Guia de Evaluacion de Riesgos Ambientales - Minam

GUA DE
EVALUACIN
DE RIESGOS
AMBIENTALES
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VI CEMI NI STERI O DE GESTI N AMBI ENTAL
DI RECCI N GENERAL DE CALI DAD AMBI ENTAL
Av. J avier Prado Oeste N 1440 - San Isidro
www.minam.gob.pe
Lima - Per 2010
Direccion General
de Calidad Ambiental
4
Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales
Ministerio del Ambiente MINAM, 2009.
Av. Javier Prado Oeste 1440, San Isidro, Lima 27, Per
Telfono (511) 611-6000
correo electrnico: webmaster@minam.gob.pe
Pgina Web: www.minam.gob.pe
Per, 2010
Equipo Tcnico Responsable:
Ing. Ysabel Montalvo Figueroa
Ing. Jennifer Luque Luque
Edicin:
Vernika Mendoza Daz
Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional
del Per N 2010-09144
2010
Impreso en el Per
Tiraje: 500 unidades
Diagramacin e Impresin:
Serv. Gen. Q&F Hnos. S.A.C.
Ministerio del Ambiente MINAM
Antonio Brack Egg
Ministro del Ambiente
Viceministerio de Gestin Ambiental
Ana Mara Gonzlez del Valle
Vice Ministra
Direccin General de Calidad Ambiental
Ral Roca Pinto
Director General
5
CONTENIDO
PRESENTACIN ................................................................................................. 7
INTRODUCCIN ................................................................................................ 8
ANTECEDENTES ................................................................................................. 9
I. GENERALIDADES ..................................................................................... 10
1.1. Objetivos de la gua ............................................................................. 10
1.2. Alcances y propsitos de la gua ............................................................ 10
II. MARCO DE REFERENCIA .......................................................................... 11
2.1. Experiencia internacional ...................................................................... 11
2.2. Avances en el mbito nacional .............................................................. 12
III. FUNDAMENTO TERICO-METODOLGICO ............................................... 13
3.1 Descripcin del marco terico conceptual de la evaluacin de riesgo ambiental ........ 13
3.2 Consideraciones para la evaluacin de riesgos ambientales ........................ 13
3.2.1. Gerencia de Recursos Naturales y de Medio Ambiente ........................... 13
3.2.1.1. Fases del proceso de la evaluacin de riesgos ambientales .................. 13
3.2.1.2. Criterios para la evaluacin de riesgos ambientales ............................ 14
3.2.2. Identifcacin de peligros ambientales ................................................ 15
3.2.2.1. Determinacin de escenarios ......................................................... 15
3.2.2.2. Lista de verifcacin de cumplimiento .............................................. 16
3.2.2.3. Anlisis de escenarios Identifcacin y defnicin de causas y peligros ... 16
IV. GUIA MATRICIAL DE RIESGOS AMBIENTALES ........................................ 18
4.1. Propuesta del procedimiento tcnico administrativo para la Evaluacin de Riesgos Ambientales .... 18
4.2. Metodologa anlisis y evaluacin de riesgos ambientales ......................... 19
4.2.1. Descripcin de la metodologa ............................................................ 19
4.3. Procesos del sistema matricial del riesgo ambiental .................................. 20
4.3.1. Anlisis de riesgos ambientales ......................................................... 20
4.3.1.1. Defnicin de suceso iniciador .......................................................... 22
4.3.1.2. Formulacin de escenarios .............................................................. 24
4.3.1.3. Estimacin de la probabilidad .......................................................... 26
4.3.1.4. Estimacin de la gravedad de las consecuencias .................................27
4.3.1.5. Estimacin del riesgo ambiental ....................................................... 31
4.3.2. Evaluacin del riesgos ambientales ..................................................... 33
4.3.3. Caracterizacin del riesgo ambiental ................................................... 33
V. PREVENCION DE LOS RIESGOS AMBIENTALES ....................................... 34
5.1. Estrategia de prevencin ...................................................................... 34
5.1.1. Evaluacin de riesgos para la prevencin ............................................. 34
5.1.2. Modelos de prediccin ....................................................................... 35
6
VI. BIBLIOGRAFIA ......................................................................................... 36
VII. ANEXOS
Anexo N 01: Glosario de trminos .............................................................................. 37
Anexo N 02: Siglas, acrnimos, abreviaturas y unidades de medida ................................ 46
Anexo N 03: Marco legal ........................................................................................... 49
Anexo N 04: Sistema de clasifcacin de riesgo de materiales peligrosos .......................... 56
Anexo N 05: Pictogramas ofciales sobre manipulacin de sustancias peligrosas ................ 57
Anexo N 06: Lista de materiales peligrosos .................................................................. 59
Anexo N 07: Categora de toxicidad para la salud humana ............................................. 61
Anexo N 08: Categora de toxicidad para la ecologa ..................................................... 64
Anexo N 09: Principales contaminantes y oportunidades de prevencin .......................... 66
Anexo N 10: Estndar de calidad ambiental para aire .................................................... 73
Anexo N 11: Estndar de calidad ambiental para agua ................................................... 74
Anexo N 12: Valor anual de concentracin de plomo ...................................................... 75
Anexo N 13: Estndar nacional de calidad ambiental para ruido ...................................... 75
Anexo N 14: Lmites mximos permisibles de radiaciones no
ionizantes en telecomunicaciones ............................................................. 76
Anexo N 15: Lmites mximos permisibles para emisiones de la industria de harina
y aceite de pescado y harina de residuos hidrobiolgicos ............................ 77
Anexo N 16: Lmites mximos permisibles para efuentes de la industria de harina
y aceite de pescado ................................................................................ 78
Anexo N 17: Lmites mximos permisibles para efuentes de la industria del
cemento, cerveza, papel y curtiembre ....................................................... 79
Anexo N 18: Lmites mximos permisibles para suelos y sedimentos contaminados ........... 82
Anexo N 19: Lmites mximos permisibles para efuentes de lquidos para las actividades
del subsector hidrocarburos ..................................................................... 83
Anexo N 20: Niveles mximos permisibles para efuentes lquidos minero metalrgicos ...... 84
Anexo N 21: Niveles de alerta para contaminantes del aire ............................................ 85
Anexo N22: Niveles mximos permisible de elementos y compuestos presentes en
emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalrgicas ......... 87
Anexo N 23: Lista de verifcacin para opciones de prevencin de la contaminacin ........... 89
Anexo N 24: Instructivo para la recopilacin de informacin para la evaluacin
de riesgos ambientales ........................................................................... 92
Anexo N25: Instructivo estudio preliminar y estudio al detalle: identifcacin, anlisis,
evaluacin y caracterizacin de riesgos ambientales .................................... 95
Anexo N 26: Formato para el informe de evaluacin de riesgos ambientales ..................... 96
Anexo N 27: Formulario medidas de prevencin de la contaminacin ............................... 97
Anexo N 28: Aplicacin prctica sobre metodologa de evaluacin del riesgo ambiental ...... 99
7
PRESENTACION
La presente gua, es una herramienta de apoyo para la Gestin Ambiental, que se pone a
disposicin de las autoridades de los gobiernos regionales, para que los profesionales a cargo
de las Gerencias de Recursos Naturales y Medio Ambiente o sus similares, puedan
desarrollar evaluaciones ambientales, con la fnalidad de determinar los niveles de riesgos
en un rea geogrfca, basados en indicadores y criterios de evaluacin.
La Gua, permite tener un marco conceptual de la terminologa nacional e internacional,
con nociones bsicas en temas ambientales, en la cual se establece una EVALUACIN
PRELIMINAR, orientada al estudio y anlisis de un problema o situacin emergente,
seguido de la identifcacin de escenarios del entorno a evaluar ya sea humano, ecolgico y
socioeconmico, fnalmente la estimacin de los niveles de riesgo; orientada a la recopilacin
de datos de campo (resultados de monitoreos ambientales, balance de masa y energa,
grado de vulnerabilidad de poblaciones a eventos antrpicos o naturales, etc.), para estudiar,
analizar, comparar y enmarcarlos con los rangos o parmetros establecidos por la normatividad
nacional o internacional, los cuales conducen a la estimacin del riesgo ambiental, a travs
de un sistema de matrices, de igual forma para los tres entornos (humano, ambiental y
socioeconmico), luego el cuadro resumen en el que se identifca el nivel de riesgo (los
mismos que van desde el no riesgo a alto riesgo).
La Gua ser un instrumento de orientacin para los especialistas o evaluadores de los
Gobiernos Regionales, con apoyo de los sectores involucrados, con el nico objetivo de
uniformizar lineamientos y criterios para la estimacin del riesgo durante una evaluacin
ambiental.
Hoy en da las evaluaciones de riesgo ambiental constituyen una necesidad tcnica, la misma
que es requerida por las autoridades nacionales, para estimar los posibles daos ambientales
que pudieran generarse por diversos factores de origen antrpico y natural. La normatividad
peruana esta armonizada con la legislacin nacional e internacional, en la que contempla
nuevos escenarios para los sectores productivos, con implicancia del uso de sustancias
qumicas.
8
La Gua para Evaluacin de Riesgos Ambientales se aplicar a reas determinadas, afectadas
o propensas a daos de origen antrpico o natural; para situaciones defnidas y acorde a su
naturaleza, el Gobierno Regional a travs de sus Gerencias de Recursos Naturales y
Medio Ambiente o similares, convocar a profesionales (con experiencia, especializacin
o estudios concluidos en Gestin Ambiental, Medio Ambiente, Recursos Naturales o similar)
contando con la asesora de las Direcciones Regionales de los sectores involucrados, de igual
forma solicitar el apoyo de las instituciones y organismos cientfcos de ser el caso.
La presente gua est estructurada en 07 Captulos, de tal manera que aborda lo siguiente:
Captulo I
Generalidades: en la que se describe sus objetivos, importancia, alcances y propsito,
Captulo II
Marco de Referencia: se otorga los avances en el mbito nacional e internacional,
Capitulo III
Fundamento Terico Metodolgico: en este captulo se otorga la terminologa propia de la
evaluacin de riesgos ambientales, as como el de la metodologa empleada,
Captulo IV
Gua Matricial de Riesgos Ambientales: se expone la secuencia de la identifcacin, anlisis,
evaluacin y caracterizacin del riesgo ambiental,
Captulo V
Prevencin de Riesgos Ambientales: se plantea las estrategias a desarrollarse ante los riesgos
ambientales de alcance regional,
Captulos VI y VII
Referido a la bibliografa y anexos.
INTRODUCCIN
9
El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional y ente rector del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental que genera y promueve el uso de instrumentos o medios
operativos diseados, normados y aplicados para efectivizar el cumplimiento de la Poltica
Nacional Ambiental aprobada mediante D.S. N012-2009-MINAM.
El Ministerio del Ambiente viene abordando la problemtica ambiental nacional, a travs de
la elaboracin y aprobacin de normas y la promocin de proyectos, para mejorar la calidad
ambiental del pas.
Al respecto, la gestin de riesgos ambientales es una labor que comprende a diversas
entidades del estado, en los tres niveles de gobierno (nacional, Regional y local), as como
el sector privado, considerando que la ocurrencia de un evento peligroso puede ocasionar un
dao ambiental que afecte a la comunidad en general.
En cuanto a antecedentes de episodios ambientales en el mbito nacional, los ms
relevantes son: contaminacin y muerte de nios por plaguicidas en la Comunidad de
Taucamarca- Cusco, derrame de mercurio en Cajamarca, incendio forestal en Macchu Picchu-
Cusco, emisiones de gases del volcn Sabancaya en Arequipa y volcn San Pedro de Ubinas
en Moquegua, entre otros.
En el caso de episodios ambientales crnicos, se tiene la contaminacin de cuencas
o microcuencas por metales pesados generados por diversas actividades economicas,
contaminacin de ros por tratamiento inefciente de aguas residuales y contaminacin de
reas urbanas y periurbanas por inefciente gestin de residuos slidos.
ANTECEDENTES
10
1.1. Objetivos de la gua
Dotar a los profesionales de un instrumento ambiental, de fcil comprensin y aplicacin
que ayude a determinar el nivel de riesgos ambientales de un rea en estudio y que permita
despus implementar acciones sustentadas en un informe tcnico.
1.2. Alcances y propsitos de la gua
La Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales es un instrumento que aplica toda la
normatividad ambiental vigente, durante el anlisis, evaluacin y hasta la culminacin del
informe tcnico de la evaluacin del riesgo ambiental.
El propsito de la Gua es facilitar al profesional o evaluador de una herramienta prctica la
cual incluye anexos, los mismos que contienen cuadros, listados, grfcos, ejemplos prcticos,
y todo aquello que sea necesario para una efciente y efcaz evaluacin, y al trmino se tenga
ptimos resultados, de tal manera que se recomienden estudios defnitivos, y se traduzcan
en oportunas y correctas decisiones.
I. GENERALIDADES
11
II. MARCO DE REFERENCIA
2.1. Experiencia internacional
EEUU:
La EPA estuvo trabajando por espacio de 10 aos en un estndar denominado Control de la
exposicin de la poblacin a emisiones gaseosas de la industria de coque, producto de esto,
se public un primer borrador de informe de Evaluacin de Riesgo Ambiental en 1979, la
EPA anunci la disponibilidad de borradores de documentos de evaluacin para las emisiones
de los hornos de coque en 1982, posteriormente se celebraron audiencias pblicas para
evaluar los borradores de documentos entre 1982 y 1983, sin embargo la agencia decidi no
aadir las emisiones de los hornos a la lista de contaminantes peligrosos del aire sino hasta
setiembre de 1984, fnalmente La EPA consider tres opciones de reglamentacin y propuso
en 1987 un estndar que implicaba un costo de menos de 20 millones dlares al ao.
MXICO:
Tan solo en el rea metropolitana de la Ciudad de Mxico funcionan ms de mil ladrilleras,
con sistemas tecnolgicos obsoletos que causan serios problemas directos e indirectos a ms
de 20 mil personas, dichas industrias ante las denuncias se vieron obligadas a migrar hacia
zonas menos pobladas.
El Artculo 170 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
(LGEEPA) indica que cuando exista un riesgo inminente de desequilibrio ambiental o casos
de contaminacin con repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes, o la
salud pblica, la Secretara (en este caso la de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca)
podr intervenir como medida de seguridad (en la Ley se detalla la naturaleza de estas
intervenciones). Por otro lado, el 9 de enero de 1996, el Diario Ofcial de la Federacin public
la Norma Ofcial que establece el mtodo normalizado para la evaluacin de riesgos a la salud
como consecuencia de agentes ambientales (NOM- 048-SSA1-1993). Como se indica en la
introduccin, dicha norma es producto de la necesidad de contar con un instrumento til que
permita a la autoridad sanitaria valorar el grado de riesgo de una poblacin determinada.
Es decir, la LGEEPA permite intervenir si existe un riesgo en salud pblica y, por otro lado
la NOM-048 de la SSA indica cmo debe determinarse un riesgo en salud. Se concluye,
entonces, que nuestra legislacin cuenta ya con los puntos sufcientes para permitir una
mayor trascendencia de la SSA en materia de residuos peligrosos.
CHILE:
Chile durante estas ltimas dos dcadas ha trabajado incansablemente en el resurgimiento
de su economa, situacin alcanzada, sin embargo, paralelamente a ello, la CONAMA ente
rector de los aspectos ambientales, tambin ha realizado su parte, destacando diversas
acciones ambientales, una de estas, es el desarrollo de una Metodologa de Implementacin
de un Catastro Priorizado de Sitios Contaminados con COPs y su correspondiente anlisis
de la legislacin vigente sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. La CONAMA a travs
del Proyecto GEF-UNEP desde el 2004, ha desarrollado el Plan Nacional de Implementacin
para la Gestion de Contaminantes Orgnicos Persistentes en Chile 2006-2010, adems tiene
a cargo la agenda sobre los diversos agentes qumicos, fsicos y biolgicos, a fn de evitar
episodios crticos.
12
COLOMBIA:
El Instituto de Estudios Ambientales (IDEA) de la Universidad Nacional de Colombia Sede
Manizales, formul recientemente un Sistema de Indicadores de Riesgo y Gestin del Riesgo
para las Amricas, con el apoyo del BID, con el fn de iniciar un monitoreo de la gestin del
riesgo en la regin. Este sistema incluy entre sus indicadores el ndice de Gestin del Riesgo
(IGR), mediante el cual se hizo una primera medicin del desempeo y la efectividad de la
gestin del riesgo.
2.2. Avances en el mbito nacional
El Ministerio de la Produccin ha elaborado la Gua de Prevencin de la Contaminacin
para la Industria Manufacturera, en la que se incorpora el principio de prevencin en la
gestin ambiental, la cual promueve prcticas ambientales como la reduccin o eliminacin
de elementos o sustancias contaminantes en la fuente generadora y la implementacin de
cambios en los procesos de produccin, operacin, uso de energa y de materias primas en
general, este instrumento fue aprobado por Resolucin Ministerial N 198-2006-PRODUCE.
El ao 2001, el aquel entonces Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones
Comerciales Internacionales - MITINCI, en su condicin de autoridad competente encargado
de la implementacin de los instrumentos de gestin ambiental para el sector, propuso el
estudio, evaluacin, ejecucin y aprobacin de la Gua de Matriz de Riesgo Ambiental con
Resolucin Ministerial N 133-2001-ITINCI-DM.
En el mbito nacional se ha tomado acciones sobre la eliminacin gradual de las existencias
de Bifenilos Policlorados (PCB), a fn de contribuir a la disminucin de la contaminacin por
PCB y proteger la salud y el ambiente, mediante la puesta en marcha del Plan Nacional
de Implementacin del Convenio de Estocolmo y Contaminantes Orgnicos Persistentes
(PNI-COP Per), el cual viene siendo abordado por la Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA) del Ministerio de Salud por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
del Ministerio de Agricultura, y el Ministerio del Ambiente; el Gobierno del Per frm dicho
Convenio el 23 de mayo del 2001, y cuya ratifcacin fue el 10 de agosto del 2005, entrando
ofcialmente en vigor el 13 de diciembre del 2005.
Para afanzar sus acciones se ha desarrollado el Segundo Taller Nacional y Primer Taller
Internacional de Planes de Accin en el Marco del Plan Nacional de Implementacin (PNI)
del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes (septiembre del
2006) y las reuniones del SNC - PCBs (septiembre y octubre de 2006). Per termin su PNI
en 2007 y dentro de este se identifc la necesidad del desarrollo de un Registro de Emisiones
y transferencia de Contaminantes (RETC) como sistema de vigilancia e informacin para
Materiales y Sustancias Peligrosas, contando con el apoyo de ONUDI para la implementacin
del mismo el ao 2009.
13
III. FUNDAMENTO TERICO - METODOLGICO
3.1. DESCRIPCIN DEL MARCO TERICO CONCEPTUAL PARA LA EVALUACIN
DEL RIESGO AMBIENTAL
3.1.1. Riesgo ambiental
Se defne como la probabilidad de ocurrencia que un peligro afecte directa o indirectamente
al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado, el cual puede ser de
origen natural o antropognico.
3.3.2. Escenario de exposicin
Es el rea fsica que comprende el rea geogrfca en riesgo.
3.3.3. Ruta de exposicin
Es la trayectoria que sigue un contaminante desde la fuente de emisin hasta el cuerpo
receptor identifcado como potencialmente expuesto.
3.3.4. Estimacin de la exposicin
Es el estudio de la ruta de exposicin, tiene por objeto llegar a determinar la cantidad de
sustancia txica est en contacto con un organismo durante el perodo de exposicin.
3.3.5. Amenaza potencial
Proceso mediante el cual se determina un peligro o amenaza que comprometa la calidad del
agua, aire o suelo el cual pone en riesgo a la salud del ser humano y a la biodiversidad como
consecuencia de la exposicin a fuentes contaminantes del ambiente en un lugar y tiempo
determinado como consecuencia de actividades de origen natural o antropognico.
3.3.6. Evaluacin del riesgo ambiental
Es el proceso mediante el cual se determina si existe una amenaza potencial que comprometa la
calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro la salud del ser humano como consecuencia
de la exposicin a todos los productos txicos presentes en un sitio, incluyendo aquellos
compuestos txicos presentes que son producto de actividades industriales ajenas al sitio o
cualquier otra fuente de contaminacin, y defne un rango o magnitud para el riesgo.
3.2. CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
3.2.1. Gerencia de Recursos Naturales y de Medio Ambiente
La responsabilidad ambiental conlleva a la necesidad de que las Gerencia de Recursos
Naturales y de Medio Ambiente conozcan los riesgos ambientales asociados a las diferentes
actividades que desarrollan dentro del mbito de su regin y que deben cumplir con todos los
instrumentos de Gestin Ambiental aprobados y autorizados por los sectores competentes
y la normatividad vigente, con el objeto de aplicar correctamente medidas preventivas y de
minimizacin de los riesgos. Este proceso de identifcacin, evaluacin y tratamiento de los
riesgos, se lleva a cabo mediante programas de Gerencia de los Riesgos Ambientales.
3.2.1.1. Fases del proceso de la evaluacin de riesgos ambientales
Actualmente existen diversas metodologas para la Evaluacin de los Riesgos Ambientales.
Cada metodologa va a requerir, para su aplicacin, personal califcado en esta materia, as
como un conocimiento avanzado del mbito o espacio productivo.
14
3. CARACTERIZACIN
2. EVALUACIN
1. ANLISIS
1.1. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
1.3. ANLISIS DE ESCENARIOS
1.2. DETERMINACIN DE ESCENARIOS
2.2. ESTIMACIN DEL RIESGO
2.1. ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD
3.1. CARACTERIZACIN DEL RIESGO
GRAFICO N 01
CRITERIOS PARA LA PTIMA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
3.2.1.2. Criterios para la evaluacin de riesgos ambientales
El desarrollo de esta fase permite conocer los riesgos ms relevantes (riesgos signifcativos),
posteriormente el diseo y priorizacin de las estrategias de prevencin y minimizaciones
adecuadas, facilitando la eleccin de las posibles alternativas de actuacin y la toma fnal de
decisiones.
El objetivo es defnir un marco de responsabilidad con la fnalidad de garantizar la prevencin
y reparacin de los daos ambientales, que puedan producir efectos adversos signifcativos
en: especies y hbitats protegidos, estado de las aguas y suelo.
El proceso de evaluacin consta de las siguientes etapas principales que se destacan, segn
lo mostrado en el Grfco N 01.
En la primera fase del estudio es preciso defnir la composicin, experiencia y conocimiento de
los miembros del equipo de trabajo, de tal forma que se garantice una adecuada evaluacin
de riesgos ambientales.
15
3.2.2. Identifcacin de peligros ambientales
Es la preparacin del material que ser necesario durante el proceso de identifcacin de
peligros, defnicin de objetivos y alcances del trabajo. Para la identifcacin de peligros
que puedan generar riesgos, es posible utilizar herramientas de apoyo que faciliten esta
tarea. En la seleccin de los mtodos de identifcacin ms apropiados, se deben tener en
cuenta las caractersticas del mbito (superfcie, tipo de fuentes contaminantes, sustancias
y agentes manejadas, cantidades almacenadas, vulnerabilidad del entorno, etc.), asi como
verifcar el cumplimiento de los instrumentos de gestin autorizados y aprobados por el
sector competente.
A continuacin se explicar cada una de ellas:
3.2.2.1. Determinacin de Escenarios
Esto se realizar mediante un Registro de Actividades en la zona, el levantamiento de
informacin de las actividades que se desarrollan en la zona, identifcando los instrumentos
de gestin ambiental (Diagnstico ambiental, Plan Regional de Gestin Ambiental y Plan
Regional de Accin Ambiental, entre otros) que se aplican en el mbito regional. El Diagnstico
ambiental constituye una herramienta clave para identifcar peligros en la Regin.
El objetivo de esta fase de la metodologa es recopilar informacin sufciente para determinar
los elementos que pueden constituir un peligro ambiental y defnir los escenarios. En el
Grfco N 2, se refere a los aspectos que deben tomarse en cuenta para el levantamiento
de informacin durante la inspeccin visual.
CARACTERISTICAS GENERALES DE
LA ZONA DE ESTUDIO
Ubicacin
Uso actual
Uso en el pasado
Redes de drenaje y saneamiento
Tipo de vas
ZONA VULNERABLE / AFECTADA
Asentamientos, area urbana, area periurbana,
rural;
Fuentes de agua artificial o natural; zonas
protegidas, zonas agrcolas,
Estructuras de ingeniera;
Fallas geolgicas, quebradas, nevados, etc.
(Informacin base extrada de entidades
pblicas).
Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.
RECURSOS HUMANOS
Estadsticas de RRHH
Nivel de capacidades
RELACIONES PBLICAS
Entidades
gubernamentales
Entidades no
gubernamentales
Directorio
ALMACENAMIENTO
Sustancia almacenada
Tipo de depsitos
Cantidad
Medidas de
contencin
Manejo de Sustancias
Quimicas
CALIDAD DE LA
GESTION AMBIENTAL
Existencia de un Sistema
de Gestin Ambiental
ENTORNO FISICO
Meteorolgicas
Caractersticas
fsicas (Tipo de suelo,
pendiente, geologa,
agrologa).
Vulnerabilidad
Pictogramas
PROCESO INDUSTRIAL
Materia prima
Flujogramas de procesos
Tipo de emisiones,
vertidos y residuos
Equipamiento
INSTALACION AUXILAR
Calderas, tanques, pozo,
etc.
RECOPILACIN
DOCUMENTARIA
GRAFICO N 02
CONSIDERACIONES TCNICAS PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN 3
16
3.2.2.2. Lista de Verifcacin de Cumplimiento
Es un listado de preguntas, que permite la verifcacin del cumplimiento respecto a un
reglamento o un procedimiento determinado. Los incumplimientos detectados identifcan
peligros para el ambiente.
La identifcacin de riesgos ambientales se inicia con el conocimiento a detalle de los peligros
que pueden ser fuente de riesgo dentro del mbito local y regional. El objetivo fnal es
disponer de un listado completo de los peligros ambientales, que servir como base para la
defnicin de los riesgos ambientales.
3.2.2.3. Anlisis de Escenarios Identifcacin y defnicin de causas y peligros
Mediante un anlisis de la informacin disponible y/o visita de campo se logra identifcar
y defnir las causas de los probables peligros que pueden daar los entornos naturales o
ambientales, humanos y econmicos, de esta manera se estructura el listado que va a
permitir establecer los escenarios de la evaluacin de riesgos ambientales.
Ayuda a obtener informacin precisa que permita, de forma sistemtica y rigurosa, jerarquizar
los riesgos de un mbito o espacio de produccin en base a una serie de criterios econmicos,
sociales y ambientales, segn Grfco N 03.
GRAFICO N 03
DIRECCIN DE LA EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
DIMENSIN SOCIAL
Calidad de vida
Acceso a los recursos naturales y
generaciones futuras
EQUIDAD
SOCIOECONMICA
DESARROLLO
SOSTENIBLE
COMPROMISO
AMBIENTAL
DIMENSIN ECONOMICA
Suministro de servicios a costo
razonable
Eficacia y eficiencia de la gestin
DIMENSIN AMBIENTAL
Minimizacin del impacto sobre el
agua, aire y suelo
Minimizacin del impacto sobre la
salud uso racional de la energa y
RRNN
EVALUACIN
DE RIESGOS
AMBIENTALES
17
Consiste en cuestionar las modifcaciones que sucederan si aparecen sucesos indeseados
o el incumplimiento de la implementacin o desarrollo de los instrumentos de gestin
ambiental, como son el caso de los pasivos ambientales de una minera, el colapso de los
muros de contencin de la relavera, el exceso de la capacidad del volumen, presin del relave
y condiciones climticas (zona de alta precipitacin pluviomtrica), fnalmente se identifcan
los peligros que se derivan de la situacin planteada. Ver Cuadro N 01.
En esta etapa una buena prospeccin de la situacin y un adecuado manejo tcnico, permitir
obtener una matriz estructurada.
CUADRO N 01
ANLISIS DE LA SITUACIN PRESENTADA
QUE PASA S. PELIGRO IDENTIFICADO
Los pasivos ambientales de una minera
permanentemente estn desprotegidas.
Falta de implementacin de plan de cierre de un
pasivo ambiental.
Las estructuras de concreto de los muros de
contencin de una relavera de oro y plata colapsan.
Exposicin de la poblacin a contaminacin crnica.
Contaminacin de reas adyacentes a la zona de la
relavera y sistema hdrico;
Exposicin de la poblacin a la contaminacin.
18
4.1. Propuesta del procedimiento tcnico administrativo para la Evaluacin de
Riesgos Ambientales
Los Gobiernos Regionales son las autoridades que pueden proceder de ofcio o a solicitud
de parte, la evaluacin de riesgos sobre espacios fsicos vulnerables a peligros de origen
tecnolgico (antropico) o como consecuencia de un origen natural, que puedan generar
problemas ambientales; el deterioro va desde leve hasta signifcativo, estos alteran los
ecosistemas, reas naturales, entre otros; ante estos problemas identifcados o confictos
generados, la autoridad tiene la obligacin de atender estos asuntos ambientales, a travs
de sus Gerencias de recursos naturales y Medio Ambiente o aquella que funcionalmente
opere con el tema ambiental.
El Gobierno Regional podr solicitar la participacin de las Direcciones Regionales de los
sectores competentes e involucrados, con la fnalidad de poder contar con el asesoramiento e
informacin necesaria para poder realizar su evaluacin, asimismo para el caso de Gobiernos
Locales involucrados.
Una vez convocado los profesionales, estos se constituyen y conforman el Equipo Tcnico
Multidisciplinario de Evaluacin de Riesgo Ambiental, recopilan y validan la informacin,
identifcan los peligros, analizan, evalan y caracterizan el riesgo, fnalmente generan el
informe tcnico, el mismo que es presentado a sus Gerencias de Recursos Naturales y
Medio Ambiente del Gobierno Regional para los fnes correspondientes, segn Grfco
N 04.
IV. GUA MATRICIAL DE RIESGOS AMBIENTALES
GRAFICO N 04
FLUJOGRAMA DE PROPUESTA DE PROCEDIMIENTO - EVALUACION DE RIESGO
AMBIENTAL
El gobierno regional o local
procede a pedido de parte u oficio
Se desestima
denuncia o
petitorio
Convocatoria
Multidisciplinaria
Instituciones
y organismos
cientficos.
Direcciones
regionales
sectoriales
Se organizan, planifican, reconocen el
rea, recopilan y validan informacin
Generan informe tcnico de riesgo
ambiental
Identifican
analizan evalan y caracterizan el riesgo ambiental
Evaluacin tcnico-administrativo:
fsico,
jurdica,
demogrfica y ambiental
JUSTIFICA
SI
NO
Fuente: Elaboracin propia
19
GRAFICO N 05
METODOLOGA DE LA EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL
En la primera fase del estudio es preciso defnir la composicin, experiencia y conocimiento de
los miembros del equipo de trabajo, de tal forma que se garantice una adecuada evaluacin
de riesgos ambientales.
4.2. Metodologa anlisis y evaluacin de riesgos ambientales
4.2.1. Descripcin de la metodologa
La gua de evaluacin de riesgos ambientales propone un modelo estandarizado para la
identifcacin, anlisis y evaluacin de los riesgos ambientales que generan las actividades
productivas en un rea geogrfca, as como la consecuencia de los peligros naturales. Ver
detalle en el Grfco N 05.
El procedimiento descrito en esta gua es de aplicacin para evaluar el nivel de riesgo que
pudiese generar dao al ecosistema a los aspectos sociales y econmicos de la poblacin en
una zona determinada. Se puede tener en:
Etapa de cierre de una planta industrial o minera;
Etapa de operatividad de actividades productivas y/o constructivas;
Etapas de funcionamiento y mantenimiento de las actividades de la organizacin
proponente, tanto en las condiciones normales de operacin, como en situaciones
accidentales;
Etapa de abandono de pasivos ambientales; entre otros.
Identificacin de
peligros
Estimacin de
consecuencias
Intensidad y
extensin del
probable dao
Estimacin del dao
Valoracin y caracterizacin del riesgo
ambiental
Caracterizacin de
daos ocasionado por
eventos naturales
Comparacin con estndares de
calidad ambiental de la normativa
nacional vigente o por las
instituciones de derecho pblico
internacional que sean aplicables
20
4.3. Procesos del sistema matricial del riesgo ambiental
4.3.1. Anlisis de riesgos ambientales
Los lineamientos y criterios a defnirse son prioritarios, ya que permiten establecer las bases
tcnicas, denotar los lmites de la evaluacin, determinar el tipo de informacin, as como
otorgar con claridad que criterios y/o decisiones el evaluador debe de considerar en situaciones
no contempladas, todo ello permitir alcanzar una ptima evaluacin del riesgo ambiental.
El evaluador antes de iniciar la identifcacin deber recopilar toda la informacin de
gabinete y campo que sea necesaria, con este marco se podr discernir el problema central,
posteriormente con facilidad desarrollar la identifcacin de las fuentes de peligro, cada
peligro identifcado deber ser ingresado en el correspondiente cuadrante de la matriz, segn
Cuadro N 02 y 03, el contenido que se consigne es nicamente para ilustrar al lector.
Causas
Humano Ecolgico Socioeconmico
mbito organizativo:
Errores humanos;
Sistemas de Gestin
Condiciones ambientales
Espordica capacitacin del personal
tcnico y auxiliar de la empresa,
organizacin o entidad gubernamental.
Instalaciones y actividades:
Manipulacin de materia prima;
Manipulacin de combustibles;
Generacin de diversos productos
terminados;
Generacin de diversos productos
intermedios;
Generacin de residuos slidos;
Generacin de efluentes;
Generacin de emisiones atmosfricas;
Operacin de equipos y maquinaria pesada;
Deficiente nivel de medidas de seguridad;
Diversas condiciones del proceso;
Deficiente gestin de mantenimiento;
Elevada tasa de ruidos y vibraciones;
Deficiente calidad de tratamiento de aguas;
Deficiente calidad de tratamiento de
emisiones atmosfricas.
Inadecuada implementacin de los planes
de cierre de los pasivos mineros.
Tala indiscriminada de
especies forestales;
Movimiento contino de masas
de tierra;
Alteracin del paisaje natural;
Manejo inapropiado de los
recursos hdricos;
Uso de sustancias a base de
Fluor entre otros;
Sobreexplotacin de los
recursos naturales;
Intensificacin del uso de
maquinaria agrcola y pesada;
Uso excesivo de plaguicidas a
base de arsnico y otros;
Uso excesivo de sustancias
contaminantes;
Uso excesivo de detonantes en
minera;
Incremento de la tasa turstica
en zonas reservadas.
Bajo nivel de ingresos
que cubre necesidades
bsicas;
Baja oferta laboral;
Deficiente nivel
organizacional;
Baja participacin de la
poblacin en trabajos
comunales en post del
restablecimiento turstico
de la zona (prdida de
ingresos);
Escasa rea urbana para
habitabilidad, tienden a
expandirse en zonas de
riesgo, posteriormente
esto representa un alto
costo para la autoridad
local;
Proceso migratorio de
zonas rurales a zonas
urbanas.
Escaso conocimiento sobre la ocurrencia de
desastres naturales;
Falta de actitud frente a la ocurrencia de
desastres naturales;
Construccin de viviendas cercanas a zonas
ribereas.
Incremento de especies
forestales, consecuentemente
se tiene un aumento de
taladores informales;
Incremento de fauna
nociva (caso de la Langosta
migratoria entre el 2000 y
2002 zona norte del pas).
Incremento de precipitaciones
pluviomtricas.
Aprovechamiento de
bancadas de arena en
zonas ribereas;
Aprovechamiento de
los recursos naturales
indiscriminadamente;
Extraccin continuada de
material de acarreo de
zonas ribereas.
CUADRO N 02
IDENTIFICACIN TIPICA DE FUENTES DE PELIGRO
21
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P
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R
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22
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Parmetros de Evaluacin
Fuente de
Informacin
Exposicin potencial
de agua a:
Contaminacin
superficial
Contaminacin
subterrnea
Se identifica y contrasta los contaminantes
emitidos. Segn la informacin requerida
(Revisar anexos N 6, 7, 9, 11, 15, 16, 17, 19, 20 y 23)
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado por
la empresa u organizacin solicitante) son parametradas
con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento
preliminar del riesgo ambiental
Consultar flujogramas
de procesos - balance de
Materia y Energa de la
Planta Industrial o Centro
Minero
Exposicin Potencial
de Aire a:
Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin
por emisiones
atmosfricas
emitidos
Segn la informacin requerida
(Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13, 14, 21, 22 y 23)
Emisiones generadas o a generarse (Proporcionado por
la empresa u organizacin solicitante) son parametradas
con los ECA y/o LMP nacionales para el establecimiento
preliminar del riesgo ambiental
materia y energa de la
planta industrial o centro
minero
Exposicin potencial
de suelo a:
Contaminacin por
Residuos
Contaminacin por
sustancias qumicas
emitidos. Segn la informacin requerida
(Revisar anexo N 18)
Deposiciones generadas o a generarse (Proporcionado
por la empresa u organizacin solicitante) son
parametradas con LMP internacionales para el
establecimiento preliminar del riesgo ambiental
minero
F
a
c
t
o
r
e
s

