GEM Mexico2012

Monitor Global de la
Actividad Emprendedora
Mxico 2012
Elvira Naranjo Marcia Campos Mario Adrin Flores Natzin Lpez
Los datos utilizados en el presente estudio provienen del Global Entrepreneurship
Monitor, tambin conocido como GEM conformado durante el ao 2012 por los
pases: Alemania, Angola, Argelia, Argentina, Austria, Barbados, Blgica, Bosnia-
Herzegovina, Botsuana, Brasil, Chile, China, Colombia, Costa Rica, Croacia,
Dinamarca, Ecuador, Egipto, El Salvador, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa,
Estados Unidos, Estonia, Etiopa, Finlandia, Francia, Ghana, Grecia, Hungra,
Irn, Irlanda, Israel, Italia, J apn, Letonia, Lituania, Macedonia, Malasia, Malawi,
Mxico, Namibia, Nigeria, Noruega, Pases bajos, Pakistn, Palestina, Panam,
Per, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica de Corea, Rumania, Rusia,
Singapur, Sudfrica, Suecia, Suiza, Tailandia, Taiwn, Trinidad y Tobago, Tnez,
Turqua, Uganda, Uruguay y Zambia.
Elvira Naranjo Marcia Campos Mario Adrin Flores Natzin Lpez
de contenidos
ndice
Presentacin
Resumen Ejecutivo
Introduccin
Antecedentes y evolucin del GEM
El proyecto
El modelo GEM
Las fases de la actividad emprendedora
La metodologa del GEM
El emprendimiento en el mundo
Actitudes hacia el emprendimiento
Actividad emprendedora temprana
Actividad emprendedora establecida
Cierre de empresas
Perfl de los emprendedores
Sector de actividad
Impacto de la actividad emprendedora
El emprendimiento en Mxico
El entorno de emprendimiento en Mxico
Actitudes y percepciones
La actividad emprendedora
Razones para emprender
El perfl del emprendedor en Mxico
Actividad emprendedora por sector de actividad
Impacto
8
10
12
30
54
20
21
22
24
27
30
36
44
45
47
49
50
54
59
57
61
63
67
68
de contenidos
ndice
El contexto del
emprendimiento nacional:
la opinin de los expertos
Financiamiento
Poltica gubernamental
Programas gubernamentales
Educacin y capacitacin para el emprendimiento
Transferencia de Tecnologa
Infraestructura comercial y legal
Apertura del mercado interno
Infraestructura fsica
Normas sociales y culturales
Propuestas de estrategias para mejorar el marco
emprendedor en Mxico
Conclusiones e implicaciones
sobre la poltica de
emprendimiento
Anexo. Pases participantes
Referencias
Coordinacin del GEM en
Mxico
72
90
94
106
108
74
76
77
78
79
80
81
82
83
84
de f i guras
ndice
Modelo del GEM
Fases de la actividad emprendedora
Fases del desarrollo econmico
Actividad emprendedora temprana 2012 por etapa de desarrollo
econmico (intervalos de confanza de 95%)
Motivacin de los emprendedores en etapa temprana, segn
etapa de desarrollo econmico 2012
Comparacin entre la tasa emprendedora temprana y la
tasa emprendedora de establecidos por etapa de desarrollo
econmico, 2012
Emprendedores que han cerrado un negocio en los ltimos 12
meses, 2012
Razones para descontinuar un negocio segn etapa de
desarrollo econmico, 2012
Tasa de actividad emprendedora temprana entre hombres y
mujeres por etapa de desarrollo econmico 2012 (ordenada con
base en las mujeres)
Distribucin de la Tasa de Actividad Emprendedora por edad
segn etapa de desarrollo econmico, 2012
Distribucin de la Tasa de Actividad Emprendedora por sector de
actividad segn etapa de desarrollo econmico 2012
Expectativa de generacin de ms de cinco empleos en los
prximos cinco aos por emprendedores que forman parte de la
TEA temprana, 2012
Promedio de productos innovadores respecto de la TEA 2012
Tasa de Actividad Emprendedora con ms de 25% de sus
clientes en el extranjero 2012
Percepcin de oportunidades
Opinin de los expertos: Financiamiento 2012
Opinin de los expertos: Poltica Gubernamental 2012
Opinin de los expertos: Programas Gubernamentales 2012
Opinin de los expertos: Educacin y Capacitacin para el
Emprendimiento 2012
Opinin de los expertos: Transferencia de Tecnologa 2012
Opinin de los expertos: Infraestructura comercial y legal 2012
Opinin de los expertos: Apertura del Mercado Interno 2012
Opinin de los expertos: Infraestructura Fsica 2012
Opinin de los expertos: Normas Sociales y Culturales 2012
Figura 1.
Figura 2.
Figura 3.
Figura 4.
Figura 5.
Figura 6.
Figura 7.
Figura 8.
Figura 9.
Figura 10.
Figura 11.
Figura 12.
Figura 13.
Figura 14.
Figura 15.
Figura 16.
Figura 17.
Figura 18.
Figura 19.
Figura 20.
Figura 21.
Figura 22.
Figura 23.
Figura 24.
de tabl as
ndice
Clasifcacin de pases participantes en GEM 2012 de acuerdo a
su etapa de desarrollo
Actitudes emprendedoras y percepciones en los pases
participantes en GEM 2012 por regin geogrfca
Actividad emprendedora temprana en los pases participantes del
GEM 2012 por regin
Mxico, impresiones respecto al entorno de emprendimiento
(porcentaje de la poblacin adulta)
Mxico, actitudes y percepciones individuales
Mxico, tasas de Actividad Emprendedora por etapa
Mxico, razones para dejar un negocio, porcentaje de los que
dejaron un negocio
Tabla 8. Mxico, emprendimiento por oportunidad y necesidad
Mxico, razones para emprender como porcentaje de la TEA
Mxico, tasa de emprendimiento por grupo de edad
(porcentaje de la poblacin en ese grupo de edad)
Mxico, tasa de emprendimiento por grupo de edad
(porcentaje de la TEA y de Establecidos)
Mxico, tasa de emprendimiento segn condicin de actividad
Mxico, tasa de emprendimiento segn nivel educativo
(porcentaje de la poblacin en cada nivel educativo)
Mxico, tasa de emprendimiento segn nivel de ingreso
Mxico, distribucin de las empresas en actividad emprendedora
temprana y establecida segn sector de actividad
Mxico, grado de impacto de los emprendimiento, 2012
(Porcentaje de la TEA o de las Establecidas)
Mxico, grado de internacionalizacin
(porcentaje de la TEA o establecidos)
Mxico, caractersticas de Innovacin de las empresas
(Porcentaje de la TEA o de las Establecidas)
Tabla 1.
Tabla 2.
Tabla 3.
Tabla 4.
Tabla 5.
Tabla 6.
Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
Tabla 11.
Tabla 12.
Tabla 13.
Tabla 14.
Tabla 15.
Tabla 16.
Tabla 17.
Tabla 18.
Por octava ocasin el Tecnolgico de
Monterrey es partcipe del proyecto del
Global Entrepreneurship Monitor (GEM),
iniciativa de Babson College que una
vez ms en su edicin 2012 convoca a
expertos investigadores en el tema de
emprendimiento en ms de 69 pases.
Ante la situacin de crisis econmica
que se est viviendo en los ltimos aos
cobra especial importancia el diseo
de polticas pblicas que permitan
enfrentar los desafos actuales, es as
que el emprendedor se convierte en pieza
clave para el desarrollo de actividades
productivas que coadyuven al crecimiento
del pas.
En la iniciativa estratgica TEC21, que para el fortale-
cimiento y diferenciacin de su Modelo Educativo sigue
el Tecnolgico de Monterrey se tiene como objetivo
fundamental fomentar y fortalecer en los estudiantes
las habilidades del nuevo lder del siglo 21, una de esas
habilidades es precisamente el espritu emprendedor,
la cual en unin con otras caractersticas acordes a los
nuevos retos permitirn que profesores de vanguardia
en espacios de aprendizaje innovadores transformen a
los estudiantes en personas que contribuyan al desa-
rrollo de su comunidad. Es as que recientemente se
han implementado acciones como:
El reto al espritu emprendedor donde los alumnos
desde el inicio de su carrera llevan a cabo proyectos
que les permitan descubrir las reas dnde potenciar
sus capacidades de emprendimiento.
Talleres de sensibilizacin para profesores a fn de
capacitar y fomentar en ellos el espritu emprendedor.
El programa de Role Models, donde emprendedores
exitosos buscan inspirar a ms de 3,000 alumnos en
5 Campus del Tecnolgico de Monterrey.
El programa Enlace E+E en el que empresarios
exitosos donan parte de su tiempo para asesorar a
empresas nuevas y en crecimiento para desarrollar
su modelo de negocio.
Los resultados del proyecto nacional GEM Mxico cons-
tituyen un eslabn ms en el esfuerzo del Tecnolgico
de Monterrey para apoyar a los ciudadanos que estn
dispuestos a poner su talento, esfuerzo y recursos
econmicos como participantes activos en el proceso
de lograr un desarrollo sustentable que mejore el bien-
estar de todos en el pas.
Mario Adrin Flores Castro
Lder GEM Mxico
8 Presentacin
Presentacin
Ante la situacin de crisis
econmica que se est
viviendo en los ltimos
aos cobra especial
importancia el diseo
de polticas pblicas que
permitan enfrentar los
desafos actuales.
El GEM es el proyecto de investigacin
ms importante en materia de
emprendimiento a nivel global, iniciado
en 1999 por Babson College y la London
Business School. En el ao 2001 Mxico
se integra a esta iniciativa a travs del
Tecnolgico de Monterrey con el objetivo
de conocer la actividad emprendedora,
las actitudes y aspiraciones de
emprendimiento de la poblacin.
En el modelo del GEM se determina que la actividad
emprendedora es un proceso que da inicio en el
momento en el que aquellos que tienen las habilidades,
capacidades y motivacin para emprender un negocio,
realizan acciones con este fn. Los emprendedores se
clasifcan en nacientes, nuevos y establecidos.
Uno de los indicadores ms importantes que arroja el
estudio del GEM es el valor de la Tasa de Actividad
Emprendedora, la cual incluye a los emprendimientos
nacientes, es decir aquellos que tienen hasta tres
meses de realizar acciones para poner en marcha un
negocio, y nuevos que son todos aquellos que tienen
hasta 3.5 aos de haber iniciado un negocio.
De acuerdo con los resultados del 2012, en Mxico, el
45% de la poblacin entre 18 y 64 aos percibe buenas
oportunidades para iniciar un negocio, el 62% consi-
dera que tiene las habilidades para llevarlo a cabo, sin
embargo 26% seala que el miedo al fracaso le impide
realizarlo. Restpecto de la actividad emprendedora se
observa que en Mxico el 8% de la poblacin adulta tiene
una empresa naciente, el 4% una nueva empresa y el 5%
una empresa establecida; la TEA temprana se ubica en
12%, lo cual representa un incremento respecto al 2011
de 2.4 puntos porcentuales.
En Mxico el perfl emprendedor se confgura como
un adulto joven entre los 25 y 44 aos de edad, princi-
palmente de educacin media superior con un ingreso
medio y que en la mayor parte de los casos tiene otro
empleo. En su mayora los emprendedores deciden
iniciar actividades por oportunidad para incrementar sus
ingresos u obtener mayor independencia. La mayor parte
de las empresas nacientes y nuevas estn en el sector
de servicios orientados al consumidor, seguido del sector
de la transformacin, mientras solamente el 12.1% de
estas empresas tienen altas expectativas de crecimiento
y sus clientes son en su mayora nacionales.
Los expertos consultados en los factores crticos del
emprendimiento en Mxico sealan que es necesario
realizar modifcaciones profundas en algunos rubros
para crear mecanismos de apoyo al fortalecimiento del
ecosistema emprendedor, tales como: el fnanciamiento,
la poltica gubernamental y los sistemas de apertura del
mercado, entre otros.
10 Resumen Ejecutivo
Resumen
Ejectutivo
En Mxico, el 45% de
la poblacin entre 18 y
64 aos percibe buenas
oportunidades para iniciar
un negocio, el 62% considera
que tiene las habilidades
para llevarlo a cabo, sin
embargo 26% seala que el
miedo al fracaso le impide
realizarlo.
12 Introduccin
Introduccin
En la Tasa de Actividad Emprendedora (TEA por sus
siglas en ingls), que constituye el principal indicador
del emprendimiento en el modelo GEM, Mxico pas
de un 10% alcanzado en 2011 a un 12% en 2012,
estos 2 puntos porcentuales signifcan que un mayor
nmero de personas han iniciado un negocio en los 42
meses previos al levantamiento de la informacin que
cubre este reporte. Si bien esto constituye un avance,
Mxico queda por debajo del resto de los pases
latinoamericanos participantes superando nicamente
a Panam (9%) y muy por debajo de Ecuador (27%) y
Chile (23%). La pregunta que surge es sobre Cules
son los principales factores que impiden que Mxico
tenga un mayor nmero de emprendedores?
A fn de identifcar el perfl del emprendedor, as como los motivos y factores
que lo llevan a iniciar un negocio, el modelo GEM clasifca diferentes
elementos que conforman el entorno en que los individuos realizan sus acti-
vidades productivas y cuyo impacto fnal depende del nivel de desarrollo
que se tenga. Siguiendo los criterios del World Economic Forum para iden-
tifcar diferentes niveles de desarrollo, el GEM agrupa a los pases parti-
cipantes como: economas basadas en recursos, economas basadas en
efciencia y, economas basadas en innovacin.
Mxico pas de un 10%
alcanzado en 2011 a un 12%
en 2012, estos 2 puntos
porcentuales signifcan
que un mayor nmero de
personas han iniciado un
negocio.
14 Introduccin
De acuerdo a esta clasifcacin se identifcan como
elementos fundamentales para la actividad emprende-
dora: a) los factores bsicos, que son fundamentales para
economas incipientes, b) los potenciadores de efciencia,
para economas con avanzados procesos de industrializa-
cin y, c) los promotores de innovacin y emprendimiento,
caractersticos en economas avanzadas.
En el caso particular de Mxico, an y cuando pertenece al
grupo de economas basadas en efciencia, de los cuatro
factores bsicos que considera el modelo no en todos se
ha alcanzado el nivel deseado para apoyar la actividad
emprendedora, a continuacin se har una breve revisin
de dichos indicadores:
1. Estabilidad macroeconmica. Mxico ha logrado
mantener dentro de mrgenes aceptables indicadores
como la tasa de desempleo, que ha permanecido en
la ltima dcada alrededor del 5%; la meta del Banco
de Mxico de controlar la infacin debajo de un 4% se
ha logrado, con lo que las tasas de inters han perma-
necido bajas; el dfcit gubernamental como porcentaje
del Producto Interno Bruto (PIB) no ha rebasado el 4%,
lo que indica que se ha buscado hacer ms efciente
el gasto gubernamental. Lo anterior se ha refejado en
una mayor confanza en los mercados de inversin,
sin embargo, la tasa de crecimiento del PIB ha estado
por debajo de lo esperado promediando un 1.5% anual
entre 2006 y 2011.
En Mxico el ao 2012 fue de especial signifcado, el
cambio en el gabinete presidencial marc un perodo de
intensas campaas partidistas impregnadas de discu-
siones y anlisis sobre el desempeo econmico de
los ltimos aos y el diseo de estrategias para incre-
mentar el crecimiento de la actividad econmica. Si
bien, el pas haba logrado solventar la crisis fnanciera
del 2008 recuperando una tasa de crecimiento anual
del Producto Interno Bruto de 5.2% en 2010, para el
ao de este reporte descendi a 3.9%, factores como
la lenta recuperacin econmica en los Estados
Unidos, la incertidumbre en los mercados europeos
y las expectativas de cambio en el partido poltico del
nuevo presidente en Mxico contribuyeron a tener un
menor ritmo en el crecimiento econmico.
2. Infraestructura. En ese factor existen diferentes
aspectos que son de primera importancia para el
desarrollo de la actividad econmica, como la provi-
sin de agua potable y saneamiento, la construccin
de escuelas y hospitales, la ampliacin de la red
elctrica, la dotacin de infraestructura urbana, entre
otros. En trminos generales, el Consejo Nacional
de Infraestructura (CNI) considera que en Mxico
existen serios rezagos en los rubros mencionados
derivados principalmente de una defciente planea-
cin e implementacin de programas institucionales;
de una visin de corto plazo que genera altos costos
al no considerar necesidades y riesgos futuros; de
las desigualdades regionales que no son conside-
radas en los programas federales y que incrementan
los costos a las empresas por tener requerimientos
diferentes de infraestructura de acuerdo a la regin
en que se localizan y; la falta de personal capaci-
tado en asesorar tanto en aspectos tcnicos como de
fnanciamiento y administracin.
De acuerdo al Reporte sobre competitividad 2012-
2013 del World Economic Forum, de 144 pases
Mxico qued ubicado en el lugar 68 en calidad
general de su infraestructura, 50 por la calidad de
sus carreteras, en el 60 por la particularidad de sus
puertos; en el 64 por la calidad de sus aeropuertos;
en el 79 por la efciencia del suministro elctrico y en
73 por la calidad de sus telecomunicaciones.
15
Introduccin
3. Salud y Educacin Bsica. En trminos de salud
Mxico se caracteriza por un importante descenso de
la mortalidad general (de 27 defunciones por 1000 habi-
tantes en 1930 a 4.9 por 1000 en 2008). Otro indicador
del nivel de salud de la poblacin es la esperanza de
vida que de acuerdo a datos de la OECD en Mxico
en promedio ha alcanzado 77 aos para las mujeres y
75 aos para los varones, sin embargo la desigualdad
del ingreso y en las condiciones de vida existentes en
el pas se refeja en que este mismo indicador es de
solamente 51 aos para mujeres y 49 para varones en
zonas marginadas de estados como Oaxaca, Guerrero,
Chiapas y Veracruz. En Guerrero, por ejemplo, la
tasa de mortalidad en menores de 5 aos es de 25.3
por 1000 menores de 5 aos, mientras que en Nuevo
Len es de slo 13.1. La tasa de mortalidad materna
en Oaxaca (100.2 muertes maternas por cada 100,000
nacimientos) es cuatro veces mayor que la registrada en
Tlaxcala (27.2.), mientras que la tasa de mortalidad por
desnutricin en menores de 5 aos es 24 veces mayor
en Oaxaca (19.6 por 100 000 nios menores de 5 aos)
que en Nuevo Len.
En Mxico los servicios de salud son cubiertos por insti-
tuciones pblicas y privadas. Con participacin guberna-
mental tenemos al Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS); Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para
Trabajadores del Estado (ISSSTE), clnicas y hospitales
de empresas paraestatales (PEMEX, Comisin Federal
de Electricidad, etc.). Todas estas instituciones cubren
a la poblacin asalariada, jubilados y sus familias as
como a los que tienen capacidad de pago, alcanzando
una cobertura de ms de 50 millones de personas. A
partir del 2004 se crea el Seguro Popular de Salud (SPS)
provisto por la Secretara de Salud para la poblacin
que no tiene acceso a los servicios mencionados y que
constituyen los auto empleados, trabajadores del sector
informal, desempleados y personas que se encuentran
fuera del mercado de trabajo, y sus familias.
En relacin a la educacin, en Mxico existen tres
niveles en educacin bsica: preescolar, primario y
secundario, si bien los tres niveles son obligatorios
(secundaria lo es a partir de 2013) nicamente el nivel
primario alcanza casi 100% de cobertura. La escola-
ridad promedio en Mxico es de 8.7 aos, lo que equi-
vale a segundo de secundaria, el 43% de la poblacin
de 15 aos o ms no cuenta con la educacin bsica
completa. De cada 100 estudiantes que ingresan a la
primaria slo 68 completa la educacin bsica. Cuenta
con licenciatura el 8.5% de la poblacin y solamente
el 3% de la poblacin indgena completa al menos un
ao de universidad.
El 56% de los mexicanos
evaluados en la prueba
Programa Internacional
para la Evaluacin de
los Estudiantes, que es
considerada la mejor
mtrica internacional, se
ubica entre los niveles 0 y 1,
es decir, sin las habilidades
mnimas para enfrentar las
demandas de los mercados
laborales internacionales.
16 Introduccin
El 56% de los mexicanos evaluados en la prueba
Programa Internacional para la Evaluacin de los
Estudiantes (PISA, por sus siglas en ingls) que
es considerada la mejor mtrica internacional, se
ubica entre los niveles 0 y 1, es decir, sin las habili-
dades mnimas para enfrentar las demandas de los
mercados laborales internacionales.
4. Instituciones. De acuerdo a la OECD (Economic
Survey Mxico, Abril de 2013), la confanza en
las instituciones y en la accin gubernamental es
fundamental para el xito de las actividades econ-
micas, sin embargo, esta encuesta muestra que en
Mxico existe una alta percepcin de corrupcin e
impunidad, sobre todo en el sector gubernamental,
segn algunos clculos el nivel de corrupcin equi-
vale a imponer un impuesto del 50% a la inversin
extranjera directa. Una de las manifestaciones de
la debilidad institucional en Mxico es la alta inter-
ferencia poltica en la toma de decisiones de orden
econmico.
En conclusin, si bien Mxico ha logrado avanzar en
el desarrollo y efciencia de los factores bsicos para
fomentar y apoyar el emprendimiento an existen
fuertes rezagos que generan alto riesgo de fracaso para
aquellos individuos que tienen la actitud favorable para
iniciar un negocio, de ah que no resulta sorprendente
que una tercera parte de la poblacin encuestada en
la APS manifeste temor al fracaso al emprender un
negocio.
La metodologa del modelo GEM considera que para
aquellas economas con un nivel intermedio de desa-
rrollo, las as llamadas economas basadas en efciencia,
destacan adicionalmente a los cuatro factores bsicos,
seis factores que son potenciadores de efciencia, los
cuales en el caso de Mxico presentan, hasta el ao
2012, la siguiente situacin:
1. Educacin superior y capacitacin. Hasta el ao
2012, solamente un 33% de los jvenes entre 19 y
23 aos, alrededor de 4 millones, se encontraban
cursando estudios de educacin superior, de los
cuales un 30% se ubicaban en los subsistemas de
universidades pblicas tanto estatales como fede-
rales; un 28% en universidades politcnicas, insti-
tutos y universidades tecnolgicas; un 11% en
universidades pblicas estatales de apoyo solidario
y centros de educacin pblicos, el resto era cubierto
por instituciones privadas. Uno de los problemas
ms importantes para aumentar el ingreso al nivel
superior universitario ha sido la tasa de retencin en
el nivel medio superior (bachillerato), la cual si bien
se increment de un 58% en el 2006 a un 71% en
2012, an sigue por debajo de otros pases latinoa-
mericanos como Chile.
Si bien la tasa de retorno de continuar con los estu-
dios universitarios en Mxico sigue siendo alta, la
demanda an no alcanza los niveles que el desarrollo
del pas requiere. Una de las problemticas ms
serias para aumentar esa demanda est en el fnan-
ciamiento de esos estudios por parte de las familias,
hasta 2010 solamente el 21% de la matrcula univer-
sitaria era de jvenes de los tres primeros deciles
de ingreso; el 48% correspondan a segmentos
medios y un 31% pertenecan a los grupos de ms
altos ingresos. Lo anterior es refejo de los niveles de
desigualdad existentes en el pas y que impiden la
formacin masiva de los cuadros profesionales que
el sector productivo demanda.
En relacin a la capacitacin, fue hasta 1978 que
en Mxico se modifc la legislacin laboral a fn de
hacer obligatorio para las empresas dar capacitacin
y entrenamiento a sus trabajadores. El conjunto de
leyes destinadas a tal fn se conocieron como Ley
Entrenamiento y en las mismas se establecieron
17
Introduccin
En la medida en que Six Sigma, Lean
Manufacturing, Kaizen, y otras tcnicas
tuvieron gran demanda, con el objeto
de contar con un ambiente de calidad,
cero defectos y menores costos un mayor
nmero de empresas dedican parte de sus
recursos a capacitacin y entrenamiento.
18 Introduccin
regulaciones para las necesidades de capacitacin,
planes de formacin anuales, certifcacin de instruc-
tores, etc.; con la implementacin del TLC (Tratado
de Libre Comercio de Norteamrica) en 1994 la
capacitacin profesional se volvi obligatoria a fn de
cubrir los estndares internacionales. En la medida
en que Six Sigma, Lean Manufacturing, Kaizen, y
otras tcnicas tuvieron gran demanda, con el objeto
de contar con un ambiente de calidad, cero defectos
y menores costos un mayor nmero de empresas
dedican parte de sus recursos a capacitacin y entre-
namiento. Un problema que enfrentan las empresas
al invertir recursos en estos programas es que a los
trabajadores les resultan difcil asimilar las tcnicas
que reciben y aplicarlas pues en la educacin que
recibieron en el sistema escolarizado, concentrada
ms que todo a transmitir conocimiento, no apren-
dieron a desarrollar habilidades, lo que se convierte
en un obstculo para que al ejercer una actividad
sean generadores de nuevas ideas.
2. Efciencia del mercado de bienes. En Mxico las
micro, medianas y pequeas empresas (MIPYMES)
dominan la economa nacional, ya que existen
aproximadamente 4 millones 15 mil unidades empre-
sariales, de las cuales 99.8% son MIPYMES que
generan 52% del PIB y 72% del empleo en el pas. Si
bien este tamao de empresas son importantes pues
presentan ventajas como tener gran movilidad y ser
generadoras de empleo tambin presentan incon-
venientes por no poder aprovechar economas de
escala, lo que hace difcil la mejora continua y contar
con personal especializado; por el monto de sus
ventas no pueden reinvertir sus utilidades lo que hace
a sus mtodos de produccin y equipos inefcientes y
de baja productividad y las convierte en poco compe-
titivas ya que generalmente sus productos y servicios
son de baja calidad.
En general, tanto MIPYMES como grandes empresas
y corporativos enfrentan un mercado de poca compe-
tencia en el que predominan monopolios y oligopolios
lo que difculta la creacin de cadenas productivas y el
fomento de clusters que promuevan la productividad y
hagan ms efciente el mercado de bienes y servicios.
3. Efciencia del mercado laboral. Hacia fnales de 2012
la poblacin econmicamente activa (PEA) en Mxico
era de 51.6 millones de personas, de los cuales, sola-
mente 16 millones se hallaban registrados en las insti-
tuciones de seguridad social con un empleo formal. De
acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica, Geografa
e Informtica (INEGI) para ese mismo ao, solamente
un 4.9% se encontraba desempleado, sin embargo, en
Mxico como en otros pases del mundo, el fenmeno
del empleo informal ha cobrado gran relevancia en el
mercado laboral ya que ms de 50% de la PEA realizan
actividades consideradas informales.
A partir de la crisis
fnanciera de 2008 las
instituciones fnancieras
en Mxico han reforzado
sus polticas y estrategias
y han logrado alcanzar
madurez en la prestacin
de sus servicios.
19
Introduccin
El mayor porcentaje de los trabajadores infor-
males laboran en microempresas (con menos de 10
empleados) o son auto empleados, en donde se da
la mayor incidencia de trabajadores con menor nivel
educativo y poca o nula capacitacin lo que ocasiona
baja productividad y bajas remuneraciones, as la
brecha entre el salario de un trabajador formal y uno
informal es al menos de un 15%. De acuerdo a una
comparacin entre pases de la OECD, la contribucin
de la productividad al crecimiento del PIB per cpita es
negativa en el caso de Mxico por casi un 2%.
4. Sofsticacin del mercado fnanciero. Los mercados
fnancieros que integran el sistema fnanciero en
Mxico son: Mercado de deuda; Mercado accio-
nario; Mercado de derivados; Mercado cambiario y el
Mercado de deuda.
A partir de la crisis fnanciera de 2008 las instituciones
fnancieras en Mxico han reforzado sus polticas
y estrategias y han logrado alcanzar madurez en la
prestacin de sus servicios. En el caso de la banca,
el otorgamiento de crditos se ha vuelto ms sofsti-
cado a fn de reducir la cartera vencida, as a partir
del 2010 los clientes deben de llenar requisitos ms
complicados y difciles de cubrir, como consecuencia
los clientes son ms responsables de sus adeudos y
tratan de conocer mejor el funcionamiento del sistema
bancario y fnanciero del pas. Por ejemplo, el otor-
gamiento de las tarjetas de crdito ha disminuido y
cada vez es mayor el nmero de tarjetahabientes que
cubren sus adeudos en el plazo requerido pues hay un
mejor conocimiento del efecto de las tasas de inters.
Un efecto negativo de la restriccin de crditos es que
afecta en mayor proporcin al sector productivo pues
cada vez es ms difcil adquirir un crdito.
En el caso del mercado de valores, en Mxico existe
una sola bolsa donde concurre un nmero no muy
grande de empresas lo que impide que sea un efectivo
instrumento burstil.
La aparicin de instrumentos de ahorro como las
Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE)
ha permitido dinamizar los fondos de inversin y
el acceso al ahorro a los trabajadores del sector
formal, sin embargo, los riesgos son asumidos por
el gobierno ante la falta de competencia de las insti-
tuciones aseguradoras.
5. Disponibilidad tecnolgica (Technological readi-
ness). Siendo el acceso al conocimiento y herra-
mientas tecnolgicas la base para el desarrollo de
nuevas metodologas de produccin, Mxico an
presenta rezagos importantes en este aspecto.
De acuerdo a un comparativo con otros pases,
en Mxico solamente el 46% de la poblacin tiene
acceso a Internet comparado con la poblacin
europea que tiene un nivel de penetracin del
77%. De igual manera el rezago se manifesta en
el acceso a banda ancha ya que mientras Brasil es
de 40% y en Espaa del 60% en Mxico solamente
llega al 30%.
Un obstculo para un mayor uso de tecnologas
de informacin y comunicaciones (TICs) es el
costo, ya que en Mxico el costo de megabytes
por segundo es cuatro veces ms caro que en el
resto de los pases de la OECD, de igual manera
el costo de adquirir un equipo de cmputo requiere
de 4.27 salarios mnimos comparado con Argentina
que se requieren nicamente 2.09, por lo que es un
factor importante para que solamente 8.4 millones
de hogares, de los 28 millones que hay en el pas,
tengan una computadora lo que signifca que el 55%
de los adultos son analfabetas tecnolgicos ya que
no cuentan con ninguna instruccin para el manejo
ciberntico.
20 Introduccin
Mxico, es uno de los
pases que tiene mayor
nmero de acuerdos
comerciales con otros
pases, sin embargo sus
exportaciones siguen
dependiendo en gran
medida de la demanda
estadounidense.
6. Tamao de mercado. De acuerdo con Promxico,
a partir de la apertura econmica del pas, las
posibilidades de alcanzar un mayor mercado se
ampliaron, al ser socio, a travs del TLC de una de
las mayores economas del mundo, la de Estados
Unidos, se abri el acceso a un mercado regional de
ms de 17 mil millones de dlares. Por otra parte, la
demanda interna tambin se encuentra en expan-
sin, ya que la poblacin en edad productiva con
acceso a ingreso est constituida por ms de 50
millones de personas, si bien cabe destacar, como
se ha mencionado anteriormente, que un 60% de
ellas perciben un ingreso que solamente les permite
acceder a bienes de primera necesidad.
Mxico, es uno de los pases que tiene mayor
nmero de acuerdos comerciales con otros pases,
sin embargo sus exportaciones siguen dependiendo
en gran medida de la demanda estadounidense ya
que ms del 80% son enviadas a ese pas, por lo
que las fuctuaciones en la economa vecina vuelven
sumamente frgil la demanda externa de bienes y
servicios de Mxico.
Los niveles de emprendimiento en Mxico en 2012
son el refejo de estas condiciones del marco empren-
dedor as como de las percepciones, actitudes y capa-
cidades de la poblacin potencialmente emprende-
dora. El reporte nacional 2012 del proyecto GEM nos
presenta los resultados, impacto y caractersticas del
emprendimiento en Mxico.
Antecedentes y evolucin del GEM
El Monitor Global de la Actividad Emprendedora es
una iniciativa de investigacin que surgi en el ao
de 1997 por iniciativa de dos de las ms prestigiosas
instituciones en el rea de emprendimiento y nego-
cios: Babson College y la London Business School
con la realizacin de una primera encuesta hacia 1999
con una participacin inicial de 10 pases. Han trans-
currido 14 aos desde que por primera vez se llev a
cabo esta iniciativa y a la fecha han participado cerca
de 100 economas alrededor del mundo. Durante el
ao 2012 el estudio del GEM cubri un estimado del
21
Introduccin
74% de la poblacin mundial y cerca del 87% del
producto interno bruto global con la participacin de
69 economas, las cuales colectivamente representan
a todas las regiones del mundo y un amplio espectro
de economas en diferentes niveles de desarrollo.
Durante el ao 2012 cerca de 198,000 adultos perte-
necientes a las 69 economas participantes fueron
entrevistados alrededor del mundo, con esto se ha
consolidado como la muestra ms grande hasta la
fecha, en donde los equipos del GEM de cada una de
las naciones participantes administraron el estudio a
por lo menos 2000 adultos localmente.
Algunos puntos importantes de los resultados 2012 a
nivel global muestran que:
Las economas pertenecientes a la regin del
Sub-Sahara tienen altas percepciones respecto a
la presencia de buenas oportunidades para iniciar
un negocio en los prximos seis meses, asimismo
se encuentran confados respecto a que tienen las
habilidades y conocimientos necesarios para ellos.
