualidad. El liberalismo supone el com-
promiso, la discusin y el equilibrio como intentos de neutralizacin de la
poltica, que de ese modo pierde su expresin ms propia. Su posicin,
13 Ibidem, p. 65.
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insostenible, es la de la indecisin, y su instrumento poltico, ineficaz, el
parlamentarismo. Los logros del liberalismo tienen todos que ver con una
neutralizacin de lo poltico y con la destruccin de todos los conceptos que
formulaban tericamente sus rasgos esenciales: la unidad de la soberana y la
decisin, la autntica representacin poltica, las bases mismas de la forma de
lo poltico. Con todo ello, el liberalismo no haca sino desarrollar con la
mxima consecuencia el individualismo radical que constituye su fundamen-
to filosfico, considerado por Schmitt como la expresin ms concentrada de
la falta de sustancia filosfica de la modernidad y como preparacin del
triunfo final del nihilismo y la falta de espritu.
No es posible ni necesario para nuestros objetivos entrar en ms detalles
de la concepcin schmittiana. S es importante, por el contrario fijar la aten-
cin en la consecuencia final del trabajo de 1922 que Schmitt recoge en un
texto y que permite ir desde sus posiciones del 22 a la ampliacin de perspec-
tivas lograda en 1927 con la elaboracin de la tesis de la neutralizacin y la
despolitizacin como tendencia fundamental de la modernidad europea:
En la actualidad no hay nada ms moderno que la lucha contra lo poltico. Los
hombres de negocio de tipo americano, los tcnicos de la industria, los socialis-
tas marxistas, as como los revolucionarios anarco-sindicalistas, estn todos de
acuerdo en la exigencia de la desaparicin del dominio poltico que debera ser
sustituido por la objetividad de una vida cientfica. Todos ellos piensan que no
deberan existir sino problemas tcnico-organizativos y econmico-sociales, y no
polticos. El tipo de pensamiento tcnico y econmico dominante en la actuali-
dad no deja lugar a ninguna nocin verdaderamente poltica. () Y si lo poltico
se disuelve en lo econmico o en lo tcnico-organizativo, por otro lado desapare-
ce tambin disuelto en un discurso lleno de generalidades culturales e histrico-
filosficas que no hace sino etiquetar pocas como clsicas, romnticas o barro-
cas de un modo esttico, ponindolas a disposicin de un gusto del mismo tipo.
En definitiva, el nucleo de lo poltico, la mxima pretensin de una decisin
moral, ha desaparecido.
14
En el texto citado se describe el resultado de un proceso de neutraliza-
cin y despolitizacin que afecta tanto a la realidad histrico-social como al
discurso que pretende pensarla, elevarla a teora.
La neutralizacin define la tendencia gobernante en los desplazamien-
tos que han afectado a los centros de gravedad alrededor de los cuales ha
girado la existencia espiritual europea. Esa tendencia impulsa la bsqueda de
una esfera o mbito neutral, un paradigma cultural en el que se neutralice el
conflicto y en el que se haga posible el entendimiento, el dilogo y un
14 Ibidem.
82 Romn Garca
acuerdo mnimo. En este sentido, la neutralizacin consiste en que un domi-
nio que hasta un momento determinado se ha constituido como centro, produ-
ciendo formas de cultura y poltica especficas, deja de serlo al ser desplazado
por otro para que, sobre la base del nuevo mbito central, se logre un mnimo
de coincidencia y de premisas comunes que pueda garantizar una seguridad,
evidencia, entendimiento y paz, asumidos en una determinada concepcin de
la verdad
15
. Pero la dialctica de esa evolucin, intrnseca a la realidad polti-
ca, hace que cada vez que se desplaza un centro de gravedad surja un nuevo
terreno de disputa y de conflicto, y que en el nuevo dominio, inicialmente
neutral, surja de inmediato y con toda intensidad el antagonismo entre hom-
bres e intereses.