Incendio Se detalla segn sea el caso.
Consultar fuente del
generador.
Explosin Se detalla segn sea el caso.
generador.
Fuga Se detalla segn sea el caso.
generador.
Error humano Se detalla segn sea el caso.
generador.
Vertimiento
accidental
Se detalla segn sea el caso.
generador.
Derrame de
sustancias
peligrosas
Se detalla segn sea el caso.
generador.
CUADRO N 04
ANLISIS DEL ENTORNO HUMANO
4.3.1.1. Defnicin de suceso iniciador
Los sucesos iniciadores se desarrollan para cada entorno humano, ambiental y socioeconmico,
segn Cuadros N 04, 05, y 06.
23
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de
Informacin
Exposicin potencial de
agua a:
Contaminacin superficial
Contaminacin
subterrnea
Se identifican y contrastan los contaminantes emitidos
(Revisar anexos N 6, 7, 9, 11, 15, 16, 17, 19, 20 y
23)
Efluentes generados o a generarse (Proporcionado
parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el
minero
Exposicin potencial a
la atmsfera:
Contaminacin por
ruidos
Contaminacin por
material particulado
Contaminacin por
emisiones atmosfricas
Radiaciones no
ionizantes
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos
(Revisar anexos N 8, 9, 10, 12, 13, 14, 21, 22 y 23)
Emisiones generados o a generarse (Proporcionado
parametradas con los ECA y/o LMP nacionales para el
minero
Exposicin potencial de
suelo a:
Contaminacin por
residuos
Contaminacin por
sustancias qumicas
Se identifica y contrasta los contaminantes emitidos
(Revisar anexo N 18)
Deposiciones generados o a generarse (Proporcionado
parametradas con LMP internacional para el
minero
Exposicin potencial
de flora a:
Efectos directos sobre la
cubierta vegetal
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar o levantar lnea
de base del mbito en
estudio
Exposicin potencial
de fauna a:
Efectos directos sobre
especies de la zona
Se identifican especies, posteriormente se evalan y
cuantifica.
Consultar o levantar lnea
de base del mbito en
estudio
F
a
c
t
o
r
e
s

Sismo:
Exposicin de
sustancias peligrosas
Evento registrado segn espacio y tiempo.
Gobiernos Regionales,
Locales, Defensa Civil,
Sectores y entre otros.
Actividad
volcnica:
Contaminacin del
aire, suelo y agua
Deslizamiento:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Inundacin:
Arrastre de
sustancias y residuos
peligrosos
Evento registrado segn espacio y tiermpo.
CUADRO N 05
ANALISIS DEL ENTORNO ECOLGICO O NATURAL
24
Elemento de Riesgo
Suceso Iniciador /
Fuente de
Informacin
Exposicin potencial del espacio fsico
en aire, agua y /o suelo
Cambio de uso
Variabilidad del medio
Sector, organismos,
instituciones, ONG y
gobiernos regionales y
gobiernos locales
Exposicin potencial de la
infraestructura
segn actividad productiva
Cambios en la disponibilidad de rea
Cambios en la accesibilidad
Cambios en la red de servicios
Cambios en el trfico vehicular
Organismos,
instituciones, ONG,
gobiernos regionales y
gobiernos locales
Exposicin potencial de recursos
humanos
Cambios en la seguridad
Cambios en el bienestar
Cambios en el hbitat
Entidades pblicas,
sector, organismos, ONG
y gobiernos regionales y
gobiernos locales
Exposicin potencial de economa y
poblacin
Cambio del valor del suelo
Variabilidad de empleo fijo
Variabilidad de empleo estacional
Variabilidad de ingresos econmicos
Entidades pblicas,
sector, organismos, ONG
y gobiernos regionales y
gobiernos locales
Exposicin potencial de centros
antropolgicos, arqueolgicos e
histricos
Alteracin del espacio fsico con valor
antropolgico,
arqueolgico e histrico.
Informacin del INC
entidades pblicas,
organismos, ONG y
gobiernos regionales,
gobiernos locales
Exposicin potencial de zonas
reservadas y/o protegidas por el
SERNANP - MINAM
Alteracin del espacio fsico y /o
la diversidad biolgica con valor
ambiental.
Informacin del INC
entidades pblicas,
organismos,
instituciones, ONG,
gobiernos regionales,
gobiernos locales
CUADRO N 06
ANLISIS DEL ENTORNO SOCIOECONMICO
4.3.1.2. Formulacin de escenarios
Una vez identifcados todos los peligros potenciales, se formulan una serie de escenarios de
riesgo para cada uno, en los cuales se estimar la probabilidad de que se materialice y la
gravedad de las consecuencias, segn formatos mostrados en el Cuadro N 07. Con fnes
didcticos se incluyen ejemplos de escenarios de riesgo en el mbito nacional, segn lo
mostrado en el Cuadro N 08.
25
Tipologa de peligro
Sustancia
o evento
Escenario de riesgo Causas Consecuencias
Ubicacin
de Zona
Natural Antrpico
Peligros de origen antrpico
Ancash
Emisin de
contaminantes a la
atmsfera de las
Plantas harineras en
Chimbote
Actividad
productiva de
la industria
harinera
SIDERPERU
Afectacin a la
calidad de aire de
Chimbote;
Incremento de
enfermedades
respiratorias
Arequipa
Vertimiento de
contaminantes al
ro Chili de acividad
Industrial
Actividad
productiva
del sector
curtiembre
y diversas
industrias
Afectacin a
la produccin
agrcola (mercado
de exportacin y
nacional);
Incremento de
enfermedades
gastrointestinales
Cajamarca
Emisiones gaseosas
y efluentes de
contaminantes de la
minera actividad
Actividad
productiva de
la minera
Afectacin
calidad de aire de
Cajamarca;
Incremento de
enfermedades
gastrointestinales y
respiratorias
Lima
Emisin de
contaminantes en
Lima Metropolitana
del Parque automotor
Actividad
del parque
automotor
(Vehculos
obsoletos)
Afectacin a la
calidad de aire de
Lima;
Incremento de
enfermedades
respiratorias
Tumbes
Emisin de efluentes
aguas servidas al
ro Tumbes de la
Poblacin establecida
cerca a las riberas
del ro Tumbes y de
la pequea minera
en la parte alta del a
cuenca
Modo de
vida de la
poblacin rural
y actividad
productiva de
la pequea
minera
Afectacin a la
calidad de vida de
la poblacin de
Tumbes
Continua...
Tipologa de peligro
Sustancia
o evento
Ubicacin
de Zona
Natural Antrpico
Identificar
Peligros
Identificar
Posible
desencadenante
suceso iniciador
Principales
causas
suceso
iniciador
Consecuencias
asociadas
en primera
instancia
CUADRO N 08
CASUSTICAS - ESCENARIOS A NIVEL NACIONAL
CUADRO N 07
FORMULACIN DE ESCENARIOS
26
4.3.1.3. Estimacin de la probabilidad
Durante la evaluacin se debe asignar a cada uno de los escenarios una probabilidad de
ocurrencia en funcin a los valores de la escala, segn Cuadro N 09.
Tipologa de peligro
Sustancia o
evento
Ubicacin
de Zona
Natural Antrpico
Peligros de origen antrpico
Ancash
Deslizamiento
Deslizamiento de rea
agrcola colindante
a relavera (Minera
informal)
Altas
precipitaciones
entre
noviembre y
abril y riegos
continuos en la
zona
Contaminacin
de reas
colindantes,
quebrada y ro
Santa
Cajamarca
Deslizamiento
Deslizamiento de una
porcin de relave
minero al ro Llaucano
Altas
precipitaciones
en el mes de
mayo
Contaminacin
de reas
agrcolas, recurso
hdrico
Arequipa
Sismo
Desborde de pozas
de la planta de
tratamiento de aguas
residuales de Chilpina
Alta sismicidad
agrieta pozas
de la planta
de tratamiento
de aguas
residuales
Contaminacin
de reas
agrcolas de
Chilpina, sistema
hdrico de
Socabaya
Cusco
Avalancha
Avalancha sobre
centro minero en la
provincia de Espinar
Altas
precipitaciones
en la zona
Arrastre de
contaminantes
e ingreso de
quebrada a
centro poblado
Moquegua
Inundacin
Inundacin de
pozas de planta
de tratamiento de
aguas residuales de
Moquegua
Desborde del
ro Moquegua
e inundacin
a cuasa de
planta de
tratamiento
de aguas
residuales
Arrastre de aguas
contaminadas a
reas agrcolas
de la zona
CUADRO N 09
RANGOS DE ESTIMACIN PROBABILSTICA
Valor Probabilidad
5 Muy probable < una vez a la semana
4 Altamente probable > una vez a la semana y < una vez al mes
3 Probable > una vez al mes y < una vez al ao
2 Posible > una vez al ao y < una vez cada 05 aos
1 Poco probable > una vez cada 05 aos
Fuente: En base a Norma UNE 150008-2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
CASUISTICAS ESCENARIOS A NIVEL NACIONAL
27
Gravedad Limites del entorno Vulnerabilidad
Entorno natural = Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + Calidad del medio
Entorno humano = Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + Poblacin afectada
Entorno
socioeconmico
= Cantidad + 2 peligrosidad + extensin + Patrimonio y capital productivo
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
CUADRO N 10
FORMULARIO PARA LA ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Cantidad:
Es el problable volumen de sustancia emitida al entorno;
Peligrosidad:
Es la propiedad o aptitud intrnseca de la sustancia de causar dao (toxicidad, posibilidad
de acumulacin, bioacumulacin, etc.);
Extensin:
Es el espacio de infuencia del impacto en el entorno;
Calidad del medio:
Se considera el impacto y su posible reversibilidad;
Poblacin afectada:
Nmero estimado de personas afectadas;
Patrimonio y capital productivo:
Se refere a la valoracin del patrimonio econmico y social (patrimonio histrico,
infraestructura, actividad agraria, instalaciones industriales, espacios naturales protegidos,
zonas residenciales y de servicios).
La valoracin conduce a establecer rangos defnidos, segn lo mostrado en los Cuadros N
11, 12A, 12B y 12C.
En base a diversas fuentes de informacin como pueden ser los registros de las propias
industrias o bien datos histricos es posible adjudicar una puntuacin segn la frecuencia
asignada a cada uno de los escenarios segn la tabla comentada anteriormente.
4.3.1.4. Estimacin de la gravedad de las consecuencias
La estimacin de la gravedad de las consecuencias se realiza de forma diferenciada para el
entorno natural, humano y socioeconmico.
Para el clculo del valor de las consecuencias en cada uno de los entornos, ver el Cuadro
N 10.
28
Fuente: En base a norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de riesgos ambientales.
SOBRE EL ENTORNO HUMANO
Valor Cantidad Peligrosidad Extensin Poblacin afectada
4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy Alto
3 Alta Peligrosa Extenso Alto
2 Poca Poco peligrosa
Poco extenso
(Emplazamiento)
Bajo
1 Muy poca No peligrosa
Puntual
(rea afectada)
Muy bajo
SOBRE EL ENTORNO NATURAL
4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy elevada
3 Alta Peligrosa Extenso Elevada
Poco extenso
(Emplazamiento)
Media
MPuntual
(rea afectada)
Baja
SOBRE EL ENTORNO SOCIOECONOMICO
4 Muy alta Muy peligrosa Muy extenso Muy alto
3 Alta Peligrosa Extenso Alto
Poco extenso
(Emplazamiento)
Bajo
MPuntual
(rea afectada)
Muy bajo
CUADRO N 11
RANGOS DE LOS LMITES DE LOS ENTORNOS
29
Cantidad (Segn ERA)(Tn) Peligrosidad (Segn caracterizacin)
4 Muy Alta Mayor a 500 4 Muy Peligrosa
Muy inflamable
Muy txica
Causa efectos irreversibles
inmediatos
3 Alta 50 - 500 3 Peligrosa
Explosiva
Inflamable
Corrosiva
2 Muy Poca 5 - 49 2 Poco peligrosa Combustible
1 Poca Menor a 5 1 No peligrosa Daos leves y reversibles
Extensin (Km)
Poblacin afectada
(personas)
4 Muy extenso
Radio
mayor a 1 km.
4 Muy Alto Ms de 100
3 Extenso Radio hasta 1 Km. 3 Alto Entre 50 y 100
2 Poco extenso
Radio menos a 0.5 Km.
(zona emplazada)
2 Bajo Entre 5 y 50
1 Puntual
Area afectada
(zona delimitada)
1 Muy bajo < 5 personas
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales
CUADRO N 12A
VALORACIN DE CONSECUENCIAS
(ENTORNO HUMANO)
Cantidad (Segn ERA)(Tn) Peligrosidad (Segn caracterizacin)
Muy inflamable
Muy txica
inmediatos
Explosiva
Inflamable
Corrosiva
Extensin (m) Calidad del medio
4 Muy extenso
Radio
mayor a 1 km.
4 Muy elevada
Daos muy altos: Explotacin
indiscriminada de RRNN,
y existe un nivel de
contaminacin alto
3 Extenso Radio hasta 1 Km. 3 Elevada
Daos altos: Alto nivel de
explotacin de RRNN y existe
un nivel de contaminacin
moderado
2 Poco extenso
Radio menos a 0.5 Km.
(zona emplazada)
2 Media
Daos moderados: Nivel
moderado de explotacin de
RRNN y existe un nivel de
contaminacin leve
1 Puntual
Area afectada
(zona delimitada)
1 Baja
Daos leves: conservacin de los
RRNN, y no existe contaminacin
CUADRO N 12B
(ENTORNO ECOLGICO)
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de riesgos ambientales / Manual de Estimacin del Riesgo INDECI / Ley 28804
30
Cantidad Peligrosidad
Muy inflamable
Muy txica
inmediatos
Explosiva
Inflamable
Corrosiva
Extensin (m) Patrimonio y capital productivo
4 Muy extenso
Radio
mayor a 1 km.
4 Muy Alto
Letal: Prdida del 100% del
cuerpo receptor. Se aplica en
los casos en que se prev la
prdida total del receptor.
Sin productividad y nula
distribucin de recursos
3 Extenso Radio hasta 1 Km. 3 Alto
Agudo: Prdida del 50% del
receptor. Cuando el resultado
prev efecto agudos y en los
casos de una prdida parcial
pero intensa del receptor.
Escasamente productiva
2 Poco extenso
Radio menos a 0.5
Km.
(zona emplazada)
2 Bajo
Crnico: Prdida de entre el
10% y 20% del receptor. Los
efectos a largo plazo implican
perdida de funciones que puede
hacerse equivalente a ese
rango de prdida del receptor,
tambin se aplica en los casos
de escasas prdidas directas
del receptor.
Medianamente productiva
1 Puntual
Area afectada
(zona delimitada)
1 Muy bajo
Perdida de entre el 1% y 2%
del receptor. Esta se puede
clasificar los escenarios
que producen efectos
pero difcilmente medido o
evaluados, sobre el receptor.
Alta productividad
CUADRO N 12C
(ENTORNO SOCIOECONMICO)
Finalmente, para cada uno de los escenarios identifcados, se asigna una puntuacin de 1 a
5 a la gravedad de las consecuencias en cada entorno, segn Cuadro N 13.
31
4.3.1.5. Estimacin del riesgo ambiental
El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias anteriormente estimadas,
permite la estimacin del riesgo ambiental. ste se determina para los tres entornos
considerados, natural, humano y socioeconmico segn se muestra en la frmula, del
Grfco N 06.
GRAFICO N 06
ESTIMACIN DEL RIESGO AMBIENTAL
=
RIESGO
PROBABILIDAD
ENTORNO HUMANO
CONSECUENCIA
ENTORNO NATURAL
x
ENTORNO SOCIOECONMICO
Fuente: UNE 150008 2008, Evaluacin de riesgos ambientales
Para la evaluacin fnal del riesgo ambiental se elaboran tres tablas de doble entrada, una
para cada entorno (natural, humano y socioeconmico), en las que grfcamente debe
aparecer cada escenario teniendo en cuenta su probabilidad y consecuencias, resultado de
la estimacin del riesgo realizado, ver Tabla N 01.
CUADRO N 13
VALORACIN DE LOS ESCENARIOS IDENTIFICADOS
VALOR VALORACIN VALOR ASIGNADO
Crtico 20 18 5
Grave 17 15 4
Moderado 14 11 3
Leve 10 8 2
No relevante 7 5 1
Fuente: UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales.
32
TABLA N 02
ESCENARIOS EN EL ESTIMADOR DEL RIESGO AMBIENTAL
G1
P2
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales
TABLA N 01
ESTIMADOR DEL RIESGO AMBIENTAL
La ubicacin de los escenarios en la tabla permitir a cada organizacin, emitir un juicio sobre
la evaluacin del riesgo ambiental y plantear una mejora de la gestin para la reduccin del
riesgo.
Veamos un supuesto de cmo se colocan los escenarios en la tabla N 02, siguiendo este
ejemplo, se tiene una probabilidad de ocurrencia de 2, y un valor para la gravedad de sus
consecuencias para el entorno natural de 1.
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 - Evaluacin de los riesgos ambientales
Consecuencia

