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PLAN JVENES DEL BARRIO

Documento conceptual
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales
Viceministerio para el Sistema de Formacin Comunal y de Movimientos Sociales.
Plan Estratgico Comuna O Nada
Caracas, Marzo de 2014.
El presente documento es una sntesis conceptual del Plan Jvenes del Barrio. Su objetivo es dar cuenta del
contexto poltico de su emergencia y su estructura conceptual. Para ello se estructura en (6) partes a saber: 1)
contexto de poltico de emergencia, 2) justificacin y/o caracterizacin poltico-metodolgica, 3) objetivos, 4)
vrtices o estrategias generales, y 5) estrategias de despliegue.
1. CONTEXTO POLTICO DE EMERGENCIA
Se trata de una accin poltica que ha emergido al calor de las condiciones de vida concretas de los sectores
populares en los ltimos (10) diez aos, sus problemticas y necesidades. Se nutre de experiencias concretas
del movimiento popular como: el proyecto Libreparlantes del colectivo Voces Latentes
1, el colectivo Tiuna El
Fuerte y sus estrategias de formacin y movilizacin
2
, las Escuelas de Populares de Arte y Tradiciones
Urbanas
3 (EPPATU) del colectivo Hip Hop Revolucin, el colectivo Caribes de Itagua
4 en la parroquia La Vega,
y la actual escuela-canal BarrioTv
5 entre otras. Ha sido experimentada en proyectos como vila Tv y la
campaa Otro Beta. En 2011 fue presentada al Comandante Chvez bajo el formato de Misin Jvenes del
Barrio. En el 2012 el presidente Chvez retom la idea de la Misin Jvenes del Barrio y dio instrucciones de
trabajar su propuesta. Bajo esta lnea el Presidente Nicols Maduro en 2013 lanz la Misin Jvenes del Barrio,
el 21 de mayo en el Poliedro sometiendo la propuesta a una amplia consulta con Jvenes. En mesas de
trabajo (150) y plenaria final fue discutida y tomando en cuenta los aportes de la consulta se convirti en Misin
Jvenes de la Patria para hacerla lo ms amplia e incluyente posible y la propuesta Jvenes del Barrio qued
como un componente dentro de la Misin Jvenes del Barrio, bajo la responsabilidad del Ministro del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales Reinaldo Iturriza, en tanto es quin haba venido trabajando
la propuesta y por el carcter territorial que caracteriza a la misma. En palabras textuales, el Presidente Nicols
Maduro, seal:
En primer lugar hay una propuesta que la misin jvenes del barrio sea una misin lo ms amplia e
incluyente posible. Es por eso que vamos a aprobar la propuesta que ustedes me han hecho de asumir la
misin jvenes de la patria para que sean todos los jvenes del patria quienes se incorporen con su
cultura, con su propuesta, con su militancia con su lucha. Las propuestas de la misin que vena jvenes
del barrio bueno van a ser un plan especial dentro de misin jvenes de la patria, jvenes del barrio. Dice
nuestro ministro Reinaldo Iturriza que se calcula un milln de jvenes del barrio que de distintas formas
son excluidos econmica social hasta simblicamente dice Iturriza. Y es verdad a veces hay smbolos por
la forma de vestirse de peinar, de ser de hablar que generan por la cultura dominante. Lo que deca el
compaero del Tchira: la cara culpable, la cara culpable verdad. Eso hay que irlo superando pero
incorporando a los jvenes del barrio a planes productivos de cultura de deporte de integracin social de
diversa ndole. (21/05/2013: http://goo.gl/4WcjDu)

1

Voces Latentes. Proyectos. Libreparlantes. http://goo.gl/HihrvJ

Radio Container. http://goo.gl/03o6Bb

Cambiando Bicha por cmara. http://goo.gl/tWRVY7

La mente que nos
Rodea. http://goo.gl/kT91wT
.
2

Tiuna El Fuerte. http://laboratoriodeartesurbanas.blogspot.com
/
www.tiunaelfuerte.net
/
Malandros. Identidad Poder y Seguridad. http://goo.gl/IzE1Qs / Malandros, menores, sexo
desviados y alienados. http://goo.gl/Bhh5M4


3

Escuelas de Populares de Arte y Tradiciones Urbanas3 (EPPATU) del colectivo Hip Hop Revolucin
.
EPATU.

http://www.ciudadccs.org.ve/?p=106169

4

Producida por Calle y Media, que es una cooperativa de produccin audiovisual anclada en un barrio de Caracas, La Vega, en el marco de un proceso organizativo en el sector Las
Casitas. La cooperativa funciona como un espacio de produccin y formacin para los y las jvenes de la comunidad, y es parte del trabajo Caribes de Itagua, conformado por jvenes
que realizan trabajo en la comunidad en el marco del desarrollo de un proyecto integral comunitario, que apunta a la consolidacin del Poder Comunal. www.calleymedia.org
5