En las regiones de Latinoamrica y el Caribe se
muestra un bajo nivel de miedo al fracaso, indi-
cador que se incrementa al avanzar a economas
con un nivel de desarrollo mayor.
En general, los resultados muestran que las inten-
ciones para emprender un negocio disminuyen
cuando el nivel de desarrollo econmico es mayor.
En Latinoamrica cerca de tres cuartas partes de
los entrevistados considera que el emprendimiento
es una buena opcin de carrera.
Las tasas ms altas de emprendedores en etapa
temprana, es decir, aquellos que se encuentran
iniciando un negocio con menos de 42 meses de
operacin, se encontraron en el frica Sub-Sahariana
adems de Latinoamrica y el Caribe.
El proyecto
El objetivo principal del GEM consiste en evaluar el
rol del emprendimiento en el crecimiento econmico
nacional; por esta razn, el GEM defne al emprendi-
miento como: cualquier intento de un nuevo negocio
o una nueva empresa de modo que proporcione auto
empleo, una nueva unidad de negocio, o la expan-
sin de un negocio existente, por un individuo, grupo
de individuos o un negocio establecido (GEM Global,
2012). El modelo del GEM brinda un marco analtico
unifcado para analizar la actividad emprendedora alre-
dedor del mundo, proporcionando una imagen de los
emprendedores, las actitudes de la poblacin respecto
del emprendimiento y las actividades y caractersticas
de los individuos que participan en alguna de las etapas
del proceso emprendedor.
El proyecto del GEM se enfoca en cuatro objetivos
principales:
Medir y realizar comparaciones respecto al nivel y
caractersticas de la actividad emprendedora en las
diferentes economas que forman parte del GEM.
Determinar el grado en el que la actividad emprende-
dora tiene infuencia sobre el crecimiento econmico
de cada una de las economas participantes.
Identifcar factores que promueven o impiden la acti-
vidad emprendedora.
Guiar a la formulacin de polticas efectivas y enfo-
cadas a estimular el emprendimiento.
22 Introduccin
Para lograr dichos objetivos el modelo GEM se basa en
algunas premisas:
En primer lugar, la prosperidad econmica de un pas
est altamente relacionada con un sector emprendedor
dinmico, en el que actualmente tanto funcionarios
pblicos como acadmicos a nivel mundial, estn resal-
tando la importancia para la economa no slo de las
grandes corporaciones sino tambin de los pequeos
negocios y el rol que stos juegan en el crecimiento
de cada pas. Por lo tanto se asume que la actividad
emprendedora puede variar en su caracterizacin e
impacto de acuerdo al contexto social.
En segundo lugar, se destaca la importancia de la
actitud positiva de la sociedad hacia la actividad
emprendedora como un factor determinante en la crea-
cin de negocios en donde confuyen tambin las habi-
lidades y motivacin necesarias para realizarla.
Por ltimo, se asume que el emprendimiento con alto
potencial de crecimiento y desarrollo juega un rol central
en la creacin de una oferta laboral que determinar en
gran medida la competitividad de las naciones.
El modelo GEM
El modelo del GEM considera las condiciones polticas,
econmicas, sociales y culturales de un pas como
elementos de infuencia en el desarrollo de la acti-
vidad emprendedora, dividiendo dichos factores en dos
grupos: a) los requerimientos bsicos, entre los que
se encuentran, la infraestructura, las instituciones, la
estabilidad macroeconmica, la salud y la educacin
bsica; y b) los potenciadores de efciencia entre los
que se encuentren la educacin superior y capacita-
cin, la efciencia en los mercados, la sofsticacin de
mercado, etc.
Tanto los requerimientos bsicos como los poten-
ciadores de efciencia, son adoptados de modelo del
Reporte de Competitividad Global del Foro Econmico
Mundial (WEF, 2011-2012) ya que hacen referencia
general a la actividad econmica defniendo la manera
en que una economa funciona y cmo se distribuyen
los benefcios a su poblacin.
La fgura 1 muestra el ambiente institucional, el efecto
que ste tiene sobre el emprendimiento y su impacto
en el desarrollo econmico; de acuerdo al modelo del
GEM los dos conjuntos de condiciones, tanto los reque-
rimientos bsicos como los potenciadores de efciencia
impactan a las sociedades en un sentido econmico
amplio, lo que conlleva a que impacten tambin en la
actividad emprendedora de las naciones. De manera
similar, las nueve Condiciones del Marco Emprendedor,
tambin conocidas como EFC por sus siglas en ingls,
infuyen en las decisiones de los individuos para
alcanzar y perseguir iniciativas emprendedoras, gene-
rando as una tasa y perfl de emprendimiento hete-
rogneo en las diferentes economas derivado de la
diversa mezcla entre los elementos de cada uno de los
pases participantes.
En la fgura tambin se muestra el esfuerzo que los
empleados de las empresas establecidas realizan
para generar nuevas actividades de negocio para sus
empleadores, elemento tambin considerado como
parte de la actividad emprendedora.
El proyecto GEM pretende as, identifcar las relaciones
entre los elementos que se muestran en la fgura 1
para con ello, consolidarse como una herramienta que
permita a los tomadores de decisiones generar lneas
de accin que permitan fortalecer las condiciones que
de manera directa o indirecta afectan a los emprende-
dores en el desarrollo de sus iniciativas de negocio.
23
Introduccin
De Encuesta
Nacional a Expertos
- Instituciones
- Infraestructura
- Estabilidad macroeconmica
- Salud y educacin bsica
- Financiamiento al emprendimiento
- Poltica gubernamental
- Programas de emprendimiento
gubernamentales
- Educacin en el emprendimiento
- Transferencia de I&D
- Infraestructura comercial y legal
para el emprendimiento
- Apertura del mercado interno
- Infraestructura fsica para el
emprendimiento
- Normas sociales y culturales
- Educacin superior y capacitacin
- Eficiencia mercado de bienes
- Eficiencia mercado laboral
- Sofisticacin del mercado
financiero
- Technological readiness
- Tamao de mercado
Actitudes:
Oportunidades percibidas
Capacidad percibida
Miedo al fracaso
Estatus del emprendimiento
Actividad:
Guiados por oportunidad
/ necesidad.
Etapa temprana
Inclusin
Industria
Salida
Aspiraciones:
Crecimiento
Innovacin
Orientacin internacional
Creacin de valor social
Crecimiento
econmico y
social
(empleo e
innovacin,
valor social)
Requerimientos bsicos
Contexto
social,
poltico y
cultural
Potenciadores de eficiencia
Innovacin y emprendimiento
De Encuesta
Nacional a Expertos
Perfil del
emprendimiento
(Actividad emprendedora
por parte de los empleados)
Empr esas est abl ec i das
Fi gur a 1. Modelo del GEM
Fuente: GEM Global (2011)
24 Introduccin
El proceso inicia con los emprendedores
potenciales, que son aquellos individuos
que creen poseer las capacidades y
habilidades necesarias para iniciar un
negocio, aquellos que ven oportunidades
para emprender y que no sern disuadidos
de iniciar un negocio por miedo al fracaso.
25
Introduccin
Las fases de la actividad
emprendedora
El proyecto del GEM, a diferencia de otras iniciativas,
estudia el emprendimiento como un proceso complejo
que abarca diferentes fases que van desde la inten-
cin de iniciar un negocio, el inicio del mismo hasta la
operacin del negocio ya como una empresa nueva o
establecida, analizando inclusive algunos factores que
determinan el cierre del mismo.
La conceptualizacin del emprendimiento por parte del
GEM se torna as un proceso multi-fase en el que se
puede evaluar el estado del emprendimiento en dife-
rentes puntos, centrando como unidad de anlisis el
individuo que realiza la accin de emprender. En la
fgura 2 se puede observar el proceso del emprendi-
miento y la categorizacin que se hace de cada una de
las fases, con lo que se generan los principales indica-
dores utilizados por el GEM.
El proceso inicia con los emprendedores potenciales,
que son aquellos individuos que creen poseer las capa-
cidades y habilidades necesarias para iniciar un negocio,
aquellos que ven oportunidades para emprender y
Cierre Emprendedor
potencial:
creencias y
habilidades
Establecidos
Intenciones
Tasa de Actividad
Emprendedora Temprana (TEA)
Nacientes Nuevos
Fi gur a 2. Fases de la actividad emprendedora
Fuente: GEM Global (2011)
26 Introduccin
que no sern disuadidos de iniciar un negocio por miedo
al fracaso; para algunos emprendedores potenciales las
intenciones para iniciar un negocio son infuenciadas por
la percepcin que la sociedad tiene de los emprendedores,
el estatus social de los mismos y la atencin y promocin
positiva que los medios de comunicacin les brindan.
La siguiente fase es la actividad emprendedora naciente,
conformada por aquellos que estn iniciando nuevos nego-
cios de menos de tres meses de vida. Los retos que se
asocian a iniciar un negocio son diversos, lo cual puede
provocar que fracasen en los primeros meses, por lo que no
todos los emprendedores nacientes avanzan hacia la etapa
siguiente. Los nuevos negocios se defnen como aquellos
cuya actividad, ya permite pagar sueldos y salarios puesto
que han logrado superar la etapa inicial y tienen entre tres
meses y 3.5 aos de antigedad (42 meses). Uno de los
indicadores ms importantes del GEM es la llamada Tasa
de Actividad Emprendedora Temprana, tambin conocida
como TEA por sus siglas en ingls, la cual est conformada
por los emprendedores nacientes y los dueos de nuevos
negocios.
Los negocios establecidos son aquellos que han existido
por ms de 3.5 aos. Finalmente, hay casos en los que
los negocios no son exitosos y sus dueos se vean obli-
gados a cerrar operaciones. Tanto los dueos de negocios
como aquellos que han cerrado sus negocios constituyen
un recurso importante para otros emprendedores ya que
pueden brindar mentora, fnanciamiento, consejo u otro
tipo de apoyo a otros emprendedores o inclusive pueden
entrar nuevamente en el proceso del emprendimiento con
algn nuevo negocio.
El contexto y las condiciones que afectan el emprendi-
miento son diferentes y la relacin entre sus elementos
se torna compleja para cada una de las economas
participantes, por lo que no es posible concluir que una
fase llevar necesariamente a la otra; por ejemplo, un
pas puede tener un gran nmero de emprendedores
potenciales lo cual no necesariamente signifcar
que habr una alta Tasa de Actividad Emprendedora
temprana. Por esta razn, resulta importante analizar
las condiciones particulares que afectan el nivel de
emprendimiento en cada una de las etapas y la manera
en que esto confgura el estado del emprendimiento en
cada pas participante.
Nivel de desarrollo econmico y actividad
emprendedora
En el estudio de la actividad emprendedora se realizan
clasifcaciones entre los diferentes pases de modo que
se agrupan por su nivel de desarrollo econmico utili-
zando el modelo del Foro Econmico Mundial, tambin
conocido como WEF por sus siglas en ingls. Las clasi-
fcaciones se basan en el nivel de desarrollo utilizando
como base el producto interno bruto per cpita (PIB) y
la participacin en las exportaciones de bienes prima-
rios. Dicha clasifcacin permite realizar comparaciones
entre las diferentes economas respecto al nivel de
desarrollo econmico y la actividad emprendedora.
En la fgura 3 se muestran cada una de las clasif-
caciones con sus principales caractersticas y los
elementos fundamentales que determinan que un pas
pertenezca o no a esa clasifcacin. En el ao 2012
la participacin histrica en el nmero de pases en
el GEM ha permitido que las diferentes economas se
27
Introduccin
Tanto los dueos de negocios
como aquellos que han cerrado
sus negocios constituyen
un recurso importante para
otros emprendedores ya que
pueden brindar mentora,
fnanciamiento, consejo u
otro tipo de apoyo a otros
emprendedores.
agrupen no solamente por nivel de desarrollo econ-
mico, sino tambin por regin, lo cual permitir realizar
tambin comparaciones entre ellas. En la Tabla 1 se
presenta la manera en que los pases se agruparon
para su anlisis tanto por regin como por grupo de
desarrollo econmico.
La metodologa del GEM
Entre los propsitos del GEM se encuentra el proveer
de informacin confable para que los pases puedan
realizar comparaciones del estado de la actividad
emprendedora a travs del tiempo; esta comparacin
puede ser entre pases o bien de manera interna. Es
as como el uso de instrumentos estandarizados para
recabar informacin son utilizados en el proyecto y de
manera anual la informacin proviene de dos fuentes
principales:
1. Una encuesta a poblacin adulta, tambin llamada
APS por sus siglas en ingls, la cual se aplica a una
muestra aleatoria de por lo menos 2000 adultos entre
los 18 y los 64 aos. La encuesta se realiza siempre en
la misma poca del ao utilizando un cuestionario estan-
darizado desarrollado por el Consorcio del GEM.
2. Una entrevista a expertos, conocida como NES por
sus siglas en ingls, la cual provee la perspectiva del
ambiente emprendedor referente a las nueve condi-
ciones del marco emprendedor: fnanciamiento, pol-
ticas gubernamentales, programas gubernamentales,
educacin y capacitacin, transferencia de investiga-
cin y desarrollo, infraestructura comercial, apertura del
mercado interno, infraestructura fsica, normas cultu-
rales y sociales. La muestra de la NES comprende un
mnimo de 36 entrevistados los cuales deben de ser
emprendedores, dueos de negocios o profesionales y
acadmicos en el rea.
Adicionalmente el GEM tambin utiliza datos estandari-
zados de fuentes externas internacionales como el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional, la Organizacin
de las Naciones Unidades todo esto con la fnalidad de
explicar la relacin existente entre la actividad emprende-
dora y el crecimiento econmico nacional.
28 Introduccin
Fuente: GEM Nacional 2011
Fi gur a 3. Fases del desarrollo econmico
Economas
basadas
en innovacin
Condiciones para
el emprendimiento
Actividades basadas en el conocimiento, la investigacin
y el desarrollo.
Desarrollo del sector servicios. Potencial para el
desarrollo de la actividad emprendedora innovadora.
Estas condiciones tienen una base slida de
requerimientos bsicos y potencializadores de eficiencia.
Economas
basadas
en eficiencia
Potenciadores de
eficiencia
Aumento en la industralizacin y la presencia de economas
de escala. Dominio de grandes empresas, pero se presenta
apertura de nichos en las cadenas de suministros para
pequeas y medianas empresas.
Se mejoran los requerimientos bsicos y se enfocan en el
incremento y desarrollo de la eficiencia.
Economas
basadas
en factores
o recursos
Requerimientos
bsicos
De la agricultura de subsistencia a la extraccin de recursos
naturales y la creacin de conglomerados regionales a
mayor escala.
Dependencia en la mano de obra y recursos naturales.
Enfoque de desarrollo en incrementar la base de
requerimientos bsicos.
29
Introduccin
Regin/Nivel
de desarrollo
econmico
Economas
basadas en
factores
Economas basadas en
la efciencia
Economas
basadas en la
innovacin
Amrica Latina y
El Caribe
Argentina, Barbados, Brasil,
Chile, Colombia, Costa
Rica, Ecuador, El Salvador,
Mxico, Panam, Per,
Trinidad y Tobago, Uruguay
Medio este y
Norte de frica
Argelia, Egipto, Irn,
Palestina
Tnez Israel
frica
Subsahariana
Angola, Botsuana,
Etiopa, Ghana,
Malawi, Nigeria,
Uganda, Zambia
Namibia, Sudfrica
Asia-Pacfco y
Sur de Asia
Pakistn China, Malasia, Tailandia
J apn, Repblica
de Corea, Singapur,
Taiwn
Unin Europea
Estonia, Hungra, Letonia,
Lituania, Polonia, Rumania
Austria, Blgica,
Dinamarca, Finlandia,
Francia, Alemania,
Grecia, Irlanda,
Italia, Pases Bajos,
Portugal, Eslovaquia,
Eslovenia, Espaa,
Suecia, Reino Unido
Pases no
pertenecientes a
la Unin Europea
Bosnia-Herzegovina,
Croacia, Macedonia, Rusia,
Turqua
Noruega, Suiza
Estados Unidos Estados Unidos
Tabl a 1. Clasifcacin de pases
participantes en GEM 2012 de acuerdo
a su etapa de desarrollo
Fuente: GEM Global 2012
30 El Emprendimiento en el mundo
El emprendimiento
en el mundo
El modelo del GEM caracteriza a la actividad
emprendedora y agrupa los resultados en tres elementos
principales: las actitudes emprendedoras, las cuales
incluyen las percepciones de la poblacin respecto del
emprendimiento y sus emprendedores; las acciones para
emprender, que incluyen las actividades que realizan
las personas al poner en marcha un negocio, ejecutarlo
y/o cerrarlo; y las aspiraciones hacia el emprendimiento,
que hacen referencia a las expectativas de crecimiento e
internacionalizacin por parte de los emprendedores.
Actitudes hacia el emprendimiento.
El proceso de emprender confgura varios comportamientos complejos que
se desarrollan en las condiciones culturales y sociales de cada pas. As
la percepcin positiva o negativa que la sociedad tenga hacia el empren-
dimiento puede infuir en la motivacin de la gente para iniciar un negocio.
Las economas se benefcian de la gente que es capaz de reconocer que
tiene las habilidades necesarias para reconocer oportunidades para iniciar
un negocio y para, de hecho, ponerlo en marcha.
El emprendimiento
en el mundo
Cuando en un pas se percibe
al emprendimiento con una
actitud positiva, existen
mayores posibilidades de que
se genere un ecosistema de
soporte al mismo, generando
entonces programas de
apoyo fnanciero y asistencia,
poltica pblica.
Cuando en un pas se percibe al emprendimiento con
una actitud positiva, existen mayores posibilidades de
que se genere un ecosistema de soporte al mismo,
generando entonces programas de apoyo fnanciero
y asistencia, poltica pblica, encuentros de negocios
que favorezcan la creacin de redes empresariales,
entre otro tipo de acciones que promuevan y faciliten
el desarrollo del potencial emprendedor.
La encuesta del GEM incluye algunos de los siguientes
indicadores respecto de las actitudes para detectar
oportunidades emprendedoras, iniciar nuevos nego-
cios, percepcin social, etc.:
Percepciones individuales:
Deteccin de buenas oportunidades para iniciar un
negocio en su regin.
Creencia en que se tienen las habilidades y expe-
riencia necesarias para iniciar un negocio.
Actitudes hacia el fracaso.
Percepciones sociales:
Iniciar un negocio es considerada como una buena
opcin de carrera.
Asociacin del emprendimiento con un elevado
estatus social.
Atencin positiva por parte de los medios de comu-
nicacin hacia el emprendimiento.
En la Tabla 2 se muestran los resultados de las acti-
tudes emprendedoras para los 69 pases participantes
en el estudio organizados por regin geogrfca.
Como se puede observar en la tabla 2, las actitudes
hacia el emprendimiento son diferentes entre un pas
y otro, inclusive entre una regin y otra. En promedio,
la regin que percibe mayores oportunidades para
iniciar un negocio es el frica Subsahariana ya que
el 70% de la poblacin de esa regin percibe buenas
oportunidades para iniciar un negocio en los siguientes
seis meses, seguida de Amrica Latina y El Caribe con
53%. De manera particular, el pas que tiene el menor
porcentaje de percepcin de oportunidades es J apn
con tan slo el 6%, mientras que el pas con mayor
porcentaje es Nigeria con el 82%.
Para el Medio Oriente y el Norte de frica el promedio
de percepcin de oportunidades fue del 41%, mien-
tras que en Asa Pacfco y el Sur de Asia fue del 30%,
la Unin Europea present un 31% mientras que los
pases no pertenecientes a la Unin Europea y Estados
Unidos presentan el 33% y 43% respectivamente.
En el grupo de Amrica Latina y El Caribe el 62% de
la poblacin percibe que tiene las capacidades y habi-
lidades necesarias para iniciar un negocio, siendo
Trinidad y Tobago el pas que tiene el mayor porcentaje
con el 76% y Panam el menor ndice con el 43%. De
manera regional nuevamente el frica Subsahariana es
la regin que presenta el mayor ndice de percepcin
de capacidades y habilidades con el 76%, mientras que
la regin de Asia Pacfco y el Sur de Asia tan slo el
32% de la poblacin tiene esta percepcin.
Al igual que en 2011 algunos de los pases que tienen los
ndices de percepcin de oportunidades ms bajos son
precisamente los que en los ltimos aos han enfren-
tado crisis econmicas considerables, por ejemplo
Grecia con el 13%, Espaa con el 14%, Portugal con el
16%, Hungra con el 11%; as como algunos asiticos
tales como Japn y Corea con tan slo el 6% y 13%,
respectivamente. Por otro lado, durante el 2012 en 21
de los 69 pases participantes se presenta un porcen-
taje mayor o igual al 50% de su poblacin que percibe
oportunidades para iniciar un negocio en los prximos
seis meses en su mayora africanos y latinoamericanos.
33
El Emprendimiento en el mundo
Economa
Percepcin
de oportuni-
dades
Percepcin de
capacidades
Miedo al
Fracaso
(1)
Intenciones
emprende-
doras (2)
Emprendimiento
es una buena
opcin de carrera
+
Emprendedores
exitosos gozan
de alto estatus
+
Atencin de los
medios a los
emprendedores +
Amrica Latina y el Caribe
Argentina 50 63 27 29 74 67 63
Barbados 47 70 17 23 - - -
Brasil 52 54 31 36 89 86 86
Chile 65 60 28 43 70 68 66
Colombia 72 57 32 57 89 75 69
Costa Rica 47 63 35 33 72 72 79
Ecuador 59 72 33 51 88 84 79
El Salvador 43 59 42 40 73 72 62
Mxico 45 62 26 18 56 54 38
Panam 38 43 17 12 - - -
Per 57 65 30 45 77 73 76
Trinidad y
Tobago
59 76 17 37 78 76 64
Uruguay 51 58 27 20 61 59 51
Promedio (no
ponderado)
53 62 28 34 75 71 67
Medio Este y Norte de frica
Argelia 46 54 35 21 79 81 47
Egipto 54 59 33 42 83 87 64
Irn 39 54 41 23 60 73 61
Israel 31 29 47 13 59 72 47
Palestina 46 59 40 36 85 80 71
Tnez 33 62 15 22 88 94 48
Promedio (no
ponderado)
41 53 35 26 76 81 56
Tabl a 2. Actitudes emprendedoras y
percepciones en los pases participantes
en GEM 2012 por regin geogrfca
(1) El miedo al fracaso se evala en aquellos
que ven oportunidades.
(2) Las intenciones se evalan entre las
personas que no son emprendedoras.
(+) Estas preguntas fueron opcionales, por lo
tanto no todas las economas las presentan.
frica Subsahariana
Angola 66 72 38 70 - - -
Botsuana 67 71 25 72 76 73 79
Etiopa 65 69 33 24 76 92 73
Ghana 79 86 18 60 84 91 82
Malawi 74 85 12 70 - - -
Namibia 75 74 35 45 73 76 82
Nigeria 82 88 21 44 82 76 78
Sudfrica 35 39 31 12 74 74 73
Uganda 81 88 15 79 - - -
Zambia 78 84 17 55 67 79 72
Promedio (no
ponderado)
70 76 24 53 76 80 77
Asia Pacfco y Sur de Asia
China 32 38 36 20 72 76 80
J apn 6 9 53 2 30 55 53
Repblica
de Corea
13 27 43 13 59 70 68
Malasia 36 31 36 13 46 51 62
Pakistn 46 49 31 25 66 68 51
Singapur 23 27 42 16 50 63 77
Taiwn 39 26 38 25 70 63 83
Tailandia 45 46 50 19 76 79 84
Promedio (no
ponderado)
30 32 41 17 59 65 70
Unin Europea
Austria 49 50 36 9 46 76 -
Blgica 33 37 41 9 62 57 54
Dinamarca 44 31 39 7 - - -
Estonia 45 43 34 16 55 63 41
Finlandia 55 34 37 8 45 83 68
Francia 38 36 43 17 65 77 41
Alemania 36 37 42 6 49 76 49
35
Unin Europea
Grecia 13 50 61 10 64 68 33
Hungra 11 40 34 13 41 74 29
Irlanda 26 45 35 5 45 81 61
Italia 20 30 58 11 67 70 51
Letonia 33 44 37 22 60 53 53
Lituania 30 40 36 18 63 53 37
Pases
Bajos
34 42 30 9 79 65 58
Polonia 20 54 43 22 68 57 56
Portugal 16 47 42 14 - - -
Rumania 37 38 41 27 71 74 55
Eslovaquia 18 50 38 12 50 74 59
Eslovenia 20 51 27 13 53 71 51
Espaa 14 50 42 11 64 64 47
Suecia 66 37 33 11 - - -
Reino Unido 33 47 36 10 50 77 47
Promedio (no
ponderado)
31 42 39 13 58 69 50
No pertenecientes a la Unin Europea
Bosnia-
Herzegovina
20 49 27 22 81 72 39
Croacia 17 44 36 19 64 42 40
Macedonia 31 55 39 28 70 67 64
Noruega 64 34 39 5 50 80 59
Rusia 20 24 47 2 60 63 45
Suiza 36 37 32 7 44 63 57
Turqua 40 49 30 15 67 76 57
Promedio (no
ponderado)
33 42 36 14 62 66 52
Estados Unidos
Estados
Unidos
43 56 32 13 - - -
Respecto a la percepcin de capacidades los porcentajes
son muy dispares, ya que van del 88% al 9% representados
por Nigeria y J apn respectivamente; al igual que con la
percepcin de oportunidades la mayora de los pases
africanos y latinoamericanos son los que mayor confanza
tienen en sus habilidades para iniciar un negocio, mien-
tras algunos de los pases asiticos con mayor nivel de
desarrollo como es el caso de J apn, Corea y Singapur
muestran la confanza ms baja en sus habilidades.
En el caso de las economas europeas se puede distin-
guir que los pases nrdicos muestran alta percepcin de
oportunidades como es el caso de Finlandia y Suecia por
ejemplo que tienen el 55% y 66%, pero poca confanza en
sus habilidades ya que presentan el 34% y 37% respec-
tivamente. Algunos otros pases del sur de Europa tienen
una baja percepcin de oportunidades pero en su mayora
muestran porcentajes arriba del promedio respecto a sus
capacidades, por ejemplo, Grecia y Espaa que presentan
el 13% y 14% de percepcin de oportunidades, pero el
50% de percepcin de capacidades.
Uno de los factores que limitan la actividad emprendedora
de un pas es el miedo al fracaso de su poblacin, ya que
se pueden percibir oportunidades para iniciar un negocio
pero se puede no llegar a concretarlo por el miedo a
fracasar en el emprendimiento. Los pases que durante
el ao 2012 presentaron los mayores ndices de miedo al
fracaso son: Grecia, Italia, Japn y Tailandia con el 61%,
58%, 53% y 50%, respectivamente. Mientras que los
pases que menor ndice de miedo al fracaso tienen son:
Malawi, Tnez, Uganda y Panam con el 12%, 15%, 15%
y 17% respectivamente. En general, el miedo al fracaso
tiene menor variacin entre las regiones econmicas que
el resto de los factores siendo las economas asiticas las
que en promedio presentan mayor ndice y las economas
africanas las que menor ndice muestran.
Respecto de las intenciones para emprender un negocio
la variacin entre pases es muy amplia ya que abarca
desde el 79% en Uganda hasta el 2% en Rusia. Por regin
econmica, el promedio de los pases de Latinoamrica y
del Caribe es del 34%, de los pases del Medio Oriente
y el Norte de frica del 26%, del frica Subsahariana
del 53%, de Asia Pacfco y el Sur de Asia del 17%,
de la Unin Europea del 13% y del resto de Pases
Europeos del 14%.
En general, en la mayor parte de los pases parti-
cipantes ms del 50% de la poblacin considera al
emprendimiento como una buena opcin de carrera,
en este punto llama la atencin que J apn tiene un
ndice signifcativamente ms bajo con tan slo el 30%.
De forma similar sucede en el rubro del estatus social
que tienen los emprendedores, ya que en todos los
pases participantes, salvo J apn, ms de la mitad de
la poblacin considera que los emprendedores gozan
de reconocimiento y prestigio social. En la mayor parte
de los pases los resultados muestran que los medios
dedican el tiempo y atencin sufciente a los emprende-
dores exitosos, lo cual crea un ambiente positivo para
el emprendimiento.
Actividad emprendedora temprana
Uno de los indicadores que mayor relevancia tiene en
este estudio es la Tasa de Actividad Emprendedora
Temprana, el cual incluye a todos aquellos que estn
en el proceso de iniciar una empresa, conocido como
emprendimiento naciente, y a los que ya la iniciaron
pero tiene menos de 3.5 aos en operacin, conocido
tambin como emprendimiento nuevo.
En la tabla 3 se puede observar el porcentaje de adultos
que se encuentran en alguna etapa de emprendimiento
en todos los pases participantes. Dicha informacin
incluye el porcentaje de emprendimiento naciente,
nuevo y establecido que tiene cada economa, as
como el porcentaje de cierre de negocios en los ltimos
seis meses que presenta. Otros indicadores que se
presentan en esta informacin son los porcentajes de
los emprendedores que estn incluidos en la TEA y
cuyos motivos para emprender fueron la necesidad o
la oportunidad.
37
Economa
Emprendimiento
naciente
Nuevos
emprendedores
Actividad
emprendedora
temprana
Emprendedores
establecidos
Cierre de
negocios
Por necesidad
(% de la TEA)
Por oportunidad
(% de la TEA)
Amrica Latina y el Caribe
Argentina 12 7 19 10 5 35 47
Barbados 10 7 17 12 3 12 63
Brasil 4 11 15 15 5 30 59
Chile 15 8 23 8 5 17 69
Colombia 14 7 20 7 7 12 48
Costa Rica 10 5 15 3 3 20 48
Ecuador 17 12 27 19 8 36 30
El Salvador 8 8 15 9 8 35 39
Mxico 8 4 12 5 4 13 52
Panam 7 3 9 2 2 19 57
Per 15 6 20 5 7 23 53
Trinidad y
Tobago
9 7 15 7 5 15 60
Uruguay 10 5 15 5 5 18 40
Promedio (no
ponderado)
11 7 17 8 5 22 51
Medio Este y Norte de frica
Argelia 2 7 9 3 7 30 47
Egipto 3 5 8 4 5 34 23
Irn 4 6 11 10 5 42 36
Israel 3 3 7 4 4 19 46
Palestina 6 4 10 3 8 42 27
Tnez 2 2 5 4 4 35 42
Promedio (no
ponderado)
4 5 8 5 6 34 37
Tabl a 3. Actividad emprendedora
temprana en los pases participantes
del GEM 2012 por regin
Fuente: GEM 2012
frica Subsahariana
Angola 15 19 32 9 26 24 38
Botsuana 17 12 28 6 16 33 48
Etiopa 6 9 15 10 3 20 69
Ghana 15 23 37 38 16 28 51
Malawi 18 20 36 11 29 42 43
Namibia 11 7 18 3 12 37 37
Nigeria 22 14 35 16 8 35 53
Sudfrica 4 3 7 2 5 32 40
Uganda 10 28 36 31 26 46 42
Zambia 27 15 41 4 20 32 46
Promedio (no
ponderado)
15 15 28 13 16 33 47
Asia Pacfco y Sur de Asia
China 5 7 13 12 4 37 39
J apn 2 2 4 6 1 21 66
Repblica
de Corea
3 4 7 10 3 35 46
Malasia 3 4 7 7 2 13 61
Pakistn 8 3 12 4 3 53 24
Singapur 8 4 12 3 4 15 54
Taiwn 3 4 8 10 6 18 43
Tailandia 9 11 19 30 3 17 67
Promedio (no
ponderado)
5 5 10 10 3 26 50
Unin Europea
Austria 7 3 10 8 4 11 38
Blgica 3 2 5 5 2 18 62
Dinamarca 3 2 5 3 1 8 71
Estonia 9 5 14 7 4 18 49
Finlandia 3 3 6 8 2 17 60
Francia 4 2 5 3 2 18 59
Alemania 4 2 5 5 2 22 51
39
Unin Europea
Grecia 4 3 7 12 4 30 32
Hungra 6 4 9 8 4 31 35
Irlanda 4 2 6 8 2 28 41
Italia 2 2 4 3 2 16 22
Letonia 9 5 13 8 3 25 46
Lituania 3 4 7 8 2 25 51
Pases
Bajos
4 6 10 9 2 8 66
Polonia 5 5 9 6 4 41 30
Portugal 4 4 8 6 3 18 53
Rumania 6 4 9 4 4 24 38
Eslovaquia 7 4 10 6 5 36 43
Eslovenia 3 3 5 6 2 7 64
Espaa 3 2 6 9 2 26 33
Suecia 5 2 6 5 2 7 49
Reino Unido 5 4 9 6 2 18 43
Promedio (no
ponderado)
5 3 8 7 3 21 47
No pertenecientes a la Unin Europea
Bosnia-
Herzegovina
5 3 8 6 7 58 20
Croacia 6 2 8 3 4 34 36
Macedonia 4 3 7 7 4 52 29
Noruega 4 3 7 6 1 7 70
Rusia 3 2 4 2 1 36 31
Suiza 3 3 6 8 2 18 57
Turqua 7 5 12 9 5 31 55
Promedio (no
ponderado)
4 3 7 6 4 34 43
Estados Unidos
Estados
Unidos
9 4 13 9 4 21 59
En el caso de la actividad emprendedora se puede
observar que las tasas son muy variadas, las regiones
con mayor ndice son las del frica Subsahariana y las
Latinoamericanas. El pas que presenta el mayor ndice
de TEA es Zambia con el 41%.
A lo largo de los aos en los que el estudio del GEM
se ha llevado a cabo, se revela consistentemente un
patrn en el que se puede asociar el nivel de desarrollo
econmico con la actividad emprendedora, en donde
en aquellos pases que tienen un bajo nivel de desa-
rrollo econmico tienden a presentar un mayor ndice
de TEA con emprendedores generalmente motivados
por la necesidad; mientras que cuando el ingreso econ-
mico aumenta las empresas establecidas son las que
mayor presencia tienen en el mbito econmico de una
nacin, por lo que al proporcionar un trabajo estable para
un gran nmero de personas la tasa de emprendimiento
tiende a ser menor. Por otro lado, en aquellas naciones
con ingreso econmico alto y por consiguiente, mayor
disponibilidad de recursos y mayor acceso a diferentes
mercados, se observa en su mayora que la poblacin
se ve motivada en mayor medida a emprender por
oportunidad.
Las naciones con ingreso
econmico alto y por
consiguiente, mayor
disponibilidad de
recursos y mayor acceso
a diferentes mercados...
se ve motivada en mayor
medida a emprender por
oportunidad.
41
Fi gur a 4. Actividad emprendedora
temprana 2012 por etapa de desarrollo
econmico (intervalos de confanza de 95%)
Fuente: GEM 2012
La fgura 4 presenta la TEA organizada de menor a
mayor para los pases de acuerdo con su etapa de desa-
rrollo, con lo que se muestra tambin que mientras ms
nivel de desarrollo tiene el pas, en general su TEA es
menor. En el ao 2012 los pases basados en factores
presentaron en promedio una TEA del 24%, mientras
que los pases basados en la efciencia mostraron una
TEA promedio del 13% y para los pases basados en
la innovacin la TEA promedio fue del 7%. Es impor-
tante aclarar que la TEA incluye tanto el indicador de
emprendedores nacientes como de emprendedores
nuevos, sin embargo, no es igual a la suma ya que
solamente se contabilizan una vez aquellas personas
que se ubican en ambos grupos, es decir iniciando
una empresa y administrando otra que tiene menos
de 3.5 aos.
45%
E
g
i
p
t
o
A
r
g
e
l
i
a
P
a
l
e
s
t
i
n
a
I
r
n
P
a
k
i
s
t
n
E
t
i
o
p
a
B
o
t
s
u
a
n
a
A
n
g
o
l
a
N
i
g
e
r
i
a
M
a
l
a
w
i
U
g
a
n
d
a
G
h
a
n
a
Z
a
m
b
i
a
R
u
s
i
a
T
n
e
z
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
M
a
l
a
s
i
a
S
u
d
f
r
i
c
a
B
o
s
n
i
a

