Filosofia de La Educación-Libro

Filosofa de la Educacin y de la Pedagoga
Carlos Lzaro Arroyo

FILOSOFA DE LA
EDUCACI! " DE LA
PEDA#O#A
Pro$ues%a
Ensays%ica
Carlos Lzaro Arroyo
Carlos Lzaro A&
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5
Carlos Lzaro Arroyo
NDICE
Pag.
Dedicatoria
Introduccin 07
PARTE I: ASPECTOS BSICOS DE LA FILOSOFA
1. Conceptualizacin de la Filosofa 11
2. Disciplinas Filosficas 13
3. La filosofa de la Educacin y su ro!le"#tica 1$
PARTE II: FILOSOFA DE LA EDUCACIN
CAPITULO I: ONTOLOGA DE LA EDUCACIN
1. %u"ario &istrico de la educacin. 1'
2. Conceptualizacin de la Educacin 3(
3. Concepcin de la Cultura 3'
$. El proceso Educati)o $0
CAPITULO II: TELEOLOGA DE LA EDUCACIN
8
1. lantea"iento del ro!le"a *3
2. %e"#ntica del Fin *3
3. Las concepciones teleol+ico educati)as. *$
$. ,acia una concepcin teleol+ica. *7
CAPITULO III: MESOLOGA DE LA EDUCACIN
1. El contenido educati)o y su pro!le"#tica. (0
2. El -.todo educati)o y su pro!le"#tica (*
CAPITULO IV: ANTROPOLOGA DE LA EDUCACIN
1. Concepcin del &o"!re y desarrollo del &o"!re y sus capacidades. 7$
2. roceso del conoci"iento y desarrollo del conoci"iento 7'
CAPITULO V: PLANTEAMIENTOS FILOSFICOS ACERCA
DEL CARCTER DEL SISTEMA EDUCATIVO
DEL PER CONTEMPORNEO: 1895 !"""
'1
9
Carlos Lzaro Arroyo
PARTE III: FILOSOFA DE LA PEDAGOGA
CAPITULO I: EL CARCTER DE UNA TEORA DE LA
EDUCACIN
1. Definicin del /.r"ino 0/eora1. 120
2. Concepcin so!re la /eora de la Educacin. 121
3. El car#cter especfico de la eda+o+a. 123
CAPITULO II: EL PROBLEMA DE LA ESTRUCTURA DE LA
TEORA DE LA EDUCACIN O PEDAGOGA.
1. El ro!le"a de los rincipios eda++icos. 122
2. El pro!le"a de las leyes de la ense3anza y los principios did#cticos. 130
3. El pro!le"a de la cone4in interna y e4terna de la eda+o+a con
otras ciencias.
131
$. Conclusiones 131
BIBLIOGRAFA 133
:
I!32ODUCCI!
5!ordar el te"a educati)o sea cientfica"ente6 o "#s a7n filosfica"ente6
co"o es nuestra intencin6 es co"plicado e in8uietante9 pero6 por enci"a de todo es
un +ran reto. :n +ran reto6 por )arias razones...
P#$%&#': ;o e4iste una sola filosofa de la educacin6 sino +en.rica"ente6 filosofas
de la educacin6 se+7n sea el %iste"a Filosfico< -aterialista o idealista.
S&g()*': En la "ayor parte de la literatura producida so!re el te"a6 e4iste confusin
de for"a y contenido6 a nuestro "odo de )er9 de tal "odo 8ue6 se confunde a la
filosofa con la peda+o+a o teora de la educacin9 lo 8ue nos lle)a a concluir 8ue no
est# !ien el ca"po de accin de una filosofa de la educacin.
T&#+&#': En la .poca actual &ay una propensin por destacar los aspectos
co"ple"entarios e instru"entales del proceso educati)o< L=% -EDI=%6 EL C=-=
I;%/>:I>. Lo 8ue &a 8ue sur?a la /EC;=L=@I5 ED:C5/IA5 y el E;F=B:E
C=;%/>:C/IAI%/56 ade"#s se &a!le de 0CIE;CI5%1 DE L5 ED:C5CI=;6
antes 8ue de una CIE;CI5 I;/E@>5L de la Educacin6 co"o anta3o corresponda
a la ED5@=@C5.
4
Carlos Lzaro Arroyo
C(a#,': ara nadie es un secreto 8ue el "undo en +eneral adolece de una crisis
educati)a6 y 8ue6 parad?ica"ente6 a la +ran re)olucin cientficoDtecnol+ica 8ue
especta"os6 aco"pa3a una +ran crisis de )alores y sus correlatos de<
des&u"anizacin dependencia6 opresin6 e4plotacin6 alienacin6 entre otros6 8ue6
co"pro"ete directa"ente a los pases opri"idos del tercer "undo co"o el nuestro e
indirecta"ente a los propios pases desarrollados.
