CARLOS

DANIEL
DEYSE CAMILO
PAULO DUARTE
TAYN SANDY ACORDI
Teoria da Burocracia
Tubaro, 200
UNISUL ! UNI"ERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA
CURSO# MAR$ETIN% EM "ENDAS
PRO&ESSOR# ANDR'
MAT'RIA# %ESTO DE EMPRESAS
Teoria da Burocracia
Tubaro, 200
SUM(RIO
)* ORI%EM DA TEORIA DA BUROCRACIA****************************************************************************+
1.1 Origem da Burocracia..................................................................................................................5
1.2 Tipos de sociedade.......................................................................................................................5
2* DIS&UN,-ES DA BUROCRACIA*******************************************************************************************
2.1 O que so as Disfunes da Burocracia.......................................................................................6
2.2 Quais as causas principais das disfunes da burocracia............................................................8
2. !ode"o Burocr#$ico de !er$on....................................................................................................8
.* APRECIA,O CRITICA DA BUROCRACIA*********************************************************************)2
.1 %&cesso de 'aciona"ismo da Burocracia...................................................................................12
.2 (s Dimenses da Burocracia.....................................................................................................1
. )r*$icas !u"$i+ariadas , Burocracia..........................................................................................1
.- .raus da burocra$i/ao nas organi/aes................................................................................1-
.5 (s Dimenses da Burocracia.....................................................................................................1-
.6 !ode"o da Burocracia de 0eber................................................................................................15
+* BUROCRATI/A,O E DESBUROCRATI/A,O************************************************************)0
RE&ER1NCIAS*****************************************************************************************************************************20
ANE2OS*****************************************************************************************************************************************2)
(1%2O ( 3 Oficina de Trami$es....................................................................................................21
)* ORI%EM DA TEORIA DA BUROCRACIA
%ssa $eoria desen+o"+eu4se den$ro da adminis$rao per$o dos anos -5. ( causa de
seu surgimen$o foi pe"os seguin$es mo$i+os6
De+ido a fragi"idade e parcia"idade da $eoria c"#ssica e re"aes
7umanas8 ambas oponen$es. %"as re+e"am dois pon$os de +is$a e&$remis$as e
incomp"e$os. 9oi ai onde surgiu a necessidade de um enfoque8 $an$o da es$ru$ura
como dos par$icipan$es da organi/ao.
1ecessidade de um mode"o de organi/ao raciona" e ap"ic#+e" no
somen$e # fabrica8 mas a $odas as formas de organi/ao 7umana e principa"men$e
as empresas.
(o crescen$e $aman7o e comp"e&idade das empresas8 ou+e a
necessidade de mode"os organi/acionais bem mais definidos. ( indus$ria em grande
esca"a depende de sua organi/ao8 da adminis$rao e do grande n:mero de
pessoas com diferen$es 7abi"idades. % as suas $eorias ci$adas se mos$ra+am
insuficien$es para responder a no+a si$uao que se $orna+a mais comp"e&a.
-
;egundo a $eoria da burocracia8 um 7omem pode ser pago para agir
de uma cer$a maneira prees$abe"ecida8 a qua" "7e de+e ser e&p"icada e&a$amen$e
mui$o minuciosamen$e em 7ip<$ese a"guma8 permi$indo que suas emoes
in$erfiram no seu desempen7o. Os adminis$radores no $ardaram em $en$ar ap"ic#4
"o na pr#$ica em suas empresas. ( par$ir da*8 surge a Teoria da Burocracia na
(dminis$rao.
)*) Ori3e4 da Burocracia
( burocracia = uma forma de organi/ao 7umana8 baseia4se na raciona"idade8 na
adequao dos meios aos fins pre$endidos para garan$ir a m#&ima efici>ncia.
( burocracia 7o?e = a base dos modernos sis$emas de produo@ sua origem +eio de
mudanas re"igiosas +erificadas ap<s o renascimen$o. !as 0eber no considerou a burocracia
como um $ipo de poder.
)*2 Ti5o6 de 6ociedade
Sociedade Tradicio7a8# Aredomina a fam*"ia8 o c" e a sociedade medie+a"@
Sociedade Cari649:ica# Aredomina carac$er*s$icas arbi$r#rias8 como nas naes em
re+o"uo e nos par$idos po"*$icos.
5
Sociedade Le3a8 ou Burocr9:ica# Aredomina normas impessoais e raciona"idade na
esco"7a de meios e fins como as grandes empresas.