P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d

Riesgo Significativo : 16 - 25
Riesgo Moderado : 6 -15
Riesgo Leve : 1 - 5
1 2 3 4 5
1
2 E1
3
4 E2
5
Consecuencia

P
r
o
b
a
b
i
l
i
d
a
d

Riesgo Significativo : 16 - 25
Riesgo Moderado : 6 -15
Riesgo Leve : 1 - 5
1 2 3 4 5
1
2 E1
3
4 E2
5
33
4.3.2. Evaluacin de riesgos ambientales
El escenario E1 se colocara en la tabla segn se ve en el grfco. Los riesgos se catalogan en
funcin del color de la casilla en la que se ubican en la tabla N 01 mostrada anteriormente.
En este caso es un riesgo Leve.
Esta metodologa permite una vez que se han ubicado los riesgos en la tabla antes mostrada
y se han catalogado (ya sea como riesgos muy altos, altos, medios, moderados o bajos),
identifcar aquellos riesgos que deben eliminarse o en caso de que esto no sea posible
reducirse. Los riesgos crticos sobre los que es necesario actuar son los riesgos considerados
como altos. Ver Cuadro N 14.
CUADRO N 14
ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO ALTO EN LA ESCALA DE EVALUACIN DE RIESGO
AMBIENTAL
Valor
Matricial
Equivalencia
Porcentual
(%)
Promedio
(%)
Riesgo Significativo : 16 - 25 64 -100 82
Riesgo Moderado : 6 -15 24 - 60 42
Riesgo Leve : 1 - 5 1 - 20 10,50
RIESGO
ALTO
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales
4.3.3. Caracterizacin del riesgo ambiental
Esta es la ltima etapa de la evaluacin del riesgo ambiental, y se caracteriza, porque el
riesgo se efecta en base a los tres entornos humano, natural y socioeconmico, previamente
se determina el promedio de cada uno, expresado en porcentaje, fnalmente la sumatoria y
media de los tres entornos, el cual es el resultado fnal, se enmarca en uno de los tres niveles
establecidos: Riesgo Signifcativo, Moderado o Leve.
34
La mitigacin o disminucin de la contaminacin en nuestro medio ya se est aplicando, para
ello tenemos la Politica Nacional del Ambiente y el Sistena Nacional del Gestion Ambiental
el cual incluye los Planes de Gestion Ambiental Regionales y Locales, los instrumentos de
gestion ambiental a nivel empresarial de la mano la normativa vigente, los que establecen
parmetros que defnen estndares y garantizan un avance en la calidad ambiental.
Se estima que se usan ms de 100 mil sustancias en las distintas fases de la produccin
manufacturera industrial, por otro lado, una escasa base de datos de contaminantes.
Los actores sociales en la prevencin de la contaminacin necesitan identifcar lo siguiente:
a) Que sustancias en uso son peligrosas y que sustancias inocuas podran substituirlas;
b) Cmo se puede evitar contaminar el ambiente;
c) Cmo reducir el costo de evitar la contaminacin ambiental, al enfocar los esfuerzos
de prevencin al manejo de las sustancias verdaderamente txicas y no gastar tiempo y
recursos al tratar sustancias inocuas como si fueran txicos.
Para identifcar y aprovechar las oportunidades de evitar la contaminacin, se necesita contar
con la informacin para predecir los riesgos y disear estrategias que mantengan los riesgos
dentro de un nivel aceptable.
5.1. Estrategia de prevencin
Las empresas deben cumplir con los instrumentos y herramientas de gestin a mbiental
aprobados por los sectores competentes, para lo que han sido autorizados;
La contaminacin, siempre que se pueda, se debe de evitar en la fuente;
La contaminacin que no pueda evitarse en la fuente, siempre que sea posible, deber
reciclarse en una forma ambientalmente segura;
La contaminacin que no pueda ser evitada o reciclada se deber, siempre que sea posible,
someter a un tratamiento no peligroso de remediacin in situ (en la planta);
La emisin de txicos al ambiente, siempre se deber tratar de evitar y cuando esto sea
imposible, deber intentarse que la emisin adquiera la forma menos agresiva posible y
La confinacin en forma toxicolgicamente activa, deber usarse como ltimo recurso y
deber hacerse en forma tal, que se asegure que no se presentarn liberaciones posteriores
que amenacen la salud de la poblacin.
Si no es posible lograr una planta que no produzca ningn txico ambiental, se tiene
que disear una estrategia para mantener los riesgos ambientales a nivel aceptable. Lo
anterior, en la prctica, implica que ningn desecho industrial que contenga sustancias
txicas, debe alcanzar al ambiente, sin que antes haya recibido un tratamiento para
reciclar o destruir el txico, o en ltima instancia para modificarlo y poder confinarlo en
forma conveniente y segura.
5.1.1. Evaluacin de riesgos para la prevencin
Como se mencion anteriormente, para caracterizar los riesgos ambientales es necesario
evaluar la exposicin de la poblacin y del ambiente y evaluar la toxicidad de las sustancias
identifcadas como posibles productoras de daos para la salud, que se encuentren en el
escenario de exposicin.
Para subsanar esta defciencia se han desarrollado varios modelos computarizados que
V. PREVENCIN DE LOS RIESGOS AMBIENTALES
35
estiman las variables que entran en la evaluacin de riesgos. El uso de estos modelos,
slo se recomiendan cuando no se cuenta con informacin generada experimentalmente. Es
mejor usar, cuando se tienen, los ndices toxicolgicos homologados y valores medidos de
las propiedades fsicoqumicas de las sustancias.
5.1.2. Modelos de Prediccin
La Ofcina de Txicos y Prevencin de la Contaminacin (OPPT) de la EPA ha desarrollado
modelos para estimar propiedades fsicoqumicas que pueden ser de utilidad en la
determinacin de la movilidad de las sustancias en el ambiente.
La OPPT tambin proporciona modelos para simular exposiciones, daos ambientales y para
estimar algunos tipos de toxicidades.
Los insumos requeridos por los modelos son principalmente:
* Estructura qumica de las sustancias;
* Coefcientes de particin agua/octano y
* Reglamentaciones ambientales aplicables.
Los productos de los modelos son los siguientes:
* Propiedades fsico/qumicas
* Punto de fusin
* Punto de ebullicin
* Presin de vapor
* Solubilidad en agua.
36
VI. BIBLIOGRAFA
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a Sustancias Peligrosas liberadas por Rellenos Sanitarios, Informe de una Reunin de la
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SEMARNAP (1999), Promocin de la Prevencin y Reduccin de Riesgos Qumicos
Ambientales, Mxico.
37
Accidente: Evento indeseado e inesperado que ocurre rpidamente causando daos a la
propiedad, a las personas y/o al medio ambiente.
Actividades altamente riesgosas: Accin o serie de pasos u operaciones comerciales
y/o de fabricacin industrial, distribucin y ventas en que se encuentran presentes una o
ms sustancias peligrosas, en cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, que
al ser liberadas a condiciones anormales de operacin o externas, provocaran accidentes y
posibles afectaciones al ambiente.
Afectado: Persona, animal, territorio o infraestructura que sufre perturbacin en su ambiente
por efectos de un fenmeno, puede requerir de apoyo inmediato para eliminar o reducir las
causas de la perturbacin para la continuacin de la actividad normal.
Agua potable: Agua para uso y consumo humano que no contiene contaminantes objetables,
ya sean qumicos o agentes infecciosos y que no causa efectos nocivos para la salud.
Aguas residuales: Aguas de composicin variada provenientes de las descargas de usos
municipales, industriales, comerciales, de servicios, agrcolas, pecuarios, domsticos,
incluyendo fraccionamientos y, en general, de cualquier otro uso, as como la mezcla de
ellas.
Amenaza : Peligro Inminente.
Anlisis de consecuencias: Mtodo de evaluacin que permite la cuantifcacin de la
probabilidad de un accidente y el riesgo asociado al funcionamiento de una planta, se basan
en la descripcin grfca de las secuencias del accidente.
Anlisis de Qu pasa s?: Tcnica de intercambio de ideas para explorar posibilidades y
considerar los resultados de acontecimientos no deseados o inesperados (por ejemplo, Qu
pasa s el material o concentrado de material equivocadamente se entrega? Qu pasa s el
operador abre o cierra la vlvula equivocada?).
Atencin de una emergencia: Accin de asistir a las personas que se encuentran en una
situacin de peligro inminente o que hayan sobrevivido a los efectos devastadores de un
fenmeno natural o tecnolgico. Bsicamente consiste en la asistencia de techo, abrigo,
medicinas y alimento, as como la recuperacin provisional (rehabilitacin) de los servicios
pblicos esenciales.
rbol de fallas: Metodologa deductiva para la deteccin de riesgos, se representa por
un modelo grfco en forma de rbol invertido, que ilustra la combinacin lgica de fallos
parciales que conducen al fallo del sistema.
Auditora ambiental: Examen de las operaciones de una empresa respecto a la contaminacin
y el riesgo que generan, as como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental, de
parmetros internacionales y de buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables.
Se utiliza para defnir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el
medio ambiente.
Biota: Conjunto de fora y fauna de una regin.
BLEVE: Explosin de vapor de lquido en ebullicin y expansin, por sus siglas en ingls.
Botaderos a cielo abierto: Sitios en donde son depositados los residuos slidos municipales
sin ningn control o proteccin al ambiente.
Cambio Climtico: Cambio observado en el clima, a escala global, regional o subregional,
VII. ANEXOS
ANEXO N 01
GLOSARIO DE TRMINOS
38
causado por procesos naturales y/o actividad humana.
Cambio de uso del suelo: Remocin total o parcial de la vegetacin para destinarlos a
otras actividades.
Cantidad de reporte: Cantidad mnima de sustancia peligrosa en produccin, procesamiento,
transporte, almacenamiento, uso o disposicin fnal, o la suma de estas existente en una
instalacin o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas
de la actividad humana ocasionara un efecto signifcativo al ambiente, a la poblacin o a sus
bienes.
Carcinogenicidad: Capacidad de un agente qumico fsico de ocasionar o inducir cncer.
CL50: Concentracin Letal 50, La concentracin de un material administrado por va
inhalatoria a la cual se espera que cause la muerte del 50% de la poblacin de animales
de experimentacin en un tiempo determinado. (La concentracin se expresa tanto en ppm
como en mg/m
3
).
CO2: Gas de dixido de carbono.
Coliformes fecales: Microorganismos provenientes de los tractos digestivos de animales
de sangre caliente, por lo que su presencia est relacionada con descargas muy recientes de
aguas residuales no tratadas, generalmente de tipo domstico.
Contaminacin: Distribucin de una sustancia qumica o una mezcla de sustancias en un
lugar no deseable (aire, agua, suelo), donde puede ocasionar efectos ambientales o sobre
la salud adversos. La contaminacin puede ser ocasionada por la produccin industrial,
transporte, agricultura o escorrenta.
Contaminacin industrial: Es la presencia de sustancias txicas en el aire, agua o suelo,
que resultan a menudo de inefciencias en los procesos de produccin. La presencia de estas
sustancias puede ocasionar un riesgo para la salud en los seres humanos o en los sistemas
ecolgicos (Molak, 1996).
Contaminante crtico: Aquellos de los cuales se tienen evidencia o sospecha que ocasionan
dao o riesgo de dao.
Corrosividad: Capacidad de un material para corroerse, dependiendo del pH, la dureza del
calcio, la alcalinidad, la temperatura y los slidos totales disueltos (Molak). Se considera
tambin como un lquido slido que causa destruccin del grosor completo de la piel humana
en el lugar de contacto dentro de un perodo de tiempo especifcado.
Centro de Operaciones de Emergencia: rea fsica implementada que emplea el Comit
de Defensa Civil para exhibir y consolidar las evaluaciones de daos y necesidades y la
informacin de las acciones que permitan coordinar, dirigir y supervisar las operaciones para
la atencin de la emergencia.
Cuenca hidrogrfca: Es el espacio que recoge el agua de las precipitaciones pluviales y,
de acuerdo a las caractersticas fsiogrfcas, geolgicas y ecolgicas del suelo, donde se
almacena, distribuye y transforma, proporcionando a la sociedad humana el liquido vital
para su supervivencia y los procesos productivos asociados con este recurso, as como
tambin donde se dan excesos y dfcit hdricos, que eventualmente devienen en desastres
ocasionados por inundaciones y sequas.
Cultura de prevencin: Es el conjunto de actitudes que logra una Sociedad al interiorizarse
en aspectos de normas, principios, doctrinas y valores de Seguridad y Prevencin de
Desastres, que al ser incorporados en ella, la hacen responder de adecuada manera ante las
emergencias o desastres de origen natural o tecnolgico.
Defensa Civil: Es el conjunto de conocimientos, medidas acciones y procedimientos
que conjuntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales se orientan a
salvaguardar la vida, el patrimonio y el medio ambiente, antes, durante y despus de un
desastre natural o tecnolgico.
39
Degradacin fsica del suelo: Deterioro de las propiedades fsicas; densidad aparente,
textura, estructura, estabilidad de los agregados y porosidad.
Degradacin qumica del suelo: Alteracin de las propiedades qumicas del suelo, por
modifcaciones en la concentracin original de elementos, sustancias o iones, derivadas de
procesos de acumulacin, lixiviacin y arrastre.
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5): Cantidad de oxgeno que requiere una
poblacin microbiana heterognea para oxidar la materia orgnica de una muestra de agua
en un periodo de 5 das.
Desarrollo sostenible: Es el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad
de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del
medio ambiente, de manera que no se sobrepase la capacidad del ambiente para recuperarse
y absorber los desechos producidos, manteniendo o incrementando as el crecimiento
econmico.
Desastre: Interrupcin grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes
prdidas a nivel humano, material o ambiental, sufcientes para que la comunidad afectada
no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo. Los desastres
se clasifcan de acuerdo a su origen (natural o tecnolgico).
Suceso de origen natural o causado por el hombre, que alcanza a muchas personas y que pone
en peligro la vida, el patrimonio, el desenvolvimiento de las actividades o el ambiente.
Descontaminacin: Consiste en extraer o disminuir la cantidad de contaminante presente
en materiales y personas para prevenir efectos adversos a la salud. Evitndose el contacto
directo o indirecto con materiales peligrosos; sin embargo, si el contacto ocurre, el personal
deber ser descontaminado tan pronto como sea posible.
Desecho peligroso: Desecho que contiene productos qumicos txicos o mezclas
qumicas.
Deterioro de la capa de Ozono: La concentracin de oxgeno triatmico (ozono) en la
estratsfera baja es afectada por los clorofuorocarbonos producidos por efecto de la actividad
industrial del hombre. Este fenmeno produce daos en el contenido de la densidad de la
capa de ozono, dando origen a lo que se llama actualmente los agujeros de ozono, registrados
principalmente en la zona Antrtica. La capa de ozono se encuentra en la estratosfera baja,
entre los 25 y 30 km de altura.
Diversidad biolgica: Se denomina a la multitud de especies viviendo en armona en una
determinada zona geogrfca.
Ecologa: Es la ciencia que estudia las relaciones de los organismos de la naturaleza con su
entorno, tanto orgnico como inorgnico, las relaciones entre los organismos y el medio en
que viven, la relacin entre los seres vivos y su ambiente.
Edema: Es la acumulacin de una cantidad excesiva de lquido en las clulas y los tejidos.
El edema pulmonar es una acumulacin excesiva de agua en los pulmones, por ejemplo,
despus de la inhalacin de un gas que es corrosivo para el tejido del pulmn.
Efecto invernadero: Proceso por el cual la radiacin solar atraviesa la atmsfera, la energa
es absorbida por la tierra, a su vez la tierra irradia calor que es retenido en la troposfera por
la absorcin de gases, principalmente vapor de agua y bixido de carbono.
Efuente: Material de desecho descargado al ambiente, tratado o sin tratar, que se refere
generalmente a la contaminacin del agua pero puede utilizarse para referirse a las emisiones
de chimeneas u otros materiales de desechos que entran en el ambiente.
Elementos en riesgo: La poblacin, las construcciones, las obras de ingeniera, actividades
econmicas y sociales, los servicios pblicos e infraestructura en general, con grado de
vulnerabilidad.
Emergencia: Suceso o accidente, de origen natural o causado por el hombre, que requiere
40
accin inmediata para evitar o disminuir sus efectos adversos.
Emisin: Material de desecho descargado al ambiente, tratado o sin tratar, que se refere
generalmente a los contaminantes del aire (gases, aerosoles, particulados) pero puede incluir
fuidos y slidos liberados a los ambientes acuticos o terrestres.
Escorrenta: Porcin de lluvia, nieve derretida, o agua de riego que fuye a travs de la
superfcie de la tierra y arroyos, lagos, lagunas, cuencas de descarga, plantas de tratamiento
de aguas residuales, plantas de tratamiento de aguas residuales, etc.
Escenario de exposicin: Corresponde al rea fsica donde se vierten contaminantes, el
rea en la cual se transportan y el lugar donde las poblaciones entran en contacto con los
contaminantes.
Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Estudio que contiene la evaluacin y descripcin
de los aspectos fsicoqumicos, naturales, biolgicos, socio econmicos y culturales en el
rea de infuencia del proyecto, con la fnalidad de determinar las condiciones existentes y
capacidades del medio, analizar la naturaleza y magnitud del proyecto, midiendo y previendo
los efectos de su realizacin; indicando prioritariamente las medidas de prevencin de la
contaminacin, y por otro lado las de control de la contaminacin para lograr un desarrollo
armnico entre las actividades que desarrolla el hombre y el ambiente. Se considera como el
anlisis de aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin puede producir impactos
ambientales negativos de signifcacin cuantitativa o cualitativa, que ameriten un anlisis
ms profundo para revisar los impactos y para proponer el plan de manejo ambiental
correspondiente.
Eutrofzacin: Enriquecimiento de las aguas por nutrientes a travs de medios o inducidos
por el hombre o naturales, como resultado, a menudo hay incrementos en las algas y malas
hierbas y tambin en las larvas e insectos adultos. Cuando las clulas de las algas mueren,
los procesos de descomposicin agotan el oxgeno y pueden resultar en mortandad de peces.
El nitrgeno y fsforo de los fertilizantes ocasionan comnmente este proceso. Adems, la
minera, la construccin de tneles, la demolicin de roca de fosfato pueden aumentar la
escorrenta de fsforo.
Evaluacin del riesgo: Evaluacin cualitativa y cuantitativa del riesgo ambiental o para
la salud resultante de la exposicin a un producto qumico o agente fsico (contaminante);
combinan los resultados de la evaluacin de la exposicin con los resultados de la evaluacin
de la toxicidad o los efectos para estimar el riesgo.
Evaluacin preliminar: Evaluacin que se realiza sobre la base de una cantidad mnima
de datos y de ciertos supuestos conservadores. Los objetivos principales de esta evaluacin
son el proporcionar una base cientfca sobre la cual decidir si un sitio puede ser excluido
de aquellos que merecen atencin, identifcar situaciones de riesgo que puedan requerir
atencin inmediata (en la forma de una accin de respuesta anticipada), y determinar si es
preciso realizar una evaluacin adicional ms detallada. Esta evaluacin preliminar tambin
ayudar a orientar los objetivos de una evaluacin detallada si se determina que esta ltima
es necesaria.
Exposicin: Es el contacto de una poblacin o individuo o biota con un agente fsico o
qumico crtico, se debe, por lo tanto, encontrar los puntos de exposicin.
Fenmeno natural: Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser percibido por los sentidos
y ser objeto del conocimiento.
Flexible: Capacidad de recuperarse rpidamente de la enfermedad, el cambio o accidente.
Fuego: Es una reaccin qumica de oxidacin en los materiales combustibles, liberacin y
desprendimiento de energa en forma de luz y calor producido por la combustin de materiales
cuya ignicin no estaba prevista.
Clases de Fuego:
41
Clase A: Materiales slidos ordinarios como: telas, maderas, basura, plstico etc. y se
apaga con agua o con un extintor de polvo qumico seco ABC, espuma mecnica.
Clase B: En lquidos infamables como gasolina, petrleo, aceite, grasa, pinturas, alcohol,
etc. y se apaga con espuma de Dixido de carbono (CO2) o polvo qumico seco, arena o
tierra. No usar agua.
Clase C: En equipos elctricos y para apagarlo debe usarse el extintor de Dixido de
carbono (CO2) o polvo qumico seco ABC, BC. No usar extintor de agua u otros que sean
conductores de electricidad.
Clase D: Se presenta en metales combustibles como aluminio, titanio, y otros productos
qumicos.
Gestin de desastres: Conjunto de conocimientos, medidas, acciones y procedimientos
que, juntamente con el uso racional de recursos humanos y materiales, se orientan al
planeamiento, organizacin, direccin y control de actividades relacionadas con:
La Prevencin - Estimacin del Riesgo (Identificacin del Peligro, el Anlisis de la
Vulnerabilidad y el Clculo del Riesgo), la Reduccin de Riesgos (Prevencin Especfica,
Preparacin y Educacin).
La Respuesta ante las Emergencias (incluye la Atencin propiamente dicha, la Evaluacin
de Daos y la Rehabilitacin) y La Reconstruccin.
Impacto Ambiental: Se refere a cualquier cambio, modifcacin o alteracin de los
elementos del medio ambiente o de las relaciones entre ellos, causada por una o varias
acciones (proyecto, actividad o decisin). El sentido del trmino no involucra ninguna
valoracin del cambio, la que depende de juicios de valor.
Incendio: Es la destruccin de materiales combustibles por la accin incontrolada del
fuego, que puede ser extremadamente peligroso para los seres vivos y las estructuras de las
viviendas y establecimientos econmicos y de servicios.
La exposicin a un incendio puede producir quemaduras severas y los sntomas de la
inhalacin de humo, como es el caso ms comn de la asfxia.
Incidente: Toda aquella situacin anmala, que suele coincidir con situaciones que quedan
controladas.
Infamable: Facilidad de entrar en ignicin y capaz de arder con gran rapidez (por ejemplo,
metano, etano, propano, butano, etc.).
LC50 (concentracin letal mediana): Medida de toxicidad aguda de los gases, es la
concentracin letal del producto qumico en el aire que ocasiona la muerte en 50% de los
animales si es inhalado por un determinado perodo de tiempo, de ordinario 4 horas.
LD50 (dosis letal 50%): Medida de la toxicidad para una sola dosis o cortos perodos de
exposiciones, por lo general la dosis se mide en mg/kg de peso del cuerpo, que ocasiona
la muerte dentro de 24 horas en 50% de los individuos expuestos despus de un solo
tratamiento, bien sea oral o dermal.
Lquido combustible: Es un lquido cuyo punto de infamacin es mayor de 60.5C y
menor a 93C .
Lquido criognico: Un gas licuado, refrigerado que tiene un punto de ebullicin menor que
- 90C a presin atmosfrica.
Lquido infamable: Es un lquido que tiene un punto de infamacin de 60.5C o ms
bajo.
Lquido refrigerado: Ver Lquido Criognico.
Lista de verifcacin: Lista detallada de requerimientos o pasos para evaluar el estado de un
sistema u operacin y asegurar el cumplimiento de procedimientos de operacin estndar.
42
Lixiviado: Es el lquido resultante de la descomposicin y deshidratacin natural de la
basura (desechos slidos) que se forma por reaccin, arrastre o percolacin, y que contiene
componentes disueltos o en suspensin, caractersticos de los desechos de los cuales
proviene.
Kow: Es la constante de particin de agua n-octanol de compuestos neutros, un mtodo
comnmente utilizado para evaluar el comportamiento de particionamiento del agua de fase
orgnica de los agentes solubles orgnicos. El n-octanol puede utilizarse como sustituto
de organismos o partes de organismos, en el grado en que pronostica la acumulacin de
molculas orgnicas del agua en los organismos.
Manejo de Riesgo: Proceso de toma de decisiones respecto de los riesgos bajo consideracin
que considera la informacin sobre peligros, vulnerabilidad y evaluacin de riesgo. Esta
informacin puede ir desde esfuerzos intuitivos de parte de los individuos en evaluar el
peligro hasta estadsticas formales y modelos biolgicos para estimar el riesgo.
Monitoreo: Proceso de observacin y seguimiento del desarrollo y variaciones de un
fenmeno, ya sea instrumental o visualmente, y que podra generar un desastre.
Mitigacin: Reduccin de los efectos de un desastre, principalmente disminuyendo la
vulnerabilidad, las medidas de prevencin que se toman a nivel de ingeniera, dictado de
normas legales, planifcacin y otros, estn orientadas a la proteccin de vidas humanas,
de bienes materiales y de produccin contra desastres de origen natural, biolgicos y
tecnolgicos.
Conjunto de acciones para atenuar, compensar y/o restablecer las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbacin y/o deterioro que provocara la realizacin de algn
proyecto en cualquiera de sus etapas.
No miscible (o inmiscible): Material que no se mezcla fcilmente con el agua.
Nocivo: Material puede ser daino para la salud o bienestar fsico.
No-polar: Ver No miscible.
Ordenamiento ecolgico: Instrumento de planeacin diseado para regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas.
Oxidante: Es un producto qumico que aporta su propio oxgeno y que ayuda a otros
materiales combustibles a arder ms fcilmente.
Partes por milln (ppm): Partes por milln (1 ppm es igual a 1 ml/m
3
).
Peligro: Es la probabilidad de ocurrencia de un fenmeno natural o tecnolgico potencialmente
daino, para un periodo especfco y una localidad o zona conocidas. Se identifca, en la
mayora de los casos, con el apoyo de la ciencia y tecnologa.
Peligro inminente: Se defne como Peligro Inminente a la situacin creada por un fenmeno
de origen natural u ocasionado por la accin del hombre, que haya generado, en un lugar
determinado, un nivel de deterioro acumulativo debido a su desarrollo y evolucin, o cuya
potencial ocurrencia es altamente probable en el corto plazo, desencadenando un impacto de
consecuencias signifcativas en la poblacin y su entorno socio-econmico.
pH: Es un valor que representa la acidez o alcalinidad de una solucin acuosa. El agua
pura tiene un pH de 7. Un valor pH bajo 7 indica una solucin cida (un pH de 1 indica una
solucin extremadamente cida).
Un valor de pH superior a 7 indica una solucin alcalina (un pH de 14 es extremadamente
alcalino). Los cidos y los lcalis (bases) son califcados comnmente como materiales
corrosivos.
Plaguicida: Insumo destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos
biolgicos nocivos, dentro de los plaguicidas se incluyen los insecticidas, fungicidas,
herbicidas, acaricidas, molusquicidas, nematicidas y rodenticidas.
43
Plan de emergencia: Sistema de control de riesgos que consiste en la mitigacin de los
efectos de un accidente, a travs de la evaluacin de las consecuencias de los accidentes y
la adopcin de procedimientos.
Potencial de agotamiento de ozono: Medida que representa la capacidad de cada sustancia
para destruir el ozono. Utiliza como valor de referencia el efecto de los CFC-11 y 12.
Polimerizacin: Reaccin qumica de molculas individuales, que se van agregando, con
el propsito de producir una larga cadena larga. En el caso de fbras sintticas se tiene al
ESTIRENO, al termino de la reaccin se alcanza molculas de POLIESTIRENO.
Polvo Qumico Seco: Una preparacin para combatir incendios que involucran lquidos
infamables, sustancias pirofricas y equipos elctricos. Los ms comunes son el bicarbonato
de sodio o el bicarbonato de potasio.
Prediccin: Es la metodologa cientfca que permite determinar con certidumbre la ocurrencia
de un fenmeno atmosfrico, con fecha, lugar y magnitud. La prediccin considera un plazo
corto, de 24, 48, 72 horas hasta aproximadamente una semana.
Presin de vapor: Es la presin a la cual un lquido y su vapor estn en equilibrio a una
determinada temperatura. Los lquidos con presiones de vapor ms altas evaporan ms
rpidamente.
Prevencin: El conjunto de actividades y medidas diseadas para proporcionar proteccin
permanente contra los efectos de un desastre. Incluye entre otras, medidas de ingeniera
(construcciones sismorresistentes, proteccin riberea y otras) y de legislacin (uso adecuado
de tierras, del agua, de ordenamiento urbano y otras).
Productos de descomposicin: Son los productos resultantes de la pirolisis de una
sustancia.
Productos reactivos: Son sustancias que tienen propiedades fsico qumicas (Punto de
fusin, punto de ebullicin, punto de infamacin, etc) especifcas que al contacto con otras,
agua, oxgeno, reaccionan formando nuevas composiciones.
Programa para la prevencin de accidentes: Programa que aplica polticas, procedimientos
y prcticas administrativas a las tareas de analizar, evaluar y controlar accidentes.
Punto de infamacin: La temperatura ms baja a la cual un lquido o slido despide vapor
en tal concentracin, que cuando el vapor se combina con el aire cerca de la superfcie del
lquido o del slido, se forma una mezcla infamable.
Por lo tanto, entre ms bajo es el punto de infamacin, ms infamable es el producto.
Quemadura: Referida tanto a quemaduras qumicas como trmicas. La primera puede ser
causada por sustancias corrosivas y la segunda por gases criognicos licuados, sustancias
fundidas a altas temperaturas.
Radiactividad: Es la propiedad de algunas sustancias para emitir radiacin invisible y
potencialmente daina.
Relleno sanitario: Sitios donde se aplican tcnica de ingeniera para el adecuado
confnamiento de los rellenos slidos municipales; comprende el esparcimiento, acomodo y
compactacin de los residuos, su cobertura con tierra u otro material inerte, por lo menos
diariamente y el control de los gases, lixiviados y la proliferacin de vectores, con el fn de