Con estas consideraciones de !ase6 el presente tra!a?o es un ensayo 8ue
pretende desarrollar y de!atir crtica"ente Dco"o corresponde al FIL=%=F5>D
aspectos tales co"o6 si es correcto y si+nificati)o interrelacionar la filosofa de la
educacin con la episte"olo+a de la eda+o+a6 lue+o esta!lecer la propuesta
or+#nicoDestructural de las disciplinas aludidas9 pero central"ente la propuesta
terica en cada uno pro!le"as 8ue co"pete6 as co"o el an#lisis filosfico del
siste"a peruano.
Este li!ro es producto de la necesidad perentoria de entrar a precisar y de!atir
con ideas se+ura"ente no ori+inales ni no)edosasD en el #"!ito del preD+rado y del
postD+rado de nuestra 5l"a -ater< la :;/. De allD su proceso inaca!ado6 en tanto
8ue &ay toda)a "uc&o 8ue aprender y poco por ense3ar. Esta relacin dial.ctica es
la 8ue nos llena de opti"is"o6 en el i"pulso de acrecentar la teora y la pr#ctica
educati)a de los 8ue &e"os se+uido la ruta "#s trascendente< EL ED:C5>.
;
Aaya por eso6 nuestro a+radeci"iento a todos a8uellos 8ue "oti)aron la ela!oracin
de este ensayo6 y a los 8ue de una u otra for"a6 con su crtica correspondiente6
per"itir#n ir co"pletando y confi+urando nue)as ideas.
EL AUTOR
<
Carlos Lzaro Arroyo
PA23E I:
ASPEC3OS =>SICOS
DE FILOSOFA
*)
*& CO!CEP3UALI?ACI! DE LA FILOSOFA'
La filosofa constituye una de las for"as de la conciencia social6 y su n7cleo
!#sico6 est# deter"inado en 7lti"a instancia por las relaciones de la sociedad.
En el proceso &istrico de la &u"anidad6 la filosofa sur+i en razn a la necesidad
se tu)o de ela!orar una e4plicacin siste"#tica6 racional y l+ica del "undo.
En esta perspecti)a6 tene"os 8ue entender 8ue las e4plicaciones del &o"!re no
eran estricta"ente cientficas6 dado el ni)el co+nosciti)o alcanzado. %in e"!ar+o6
estas ela!oraciones tericas y de orientacin pr#ctica E-tico F -sticaG
corresponden a todos los pue!los del "undo. Es decir6 el proceso del
FIL=%=F5>6 el de ela!orar concepcin del "undo6 lo efectu tanto el pue!lo
c&ino6 el de la India6 -esopota"ia6 el pue!lo +rie+o6 "aya6 azteca6 preDinca o el
pue!lo incaico... En su"a6 =riente y =ccidente.
-as6 es di+no reconocer 8ue no es sino en @recia donde aparece el t.r"ino
0Filosofa1 Eit#+oras6 latnG co"o un sa!er HespecialH li+ado a la %ociedad
escla)ista6 a tra).s del cual se trata de unir siste"#tica"ente todos los
conoci"ientos 8ue el &o"!re &a!a alcanzado so!re la realidad o!?eti)a y so!re .l
"is"o Fno &ay 8ue ol)idar 8ue los +rie+os fueron +randes )ia?erosD y 8ue su
proceso de di)isin del tra!a?o en "anual e intelectual conlle) a 8ue realizar#n
un proceso *& -.),&-$-.
**
Carlos Lzaro Arroyo
El ".todos co+nosciti)o predo"inante de esta .poca fue la DED:CCI=;
E5ristteles lo siste"atiz y desarroll co"o l+ica o instru"ento del pensa"iento
en el 0=r+anon1G y la =I%E>A5CIJ;6 lo 8ue articulado a las necesidades
econ"icas y sociales del "undo +rie+o dese"!ocaron en el predo"inio del
C=%-=L=@IC= co"o refle4in filosfica.
En la Kpoca -edie)al6 en ca"!io6 la refle4in filosfica ter"in su!ordin#ndose
al a "itol+icoDteol+ico6 en la lnea del ".todo deducti)o de?ado por 5ristteles.