Teologa Poltica de 1922, prestaba especial atencin a la transforma-
cin de lo teolgico, en el siglo XVI, en la direccin de la metafsica del siglo
XVII, siglo del racionalismo occidental y del saber cientfico-sistemtico. El
proceso de neutralizacin incluye ms desplazamientos: el siglo XVIII des-
plazara a su vez a la metafsica con las construcciones de una filosofa desta,
emprendiendo el camino de la Ilustracin, en el sentido de la humanizacin y
la racionalizacin, hacia la etapa del moralismo de la filosofa de la historia y
de sus planteamientos utpicos. En el siglo XIX se producir lo que Schmitt
ha llamado una conexin hbrida e imposible entre tendencias esttico-
romnticas y tcnico-econmicas
16
. Por fin, la unin completa de tcnica y
economa se producir con el fenmeno del industrialismo. Con l aparece
una mentalidad que sita la tcnica en el ncleo de lo econmico, y que
define las pocas de la humanidad de acuerdo con sus medios tcnicos
especficos. Aqu es fcil percibir la accin de lo que Schmitt llama un centro
de gravedad: a lo largo del XIX, el desarrollo tcnico acaba afectando a la
totalidad de los problemas morales, polticos, sociales y econmicos, hasta el
punto de que se crear una religin del progreso tcnico para la cual cual-
quier otro problema habr de resolverse por s solo gracias a aqul
17
. En los
pases industrializados, esa fe en el progreso afectara a las creencias de las
masas que se saltaron todas las etapas intermedias que marcaron el pensa-
miento de las elites dirigentes, y entre ellas la religin de los milagros y del
ms all se convirti, sin solucin de continuidad, en una religin del milagro
tcnico, de las conquistas humanas y del dominio de la naturaleza. Una
religiosidad mgica dar paso a una tcnica no menos mgica. En la poca
econmica y tcnica, el progreso, por ejemplo, se entender de modo eviden-
te como progreso tcnico y econmico, apareciendo todos sus aspectos su-
15 La era de las neutralizaciones loc. cit., p. 116.
16 La era de las neutralizaciones loc. cit., p. 111.
17 La era de las neutralizaciones loc. cit., p. 112.
83 Historia de los conceptos y filosofa poltica en Carl Schmitt
bordinados al del orden econmico. El siglo XX mostrar ser en sus comien-
zos no slo la era de la tcnica, sino tambin de una fe religiosa en ella; se
es el ltimo desplazamiento y el que ms nos interesa en relacin con la
filosofa poltica schmittiana, pues define los lmites mismos del presente en
el que Schmitt eleva su exigencia a la filosofa poltica al final del moderno
camino de neutralizacin coincidente con el dominio tcnico a nivel plane-
tario.
Ese camino, que se emprendi para neutralizar el potencial de lo polti-
co, canalizndolo en estructuras culturales y sociales, acaba en la revelacin
ms cruda de su realidad, precisamente en la poca de la mxima neutraliza-
cin, en la era tcnica, en la que lo tcnico se presenta como el mbito de la
definitiva neutralizacin de todo conflicto potencial. La explicacin de ello
depende del anlisis schmittiano de la racionalidad tcnica y sus lmites. En
principio, nos dice Schmitt, no hay nada ms neutral que la tcnica, est al
servicio de cualquiera (...), de modo que de ella no puede extraerse criterio
alguno de valoracin y enjuiciamiento y representa la objetividad. En su
mbito, las soluciones cobran evidencia y parecen permitir el establecimiemto
de un definitivo equilibrio. Pero, tras la expansin de lo tcnico, se oculta una
realidad histrica novedosa y decisiva, la situacin desde la que el mismo
Schmitt emprende su diagnstico de la modernidad europea. La razn de ello
es que la neutralidad de la tcnica no se parece a la neutralidad de ninguno de
los mbitos anteriores. Es siempre instrumental y, al ponerse al servicio de
cualquier finalidad, deja de ser neutral. El progreso tcnico no conlleva en s
progreso metafsico o moral o econmico alguno. La tcnica es culturalmente
ciega en relacin con los fines y la orientacin de la accin, y depende de una
racionalidad mermada por puramente instrumental. Lo fundamental es que la
tcnica no plantea, en realidad, ni preguntas ni respuestas autnticamente
polticas. Dicho en trminos de Schmitt: esta situacin puede representar el
fin del proceso de neutralizacin al tiempo que el triunfo del nihilismo
cultural, la muerte del espritu. En esa situacin, frente a la manifestacin
ms intensa de lo poltico en su dimensin totalitaria, el hombre, nos dir
Schmitt, no puede sino tomar decisiones radicales o sumirse en la nada
espiritual.