y

H
e
r
z
e
g
o
v
i
n
a
C
r
o
a
c
i
a
H
u
n
g
r
a
R
u
m
a
n
i
a
P
o
l
o
n
i
a
P
a
n
a
m
x
i
c
o
T
u
r
q
u
a
C
h
i
n
a
L
e
t
o
n
i
a
E
s
t
o
n
i
a
U
r
u
g
u
a
y
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
C
o
s
t
a

R
i
c
a
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
B
r
a
s
i
l
B
a
r
b
a
d
o
s
N
a
m
i
b
i
a
A
r
g
e
n
t
i
n
a
T
a
i
l
a
n
d
i
a
C
o
l
o
m
b
i
a
P
e
r
C
h
i
l
e
E
c
u
a
d
o
r
J
a
p
n
I
t
a
l
i
a
F
r
a
n
c
i
a
B
l
g
i
c
a
A
l
e
m
a
n
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
E
s
p
a
a
S
u
i
z
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
I
r
l
a
n
d
a
S
u
e
c
i
a
G
r
e
c
i
a
I
s
r
a
e
l
C
o
r
e
a
N
o
r
u
e
g
a
T
a
i
w
n
P
o
r
t
u
g
a
l
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
A
u
s
t
r
i
a
E
s
l
o
v
a
q
u
i
a
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

d
e

p
o
b
l
a
c
i
n

a
d
u
l
t
a

e
n
t
r
e

1
8
-
6
4

a
o
s
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
Economas basadas
en factores
Economas basadas en eficiencia Economas basadas en innovacin
Una persona puede tomar la decisin de emprender un
nuevo negocio por diferentes razones, sin embargo, en
el modelo del GEM se considera que hay dos motivos
principales que llevan a un emprendedor a concretar
un negocio: la necesidad, derivada de falta de otras
opciones de trabajo y el requerimiento de un ingreso; y
la oportunidad, en la que se vislumbra un nicho o sector
de mercado que requiere atencin y se puede incre-
mentar los ingresos o la independencia laboral.
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 5. Motivacin de los
emprendedores en etapa temprana, segn
etapa de desarrollo econmico 2012
En la fgura 5 se puede observar el comportamiento de esta
decisin en los diferentes grupos econmicos, en donde
podemos ver que en promedio en las economas basadas
en factores el 35% de los emprendedores lo hacen por
necesidad y el 42% por oportunidad, en las basadas en la
efciencia el 28% por necesidad y el 46% por oportunidad
y en las basadas en la innovacin el 18% por necesidad
y el 51% por oportunidad. Lo anterior indica que en aque-
llos pases con mayor nivel de desarrollo econmico el
emprendimiento por oportunidad se presenta en mayor
medida que el emprendimiento derivado de la necesidad.
Economas basadas
en factores
Economas basadas
en la eficiencia
Economas basadas
en la innovacin
Por oportunidad (% de la TEA)
0
10
20
30
40
50
Por necesidad (% de la TEA)
43
En aquellos pases con mayor nivel de
desarrollo econmico el emprendimiento
por oportunidad se presenta en mayor
medida que el emprendimiento derivado
de la necesidad.
Actividad emprendedora establecida
Alrededor del mundo la economa de un pas y su
nivel de emprendimiento no slo est determinada
por el surgimiento y la creacin de empresas, ya que
una parte muy importante la confguran tambin las
empresas establecidas puesto que brindan fuentes de
empleo e indican hasta cierto punto el nivel de estabi-
lidad del emprendimiento en el pas.
En general, la tasa de empresas establecidas es mayor
respecto de la TEA conforme el nivel de desarrollo
econmico es tambin mayor, sin embargo, durante la
edicin 2012 del estudio en las economas basadas en
la innovacin el promedio de la tasa de empresas esta-
blecidas es igual a la TEA (7%), por otro lado en el caso
de las economas basadas en factores el promedio de
la tasa de empresas establecidas es menor respecto de
la TEA, con 11% y 24% respectivamente, mientras que
en las economas basadas en la efciencia el promedio
de la tasa de empresas establecidas es del 8%, mien-
tras que la TEA es del 13%.
En la fgura 6 se puede observar que en la mayor parte
de las economas participantes en el estudio, el valor
de la TEA supera al ndice de emprendedores estable-
cidos, en algunos casos el valor es signifcativamente
superior, como lo presenta Zambia, Angola, Botsuana,
entre otros. Sin embargo, hay algunos pases en los
que la tasa de emprendimiento establecido es mayor a
la TEA, tal es el caso de Ghana, dentro de las econo-
mas basadas en factores, Tailandia para las econo-
mas basadas en la efciencia, la que tambin muestra
la diferencia ms signifcativa, y Eslovenia, Espaa,
Finlandia, Grecia, Irlanda, J apn, Corea, Suiza y
Taiwn para las economas basadas en la innovacin.
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 6. Comparacin entre la tasa
emprendedora temprana y la tasa
emprendedora de establecidos por etapa
de desarrollo econmico, 2012
Economas basadas en
factores
Economas basadas en la eficiencia Economas basadas en la innovacin
Actividad Emprendedora Temprana
Emprendedores Establecidos
I
r
n
A
n
g
o
l
a
A
r
g
e
l
i
a
B
o
t
s
u
a
n
a
E
g
i
p
t
o
E
t
i
o
p
a
G
h
a
n
a
M
a
l
a
w
i
N
i
g
e
r
i
a
P
a
k
i
s
t
n
P
a
l
e
s
t
i
n
a
U
g
a
n
d
a
Z
a
m
b
i
a
A
r
g
e
n
t
i
n
a
B
a
r
b
a
d
o
s
B
o
s
n
i
a

-

H
e
r
z
e
g
o
v
i
n
a
B
r
a
s
i
l
C
h
i
l
e
C
h
i
n
a
C
o
l
o
m
b
i
a
C
o
s
t
a

R
i
c
a
C
r
o
a
c
i
a
E
c
u
a
d
o
r
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
E
s
t
o
n
i
a
H
u
n
g
r
a
L
e
t
o
n
i
a
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
M
a
l
a
s
i
a
M
x
i
c
o
N
a
m
i
b
i
a
P
a
n
a
m
P
e
r
P
o
l
o
n
i
a
R
u
m
a
n
i
a
R
u
s
i
a
S
u
d
f
r
i
c
a
T
a
i
l
a
n
d
i
a
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
T
n
e
z
T
u
r
q
u
a
U
r
u
g
u
a
y
A
l
e
m
a
n
i
a
A
u
s
t
r
i
a
B
l
g
i
c
a
J
a
p
n
I
t
a
l
i
a
F
r
a
n
c
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
E
s
p
a
a
S
u
i
z
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
I
r
l
a
n
d
a
S
u
e
c
i
a
G
r
e
c
i
a
I
s
r
a
e
l
R
e
p
b
l
i
c
a

d
e

C
o
r
e
a
N
o
r
u
e
g
a
T
a
i
w
n
P
o
r
t
u
g
a
l
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
E
s
l
o
v
a
q
u
i
a
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

d
e

p
o
b
l
a
c
i
n

a
d
u
l
t
a

e
n
t
r
e

1
8

y

6
4

a
o
s
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45
Cierre de empresas
Como ya se pudo observar, a nivel global las dife-
rentes economas se ven impactadas por la apertura
de empresas, sin embargo, simultneamente otras
empresas se ven obligadas a cerrar operaciones por
motivos diversos; el modelo del GEM tambin evala
la discontinuidad de empresas en los pases partici-
pantes. Tal como se muestra en la fgura 7 se puede
ver el porcentaje de la poblacin adulta entre los 18 y
los 64 aos de edad que en los ltimos 12 meses ha
cerrado un negocio.
Fi gur a 7. Emprendedores que han cerrado
un negocio en los ltimos 12 meses, 2012
Fuente: GEM 2012
Se puede observar que, al igual que en aos anteriores,
el ndice de cierre de empresas disminuye a medida
que el nivel de desarrollo es mayor. Entre los pases
basados en factores el ndice ms alto de cierre lo
tiene Malawi con el 29%, Namibia para las economas
basadas en la efciencia con el 12% y Taiwn para las
empresas basadas en la innovacin con el 6%. Mientras
que los ndices ms bajos los presentan Etiopa con el
3%, Rusia con el 1% y Dinamarca con el 1 %, respec-
tivamente. Los resultados coinciden tambin con las
tasas ms altas de emprendimiento temprano, ya que
el iniciar un emprendimiento trae consigo riesgos que
no siempre son fciles de sobrellevar.
0
5
10
15
20
25
30
Economas basadas
en factores
E
t
i
o
p
a
P
a
k
i
s
t
n
E
g
i
p
t
o
I
r
n
A
r
g
e
l
i
a
N
i
g
e
r
i
a
P
a
l
e
s
t
i
n
a
B
o
t
s
u
a
n
a
G
h
a
n
a
Z
a
m
b
i
a
A
n
g
o
l
a
U
g
u
a
n
d
a
M
a
l
a
w
i
R
u
s
i
a
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
l
a
s
i
a
P
a
n
a
m
B
a
r
b
a
d
o
s
C
o
s
t
a