2* DIS&UN,-ES DA BUROCRACIA
Arincipa" ;oci<"ogo6 'ober$ Bing !er$on. 1ascido em - de ?u"7o de 1C158 a"canou sua
repu$ao de primeiro na socio"ogia da ci>ncia8 e&p"orando o mundo como os cien$is$as se
compor$am e o que os mo$i+a8 recompensa e in$imidade. 9oi o primeiro soci<"ogo a gan7ar a
!eda"7a 1aciona" da )i>ncia em 1CC-.
2*) O ;ue 6o a6 Di6<u7=>e6 da Burocracia
;o conseqD>ncias impre+is$as ou m# dese?adas que "e+am a inefici>ncia e a imperfeies
da organi/ao.
Quais so6
) ! I7:er7a8i?a=o da6 re3ra6 e e@a3erado a5e3o ao6 re3u8a4e7:o6.
6
Aerca da f"e&ibi"idade8 o funcion#rio $orna4se um especia"is$as nas normas e os
regu"amen$os do seu cargo ou funo. %squecendo qua" seria sua $arefa.
2 A E@ce66o de &or4a8idade*
)ons$i$ui uma das mais gri$an$es disfunes da burocracia. 1ecessidade den$ro da
burocracia de documen$ar eEou forma"i/ar $odas as comunicaes condu/em a es$e prob"ema.
.! Re6i6:B7cia a 4uda7=a*
F quando o funcion#rio se encon$ra em uma G/ona de confor$oH. )omo $udo den$ro da
burocracia = raciona"i/ado8 qua"quer possibi"idade de mudana den$ro da organi/ao ser#
encarada pe"o funcion#rio como um perigo e sua segurana e $ranqDi"idade.
+ ! De65er6o7a8i?a=o do re8acio7a4e7:o
Impessoa"idade no re"acionamen$o. ( burocracia ao enfa$i/ar o cargo que a pessoa
ocupa8 no o nome da pessoa8 gerando uma despersona"i/ao de re"acionamen$o.
C A Ca:e3ori?a=o co4o ba6e do 5roce66o deci6oria8*
Jierarquia de au$oridade. Quem rege as normas ou $oma decises = a"gu=m que possua um
cargo mais a"$o na organi/ao.
! Su5reco7<or4idade6 a6 ro:i7a6 e 5rocedi4e7:o6*
Deformao pessoa". Aor ser obrigado8 den$ro da burocracia a saber de cor as regras e os
procedimen$os o funcion#rio perde sua "iberdade e espon$aneidade8 es$a super conformidade causa
K
uma rigide/ no compor$amen$o fa/endo com que o funcion#rio perca $amb=m sua inicia$i+a8
cria$i+idade e ino+ao.
D A E@ibi=o de 6i7ai6 de au:oridade*
)omo a burocracia enfa$i/a a 7ierarquia de au$oridade8 = necess#rio u$i"i/ar sinais ou
s*mbo"os para mo+er quem = o principa" c7efe da organi/ao.
0 ! Di<icu8dade 7o a:e7di4e7:o a c8ie7:e6 e co7<8i:o co4 o 5ub8ico*
9orma padroni/ada de a$endimen$o@ fa/ com que o c"ien$e se irri$e com o a$endimen$o. L
uma necessidade de um a$endimen$o persona"i/ado pra cada c"ien$e.
2*2 Euai6 a6 cau6a6 5ri7ci5ai6 da6 di6<u7=>e6 da burocracia
%"es resis$em basicamen$e no fa$o de que a burocracia no "e+e em con$a a c7amada
organi/ao informa" que e&is$e em qua"quer $ipo de organi/ao8 nem se preocupa com a
+iabi"idade 7umana8 diferenas8 no+idades en$re as pessoas. %m face da e&ig>ncia ou con$ro"e que
nor$eia $oda a a$i+idade organi/aciona" = que sugerem as conseqD>ncias impre+is$as da burocracia.
2*. Mode8o Burocr9:ico de Mer:o7
O mode"o de !er$on baseia4se nas conseqD>ncias no pre+is$as8 is$o =8 nas disfunes da
burocracia de organi/ar de acordo com os princ*pios da maquina8 sis$ema fec7ado.