evitar la contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin.
Remediacin: Reparacin del dao ambiental y/o ecolgico, logrando reducir el riesgo a
niveles aceptables. La forma e intensidad de la intervencin quedar establecida en funcin
del tipo y detalle de la evaluacin de riesgo realizada en el sitio.
Remediacin de sitios contaminados: Medidas a las que se someten los suelos y sitios
contaminados para eliminar o reducir los contaminantes.
Respuesta ante una emergencia: Suma de decisiones y acciones tomadas durante e
44
inmediatamente despus del desastre, incluyendo acciones de evaluacin del riesgo, socorro
inmediato y rehabilitacin.
Riesgo: Estimacin o evaluacin matemtica de probables prdidas de vidas, de daos
a los bienes materiales, a la propiedad y la economa, para un periodo especfco y rea
conocidos, de un evento especifco de emergencia. Se evala en funcin del peligro y la
vulnerabilidad.
Riesgo ambiental: Probabilidad de que ocurran accidentes mayores que involucren a los
materiales peligrosos que se manejan en las actividades altamente riesgosas, que puedan
trascender los lmites de sus instalaciones y afectar de manera adversa a la poblacin, sus
bienes, y al ambiente.
Riesgo especfco: Riesgo asociado a la utilizacin o manejo de productos que, por su
naturaleza, pueden ocasionar daos (productos txicos, radiactivos).
Riesgo mayor: Relacionado con accidentes y situaciones excepcionales. Sus consecuencias
pueden presentar una gravedad tal que la rpida expulsin de productos peligrosos o de
energa podra afectar reas considerables.
Ruta de Exposicin: Es el camino que sigue el agente qumico desde el lugar donde se
emite hasta que llega a establecer contacto con la poblacin y/o biota expuesta. Se debe
encontrar las rutas activas y potenciales.
Sensibles al Agua: Sustancias que pueden producir productos de descomposicin infamables
y/o txicos cuando entran en contacto con el agua. Concentracin de vapor saturada en aire
(volatilidad), se expresa en mL/ m
3
, a 20C y a presin atmosfrica estndar.
Sistema de Informacin Geogrfco: Sistema de equipo y programas computacionales
diseado para recopilar, manipular, analizar y visualizar datos, cada uno asociado con las
coordenadas (latitud y longitud) de su localizacin geogrfca, siendo usado para resolver
problemas complejos de recursos sociales y del medio ambiente.
Sistema Nacional de Defensa Civil: Conjunto interrelacionado de organismos del sector
pblico y no pblico, normas, recursos y doctrinas; orientados a la proteccin de la poblacin
en caso de desastres de cualquier ndole u origen; mediante la prevencin de daos, prestando
ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones bsicas de rehabilitacin, que permitan el
desarrollo continuo de las actividades de la zona.
Sitio Contaminado con COP: Lugar o terreno delimitado geogrfcamente en el que existen
evidencias cuantitativas de presencia de COPs en concentraciones susceptibles de constituir
un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin
de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.
Sitio con Sospechas de estar contaminado con COP: Lugar o terreno delimitado
geogrfcamente donde existen evidencias cualitativas y/o cuantitativas de la presencia
de COPs que inducen a sospechar la existencia de riesgo a la salud humana o medio
ambiente.
Sitio con Potencial presencia de COP: Lugar o terreno delimitado geogrfcamente en el
que se desarrollan o han desarrollado actividades que generan, utilizan, almacenan, aplican
o depositan COPs.
Socorro: Actividades dirigidas a salvar vidas, atender las necesidades bsicas e inmediatas
de los sobrevivientes de un desastre. Estas necesidades incluyen alimentos, ropa, abrigo y
cuidados mdicos o psicolgicos.
Sustancia peligrosa: Aquella que por su alto ndice de corrosin, infamabilidad, explosividad,
toxicidad, radiactividad o accin biolgica, pueden ocasionar una accin signifcativa al
ambiente, a la poblacin, o a sus bienes.
Sustancia infamable: Aquella que en presencia de una fuente de ignicin y de oxgeno,
entran en combustin a una velocidad relativamente alta, que posean un punto de
infamabilidad menor a 60 C y una presin de vapor absoluta que no exceda de 2.85 kg/
cm
2
a 38 C.
45
Sustancia explosiva: Aquellas que en forma espontnea o por accin de alguna fuente de
ignicin (chispa, fama, superfcie caliente), generan una gran cantidad de calor y energa de
presin en forma casi instantnea, capaz de daar seriamente las estructuras por el paso de
los gases que se expanden rpidamente.
Sustancia txica: Aquella que puede producir en organismos vivos lesiones, enfermedades,
implicaciones genticas o muerte.
Va de exposicin: Mecanismo por medio del cual el txico entra al organismo (ingestin,
inhalacin, contacto drmico).
Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposicin de un elemento o conjunto de
elementos frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser: fsica, social, econmica, cultural,
institucional y otros.
Zona de amortiguamiento: rea donde pueden permitirse determinadas actividades
productivas que sean compatibles, con la fnalidad de salvaguardar a la poblacin y al
ambiente restringiendo el incremento de la poblacin asentada.
Zona caliente: Es el rea inmediata que rodea a un incidente de materiales peligrosos,
la cual se extiende lo sufciente para prevenir los efectos adversos de la emisin de los
materiales peligrosos para el personal fuera de la zona.
Esta zona tambin se puede llamar zona de exclusin o zona restringida en otros documentos.
(NFPA 472).
Zonas de control: reas designadas en incidentes de materiales peligrosos, basadas en la
seguridad y el grado de riesgo. Muchos trminos son usados para describir zonas de control;
sin embargo, en este libro gua, estas zonas son defnidas como zonas caliente, tibia y fra.
(NFPA 472).
Zona de riesgo: rea de restriccin total en la que no se debe permitir ningn tipo de
actividad, incluyendo asentamientos humanos, agricultura con excepcin de actividades
de forestacin, cercamiento y sealamiento de la misma, as como el mantenimiento y
vigilancia.
Zona fra: En esta rea se establece el puesto de mando y otras funciones que se consideran
necesarias para controlar el incidente. Tambin se referen a ella como la zona limpia o zona
de apoyo en otros documentos. (NFPA 472).
Zona intermedia de salvaguarda: rea determinada del resultado de la aplicacin de
criterios y modelos de simulacin de riesgo que comprende las reas en las cuales se
presentaran lmites superiores a los permisibles para la salud del hombre y afectaciones
a sus bienes y al ambiente en caso de fugas accidentales de sustancias txicas y de la
presencia de ondas de sobre presin en caso de formacin de nubes explosivas. Esta se
conforma por la zona de alto riesgo y la zona de amortiguamiento.
Zona tibia: Es el rea donde el personal, el equipo de descontaminacin y el apoyo de la zona
caliente estn instalados. Incluye puntos de control para el acceso al corredor, lo que ayuda
a reducir la propagacin de la contaminacin. Esto tambin se refere a la descontaminacin,
reduccin de la contaminacin o zona de acceso limitado en otros documentos. (NFPA
472).
46
1. Siglas y Acronimos de Entidades Nacionales
ANA Autoridad Nacional del Agua
CONCYTEC Concejo Nacional de Ciencia y Tecnologa
DIGESA Direccin General de Salud Ambiental
IMARPE Instituto del Mar del Per
INICTEL Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin en Telecomunicaciones
INDECOPI Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad
Intelectual
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
INEI Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
IGP Instituto Geofsico del Per
IGN Instituto Geogrfco Nacional
INGEMMET Instituto Geolgico Minero y Metalrgico
IPEN Instituto Peruano de Energa Nuclear
INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales
DGM Direccin General de Minera
DP Defensora del Pueblo
DHN Direccin de Hidrografa y Navegacin
FAP Fuerza Area del Per
MML Municipalidad Metropolitana de Lima
MINAG Ministerio de Agricultura
MINAM Ministerio del Ambiente
MINCETUR Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINEDU Ministerio de Educacin
MINEM Ministerio de Energa y Minas
MININTER Ministerio del Interior
MINSA Ministerio de Salud
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
MVCS Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
PNP Polica Nacional del Per
PRODUCE Ministerio de la Produccin
PRONAMACHCS Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrfcas Conservacin de
Suelos
SENAMHI Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria
SEDAPAL Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima
SUNASS Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
ANEXO N 02
SIGLAS, ACRONIMOS, ABREVIATURAS Y UNIDADES DE MEDIDA
47
UNALM Universidad Nacional Agraria La Molina
UNI Universidad Nacional de Ingeniera
UNMSM Universidad Nacional Mayor San Marcos
2. Siglas y Acronimos de Entidades Internacionales
AIEA Agencia Internacional de Energa Atmica
CAN Comunidad Andina de Naciones
CIS Centro Internacional de Informacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo
DSL / NDSL Lista de Sustancias Nacionales / No-DSL (Canad)
EINECS Inventario Europeo de Sustancias Qumicas Existentes
EN Norma Europea
GTZ Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica (Eschborn)
HSE Comisin de Salud y Seguridad (Reino Unido)
IARC Organismo Internacional de Investigacin para la Lucha contra el Cncer
IATA Asociacin Internacional del Transporte Areo
IOHA Asociacin Internacional de Higiene Ocupacional (Reino Unido)
IPCS Programa Internacional de Seguridad Qumica
ISO Organizacin Internacional para la Estandarizacin
IUPAC Unin Internacional de Qumica Pura y Aplicada
FAO Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin
MSHA Departamento de Trabajo, Administracin de Seguridad y Salud en Minas de los
Estados Unidos
NIOSH Instituto Nacional de la Administracin de Seguridad y Salud Laboral de los Estados
Unidos
NTP Programa Nacional de Toxicologa de los Estados Unidos
NNUU Naciones Unidas
OIT Organizacin Internacional del Trabajo
OMI Organizacin Martima Internacional
OMS Organizacin Mundial de la Salud
OPS Organizacin Panamericano de la Salud
OSHA Administracin de Salud y Seguridad Ocupacional de los Estados Unidos
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
RID / ARD Acuerdo Europeo para el transporte de materiales peligrosos por ferrocarril /
transporte terrestre
RTECS Registro de Efectos Txicos de las Sustancias Qumicas
TDG Transporte de Materiales Peligrosos, Canad
TSCA Ley de Control de Sustancias Txicas, Estados Unidos
48
3. Abreviaturas
COP: Contaminante Organico Persistente
GN: Gobierno Nacional
GR: Gobierno Regional
GL: Gobierno Local
p. ej. por ejemplo
EMS Sistema (s) de Gestin Ambiental
etc. etctera
g / kg / t gramos / kilogramos / toneladas
LC Concentracin Letal
LD Dosis Letal
LEV Extractores de Aire Locales
ml / l /m
3
mililitro / litro / metro cbico
MSDS Hoja de Datos de Seguridad de
Materiales
PCB/BPC: Bifenilos Policlorados
PPE / EPP Equipo de proteccin personal
RPE / EPR Equipo de proteccin
respiratoria
R-Frases/ Frases de riesgo
Frases R
S-Frases/ Frases de seguridad
Frases S
UK Reino Unido
4. Unidades de Medida
Concentracin
ppm (partes por milln)
ppmm (partes por mil millones)
ppb (partes por billn)
Longitud
mm (milmetro)
cm (centmetro)
km (kilmetro)
Nivel de acidez
pH
Peso/ masa
mg (miligramo)
t (tonelada)
Porcentaje
%
Superfcie
ha (hectrea)
km
2
(kilmetro cuadrado)
Temperatura
C (centgrado)
Volumen
m
3
(metro cbico)
ml (mililitro)
MMC (millones de metros cbicos)
1 hectmetro cbico (1 milln de metros
cbicos)
1 metro cbico (1000 litros)
49
NORMATIVIDAD NACIONAL
Constitucin Poltica del Per (Pub. 31/10/1993).
Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos (Pub. 30/03/2009).
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (Pub.
05/03/2009).
Ley N 29263 - Ley que modifca diversos artculos del Cdigo Penal y de la Ley General del
Ambiente (Pub. 02/10/2008).
Ley N 29243 Ley que modifca la Ley N 28804, Ley que regula la Declaratoria de
Emergencia Ambiental (Pub. 14/06/2008).
Ley N 29134 - Ley que regula los pasivos ambientales del subsector hidrocarburos (Prom.
30/10/2007).
Ley N 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental (Prom.
20/07/2006).
Ley N 28611 Ley General del Ambiente (Prom. 13/10/2005).
Ley N 28551 - Ley que establece la obligacin de elaborar y presentar Planes de Contingencia
(Prom. 17/06/2005).
Ley N 28526 Ley que modifca Art. 5, 6 , 7 y 8, primera disposicin complementaria
y fnal de la Ley 28271 ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera,
aade tercera disposicin complementaria y fnal (Pub. 25/05/2005).
Ley N 28478 - Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, (Prom. 27/03/2005).
Ley N 28271 Ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, aade
tercera disposicin complementaria y fnal (Prom. 06/07/2004).
Ley N 28256 Ley que regula el transporte terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos
(Pub. 19/06/2004).
Ley N 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Pub. 08/06/2004).
Ley N 27446 - Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental (Pub. 23/04/2001).
Ley N 27314 - Ley General de Residuos Slidos (Pub. 21/07/2000).
Ley N 27308 Ley Forestal y Fauna Silvestre (Prom. 15/07/2000).
Ley N 27276 - Ley de seguridad de espectculos pblicos no deportivos con gran
concentracin de personas (Prom. 01/06/2000).
Ley N 27104 - Ley de prevencin de riesgos derivados del uso de la biotecnologa (Pub.
12/05/1999).
Ley N 26846 Ley General de Salud (Prom. 07/1997).
Ley N 26834 - Ley de reas Naturales Protegidas por el Estado (Pub. 04/07/1997).
ANEXO N 03
MARCO LEGAL
50
Ley N 26821 - Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
(Pub. 26/06/1997).
Ley N 26786 - Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
(Pub.13/05/1997).
Ley N 25414 - Modifcan el inciso g) del Artculo 6 del Decreto Legislativo N 735 (Prom.
12/03/1992).
Ley N 24047 - Ley General de amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Pub.
05/01/1985).
Decreto Legislativo N 1078 Decreto Legislativo que modifca la Ley N 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Pub. 28/06/2008).
Decreto Legislativo N 1065 Decreto Legislativo que modifca la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos (Pub. 28/06/2008).
Decreto Legislativo N 1055 Decreto Legislativo que modifca la Ley N 28611, Ley
General del Ambiente (Pub. 27/06/2008).
Decreto Legislativo N 1013 Ley que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente (Pub. 14/05/2008).
Decreto Legislativo N 905 - Ley que precisa funciones del Instituto Nacional de Defensa
Civil (Prom. 03/06/1998).
Decreto Legislativo N 735 - Modifcan varios artculos del Decreto Ley N 19338 (Prom.
12/11/1991).
Decreto Legislativo N 635 Aprueban Texto del Cdigo Penal (Pub. 08/04/1991).
Decreto Legislativo N 442 - Modifcan el Decreto Ley N 19338 - Ley de Sistema de
Defensa Civil (Prom. 27/10/1987).
Decreto Ley N 25977 Ley General de Pesca (Pub. 22/12/92).
Decreto Ley N 19338 - Ley del Sistema de Defensa Civil (Prom. 29/03/1972).
Resolucin Legislativa N 27873 - Resolucin Legislativa que aprueba la adhesin del
Per al Convenio sobre Prevencin de la Contaminacin del mar por vertimiento de desechos
y otras materias (Prom. 06/12/2002).
Resolucin Legislativa N 26234 Aprueban convenio de los movimientos transfronterizos
de los desechos peligrosos y su eliminacin (Prom. 13/10/98).
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM Aprueban el Reglamento de la Ley N 27446,
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Pub. 25/09/09).
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM - Aprueba la Poltica Nacional del Ambiente (Pub.
23/05/2009).
Decreto Supremo N 004-2009-MINAM Aprueban Reglamento del numeral 149.1 del
Artculo 149 de la Ley General del Ambiente (Pub. 17/03/2009).
51
Decreto Supremo N 003-2008-MINAM Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental
para Aire (Pub. 22/08/2008).
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM Aprueban los Estndares de Calidad Ambiental
para Agua (Pub. 31/07/2008).
Resolucin Ministerial N 121-2009-MINAM Aprueban Plan de Estndares de Calidad
Ambiental y Lmites Mximos Permisibles para el ao fscal 2009 (Pub. 07/06/09).
Decreto del Consejo Directivo N 029-2006-CONAM-CD Aprueban cronograma de
priorizaciones para la aprobacin progresiva de Estndares de Calidad Ambiental y Lmites
Mximos Permisibles (Prom. 08/11/2006).
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Decreto Supremo 008-2000-AG Reglamento de la Ley de Promocin de Manejo Integrado
para el Control de Plagas (Prom. 18/04/2000).
Resolucin Suprema N 059-2008-AG Aprueban el Plan Sectorial de Prevencin y
Atencin de Emergencias y Desastres del Sector Agricultura (Pub. 11/11/2008).
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS
Decreto Supremo N 008-2009-EM - Modifcan el Reglamento de Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos (Pub. 31/01/09).
Decreto Supremo N 003-2009-EM Modifcacin Reglamento de Pasivos Ambientales de
la actividad minera (Pub. 15/01/2009).
Decreto Supremo N 038-2008-EM - Otorgan plazos para adecuacin a disposiciones del
reglamento de seguridad para las actividades de hidrocarburos (Pub. 19/07/2008).
Decreto Supremo N 057-2008-EM Aprueban Reglamento de Comercializacin de Gas
Natural Comprimido - GNC y Gas Natural Licuefactado - GNL (Pub. 11/11/08).
Decreto Supremo N 028-2008-EM Aprueban Reglamento de Participacin Ciudadana
en el sub sector minero (Pub. 27/05/2008).
Decreto Supremo N 012-2008-EM - Aprueban Reglamento de Participacin Ciudadana
para la realizacin de actividades de hidrocarburos (Prom. 19/02/2008).
Decreto Supremo N 037-2007-EM Modifcan los Reglamentos de Establecimientos
de GLP para uso automotor de seguridad para establecimientos de venta al pblico de
combustibles derivados de hidrocarburos (Pub. 13/07/2007).
Decreto Supremo N 024-2007-EM Modifcan el Art. 24, Anexo 6, Reglamento Proteccin
Ambiental en las actividades de hidrocarburos, aprobado con D.S. N 015-2006-EM, (Prom.
26/04/2004).
Decreto Supremo N 009-2007-EM Modifcan la octava disposicin complementaria de
Reglamento para la Proteccin Ambiental en las actividades de hidrocarburos, aprobado por
D.S. N 015-2006-EM, modifcado por D.S. N 065-2006-EM (Pub. 24/02/07).
Decreto Supremo N 065-2006-EM - Modifcan algunos artculos del reglamento para
52
la proteccin ambiental en las actividades de hidrocarburos, DS N 015-2006-EM (Pub.
04/11/2006).
Decreto Supremo N 015-2006-EM - Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
actividades de hidrocarburos (Pub. 05/03/2006).
Decreto Supremo N 006-2005-EM Aprueban Reglamento instalacin y operacin de
establecimientos de venta al pblico de Gas Natural Vehicular GNV.
Decreto Supremo N 029-94-EM - Reglamento de Proteccin Ambiental en las actividades
elctricas (Pub. 08/06/94).
Decreto Supremo N 26-94-EM Aprueban reglamento para el transporte de hidrocarburos
(Pub. 10/05/94).
Decreto Supremo N 036-2003-EM - Modifcan el reglamento de seguridad para el
almacenamiento de hidrocarburos, aprobado por DS N 052-93-EM (Prom. 07/11/2003).
Decreto Supremo N 046-1993-EM - Reglamento para la Proteccin Ambiental en las
actividades de hidrocarburos (Pub. 12/11/1993).
Decreto Supremo N 016-93-EM Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente
(Prom. 28/04/93), modifcado con Fe de Erratas (Pub. 02/06/93); Decreto Supremo N 058-
99-EM (Pub. 24/11/99); Decreto Supremo N 022-2002-EM (Pub. 04/07/2002) y Decreto
Supremo N 047-2002-EM (Pub. 07/11/2002) .
Resolucin Ministerial N 315-96-EM/VMM Aprueban niveles mximos permisibles
de elementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades
minero-metalrgicas (Pub. 19/07/96).
Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM Aprueban niveles mximos permisibles
para efuentes lquidos minero metalrgicos (Pub. 13/01/96).
Resolucin Ministerial N 0664-78-EM/DGH - Reglamento de Seguridad en la Industria
del Petrleo (Pub. 03/10/1978).
Resolucin de Consejo Directivo OSINERGMIM N 667-2008-OS-CD - Crean el
Registro de Profesionales Expertos en elaborar estudios de riesgos y planes de contingencia
para las actividades de hidrocarburos (Pub. 05/12/2008).
Resolucion Directoral N 282-2007-EM/AAM Aprueban Gua para el Diseo de
Cobertura de Depsitos de Residuos Mineros.
Resolucion Directoral N 281-2007-EM/AAM Aprueban Gua para la Evaluacin de
Impactos de la Calidad de Aguas Superfciales para actividades Minero Metalrgicas.
Resolucion Directoral N 280-2007-EM/AAM Aprueban Gua para la Evaluacin de
Impactos de la Calidad del Aire para actividades Minero Metalrgicas.
Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA - Aprueba niveles mximos permisibles
para efuentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica (Pub. 17/03/1997).
Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA - Aprueban niveles mximos permisibles
para efuentes lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin
de energa elctrica (Prom. 17/03/1997).
53
Resolucin Directoral N 030-96-EM-DGAA - Aprueban los niveles mximos permisibles
para efuentes lquidos producto de actividades de explotacin y comercializacin de
hidrocarburos lquidos y sus productos derivados (Prom. 04/11/96).
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN
Decreto Supremo N 011-2009-PRODUCE Aprueban Lmites Mximos Permisibles
para las Emisiones de la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Harina de Residuos
Hidrobiolgicos (Pub. 16/05/2009).
Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE - Lmites Mximos Permisibles (LMP) para la
Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas Complementarias (Pub. 30/04/2008).
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE - Aprueban Lmites Mximos Permisibles y
Valores Referenciales para las actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y
papel (Pub. 04/10/2002).
Decreto Supremo N 012-2001-PE Reglamento de la Ley General de Pesca (Pub.
14/03/2001).
Decreto Supremo N 019-97-ITINCI Reglamento de Proteccin Ambiental para el
desarrollo de actividades de la industria manufacturera (Prom. 26/09/97).
Resolucin Ministerial N 198-2006-PRODUCE Aprueban Gua de Prevencin de la
Contaminacin para la Industria Manufacturera (Prom. 25/07/2006).
Resolucin Ministerial N 288-2003-PRODUCE Establecen disposiciones
complementarias sobre proteccin ambiental para el desarrollo de actividades de la industria
manufacturera (Pub. 05/09/2003).
Resolucin Ministerial N 133-2001-ITINCI-DM - Aprueban la Gua de Matriz de Riesgo
Ambiental a que se refere el Reglamento de Proteccin Ambiental para el Desarrollo de
Actividades de la Industria Manufacturera (Prom. 22/06/2001).
Resolucin Ministerial N 026-2000-ITINCI/DM Protocolos de monitoreo de efuentes
lquidos y emisiones atmosfricas (Pub. 28/02/2000).
Resolucin Ministerial N721-97-PE Protocolo de monitoreo de efuentes de la industria
pesquera de consumo humano indirecto (Pub. 14/11/97).
MINISTERIO DE SALUD
Decreto Supremo N 015-2005-SA - Aprueban Reglamento sobre Valores Lmite
Permisibles para Agentes Qumicos en el Ambiente de Trabajo (Pub. 06/07/2005).
Decreto Supremo N 009-2003-SA - Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados
de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire (Pub. 25/06/2003).
Resolucin Directoral N 1404-2005-DIGESA-SA Aprueban Protocolo de Monitoreo de
la Calidad del Aire y Gestin de los Datos (Prom. 07/09/2005).
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Decreto Supremo N 030-2008-MTC - Modifcan el reglamento nacional de transporte
54
terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (Pub. 02/10/2008).
Decreto Supremo N 038-2003-MTC Establecen Lmites Mximos Permisibles de
Radiaciones no Ionizantes en Telecomunicaciones (Pub. 06/07/2003).
Decreto Supremo N 047-2001-MTC Establecen Lmites Mximos Permisibles de
emisiones contaminantes para vehculos automotores que circulen en la red vial (Pub.
31/10/2001).
PRESIDENCIA DEL CONCEJO DE MINISTROS
Decreto Supremo N 037-2008-PCM Establecen Lmites Mximos Permisibles de
efuentes lquidos para el subsector hidrocarburos (Pub. 14/05/2008).
Decreto Supremo N 024-2008-PCM - Reglamento de la Ley N 28804 - Ley que regula
la Declaratoria de Emergencia Ambiental (Pb. 2/04/2008).
Decreto Supremo N 027-2007-PCM Defnen y Establecen las Polticas Nacionales de
obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional (Pub. 25/03/2007).
Decreto Supremo N 010-2005-PCM - Aprueban Estndares de Calidad Ambiental (ECAs)
para Radiaciones No lonizantes (Prom. 02/02/2005).
Decreto Supremo N 008-2005-PCM - Aprueban Reglamento de la Ley N 28245, ley
marco del sistema nacional de gestin ambiental (Prom. 24/01/2005).
Decreto Supremo N 057-2004-PCM - Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
(Pub. 24/07/2004).
Decreto Supremo N 085-2003-PCM Aprueban el Reglamento de Estndares Nacionales
de Calidad Ambiental para Ruido (Pub. 30/10/2003).
Decreto Supremo N 069-2003-PCM - Establecen valor anual de concentracin de plomo
(Prom. 14/07/2003).
Decreto Supremo N 074-2001-PCM - Reglamento de estndares nacionales de calidad
ambiental del aire (Prom. 22/06/2001).
DEFENSA CIVIL
Decreto Supremo N 095-2005-PCM - Modifcan el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil (Prom. 06/12/2005).
Decreto Supremo N 069-2005-PCM - Modifcan el Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Defensa Civil (Prom. 14/09/2005).
Decreto Supremo N 001-2004-DE-SG - Aprueban Plan Nacional de Prevencin y Atencin
de Desastres (Prom. 10/03/2004).
Decreto Supremo N 005-2003-PCM - Derogan tercera disposicin complementaria del
Reglamento de Organizacin y Funciones del INDECI (Prom. 07/01/2003).
Decreto Supremo N 081-2002-PCM - Crean la Comisin Multisectorial de Prevencin y
Atencin de Desastres (Prom. 17/08/2002).
Decreto Supremo N 058-2001-PCM - Modifcan artculo del Reglamento del Sistema
55
Nacional de Defensa Civil (Prom. 22/05/2001).
Decreto Supremo N 005-88-SGMD - Aprueban Reglamento del Sistema de Defensa Civil
(Prom. 17/05/1988).
Resolucin Ministerial N 104-2004-EF-15 - Aprueban Directiva de los Programas de
Prevencin y Rehabilitacin de las Zonas Afectadas por Desastres (Prom. 01/03/2004).
Resolucin Suprema N 0104-87-DE-SGMD - Modifcan la denominacin de Secretara
Ejecutiva del Comit Nacional de Defensa Civil por la de Instituto Nacional de Defensa Civil
(Prom. 19/11/1987).
NORMATIVIDAD INTERNACIONAL
Principales instrumentos jurdicos que regulan los riesgos ambientales en la Unin
Europea Directiva
67/548/CEE: Clasifcacin, embalaje y etiquetado de las sustancias peligrosas. Directiva
96/82/CE: Control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan
sustancias peligrosas.
Reglamento (CEE) N 1488/94 Principios de evaluacin del riesgo para el ser humano y el
medio ambiente de las sustancias existentes.
Legislacin Espaola relacionada con los Riesgos Ambientales
Ley 26/2007: Responsabilidad Medioambiental.
Real Decreto 1254/99: Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves
en los que intervengan sustancias peligrosas.
Resolucin de 30 de enero de 1991. Directriz bsica para la elaboracin y homologacin de
los planes especiales del sector qumico.
Ley 31/1 99ssobre prevencin de riesgos laborales.
Directiva 96/61/CE : Relativa a la prevencin y control integrados de la contaminacin
(IPPC).
Marco normativo espaol aparecen las normas voluntarias
UNE-EN 150 14001: 2004 Sistemas de gestin medioambiental.
UNE 150008 EX: 2000 Anlisis y evaluacin de los riesgos ambientales.
UNE 150008: 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales.
56
ANEXO N 04
SISTEMA DE CLASIFICACIN DE RIESGO DE MATERIALES PELIGROSOS
La clase de riesgo de materiales peligrosos est indicada por su nmero de clase (o divisin)
y por nombre. Para un cartel correspondiente a la clase de riesgo primario de un material,
la clase de riesgo o nmero de divisin deber estar impreso en la esquina inferior del
cartel. Sin embargo, ninguna clase de riesgo o nmero de divisin puede mostrarse en un
cartel representando el riesgo secundario de un material. Para otros, ya sean de la Clase
7 o el cartel de OXIGENO, el texto que indique un riesgo (por ejemplo, CORROSIVO) no
es requerido. El texto es utilizado solamente en los Estados Unidos. La clase de peligro o
nmero de divisin deber aparecer en el documento de embarque despus de cada nombre
de embarque.
Clase 1 - Explosivos
Divisin 1.1 Explosivos con un peligro de explosin en masa
Divisin 1.2 Explosivos con un riesgo de proyeccin
Divisin 1.3 Explosivos con riesgo de fuego predominante
Divisin 1.4 Explosivos con un riesgo de explosin no signifcativo
Divisin 1.5 Explosivos muy insensibles; explosivos con peligro de explosin en masa
Divisin 1.6 Artculos extremadamente insensibles
Clase 2 - Gases
Divisin 2.1 Gases infamables
Divisin 2.2 Gases no-infamables, no txicos*
Divisin 2.3 Gases txicos*
Clase 3 - Lquidos infamables [y lquidos combustibles (Estados Unidos)]
Clase 4 - Slidos infamables; Materiales espontneamente combustibles; y
Materiales
peligrosos cuando se humedecen / Sustancias Reactivas con el Agua.
Divisin 4.1 Slidos infamables
Divisin 4.2 Materiales espontneamente combustibles
Divisin 4.3 Sustancias reactivas con el agua / Materiales peligrosos cuando se humedecen
Clase 5 - Sustancias Oxidantes y Perxidos orgnicos
Divisin 5.1 Sustancias Oxidantes
Divisin 5.2 Perxidos orgnicos
Clase 6 - Sustancias Txicas* y Sustancias infecciosas
Divisin 6.1 Sustancias txicas*
Divisin 6.2 Sustancias infecciosas
Clase 7 - Materiales radiactivos
Clase 8 - Sustancias corrosivos
Clase 9 - Materiales, Sustancias y Productos peligrosos miscelneos
Las palabras veneno o venenoso son sinnimos con la palabra txico.
57
ANEXO N 05
PICTOGRAMAS OFICIALES MANIPULACIN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
DIAMANTE NFPA (ASOCIACIN NACIONAL DE PROTECCIN CONTRA INCENDIOS,
USA)
GHS-Symbol-set
AZUL
Salud
AMARILLO
Reactividad
BLANCO
Indicaciones
Especiales
ROJO
Infamabilidad
4
2 3
W
58