R
i
c
a
L
e
t
o
n
i
a
T
a
i
l
a
n
d
i
a
C
h
i
n
a
C
r
o
a
c
i
a
E
s
t
o
n
i
a
H
u
n
g
r
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
P
o
l
o
n
i
a
R
u
m
a
n
i
a
T
n
e
z
A
r
g
e
n
t
i
n
a
B
r
a
s
i
l
C
h
i
l
e
S
u
d
f
r
i
c
a
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
T
u
r
q
u
a
U
r
u
g
u
a
y
B
o
s
n
i
a
-
H
e
r
s
e
g
o
v
i
n
a
C
o
l
o
m
b
i
a
P
e
r
E
c
u
a
d
o
r
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
N
a
m
i
b
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
J
a
p
n
N
o
r
u
e
g
a
A
l
e
m
a
n
i
a
B
l
g
i
c
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
E
s
p
a
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
F
r
a
n
c
i
a
I
r
l
a
n
d
a
I
t
a
l
i
a
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
S
u
e
c
i
a
S
u
i
z
a
P
o
r
t
u
g
a
l
R
e
p
b
l
i
c
a

d
e

C
o
r
e
a
A
u
s
t
r
i
a
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s
G
r
e
c
i
a
I
s
r
a
e
l
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
l
o
v
a
q
u
i
a
T
a
i
w
n
M
x
i
c
o
Existen diferentes causas que pueden dar lugar al cierre
de una organizacin, el modelo del GEM agrupa algunas
de las ms importantes en 8 categoras: un incidente,
retiro, salida planeada, oportunidad de venta, otra opor-
tunidad de negocio, razones personales, problemas de
fnanciamiento y que el negocio no era rentable. Durante
la edicin 2012, al igual que en aos anteriores, se puede
observar que en los tres grupos de desarrollo econmico
los motivos ms importantes son la falta de rentabilidad
y los problemas de fnanciamiento, los cuales acumulan
cerca del 50% en los tres grupos.
Algunos otros de los motivos positivos referentes al cierre
de empresas incluyen la oportunidad para vender, la opor-
tunidad de iniciar otro negocio o una salida planeada, los
cuales se consideran como razones positivas en el cierre
de empresas. Cerca del 20% en los tres grupos argu-
menta razones personales, mientras que en el caso del
cierre de empresas por retiro, el porcentaje es ms de dos
veces superior en las economas basadas en la innova-
cin a comparacin de los otros dos grupos econmicos.
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 8. Razones para descontinuar
un negocio segn etapa de desarrollo
econmico, 2012
0%
100%
80%
60%
40%
20%
Economas basadas en factores Economas basadas en eficiencia Economas basadas en innovacin
Oportunidades de vender
Problemas para conseguir financiamiento
Cierre planeado
Razones personales
El negocio no era rentable
Otra oportunidad de empleo o negocio
Retiro
Un incidente
47
Perfl de los emprendedores
Otro de los aspectos importantes que se estudia en el
GEM es el perfl de los emprendedores, puesto que los
datos nos arrojan informacin respecto al emprendi-
miento y los factores demogrfcos que puede ser til
en la generacin de programas especfcos que apoyen
o impulsen iniciativas de emprendimiento para grupos
de inters especfcos.
En la fgura 9 se presenta la comparacin del empren-
dimiento femenino y masculino en las economas
participantes en el estudio, se puede observar que
alrededor del mundo, en general, los hombres tienen
ms presencia en el emprendimiento temprano que las
mujeres. Este fenmeno no es as para algunas econo-
mas como Ghana, Nigeria, Ecuador, Panam y Tailandia,
en donde el ndice de emprendimiento femenino es supe-
rior al masculino.
Existen tambin economas en donde el ndice de empren-
dimiento masculino supera en ms del doble al empren-
dimiento femenino, tal es el caso de economas como
Egipto, Argelia, Irn, Pakistn, Palestina, Croacia, Letonia,
Turqua, Uruguay, Corea, entre otros. Tambin tenemos
aquellos pases en los que el emprendimiento es similar
para ambos gneros tales como Uganda, Mxico y Suiza,
en donde la diferencia del emprendimiento temprano entre
ambos gneros es inferior a uno.
Fi gur a 9. Tasa de Actividad Emprendedora
temprana entre hombres y mujeres por etapa
de desarrollo econmico 2012 (ordenada
con base en las mujeres)
Fuente: GEM 2012
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
P
a
k
i
s
t
n
E
g
i
p
t
o
P
a
l
e
s
t
i
n
a
A
r
g
e
l
i
a
I
r
n
E
t
i
o
p
a
B
o
t
s
u
n
a
A
n
g
o
l
a
M
a
l
a
w
i
U
g
u
a
n
d
a
N
i
g
e
r
i
a
G
h
a
n
a
Z
a
m
b
i
a
T
n
e
z
R
u
s
i
a
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
C
r
o
a
c
i
a
B
o
s
n
i
a

y

H
e
r
z
e
g
o
v
i
n
a
R
u
m
a
n
i
a
S
u
d
d
r
i
c
a
H
u
n
g
r
a
M
a
l
a
s
i
a
P
o
l
o
n
i
a
T
u
r
q
u
a
L
e
t
o
n
i
a
E
s
t
o
n
i
a
U
r
u
g
u
a
y
P
a
n
a
m
C
o
s
t
a

R
i
c
a
C
h
i
n
a
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
A
r
g
e
n
t
i
n
a
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
B
r
a
s
i
l
B
a
r
b
a
d
o
s
N
a
m
i
b
i
a
C
o
l
o
m
b
i
a
P
e
r
C
h
i
l
e
T
a
i
l
a
n
d
i
a
E
c
u
a
d
o
r
J
a
p
n
C
o
r
e
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
B
l
g
i
c
a
I
t
a
l
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
A
l
e
m
a
n
i
a
N
o
r
u
e
g
a
I
r
l
a
n
d
a
E
s
p
a
a
F
r
a
n
c
i
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
G
r
e
c
i
a
S
u
e
c
i
a
S
u
i
z
a
I
s
r
a
e
l
T
a
i
w
n
P
o
r
t
u
g
a
l
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
E
s
l
o
v
a
q
u
a
A
u
s
t
r
i
a
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s
M
x
i
c
o
Hombres Mujeres
Economas basadas
en factores
Otro elemento importante al hablar del perfl de los
emprendedores es la edad, por esta razn, el modelo
del GEM agrupa en cinco grupos que van desde los
18 hasta los 64 aos de edad a todos aquellos que
se encuentran en actividad emprendedora temprana.
Durante el ao 2012, las tasas ms altas de empren-
dimiento las tuvieron los grupos de edad comprendidos
entre los 25 a 34 y 35 a 45 aos para todos los niveles
de desarrollo.
Se puede observar en la fgura 10 que las tasas ms
altas de emprendimiento en los diferentes grupos de
edad las presentan las economas basadas en factores,
seguidos de los basados en efciencia y por ltimo
las basadas en la innovacin. Tambin es importante
resaltar el hecho de que el ndice de emprendimiento
del grupo que va de los 25 a los 34 aos de edad es el
ms grande en las tres economas seguido del grupo
conformado por los adultos entre los 35 y los 44 aos.
Por otro lado el grupo conformado por los jvenes entre
los 18 y 24 aos tiene un comportamiento casi igual al
grupo conformado por los adultos entre los 45 y 54 aos
de edad y un porcentaje superior al de 55 a 64 aos;
con esto se confrma la gran relevancia que tienen los
jvenes en el emprendimiento global.
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
18-24 aos 25-34 aos 35-44 aos 45-54 aos 55-64 aos
Economas basadas en factores Economas basadas en la eficiencia Economas basadas en la innovacin
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 10. Distribucin de la Tasa de
Actividad Emprendedora por edad segn
etapa de desarrollo econmico, 2012
49
Sector de actividad
La actividad emprendedora temprana, de acuerdo
al modelo del GEM, se puede desarrollar en cuatro
sectores principales: el extractivo, de transformacin,
de servicio a los negocios y con orientacin al consu-
midor. Durante el 2012, el sector de los servicios orien-
tados al consumidor para los tres grupos econmicos
es el que mayor porcentaje presenta, siendo de 63.4%
para las economas basadas en factores, de 54% para
las basadas en la efciencia y de 45.4% para las econo-
mas basadas en la innovacin, lo que indica que las
economas ms desarrolladas se estn enfocando en
gran medida a las actividades de este rubro.
El grupo de economas basadas en la innovacin tiene
tambin un porcentaje importante en el sector orientado
a los negocios con el 29.4%, siendo as su segundo
ndice ms grande; en el caso de las economas
basadas en la factores y en efciencia el segundo sector
con mayor ndice es el sector de la transformacin. Los
porcentajes presentes para la industria extractiva son
mucho menores en los tres grupos econmicos, repre-
sentando solamente el 9.4% en las economas basadas
en factores, el 7.2% en las basadas en la efciencia y el
4.4% en las economas basadas en la innovacin.
Economas basadas en factores
Economas basadas en eficiencia
Economas basadas en innovacin
9.4%
7.2%
4.4% 20.8% 29.4% 45.4%
25.2% 13.6% 54.0%
21.2 6.0% 63.4%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Extractivo Transformacin Orientacin a los negocios Orientacin al consumidor
Fi gur a 11. Distribucin de la Tasa de
Actividad Emprendedora por sector de
actividad segn etapa de desarrollo
econmico 2012
Fuente: GEM 2012
Impacto de la actividad emprendedora
La actividad emprendedora fortalece el entorno econ-
mico de un pas en varios aspectos que van desde el
brindar empleo y movilizar la economa hasta el nivel
de presencia en los mercados globales y la innovacin
de una economa en particular.
El modelo del GEM tambin realiza una evaluacin en
este sentido, ya que se cuestiona a los emprendedores
las expectativas de generacin de empleo que tienen
para sus iniciativas empresariales en los prximos
cinco aos. En la fgura 12 se muestran estas expecta-
tivas en el rango de la generacin de ms de 5 empleos
en los prximos 5 aos. En las economas basadas en
factores el pas que presenta en menor ndice de expec-
tativa es Malawi con tan slo el 1.7%, en las economas
basadas en la efciencia Panam con el 6.5% y en las
basadas en la innovacin es Espaa con el 13.8%. Por
otro lado, los ndices ms grandes por grupo econ-
mico los generan los pases de: Egipto con el 62.7%,
Letonia con el 52.8% y Taiwn con el 47.6%.
En promedio, las economas basadas en la efciencia
son las que en mayor expectativa de generacin de
empleo tienen con el 28.5% de los emprendedores
que aspiran a contratar ms de cinco personas en los
prximos 5 aos.
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 12. Expectativa de generacin de
ms de cinco empleos en los prximos
cinco aos por emprendedores que forman
parte de la TEA temprana, 2012
0
5
10
15
20
25
30
R
u
s
i
a
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
l
a
s
i
a
B
a
r
b
a
d
o
s
C
o
s
t
a

R
i
c
a
L
e
t
o
n
i
a
E
s
p
a
a
T
a
i
l
a
n
d
i
a
C
h
i
n
a
C
r
o
a
c
i
a
E
s
t
o
n
i
a
H
u
n
g
r
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
P
o
l
o
n
i
a
R
u
m
a
n
i
a
T
n
e
z
A
r
g
e
n
t
i
n
a
B
r
a
s
i
l
C
h
i
l
e
S
u
d
f
r
i
c
a
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
T
u
r
q
u
a
U
r
u
g
u
a
y
B
o
s
n
i
a
-
H
e
r
s
e
g
o
v
i
n
a
C
o
l
o
m
b
i
a
P
e
r
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
N
a
m
i
b
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
J
a
p
n
N
o
r
u
e
g
a
A
l
e
m
a
n
i
a
B
l
g
i
c
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
F
r
a
n
c
i
a
I
r
l
a
n
d
a
I
t
a
l
i
a
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
S
u
e
c
i
a
S
u
i
z
a
P
o
r
t
u
g
a
l
C
o
r
e
a
A
u
s
t
r
i
a
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s
G
r
e
c
i
a
I
s
r
a
e
l
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
l
o
v
a
q
u
i
a
T
a
i
w
n
M
x
i
c
o
E
g
i
p
t
o
P
a
k
i
s
t
n
I
r
n
A
r
g
e
l
i
a
N
i
g
e
r
i
a
P
a
l
e
s
t
i
n
a
B
o
t
s
u
a
n
a
G
h
a
n
a
A
n
g
o
l
a
M
a
l
a
w
i
U
g
a
n
d
a
Z
a
m
b
i
a
Z
a
a
E
t
i
o
p
a
m
b
i
a
P
a
n
a
m
E
c
u
a
d
o
r
Economas basadas
en factores
Ms de 5 empleados en los primos 5 aos
51
En el aspecto referente a la innovacin el modelo del
GEM evala la perspectiva que tienen los empren-
dedores respecto a si est ofreciendo un producto o
servicio que es nuevo en el mercado, es decir, que
no es ofrecido por otros competidores y tambin si es
nuevo para todos o algunos de los consumidores. Es
importante que se realice esta diferencia entre si el
producto es nuevo para el consumidor y nuevo en el
mercado ya que hay que tomar en cuenta que el grado
de innovacin que tienen las economas alrededor del
mundo es distinto y lo que puede ser nuevo para los
consumidores en algn pas, puede no serlo para otros,
detonando as la importancia del contexto.
En la fgura 13 se muestra el promedio de las opiniones
que los emprendedores que forman parte de la TEA
temprana tienen respecto a sus productos y servi-
cios para los diferentes grupos econmicos, en donde
podemos observar que los resultados concuerdan
tambin con el grado de desarrollo econmico en que
se agrupan los pases. El grupo conformado por las
economas basadas en factores son las que presentan
los porcentajes ms bajos con menos del 40% de los
productos y servicios considerados como nuevos para
consumidores y mercados, mientras que en el caso de
las economas basadas en la efciencia y en la innova-
cin superan el 45%.
45.1 %
45.5 %
47.9 %
48.2 %
38.4 %
35.1 %
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
El producto es nuevo en el mercado
El producto es nuevo para todos o algunos de los consumidores
Fi gur a 13. Promedio de productos
innovadores respecto de la TEA 2012
Fuente: GEM 2012
Por ltimo, un punto importante es el grado de interna-
cionalizacin que mide el ndice de emprendedores que
tienen acceso a mercados internacionales mediante la
exportacin de sus productos o servicios. En la fgura 14
se muestra la proporcin de emprendedores tempranos
que tienen ms del 25% de sus clientes en el extranjero.
En general, se puede observar que este ndice tambin
va muy de la mano con el nivel de desarrollo econmico,
ya que en promedio, los niveles de exportacin son
mayores mientras mayor es el desarrollo econmico. En
este sentido, en las economas basadas en factores,
el pas cuyos emprendedores tempranos tienen el
ndice ms bajo con por lo menos el 25% de clientes
en el extranjero es Etiopa con el 1.1%, mientras que
en las economas basadas en la efciencia es Brasil
con el 0.07% y Blgica con el 8.2% para las econo-
mas basadas en la innovacin. En caso contrario, los
pases que tienen el mayor porcentaje con al menos el
25% de sus clientes en el extranjero son: Angola con
el 40.6%, Lituania con el 40.2% y Singapur con el 43%
para cada grupo econmico respectivo.
Fuente: GEM 2012
Fi gur a 14. Tasa de Actividad
Emprendedora con ms de 25% de sus
clientes en el extranjero 2012
Economas basadas en
factores
Economas basadas en la eficiencia Economas basadas en la innovacin
I
r
n
A
n
g
o
l
a
A
r
g
e
l
i
a
B
o
t
s
u
a
n
a
E
g
i
p
t
o
E
t
i
o
p
a
G
h
a
n
a
M
a
l
a
w
i
N
i
g
e
r
i
a
P
a
k
i
s
t
n
P
a
l
e
s
t
i
n
a
U
g
a
n
d
a
Z
a
m
b
i
a
A
r
g
e
n
t
i
n
a
B
a
r
b
a
d
o
s
B
o
s
n
i
a

-

H
e
r
z
e
g
o
v
i
n
a
B
r
a
s
i
l
C
h
i
l
e
C
h
i
n
a
C
o
l
o
m
b
i
a
C
o
s
t
a

R
i
c
a
C
r
o
a
c
i
a
E
c
u
a
d
o
r
E
l

S
a
l
v
a
d
o
r
E
s
t
o
n
i
a
H
u
n
g
r
a
L
e
t
o
n
i
a
L
i
t
u
a
n
i
a
M
a
c
e
d
o
n
i
a
M
a
l
a
s
i
a
T
a
i
l
a
n
d
i
a
M
x
i
c
o
N
a
m
i
b
i
a
P
a
n
a
m
P
e
r
P
o
l
o
n
i
a
R
u
m
a
n
i
a
R
u
s
i
a
S
u
d
f
r
i
c
a
T
r
i
n
i
d
a
d

y

T
o
b
a
g
o
T
n
e
z
T
u
r
q
u
a
U
r
u
g
u
a
y
A
l
e
m
a
n
i
a
A
u
s
t
r
i
a
B
l
g
i
c
a
J
a
p
n
I
t
a
l
i
a
F
r
a
n
c
i
a
D
i
n
a
m
a
r
c
a
E
s
l
o
v
e
n
i
a
E
s
p
a
a
S
u
i
z
a
F
i
n
l
a
n
d
i
a
I
r
l
a
n
d
a
S
u
e
c
i
a
G
r
e
c
i
a
I
s
r
a
e
l
C
o
r
e
a
N
o
r
u
e
g
a
T
a
i
w
n
P
o
r
t
u
g
a
l
R
e
i
n
o

U
n
i
d
o
E
s
l
o
v
a
q
u
i
a
P
a
s
e
s

B
a
j
o
s
S
i
n
g
a
p
u
r
E
s
t
a
d
o
s

U
n
i
d
o
s
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Ms del 25% de sus clientes en el extranjero
53
En este sentido, en las economas basadas
en factores, el pas cuyos emprendedores
tempranos tienen el ndice ms bajo con por
lo menos el 25% de clientes en el extranjero
es Etiopa con el 1.1%, mientras que en las
economas basadas en la efciencia es Brasil
con el 0.07% y Blgica con el 8.2% para las
economas basadas en la innovacin.
54 El emprendimiento en Mxico
El emprendimiento
en Mxico
Algunos buscarn mejorar o mantener su nivel de vida
y otros buscarn mayor independencia. De los factores
que infuyen en esa decisin de emprender algunos son
percepciones individuales, mientras que otros son ms
bien impresiones sociales.
El entorno de emprendimiento en Mxico
El emprendimiento es un proceso complejo que fnalmente culmina en una
decisin que es tomada por individuos en contextos diferentes y bajo circuns-
tancias personales diversas. Algunos buscarn mejorar o mantener su nivel
de vida y otros buscarn mayor independencia. De los factores que infuyen
en esa decisin de emprender algunos son percepciones individuales, mien-
tras que otros son ms bien impresiones sociales.
Los resultados de la encuesta a poblacin abierta (APS) 2012 nos permiten
conocer de manera general estas percepciones. En cuanto al entorno social
de emprendimiento vemos que en el 2012 el 42% de la poblacin adulta en
Mxico dijo conocer a alguien que ha iniciado un negocio en los ltimos dos
aos. Esta cifra es ligeramente menor respecto al ao pasado pero superior
al promedio del grupo de pases en etapa de desarrollo basada en Efciencia
que es al que Mxico pertenece (Tabla 1). Los porcentajes ms altos se dan
es pases africanos donde 3 de cada 4 personas conoce al menos a una
persona que inici un negocio en los ltimos dos aos.
Sobre el reconocimiento y
estatus del que gozan los
emprendedores en la sociedad
mexicana, el indicador llega
a ser preocupante ya que con
slo el 54% de la poblacin
pensando as Mxico ocupa los
lugares ms bajos de los pases
participantes en 2012.
56 El Emprendimiento en Mxico
Un segundo elemento se relaciona con la percepcin
de que ser emprendedor e iniciar tu propio negocio sea
una opcin de carrera deseable, sin cambios respecto al
ao anterior, para el 2012 el 56% de la poblacin adulta
pensaba as, sin embargo respecto al resto del mundo
este indicador es relativamente bajo ya que Mxico ocupa
la posicin 44 de los 69 pases participantes. En pases
latinoamericanos como Colombia, Brasil y Ecuador ms
del 88% de la poblacin est de acuerdo en que iniciar
un negocio es una buena opcin de carrera. Mientras
que en slo 8 pases (la mayora europeos) el indicador
se encuentra por debajo del 50%.
Sobre el reconocimiento y estatus del que gozan los
emprendedores en la sociedad mexicana, el indicador
llega a ser preocupante ya que con slo el 54% de la
poblacin pensando as Mxico ocupa los lugares
ms bajos de los pases participantes en 2012, nica-
Mxico Promedio pases por etapa de
desarrollo 2012
2011 2012 Basados
en
Factores
Basados
en
Efciencia
Basados
en
Innovacin
Conoce a alguien que ha iniciado un
negocio en los ltimos dos aos
47.3 41.7 56.4 36.5 30.9
Considera que iniciar un negocio es una
buena opcin de carrera
56.6 56.0 75.8 69.8 55.2
Piensa que los emprendedores exitosos
gozan de un estatus social alto
57.9 54.1 80.0 68.9 70.3
Los medios de comunicacin ponen aten-
cin en las historias de emprendimiento
exitosas
47.6 38.1 67.7 60.0 56.0
mente Letonia, Lituania, Croacia y Malasia tienen
valores menores. En 37 pases, de todos los niveles
de desarrollo, ms del 70% de la poblacin considera
a los emprendedores como acreedores de respeto y
estatus social. En Mxico este indicador puede llevar
una connotacin negativa sobre el emprendedor que
es visto como aquel que no pudo conseguir un empleo
y no tiene otra alternativa ms que auto emplearse. En
este contexto, resulta necesario promover an ms la
cultura emprendedora como algo aspiracional.
Finalmente, otro aspecto social que impacta en el
entorno emprendedor hace referencia al inters que
los medios de informacin ponen en cubrir historias de
emprendimiento de xito, en Mxico slo el 38% de la
poblacin piensa que los medios lo hacen, una cada
de 10 puntos respecto al 2011 y es tambin uno de los
niveles ms bajos de todos los pases participantes.
Fuente: Encuesta a poblacin abierta APS, GEM 2012
Tabl a 4. Mxico, impresiones
respecto al entorno de emprendimiento
57
El Emprendimiento en Mxico
Actitudes y percepciones
Adicionalmente a los elementos del medio social que
fomentan o inhiben la actividad emprendedora, las
percepciones personales de los individuos juegan un
papel importante en la decisin de emprender.
En primer lugar tenemos la percepcin de oportuni-
dades, se ha preguntado a la poblacin adulta si percibe
que en los siguientes seis meses habr buenas oportu-
nidades para iniciar un negocio en la regin en que vive.
En Mxico, a pesar de un ligero incremento respecto a
2011, slo el 45% de la poblacin piensa que habr
estas oportunidades, este valor est por debajo del
promedio de los pases de Latinoamrica y el Caribe,
nicamente Panam y El Salvador estn por debajo de
Mxico, mientras que en pases como Colombia y Chile
el porcentaje de la poblacin que ve oportunidades es
de 72 y 65 por ciento respectivamente. De acuerdo a
la etapa de desarrollo en los pases basados en inno-
vacin en promedio slo el 32% de la poblacin ve opor-
tunidades, mientras que en los basados en factores este
porcentaje es de 63 por ciento.
En segundo lugar tenemos la percepcin de capacidades,
en la que se pregunta a los individuos si consideran que
tienen las habilidades y capacidades necesarias para
iniciar y dirigir un negocio. En Mxico el 62% de la pobla-
cin considera que s tiene las habilidades necesarias, este
valor est por encima del promedio de los pases de su
nivel de desarrollo y de los basados en innovacin (Tabla
2). En cambio en los pases en etapa de desarrollo basada
en factores el valor promedio es de 63% y algunos pases
como Nigeria, Uganda y Ghana superan el 85%. Dado que
el nivel educativo y de capacitacin en estos grupos de
pases debiera refejar un patrn inverso, la hiptesis es
que los resultados refejan la complejidad y el nivel de inno-
vacin que buscan los emprendedores en estos pases.
Mxico Promedio pases por etapa de desarrollo
2011 2012 Factores Efciencia Innovacin
Percibe buenas oportunidades de iniciar un
negocio en los prximos 6 meses en la regin
en que vive
43.4 45.0 63.3 41.5 32.0
Considera que tiene las habilidades necesarias
para iniciar un negocio
60.6 62.3 70.5 52.4 38.3
Actitud frente al fracaso 32.7 32.5 27.8 36.6 44.5
Tiene planes de iniciar un negocio en los
prximos tres aos
25.8 22.9 48.9 29.0 12.7
Tabl a 5. Mxico, actitudes y percepciones
individuales (porcentaje de la poblacin adulta)
En el proceso de emprendimiento se tendr entonces
personas que identifcan oportunidades y que piensan
tener las habilidades necesarias para aprovecharlas,
sin embargo el miedo al fracaso puede detenerlos
para efectivamente iniciar un negocio propio. Esto
quiere decir que independientemente de los esfuerzos
del sistema educativo y de capacitacin, universi-
dades y programas de gobierno, ciertas condiciones
del entorno y diferentes aversiones al riesgo impedirn
que emprendedores potenciales inicien una empresa.
De acuerdo a los datos en 2012, en Mxico nica-
mente una tercera parte de la poblacin adulta afrma
que el miedo al fracaso le impide iniciar un negocio,
este valor est por debajo de la media de pases en su
grupo de desarrollo.
Esta condicin personal de miedo al fracaso es diferente
de acuerdo al gnero, en Mxico el 30% de los hombres
tiene miedo al fracaso frente al 35% de las mujeres. Llama
la atencin que sea la mujer la que tiene una mayor tasa
de miedo cuando en muchos de los casos su aportacin
al ingreso del hogar es adicional.
Finalmente, un resultado por dems interesante es cmo
las actitudes y percepciones varan de acuerdo al nivel de
desarrollo de los pases. En general, una mayor propor-
cin de personas en los pases en etapas de desarrollo
inferiores ve oportunidades de negocio, siente que tiene
la capacidad para aprovecharlas y tiene menos miedo
al fracaso, por lo que sus intenciones de emprender son
mayores. Adems, consideran el emprendimiento como
una buena opcin de carrera, a los emprendedores con
prestigio social y a los medios como promotores de histo-
rias emprendedoras de xito (Ver Figura 15).
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
P
e
r
c
e
p
c
i
n