8
1o concei$o de !er$on a burocracia = uma es$ru$ura grupa" secund#ria des$inada a
desempen7ar de$erminadas a$i+idades que no podem ser cumpridas sa$isfa$oriamen$e por
cri$=rios grupais prim#rios. Aara e"e a burocracia apresen$a uma s=rie de dis$ores MdisfunesN
que pre?udicam o seu funcionamen$o e "e+am a inefici>ncia. 1o sendo $o eficien$e como
sa"ien$a+a 0erber.
A INTERA,O DA BUROCRACIA COM O AMBIENTE
0erber formu"ou o mode"o burocr#$ico da organi/ao8 mas no pre+iu a poss*+e"
f"e&ibi"idade da burocracia8 para duas circuns$ancias6
aN (dap$ao da burocracia ,s e&ig>ncias e&$ernas dos c"ien$es.
bN ( adap$ao da burocracia ,s e&ig>ncias in$ernas dos par$icipan$es.
97i"ip ;e"/nicO4 'ea"i/ou um es$udo sobre a T*"*A* M Tennese Pa""eQ (o$7ori$QN empresa
respons#+e" pe"a ap"icao de +erbas num e&$enso +a"e dos %s$ados Rnidos cu?o o
desen+o"+imen$o econSmico era prec#rio.
( T.P.( era formada por di+ises operacionais e de ser+io. Quem fa/ia par$e das di+ises
de ser+io eram os agen$es agr*co"as8 que $in7am mui$a inf"uencia e grandes poderes "ocais.
Pendo essa for$e inf"uencia a T.P.(.8cria uma concesso do car#$er po"*$ico e ideo"<gico8
que em con$ra par$ida assegura+am o apoio dos po"*$icos "ocais no congresso.Jou+e uma
in$erao en$re a organi/ao e o meio ambien$e. (par$ir dessa in$erao a T.P.( dei&ou de ser
uma organi/ao de recuperao econSmica8 passando a comandar o programa agr*co"a das
ins$i$uies "ocais. Aor causa das e&ig>ncias do meio ambien$e e"a $e+e que mudar $o$a"men$e seu
es$i"o de organi/ao.
C
Pri7cF5io6 de Se8?7icG 5ara o E6:udo da Or3a7i?a=o &or4a8 HBurocraciaI
1) A organizao burocrtica uma estrutura social adaptativa %"a precisa se
a?us$ar e modificar conforme as presses do meio ambien$e.
2) Dentro da Organizao formal desenvolve-se uma estrutura informal.
($i$udes espon$Tneas e subgrupos.
3) Essa estrutura informal torna-se indispensvel e para"e"a ao pr<prio
sis$ema forma".
4) A burocracia deve ser assinalada sob o ponto de vista estrutural e formal.
)on$rariando o como mode"o de 0erber.
5) Essa analise deve refletir os aspectos do comportamento organizacional
interno8 bem como o sis$ema de manu$eno organi/aciona" forma".
6) As tenses e dilemas da organizao sero esclarecidos a$ra+=s das
res$ries ambien$ais e da "imi$ao das a"$erna$i+as de compor$amen$o.
MECANISMOS E DE&ESAS DA OR%ANI/A,O
Ideo"ogia 4 que so as crenas e id=ias e ser+em de ?us$ifica$i+a para as
aes da empresa.
)oop$ao 3 = a in$egrao de pessoas +indas de ou$ras organi/aes com a
fina"idade de conseguir o apoio das mesmas para e+en$uais empr=s$imos ou a recursos
financeiros.
15
;e"/nicO pre$ende mos$rar assim que a burocracia demons$ra conseqD>ncias no
pre+is$as +indas dos prob"emas "igados a organi/ao informa" Msis$ema in$er"igado de re"aes
pessoaisN.
Mode8o Burocr9:ico de Se8?7icG
1N %&ig>ncia de con$ro"e por par$e da a"$a adminis$rao@
2N De"egao de au$oridade@
N %s$abe"ecimen$o de subob?e$i+os das subunidades@
-N In$erna"i/ao dos subob?e$i+os dos par$icipan$es@
5N Teor de decises@
6N (s decises so reforadas ainda pe"o grau de $reinamen$o do pessoa" em
assun$os especia"i/ados em cada subunidade@
KN Operaciona"idade dos ob?e$i+os da organi/ao@
8N .rau de $reinamen$o em assun$os especia"i/ados.