Barrio Tv http://goo.gl/lWr2lD / http://goo.gl/5AhMgJ

2


2. JUSTIFICACIN. CARACTERIZACIN POLTICO-METODOLGICA.
El Plan Jvenes del Barrio se entiende como un plan en el marco de la Misin Jvenes de la Patria. Se
caracteriza por su accionar territorial, principio del Plan Estratgico Comuna o Nada del Ministerio del Poder
Popular para las Comunas y Movimientos Sociales. Focaliza su mirada en los contextos populares urbanos y
los procesos de fragmentacin del tejido social, desmovilizacin poltica y exclusin social que estos
presentan. Sobre la base de este diagnstico poltico-metodolgico, el plan caracteriza su accionar a saber:


NUDOS PROBLEMTICOS LNEAS DEL PLAN
Bolsos de exclusin.
Grupos y formas de exclusin histrica que persisten en
formas veladas
Priorizacin territorial.
Territorios urbanos.Indicadores de pobreza, violencia.Poca
organizacin comunitaria
Exclusin simblica y poltica.
No reconocimiento en los sentidos y formas de accin de
la revolucin.
Re-politizacin y accin directa de calle.
Visualizacin pequeos agrupamientos con anclaje
territorial grupos sometidos a formas histricas de
exclusin. NODULOS
Exclusin laboral y educativa.
Exclusin y distanciamiento de los mecanismos formales
de educacin y consiguiente exclusin laboral
Trabajo a profundidad en el territorio.
Crear y fortalecer ncleos y mecanismos de inclusin y
transmisin generacional a nivel comunal que garanticen
la inclusin generacional en el tejido social local.
Ruptura de las relaciones en el territorio. Relaciones
conflictivas, de desconfianza, o ruptura total (violencia)
entre los actores en el territorio.
Trabajo reticular.
Reconstruccin del tejido social y poltico a partir la
vinculacin estratgica de los pequeos agrupamientos.

Siendo as el plan Jvenes del Barrio se propone atender y movilizar a aquellos jvenes del barrio que an
hoy, permanecen al margen de la accin del Estado y de las distintas iniciativas organizativas de apoyo al
proceso revolucionario. Nos referimos a jvenes que an estn al margen de los programas educativos y de
las distintas polticas de empleo o de impulso de trabajo productivo
1
, as como de los dispositivos de
organizacin y participacin fomentados por el proceso revolucionario (incluso aquellas iniciativas dirigidas al
sector juvenil), padeciendo situaciones de pobreza extrema y siendo objeto de lgicas de exclusin y
segregacin (social, poltica y cultural).

3. OBJETIVOS

De esta forma, se propone desarrollar un programa de inclusin de jvenes de sectores populares, sobre la
base de su movilizacin. La poltica se propone desarrollar una accin que transforme las condiciones
materiales de vida de los jvenes de los sectores populares, a travs de la transformacin de su rol y relacin
en el territorio con los otros actores del tejido social. En este sentido, no se trata, slo de un plan para la
entrega de recursos o la formacin, sino de un una estrategia general de movilizacin social y reconstruccin
del tejido social, en la cual el papel central lo tienen el Poder Popular en el territorio y su capacidad de generar
procesos de formacin y de optimizacin de los recursos. Siendo as, define dos objetivos, a saber:

3.1. Objetivo estratgico
Construccin de mecanismos, instancias y relaciones de transmisin de la identidad de clase
territorial a partir de lo cultural, formativo y socio-productivo

3.2. Objetivo general
Garantizar la inclusin material, social y simblica de los jvenes de sectores populares ms
vulnerables: esto es, pertenecientes a los sectores D y E de la poblacin, habitantes de las zonas
urbanas ms pobres y objeto de exclusin, los barrios y las crceles del pas.
3


En este sentido, el Plan Jvenes del Barrio se suma a las polticas de construccin del Poder Popular y de
Paz y convivencia en tanto permitir:

Contribuir con la consolidacin de las Comunas como espacios libres de exclusin y violencia,
priorizando la inclusin integral de los jvenes de mayor vulnerabilidad social de comunidades
populares urbanas. (jvenes que no estudian, no trabajan, no articulan con ninguna red cultural o
poltica, viven en zonas urbanas en extrema pobreza)
Concretar el componente de trabajo territorial para la atencin de jvenes en situacin de
vulnerabilidad social de la Misin Jvenes de la Patria.
Coordinar, en el marco de la Comisin Presidencial para las Comunas, el trabajo inter-institucional
en los territorios entre los ministerios del poder popular para la Cultura, Deporte, Juventud,
Educacin, Educacin Universitaria, Vivienda y Hbitat, Ciencia y Tecnologa, Industrias y
Comunicacin e Informacin, para el desarrollo de procesos de formacin, proyectos y redes socio-
productivas.
Activar la 5ta lnea del Plan de Paz y Convivencia: Plan territorial para asegurar la construccin,
delimitacin y el logro de los territorios de paz y convivencia.
Promover que el Poder Popular se diversifique y enriquezca los sujetos, formas y espacios de
participacin comunal, priorizando la participacin juvenil.
Construir instancias y procesos de formacin y produccin para garantizar la inclusin social y
econmica de jvenes en situacin de vulnerabilidad social y consolidar la Comuna Productiva.
4. SNTESIS DE LA PRIORIZACIN TERRITORIAL
Se identificaron puntos estratgicos como priorizacin territorial, a partir de indicadores: de violencia, pobreza
y fuerza poltica:
(1503) Mil quinientos ndulos. Geo-referenciados alrededor de Liceos y escuelas. En 300 barrios
(12) Doce Estados. De mayor densidad poblacional: Anzotegui, Aragua, Carabobo, Distrito, Lara,
Miranda, Nueva Esparta, Sucre, Tchira, Vargas, Yaracuy, Zulia.
(40) Cuarenta Municipios. Con mayores ndices de violencia y pobreza
(103) Ciento tres parroquias. Priorizadas en el Plan Poltico Estratgico Comuna o Nada
Del procedimiento de priorizacin:
4.1. Se priorizaron los 12 de Estados con mayor densidad poblacional.
4.2. Se identific en cada Estado los municipios con mayor ndice de familias en situacin de pobreza
extrema. Se utiliz como fuente el Mapa de Pobreza suministrado por la oficina de Polticas
Pblicas, que lo viene elaborando con la Vicepresidencia Social. El dato que se presenta es
absoluto, teniendo como unidad de medida #familias.
4.3. Se identificaron los municipios priorizados por el Plan Patria Segura, segn sus indicadores de
violencia.

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5. VRTICES DEL PLAN O ESTRATEGIAS GENERALES.

Para su ejecucin el plan se propone (3) estrategias generales, que comprenden dentro de s acciones, a
saber:

Estrategias generales Estrategias especificas
5.1. MOVILIZACIN Y AGITACIN CON ACTIVIDADES DE CALLE EN
LOS BARRIOS.
Construir alianzas en los territorios con
organizaciones comunitarias, movimientos sociales
e instituciones para la movilizacin, as como la
formacin y lo socio-productivo.
Construir cronograma de activacin de calle con el
ndulo.
LaComunaSeLaJuega. Proyecto para impulsar ligas
de torneos deportivos tipo relmpago de carcter
barrial (Caimaneras Comunales).
MiBarrioSuena. Eventos musicales barriales de
proyeccin meditica con presentaciones de artistas y
cultores.
SomosLosMismos.Campamentos y viajes para el
intercambio entre jvenes de los territorios comunales
priorizados.
4.2. FORMATIVO.
Construir con los jvenes propuestas de
formacin para el trabajo
Validar e incorporar a organizaciones
comunitarias del territorio en las propuestas de
formacin.
Disear y ejecutar la formacin para el trabajo
en y con actores del territorio.
TMismoEres. Proyecto de formacin para el trabajo
inserto dentro del Sistema de Formacin Comunal y
de Movimientos Sociales.
TMismoEres. Proyecto de formacin para el trabajo
inserto dentro del Sistema de Formacin Comunal y
de Movimientos Sociales.
PrimeroElBarrio. Ingreso priorizado en instituciones
de formacin y capacitacin laboral.
4.2. REDES SOCIO-PRODUCTIVAS COMUNALES
Financiamiento de proyectos socio-productivos
(prioriza las Empresas de Propiedad Social)
Formacin y acompaamiento en la gestin de
los proyectos
Construccin de redes socio-productivas.
CuadraTuChamba. Proyecto de financiamiento de
proyectos, redes y conglomerados socio-productivos
protagonizados por jvenes del barrio

6. ESTRATEGIAS DE DESPLIEGUE
Para la ejecucin en los territorios el plan se vale de tres (3) estrategias de despliegue:
5.1. La Escuela de Fortalecimiento del Poder Popular.
1200 facilitadores a nivel nacional, desplegados a nivel municipal.
120 Ncleos de Fortalecimiento del Poder Popular. Adicional (450) proyectados para el 2014.

5.2. Comunas y movimientos sociales.
(867) Comunas registradas. (para la fecha del documento)
(28.500) Movimientos Sociales.

5.3. Estrategias de acceso y activacin directa del plan.
Socializacin de informacin y mecanismos de acceso y ejecucin de la poltica: pgina web,
campaa en redes.
Estrategias virales
Campaa de movilizacin.
Produccin de recursos autodidactas.
Mecanismos comunitarios, comunales de acceso.