d
e

o
p
o
r
t
u
n
i
d
a
d
e
s
P
e
r
c
e
p
c
i
n

d
e

c
a
p
a
c
i
d
a
d
e
s
M
i
e
d
o

a
l

f
r
a
c
a
s
o
I
n
t
e
n
c
i
o
n
e
s

d
e

e
m
p
r
e
n
d
e
r
B
u
e
n
a

o
p
c
i
n

d
e

c
a
r
r
e
r
a
A
l
t
o

e
s
t
a
t
u
s

p
a
r
a

l
o
s

e
m
p
r
e
n
d
e
d
o
r
e
s
A
t
e
n
c
i
n

d
e

l
o
s

m
e
d
i
o
s
Fi gur a 15. Percepcin de oportunidades
59
La actividad emprendedora
El proyecto GEM entiende al emprendimiento como un
proceso con diferentes etapas que van desde la inten-
cin de emprender a estar iniciando una empresa, admi-
nistrando una empresa nueva o establecida, hasta el
cierre de la empresa.
En el modelo GEM se consideran entonces las siguientes
etapas: a) emprendimiento naciente cuando se han
empezado a realizar acciones encaminadas a iniciar
una empresa pero todava no se pagan salarios; b) las
empresas nuevas que incluyen las empresas que tienen
menos 3.5 aos de operar; y, c) las empresas estable-
cidas que tienen ms de 3.5 aos de operar (pagar sala-
rios). La Tasa de Actividad Emprendedora Temprana
(TEA) incluye a las empresas nacientes y nuevas.
De acuerdo a la Tabla, las diferentes tasas de empren-
dimiento en Mxico aumentaron respecto a 2011. El
porcentaje de adultos llevando a cabo acciones para
iniciar una empresa (empresas nacientes) subi de 5.7
a 7.9 por ciento, un aumento del 35%. Por su parte, la
poblacin con una empresa nueva (menos de 3.5 aos
de operar) pas de 4 a 4.3%. Como resultado, la Tasa
de Actividad Emprendedora temprana pas de 9.6 a
12.1%, a pesar del incremento es el segundo valor ms
bajo en los pases de Latinoamrica, tan slo Panam
tiene una TEA ms baja, de 9%, mientras que Chile,
Colombia, Ecuador y Per superan el 20%.
Etapa de Actividad Emprendedora
Mxico Latinoamrica
2011 2012 2012
Empresas nacientes 5.7 7.9 11
Empresas nuevas 4.0 4.3 7
TEA (empresas nacientes y empresas nuevas) 9.6 12.1* 17
Empresas establecidas 3.0 4.7 8
Tasa total de emprendimiento (emprendedores en
cualquier etapa)
16.5**
Tabl a 6. Mxico, tasas de Actividad
Emprendedora por etapa (porcentaje
de la poblacin adulta)
Fuente: Encuesta a poblacin abierta APS, GEM
2012.
*No corresponde a la suma de empresas nacientes y
nuevas ya que hay emprendedores en las dos etapas.
**No corresponde a la suma de TEA ms establecidas
porque hay emprendedores con empresas en ms de
una etapa.
En lo que respecta a las empresas establecidas
tambin se registr un incremento al pasar de un 3 a
un 4.7% de la poblacin adulta reportando ser duea
de una empresa con ms de 3 aos y medio de opera-
cin. El promedio para los pases de Latinoamrica
es de 8%, con los niveles ms bajos para Panam y
Costa Rica (2 y 3% respectivamente) y los ms altos
en Ecuador y Brasil con tasas de 19 y 15%.
En Mxico, la tasa de emprendimiento total conside-
rando a los individuos que son dueos de una empresa
ya sea naciente, nueva o establecida es de 16.5%,
esto quiere decir que uno de cada seis mexicanos
est involucrado en alguna actividad emprendedora.
De acuerdo al proceso de emprendimiento, lo ideal
sera que de una empresa naciente se pasara a ser
una empresa nueva y despus a empresa estable-
cida. Sin embargo en cualquiera de los puntos de la
cadena un emprendedor puede dejar de operar un
negocio, ya sea porque ste dej de operar o porque el
emprendedor no quiso continuar.
En Mxico, el 2.6% de la poblacin adulta confrm que
durante el ao anterior dej un negocio que no continu
operando, mientras que el 1.7% dej un negocio que
continu operando. En total el 4.3% de la poblacin
adulta dej de operar una empresa propia, aunque esto
no quiere decir que no se hayan involucrado o sigan
involucrados en una actividad de emprendimiento.
En la siguiente tabla se muestran los diferentes motivos
por las que una persona decide dejar un negocio, la razn
ms importante es cuando el negocio no es rentable,
una tercera parte de los emprendedores que dejaron un
negocio en 2012 dieron esta razn, comparado con 1 de
cada 4 en 2011. Los problemas de fnanciamiento como
motivo para dejar un negocio tambin se incrementaron
en este periodo al pasar de 19 a 23% (Tabla 7).
Razones 2011 2012
El negocio no era rentable 25.3 32.5
Problemas para conseguir fnanciamiento 19.0 23.2
Surgi otro trabajo u oportunidad de negocio 5.0 7.4
Oportunidad de vender 16.2 5.6
La salida fue planeada con anticipacin 1.6 1.9
Retiro 0 2.7
Motivos personales 25.0 20.3
Un incidente 4.1 2.8
Tabl a 7. Mxico, razones para dejar un negocio,
porcentaje de los que dejaron un negocio
61
Ahora bien, no todas las razones para dejar un negocio son
necesariamente negativas. Por ejemplo se puede iden-
tifcar un porcentaje de personas que dejan un negocio
por otra oportunidad de negocio o trabajo; porque tuvo la
oportunidad de vender; porque haba planeado su salida
con anticipacin; o porque se retir. En estas circunstan-
cias tenemos que en Mxico el 13% de los que dejaron un
negocio lo hicieron porque encontraron otra oportunidad
de trabajo o negocio, o porque consideraron la venta del
negocio como una oportunidad. Adicionalmente un 2%
plane su salida con anticipacin.
Un dato interesante es la salida por retiro, en 2011 no se
registr ningn caso mientras que en 2012 represent el
2.7% de los negocios que se dejaron. De acuerdo a los
patrones de poblacin y estructuras de edad en Mxico,
habrn de considerarse cada vez ms frecuente el cierre
de empresas por este motivo. En Grecia, el 37% de los
que dejan un negocio lo hacen por retiro. En contraste,
en pases como Reino Unido, Alemania, Espaa, Estados
Unidos, Portugal, Dinamarca y Noruega las tasas estn
por debajo del 2%. Una hiptesis llama la atencin
hacia asegurar la permanencia de una empresa a las
siguientes generaciones para que esta no termine con el
retiro del dueo fundador.
Razones para emprender
El modelo GEM reconoce que adems de conocer las
tasas de emprendimiento es importante identifcar las
razones por las cuales una persona se convierte en
emprendedor. Fundamentalmente hay dos razones: por
oportunidad y por necesidad. En la tabla 8 se presentan
las tasas de emprendimiento de acuerdo a estos motivos
como porcentaje de la poblacin total, mientras que en la
tabla 6 nos permite ver la distribucin de motivos dentro
de la poblacin emprendedora.
En 2012, el porcentaje de emprendedores por oportu-
nidad lleg a 10.3% de la poblacin adulta sin diferen-
cias de gnero. Este resultado es interesante porque
en 2011 la diferencia entre hombres y mujeres fue de 2
puntos y medio. Ese ao, el 8.8% de los hombres inici
una empresa por oportunidad comparado con un 6.3%
de las mujeres.
Tasa de emprendimiento
Oportunidad Necesidad
2011 2012 2011 2012
TEA Total 7.5 10.3 1.9 1.6
TEA Hombres 8.8 10.3 1.7 1.6
TEA Mujeres 6.3 10.3 2.0 1.7
Tabl a 8. Mxico, emprendimiento por
oportunidad y necesidad (porcentaje
de la poblacin adulta)
En lo que respecta al emprendimiento por necesidad,
ste se redujo ligeramente respecto a 2011 de 1.9%
para llegar a un 1.6% de la poblacin adulta que
emprende por necesidad.
Ahora bien, si consideramos slo a la TEA (empresas
nacientes y nuevas) y cmo se distribuye segn sus
motivos para emprender, veremos que la razn que
predomina es por oportunidad ya que el 53% reporta
hacerlo para incrementar sus ingresos o para obtener
Razn para emprender 2011 2012
Oportunidad: Aumentar el ingreso 36.8 36.9
Oportunidad: Mayor independencia 19.2 15.6
Mezcla de oportunidad y necesidad 18.9 29.2
Necesidad: mantener el ingreso 25.1 18.3
Tabl a 9. Mxico, razones para emprender
como porcentaje de la TEA
mayor independencia. Esta cifra es ligeramente inferior
al 2011 cuando el 56% de los emprendedores tempranos
lo hicieron por estas razones. Sin embargo, la propor-
cin de emprendedores que lo hizo por necesidad, es
decir, para mantener sus ingresos, tambin se redujo
al pasar de 25.1% en 2011 a 18.3% en 2012. Esta dife-
rencia estriba en que un mayor porcentaje de empren-
dedores reporta un motivo mixto para emprender, una
mezcla de oportunidad y necesidad, en 2012 un 29% se
declar en esta situacin (Tabla 9).
63
El perfl del emprendedor en Mxico
Hasta ahora se han revisado las percepciones, acti-
tudes y motivacin de los emprendedores para iniciar
una empresa, as como las tasas de emprendimiento
resultantes. Ahora nos concentraremos en identifcar el
perfl del emprendedor en Mxico de acuerdo a su edad,
ingreso, nivel educativo y condicin de ocupacin.
En primer lugar, en lo que se refere a la edad de los
emprendedores, en la tabla 10 se presenta para la acti-
vidad emprendedora temprana (TEA) y establecida los
porcentajes de la poblacin en cada grupo de edad que
forman parte de ella.
En actividad emprendedora temprana vemos que el
porcentaje de jvenes entre 18 y 24 aos que tienen
una empresa nueva o naciente se increment de 6.3 a
10.1% de 2011 a 2012. De hecho en 2012, las tasas de
emprendimiento se incrementaron para todos los rangos
de edad con excepcin del grupo entre 35 y 44 aos que
se redujo marginalmente. Otro incremento importante en
2012 se da en el rango de edad de 55 a 64 aos que se
incrementa hasta 10.2% de la poblacin en este grupo.
En lo que respecta a los emprendedores con empresas
establecidas, los porcentajes, aunque menores, tambin
se incrementaron en todos los niveles. En 2012, el 1.1%
de la poblacin entre 18 y 24 aos tiene una empresa
establecida (con ms de 3.5 aos operando), el porcen-
taje se incrementa a 2.5% para el grupo entre 25 y 34
aos, 6.6% para la poblacin entre 35 y 44, y el porcen-
taje ms alto est en el grupo de 45 a 54 aos donde el
8.1% reporta tener una empresa establecida. El porcen-
taje se reduce ligeramente para el ltimo grupo de edad
hasta ubicarse en 7.7%.
Grupo de edad
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
18-24 6.3 10.1 0.7 1.1
25-34 10.5 13.9 1.7 2.5
35-44 13.3 12.9 4.6 6.6
45-54 9.5 12.0 6.1 8.1
55-64 6.4 10.2 3.1 7.7
Tabl a 10. Mxico, tasa de emprendimiento
por grupo de edad (porcentaje de la
poblacin en ese grupo de edad)
Ahora bien, la distribucin por grupo de edad de los
emprendedores en actividad temprana o establecida se
muestra en la Tabla 11. En esta tabla podemos ver que
en 2012 el 30.5% de las empresas nacientes y nuevas
corresponden al grupo de edad entre 25 y 34 aos, el
segundo grupo en importancia es el de 35 a 44 con
25%. Para el grupo ms joven, de 18 a 24 aos llama
la atencin el incremento en su participacin en acti-
vidad emprendedora, al pasar del 14 al 18% del total
de empresas en esta etapa de emprendimiento. Llama
la atencin tambin la mayor participacin de adultos
en grupo de edad de 55 a 64 aos que se encuentran
iniciando una empresa, la participacin ya era alta en
2011 con 7% de la poblacin en este rango de edad, y
en 2012 ya supera el 9%.
En lo que se refere a los emprendedores con empresas
establecidas, los porcentajes estn ms concentrados
en grupos de edad mayores, aun as tenemos un 5%
de jvenes entre 18 y 24 aos que tienen una empresa
con ms de 3.5 aos operando. El porcentaje se incre-
menta en el grupo de 25 a 34 hasta 14% y alcanza su
mximo en el grupo de 35 a 44 aos, una de cada 3
empresas establecidas pertenecen a un emprendedor
en este rango de edad. Finalmente, el grupo de 55 a 65
tambin vio incrementada su participacin al pasar de
11% en 2011 a 18% en 2012.
Grupo de edad
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
18-24 14.3 18.3 5.2 5.2
25-34 29 30.5 14.6 14.4
35-44 32.7 25.2 35.5 33.2
45-54 16.8 16.9 33.7 29.5
55-64 7.2 9.1 10.9 17.7
Tabl a 11. Mxico, tasa de
emprendimiento por grupo de edad
(porcentaje de la TEA y de Establecidos)
65
Otra caracterstica interesante respecto al perfl de los emprendedores se refere a la
actividad principal que realizan, de acuerdo a la Tabla 12 en 2012 el 16.5% de la pobla-
cin tena un empleo y era parte de la actividad emprendedora temprana. El 4.5% no
tiene otro empleo y es parte de la TEA y tan slo el 1% de la poblacin adulta estudia o
est retirada y es parte de la TEA. Llama la atencin que la gente que tiene un empleo
es la que en mayor proporcin forma parte de la actividad emprendedora temprana.
Condicin de actividad 2011 2012
Trabaja y es parte de la TEA 14.2 16.5
No trabaja y es parte de la TEA 3.1 4.5
Estudia o est retirada y es parte de la TEA 1.3 1.0
De acuerdo al nivel educativo, en 2012 vemos una mayor participacin en actividad
emprendedora temprana de la poblacin con educacin bsica, el porcentaje de
personas iniciando una empresa en este nivel educativo se duplic de 5.3 a 11.5% de
2011 a 2012. De la poblacin con educacin media superior, el 10% est iniciando una
empresa, sin embargo, la mayor tasa de emprendimiento se encuentra en la poblacin
con educacin superior de la que el 16% forma parte de la actividad emprendedora
temprana. La poblacin con nivel educativo de posgrado ha visto triplicada su participa-
cin en emprendimiento al pasar de 3.2 a 9.9% de las personas de ese nivel educativo.
Nivel educativo
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
Educacin bsica 5.3 11.5 3.8 3.4
Educacin media superior (bachillerato) 9.3 10.4 1.6 4.3
Educacin superior o tcnica con
bachillerato
8.1 16.4 2.0 8.4
Posgrado 3.2 9.9 0.8 8.4
segn condicin de actividad (porcentaje de
la poblacin adulta)
segn nivel educativo (porcentaje de la
poblacin en cada nivel educativo).
Fuente: Encuesta a poblacin abierta APS, GEM 2012.
En lo que se refere a emprendedores con empresas
establecidas, hay una ligera disminucin en el grupo de
la poblacin con nivel educativo bsico que pasaron de
3.8 a 3.4% de la poblacin en ese grupo como duea
de una empresa establecida. En el grupo con educa-
cin media hubo un incremento y en 2012 el 4.3%
reporta tener una empresa establecida, mientras que
los grupos con mayor participacin son los de educa-
cin superior y con posgrado, ya que en ambos el 8.4%
tiene una empresa con ms de 3.5 aos de operacin.
De acuerdo al nivel de ingreso, un mayor porcentaje
de la poblacin con ingreso medio y alto es la que
tiene mayor participacin en la actividad emprendedora
temprana, mientras que el 6 y 7.7% de la poblacin en
estos niveles de ingreso respectivamente est iniciando
una empresa, slo el 3.4% de la poblacin con ingreso
bajo lo est haciendo.
En cuanto a empresas establecidas, slo destaca el
grupo de ingreso alto, ya que el 3.5% de la poblacin
en este grupo tiene una empresa con ms de 3.5 aos
de operacin, mientras que slo el 1 y el 0.8% de la
poblacin de ingreso bajo y medio la tiene.
Nivel de ingreso
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
Bajo 3.2 3.4 0.7 1.0
Medio 4.1 6.0 1.6 0.8
Alto 3.8 7.7 1.6 3.5
Con estas caractersticas se puede intentar hacer un
perfl del emprendedor promedio en Mxico, aunque
como se ha visto tambin, un emprendedor puede
venir de cualquier parte ya que no hay restricciones de
gnero, edad, nivel educativo o condicin social.
En promedio entonces, el emprendedor el Mxico es
una persona (hombre o mujer) entre 25 y 44 aos para
empresas nacientes y nuevas y entre 35 y 54 aos
para empresas establecidas, tienen en su mayora
un empleo y un nivel educativo que cubre educacin
media y superior y en mayor proporcin de ingreso alto.
Finalmente, para concluir esta descripcin del perfl
emprendedor llamaremos la atencin sobre un grupo
de la poblacin cada vez ms importante, aquellos que
aportan fondos de manera individual para apoyar la
actividad emprendedora y es que en 2012, el 7.3% de
la poblacin adulta en Mxico ha dado fondos personal-
mente en los ltimos 3 aos para una empresa iniciada
por alguien ms.
Tabl a 14. Mxico, tasa de
emprendimiento segn nivel de ingreso
67
Actividad emprendedora por sector de
actividad
Adems de conocer las tasas de creacin de empresas
y el perfl de los emprendedores, es importante conocer
el sector de actividad en que dichas empresas se crean.
En general se espera que una mayor proporcin de
empresas en sectores de mayor valor agregado resulte
de ms valor para la economa, pero la creacin de estas
empresas depender en gran medida de la etapa de
desarrollo econmico en que se encuentren los pases
o las regiones.
El proyecto GEM permite clasifcar a las empresas de
acuerdo a cuatro grandes sectores: extraccin, transfor-
macin, servicios de negocios y orientados al consumidor.
El sector de extraccin incluye actividades en agricultura,
pesca, silvicultura y minera. El sector de transformacin
incluye actividades en construccin, manufactura, trans-
porte, comunicaciones, servicios pblicos (electricidad,
agua, gas natural, recoleccin de basura) y comercio
al mayoreo. El sector de servicios a negocios incluye
servicios fnancieros, de seguros, bienes races, legales,
contables y otros relacionados. Finalmente, el sector de
negocios orientados al consumidor incluye comercio al
menudeo, servicios de hospedaje, restaurantes, servi-
cios personales, de salud, educacin, servicios sociales
y recreativos.
En la Tabla 15 se puede observar la proporcin de
empresas en actividad emprendedora temprana y
establecida en cada uno de estos sectores. En el
2012, dos terceras partes de las empresas nacientes y
nuevas se encontraban en el sector de servicios orien-
tados al consumidor, una ligera disminucin respecto
al 2011 cuando el porcentaje fue de 71%. En cambio,
en servicios de negocios se registr un incremento
de dos puntos respecto a 2011 llegando a 9.2%. En
el sector de transformacin se encuentra un 22% de
estas empresas, mientras que en extraccin solamente
participa un 1% de las empresas nacientes y nuevas.
De las empresas establecidas la mayor proporcin
tambin son las empresas del sector de servicios
orientados al consumidor con un 74%, el segundo
sector ms importante resulta ser el de transformacin
donde participan el 20% de las empresas, despus de
un incremento importante respecto a 2011. En tercer
lugar tenemos el sector de servicios a negocios que se
redujo a la mitad llegando a 5% del total de empresas
establecidas. Finalmente, en extraccin representan
nicamente el 0.9% de las empresas con ms de 3.5
aos de operacin.
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
Extraccin 0.0 1.0 1.3 0.9
Transformacin 21.4 22.4 15.4 20.4
Servicios de negocios 7.5 9.2 10.2 5.1
Orientados al consumidor 71.2 67.4 73.0 73.7
Tabl a 15. Mxico, distribucin de las
empresas en actividad emprendedora temprana
y establecida segn sector de actividad
Impacto
Las expectativas de crecimiento son una medida impor-
tante del GEM porque no toda la actividad emprende-
dora es igual, una economa puede tener altas tasas
de emprendimiento pero con expectativas bajas de
crecimiento o de creacin de empleos, mientras que
otras con tasas ms bajas pueden estar generando
empresas con alto potencial de crecimiento.
El modelo GEM permite identifcar tres medidas del
impacto de la creacin de empresas en la economa: el
crecimiento esperado, el grado de internacionalizacin
y el nivel de innovacin de la empresa.
Las expectativas y ambiciones de crecimiento de los
emprendedores son obtenidas preguntando a los
emprendedores cuntos empleados esperan tener en
cinco aos. Las empresas que esperan generar ms
de 10 empleos cinco aos despus de que el negocio
ha empezado o, en caso de que la empresa ya opere,
generar al menos 10 empleos y que el crecimiento de
empleos sea de ms de 50% son clasifcadas como de
alta expectativa de empleo.
Las expectativas de crecimiento suelen ser mucho mayores
para los emprendedores de empresas nacientes y nuevas
que para los que tienen empresas establecidas. En 2012,
el 12.1% de las empresas nacientes y nuevas (TEA) se
clasifcaron como de alta expectativa de crecimiento, mien-
tras que de las empresas establecidas nicamente el 6.8%.
Un segundo indicador de impacto hace referencia al grado
de internacionalizacin, ste se mide de acuerdo a la
proporcin de clientes que la empresa tiene fuera del pas.
Los resultados refejan el bajo grado de internacionaliza-
cin de las empresas en Mxico, ya que la mayor parte
de ellas no tienen clientes fuera del pas. De las empresas
en actividad emprendedora temprana el 85% tiene slo
clientes nacionales, y de las establecidas el 73%, ya que
estas ltimas tienen un poco ms de internacionalizacin.
Por ejemplo, en el rango de 1-25% de clientes fuera del
pas se encuentran el 10.6% de la TEA y el 18% de las
establecidas. Este ltimo dato, sin embargo es mucho
menor al valor reportado en 2011, cuando el 31% de las
establecidas afrmaron tener hasta el 25% de sus clientes
fuera del pas.
TEA Establecidos
Alta expectativa de crecimiento 12.1 6.8
Tabl a 16. Mxico, grado de impacto de
los emprendimiento, 2012 (Porcentaje de
la TEA o de las Establecidas)
69
En el rango de 26 a 75% de clientes internacionales,
solo se encuentran el 4.5% de las empresas nacientes
y nuevas y el 8.7% de las establecidas, fnalmente
ninguna empresa en la encuesta report vender a ms
del 75% de sus clientes fuera del pas.
La tercer medida de impacto se refere a las caracte-
rsticas de innovacin de la empresa, el modelo GEM
utiliza tres medidas: si el producto que ofrece es nuevo
para todos, algunos o ninguno de sus clientes; si existen
muchas algunas o ninguna empresa que ofrezca el
mismo producto; y, si la tecnologa que utiliza ha estado
disponible por menos de un ao, entre 1 y 5 aos, o no
utiliza ninguna tecnologa nueva.
TEA Establecidos Total
2011 2012 2011 2012 2011 2012
Ningn cliente fuera del pas 77.8 84.8 68.8 73.0 75.5 82.3
1-25% clientes fuera del pas 21.2 10.6 31.2 18.3 23.8 12.3
Los resultados de la encuesta muestran que de las
empresas nacientes o nuevas en 2012, casi la mitad
ofrecen un producto que no es nuevo para ninguno de
sus clientes, un 33% afrman que el producto que venden
es nuevo para alguno de sus clientes y el 19% ofrece
un producto que es nuevo para todos sus clientes. Este
ltimo dato es muy relevante ya que representa un avance
importante respecto al ao anterior y refeja el inters de
las nuevas empresas por ofrecer productos nuevos.
Las empresas establecidas son menos innovadoras en
cuanto al producto que ofrecen ya que solamente el 6%
ofrece un producto nuevo para todos sus clientes, una
cuarta parte un producto nuevo para alguno de sus clientes
y 68% no ofrecen un producto nuevo para ninguno de sus
clientes (Tabla 18).
Tabl a 17. Mxico, grado de
internacionalizacin (porcentaje de la
TEA o establecidos)
Caracterstica
TEA Establecidos
2011 2012 2011 2012
INNOVACIN DE PRODUCTO
Producto nuevo para todos los clientes 9.8 18.7 3.8 5.9
Producto nuevo para algunos clientes 33.6 32.8 23.6 26.3
Producto nuevo para ningn cliente 56.7 48.5 72.6 67.8
COMPETENCIA
Muchas empresas ofrecen lo mismo 56.5 63.9 66.4 59.3
Algunas empresas ofrecen lo mismo 38.3 32.8 23.9 40.7
Ninguna empresa ofrece lo mismo 5.2 3.3 9.7 0.0
USO DE TECNOLOGA
Usa nueva tecnologa (slo disponible en el ltimo ao) 4.9 7.9 1.4 0.9
Usa tecnologa disponible hace 1 a 5 aos 7.7 8.5 4.1 5.9
No usa tecnologa nueva 87.4 83.6 94.7 93.2
Tabl a 18. Mxico, caractersticas de
Innovacin de las empresas (Porcentaje
de la TEA o de las Establecidas)
71
En cuanto a la competencia que enfrentan, la mayor
parte de las empresas afrman que muchas empresas
ofrecen lo mismo, en esta situacin se encuentran
el 64% de las empresas en actividad emprendedora