C
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B
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6
8
4 4 2
4
4
3
59
Los productos qumicos incluidos en la lista pueden ser utilizados para evaluar el riesgo de
incendio, escapes, explosin, nubes de vapor, y vertimientos accidentales en la categora de
Riesgos para la Salud Humana.
ANEXO N 06
LISTA DE MATERIALES PELIGROSOS
Nombre Qumico
Acetaldehdo
Acetileno [Etino]
Acido clordrico
Amoniaco
Benceno
Bromotrifuoretileno [Eteno, bromotrifuoro-]
Butadieno
1,3-Butadieno
Butano
1-Buteno
2-Buteno
Buteno
2-Buteno-cis
2-Buteno-trans [2-Buteno, (E)]
Oxisulfto de carbono [Sulfto de xido de
carbono]
Cloro
Monxido de cloro [Oxido de cloro]
2-Cloropropileno [1-Propeno, 2-cloro-]
1-Cloropropileno [1-Propeno, 1-cloro-]
Ciangeno [dinitrilo de etano]
Ciclopropano
Diclorosilano [Silano, dicloro-]
Difuoroetano [Etano, 1,1-difuoro-]
Dimetilamina [Metanamina, N-metil-]
2,2-Dimetilpropano [Propano, 2,2-dimetil-]
Dixido de nitrgeno
Dixido de azufre
Etano
Etil acetileno [1-Butino]
Etilamina [Etanamina]
Nombre Qumico
Etil cloruro [Etano, cloro-]
Etileno [Eteno]
Etil ter [Etano, 1,1-oxibis-]
Etil mercaptano [Etanoetiol]
Etil nitrito [Acido nitroso, etil ster]
Fluoruro de hidrgeno
Fluoruro
Formaldehdo
Hidrgeno
Isobutano [Propano, 2-metil]
Isopentano [Butano, 2-metil-]
Isopreno [1,3-Butadieno, 2-metil-]
Isopropilamina [2-Propanamina]
Isopropil cloruro [Propano, 2-cloro-]
Metano
Metanol
Metilamina [Metanamina]
3-Metil-1-buteno
2-Metil-1-buteno
Metil ter [Metano, oxibis-]
Metil formato [Acido frmico, metil ster]
Metil isobutil quetona
60
Metil etil quetona
2-Metilpropeno [1-Propeno, 2-metil-]
1,3-Pentadieno
Pentano
1-Penteno
2-Penteno, (E)-
2-Penteno, (Z)-
Propadieno [1,2-Propadieno]
Propano
Nombre Qumico
Propileno [1-Propeno]
Propino [1-Propino]
Silano
Sulfto de hidrogeno
Tetrafuoroetileno [Eteno, tetrafuoro-]
Tetrametilsilano [Silano, tetrametil-]
Tolueno
Triclorosilano [Silano, tricloro-]
Trifuorocloroetileno [Eteno, clorotrifuoro-]
Trimetilamina [Metanamina, N,N-dimetil-]
Vinil acetato
Vinil acetileno [1-Buten-3-ino]
Vinil cloruro [Eteno, cloro-]
Vinil etil ter [Eteno, etoxi-]
Vinil fuoruro [Eteno, fuoro-]
Fuente:
U.S. EPA. 1993. List of Regulated Substances and Tresholds for Accidental Release Prevention;
Requirements for Petitions under Section 112(r) of the Clean Air Act y sus enmiendas 40 CFR
Partes 9 y 65.
Puede hallarse en la direccin de la Red de la EPA.
http://www.epa.gov/sercepp/rules/listrule.html.
61
ANEXO N 07