Desde los inicios de su obra, Schmitt atribuir en ese proceso histrico
al Estado, y por ende a la filosofa poltica, una especial significacin respec-
to del funcionamiento de las diversas esferas de la accin humana y sus
centros. Ello se explica porque el Estado, como expresin concentrada de lo
poltico, adquiere su fuerza y su realidad a partir de lo que en cada caso
constituye ese mbito central, ya que los temas en litigio que marcan la pauta
para las agrupaciones de amigo y enemigo (que definen la realidad poltica,
R. G.) se determinan igualmente por referencia al mbito de realidad que es
84 Romn Garca
el decisivo en cada caso
18
. Dado que el Estado es o mejor sera decir que
lo es en determinadas etapas histricas la instancia que administra lo
poltico, en la que ste cobra forma y expresin, es el receptor del potencial
conflicto contenido en cada una de las esferas de accin y de los diversos
paradigmas de la vida espiritual. As, el Estado confesional de las guerras de
religin, el Estado nacional o los Estados como organizacin poltica de los
sistemas econmico-sociales enfrentados, son avatares plurales de esa expre-
sin de lo poltico y de su potencial, que filtra a travs de los diversos centros
de accin histricamente determinados. Es en este contexto, en el que se
entiende la idea de un Estado neutral, como la de Estado total, tantas veces
objeto de polmica en relacin con Schmitt, donde adquieren su significado
propio, slo comprensible mediante el que Schmitt consider el ltimo paso
de la evolucin europea y culminacin del proceso moderno de neutraliza-
cin de lo poltico: la era de la tcnica.
En el comienzo de ese proceso fragu el destino de la filosofa poltica
como teora del estado en su forma clsica, que Schmitt interpreta como el
fracasado intento inicial de neutralizacin definitiva de lo poltico a travs del
desplazamiento de lo teolgico a lo poltico-estatal, desde un mbito escin-
dido por la guerra civil religiosa, cuya neutralizacin abre, en sentido estricto,
el desarrollo poltico moderno al de la ordenacin estatal de un espacio
interior al Estado, y a la regulacin jurdica de las relaciones internacionales
entre Estados. Koselleck ha explicado con todo detalle ese proceso y su
fracaso, en trminos estrictamente schmittianos, en el primer captulo de
Kritik und Krise, al analizar la estructura poltica del absolutismo como
antecedente de la Ilustracin. Y en ese comienzo aparece la peculiar posicin
en la que se sitan los grandes tericos de lo poltico en los albores de la
modernidad. Siempre fue este un tema muy querido a Schmitt, que, como es
sabido, lleg a considerarse el directo sucesor, por encima de los siglos, de
esos pensadores. Slo quisiera destacar una cuestin del mximo inters, al
menos en mi opinin. Schmitt se refiri a ellos como a los autores de la
neutralizacin del estadio teolgico, pero tambin les atribuy otra funcin,
no menos importante: la de ser los representantes de la conciencia especfica
de la realidad poltica y de sus rasgos especficos, conciencia en la que
permanecieron unidos a la tradicin, en la medida en que pretendieron darle
forma jurdica y claridad conceptual. Con ello, para Schmitt estaban cum-
pliendo una funcin esencial a la teora poltica, y a la ciencia jurdica en
particular: la de salvaguardar ese sentido de la realidad poltica y de sus
estructuras especficas, que siempre estuvo presente en la tradicin jurdico-
poltica occidental. En manos de los grandes representantes del jus publicum
18 Ibidem.
85 Historia de los conceptos y filosofa poltica en Carl Schmitt
europaeum, y a pesar de los diversos planteamientos, la filosofa poltica,
intentando conservar esa formalidad de lo poltico, centrada en la nocin de
autoridad, tomaba posicin frente a su tiempo, daba respuesta a sus enormes
exigencias y cumpla una funcin que Schmitt considera esencial, desde su
misma fundacin, a toda teora poltica en sentido estricto.
Lo dicho permite comprender que la filosofa poltica aparezca en la
obra schmittiana como el lugar privilegiado a la hora de interpretar el sentido
de la modernidad, y el lugar desde el que deconstruirla mediante una estrate-
gia al servicio de la cual se somete la historia de los conceptos polticos.