temprana y el 60% de las establecidas. Si existen
solamente algunas empresas que ofrecen lo mismo
encontramos al 33% de las empresas de la TEA y
al 40% de las establecidas. En cambio, enfrentando
ninguna competencia por parte de otras empresas
tenemos al 3% de las empresas nacientes y nuevas,
mientras que ninguna empresa establecida reporta
ser la nica ofreciendo sus productos.
El uso de tecnologas nuevas para ofrecer sus
productos o servicios es una caracterstica diferencia-
dora de las empresas que resulta en mayor diferen-
ciacin y productividad. Sin embargo, son muy pocas
empresas las que utilizan este tipo de tecnologa. Las
empresas nuevas son las que ms lo hacen ya que
el 8% utiliza una tecnologa slo disponible durante
el ltimo ao mientras que menos del 1% de las
empresas establecidas reporta utilizar tecnologas
nuevas. El uso de tecnologa reciente disponible
entre 1 y 5 aos atrs est presente en el 8.5% de
las empresas nuevas y en el 5.9% de las estable-
cidas. En tercer lugar tenemos a las empresas que
reportan no utilizar ninguna tecnologa nueva, como
se mencion anteriormente representan a la gran
mayora ya que el 84% de las empresas en actividad
emprendedora temprana y el 93% de las estable-
cidas caen en este rubro.
Finalmente, es posible agregar algunos de estos
indicadores para conocer si la empresa ofrece una
combinacin de producto/mercado innovadora, es
decir, que el producto sea nuevo para la mayora de
sus clientes y al mismo tiempo haya pocos o ningn
competidor ofreciendo lo mismo. En esta situacin
se encuentran el 22% de las empresas nacientes o
nuevas, y el 18% de las empresas establecidas.
El uso de tecnologas
nuevas para ofrecer sus
productos o servicios
es una caracterstica
diferenciadora de las
empresas que resulta en
mayor diferenciacin y
productividad.
72
El contexto del
emprendimiento
nacional: la opinin
de los expertos
El contexto del emprendimiento nacional:
la opinin de los expertos.
Durante el ao 2012 los resultados en este rubro no son
muy alentadores, ya que los expertos coinciden en que
el fnanciamiento para emprendedores es insufciente
tanto en el sector privado como en los subsidios pblicos,
similarmente en el capital de riesgo. Es evidente tambin
que los recursos con que los emprendedores cuentan
para fnanciar sus empresas nuevas o promover el
crecimiento de las existentes es tambin muy limitado.
El levantamiento de informacin para el proyecto del GEM est
compuesto por dos instrumentos principales, como ya se mencion
anteriormente: la Encuesta a Poblacin Adulta (APS) y la Encuesta
Nacional a Expertos (NES), esta ltima se aplica a un mnimo de 36
expertos integrados en grupos de 4 para cada una de las 9 condi-
ciones del marco emprendedor:
El contexto del
emprendimiento
nacional: la opinin
de los expertos
En general los expertos
sealan la necesidad de
crear fuentes de crdito de
fcil acceso para aquellos
emprendedores que
inician en el camino del
emprendimiento.
74 El contexto del emprendimiento nacional:
Financiamiento
Poltica gubernamental
Educacin y capacitacin para el emprendimiento
Transferencia de tecnologa
Con la informacin recabada se realiza un diagnstico
cualitativo referente a las condiciones especfcas para
emprender, lo cual permite evaluar los factores que
propician o inhiben el clima emprendedor, formando
as parte del modelo terico del GEM. Dicha informa-
cin permite tambin contar con datos relacionados
con la motivacin para emprender y la existencia de
oportunidades.
Cada ao se seleccionan entre cinco y seis estados
y se identifcan a los 36 expertos de acuerdo a su
rea de experiencia en alguna de las condiciones del
marco emprendedor, dada la imposibilidad de realizar
entrevistas en todo el pas. Durante el ao 2012 los
estados seleccionados para la aplicacin de la entre-
vista a expertos fueron: Puebla, Nuevo Len, J alisco,
Guanajuato, Durango y Michoacn.
La entrevista a los expertos incluye la aplicacin de
un cuestionario estandarizado en el que los expertos
evalan afrmaciones respecto a las nueve condiciones
del marco emprendedor en Mxico; se utiliza una
escala de Likert en donde se clasifcan las respuestas
en uno de cinco puntos: a) totalmente falso, b) ms
bien falso, c) ni cierto ni falso, d) ms bien cierto y d)
completamente cierto. Los resultados se convirtieron a
una escala de -2 a 2 para poder evaluar el grado en
que una afrmacin es positiva o negativa, de modo
que las puntuaciones de cero indican una respuesta
de ni cierto ni falso. Se muestra entonces la opinin
expresada por los expertos para cada uno de los nueve
factores del marco emprendedor.
Financiamiento
En este rubro se evala la medida en que los recursos
fnancieros y apoyos gubernamentales y privados estn
disponibles para empresas nuevas y en crecimiento,
incluyendo tambin las concesiones y subsidios. En
esta parte tambin se valora la calidad y disponibilidad
del apoyo fnanciero especfco como: acciones, capital
de deuda y capital semilla y el conocimiento y habili-
dades que el sector fnanciero tiene de la actividad
emprendedora, respecto a las habilidades y conoci-
miento para evaluar oportunidades, planes de negocio,
disposicin para trabajar con pequeas empresas y su
actitud al riesgo.
75
Durante el ao 2012 los resultados en este rubro no
son muy alentadores, ya que los expertos coinciden
en que el fnanciamiento para emprendedores es insu-
fciente tanto en el sector privado como en los subsi-
dios pblicos, similarmente en el capital de riesgo. Es
evidente tambin que los recursos con que los empren-
dedores cuentan para fnanciar sus empresas nuevas
o promover el crecimiento de las existentes es tambin
muy limitado.
En general los expertos sealan la necesidad de crear
fuentes de crdito de fcil acceso para aquellos empren-
dedores que inician en el camino del emprendimiento.
La gran parte de fondos disponibles pblicos y privados
presentan requisitos difciles por cumplir por aquellos
que estn iniciando un negocio. Durante el ao 2012 el
rubro que en promedio obtuvo el valor ms bajo en esta
rea fue la parte del fnanciamiento disponible por parte
de inversionistas privados informales (distintos de los
fundadores) para empresas nuevas y en crecimiento.
Fi gur a 16. Opinin de los expertos:
Financiamiento 2012
Fuente: Elaboracin propia con datos obtenidos de
GEM/ NES 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Los sistemas de formacin profesional y
capacitacin continua proporcionan una
preparacin adecuada y de calidad para la
creacin de nuevas empresas y el crecimiento de
las establecidas
La formacin en administracin, direccin t
gestin de empresas, proporciona una
las establecidas
Las universidades y centros de enseanza
superior proporcionan una preparacin adecuada
y de calidad para la creacin de nuevas empresas
y el crecimiento de las establecidas
La educacin primaria y secundaria dedica
suficiente atencin al espritu empresarial y a la
creacin de empresas
La educacin primaria y secundaria aporta
conocimientos suficientes y adecuados acerca de
los principios de una economa de mercado
La educacin primaria y secundaria estimula la
creatividad, la autosuficiencia y la iniciativa
personal
Poltica Gubernamental
En el factor de polticas gubernamentales se evala la
manera en que las polticas gubernamentales y su apli-
cacin favorecen y promueven la creacin de nuevas
empresas y el crecimiento de las establecidas, tanto
a nivel nacional como regional. Se analiza tambin el
proceso de creacin de empresas y si esto representa
o no difcultad para los emprendedores, la manera en
que impuestos y otras regulaciones se aplican a las
empresas y determinando nuevamente si esto favorece
o impide el emprendimiento.
Durante el ao 2012, los expertos sealaron que las
empresas nuevas siguen un proceso superior a una
semana para poder realizar todos los trmites adminis-
trativos y legales, como obtener licencias y permisos, lo
cual difculta en gran medida el ambiente emprendedor,
lo cual se refeja tambin en el rubro evaluado igual-
mente de forma negativa en el que se seala que la
burocracia a la que se enfrenta el emprendedor repre-
senta una difcultad para desarrollar empresas nuevas.
A diferencia del ao 2011, en esta ocasin el puntaje
promedio asignado por los expertos no seala ningn
rubro en el mbito positivo, lo cual nos indica que a
nivel general la percepcin de los expertos respecto
a polticas gubernamentales estuvo en gran medida
considerada como un impedimento en el desarrollo del
emprendimiento nacional y regional.
GEM/ NES 2012
Poltica Gubernamental 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Llevar a cabo los trmites burocrticos y obtener las
licencias que marca la ley para desarrollar empresas
nuevas y en crecimiento NO representan una especial
dificultad
Los impuestos, tasas y otras regulaciones
gubernamentales son aplicadas a las empresas nuevas
y en crecimiento de una manera predecible y coherente
Los impuestos NO constituyen una barrera para crear
nuevas empresas e impulsar el crecimiento de la
empresa en general
Las nuevas empresas pueden realizar todos los trmites
administrativos y legales (obtencin de licencias y
permisos) en aproximadamente una semana
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una
prioridad en la poltica del gobierno estatal
El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una
prioridad en la poltica del gobierno federal
La poltica gubernamental favorece claramente a las
empresas de nueva creacin (por ejemplo en las
licitaciones o aprovisionamiento pblicos)
77
En el rubro de programas gubernamentales se realizan
cuestionamientos respecto a la existencia de programas
que ayuden directamente a las empresas nuevas y en
crecimiento a nivel nacional, estatal y municipal. En
esta dimensin del marco emprendedor tambin se
evala el nivel de competencia con que cuentan los
profesionales gubernamentales para brindar un apoyo
adecuado a la creacin de empresas, as como la
calidad y disponibilidad de los programas gubernamen-
tales y su fcil acceso por parte de los emprendedores.
En este rubro, durante el ao 2012, se pueden observar
califcaciones positivas en dos de los rubros: el apoyo
efectivo que los parques cientfcos y tecnolgicos
brindan a la creacin y crecimiento de empresas, sin
embargo, es importante resaltar que los parques cient-
fcos y tecnolgicos se enfocan a un nicho especializado
de empresas; el otro aspecto evaluado positivamente
de manera promedio fue la competencia y efcacia por
parte del personal de gobierno que labora en el apoyo a
la creacin y crecimiento de nuevas empresas.
En esta ocasin, el rubro cuya califcacin promedio fue
la ms negativa es el de la existencia de una ventanilla
nica que brinde informacin de programas guberna-
mentales de apoyo a nuevas empresas, as como el
indicador de la poca efectividad que los programas de
gobierno tienen en el apoyo a los emprendedores.
Programas Gubernamentales 2012
Fuente: Elaboracin propia con datos
obtenidos de GEM/ NES 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Los programas gubernamentales que
apoyan a las empresas nuevas y en
crecimiento son efectivos.
Casi todo el que necesita ayuda de un
programa de gobierno para crear o hacer
crecer una empresa puede encontrar
alguno que se ajuste a sus necesidades
Los profesionales que trabajan en las
agencias gubernamentales de apoyo a la
creacin y al crecimiento de nuevas
empresas son competentes y eficaces.
Existe un nmero adecuado de programas
que fomentan la creacin y el crecimiento
de nuevas empresas
Los parques cientficos e incubadoras
aportan un apoyo efectivo a las empresas
nuevas y en crecimiento
Puede obtenerse informacin sobre una
amplia gama de programas
gubernamentales para empresas nuevas y
en crecimiento contactando con una sola
dependencia (ventanilla nica)
Educacin y capacitacin para el
emprendimiento
En este rubro del marco emprendedor se busca conocer
hasta qu punto el sistema educativo en todos sus niveles
(bsico, medio, superior, tcnica-vocacional y cursos
de posgrado), incorpora la formacin y preparacin para
crear o administrar empresas nuevas o en crecimiento.
Se examinan aspectos como si en la formacin bsica se
estimula la creatividad y la iniciativa personal, si se habla
acerca de los principios de una economa de mercado y
si se dedica atencin al espritu empresarial y la creacin
de empresas. Adems a nivel medio y superior se evala
la calidad y adecuacin de los programas educativos que
apoyen y promuevan la creacin de empresas y el creci-
miento de las establecidas.
En los resultados de la evaluacin del ao 2012, los expertos
consideraron y evaluaron positivamente el esfuerzo que
se ha hecho en la formacin en administracin, direccin
y gestin de empresas ya que se ha proporcionado una
preparacin adecuada y de calidad para la creacin
de empresas y el crecimiento de las establecidas,
asimismo, se observa que a nivel superior las univer-
sidades han realizado acciones en pro del emprendi-
miento, sin embargo, an faltan acciones evidentes
que cambien la percepcin de los expertos.
El aspecto que tuvo la evaluacin ms negativa fue el
hecho de que en la educacin primaria y secundaria no
se dedica atencin al espritu empresarial y a la crea-
cin de empresas. La consulta se realiz a un rango
de expertos con diferentes niveles educativos y en
su mayora coinciden en que en Mxico es necesario
desarrollar una cultura emprendedora que inicie desde
la educacin bsica para que esto se vea refejado en
profesionales con creatividad y un espritu empren-
dedor que promueva la generacin de empresas tanto
a nivel regional como nacional.
GEM/ NES 2012
Fi gur a 19. Opinin de los expertos: Educacin
y Capacitacin para el Emprendimiento 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Los sistemas de formacin profesional y
capacitacin continua proporcionan una
las establecidas
La formacin en administracin, direccin y
gestin de empresas, proporciona una preparacin
adecuada y de calidad para la creacin de nuevas
empresas y el crecimiento de las establecidas
Las universidades y centros de enseanza
superior proporcionan una preparacin adecuada
y de calidad para la creacin de nuevas empresas
y el crecimiento de las establecidas
La educacin primaria y secundaria dedica
suficiente atencin al espritu empresarial y a la
creacin de empresas
La educacin primaria y secundaria aporta
conocimientos suficientes y adecuados acerca de
los principios de una economa de mercado
La educacin primaria y secundaria estimula la
creatividad, la autosuficiencia y la iniciativa
personal
79
Transferencia de Tecnologa
En el factor de transferencia de tecnologa se evala
hasta qu punto la investigacin y desarrollo tecnol-
gico en el pas da lugar a nuevas oportunidades empre-
sariales y si sta est disponible y es de fcil acceso
para empresas nuevas, pequeas o en crecimiento.
Tambin se hace una evaluacin del apoyo existente
para que los generadores de investigacin y desarrollo
puedan convertir sus ideas en negocios y si estos desa-
rrollos pueden ser competitivos globalmente.
Entre los rubros que tambin se analizan est el fcil
acceso a subsidios y apoyos gubernamentales que
tienen los emprendedores para adquirir nuevas tecno-
logas y tambin si el costo de stas es adecuado para
nuevos emprendedores.
Los resultados que se presentan en varios rubros no
son alentadores, ya que, en opinin de los expertos, las
nuevas empresas no encuentran apoyos gubernamen-
tales o programas que les permitan hacerse de recursos
para adquirir nuevas tecnologas y por consiguiente no las
pueden costear. Asimismo se seala que no existe el apoyo
sufciente para que los generadores del conocimiento
puedan explotar econmicamente sus ideas; en esta cate-
gora el nico punto que se evala de manera positiva es el
hecho de que existe la capacidad para desarrollar empresas
de base tecnolgica en al menos un campo concreto, ya
que a nivel nacional contamos con centros de investigacin
reconocidos internacionalmente por sus desarrollos cien-
tfcos y tecnolgicos y la calidad de sus investigadores,
sin embargo, en opinin de los expertos an no hay los
recursos sufcientes para que esto capitalice econmica-
mente en la generacin de empresas de base tecnolgica.
Transferencia de Tecnologa 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Existe el apoyo suficiente para que los
ingenieros y cientficos puedan explotar
econmicamente sus ideas a travs de la
creacin de nuevas empresas
La ciencia y la tecnologa permiten la
creacin de empresas de base tecnolgica
competitivas en el nivel global al menos en
un campo concreto
Los subsidios y apoyos gubernamentales a
empresas nuevas y en crecimiento para
adquirir nuevas tecnologas son suficientes
y adecuados
Las empresas nuevas y en crecimiento se
pueden costear las ltimas tecnologas
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen
el mismo acceso a las nuevas
investigaciones y tecnologas que las ya
establecidas
Las nuevas tecnologas, la ciencia, y otros
conocimientos se transfieren de forma
eficiente desde las universidades y los
centros de investigacin pblicos a las
empresas nuevas y en crecimiento.
En el rubro de infraestructura comercial y profesional se
incluye la opinin de los expertos respecto a costos, acce-
sibilidad y calidad de los servicios comerciales, contables,
legales, jurdicos, entre otros, representados por provee-
dores, subcontratistas y consultores a los que los pequeos
y medianos emprendedores tienen acceso para dar apoyo
a sus nuevos negocios.
En esta edicin del estudio del GEM observamos que a
nivel nacional y de acuerdo a la opinin de los expertos,
existe una cantidad sufciente de proveedores, consultores
y subcontratistas que pueden dar soporte a empresas
nuevas y en crecimiento, sin embargo, el costo de estos
servicios no puede ser asumido por las empresas. Lo ante-
rior, ocasiona que muchas veces, dada la falta de un buen
asesoramiento legal, los emprendedores tiendan a recurrir
a la generacin de negocios informales o irregulares en
su constitucin legal.
Durante el ao 2012, los expertos reconocieron que
actualmente el acceso a buenos servicios bancarios es
de ms fcil acceso, ya que el valor promedio de la
opinin es cercano al cero, sin embargo, en ocasiones
el costo de estos servicios bancarios y fnancieros no
es accesible para las personas que estn iniciando un
negocio. Es necesario reconocer la importancia del fcil
acceso a buenos servicios de apoyo a las empresas
puesto que de esta forma la curva de aprendizaje del
emprendedor ser ms sencilla y esto provocar que
el riesgo de fracaso tambin disminuya y el ambiente
emprendedor a nivel nacional mejore al incrementar las
posibilidades de xito de las nuevas empresas.
GEM/ NES 2012
Infraestructura comercial y legal 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fcil
acceso a buenos servicios bancarios (apertura de
cuentas corrientes, transacciones comerciales con el
extranjero, cartas de crdito y similares)
acceso a un buen asesoramiento legal, laboral,
contable y fiscal
acceso a buenos proveedores, consultores y
subcontratistas
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden
asumir el costo de subcontratistas, proveedores y
consultores
Existen suficientes proveedores, consultores y
subcontratistas para dar soporte a las empresas
nuevas y en crecimiento
81
En el rubro de apertura del mercado interno se incluyen
todas aquellas barreras que enfrentan las empresas
nuevas y en crecimiento para entrar al mercado, as
tambin el nivel en que los acuerdos comerciales son
estables y favorables para nuevos emprendedores y
hasta qu punto es posible incursionar en el mercado
sin la barrera de prcticas monoplicas.
En este factor tambin se toma en cuenta la informa-
cin disponible para compradores y vendedores, las
polticas gubernamentales que reduzcan las barreras
comerciales, aranceles y cuotas as como la estructura
misma del mercado que permita entrar a l fcilmente y
el poder de mercado de las empresas para determinar la
forma en que las empresas estn compitiendo entre s.
Al igual que en otros factores, los resultados no son posi-
tivos, siendo el resultado ms negativo referente a que
la legislacin antimonopolio no es efectiva ni se hace
cumplir, y en general, se percibe la poca efciencia de
las leyes de la competencia y su cumplimiento, puesto
que el segundo factor que se evala de forma negativa
muestra la difcultad a la que se enfrentan las empresas
nuevas y en crecimiento para entrar en nuevos
mercados, ya que tanto los costos son elevados como
enfrentan bloqueos por parte de las empresas estable-
cidas. Tambin hay opiniones negativas respecto a que
los mercados de bienes y servicios tanto de consumo
como para empresas no son estables.
El reto que enfrentan las empresas para competir en
los mercados ya no slo abarca a la competencia local,
sino que se incluye tambin la competencia global que
ha trado consigo la apertura comercial, en donde los
estndares de produccin, efciencia e innovacin se
han elevado provocando que las empresas estn ms
preocupadas ofrecer productos y entrar en nuevos
mercados para hacer frente a la globalizacin.
Apertura del Mercado Interno 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
La legislacin antimonopolio es efectiva y
se hace cumplir
Las empresas nuevas y en crecimiento
pueden entrar en nuevos mercados sin ser
bloqueadas de forma desleal por las
empresas establecidas
Las empresas nuevas y en crecimiento
pueden asumir los costos de entrada al
mercado
Las empresas nuevas y en crecimiento pueden
entrar fcilmente en nuevos mercados
Los mercados de bienes y servicios para
empresas cambian drsticamente de un
ejercicio a otro
Los mercados de bienes y servicios de
consumo cambian drsticamente de un
ejercicio a otro
Este factor evala el nivel de acceso y la calidad de
los recursos fsicos que los emprendedores tienen
para iniciar o hacer crecer sus empresas; entre estos
recursos se incluyen: la infraestructura como carre-
teras, transporte areo o martimo, ofcinas, estaciona-
mientos; las comunicaciones como telfono e internet;
la disponibilidad y calidad de materias primas y recursos
naturales como madera, suelo, clima, entre otros.
Al igual que durante 2011, este factor fue el mejor cali-
fcado por los expertos que, en general, reconocen que
las empresas nuevas y en crecimiento pueden tener
acceso a toda la infraestructura necesaria a un costo
relativamente accesible y en un periodo de tiempo
adecuado. En esta edicin, todos los factores fueron
evaluados positivamente.
GEM/ NES 2012
Infraestructura Fsica 2012
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Una nueva empresa o en crecimiento puede
tener acceso alos servicios bsicos (gas, agua,
electricidad,alcantarillado, etc.) en
aproximadamente un mes
Las empresas de nueva creacin y en
crecimiento pueden afrontar los costos de los
servicios bsicos (gas, agua, electricidad, etc.)
Una empresa nueva o en crecimiento puede
proveerse de servicios de comunicaciones en
aproximadamente una semana (telfono,
internet, etc.)
No es excesivamente caro para una empresa