CATEGORA DE TOXICIDAD PARA LA SALUD HUMANA
Nombre Qumico Categora
Acetaldehdo
Acido actico, 2,4-dichlorofenoxy (2,4-D)
Acido acrlico
Acido frmico
Acido fosfrico
Acido clorhdrico
Acido ntrico
Acido sulfrico
Aluminio (emanacin o polvo)
Amoniaco
Antraceno
Antimonio
Antimonio, compuestos de
Arsnico
Arsnico, compuestos de
Amianto (fiable)
Barbonilo, disulfito de
Barbonilo, sulfito de
Bario
Bario, compuestos de
Bifenilo
Benceno
Berilio
Berilio, compuestos de
Butadieno, 1,3-
Cadmio
Cadmio, compuestos de
Calcio, cianamida de
Cianuro, compuestos de
Cianuro de hidrgeno
Cloro
Cloro, dixido de
Cloroformo
Clorometano
Cromo
Cromo, compuestos de
Cobalto
Cobalto, compuestos de
Cobre
Cobre, compuestos de
Coque, emisiones del horno de
Cresol, m-
Cresol, o-
Cresol, p-
Cresol (ismeros combinados)
Cumeno
IIH
IH
IIH
IH
IIH
IIH
IIH
IIIH
IIH
IIH
IH
IIIH
IIIH
IIIH
IIIH
IIH
IH
IIH
IH
IH
IH
IH
IIIH
IIIH
IIH
IIIH
IIIH
IIH
IIH
IIH
IH
IIIH
IIH
IH
IIIH
IIIH
IIIH
IIIH
IIH
IIH
IIH
IH
IH
IIH
IH
IH
Contina...
62
Dicloroetano, 1,2-
Diclorometano
Dixido de nitrgeno (NO2)
Dixido de azufre (SO2)
Estiereno
Etilbenceno
Etileno
Fenol
Flor
Formaldehdo
Fsforo (amarillo o blanco)
Fren 113
Manganeso
Manganeso, compuestos de
Mercurio
Mercurio, compuestos de
Metanol
Metil etil ketona
Metil isobutil ketona
Monxido de carbono (CO)
Nquel
Nquel, compuestos de
Nitrato, compuestos de (disasociable en agua)
Ozono (O3)
Partculas
Plata
Plata, compuestos de
Plomo
Plomo, compuestos de
Quinolina
Selenio
Selenio compuestos de
Tetracloro-etileno (Percloroetileno)
Tricloroetano, 1,1,1-
Tolueno
Vanadio (fino o polvo)
Vinilo, acetato de
Vinilo, bromuro de
Vinilo, cloro de
Xileno (ismeros combinados)
Xileno, m-
Xileno, o-
Xileno, p-
Zinc, compuestos de
Zinc (emanaciones polvo)
IIH
IH
IIH
IIH
IH
IH
IH
IH
IH
IH
IVH
IH
IIIH
IH
IH
IIIH
IIIH
IH
IH
IH
IH
IIH
IIH
IH
IH
IIH
IIH
IIH
IIIH
IIIH
IIIH
IH
IIH
IIH
IH
IH
IIH
IH
IIH
IIH
IH
IH
IH
IH
IH
IH
63
Categoria Potencial del cancer No canceronogenico
IH
IIH
IIIH
IV
Oral, riesgo por mg/kg-da: < 0.05
Inhalacin, riesgo por mg/m
3
: < 0.014
Oral, riesgo por mg/kg-da: 0.05 - 5
3
: 0.014 -
1.4
Oral, riesgo por mg/kg-da: 5 -50
3
: 1.4 - 14
Oral, riesgo por mg/kg-da: >50
3
: >14
RfD (mg/kg-da): > 0.05
RfC (mg/m
3
): > 0.18
LD50 (mg/kg): >5,000
RfD (mg/kg-da): 0.0005-0.05
RfC (mg/m
3
): 0.0018 -0.18
LD50 (mg/kg): 500-5,000
fD (mg/kg-da): 0.00005-0.0005
RfC (mg/m
3
): 0.00018-0.0018
LD50 (mg/kg): 50-500
RfD (mg/kg-da): <0.00005
RfC (mg/m
3
): <0.00018
LD50 (mg/kg): <50
Definiciones:
1. Riesgo de cncer por va oral - una indicacin de la magnitud de una amenaza de cncer por va oral.
2. Riesgo de cncer por inhalacin - una indicacin de la magnitud de una amenaza de cncer por
inhalacin.
3. RfC (concentracin de referencia) - la inhalacin crnica del agua (mg/m
3
).
4. RfD (dosis de referencia) - la dosis diaria total de producto qumico (en miligramos por kilogramo de
peso del cuerpo) que sera improbable que ocasione efectos adversos sobre la salud aun despus de una
exposicin durante toda la vida.
5. LD50 (dosis letal 50%)- una medida de la toxicidad para una sola dosis o cortos perodos de exposiciones,
por lo general la dosis se mide en mg/kg de peso del cuerpo, que ocasiona la muerte dentro de 24 horas en
50% de los individuos expuestos despus de un solo tratamiento, bien sea oral o dermal.
6. Si el qumico no aparece en este apndice, use las otras fuentes listadas en el Apndice I y aplique los
criterios de la clasificacin jerrquica apropiados.
Fuentes de Potencia del Cncer y No-Cancerinognico:
1. Las bsquedas del sistema integrado de informacin del riesgo (IRIS) se realizaron en abril de 1977 y se
actualizaron en febrero de 1988. Los valores HEAST se obtuvieron de los cuadros resumidos de evaluacin
de los efectos sobre la salud.
2. Los valores derivados son los determinados por la Oficina de Prevencin de la Contaminacin y Proceso de
Evacuacin de Elementos Txicos. Consulte la publicacin de junio de 1977 titulada Toxics Release Inventory
Relative Risk-Based Environmental Indicators: Interim Toxicity Weighting Summary Document donde se
trata ms detenidamente esta metodologa.
DETERMINACIN DE LAS CATEGORAS DE TOXICIDAD PARA LA SALUD HUMANA
(ESCOGER LA CATEGORA MS ALTA)
64
ANEXO N 08
CATEGORA DE TOXICIDAD PARA LA ECOLOGA
Acetato de vinilo
Acetona
Acido clorhidrico
Acido ntrico
Acido sulfrico
Aluminio
Amoniaco
Arsnico
Azufre
Benceno
Butadieno
Cadmio
Cianuros
Cloro
Cloro de berilio
Cloro de vinilo
Cloroformo
Cobalto
Cobre
Coque, emisiones de horno
Cromo (Cr VI)
Dixido de azufre
Dixido de nitrgeno
Disulfito de barbonilo
Estiereno
Eter
Fenol
Fluoruro de berilio
Fluoruro
Formaldehdo
Fosfato de berilio
Hexaclorobenceno
Mercurio
Metanol
Metil etil ketona
Metil isobutil ketona
Nquel
Partculas
Plomo
Selenio
Sulfato de berilio
Sulfato de talio
Sulfito de hidrgeno
Tetracloruro de barbonilo
Tolueno
Tricloroetano, 1,1,1-
Xileno (Combinados)
Zinc (fosfuro)
IIE
N/A
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IE
IIE
IIE
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IIE
IIE
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65
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69
CIIU
(*)
Industria
Principales
contaminantes
Oportunidades de prevencin de la contaminacin
2710
(3710)
Industria
bsica del
hierro y acero
(4)
Efluentes
Aceites y Grasas
Amoniaco
Cadmio
Cianuros
CromoTotal
DQO
Fenoles
Mercurio
pH
Plomo
SST
Temperatura
Zinc
Emisiones
1,1,1,
Tricloroetano
Cianuros
Fenoles
Metil Etil Ketona
NOx
Partculas
SO2
Zinc
Eliminar el carbn con la tecnologa sin coque
Sustituir el carbn ordinario por carbn coque en los altos
hornos, eliminando as la necesidad de fabricacin de coque
(proceso DIOS japons, produccin directa de mina de hierro,
proceso Hismelt, proceso Corex).
Reduccin de las emisiones de hornos de coque
Reducir la cantidad de coque requerida (por ejemplo,
inyeccin de carbn pulverizado, batera de coque sin
recuperacin, autoprocesos Davy Still, combustibles de
alternativa).
Reciclado de los subproductos del coque
Reciclar los lodos decantados de alquitrn para inyeccin a los
hornos de coque o convertir a combustible para el alto horno.
Modificacin del proceso
Sustituir los sistemas de aguas residuales de un solo paso por
sistemas de bucle abierto para minimizar el uso de productos
qumicos en el tratamiento de aguas residuales y reducir el
uso del agua.
Si se hierve continuamente se aumenta la eficiencia y se
reduce la energa y el agua.
Sustitucin de materiales
Utilizar acero de chatarra con un bajo contenido de plomo y
cadmio como materia prima.
Sustituir el carburo de calcio por un material menos
peligroso para eliminar la regeneracin de escoria reactiva
desulfurizante.
Reciclado
Reciclar o utilizar aceites y grasas.
Recuperar los cidos eliminando las sales de hierro disueltas
de los cidos gastados.
Utilizar la descomposicin trmica para la recuperacin del
cido del licor gastado.
Recuperar el cido sulfrico con separacin a baja
temperatura.
(4) Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria del hierro y el acero. EPA 310-R-95-005.
Septiembre.
CIIU
(*)
Industria
Principales
contaminantes
Oportunidades de prevencin de la
contaminacin
1553
(3133)
Cerveza y
malta (5)
Efluentes
Aceites y Grasas
DBO5
DQO
pH
SST
Temperatura
Emisiones
VOC
Proceso de modificacin
Recuperar el dixido de carbono en el proceso de
fermentacin para uso interno (por ej., limpiadoras de agua o
lechos de carbn activado).
Recuperar el vapor de etanol mediante absorcin de carbono.
Eliminacin apropiada de levaduras - recuperar la levadura
viable para reutilizacin en el proceso de fermentacin, venta
a procesadores de piensos o destilacin para recuperar etanol
residual.
(5) Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU.. 1996. AP-42, Quinta edicin, Volumen 1, Captulo 9: Industrias
alimentarias y agrcolas- Bebidas de malta. Llamen a la direccin de Internet: http://www.epa.gov/ttnchief/ap42c9.
70
CIIU
(*)
Industria
Principales
contaminantes
2101
2102
(3411)
Industria
de pulpa de
madera, papel
y cartn (6)
Efluentes
Aceites y Grasas
DBO
DQO
pH
SST
Temperatura
Emisiones
Amonaco
Azufre
Cloro
NOx
Partculas
SO2
Sulfuro de Hidrgeno
VOC
Delignificacin
Reducir el contenido de lignina de la pulpa, y por tanto
tambin reduce la cantidad de productos qumicos de
teido requeridos. Los procesos pueden entraar lo
siguiente: aumentar el tiempo de coccin, aumentar
los productos qumicos de coccin en varios momentos
durante el proceso de coccin, regular las temperaturas
de coccin, delignificacin de oxgeno, delignificacin de
ozono y control cuidadoso de la concentracin de iones
de sulfito de hidrgeno y lignina disuelta.
Catlisis de antroquinona
Al aadir antroquinona (un catalizador qumico
producido del alquitrn) al licor de pulpa, se acelera la
reaccin de pulpa kraft y se produce un aumento en
el rendimiento. Esto reduce la cantidad de lignina y
por tanto la cantidad de productos qumicos de teido
requeridos.
Control y prevencin de los vertidos de licor negro
Controlar los vertidos para evitar la liberacin de
DBO5, carbn orgncico disuelto (COD), y compuestos
orgnicos. Los sistemas incluyen aislamiento de
piezas de equipo, sistemas de drenaje del suelo y
permiten la recoleccin de vertidos; la capacidad de
almacenamiento de reserva, sensores que proporcionan
aviso inmediato de un vertido potencial y equipo de
lavado y tamizado encerrado.
Tratamiento por enzimas de la pulpa
Las enzimas se utilizan como sustitutos de los productos
qumicos en la pulpa de
blanqueo, y resultan en una disminucin de los
compuestos clorinados emitidos.
Sustitucin del dixido de cloro para el cloro
elemental
Reducir la formacin de contaminantes orgnicos
clorinados residuales.
Fraccionamiento y tamizado mejorados
La uniformidad en las fichas puede reducir la lixiviacin
de productos qumicos y los
compuestos clorinados asociados y contaminantes
convencionales.
(6) Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria de pulpa y papel. EPA 310-R-95-015.
Septiembre.
71
CIIU
(*)
Industria
Principales
contaminantes
2413
(3513)
Resinas
sintticas,
materiales
plsticos
y fibras
artificiales (8)
Efluentes
1,1,1 Tricloroetano
Aceites y Grasas
Acetona
Amoniaco
Cromo VI
DBO5
DQO
Fluoruros
Metanol
Metil Etil Ketona
pH
Plomo
SST
Sulfuros
Tolueno
Xileno
Emisiones
1,1,1 Tricloroetano
Acetona
Metanol
Metil Etil Ketona
SO2
Tolueno
VOC
Xileno
Agua residual
La prevencin de la contaminacin del agua por
refrigeracin y calefaccin de contacto incluyen buenas
prcticas domsticas (por ejemplo, segregacin habitual
de la materia prima y los aceites lubricantes del recinto de
coccin y calentamiento del agua) y el proceso de carbn
activado (con eliminacin de los elementos orgnicos
solubles).
Limpieza de los controles del agua en el proceso, tal como
el agua del proceso de
reciclado mediante un tanque de sedimentacin para
eliminar los slidos en suspensin.
Utilizacin del agua de acabado de una unidad de
decantacin y proceso de carbn
activado para eliminar el Slidos Totales en Suspensin y los
talatos.
Liberacin de bolitas de resinas de plstico
La minimizacin de los vertidos, la limpieza expedita y
minuciosa de un vertido, la
evacuacin, la eliminacin adecuada de las bolitas.
Educacin de los empleados para promover la
seguridad y procedimientos de limpieza apropiados.
Evacuacin
Mayores oportunidades de reciclado del plstico para reducir
los desechos en vertederos.
(8) de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria del caucho y del plstico. EPA 310-R-95-016.
Septiembre.
CIIU
(*)
Industria
Principales
contaminantes
2693
(3691)
Productos de
arcilla para la
construccin
(7)
Efluentes
Amonaco
Formaldehdo
Acido de hidrocloruro
Metanol
Fenol
Estireno
Acido sulfrico
Tolueno
Xileno
Emisiones
VOC
Proceso de modificacin
Reciclar y reutilizar
El desecho generado por el equipo de control de la
contaminacin puede devolverse a menudo al proceso
de produccin como materia prima sustitutiva de los
aditivos de arcilla y alcalinos de otra ndole.
Prcticas operativas mejoradas
Los desechos generados por la recepcin de materia
prima pueden eliminarse modificando el equipo y
prcticas de operacin (por ej., zonas receptoras de la
pavimentacin para evitar que los materiales vertidos
contaminen el suelo y permitan la recoleccin y reuso).
(7) Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. 1995. Perfil de la industria de la piedra, la arcilla, el vidrio y el hormign.
EPA 310-R-95-017. Septiembre.
72
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Parametro Periodo
Valor
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Vigencia Formato
Mtodo
de analisis
Benceno (1)
Anual
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01/01/2010
Media
Aritmtica
Cromatografa de
Gases
(Compuesto Orgnico
Regulado)
2 01/01/2014
Regulado 24 Horas 100 mg/m
3
01/01/2010
Media
Aritmtica
Ionizacin de
la llama de
Hidrgeno
Material Particulado con
24 Horas
50 01/01/2010
Media
Aritmtica
Separacin
inercia filtracin
(Gravimetra)
Dimetro < 2,5 micras
(PM
2,5
)
25 01/01/2014
Hidrgeno Sulfurado
(H2S)
24 Horas 150 01/01/2009
Media
Aritmtica
Fluorescencia UV
(1) nico Compuesto Orgnico Voltil regulado (COV).
ANEXO N 10
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE
(DECRETO SUPREMO N 003-2008-MINAM APRUEBAN LOS ESTNDARES DE CALIDAD
AMBIENTAL PARA AIRE, PB. 22/08/2008).
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA COMPUESTOS ORGANICOS VOLATILES (COV);
HIDROCARBUROS TOTALES (HT); MATERIAL PARTICULADO CON DIAMETRO MENOR 2,5
MICRAS (PM
2,5
)
Parametro Periodo
Valor
/m
3
Vigencia Formato
Mtodo
de analisis
Dixido de Azufre (SO
2
) 24 Horas
80
01/01/2009
Media
Aritmtica
Fluorescencia UV
(Compuesto Orgnico
Regulado)
24 Horas 20 01/01/2014
(Mtodo
automtico)
ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL PARA DIXIDO DE AZUFRE SO
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Contaminante Periodo
Forma del Estandar
MTODO DE ANLISIS
Valor
(ug / m
3
)
Formato
Plomo Anual 0,50
Promedio aritmtico
de los valores
mensuales
Mtodo para PM10
(Espectrofotometra de
absorcin atmica)
VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN DE PLOMO
Contaminante Periodo
Forma del Estandar
METODO DE ANALISIS
Valor
(ug / m
3
)
Formato
Plomo Anual 1,00
Promedio aritmtico
de los valores
mensuales
Mtodo para PM10
(Espectrofotometra de
absorcin atmica)
Zona de aplicacin
Valores expresados en Laeqt
Horario Diurno Horario Nocturno
PROTECCION ESPECIAL 50 40
RESIDENCIAL 60 50
COMERCIAL 70 60
INDUSTRIAL 80 70
ANEXO N 12
(DECRETO SUPREMO N 069-2003-PCM - ESTABLECEN VALOR ANUAL DE CONCENTRACIN
DE PLOMO, PROM. 14/07/2003)
ANEXO N 13
ESTANDAR NACIONAL DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO
(DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM APRUEBAN EL REGLAMENTO DE ESTNDARES NACIONALES
DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO, PB. 30/10/2003)
76
A) Para Exposicin Ocupacional
B) Para Exposicin Poblacional
Rango de
frecuencia
Intensidad de
campo elctrico
(V/m)
Intensidad de
campo magntico
(A/m)
Densidad de
Potencia
(W/m
2
)
9 - 65 KHz 610 24,4 -
0,065 - 1 KHz 610 1,6/f -
1 - 10 KHz 610/f 1,6/f -
10 - 400 KHz 61 0,16 10
400 - 2000 KHz - - f/40
2 - 300 KHz 137 0,36 50
Rango de
frecuencia
Intensidad de
campo elctrico
(V/m)
Intensidad de
campo magntico
(A/m)
Densidad de
Potencia
(W/m
2
)
9 - 150 KHz 87 5 -
0,15 - 1 KHz 87 0,73/f -
1 - 10 KHz - 0,73/f -
10 - 400 KHz 28 0,073 2
400 - 2000 KHz - - f/200
2 - 300 KHz 61 0,16 10
ANEXO N 14
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE RADIACIONES NO IONIZANTES EN
TELECOMUNICACIONES
(DECRETO SUPREMO N 038-2003-MTC ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE
RADIACIONES NO IONIZANTES EN TELECOMUNICACIONES, PB. 06/07/2003)
77
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Parametros
Curtiembre Papel
Alcantarillado
Aguas
Superficiales
Alcantarillado
Grado de Acidez o Alcalinidad (pH) 6,5 - 9,5
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5), mg/l 1000 250 1000
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO), mg/l 2500 1000 3000
Slidos Suspendidos Totales, mg/l 1000
Sulfuros , mg/l 10
Cromo VI, mg/l 0,5
Cromo Total (mg/l) 5
Nitrgeno Amoniacal (N-NH4), mg/l 50
VALORES REFERENCIALES DE EFLUENTES PARA ALCANTIRALLADO
Y AGUAS SUPERFICIALES DE LAS ACTIVIDADES EN CURSO DE LOS
SUBSECTORES CURTIEMBRE Y PAPEL
* En Curso: Se refere a las actividades de las empresas de los sub sectores papel y curtiembre
que a la fecha de vigencia del presente Decreto Supremo se encuentra operando.
Las emisiones de material particulado (MP) por horno (EH) es el promedio ponderado de las
emisiones de la
totalidad de las chimeneas de cada horno, incluyendo la chimenea de bypas para control de
lcalis o cloro y
se calcula con la siguiente ecuacin :