Aara ;e"/nicO a burocracia = adap$a$i+a e dinTmica8 in$eragindo com o ambien$e
e&$erno e adap$ando4se a e"e. ( T.P.( = o e&emp"o concre$o de seu mode"o8 porque $e+e que
mudar sua organi/ao para a"canar sua acei$ao "oca".
)onc"ui4se en$o que a es$ru$ura burocr#$ica para ser eficien$e precisa ser f"e&U+e"
e abso"+er da me"7or maneira as mudanas do ambien$e.Discordando $o$a"men$e da
es$ru$ura es$#$ica e r*gida do mode"o de 0eber.
11
.* APRECIA,O CRITICA DA BUROCRACIA
( burocracia8 segundo 0eber8 proporciona uma maneira conscien$e de organi/ar pessoas e
a$i+idades de um modo eficien$e e raciona" em de$erminados ob?e$i+os.
Duran$e quin/e anos es$udando a burocracia AerroV c7egou a duas conc"uses que co"idem com
mui$a coisa da "i$era$ura organi/aciona". ( primeira = que os erros so fracassos em burocra$i/ar
suficien$emen$e8 nes$e caso defende a burocracia. ( segunda8 a preocupao com a reforma
W7umani/aoW8 e descen$ra"i/ao das burocracias.
.*) E@ce66o de Racio7a8i64o da Burocracia
Ba$s e Ba7n sa"ien$am que a organi/ao burocr#$ica = super4raciona"i/ada e no "e+a em
con$a a na$ure/a organi/aciona"8 bem como as condies circun?acen$es do ambien$e. (s
12
+an$agens da burocracia $>m sido e&ageradas. Aara es$es au$ores8 o sis$ema burocr#$ico consegue
sobre+i+>ncia e efici>ncia apenas quando6
as $arefas indi+iduais so m*nimas@
as e&ig>ncias do ambien$e sobre a organi/ao so c"aras e suas imp"icaes
<b+ias@
a rapide/ em $omada de decises = um requisi$o de impor$Tncia@
as circuns$Tncias organi/acionais se apro&imam das do sis$ema fec7ado@
.*2 A6 Di4e76>e6 da Burocracia
uma di+iso de $raba"7o baseada na especia"i/ao funciona"@
uma bem definida 7ierarquia de au$oridade@
um sis$ema de regras que cobre $odos os direi$os e de+eres dos ocupan$es de
posies@
um sis$ema de procedimen$os para "idar com as si$uaes de $raba"7o@
impessoa"i/ao nas re"aes in$erpessoais@
promoo e se"eo para emprego baseadas na compe$>ncia $=cnica.
1
.*. CrF:ica6 Mu8:iJariada6 K Burocracia
O conf"i$o in$erno na organi/ao = considerado a"$amen$e indese?#+e". De fa$o8 den$ro da
imagem de um con?un$o de es$ru$uras in$egradas raciona"men$e8 em que pessoas seguem
compor$amen$os prescri$os8 assume4se que o conf"i$o no parece e&is$ir.
O concei$o de ob?e$i+os organi/acionais apresen$a uma +ariedade de prob"emas6 so
+#"idos somen$e os ob?e$i+os de$erminados por escri$os em documen$os oficiaisX Ou $amb=m so
+#"idos os ob?e$i+os es$abe"ecidos ora"men$eX ;e so es$abe"ecidos ora"men$e8 quem de+e fa/>4
"osX Qua" o grau de consenso a respei$o dos ob?e$i+os que de+e ser consideradoX
.*+ %rau6 da burocra:i?a=o 7a6 or3a7i?a=>e6
1o mode"o burocr#$ico de .ou"dner8 o processo burocr#$ico = um cic"o ins$#+e" que busca
es$abi"idade e equi"*brio8 mas que pro+oca $enses e conf"i$os in$erpessoais.
.ou"dner cons$a em seus es$udos que no 7# uma burocracia8 mas graus de burocra$i/ao.
Excessivamente Burocratizada:
Excesso de normas e
regulamentos
Muito pouco Burocratizada:
Escassez de normas e
regulamentos
1-
.*C A6 Di4e76>e6 da Burocracia
9igura 1 3 Dimenses da Burocracia
.* Mode8o da Burocracia de Leber
Burocracia6 ;inSnimo de organi/ao.
!a& 0eber8 ana"isando a funo e o e&erc*cio do poder na sociedade8 conc"uiu que
e&is$em $r>s pon$os essenciais de onde nasce , capacidade de inf"uenciar8 que cons$i$ui a base do
poder.