4. Historia de los conceptos y formacin de la conciencia poltica. Quisiera
cerrar mi intervencin mostrando cmo ese pensamiento despleg su poten-
cial analtico al influir en el intento historiogrfico que Koselleck elabor en
1959 respecto de la crisis poltica; un intento que, por otra parte, se entenda
como instrumento esencial en la formacin de una correcta conciencia de su
propia situacin para la filosofa poltica, en una situacin de crisis descrita
en trminos schmitianos
19
.
Koselleck describa sta como una crisis universal, determinada por la
tensin bipolar de dos grandes potencias mundiales, Amrica y Rusia, resul-
tado de la moderna historia europea. Lo mismo que la primera dominacin
total del globo, llevada a cabo por la sociedad burguesa, esa crisis forma parte
de un horizonte de autognosis filosfico-histrica en el que los elementos
utpicos tienen un peso decisivo. En su investigacin, Koselleck pretenda
abarcar ese conjunto de fenmenos que, para l, constituan un hecho hist-
rico unitario; a saber: la crisis poltica (que, si es verdaderamente tal, aboca a
una decisin) y las filosofas de la historia correspondientes a esta crisis, en
cuyo nombre se intenta anticipar esta decisin, influenciarla, gobernarla o
bien en cuanto catstrofe impedirla. Su raz comn est en el siglo
XVIII. Por ello, se propuso analizar el nexo existente entre el surgimiento de
la moderna filosofa de la historia y el comienzo de la crisis que, desde el ao
1789, en Europa determina el acontecer poltico universal. En el siglo XVIII,
la planificacin utpica cumpli para Koselleck una especfica funcin hist-
rica. Porque la filosofa de la historia suministr los conceptos que justifica-
ban el surgimiento y el papel de la burguesa de la poca. Segn su investiga-
cin, en el terreno de la cultura filosfica y poltica, el siglo XVIII cre una
filosofa del progreso correspondiente a ese fenmeno histrico. Su centro
era la Humanidad en su conjunto, encaminada a un futuro mejor a partir del
centro activo europeo, en paz y concordia. Su mbito de accin era el mundo,
19 Todas las citas de Koselleck corresponden a pasajes de la introduccin de Crtica y
crisis del mundo burgus, en la edicin espaola, publicada por la editorial Rialp, Madrid, 1965.
86 Romn Garca
cuyo dominio se disputarn las dos superpotencias polticas, un mundo pol-
ticamente escindido. Y el siglo XVIII es la antesala de un presente cuya
tensin interna, segn Koselleck, no hizo sino agudizarse desde la revolucin
francesa. Pretenda esclarecer la conciencia que representaba la filosofa de la
historia desde la situacin poltica de la burguesa del Estado absolutista, con
objeto de elucidar su originaria relacin con el comienzo de la crisis
poltica, investigando () la funcin poltica que desempe el pensamien-
to y las aspiraciones de la burguesa en el seno del estado absolutista.
Los anlisis se deban concentrar sobre el presente ya pasado, no
sobre el pasado en tanto pasado, y el pasado deba ser tenido en cuenta por la
investigacin en la medida en que en l radican las condiciones que tienen
importancia y significacin para una aproximacin desde el presente al siglo
XVIII. La gnesis de la utopa, a partir de un nexo o relacin funcional
determinado histricamente el propio del siglo XVIII, constituye el
objeto del anlisis. Por ello, el mtodo deba aunar el anlisis histrico-
espiritual con el anlisis sociolgico de condicionamiento, y llevar hasta su
trmino algunos movimientos especulativos e ideolgicos; pero tan slo hasta
donde fuera necesario para dejar en evidencia de claridad su acento polti-
co y esclarecer las situaciones en las que fueron concebidos los pensamien-
tos y sobre las cuales stos han vuelto a influir, pero slo hasta donde es
preciso para destilar y evidenciar lo que de poltico tienen las ideas.
Tras considerar los planteamientos schmittianos, y aun teniendo en
cuenta el incremento de conciencia metdica que sin duda representa la
reflexin de Koselleck, pensamos que no parecer exagerado exponer sus
posiciones, a las que tan sumariamente he aludido, como una autntica urba-
nizacin de la provincia schmittiana, por utilizar una conocida y afortunada
expresin. De todo ello, y para finalizar, quisiera destacar lo que de schmittiano
tiene el intento de corregir una mala comprensin de lo poltico, su ocultacin
como desplazamiento hacia lo utpico, que comporta la prdida de una
visibilidad que es la condicin primera de su manejo responsable.