EH = (CiQi) / qi

Donde :
EH = Emisin combinada de la lnea de produccin, en mg/m
3
.
Ci = Concentracin de la chimenea i, en mg/m
3
.
Qi = Flujo de gases de la chimenea i, en m
3
/seg.
i = Nmero de chimeneas.
Parametros Horno
LMP
(mg/m
3
)
Material Particulado En Curso 250
Intensidad de
campo magntico
Nuevo 150
LIMITE MAXIMO PERMISIBLE PARA EMISIONES DE LOS HORNOS DE
LA INDUSTRIA CEMENTERA DEL PERU
82
Elemento / Sustancia LMP (ppm)
Cu 500
Pb 600
Zn 3000
Cd 20
Ag 50
Hg 10
Mn (1) 3000
Fe (1) 10%
Fuente : Tabla Holandesa / Ministerie VROM 1983
(1) Lmite de referencia
ANEXO N 18
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA SUELOS Y SEDIMENTOS CONTAMINADOS
(TABLA HOLANDESA, MINISTERIE VROM 1983)
83
Parametro Regulado
Limites Maximos Permisibles
(mg/l)
Concentraciones en cualquier momento
Hidrocarburos Totales de Petrleo (TPH) 20
Cloruro
500 (1)
2000 (2)
Cromo VI 0,1
Cromo Total 0,5
Mercurio 0,02
Cadmio 0,1
Arsnico 0,2
Fenoles para efluentes de refinera FCC 0,5
Sulfuros para efluentes de refinera FCC 1
Demanda Bioqumica de Oxgeno (DBO5) 50
Demanda Qumica de Oxgeno (DQO) 250
Cloro Residual 0,2
Nitrgeno Amoniacal 40
Coliformes Totales (NMP / 100 ml) < 1000
Coliformes Fecales (NMP / 100 ml) < 400
Fsforo 2
Bario 5
Ph 6,0 - 9,0
Aceites y Grasas 20
Plomo
0,1
Incremento de Temperatura (3) < 3 C
(1) Aplica valor a ros lagos y embalses
(2) Aplica valor para estuarios
(3) Es el incremento respecto a la temperatura ambiental del cuerpo receptor medida a 100 m de dimetro
del punto de vertido.
ANEXO N 19
LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES DE LQUIDOS PARA LAS
ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS
(DECRETO SUPREMO N 037-2008-PCM ESTABLECEN LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE
EFLUENTES LQUIDOS PARA EL SUBSECTOR HIDROCARBUROS, PB. 14/05/2008)
84
Parametro Valor en cualuier momento
Valor promedio
anual
pH 6 9 6 9
Slidos suspendidos (mg/l) 50 25
Plomo (mg/l) 0,4 0,2
Cobre (mg/l) 1,0 0,3
Zinc (mg/l) 3,0 1,0
Hierro (mg/l) 2,0 1,0
Arsnico (mg/l) 1,0 0,5
Cianuro total (mg/l) 1,0 1,0
Cianuro total, equivalente a 0,1 mg/l de Cianuro libre y 0,2 mg/l de Cianuro fcilmente
disociable en acido.
Parmetro Valor en cualquier momento
Valor promedio
anual
pH 5,5 10,5 5,5 10,5
Slidos suspendidos (mg/l) 100 50
Plomo (mg/l) 1,0 0,5
Cobre (mg/l) 2,0 1,0
Zinc (mg/l) 6,0 3,0
Hierro (mg/l) 5,0 2,0
Arsnico (mg/l) 1,0 0,5
Cianuro total (mg/l) 2,0 1,0
Cianuro total, equivalente a 0,1 mg/l de Cianuro libre y 0,2 mg/l de Cianuro fcilmente
disociable en acido.
ANEXO N 20
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PARA EFLUENTES LQUIDOS MINERO
METALRGICOS
(RESOLUCIN MINISTERIAL N 011-96-EM/VMM APRUEBAN NIVELES MXIMOS PERMISIBLES PARA
EFLUENTES LQUIDOS MINERO METALRGICOS, PB. 13/01/96)
NIVELES MAXMOS PERMISIBLES DE EMISIN PARA LAS UNIDADES
MINERO METALURGICAS
NIVELES MAXMOS PERMISIBLES DE EMISIN PARA LAS UNIDADES
MINERO METALURGICAS
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AZUFRE QUE INGRESA AL PROCESO
(t/d)
EMISION MAXIMA PERMITIDA DE ANHIDRIDO
SULFUROSO (t/d)
< 10 20
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16 - 20 30
21 - 30 40
31 - 50 50
51 - 60 60
61 - 70 66
71 - 90 72
91 - 120 81
121 - 150 90
151 - 180 99
181 - 210 108
211 - 240 117
241 - 270 126
271 - 300 135
301 - 400 155
401 - 500 175
501 - 600 195
601 - 900 201
901 - 1200 207
1201 - 1500 213
> 1500 0,142 (S)
*(S) = Total de azufre que ingresa al proceso
NIVELES MXIMOS PERMISIBLES DE EMISIN DE ANHIDRIDO SULFUROSO
PARA LAS UNIDADES MINERO METALRGICAS
89
ANEXO N 23
LISTA DE VERIFICACIN PARA OPCIONES DE PREVENCIN DE LA
CONTAMINACIN
1. Utilizacin/Reutilizacin de Agua
Vlvulas de control de fujo?
Identifcacin de fujos de entrada y salida de cada proceso unitario?
Evaluacin de la reutilizacin de aguas limpias o contaminadas?
Uso de temporizadores o pedales de pie para controlar el uso del agua?
Uso de celdas de conductividad en el sistema de enjuague en galvanoplastia?
2. Manipulacin de Materiales
Se segrega los diferentes materiales de desecho en contenedores separados?
Se compra materiales a granel o en envases ms grandes?
Se controla el inventario para reducir residuos (por ejemplo, sistema de rdenes justo a
tiempo)?
Se rotula adecuadamente todos los recipientes?
Se rotula los tanques del proceso?
Existe un sistema centralizado de compras?
Se ordena reactivos qumicos en cantidades exactas?
Estn disponibles materias primas menos peligrosas?
Se utiliza bidones lavables/reciclables?
3. Almacenamiento de Materias Primas y Productos
Existen alarmas de rebose?
Hay procedimientos de carga y descarga?
Hay un sistema de contencin secundario?
Se utiliza techos fotantes para almacenamiento de VOC?
Existen sistemas de recuperacin de vapor?
Se apila apropiadamente los recipientes?
Hay una distancia adecuada entre qumicos incompatibles?
Hay una distancia adecuada para prevenir contaminacin cruzada?
Se evita la contaminacin cruzada de solvente?
Los bidones y recipientes son vaciados completamente antes de la limpieza o eliminacin?
4. Galvanoplastia y/o Ataque Qumico
Se utiliza baos de baja temperatura para reducir la evaporacin?
Prolongacin de la vida del bao de solucin galvanoplstica mediante fltracin, reduciendo
el arrastre de solucin, evitando la contaminacin, etc.?
Se utiliza baos galvanoplsticos de ms baja concentracin?
Se ha rediseado los estantes de piezas para reducir el arrastre de solucin antes de
90
lavarlas, posiblemente con chorro de aire?
Se utiliza cromo trivalente en vez de cromo hexavalente?
Se utiliza solucin galvanoplstica sin cianuros, tales como soluciones de cloruros o
sulfatos?
Se utiliza tcnicas de recuperacin en lnea?
Se regenera las soluciones usadas de los baos?
Se segrega todos los fujos de residuos?
Se utiliza boquillas de rociado o de niebla para reducir el arrastre de solucin?
Se reutiliza agua de lavado?
Se recupera soluciones de cromo y galvanoplsticas mediante una unidad de evaporacin?
5. Agua
Se utiliza tanques de lavado mltiple?
Se utiliza lavados de contracorriente?
Se ha instalado placas de drenaje y tanques?
Se ha instalado estantes sobre los tanques de galvanoplastia para reducir el arrastre de
solucin?
Se utiliza boquillas de niebla y unidades de rociado?
Se agita baos de lavado (aire o agitacin de solucin)?
Se recicla o reutiliza las aguas de lavado usadas mediante tcnicas de recuperacin tales
como intercambio de iones, smosis inversa y recuperacin electro-qumica?
Se segrega todos los fujos de residuos?
Se utiliza un evaporador para recuperar material de los tanques de lavado y se lo reutiliza
en baos galvanoplsticos?
Se reutiliza los limpiadores luego de ser fltrados y rejuvenecidos?
6. Limpiadores a Base de Solventes
Se evita la contaminacin cruzada de solventes?
Se evita la contaminacin del agua con solventes?
Se retira continuamente los lodos?
Se utiliza tapas en los tanques o cuchillos de aire (air knives) para reducir la evaporacin
superfcial?
Se monitorea la composicin de solventes?
Se consolida las operaciones de limpieza en fro?
Se recicla los solventes usados?
Se utiliza chorro de medios criognicos o plsticos para quitar la pintura en lugar de la
remocin con solventes?
Se utiliza solventes no clorados en lugar de solventes clorados?
Se ha instalado unidades de destilacin en el lugar?
Se ha segregado todos los fujos de residuos?
Se utiliza tela de gasa sobre los fltros para reducir el desgaste de fltros?
91
Se recicla el exceso de rociado, por ejemplo, en la aplicacin de revestimientos de polvo?
Se ha evaluado el uso de diferentes tipos de inhibidores de pintura tales como lavados de
agua y fltros?
Se ha organizado capacitacin formal para operadores de rociado?
Se ha optimizado las condiciones de rociado en trminos de velocidad, distancia, ngulo,
presin, etc.?
Se utiliza revestimientos en las casetas para una fcil limpieza?.
Se ha inspeccionado todas las partes, tales como estantes, para verifcar la limpieza?
Se utiliza una pantalla cargada con sistema electrosttico para reducir la acumulacin en los
bordes y para capturar y reutilizar el exceso de pintura?
Se utiliza equipo con pistola de lavado para limpieza del equipo?
Se ha reducido, si es posible, el uso de pinturas a base de solventes y de metales, utilizando
revestimientos a base de agua?
7. Derrames
Se utiliza bombas sin sello?
Se ha instalado depsitos para derrames en los diques?
Se ha instalado protectores contra salpicaduras y goteos?
Se ha instalado dispositivos para control de rebose?
Se ha maximizado el uso de uniones de tubera soldadas?
8. Eliminacin de Agua de los Lodos
Se utiliza dispositivos mecnicos para eliminacin de agua, tales como fltros de prensa,
centrfugas, fltros de vaco o fltros de compresin?
Se segrega los lodos de diferentes metales?
Se utiliza bolsas de fltro?
Se utiliza secadores de lodos?
9. Lavado de Piezas
Se ha cubierto todos los envases y contenedores de solventes?
Se utiliza placas refrigeradas en las unidades de desengrasado por vapor?
Se ha mejorado el drenaje de las piezas antes y despus del lavado?
10. Separacin de Aceite/Agua
Se utiliza un sistema de centrfuga para recuperar los fuidos de corte?
Se utiliza tratamiento qumico?
Se emplea la fltracin?
Se regenera el refrigerante?

92
ANEXO N 24
INSTRUCTIVO PARA LA RECOPILACIN DE INFORMACIN PARA LA EVALUACIN
DE RIESGOS AMBIENTALES
La presente estructura no es rgida, el evaluador tiene la libre capacidad de incluir informacin
relevante obtenida en campo y replantearla en gabinete; la misma que conducir a obtener
una ptima evaluacin.
1. NOMBRE DEL ESTUDIO
En forma concreta se consigna el problema que se pretende evaluar (contaminacin, dao,
evento natural, etc.), nombre del generador del dao o peligro, ubicacin geogrfca, perodo
(ao y mes).
2. OBJETIVOS
Se plantea un objetivo general, as como los especfcos, ello conlleva a tener con claridad y
precisin que es lo que se pretende hacer y donde se quiere llegar.
3. UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA
Anotar el lugar donde se presenta el peligro, iniciando por el nombre de la regin, provincia,
distrito o centro poblado, accesos de ingreso, seguidamente, anotar el tamao de la poblacin
afectada.
4. CARACTERISTICAS DEL AMBITO
En los siguientes recuadros, describir los tipos de servicios bsicos existentes en el mbito en
estudio, anotando brevemente la fuente del mismo, como red pblica, ro o manantial.
En el recuadro, pendiente, detallar cual es el grado de inclinacin respecto al nivel de la
superfcie (horizontal) si es muy alta, alta, media, baja o plana.
En el siguiente recuadro, tipo de cobertura vegetal, anotar la superfcie (en hectreas)
cubierta por algn tipo de vegetacin: bosque (comunidad que se subordina al ambiente
dominante de rboles); Purma (son bosque secundarios o vegetacin espontnea de hierbas o
arbustos que cubren los suelos no cultivados); cultivos permanentes (superfcie no adecuada
para remocin peridica y continuada, con cultivos permanentes, como el caso de los rboles
frutales); cultivos en limpio (superfcie que permite la remocin peridica y continuada del
suelo, con cultivos de corto periodo vegetativo o intensivos); y, otro (pastos naturales).
Respecto al tipo de suelo, detallar segn el tipo de minerales que predomina en el sustrato
o superfcie del rea en estudio. Ello determina si el suelo es frtil, pantanoso o desrtico el
porcentaje promedio del tipo de cobertura vegetal.
En el recuadro ubicacin del terreno, anexar un croquis del rea en estudio, precisando las
caractersticas naturales o fsicas (cerros, quebradas, ros) e indicando la ubicacin de las
viviendas, las unidades agropecuarias, infraestructura bsica (carreteras, puentes, antenas,
torres, etc.) establecimientos econmicos (mercados, comercio), sociales (instituciones
educativas, centros o puestos de salud), militares (base o comisara), eclesisticas
(parroquias, capillas o templos evanglicos), y polticos (municipalidad, gobernadores), as
como la ubicacin del peligro y su rea de impacto.
5. REFERENCIAS DEL ESTUDIO
Se resume todos los antecedentes del estudio.
93
6. SITUACIN ACTUAL
Se incluye una exposicin de los hechos concretos que se viene dando en el mbito de
estudio, haciendo referencia de la ubicacin del problema (regin, provincia, distrito, anexo,
casero, altitud, coordenadas, rea en m
2
o km
2
), descripcin general, elementos que ha
conducido a la generacin del problema.
7. ANTECEDENTES TECNICOS
Se detalla los antecedentes sucedidos con atenrioridad a la evaluacin, asi como los ejecutados
por dependencias pblicas o privadas, es relevante toda quella informacin que contribuya al
desarrollo de la presente evaluacin.
8. IDENTIFICACIN DE PELIGROS
En este recuadro anotar la informacin que puedan proporcionar las principales autoridades,
as como los pobladores de la zona afectada o propensa. Se deber precisar el tipo de
peligro (contaminacin de aire, suelo, agua, generacin de residuos slidos con alta carga
contaminante, deslizamiento, inundacin, sismo, etc.); la fecha que ocurri el peligro (tratar
de anotar en lo posible mes y ao de la ocurrencia); el tiempo de duracin (minutos, das,
meses o aos); los principales daos ocasionados (prdida de vida, viviendas afectadas,
reas de terreno agrcola, infraestructura, ambiente); causas que originaron el peligro; y, los
efectos secundarios (enfermedades, migracin, etc.).
9. CARACTERISTICAS DEL PELIGRO
Las variables a investigar dependen del tipo de peligro, as tenemos en el caso de contaminacin
qumica del agua:
- Causas de ocurrencia: se anotar segn sea el caso, proceso productivo industrial, etc;
- Meses de ocurrencia: sealar el perodo (en meses) de la ocurrencia del peligro;
- rea afectada: es la superfcie de impacto del peligro;
- Tipo de material que arrastra: identifcar contaminantes;
- Periodicidad: diario, semanal, mensual, etc;
10. ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN
En este recuadro, de acuerdo a la informacin obtenida en la identifcacin de peligros, sera
conveniente mencionar las principales acciones de prevencin que se podran ejecutar en la
zona en estudio.
Dichas acciones, pueden ser de carcter estructural, como la ejecucin de obras de
ingeniera bsica (restablecimiento de zonas contaminadas, reforzamiento de las viviendas,
construccin de diques y reforestacin, entre otras); y, de carcter no estructural, como
la elaboracin y aprobacin de alguna normatividad, relacionadas con la proteccin o
intangibilidad de determinadas reas; as como la capacitacin u otras acciones que sean
viables de ejecutar.
11. EQUIPO TCNICO
En este ltimo recuadro, se registrar los datos de las personas que han elaborado la fcha
de evaluacin de riesgos ambientales, precisando sus nombres y apellidos, profesin,
especialidad, nmero de registro profesional del colegio profesional al que pertenece, aos
de experiencia profesional, cargo que desempea, nombre de la unidad orgnica e institucin
donde labora.
94
12. REGISTRO DE DATOS
Se consigna aquella informacin proveniente de fuentes ofciales laboratorios ambientales,
centros experimentales, centros de investigacin, entidades acreditadas, entidades pblicas,
entre otros, esta data consituyen elemental para los trabajos de evaluacin preliminar.
1) NOMBRE DEL ESTUDIO :
2) OBJETIVOS :
Objetivo General
Objetivo Especfico
3) UBICACIN GEOGRFICA Y POLTICA : 4) CARACTERISTICAS DEL AMBITO :
5) REFERENCIAS DEL ESTUDIO : 6) SITUACIN ACTUAL :
7) ANTECEDENTES TCNICOS :
8) IDENTIFICACIN DE PELIGROS : 9) CARACTERISTICAS DEL PELIGRO :
Causas de ocurrencia :
Meses de ocurrencia :
rea afectada :
Tipo de material que arrastra :
Periodicidad del peligro :
10) ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN : 11) EQUIPO TCNICO :
FORMATO DE RECOPILACIN DE INFORMACIN DE EVALUACIN DE RIESGOS
AMBIENTALES
95
ANEXO N 25
INSTRUCTIVO ESTUDIO PRELIMINAR Y ESTUDIO AL DETALLE: IDENTIFICACIN,
ANLISIS, EVALUACIN Y CARACTERIZACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
1 EVALUACIN PRELIMINAR DE RIESGO AMBIENTAL:
Es un procedimiento prctico, permite establecer el nivel de riesgo preliminar del contaminante,
para ello se determina si el contaminante tiene un parmetro (ECA, LMP o Nivel Mximo
Permisible Nacional o Internacional), de tenerlo, primeramente se debe de estructurar una
escala de 1 a 3 (Nivel 1 = Leve, Nivel 2 = Moderado y Nivel 3 = Signifcativo), el valor del
parmetro se multiplica por el numeral de cada nivel, de esta manera, se establece 03
rangos, a excepcin del ultimo nivel, este es el mismo valor del segundo con un decimal o
digito, ejemplo : ECA del contaminante X = 200 (Nivel 1 = 200, Nivel 2 = 201 a 400 y Nivel
3 = > 401.
2 IDENTIFICACIN DE CAUSAS Y EFECTOS:
Utilizar Cuadros N 02 y 03.
3 DEFINICIN DE SUCESO INICIADOR
Utilizar Cuadros N 04, 05, y 06, la informacin requerida se toma de los anexos.
4 FORMULACIN DE ESCENARIOS:
Utilizar el Cuadro N 07.
5 ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD:
Para efectuar la estimacin de probabilidad se emplea el Cuadro N 09, para ello, con
sufciente criterio se establece si el contaminante se presenta ocasional o frecuentemente.
6 RANGOS DE LOS LMITES DE LOS ENTORNOS:
En base a los escenarios de cada entorno, se determina la cantidad, peligrosidad, extensin
poblacin afectada, posteriormente se emplea el formulario de estimacin del riesgo del
Cuadro N 10, se ingresa los datos para cada entorno.
7 ESTIMADOR DEL RIESGO AMBIENTAL:
Una vez obtenido probabilidad y gravedad, ambos datos se interpolan, obteniendose para
cada escenario, se denota con una letra E1, E2, sucesivamente, hasta culminar todos los
escenarios en la matriz de doble entrada del estimador del riesgo ambiental, la matriz es de
5 x 5, la misma que esta dividida en 03 zonas : Rojo = signifcativo, Naranja = moderado,
Amarillo = leve
8 ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO AMBIENTAL:
En la parte inferior de las matrices se tiene una escala con tres niveles, cada zona tiene
un color, a la vez esta tiene rangos porcentuales, estos corresponde a su media, a cada
escenario se le asume un promedio de las escalas descritas, fnalmente en cada entorno se
efecta la sumatoria y promedio.
9 CARACTERIZACIN DEL RIESGO AMBIENTAL:
El promedio de cada entorno, es un valor aritmtico, fnalmente se hace la sumatoria general
de los entornos, el resultado representa el riesgo ambiental globalizado del rea estudiada.
96
ANEXO N 26
FORMATO PARA EL INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES
I. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
1.2. Objetivo Especfco
II. SITUACIN GENERAL
2.1. Ubicacin geogrfca
2.2. Descripcin fsica de la zona
2.3. Caractersticas generales del rea o mbito en estudio
III. EVALUACIN PRELIMINAR DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES
IV. IDENTIFICACIN DEL RIESGO
4.1. Tipicidad del peligro (antrpico o natural)
4.2. Antecedentes
4.3. Descripcin de peligros
V. ANALISIS DEL RIESGO
VI. EVALUACIN DEL RIESGO
6.1. Identifcacin de las reas en riesgo
VII. CARACTERIZACIN DEL RIESGO
VIII. CONCLUSIONES
IX. RECOMENDACIONES
X. BIBLIOGRAFA
XI. ANEXOS
11.1. Plano de ubicacin y accesibilidad
11.2. Plano topogrfco
11.3. Plano de distribucin
11.4. Mapas de riesgo
11.5. Panel fotogrfco
11.6. Otros
97
ANEXO N 27
FORMULARIO MEDIDAS DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN
Instrucciones: Favor de llenar todos los encasillados. Toda instalacin o centro de produccin
adoptar una poltica escrita para el desarrollo de una Evaluacin y/o Anlisis que identifque
las fuentes de contaminacin y que comprometa a implantar aquellas opciones tcnicas
econmicamente viables para prevenir la contaminacin. Esta evaluacin se preparar cada
ao. Todo centro de produccin generador de contaminantes preparar y someter un
informe de progreso tanto de la Evaluacin como del Anlisis cada ao.
1) Nombre del centro de produccin:
2) Breve descripcin del centro de produccin y de sus procesos o servicios que presta :
3) Ubicacin geogrfca:
4) Tamao de poblacin expuesta (directa e indirecta):
5) Horario de operacin y servicio:
6) Descripcin general de los procesos y de los productos producidos o servicios
generados:
7) Identifcacin de contaminantes:
7.1. Descripcin de cada contaminante generado, almacenado o usado:
7.2. Descripcin de actividades y uso de los contaminantes:
7.3. Inventario de la entrada (input) de cada contaminante:
7.4. Inventario de la salida (output) de cada contaminante:
7.5. Cantidad de contaminantes reutilizados y/o reciclados dentro y fuera del
proceso de produccin:
7.6. Tamao de la fuente generadora:
7.7. Describa la descarga al ambiente de contaminantes. La informacin incluir
aquellos contaminantes que: se emitan a la atmsfera ya sea por emisiones
fugitivas o por chimeneas; o descargados a algn cuerpo de agua; y aquellos
generados como desperdicios slidos (peligrosos y no peligrosos):
7.8. Cantidad de contaminantes que durante su almacenaje se convierten en
desperdicios por vencimiento o expiracin, se encuentren obsoletos o caducos:
7.9. Informacin sobre la reduccin lograda durante el ao. La misma deber contener,
segn aplique, la siguiente informacin:

En aquellos casos en los cuales no se haya logrado una reduccin en la razn de uso y en la
generacin de contaminantes se requerir una explicacin detallada de porque no se logr
la reduccin:
Nombre del
contaminante
Medidas de
prevencin
Cantidad del
contaminante
reducido
Identificar si la
reduccin es en
razn de uso o
generacin de
residuos
Identificar
destino final de
los residuos:
aire, agua,
suelo
98
7.9. Indique un estimado de los ahorros alcanzados relacionados al uso, generacin,
transportacin y descarga o disposicin de los contaminantes, incluyendo
desperdicios slidos peligrosos y no peligrosos, basndose en tcnicas de
prevencin de contaminacin implantadas:
7.10. Informacin sobre la reduccin proyectada para el prximo ao. Esta informacin
debe contener al menos un estimado numrico sobre la reduccin de los
contaminantes proyectada para el prximo ao. La misma deber contener, segn
aplique, la informacin a continuacin:

7.11. Indique un estimado de la cantidad proyectada para el prximo ao relacionado
al uso, generacin, transportacin y descarga o disposicin de los contaminantes,
incluyendo desperdicios slidos peligrosos y no peligrosos basndose en tcnicas
de prevencin de contaminacin a ser implantadas:
8) Anlisis: (Esto aplica a todo el centro de produccin) :
9) Informacin sobre la reduccin lograda durante el ao. La misma deber contener,
segn aplique, la siguiente informacin.