( "ei e os $radicionais $abus da sociedade@
( "iderana indi+idua"8 profundamen$e emociona"8 o que denominou
carisma@
O con?un$o de ser+idores p:b"icos de+idamen$e organi/ados8 que
denominou a burocracia8 con?un$o esse que $em por a$ribuies e&ecu$ar "eis e ob?e$i+ar as
po"*$icas go+ernamen$ais.
Superespecializao
responsabilidade
Autoridade, autocracia e
imposio
Ordem e disciplina
Excesso de papelrio
ormalismo
!n"ase nos cargos
Excesso de exig#ncias
alta de especializao
Baguna, con"uso
alta de Autoridade
$iberdade Excessiva
Aus#ncia de documentos
%n"ormalidade
!n"ase nas pessoas
Apadrin&amento
'iviso do (rabal&o
)ierar*uia
+egras e +egulamentos
ormalizao das
,omunica-es
%mpessoalidade
Seleo e .romoo do .essoal
Escassez de Burocratizao Excesso de Burocratizao
15
Aara !a& 0eber8 o poder pro+em menos do "*der carism#$ico8 e mui$o mais das ou$ras duas
fon$es. 0eber +> nessa es$ru$ura opor$unidades para o e&erc*cio de poder e dominao8 por par$e
dos indi+*duos que ne"a a$uam sob forma organi/ada8 cons$i$uindo o que e"e c7ama de burocracia.
Aressupem 0eber que $a" compor$amen$o ocorra e possibi"i$e o e&erc*cio de poder e
dominao8 = imprescind*+e" que a burocracia apresen$e de$erminados ingredien$es formais $ais
como6
1. Mierar;uia# cada unidade de $raba"7o de n*+e" inferior es$# sob con$ro"e e
super+iso de ou$ro n*+e" superior.
2. E65ecia8i?a=o# O apro+ei$amen$o de ser+idores especia"i/ados8
se"ecionados , base do m=ri$o e da 7abi"idade profissiona" que possuem para o
desempen7o de $arefas da ins$i$uio.
. De<i7i=o de co45e:B7cia# as di+ersas unidades de $raba"7o de+em $er suas
a$ribuies bem definidas e as re"aes e&is$en$es en$re e"as ser perfei$amen$e con7ecidas
por $odos ser+idores.
-. Nor4a de co7du:a# maneira de proceder dos ser+idores no e&erc*cio de
suas a$ribuies de+e es$ar regu"adas por um consis$en$e sis$ema de regras. ( fina"idade
dessas regras = conseguir uniformidade de procedimen$os em casos an#"ogos. ($ua"men$e8
para orien$ar a condu$a de seus empregados8 as empresas ado$am as descries de cargos e
os manuais.
5. Docu4e7:a=o N ar;uiJo# $odos os a$os adminis$ra$i+os8 decises8 normas
de ser+ios e$c. de+em ser de+idamen$e arqui+ados a fim de que a qua"quer momen$o8 se
16
possa con$ar com e"emen$os informa$i+os indispens#+eis as decises mais racionais8 $endo
em +is$a proceden$es ocorridos.
%sse mode"o ou $ipo idea" = apenas um ins$rumen$o me$odo"<gico8 cons$i$uindo uma
organi/ao idea"8 compos$a dos e"emen$os mais carac$er*s$icos8 do pon$o de +is$a $e<rico de
qua"quer $ipo de ins$i$uio.
O ob?e$i+o de qua"quer $ipo ou mode"o idea"8 nas ci>ncias8 = apenas ser+ir de guia de
orien$ao me$odo"<gica e de produo. 1o caso de 0eber8 sua me$a era proporcionar uma
base $e<rica par qua"quer es$udo a respei$o da na$ure/a e funcionamen$o de uma ins$i$uio ou
organi/ao comp"e&a8 principa"men$e sobre a possibi"idade do e&erc*cio do poder na
sociedade ou o grau de efici>ncia da mesma.
( fina"idade do mode"o = fundamen$a"men$e possibi"i$ar a +erificao8 na pra$ica8 do
grau de burocra$i/ao de uma ins$i$uio ou em ou$ras pa"a+ras8 do grau de raciona"idade.
Aor$an$o8 quan$o mais se apro&imar uma organi/ao do mode"o 0eberiano mais possibi"idade
$er# de escre+er uma ao raciona" $ornando4se mais eficien$e.