nueva o en crecimiento acceder a sistemas de
comunicacin (telfono, internet, etc.)
La infraestructura fsica (carreteras,
telecomunicaciones, etc.) proporcionan un
buen apoyo para las empresas nuevas y en
crecimiento
83
El ltimo factor evaluado por los expertos es el factor
de las normas sociales y culturales, el cual se refere al
grado en que el ambiente social promueve o desfavo-
rece las acciones de emprendimiento y abarcan desde
qu tanto se apoya y valora el xito individual, se esti-
mula la toma del riesgo empresarial y se genera un
ambiente propicio para el desarrollo de la creatividad
y la innovacin.
Los resultados obtenidos en este factor demuestran
que las opiniones de los expertos sealan que las
normas sociales y culturales valoran el xito individual
conseguido a travs del esfuerzo personal, as como
valoran la autosufciencia, la autonoma y la iniciativa
personal, lo que resulta positivo, de igual forma con un
valor muy cercano a cero estn de acuerdo en que a
travs de las normas sociales y culturales se enfatiza
que es el individuo el responsable de gestionar su vida.
Los expertos sealan tambin que es necesario promover
un ambiente que estimule el riesgo empresarial, la crea-
tividad y la innovacin a fn de fomentar el ambiente del
emprendimiento a nivel nacional con lo que se pueda
generar una mejor distribucin y creacin de riqueza.
Normas Sociales y Culturales 2012.
obtenidos de GEM/ NES 2012.
-2 -1.5 -1 -0.5 0 0.5 1 1.5 2
Las normas sociales y culturales enfatizan que
ha de ser el individuo (ms que la comunidad)
el responsable de gestionar su propia vida
Las normas sociales y culturales estimulan la
creatividad y la innovacin
Las normas sociales y culturales estimulan la
toma de riesgo empresarial
Las normas sociales y culturales enfatizan la
autosuficiencia, la autonoma y la iniciativa
personal
Las normas sociales y culturales apoyan y
valoran el xitoindividual conseguido a travs
del esfuerzo personal
Propuesta de estrategias y polticas
para fomentar el emprendimiento en
Mxico
Existen muchas razones por las cuales los gobiernos
desean intervenir en la economa mediante polticas
pblicas, como generar empleo, crecimiento econ-
mico, mejorar la productividad, desarrollar innovacin,
disminuir la pobreza o crear oportunidades sociales.
Una de esas estrategias lo constituye, sin lugar a
duda, el apoyo al emprendimiento, a travs del cul se
fomenta la creacin de empresas y la incorporacin de
recursos humanos a la actividad productiva.
Sin embargo, como ya ha quedado establecido, el
emprendimiento es un proceso complejo que involucra
tanto factores externos (institucionales y estructurales)
como factores internos del individuo (percepciones,
actitudes y capacidades). Muchos son los factores
que infuyen en el nivel de emprendimiento de un pas,
desde las caractersticas de la poblacin, volumen,
crecimiento, estructura y distribucin, hasta los factores
institucionales, legislacin, estado de derecho, rgimen
fscal, la estructura industrial, el nivel educativo, e inclu-
sive los medios de comunicacin. Todo esto infuye
en un perfl de riesgo-recompensa que cada individuo
desarrolla, es decir, en una valuacin subjetiva/objetiva
que realiza ante la decisin de emprender o realizar
otra actividad econmica.
En este contexto, debe reconocerse que si disear pol-
tica pblica para un pas no es una tarea sencilla, lo es
menos cuando se trata de un fenmeno tan complejo
como el emprendimiento.
El diseo de polticas pblicas exitosas debe tener un
enfoque lo sufcientemente amplio de tal forma que
integre polticas que involucren a todos los actores y
todos los elementos del ambiente emprendedor. Debe
tambin ser un proceso iterativo y participativo, en el
cual las polticas sean revisadas y mejoradas progre-
sivamente de acuerdo a resultados e impactos en la
economa considerando a todos los actores involu-
crados. Debe adems, estar fundamentada en investi-
gacin y ser sujeta de una medicin efectiva, a lo cual el
proyecto GEM es un claro ejemplo de esa contribucin.
Adems, para implementar las polticas pblicas y
privadas, el gobierno debe servir como facilitador, al
crear nuevas instituciones y modelos de colaboracin,
promover el crecimiento de empresas nuevas e inno-
vadoras y dar a la industria y a las personas lo que
requieren para crecer exitosamente. En el caso parti-
cular de Mxico, elementos clave pueden ser incorpo-
rados en las siguientes propuestas:
La poltica de emprendimiento debe ser base para desa-
rrollar una cultura nacional de emprendimiento, para lo
cual es necesario que las acciones de poltica pblica
y privada sean coordinadas por una institucin que sea
reconocida como lder. En este sentido, la decisin de
la Secretara de Economa de cambiar las funciones
de la Subsecretara PyMES, al Instituto Nacional del
Emprendedor (INADEM) manifesta el inters de la admi-
nistracin federal de apoyar al emprendedor travs de
programas especfcos respaldados con fnanciamiento
y asesora tcnica.
Sin embargo, la poltica de emprendimiento no debe ser
un programa de una Secretara, sino que debe buscar,
facilitar y fomentar la coordinacin de diversas depen-
dencias relacionadas con el proceso de emprendimiento,
como la Secretara de Educacin, la Secretara del
Trabajo, la propia Secretara de Economa, la Secretara
de Desarrollo Social, la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, por mencionar slo algunas.
85
El diseo de polticas pblicas exitosas debe
tener un enfoque lo sufcientemente amplio
de tal forma que integre polticas que
involucren a todos los actores y todos los
elementos del ambiente emprendedor.
Por otro lado, las buenas polticas se basan en infor-
macin correcta, confable y oportuna, por lo que no
debe olvidarse el desarrollo de mecanismos de infor-
macin pertinentes. Recolectar bases de datos y esta-
dsticas sobre emprendimiento y PyMES es esencial.
Ahora bien, a fn de disear una poltica integral, se
deben de considerar los diferentes elementos que
inciden en el emprendimiento, de esta forma, las
propuestas que aqu se presentan se agrupan en pol-
ticas que impactan:
La oferta de emprendimiento
La demanda de emprendimiento.
La motivacin, habilidades y capacidades de los
individuos
La disponibilidad de recursos y los perfles de
riesgo de los individuos
El papel de la educacin y los medios en el
emprendimiento
El papel de las instituciones
Polticas que impactan la oferta de
emprendimiento (caractersticas de la
poblacin)
1.-El ritmo de crecimiento de la poblacin puede
afectar positivamente el nmero de emprendedores,
adems de otros factores como la densidad pobla-
cional y la urbanizacin. El proceso de concentra-
cin de la poblacin en ciudades ha hecho que las
regiones ms urbanizadas atraigan la localizacin
de negocios nuevos al aprovechar la existencia de
infraestructura y nichos de mercado que refuerzan
la actividad emprendedora. Para que esto siga
siendo as, se debe procurar que estas regiones
cuenten con los servicios adecuados, sufcientes y
de calidad, as como procurar que se generen en
las zonas que no los hay. Desafortunadamente en
Mxico an se requiere inversin pblica y privada a
fn de proveer de infraestructura fsica, de telecomu-
nicaciones, servicios pblicos y de logstica dirigidos
a promover cadenas productivas donde puedan
incorporarse los emprendedores.
2.- La estructura de edades del pas con una gran
proporcin de jvenes debe ser aprovechada para
promover entre este grupo el desarrollo de empresas,
el pas est transitando hacia el fn del bono demo-
grfco por lo que es conveniente alentar a jvenes
que no pueden continuar con estudios medios y
superiores a ser parte de proyectos emprende-
dores dnde ellos puedan desarrollar su potencial
productivo.
3.- La participacin de las mujeres activamente en la
economa debe promoverse dirigiendo programas
especfcos a estos grupos de la poblacin concen-
trndose en las barreras especfcas que enfrentan.
De acuerdo a informacin del INEGI (2011), el
valor del trabajo domstico no remunerado en los
hogares, realizado en un 98% por mujeres, repre-
sent en el ao 2011 el 22% del PIB, si bien gran
parte de ese esfuerzo se dedica a realizar labores
domsticas y del hogar, un 2% es dirigido a elaborar
bienes de autoconsumo por lo que existe el poten-
cial para que mujeres, sobre todo de estratos bajos,
llevan a cabo actividades remuneradas a travs de
emprendimiento.
4.- La creacin de centros de investigacin, educacin
e innovacin, los cuales contribuyen a formar una
mejor fuerza de trabajo en el rea en que se instalan,
en la actualidad un mayor nmero de centros
educativos contemplan en su curricula programas a
fomentar en los estudiantes el espritu emprendedor,
el caso del Tecnolgico de Monterrey y otras univer-
sidades son ejemplo a seguir.
5.- Promover el establecimiento de empresas ancla en
determinadas regiones atrae y promueve la creacin
de otras, debido a que se generan oportunidades
para la cooperacin, economas de redes, efectos de
spillover y seales positivas en el mercado.
87
Polticas que impactan la demanda de
emprendimiento
1.- Apertura de mercado. La apertura comercial y el
comercio en general son una fuente importante de
diversidad en los mercados y crean oportunidades
de negocio. La reduccin de las barreras comerciales
es primordial para incrementar la competencia y las
empresas emprendedoras tienen una ventaja compa-
rativa en este ambiente dada su mayor fexibilidad.
2.- Tecnologa y estrategias de vinculacin con los
centros de investigacin de las universidades a
travs de acuerdos claros y no excesivamente
onerosos que permitan implementar polticas que
promuevan la transferencia de tecnologa e innova-
cin a las empresas de menor tamao. El apoyo que
la Secretara de Economa brinda a la instalacin de
parques industriales de alta tecnologa requiere ser
ampliado con la participacin del sector acadmico a
fn de ofrecer a los jvenes tcnicos y universitarios
los espacios para interrelacionarse con empresas ya
consolidadas y la oportunidad de desarrollar su crea-
tividad emprendedora
3.- Desarrollar esquemas que permitan a los investi-
gadores y cientfcos de las universidades pblicas
y privadas explotar sus descubrimientos e innova-
ciones tecnolgicas en el mercado, el fomento y
apoyo al desarrollo de patentes permitira aprove-
char el talento de cientfcos mexicanos y fomentar el
emprendedurismo intelectual.
4.- Fomentar que las grandes empresas del pas desa-
rrollen negocios de exportacin con demanda local
para desarrollar el mercado interno.
Polticas que impactan la motivacin,
habilidades y capacidades de los individuos
1.- Inspiracin. Las polticas de largo plazo, consis-
tentes a travs de tiempo inspiran a los emprende-
dores un sentimiento de certidumbre que promueve
el deseo de independencia.
2.- Educacin. El rol del sistema educativo en todos
los niveles, comenzando desde el bsico es un deto-
nante en la percepcin (y en la realidad) de los indivi-
duos como capaces de iniciar una empresa, adems,
contar con habilidades bsicas de administracin y
conocimiento de mercados disminuye el riesgo de
fracaso.
3.- Capacitacin. Es necesario adecuar el diseo
de los programas dirigidos a emprendedores para
desarrollar las habilidades necesarias para iniciar
una empresa, a fn de adecuarlos a la realidad que
enfrentan en el mercado. De igual manera es nece-
saria una mayor supervisin para que las empresas
cumplan con estos programas de acuerdo a como lo
seala la ley y regulaciones del trabajo en Mxico.
Un ejemplo de mejor prctica es el caso de Francia
que requiere que los emprendedores antes de iniciar
una empresa tomen un curso de administracin obli-
gatorio para asegurar la viabilidad de los proyectos.
El otorgamiento de
crditos en Mxico se ha
vuelto ms difcil sobre
todo para las nuevas
empresas que no cuentan
con un historial crediticio,
es por ello que la funcin
del INADEM se vuelve
sustancial en este tipo de
apoyos.
Polticas que impactan la disponibilidad
de recursos y los perfles de riesgo de los
individuos
1.-Financiamiento. Las restricciones fnancieras son
importantes porque por lo general restringen el
crdito y ponen costos muy altos por el riesgo. El
otorgamiento de crditos en Mxico se ha vuelto ms
difcil sobre todo para las nuevas empresas que no
cuentan con un historial crediticio, es por ello que la
funcin del INADEM se vuelve sustancial en este tipo
de apoyos.
2.- Servicios fnancieros. Desarrollar el sector de
servicios fnancieros con instituciones fnancieras
sostenibles a largo plazo y que consideren al empren-
dedor como un cliente y no como un benefciario.
3.- Sistema bancario. Fortalecer el sistema bancario
para hacerlo competitivo y accesible a las PyMES.
4.- Microfnancieras. Promover el desarrollo y la
competencia de empresas dedicadas a dar micro-
crditos. Es prioritario fomentar los niveles de compe-
tencia para reducir tasas y condiciones leoninas
que ponen en riesgo incluso el capital propio del
emprendedor.
5.- Promover el acceso. Dar prioridad en los programas
que mejoran el acceso al fnanciamiento en lugar de
otorgar subsidios.
6.- Desarrollar y fortalecer el mercado de capital de
riesgo. Crear redes de fnanciamiento y proveer del
marco institucional para su desarrollo.
7.- Impuestos. Por lo general un nivel alto de impuestos
as como su complejidad afectan negativamente la
actividad emprendedora, altas tasas afectan a los
emprendedores en etapa temprana y la complejidad
desalienta a los potenciales emprendedores. Deben
llevarse a cabo iniciativas para reducir las restric-
ciones administrativas, promover la simplifcacin y
la armonizacin.
8.- Mercado de trabajo. Un mercado de trabajo rgido
inhibe la actividad emprendedora porque no le
permite a los emprendedores ajustar su fuerza de
trabajo a las condiciones de la demanda del mercado.
9.- Seguridad social. El nivel o la cobertura de la
seguridad social tiene una infuencia en la movilidad
laboral de las personas, altos niveles de seguridad
social desalientan a los empleados a cambiar de
empleo porque los costos de oportunidad se elevan
respecto a ser auto empleado. Las medidas que se
deben tomar incluyen mejorar la seguridad social de
los auto empleados y simplifcar las relaciones entre
stos y las instituciones de seguridad social de tal
manera que se reduce el costo de oportunidad de ser
auto-empleado.
89
Polticas que impactan el papel de la
educacin y los medios en el emprendimiento
1.- Educacin. La educacin es un factor importante
ya que les da a las personas las habilidades e infor-
macin necesarias para iniciar un negocio. La educa-
cin estimula el desarrollo de la actividad empren-
dedora, valores como la creatividad y la indepen-
dencia. La educacin es una herramienta importante
para promover el autoempleo especialmente en los
jvenes, por lo que son necesarios programas en el
nivel de educacin media que promuevan la cultura
emprendedora.
2.- La difusin de mejores prcticas es un elemento
importante para el diseo de polticas pblicas.
Los medios de comunicacin pueden y deben jugar
un papel central en esto.
Polticas que impactan el papel de las
instituciones.
1.- El rol de los organismos pblicos. La creacin
del INADEM como organismo rector de la poltica
de emprendimiento debe consolidarse no slo en
el apoyo a PYMES (ya existentes) sino en ser un
promotor efectivo de creacin de nuevas empresas.
2.- Marco regulatorio. El exceso de requerimientos,
licencias, permisos, constituye una barrera para
los nuevos entrantes y desincentivan la actividad
emprendedora. Hay que simplifcar pero no dema-
siado porque en cierta media la regulacin consti-
tuye un fltro que contribuye a mejorar la calidad del
emprendimiento y elevar las tasas de supervivencia
de las empresas.
Por ltimo, no se debe olvidar que la responsabilidad
no solo es del gobierno. El sector privado tiene respon-
sabilidades como posicionarse como un interlocutor
efciente frente al gobierno para exponer las necesi-
dades que enfrentan, y promover la integracin de los
mercados. Por su parte el sector acadmico, tiene la
responsabilidad de desarrollar capital humano, vincu-
larse efectivamente con el gobierno y el sector privado
y ser cuna de innovaciones productivas que llevadas
al mercado permitan aplicar en soluciones prcticas la
creatividad y espritu emprendedor de sus egresados.
90 Conclusiones e implicaciones sobre la
poltica de emprendimiento
Conclusiones e
implicaciones
sobre la poltica de
emprendimiento
los factores que infuyen en el nivel agregado de
emprendimiento de un pas, van desde las caractersticas
propias de la poblacin, volumen, crecimiento, estructura
y distribucin, hasta los factores institucionales como
la legislacin, el estado de derecho y el rgimen fscal,
adems la estructura econmica, el nivel educativo,
e inclusive los medios de comunicacin juegan un rol
relevante en las tasas de emprendimiento
El proyecto GEM ha permitido a lo largo del tiempo contar con un refe-
rente de los niveles, caractersticas y evolucin del emprendimiento en
Mxico y el mundo. El modelo se centra en el individuo como unidad de
anlisis y reconoce que se trata de un proceso complejo que involucra
tanto factores externos (institucionales y estructurales) como factores
internos del individuo (percepciones, actitudes y capacidades).
Conclusiones e
implicaciones
sobre la poltica de
emprendimiento
Los niveles de emprendimiento
en Mxico han mejorado pero
son relativamente menores
a los de otras economas
similares de Latinoamrica
como Chile, Colombia,
Ecuador y Per que superan el
20% de la poblacin adulta
92 Conclusiones e implicaciones sobre la
De tal forma que los factores que infuyen en el nivel
agregado de emprendimiento de un pas, van desde
las caractersticas propias de la poblacin, volumen,
crecimiento, estructura y distribucin, hasta los factores
institucionales como la legislacin, el estado de derecho
y el rgimen fscal, adems la estructura econmica, el
nivel educativo, e inclusive los medios de comunicacin
juegan un rol relevante en las tasas de emprendimiento.
Siguiendo los criterios del World Economic Forum para
identifcar diferentes niveles de desarrollo econmico,
el GEM considera a los pases participantes como:
economas basadas en recursos, economas basadas
en efciencia y, economas basadas en innovacin. Y
de acuerdo a esta clasifcacin, identifca los elementos
fundamentales de la actividad emprendedora para
cada nivel de desarrollo: a) los factores bsicos, que
son fundamentales para economas incipientes, b) los
potenciadores de efciencia, para economas con avan-
zados procesos de industrializacin y, c) los promo-
tores de innovacin y emprendimiento, caractersticos
en economas avanzadas.
En el caso particular de Mxico, a pesar de que se ha
logrado avanzar en el desarrollo y efciencia de los
factores bsicos para fomentar y apoyar el emprendi-
miento an existen fuertes rezagos que generan alto
riesgo de fracaso para aquellos individuos que tienen la
actitud favorable para iniciar un negocio, de ah que no
resulta sorprendente que una tercera parte de la pobla-
cin encuestada en la APS manifeste temor al fracaso
al emprender un negocio.
Con todo esto, en 2012, la tasa de actividad emprende-
dora temprana en Mxico fue de un 12% de la poblacin
adulta, y si se incluye a los emprendedores establecidos
la tasa total de emprendimiento sube a un 16.5% de la
poblacin mayor de 18 aos. Adems, un 45% de la
poblacin percibe buenas oportunidades para iniciar un
negocio en los prximos 6 meses y dos de cada tres
mexicanos considera que tiene las habilidades necesa-
rias para iniciar y administrar un negocio nuevo.
Otras caractersticas del emprendedor en Mxico nos
indican que no se encuentran diferencias signifcativas
por gnero en las tasas de emprendimiento y la mayor
parte de los emprendedores que inicia una empresa lo
hace por oportunidad y no por necesidad, en 2012, slo
el 18% dijo que su nica motivacin fue por necesidad.
Respecto a la edad de los emprendedores, en 2012
el 30.5% de las empresas nacientes y nuevas corres-
ponden al grupo de edad entre 25 y 34 aos, el segundo
grupo en importancia fue el de 35 a 44 aos con 25%.
Mientras que para el grupo ms joven, de 18 a 24 aos,
hubo un incremento en su participacin al pasar del 14
al 18% del total de empresas en esta etapa de empren-
dimiento, y la participacin de adultos en el grupo de
edad de 55 a 64 aos se increment de 7% en 2011 a
9% en 2012.
En general, los niveles de emprendimiento en Mxico
han mejorado pero son relativamente menores a los
de otras economas similares de Latinoamrica como
Chile, Colombia, Ecuador y Per que superan el 20% de
la poblacin adulta.
93
Conclusiones e implicaciones sobre la
Pero quiz el reto ms importante en materia de empren-
dimiento en Mxico tiene que ver con el impacto que
generan en el crecimiento de la economa. El modelo
GEM permite identifcar tres medidas del impacto de
la creacin de empresas en la economa: el creci-
miento esperado en generacin de empleos, el grado
de internacionalizacin y la innovacin de la empresa.
Los resultados muestran en general bajos niveles de
impacto, slo el 12% de las empresas de la TEA y el 7%
de las establecidas tienen altas expectativas de creci-
miento, es decir, generar ms de 10 empleos en cinco
aos. Adems el bajo grado de internacionalizacin se
refeja en que la mayor parte de las empresas no tienen
clientes fuera del pas y aunque los niveles de innova-
cin en productos y mercados han mejorado, el 19% de
las empresas nuevas dice ofrecer un producto nuevo,
muchas empresas ofrecen algo similar y en general no
utilizan tecnologa nueva.
Otra de las fuentes de informacin ms importante
del GEM y que provee de informacin sobre el marco
emprendedor en Mxico es la encuesta nacional a
expertos, la cual obtiene informacin sobre los temas
de Financiamiento, Poltica gubernamental, Programas
gubernamentales, Educacin y capacitacin,
Transferencia de tecnologa, Infraestructura comercial
y legal, Apertura del mercado interno, Infraestructura
fsica y Normas sociales y culturales. Los resultados
son negativos en la mayora de ellos, a excepcin de
los relacionados con la infraestructura.
Finalmente, con el objetivo de apoyar en el entendi-
miento del fenmeno del emprendimiento en Mxico y
en el diseo de polticas que impacten positivamente
en la cantidad y calidad de ste, el reporte GEM 2012
para Mxico presenta un conjunto de propuestas que
inciden en los diferentes factores de emprendimiento
entre los que se encuentran:
La oferta de emprendimiento
La demanda de emprendimiento.
La motivacin, habilidades y capacidades de los
individuos
La disponibilidad de recursos y los perfles de riesgo
de los individuos
El papel de la educacin y los medios en el
emprendimiento
El papel de las instituciones
Por ltimo, se hace nfasis en que la responsabilidad
no solo es del gobierno. El sector privado tiene respon-
sabilidades tales como posicionarse como un interlo-
cutor efciente frente al gobierno para exponer las nece-
sidades que enfrentan, y promover la integracin de los
mercados. Por su parte el sector acadmico, tiene la