Ejemplo de las medidas a considerarse, se encuentran: prcticas de mantenimiento
y limpieza; reduccin de materia prima en el empaque; efciencia y conservacin
de energa; y conservacin de consumo y descarga de agua.
En aquellos casos en los cuales no se haya logrado una reduccin en la razn de
uso y en la generacin de contaminantes se requerir una explicacin detallada
de porque no se logr la reduccin.
10) Nombres y apellidos del especialista responsable de la evaluacin:
11) Lugar y fecha :
Nombre del
contaminante
Medidas de
prevencin a
implementar
Proyeccin de
la cantidad del
contaminante
reducido
Identificar si la
reduccin es en
razn de uso o
generacin de
residuos
Identificar
destino
final de los
residuos: aire,
agua, suelo
Nombre del
contaminante
Descripcin de medidas de
prevencin a implementar
Estimado de la cantidad del
contaminante, solidos o recursos
reducidos
99
1) NOMBRE DEL ESTUDIO :
Evaluacin de riesgos ambientales de emisiones atmosfricas y efluentes por actividad minera-metalrgica en la
provincia de Yauli La Oroya
2) OBJETIVOS :
Evaluar los riesgos ambientales de la provincia de Yauli La Oroya, por la actividad minero metalrgica; Evaluar
y parametrar la informacin de la calidad del aire, agua y suelo de la provincia de Yauli La Oroya en concordancia
a la normatividad ambiental vigente (nacional e internacional) y
Establecer medidas de decisin en un plazo determinado para proteger a la poblacin de los efectos de los
contaminantes, as como su mitigacin o reduccin a su exposicin.
3) UBICACIN GEOGRAFICA Y
POLTICA :
Regin : Junn
Provincia : Yauli La Oroya
Altitud : 3745 msnm
Especficamente limita al sur con la regin
Pasco, al este con las provincias de Junn y
Tarma, al norte con la provincia de Jauja y al
oeste con el departamento de Lima.
4) CARACTERSTICAS DEL AMBITO :
El mbito geogrfico de la cuencacomprende el ro Yauli, que
recorre los centros centros urbanos de los distritos de Santa
Rosa de Sacco y La Oroya.
Presenta una coloracin amarillo naranja debido a la
contaminacin generada por la actividad minero-metalrgica
en las unidades mineras ubicadas en los distritos de Morococha
y Yauli, U.E.A. Sus aguas tambin son contaminadas por los
residuos slidos urbanos y aguas residuales, provenientes las
poblaciones aledaas, mencionadas omo parte de la actividad
minera, tambin se tiene a Calera Cut Off, anexo de San
Miguel, Yauli poblado, Curipata, Huaynacancha, Santa Rosa de
Sacco y La Oroya nueva (zona residencial).
Las agreste topografa en ciertas zonas se presenta, sus aguas
son contaminadas por vertimientos minero metalrgicos
provenientes de la unidad minera de Andaychagua de
propiedad de Volcan Ca.
5) REFERENCIAS DEL ESTUDIO :
Basado en una data real del ao 2000, la misma
que fue editada por la entidad privada Cooperacin
en su Boletn Actualidad Minera del Per N 19,
septiembre del 2000; para fines didcticos se ha
simulado el total de la informacin (la data se
ha analizado y evaluado bajo una suposicin de
que dichos resultados del monitoreo ambiental,
se hubiesen realizados en el presente ao),
adecundolo a la Metodologa de Evaluacin
de Riesgo Ambiental y normatividad ambiental
vigente (peruana e internacional).
6) SITUACIN ACTUAL :
La provincia de Yauli, La Oroya, regin Junn, se encuentra
ubicada a 175 km de Lima, a una altitud de 3745 msnm y una
extensin de 3617,35 km
2
; Su principal actividad es la minero-
metalrgica, por ende existe contaminacin ambiental, la misma
que ha generado problemas a sus pobladores y economa,
ya que se tiene indicadores cualitativos, como: tenencia de
una ganadera disminuida, incremento de enfermedades
gastrointestinales-respiratorias de la poblacin, incremento
de suelos agropecuarios inutilizados por la presencia de capas
de slidos de los diversos contaminantes y ros visiblemente
contaminados; ante esta situacin, su poblacin se organiz,
solicitando a sus autoridades una Evaluacin de Riesgo
Ambiental de la zona, a fin de tomar decisiones oportunas y
viables.
7) ANTECEDENTES TCNICOS :
La Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA del Ministerio de Salud, luego de estudiar los niveles de plomo
en sangre de 346 nios, report que existe una situacin crtica en la salud de la poblacin infantil de La Oroya
por intoxicacin por plomo, de esta muestra, slo el 0.9% de los nios tena niveles de plomo menores al nivel
mximo que recomienda la OMS, 1999. Para confirmar los resultados de la situacin de salud pblica en La Oroya,
la Empresa DRP tambin estudi los niveles de plomo en sangre de 252 nios recin nacidos hasta 3 aos de edad
entre el ao 2000 y 2001. La media de los niveles de plomo en sangre fue de 26.1 ug/dL, 2000 y 2001.
Un grupo de mdicos peruanos presentaron la investigacin Niveles de plomo sanguneo en recin nacidos de La
Oroya, 2004 -2005, cuya muestra fueron 93 recin nacidos en el Hospital de ESSALUD de La Oroya. En la que se
demuestra que los recin nacidos en La Oroya nacen con altos niveles de plomo, lo que constituye un alto riesgo
en salud de los bebs y una grave exposicin a las madres gestantes. De la muestra, el 25% presentaron niveles
de plomo por encima de los 10 ug/dl, mientras que el resto tiene entre 6 y 10 ug/dL, 2005.
ANEXO N 28
APLICACIN PRCTICA METODOLOGA EVALUACIN DE RIESGO AMBIENTAL (2)
I. RECOPILACIN DE INFORMACIN DE EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
100
8) IDENTIFICACIN DE
PELIGROS:
Probables contaminantes en aire :
PTS, PM10, SO2, Plomo, Arsnico y Cadmio.
Probables contaminantes en agua :
STS, Cianuro total, Arsnico, Cobre, Hierro,
Plomo y Zinc.
Probables contaminantes en suelo :
Plomo, Arsnico, Zinc, Cobre y Hierro.
9) CARACTERSTICAS DEL PELIGRO :
Las variables a investigar dependen del tipo de peligro, as
tenemos :
Causas de ocurrencia: Actividad Minero Metalrgico
Meses de ocurrencia: Permanente
rea afectada : Provincia de Yauli La Oroya
Tipo de material que arrastra : Contaminantes en aire,
suelo y agua.
Periodicidad del peligro: Permanente.
10) ACCIONES DE PREVENCIN Y
MITIGACIN :
11) EQUIPO TCNICO :
Jos Luis Martinez Rivera, Ingeniero Agrnomo, CIP N
45483, Consultor
12) REGISTRO DE DATOS:
a) Centros de Produccin:
UBICACIN EMPRESA MINERO
METALRGICA
ACTIVIDAD
Morococha
Ca Minera Corona S.A
.Ca Minera Centraminas S.A.
Ca Minera Austria Duvaz S.A.
Centromin Per
Extraccin y Concentracin
Concentracin de Minerales
Yauli
Volcn Ca. Minera S.A.A.
U.P. San Cristbal
U.P. Carahuacra
U.P. Mahr Tunel
Calera Cut Off
Extraccin
Concentracin
Procesamiento de Cal
HuayHuay
Volcan Ca Minera S.A.A.
U.P. Andaychagua
La Oroya Doe Run Per Company Fundicin y Refinacin
b) Estaciones de Monitoreo Ambiental :
ESTACIONES DE MONITOREO AMBIENTAL : RECURSO AIRE
N
MUESTRA
DETALLE
NIVEL
DEL
SUELO
(m)
FECHA DE
MUESTREO
TIEMPO
DE
MUESTREO
(Horas)
A-1 Oroya Antigua Calle San Martn N 106 10 9/10 mayo 16
A-2 Oroya Nueva AAHH San Vicente de Pal 5,5 10/11 mayo 24
A-3 Oroya Antigua Calle San Martn N 131 7 11/12 mayo 24
A-4 Huari Plaza de Armas del Centro Poblado. 1,5 9/10 mayo 24
101
Estaciones de monitoreo ambiental : Recurso agua
Puntos de muestreo Ubicacin
CUENCA RIO MANTARO
M-1
Ro Mantaro
Puente Antahuaro, a unos 100 m. de la confluencia con el ro Casaracra.
Poblado de Paccha.
M-2
Ro Mantaro, 01 km. aguas abajo de las instalaciones de la fundicin de La
Oroya.
CUENCA RIO YAULI
RY-1
50 m. aguas arriba de la unin con el vertimento minero de UP San Cristbal
de la Qda. Ayamachay. Poblado La Victoria Distrito Pomacocha.
RY-2
50 m. Aguas arribadle vertimento del Tunel Kingsmill, Centro Poblado Mahr
Tunel
RY-3 Puente Cut Off, frente a las instalaciones de la planta calera Cut Off.
RY-4
Puente San Carlos.
La Oroya Nueva.
RY-5
A 100 m. Antes de su confluencia con el ro Mantaro.
La Oroya Nueva.
VTK Tunel Kinsgmill, antes de su descarga del ro Yauli.
CUENCA RIO ANDAYCHAGUA HUARI
RA-1
Ro Andaychagua, Infraestructura de toma de agua, a 01 km. aguas arriba
de las instalaciones de la planta concentradora de Andaychagua.
RA-2
Ro Andaychagua, 500 m. aguas debajo de la cancha de relaves de la UP
Andaychagua.
RH-1
Ro Huari, a 50 m, aguas arriba de la unin con las aguas de la piscigranja
comunal de Huari.
MICROCUENCA RIO PUCARA
LHR Laguna Huascacocha, rebose.
RP Ro Pucar, Puente Hacienda Pucar.
102
Muestreo : recurso suelo
Punto de
muestreo
Sector Fuente emisora
S-1 Tallapuquio, CC Santa Rosa de Sacco Complejo metalrgico de la Oroya
S-2 Cruz Loma, CC Huari Complejo metalrgico de la Oroya
S-3 Antecucho, CC Paccha Complejo metalrgico de la Oroya
S-4 Pucaloma, CC San Antonio de Yauli Complejo metalrgico de la Oroya / UP Carahuacra
S-5
Cerro Paucacuto, CC San Francisco de
Ass de Pucar
Complejo metalrgico de la Oroya / varias UP de
Morococha
c) Resultados del Monitoreo Ambiental :
Monitoreo ambiental calidad del aire
Puntos de muestreo
Parametros
(ug/m
3
)
a-1 a-2 a-3 a-4
PTS 420 390 360 205
PM10 202 120 155 110
SO2 1220 1150 860 390
Pb 12,35 12,35 3,6 0,31
As 7,2 7,21 3,37 1,13
Cd 0,28 0,017 0,004 0,004
103
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2.2. EVALUACIN DEL RIESGO AMBIENTAL (ESTUDIO AL DETALLE)
2.2.1. IDENTIFICACIN DEL RIESGO AMBIENTAL
2.1.1.1. Formulacin del problema
La actividad minero-metalrgica, es la base de la economa de la provincia de Yauli La
Oroya, por ende su continuidad, viene originando problemas de contaminacin ambiental,
la misma que repercute sobre su poblacin y economa, actualmente se tiene: tenencia de
una ganadera disminuida, incremento de enfermedades gastrointestinales-respiratorias de
la poblacin, incremento de suelos agropecuarios inutilizados por la presencia de capas de
slidos de los diversos contaminantes y ros visiblemente contaminados.
2.1.1.2. Identifcacin de peligros (causas y efectos)
RESULTADOS CALIDAD DEL SUELO
PARMETROS
SECTORES DE MONITOREO
S-1 S-2 S-3 S-4 S-5 MS-01 MS-2 LA
pH 3,8 3,6 6,6 6,8 3,9 5,8 6,4 6,6
Materia Orgnica (%) 1,22 0,48 2,75 4,75 3,83 - - -
CIC (meq/l) 3,25 2,24 5,68 5,25 8,17 - - -
Nitrgeno (meq/l) 0,011 0,010 0,013 0,016 0,020 - - -
Fosfatos (meq/l) 0,033 0,021 0,067 0,105 0,069 - - -
Potasio (ug/g) 1,40 0,341 2,054 2,011 3,912 - - -
Hierro (ppm) 35900 40787 28950 32181 34750 105 300 438
Cobre (ppm) 482 748 460 215 504 39 110 18140
Plomo (ppm) 762 1223 670 897 824 135 281 781
Arsnico (ppm) 393 575 350 288 516 76 183 366
Zinc (ppm) - - - - - 168 417 360
Factor Humano Ecolgico Socioeconmico
Antrpico
Causas
Emisiones atmosfricas
incrementa los niveles de
contaminantes en el aire;
Emisiones de efluentes
contaminantes en las fuentes
hdricas.
Emisiones atmosfricas
contaminantes en el aire;
incrementa los niveles
de contaminantes en las
fuentes hdricas.
Generacin de puestos de
trabajo;
Prdida del turismo
receptivo;
Incremento de actos
delictivos.
Efectos
Deterioro de la salud
poblacional;
Incremento de enfermedades
gastrointestinales y
respiratorias;
Incremento de los costos de
salud;
Incremento de la tasa infantil
con problemas de crecimiento y
aprendizaje por los altos niveles
de plomo.
Deterioro del medio
ambiente;
Modificacin del paisaje
natural del mbito;
Disminucin de la
poblacin pecuaria;
Disminucin de reas
agrosilvopastoril.
Bajos ingresos
econmicos por la
disminucin de la
produccin pecuaria y
agrcola;
Alto costo de vida en el
mbito;
Poblacin significativa se
beneficia con ingresos por
fuente laboral.
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Elemento de
Riesgo
Suceso
Iniciador /
Parmetros de
Evaluacin
Fuente de
Informacin
Medida de
Prevencin
Medida de
Mitigacin
ANLISIS DEL ENTORNO HUMANO
Exposicin
Potencial de
Agua a :
Contaminacin
superficial
Contaminacin
subterrnea
pH
Slidos Totales
Suspendidos
Cianuro Total
Arsnico
Cobre
Hierro
Plomo
Zinc
Aceites y Grasa
Monitoreo
Ambiental de
Calidad del Agua
efectuado por
laboratorio EQUAS
S.A.
El Monitoreo Ambiental
es efectuado por el
Consorcio UNES a fin
de determinar el grado
contaminacin, no
siendo una iniciativa
del generador de la
contaminacin, por ende
no se contempla medidas
de prevencin.
es efectuado por el
contaminacin, no
del generador de la
contaminacin, por
ende no se contempla
medidas de mitigacin.
Exposicin
Potencial de
Aire a :
Ruidos
Olores
Polvo (Material
particulado)
Emisiones
atmosfricas
PTS
PM10
SO2
Pb
As
Cd
Monitoreo
Ambiental de
Calidad del Agua
efectuado por
laboratorio EQUAS
S.A.
es efectuado por el
contaminacin, no
del generador de la
contaminacin, por ende
no se contempla medidas
de prevencin.
es efectuado por el
contaminacin, no
del generador de la
contaminacin, por
ende no se contempla
medidas de mitigacin.
ANLISIS DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO
Exposicin
Potencial del
Espacio fsico
a :
Cambio de uso
Variabilidad
del medio y/o
entorno
Disminucin
de Areas
Agrosilvopastoriles;
Direccin
Regional de
Agricultura Junn
-
Estructuracin Nuevo
Planes de Manejo
Agropecuario
Exposicin
Potencial
de Recursos
humanos a :
Cambios en la
seguridad
Cambios en el
Bienestar
Cambios en el
Hbitat
Disminucin
poblacin
pecuaria;
Disminucin
ingresos
econmicos;
Variacin fuentes
laborales;
Incremento costo
de vida.
INEI, Direccin
Regional de
Agricultura Junn
-
Estructuracin Nuevo
Planes de Manejo
Agropecuario
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111
Zona
Sustancia o
evento
Escenario riesgo Causas Consecuencias
Frecuencia
Probabilidad
Entorno humano (Aire / Agua)
Provincia
Yauli La
Oroya
PTS
Emisiones Atmosfricas
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
4
PM10
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
4
SO2
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Pb
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
As
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Cd
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Slidos Totales
Suspendidos
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
4
Cianuro Total
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Arsnico
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Cobre
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Hierro
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Plomo
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Zinc
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Entorno natural (Aire / Agua / Suelo)
Provincia
Yauli La
Oroya
PTS
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
4
PM10
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
4
SO2
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Pb
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
As
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Cd
Fundicin La Oroya
Proceso
industrial
Contaminacin
del aire
5
Slidos Totales
Suspendidos
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
4
Cianuro Total
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Arsnico
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Cobre
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
112
Zona
Sustancia o
evento
Escenario riesgo Causas Consecuencias
Frecuencia
Probabilidad
Entorno natural (Aire / Agua / Suelo)
Provincia
Yauli La
Oroya
Hierro
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Plomo
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Zinc
Fundicin La Oroya
Proceso
Industrial
Contaminacin
del agua
5
Cobre
Deposiciones de
contaminante en espacios
poblacionales
Proceso
Industrial
Contaminacin
de la poblacin
5
Plomo
Deposiciones de
contaminantes en espacios
poblacionales
Proceso
Industrial
Contaminacin
de la poblacin
5
Entorno Socioeconmico
Provincia
Yauli La
Oroya
Contaminantes
Atmosfricos
y efluentes en
recurso hdrico
Disminucin poblacin
pecuaria
Actividad
minera
Incremento tasa de
pobreza
5
Contaminantes
Atmosfricos
y efluentes en
recurso hdrico
Disminucin Area
Agrosilvopastoril
Actividad
minera
Incremento tasa de
pobreza
5
Contaminantes
Atmosfricos
y efluentes en
recurso hdrico
Disminucin ingresos
econmicos
Actividad
minera
Incremento tasa de
pobreza
5
Oportunidad
laboral
Variacin tasa laboral
Actividad
minera
Mejoras de vida
de una parte de la
poblacin de la zona
5
Habitabilidad Incremento costo de vida
Actividad
minera
Cambio hbitos de
la poblacin
5
2.2.2. Estimacin de la gravedad de las consecuencias
ZONA
SUSTANCIA O
EVENTO
PUNTOS DE MUESTREO MONITOREO AMBIENTAL
A-1 A-2 A-3 A-4
Provincia de
Yauli
La Oroya
PTS 2 2 2 1
PM10 2 2 2 2
SO2 3 3 2 1
Pb 3 3 3 1
As 2 2 1 1
Cd 3 3 1 1
GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AIRE
113
ZONA
SUSTANCIA
O EVENTO
RY1 RY2 RY3 RY4 RY5 M1 M2 TK RA1 RA2 RH3 LHR RP
Provincia
de Yauli
La Oroya
pH 1 2 2 1 1 1 1 3 2 1 1 2 1
Slidos
Totales
Suspendidos
1 1 2 2 3 1 2 3 1 3 1 1 1
Cianuro Total 3 3 3 3 3 3 3 3 - 3 3 3 3
Arsnico 1 3 3 1 3 1 3 3 1 3 3 1 1
Cobre 1 3 3 3 3 2 3 3 3 3 1 3 3
Hierro 1 3 3 3 3 2 2 3 1 3 1 1 1
Plomo 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Aceite y
Grasa
1 1
Zinc 1 3 3 3 3 3 3 3 2 3 3 3 3
(*) Riesgo Significativo : 3, Riesgo Moderado: 2 y Riesgo Leve : 1.
PARMETROS
S-1 S-2 S-3 S-4 S-5 MS-01 MS-2 LA
Cobre (ppm) 1 2 1 1 1 1 1 3
Plomo (ppm) 2 3 2 2 2 1 1 2
GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS EN AGUA
114
ENTORNO HUMANO
N Escenario Cantidad Peligrosidad Extensin
Calidad
del
medio
Gravedad
Puntuacin
total
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g)
1
Fundicin PTS
1 4 4 2 15 4
2
Fundicin PM10
2 4 4 2 16 4
3
Fundicin SO2
2 4 4 3 17 4
4
Fundicin Pb
4 4 4 4 20 5
5
Fundicin As
1 4 4 2 15 4
6
Fundicin Cd
4 4 4 4 20 5
7
STS
3 3 3 2 14 3
8
Cianuro Total
4 4 4 4 20 5
9
Arsnico
4 4 4 3 19 5
10
Cobre
4 4 4 4 20 5
11
Hierro
4 4 4 4 20 5
12
Plomo
4 4 4 4 20 5
13
Zinc
4 4 4 4 20 5
ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE LAS CONSECUENCIAS
ESTIMACIN DE LA GRAVEDAD DE CONSECUENCIAS DEL RECURSO AIRE, AGUA Y
SUELO PROVINCIA DE YAULI LA OROYA
115
ENTORNO NATURAL
Calidad
del
medio
Gravedad
Puntuacin
total
1
Fundicin PTS
1 4 4 2 15 4
2
Fundicin PM10
2 4 4 2 16 4
3
Fundicin SO2
2 4 4 3 17 4
4
Fundicin Pb
4 4 4 4 20 5
5
Fundicin As
1 4 4 2 15 4
6
Fundicin Cd
4 4 4 4 20 5
7
STS
3 3 3 2 14 3
8
Cianuro Total
4 4 4 4 20 5
9
Arsnico
4 4 4 3 19 5
10
Cobre
4 4 4 4 20 5
11
Hierro
4 4 4 4 20 5
12
Plomo
4 4 4 4 20 5
13
Zinc
4 4 4 4 20 5
14 Deposicin de Cobre 4 4 4 3 19 5
15 Deposicin de Plomo 4 4 4 3 19 5
ENTORNO SOCIOECONMICO
Calidad
del
medio
Gravedad
Puntuacin
total
1
Disminucin poblacin
pecuaria
3 4 4 2 17 4
2
Disminucin reas
agrosilvopastoriles
3 4 4 3 18 5
3
Disminucin ingresos
econmicos
2 3 4 2 14 3
4
Ingresos por fuente
laboral
3 3 4 3 16 4
5 Alto costo de vida 3 3 4 3 16 4
116
2.2.3. Estimacin del riesgo ambiental
ESTIMACIN DEL RIESGO AMBIENTAL RECURSO AIRE
GRAVEDAD ENTORNO HUMANO
GRAVEDAD ENTORNO NATURAL
GRAVEDAD ENTORNO SOCIOECONMICO

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r
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b
a
b
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a
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b
a
b
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a
d

1 2 3 4 5
1
2 E1
3
4 E7 E1, E2
5 E3, E5
E4, E6, E8, E9, E10, E11,
E12, E13
1 2 3 4 5
1
2 E1
3
4 E7 E1, E2
5 E3, E5
E4, E6, E8, E9, E10, E11,
E12, E13, E14, E15
1 2 3 4 5
1
2 E1
3 E3
4 E7 E4, E5
5 E1 E2
RIESGO
ALTO
ESTABLECIMIENTO DEL RIESGO ALTO EN LA ESCALA DE EVALUACIN DE RIESGO
AMBIENTAL
Valor
Matricial
Equivalencia
Porcentual
(%)
Promedio
(%)
Riesgo Significativo :
16 - 25 64 -100 82
Riesgo Moderado :
6 -15 24 - 60 42
Riesgo Leve : 1 - 5 1 - 20 10,50
Fuente: En base a la Norma UNE 150008 2008 Evaluacin de los riesgos ambientales y DS. N 024-2008-PCM; Para
la expresin del Riesgo, tomar los extremo del rango establecido, finalmente se opera aritmticamente estos valores
(media), el valor final representa cuantitativamente el porcentaje esperado; Ejemplo : si despus de evaluar, se me
indica un Riesgo Medio, el rango es entre 21 60, el valor esperado es el 40,50 %.
117
2.2.3. EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES
2.2.3.1. Evaluacin del riesgo ambiental
Zona Escenario
Frecuencia
probabilidad
Gravedad
escenario
humano
% riesgo
ambiental
Provincia
Yauli La
Oroya
Fundicin PTS
4 4 90,50
Fundicin PM10
4 4 90,50
Fundicin SO2
5 5 90,50
Fundicin Pb
5 5 90,50
Fundicin As
5 5 90,50
Fundicin Cd
5 5 90,50
Emisiones de efluentes STS 4 4 40,50
Cianuro Total
5 5 90,50
Arsnico
5 5 90,50
Emisiones de efluentes Cobre 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Hierro 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Plomo 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Zinc 5 5 90,50
PROMEDIO 86,65%
118
Zona Escenario
Frecuencia
probabilidad
Gravedad
escenario
humano
% riesgo
ambiental
Provincia
Yauli La
Oroya
Fundicin PTS
4 4 90,50
Fundicin PM10
4 4 90,50
Fundicin SO2
5 4 90,50
Fundicin Pb
5 5 90,50
Fundicin As
5 4 90,50
Fundicin Cd
5 5 90,50
Emisiones de efluentes STS 4 3 40,50
Cianuro Total
5 5 90,50
Arsnico
5 4 90,50
Emisiones de efluentes Cobre 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Hierro 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Plomo 5 5 90,50
Emisiones de efluentes Zinc 5 5 90,50
Deposicin de Cobre 5 5 90,50
Deposicin de Plomo 5 5 90,50
PROMEDIO 87,17 %
Zona Escenario
Frecuencia
probabilidad
Gravedad
escenario
humano
% riesgo
ambiental
Provincia
Yauli La
Oroya
Disminucin poblacin
pecuaria
5 4 90,50
Disminucin reas
agrosilvopastoriles
5 5 90,50
Disminucin ingresos
econmicos
5 3 40,50
Ingresos por fuente laboral 5 4 90,50
Alto costo de vida 5 4 90,50
PROMEDIO 80,50%
119
2.2.4. CARACTERIZACIN DEL RIESGO
La evaluacin ambiental efectuada en la Provincia de Yauli La Oroya, caracteriza el
siguiente riesgo ambiental: Entorno humano 86,65 %, entorno natural 87,17 % y entorno
socioeconmico 80,50 %.

CR = EH + EN + ES
3
CR = 86,65 + 87,17 + 80,50
3
CR = 84,77 %
As mismo la Cuenca Hidrogrfca del Ro Puyango-Tumbes tiene un Riesgo Ambiental del
84,77 %, el cual es Signifcativo, amrita la toma de medidas de mitigacin, ya que su
poblacin, medio ambiente y socioeconoma son afectadas severamente.

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