HCreo para co"prenderH ser# el paradi+"a 8ue recorrer# esta .poca desde 5urelio
5+ustn &asta /o"#s de 58uino6 es decir el filosofar se su!ordin a la FE.
En la Kpoca -oderna de naci"iento del capitalis"o6 con la creacin del ".todo
e4peri"ental y el ".todo inducti)oDFrancis IaconDla refle4in filosofca se centra
predo"inante"ente en el pro!le"a +noseol+ico6 pasando desde el e"piris"o de
L. LocMe.6 el racionalis"o de Descartes6 %pinoza y Lei!niz &asta el 5+nosticis"o
de IerMeley6 ,u"e y Nant.
Final"ente en la .poca conte"por#nea6 se presentan di)ersos pro!le"as se+7n
sean las corrientes filosficas. 5s el neoto"is"o sostiene 8ue HDios es todo y el
&o"!re nadaH9 el neopositi)is"o6 con sus )ariantes6 pri)ile+ia el pro!le"a de la
ciencia en tanto an#lisis de len+ua?e9 el e4istencialis"o se centra en el pro!le"a de
la e4istencia y del &o"!re indi)idual. O co"ple"entaria"ente6 el "aterialis"o
dial.cticoD&istrico6 8ue funda"ent#ndose en las ciencias particulares6 se
constituye co"o tal en una concepcin cientfica del "undo 8ue orienta y
transfor"a 6 a decir de sus creadores.
*(
En esta )isin panor#"ica6 pode"os distin+uir 8ue la filosofa &a tenido en todas
las .pocas un car#cter >=ILE-5/IP5D=>6 C>I/IC=6 %I;/E/IP5D=> O
/=/5LIP5D=> 0 :;IFIC5D=>6 asentado en la >5P=;6 con sus ".todos
co+nosciti)os correspondientes< deducti)o6 inducti)o6 analtico6 sint.tico6
"etafsico o dial.ctico. 5s "is"o6 se coli+e 8ue la refle4in filosficoD
siste"#tica aparece en las sociedades clasistas del "undo anti+uo6 di)ididas en dos
siste"as filosficos6 se+7n la relacin del ser con el pensar9 por un lado el
-5/E>I5LI%-= y por otro el IDE.5LI%-=6 y 8ue su confrontacin constituye
una ley en la &istoria de la filosofa 8ue &a i"pulsado a su desarrollo actual.
En sntesis6 pues6 conceptualiza"os a la filosofa co"o una ciencia +eneral
una concepcin cientfica del "undo 8ue estudia y descu!re las leyes
uni)ersales de la naturaleza6 la sociedad y el pensa"iento &u"ano para
orientar y transfor"ar la realidad.
!. DISCIPLI!AS FILOSFICAS'
%e &an confor"ado en !ase al criterio &istrico y al criterio pro!le"#tico6 de tal
"odo 8ue6 al presente6 tene"os las si+uientes<
Disciplinas =!?etos de estudio
a. =ntolo+a el ser6
*5
Carlos Lzaro Arroyo
!. L+ica las for"as6 )alidez y )erdad del pensa"iento.
e. Ktica la "oral.
d. Est.tica el arte.
e. 5ntropolo+a Filosfica el &o"!re.
f. @noseolo+a el conoci"iento +eneral.
+. Episte"olo+a el conoci"iento cientfico.
5 estas disciplinas se a+re+an filosofas especiales6 tales co"o< la Filosofa
del Derec&o6 Filosofa oltica6 Filosofa de la ,istoria y FIL=%=FI5 DE L5
ED:C5CIJ;.
/. LA FILOSOFA DE LA EDUCACI! " SU P2O=LE@>3ICA'
La educacin es un proceso social co"ple?o 8ue e4iste en tanto realidad
educati)a. Co"o tal6 es o!?eto de estudio de una ciencia social especifica< La
eda+o+a6 ta"!i.n lla"ada /eora de la Educacin6 y ta"!i.n por otras ciencias
de "anera au4iliar o co"ple"entarias tales co"o< la sicolo+a Educati)a Ddel
aprendiza?e6 de la ense3anzaD6 la %ociolo+a de la Educacin6 la Iiolo+a6 la
Econo"a6 la 5ntropolo+a6 la Lin+Qstica6 etc.
or razones de orden &istrico6 y orden ontol+icoEno se &a precisado
estricta"ente su o!?eto de estudioG6 de orden ideol+ico E se la &a
H/ecnolo+izadoHG y de orden episte"ol+icoE se &a filosofado poco so!re su
pro!le"#tica cientficaG6 &an deter"inado 8ue la eda+o+a sea a7n una ciencia
en for"acin6 y la "#s reza+ada de las ciencias sociales.