1K
+* BUROCRATI/A,O E DESBUROCRATI/A,O
(p<s a ana"ise do mode"o de burocracia de 0eber8 podemos conc"uir que mui$os de
n<s passamos $odo dia ou $raba"7o e8 por$an$o8 boa par$e de nossa +idas8 numa singu"ar
acomodao socia" e&$remamen$e coeren$e8 forma" e dur#+e"8 denominada GburocraciaH8 aqui
en$endida no como sinSnimo de adminis$rao emperrada8 de processo decisi+o in$ermin#+e"8
de fi"as inconso"#+eis8 enfim8 no do senso comum do $ermo8 mas no sen$ido socio"<gico do
G$ipo idea" de organi/aoH8 como concebida por 0eber.
F impor$an$e recon7ecer que o mode"o de burocracia de 0eber surgiu como reao a
imposio pessoa"8 ao nepo$ismo a crue"dade8 #s a$i$udes emocionais e ao ?u"gamen$o
sub?e$i+o que no comeo da 'e+o"uo Indus$ria"8 passaram por pr#$icas adminis$ra$i+as.
18
0eber en$endia que a +erdadeira esperana do 7omem es$a+a em sua capacidade de
raciona"i/ar8 segundo sua pr<pria in$e"ig>ncia.
0eber dis$inguia suas raciona"idades b#sicas do compor$amen$o 7umano6
( =$ica da responsabi"idade ou a raciona"idade funciona"6 o compor$amen$o
7umano = orien$ado segundo as regras impos$as pe"a organi/ao a qua" e"e empres$a
seus esforos.
( =$ica do +a"or abso"u$o8 ou a raciona"idade subs$ancia"6 orien$ar o
compor$amen$o do 7omem como ser "i+re8 do$ado de in$e"ig>ncia8 de capacidade de
?u"gamen$o8 em que e"e8 obedea , =$ica da responsabi"idade8 procura+a pau$ar seu
compor$amen$o por seus pr<prios +a"oras e os da sociedade de que e"e fa/ par$e.
O 7omem segundo 0eber8 era $an$o mais in$egrado e $an$o mais fe"i/ quan$o mais
pudesse ser dis$inguir essas duas =$icas.
Den$ro da organi/ao8 e"e era orien$ado pe"a =$ica da responsabi"idade8 mas fora das
organi/aes era dirigido pe"a =$ica do +a"or abso"u$o. )onc"ui4se a organi/ao ser# $an$o
mais saud#+e" quan$o mais puder apro&imar essas duas raciona"idades8 e&igindo8 por e&emp"o8
normas de condu$a8 in$ernamen$e compa$*+eis com os posi$i+os +a"ores da sociedade em que
se in$egra.
1a pr#$ica8 as di+ersas disfunes do Gmode"o idea"H de 0eber gera+am o $ermo
burocra$i/ao8 ado$ada como forma nega$i+a da burocracia8 da* o en$endimen$o popu"ar do
$ermo8 significando emperramen$o demora nas decises8 e&cesso de papeis8 desperd*cio8
inefic#cia8 enfim >nfase na forma e nas regras8 um de$rimen$o dos ob?e$i+os dos resu"$ados.
1C
Os es$udos de organi/aes passaram en$o a procurar a formu"a que pudesse
minimi/ar os prob"emas da burocra$i/ao8 surgindo en$o a id=ia da desburocra$i/ao. (ssim
o no+o mode"o de organi/ao desburocra$i/ado8 que 7odiernamen$e $em sido desen+o"+ido e
pode ser considerado um mode"o de $ransio en$re a organi/ao burocr#$ica do passado e a
organi/ao do fu$uro8 $em4se carac$eri/ado pe"a adoo de $=cnicas de desen+o"+imen$o
organi/aciona"8 desen+o"+imen$o gerencia" adoo de es$ru$ura $empor#ria8 enriquecimen$o de
cargos descen$ra"i/ao de produ$os e sis$emas de mo$i+ao para o 7omem en$re ou$ras.
RE&ER1NCIAS
BVasnicOa8 %unice Yaco+a. Teoria Geral da Administrao. 2Z %dio. %di$ora ($"as.
)JI(P%1(TO8 I. I7:rodu=o 9 Teoria %era8 da Ad4i7i6:ra=o* 6. ed.8 'io de [aneiro.
)ampus8 2555.
25
21
ANE2OS
ANE2O A ! O<ici7a de Tra4i:e6
22