responsabilidad de desarrollar capital humano, vincu-
larse efectivamente con el gobierno y el sector privado
y ser cuna de innovaciones productivas que llevadas
al mercado permitan aplicar en soluciones prcticas la
creatividad y espritu emprendedor de sus egresados.
94 Anexo
Anexo Pases
participantes
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Alemania
Leibniz Universitt
Hannover/Institute
for Employment
Research (IAB) of
the German Federal
Employment Agency
(BA)
Rolf Sternberg/
Udo Brixy/Arne
Vorderwlbecke
German Federal
Employment Agency
(BA)
Zentrum fuer
Evaluation
und Methoden
(ZEM), Bonn
sternberg@
wigeo.uni-hannover.
de
Angola
Sociedade
Portuguesa e
Inovao (SPI)/
Centro de Estudos
e Investigao
Cientfca (CEIC) of
the Universidade
Catlica de Angola
(UCAN)
Augusto Medina/
Douglas Thompson/
Nuno Gonalves/J oo
Rodrigues/Catarina
Barbosa/Sofa Esteves/
Manuel Alves da Rocha/
Carlos Vaz Salim Abdul
Valimamade
BFA Banco de
Fomento Angola,
S.A.R.L./International
Development Research
Centre (IDRC)
SINFIC,
Sistemas de
Informao
Industriais,
S.A.
augustomedina@
spi.pt
Argelia CREAD
Abedou Abderrahamne/
Bouyacoub Ahmed/
Kherbachi Hamid/
Mohcene Abdenour/
Zoubiri Hocine/Marita
Riedel/Marcus Casel
German Development
Cooperation (Deutsche
Gesellschaft fuer
Internationale
Zusammenarbeit, GIZ)
a.abedou@
cread.edu.dz /
abedou@yahoo.fr
95
Anexo
Anexo Pases
participantes
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Argentina
IAE - Business
School
Silvia Torres Carbonell/
Aranzazu Echezarreta/
J uan Martin Rodriguez
Buenos Aires City
Government-Economic
Development Ministry
MORI
Argentina
SCarbonell@
iae.edu.ar
Austria FH J anneum
Thomas Schmalzer/
Bernadette Frech/Rene
Wenzel/Vito Bobek
Wirtschaftskammer
sterreich
Wirtschaftskammer
Steiermark
Wirtschaftskammer
Obersterreich/
Wirtschaftskammer/
Niedersterreich/
Wirtschaftskammer
Wien/
Wirtschaftskammer
Krnten/
Wirtschaftskammer
Salzburg/
Wirtschaftskammer
Burgenland/
Wirtschaftskammer
Tirol/
Wirtschaftskammer
Vorarlberg
OGM
Gesellschaft
fr Marketing
Ges.m.b.H.
Thomas.Schmalzer@
fhjoanneum. At
Barbados
The Cave Hill School
of Business/The
University of the West
Indies
Marjorie Wharton/
Donley Carrington, PhD/
J eannine Comma, PhD
International
Centre (IDRC)/First
Citizens Bank Ltd
Systems
Consulting Ltd.
marjorie.wharton@
cavehill.uwi.edu
Blgica
Vlerick Business
School
Hans Crijns/Niels
Bosma/Tine Holvoet
STOIO (Flemish
Research Organisation
for Entrepreneurship
and Regional Economy)
EWI (Department of
Economy, Science and
Innovation)
Dedicated
Research
tine.holvoet@vlerick.
com/niels.bosma@
vlerick.com
96 Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Bosnia y
Herzegovina
Center for
Entrepreneurship
Development Tuzla
(in partnership with
University of Tuzla)
Bahrija Umihani/
Mirela Omerovi/Rasim
Tulumovi/Slaana
Simi/Aziz unje/
Kenan Crnki/Vjekoslav
Domljan/Ranko Marku/
Selma Polji
Centre for
Entrepreneurship
Development Tuzla/
Federal Ministry of
Entrepreneurship,
Development and
Crafts Ministry of
Development and
Entrepreneurship of
Tuzla Canton SeeNet
Program/MCF Prizma/
Municipality of Tuzla
IPSOS d.o.o.
Sarajevo
offce@
cerpod-tuzla.org
Botsuana
University of
Botswana
C.R. Sathyamoorthi/B.
Kealesitse/Z. Muranda/J .
Pansiri/R. Makgosa/S.
Biza-Khupe/E.D.M.
Odirile/T. Mphela/T.
Tsheko
International
Centre (IDRC)
GEM
Botswana
Team
sathyamo@
mopipi.ub.bw
Brasil
Instituto Brasileiro
da Qualidade e
Produtividade (IBQP)
Simara Maria de
Souza Silveira Greco/
Adriano Luiz Antunes/
Eliane Cordeiro de
Vasconcellos Garcia
Duarte/Fbio Fernandes
Pereira/J oana Paula
Machado/Mariano
Mato Macedo/Mario
Tamada Neto/Marco
Aurlio Bed/Morlan
Luigi Guimares/Paulo
Alberto Bastos J r/Tales
Andreassi/Vanderlei
Moroz
Servio Brasileiro
de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas
- SEBRAE/Fundao
Getlio Vargas -
FGVEAESP/Servio
Social da Indstria -
SESI- PR/Universidade
Federal do Paran
-UFPR/Instituto de
Tecnologia do Paran
-TECPAR
Rogrio de
Mello Bonilha
- EI
simara@ibqp.org.br
Chile
Universidad del
Desarrollo
J os Ernesto Amors/
Carlos Poblete/Carlos
Albornoz/Gianni Romani
Ministerio de Economa
MovistarInnova
InnovaChile Corfo
SOFOFA (Federation of
Chilean Industry)
Questio,
Estudios de
Mercado
y Opinion
Limitada
eamoros@udd.cl
China Tsinghua University
Gao J ian/Qin Lan/J iang
Yanfu/Cheng Yuan/Li
Xibao
School of
Economics and
Management,Tsinghua
University
SINOTRUST
International
Information
& Consulting
(Beijing) Co.,
Ltd.
gaoj@
sem.tsinghua.edu.cn
Colombia
Pontifcia Universidad
J averiana Cali/
Universidad del
Norte/Universidad
Icesi/Universidad de
los Andes
Rafael Augusto Vesga/
Ral Fernando Quiroga/
Paola Andrea Garcia/
Liyis Gmez/Ignacio
Negrette/J uan Guillermo
Restrepo/Leila Escaff/
Rodrigo Varela Villegas/
J uan David Soler/Luis
Miguel Alvarez/Fernando
Pereira/Fabian Osorio
Universidad de los
Andes - Center for
Entrepreneurship/
Universidad del
Norte/Universidad
Icesi - International
Center (IDRC)/
Pontifcia Universidad
J averiana Cali
Centro
Nacional de
Consultora
rav@
adm.uniandes.edu.co
97
Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Costa Rica Parque Tec
Marcelo Lebendiker/
Petra Petry/Rafael
Herrera/Guillermo
Velasquez
Sistema de Banca
para el Desarrollo
(SBD)/Banco
Centroamericano de
Integracin Econmica
(BCIE)
Ipsos
Marketing
Research
mlebendiker@
parquetec.org
Croacia
J .J . Strossmayer
University Osijek,
Faculty of Economics
Slavica Singer/Natasa
Sarlija/Sanja Pfeifer/
Suncica Oberman
Peterka/Mirna Oberman
Ministry of
Entrepreneurship and
Crafts/CEPOR SME
& Entrepreneurship /
Policy Centre/J .J .
Strossmayer University
in Osijek, Faculty of
Economics
Puls d.o.o.,
Zagreb
singer@efos.hr
Dinamarca
University of Southern
Denmark
Thomas Schtt/Torben
Bager/Kim Klyver/
Majbritt Rostgrd
Evald/Kent Wickstrm
J ensen/Mahdokht
Sedaghat/Mick Hancock/
Shahamak Rezaie
Industriens Fond/EE -
Etnisk Erhvervsfremme
Voxmeter tsc@sam.sdu.dk
Ecuador ESPOL
Virginia Lasio/Ma.
Elizabeth Arteaga/
Guido Caicedo/Xavier
Ordeana/Ramn Villa/
Andrea Samaniego
Banco de Guayaquil/
CLARO/Dyvenpro/
ESPOL/Mexichem
Group/Telconet/Trout
and Partners
Survey Data mlasio@espol.edu.ec
Egipto
The British University
in Egypt
David Kirby/Hala Hattab/
Hadia FakhrEldin
Silatech/International
Centre (IDRC)/The
British University in
Egypt/The Middle
East Council for Small
Businesses and
Entrepreneurship
The Nielsen
Company
hala.hattab@
bue.edu.eg
El Salvador ESEN
Manuel Sanchez
Masferrer/Ramon
Candel
Escuela Superior de
Economia y Negocios
(ESEN)
Centro
Emprendedor
ESEN
msanchez@
esen.edu.sv
Eslovaquia
Comenius University
in Bratislava, Faculty
of Management
Anna Pilkova/Zuzana
Kovacicova/Marian
Holienka/J an Rehak/
Andrej Mihlik/J ozef
Komornik
National Agency
for Development of
Small and Medium
Enterprises/Mery
- J aroslav Iglar/
SLOVINTEGRA
Energy, s.r.o
GfK Slovakia,
s.r.o.
anna.pilkova@
gmail.com
Eslovenia
Faculty of
Economics and
Business,University
of Maribor
Miroslav Rebernik/
Polona Tominc/Katja
Crnogaj/Karin irec/
Barbara Brada Hojnik
Ministry of Economy
Slovenian Research
Agency/Institute for
Entrepreneurship
and Small Business
Management
RM PLUS rebernik@uni-mb.si
98 Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Espaa UCEIF-Cise
Ricardo Hernndez/
Federico Gutirrez-
Solana/Alvaro Sancho
Gonzlez/Alicia Coduras
Bank Of Santander/
Spanish GEM Regional
Network/University
Antonio de Nebrija/
Fundacin Rafael Del
Pino
Instituto
Opinmetre
S.L.
ricardoh@arrakis.es/
acoduras@gemcon-
sortium.org
Estados
Unidos
Babson College
Donna Kelley/Abdul Ali/
Marcia Cole/Andrew
Corbett/Medhi Majbouri/
Candida Brush/Diana
Hechavarria/Monica
Dean/Edward Rogoff/
Thomas Lyons/J oseph
Onochie/Ivory Phinisee
Babson College/Baruch
College
OpinionSearch
Inc.
dkelley@babson.edu
Estonia
Estonian
Development Fund
Tnis Arro/Tnis Mets/
Ellen Liigus/Tiit Elenurm/
J aan Masso/Kaire
Pder/Urve Venesaar/
Anne Reino
Estonian Development
Fund
Saar Poll
tonis.arro@
arengufond.ee
Etiopa
Addis Ababa
University
Tassew Woldehanna/
Wolday Amha/
Asmelash Haile/Mawerdi
Abdurahman
International
Centre (IDRC)
Association
of Ethiopian
Microfnance
Institutions
tassew.wolde-
hanna@gmail.com
Finlandia
Turku School of
Economics, University
of Turku
Anne Kovalainen/
J arna Heinonen/
Tommi Pukkinen/Pekka
Stenholm
Ministry of Employment
and the Economy/Turku
School of Economics,
University of Turku
TNS Gallup Oy
anne.kovalainen@
utu.f
Francia
EMLYON Business
School
Alain Fayolle/Emeran
Nziali/Danielle Rousson/
J ean-Pierre Debourse
EMLYON Business
School
CSA fayolle@em-lyon.com
Ghana University of Ghana
Paul W. K. Yankson/
George Owusu/
Robert D. Osei/Simon
Bawakyillenuo
International
Centre (IDRC)
Institute of
Statistical,
Social and
Economic
Research
(ISSER),
University of
Ghana
pyankson@
ug.edu.gh
Grecia
Foundation for
Economic & Industrial
Research (IOBE)
Stavros Ioannides/
Aggelos Tsakanikas/
Stelina Chatzichristou
National Bank of
Greece SA
Datapower SA ioannides@iobe.gr
99
Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Hungra
University of Pcs
Faculty of Business
and Economics
Lszl Szerb/J zsef
Ulbert/Attila Varga/Gbor
Mrkus/Attila Pethe/
Dietrich Pter/Zoltn J .
cs/Terjesen Siri/Saul
Estrin/Ruta Aidis
OTKA Research
Foundation Theme
number K 81527/
Regional Studies
PhD Programme,
University of Pcs
Faculty of Busines
and Economics/
Business Administration
PhD Programme,
University of Pcs
Faculty of Busines
and Economics/
Management and
PhD Programme of the
Corvinus University
of Budapest/Doctoral
School of Regional and
Economic Sciences,
Szchanyi Istvn
University/GEDI
Szocio-Grf
Piac-s
Kzvlemny-
kutat /Intzet
szerb@ktk.pte.hu
India
Entrepreneurship
Development Institute
of India (EDI),
Ahmedabad/Institute
of Management
Technology (IMT),
Ghaziabad/Indian
School of Business
(ISB), Hyderabad
Sunil Shukla/Pankaj
Bharti/Amit Kumar
Dwivedi/Bibek Banerjee/
Surinder Batra/Noel
Saraf/Krishna Tanuku/
Santosh Srinivas/Kumar
Ashish/Vijay Vyas
Centre for Research
in Entrepreneurship
Education and
Development (CREED)/
Entrepreneurship
Development Institute
of India (EDI)/Institute
of Management
Technology (IMT)/
Wadhwani Centre
for Entrepreneurship
Development (WCED),
ISB/Department of
Strategy, Enterprise
and Innovation,
Portsmouth Business
School
TNS India
sunilshukla@
ediindia.org
Irn University of Tehran
Abbas Bazargan/
Nezameddin Faghieh/
Ali .Akbar Moosavi-
Movahedi/Leyla
Sarafraz/Asadolah
kordrnaeij/J ahangir
Yadollahi Farsi/Mahmod
Ahamadpour Daryani/S.
Mostafa Razavi/
Mohammad Reza Zali/
Mohammad Reza
Sepehri/Ali Rezaean
Labour Social Security
Institute (LSSI)
Sedigheh
Yeganegi
abazarga@ut.ac.ir/
mrzali@ut.ac.ir
100 Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Irlanda
Fitzsimons
Consulting/Dublin City
University Business
School
Paula Fitzsimons/Colm
OGorman
Enterprise Ireland
Forfs
IFF
paula@ftzsimons-
consulting.com
Israel
The Ira Centre for
Business Technology
and Society, Ben
Gurion University of
the Negev
Ehud Menipaz/Yoash
Avrahami/Miri Lerner
The Ira Center for
Business Technology
and Society, Ben
Gurion University/
Ministry of Industry,
Trade and Employment,
Government of Israel/
The Sami Shamoon
College of Engineering/
MATA - Organisation
for the Advancement
of Technology
Entrepreneurs
Dialogue
Corporation
ehudm@bgu.ac.il
Italia University of Padua
Moreno Muffatto/Paolo
Giacon/Michael Sheriff/
Saadat Saaed/Masoud
Mostafavi/Sandra Dal
Bianco/Debora Vivenzi
Grafca Veneta Spa/
Campania Innovazione
Doxa
moreno.muffatto@
unipd.it
J amaica
University of
Technology, J amaica
Girjanauth Boodraj/Paul
Golding/Michael Steele/
Vanetta Skeete/Orville
Reid/Horace Williams/
ONeil Perkins
IDRC (International
Centre)/University of
Technology, J amaica
Market
Research
Services Ltd
gboodraj@gmail.com
J apn Musashi University
Noriyuki Takahashi/
Takeo Isobe/Yuji Honjo/
Takehiko Yasuda/
Masaaki Suzuki
Venture Enterprise
Center
Social Survey
Research
Information
Co.,Ltd (SSRI)
noriyuki@
cc.musashi.ac.jp
Letonia
The TeliaSonera
Institute at the
Stockholm School of
Economics in Riga
Marija Krumina/Anders
Paalzow/Alf Vanags
TeliaSonera AB SKDS marija@biceps.org
Lituania
International Business
School at Vilnius
University
Mindaugas Lauzikas/
Erika Vaiginiene/Aiste
Miliute/Vikinta Rosinaite/
Skaiste Batuleviciute
International Business
School at Vilnius
University/Enterprise
Lithuania/Lithuanian
Research Council
RAIT Ltd
mindaugas.
lauzikas@gmail.com
Macedonia
University Ss. Cyril
and Methodius -
Business Start-Up
Centre (BSC)/
Macedonian
Enterprise
Development
Foundation (MEDF)
Tetjana Lazarevska
Saso Klekovski
Radmil Polenakovic/
Aleksandar Krzalovski/
Dimce Mitreski/Lazar
Nedanoski/Gligor
Mihailovski/J asmina
Popovska/Fisnik
Shabani
Macedonian Enterprise
Development
Foundation (MEDF)
Brima Gallup
radmil.polenakovik@
mf.edu.mk/mrfp@
mrfp.mk
101
Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Malasia
Universiti Tun Abdul
Razak
Siri Roland Xavier/
Leilanie Binti Mohd
Nor/Mohar Bin Yusof/
Noorseha Binti Ayob/
Garry Glayton
Universiti Tun Abdul
Razak
Rehanstat
roland@
unirazak.edu.my
Malawi University of Malawi
George Mandere/
Benjamin Kaneka/J ames
Kaphuka/Andrew J amali/
Regson Chaweza/
Monica Phiri/Mike
Dalious
International
Centre (IDRC)/
University of Malawi/
Invest in Knowledge
Initiative
Invest in
Knowledge
Initiative
jmandere@
.chanco.unima.mw
Mxico
Tecnolgico de
Monterrey
Mario Adrin Flores/
Marcia Campos/Elvira
Naranjo/Natzin Lpez
Tecnolgico de
Monterrey Campus
Len/Proyectos Legado
del Tecnolgico de
Monterrey/Instituto para
el Desarrollo Regional
Alduncin y
Asociados
adrian.fores@
itesm.mx
Namibia
Namibia Business
School
Mac Hengari/Albert
Kamuinjo/J ennifer
Haihambo/Nepeti
Nicanor
Namibia Business
School
Nielsen
mac.hengari@
nbs.edu.na
Nigeria
TOMEB Foundation
for Youth
Development &
Sustainability
Rilwan Aderinto/Tunde
Popoola/Luqman
Olatokunbo Obileye/
Abubakar Sadiq
Kasum/Tomola Marshal
Obamuyi
International
Centre (IDRC)/Tomeb
Foundation For
Youth Development
& Sustainability/
MarketSight
Consultancy Limited
MarketSight
Consultancy
Limited
graderinto@
yahoo.co.uk
Noruega
Bod Graduate
School of Business
Gry Alsos/Erlend
Bullvg/Lars Kolvereid/
Bjrn Willy mo/Aurora
Dyrnes
Innovation Norway
Ministry of Local
Government
and Regional
Development/Ministry
of Trade and Industry
Kunnskapsfondet
Nordland AS
Polarfakta
Gry.agnete.alsos@
uin.no
Pases
Bajos
Panteia/EIM
J olanda Hessels/Peter
van der Zwan/Sander
Wennekers/Andr
van Stel/Roy Thurik/
Philipp Koellinger/Ingrid
Verheul/Niels Bosma
Stratus Stratus
j.hessels@eim.
panteia.nl/p.van.der.
zwan@panteia.nl
102 Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Palestina MAS Institute
Samir Abdullah/Yousef
Daoud/Tareq Sadeq/
Mohammed Hittawi
International
Centre- IDRC
The Palestine
Central Bureau
of Statistics
(PCBS)
sabdullah@mas.ps
Panam
City of Knowledges
Panama Business
Accelerator
Manuel Lorenzo/Manuel
Arrocha/Ramn Garibay/
Andrs Len/Federico
Fernndez Dupouy
The Authority of the
Micro, Small and
Medium Enterprises/
IPSOS
IPSOS
mlorenzo@
cdspanama.org
Paquistn
Center for
Entrepreneurial
Development,
Institute of Business
Administration (IBA),
Karachi
Sarfraz A. Mian/M.
Shahid Qureshi/Zafar A.
Siddiqui/Moeid Sultan/
Syed Ali Akbar Rizvi/
Akhtar Ali Qureshi/Syed
Asif Ali Shah/Nadeem
Mustafa
Institute of Business
Administration (IBA),
Karachi/Institute of
(IBA), Sukhur/
National University
of Science and
Technology (NUST),
Islamabad/University
of Engineering and
Technology (UET),
Peshawar/GIFT
University, Gujranwala/
State University of New
York (SUNY), Oswego
Oasis Insight
sarfraz.mian@
oswego.edu
Per Universidad ESAN
J aime Serida/Oswaldo
Morales/Keiko
Nakamatsu/Amanda
Borda
Universidad
ESANs Center for
Entrepreneurship/
Imasen
Imasen jserida@esan.edu.pe
Polonia
University of
Economics in
Katowice/Polish
Agency for Enterprise
Development
Przemysaw Zbierowski/
Anna Tarnawa/Paulina
Zadura-Lichota/Dorota
Wcawska/Mariusz
Bratnicki/Wojciech
Dyduch/Bartomiej J.
Gabry/Rafa Kozowski/
Katarzyna Bratnicka
Polish Agency
for Enterprise
Development/University
of Economics in
Katowice
Millward Brown
SMG/KRC
przemyslaw.
zbierowski@
ue.katowice.pl
Portugal
Sociedade
Portuguesa e
Inovao (SPI)/
ISCTE - Instituto
Universitrio de
Lisboa (ISCTE-IUL)
Augusto Medina/
Douglas Thompson/
Nuno Gonalves/J oo
Rodrigues/Claudia
Drumond/Catarina
Barbosa/Antnio
Caetano/Susana Correia
Santos/Slvia Fernandes
Costa
ISCTE - Instituto
Universitrio de Lisboa
(ISCTE-IUL)
GfKMetris
(Metris
Mtodos de
Recolha e
Investigao
Social, S.A.)
augustomedina@
spi.pt
103
Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Reino Unido Aston University
Mark Hart/J onathan
Levie/Michael Anyadike-
Danes/Erkko Autio/
Mohammed Shamsul
Karim/Tomasz
Mickiewicz
Department for
Business, Innovation
and Skills (BIS)/Royal
Bank of Scotland
(RBS)/Department for
Environment, Food
and Rural Affairs
(DEFRA)/Welsh
Assembly Goverment
Hunter Centre for
Entrepreneurship,
Strathclyde University
Invest Northern Ireland/
Liverpool Vision/Leeds
City Region/Young
Enterprise/The Princes
Initiative for Mature
Enterprise (PRIME)
IFF Research
Ltd
mark.hart@
aston.ac.uk
Repblica
de Corea
Gyeongnam National
University of Science
and Technology
(GnTech)
Sung-sik Bahn/Sanggu
Seo/Kyung-Mo Song/
Dong- hwan Cho/
J ong-hae Park/Min-Seok
Cha/J ong-bok Park
Small and Medium
(SMBA)/Korea
Entrepreneurship
Foundation/Korea
Aerospace Industries,
Ltd (KAI)/Taewan Co.,
Ltd..
Hankook
Research Co
ssbahn@gntech.ac.kr
Rumania
Faculty of Economics
and Business
Administration,Babe-
Bolyai University
Annamria Benyovszki/
Tnde Petra Petru/
gnes Nagy/tefan
Pete/Lehel - Zoltn
Gyrfy/Dumitru Matis/
Eugenia-Ana Matis
Babe-Bolyai
University of Cluj-
Napoca/OTP Bank
Romania/Asociaia Pro
Oeconomica
Metro Media
Transilvania
annamaria.
benyovszki@
econ.ubbcluj.ro
Rusia
Graduate School of
Management SPbSU
Olga Verkhovskaya/
Maria Dorokhina/
Galina Shirokova/
Alexander Chepurenko/
Olga Obraztsova/Maria
Gabelko
Charitable Foundation
for Graduate School
of Management/
Development Citi
Foundation
Levada-Center
verkhovskaya@
gsom.pu.ru
Singapur
Nanyang
Technological
University
David Matius
Gomulya/Ho Moon-Ho
Ringo/Olexander
Chernyshenko/Chan Kim
Yin/Alex Lin/Rosa Kang/
LAI Yoke Yong/Olwen
Bedford/Marilyn Ang Uy/
Francis Wong Lun Kai
Nanyang Technological
University NTU
Ventures Pte Ltd
J oshua
Research
Consultants
Pte Ltd
MGOMULYA@
ntu.edu.sg
104 Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Sudfrica
The UCT Centre
for Innovation and
Entrepreneurship,
Graduate School of
Business, University
of Cape Town
Mike Herrington/Natasha
Turton/J acqui Kew
The Swiss South
African Cooperation
Initiative (SSACI)/
The Small Enterprise
Development Agency
(SEDA)/The Services
SETA
Nielsen South
Africa
mike.herrington@
gsb.uct.ac.za
Suecia
Swedish
Entrepreneurship
Forum
Pontus Braunerhjelm/
Per Thulin/Kristina
Nystrm/Carin
Holmquist/Ulrika Stuart
Hamilton
Svenskt Nringsliv
/ Confederation of
Swedish Enterprise
Vinnova EU
Commission, DG
Employment (for EU
project)
Ipsos
pontus.braunerhjelm
@entreprenorska-
psforum.se
Suiza
School of
Management (HEG-
FR) Fribourg
Rico Baldegger/Pius
Baschera/Andreas
Brlhart/Siegfried
Alberton/Andrea Huber/
Fredrik Hacklin/Onur
Saglam/Pascal Wild
Kommission fr
Technologie und
Innovation KTI / CTI
/ HEG FR School of
Management Fribourg
(HEG-FR)
gfs Bern
rico.baldegger@
hefr.ch
Tailandia
School of
Entrepreneurship and
Management (SEM),
Bangkok University
Pichit Akrathit/Koson
Sapprasert/Sarn
Aksaranugraha
Bangkok University
TNS Research
International
Thailand
gem_thailand@
bu.ac.th
Taiwn
National Chengchi
University
Chao-Tung Wen/Chang-
Yung Liu/Su-Lee Tsai/
Yu-Ting Cheng/Yi-Wen
Chen/Ru-Mei Hsieh/
Chao Hsien Chang/Chin-
Hsiang Tsao
Small and Medium
Enterprise
Administration, Ministry
of Economic Affairs
NCCU Survey
Center
jtwen@nccu.edu.tw
Trinidad y
Tobago
Arthur Lok J ack
Graduate School of
Business, University
of the West Indies
Miguel Carrillo/Henry
Bailey/Marvin Pacheco
International
Centre (IDRC)
Sacoda Serv
Ltd
M.Carrillo@
lokjackgsb.edu.tt
105
Anexo
Equipo Institucin
Miembros del
Equipo Nacional
Patrocinadores
Proveedor
de APS
Contacto
Tnez
IHEC, University of
Sousse
Faysal Mansouri/Lotf
Belkacem
International
Centre (IDRC)
SILATECH, Doha,
Qatar
Optima
faysal.mansouri@
yahoo.fr
Turqua
Yeditepe University/
Small and Medium
Development
Organization
(KOSGEB)
Esra Karadeniz/Melisa
Mete
Small and Medium
Development
Organization
(KOSGEB), Yeditepe
University
Akademetre
ekaradeniz@
yeditepe.edu.tr
Uganda
Makerere University
Business School
Rebecca Namatovu/
Waswa Balunywa/
Sarah Kyejjusa/Peter
Rosa/Laura Orobia/
Diana Ntamu/Arthur
Sserwanga/Waren
Byabashaijja
International
Centre (IDRC)
Makerere University
Business School
Makerere
University
Business
School
rybekaz@yahoo.com
Uruguay IEEM
Leonardo Veiga/
Fernando Borraz/Alvaro
Cristiani
University of
Montevideo
Equipos Mori lveiga@um.edu.uy
Zambia University of Zambia
Francis Chigunta/
Valentine Mwanza/
Mumba Moonga/Nawa
Mwale/Chilala Hankuku
International
Centre (IDRC)
Department of
Development
Studies
fchigunta@yahoo.
co.uk
Cant de la Torre, Ismael. Breve anlisis sobre la capacitacin en Mxico.
TAC. Training Magazine, 2009.
Consejo Nacional de Infraestructura. Cmara Mexicana de la Industria de la
Construccin (CMIC). Agenda e incidencia de la construccin en Mxico.
www.cmic.org.
Global Entrepreneurship Monitor (2012) Global Entrepreneurship Monitor.
Recuperado Octubre 2013 de: http://www.gemconsortium.org/
Gmez Dants, Octavio; Sergio Sesma; Vctor M. Becerril; Felicia M.
Knaul; Hctor Arreola y Julio Frenk. Sistema de salud en Mxico. Salud
Pblica Mx 2011; Vol. 53(2):220-232.
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Encuesta a
Hogares. Disponibilidad y Uso de Tecnologas de la Informacin en los Hogares.
www.inegi.org.mx. 2013.
Monitor Global de Emprendimiento (2011) Reporte del Monitor Global de
la Actividad Emprendedora Mxico 2011. Recuperado Octubre 2013 de:
http://www.gemconsortium.org/
OECD (2013). OECD Economic Surveys. Mxico 2013. OECD Publishing.
http://dx.doi.org/10.1787/eco_survey-mex-2013-en
Ofcina Sanitaria Panamericana. Salud en las Amricas. Captulo Mxico,
edicin 2012. www. paho.org.
Promxico. Fortalezas de Mxico. www.promexico.gob.mx
PyMES, eslabn fundamental para el crecimiento en Mxico.
www.promexico.gob.mx
Turin, Rodolfo. La educacin superior en Mxico. Un balance inicial.
2006-2012. www.campusmilenio.com.mx
World Economic Forum. Global Competitiveness Index 2012-2013.
www. weforum.org
106 Refrencias
Referencias
107
Introduccin
Referencias
108 Refrencias
Coordinacin
del GEM en Mxico
Mario Adrin Flores Castro
Lder Equipo Mxico
adrian.fores@itesm.mx
Marcia Estela Campos Serna
Equipo GEM Mxico
marciac@itesm.mx
Elvira Elena Naranjo Priego
Equipo GEM Mxico
enaranjo@itesm.mx
Luz Natzin Lpez Gonzlez
Equipo GEM Mxico
natzin.lopez@itesm.mx
109
Introduccin
Coordinacin
del GEM en Mxico

GEM Mexico2012

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

GEM Mexico2012

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Monitor Global de la

Anda mungkin juga menyukai