*8
La educacin6 en tanto o!?eto de estudio6 fue preocupacin constante de la
Filosofa desde la anti+Qedad6 de tal "odo 8ue sie"pre estu)o presente una
filosofa de la educacin alrededor de lo cual +ira!a una filosofa educati)a. Es a
partir de Co"enio E%. RAII D HDid#ctica -a+na1G donde se e"pieza a
siste"atizar las ideas alrededor de una ciencia de la Educacin< La P&*ag'g.a6
la cual contin7a &asta nuestro si+lo con las corrientes de la 0;ue)a EducacinH6
sin e"!ar+o6 no lo+r e4clurse lo pri"ero.
Desde la d.cada del $0 sur+e la Episte"olo+a o Filosofa de la Ciencia6 la cual
ad8uiere i"portancia funda"ental para el desarrollo del conoci"iento cientfico.
Co"o tal6 se desarrollan episte"olo+as re+ionales y especficas. En este
conte4to tarda"ente Ed.cada del '0G co"pro!a"os 8ue co"ienza a &a!larse de
Episte"olo+a de la /eora Educati)a o Episte"olo+a de la eda+o+a9 lle+ando
en ciertos casos a confundirse a la Episte"olo+a de la /eora educati)a con la
propia /eora Educati)a e incluso con la Filosofa de la educacin.
De lo dic&o pode"os co"prender 8ue la educacin en tanto o!?eto real resulta
siendo estudiada duplicada"ente tanto por la eda+o+a cuanto por la Filosofia
de la Educacin9 y 8ue6 ade"#s6 ya e4iste una Filosofa o Episte"olo+a de la
eda+o+a.
;os pre+unta"os< SEn una )isin de "ayor a"plitud6 Sno sera "#s i"portante
inte+rar a la Filosofa de la Educacin con la Episte"olo+a o Filosofa de la
eda+o+a6 pri"ero para de"arcar ca"pos de accin y6 lue+o6 para intentar
*9
Carlos Lzaro Arroyo
construir una sntesis dial.ctica de una eda+o+a eruana 8ue coadyu)e a
nuestro desarrollo culturalT En sus proposiciones !#sicas6 en lo 8ue si+ue de este
tra!a?o6 intenta"os precisar lo es!ozado.
*:
PA23E II'
FILOSOFA DE LA
EDUCACI!
*4
Carlos Lzaro Arroyo
CAPI3ULO I' O!3OLO#A DE LA EDUCACI!
Considera"os 8ue el pro!le"a del %E> de la educacin de!e ser estudiado
en el proceso &istrico para entender su "o)i"iento y6 conceptualizarlo6 fi?ar sus
relaciones6 analizar los su?etos6 a+entes y ele"entos instru"entales e in"anentes del
proceso educati)o.
1. SUMARIO 0ISTORICO DE LA EDUCACIN:
ara este an#lisis to"are"os co"o !ase el es8ue"a de 5n!al once en su o!ra
HEducacin y luc&a de clasesH<
1.1. La E*(+a+$1) &) 2a C'%()$*a* P#$%$,$3a:
En esta .poca6 los &o"!res )i)an !a?o relaciones de produccin co"unitarias6
colecti)as6 asentadas en la propiedad co"7n de la tierra6 con desarrollo
rudi"entario de los instru"entos de tra!a?o6 lo 8ue les per"ita o!tener slo lo
ele"ental para su!sistir6 sin posi!ilidades de acu"ulacin. La co"unidad
estu)o unida por )nculos consan+uneos y6 sus "ie"!ros eran su?etos li!res
con derec&os i+uales tanto para el &o"!re co"o para la "u?er EEl "atriarcadoD
anterior al patriarcadoD no i"plic discri"inacin sino reconoci"iento6 a las
"u?eres6 de su funcin p7!licaG.
Esto conlle) a 8ue el aspecto ad"inistrati)o estu)iese confor"ado por los
adultos &o"!res y "u?eres de la co"unidad6 en for"a de"ocr#tica.
*;
La educacin6 y en +eneral la concepcin del "undo Ereli+in6 "oral6 arteG6 tu)o
sentido pr#ctico6 i"itati)o y natural o espont#neo. 5s por e?e"plo6 para
aprender a utilizar al arco6 el ni3o caza!a con la colecti)idad.
El si+uiente te4to resu"e lo dic&o<
H...En una %ociedad sin clases6 co"o la co"unidad pri"iti)a6 los fines de la
educacin deri)an de la estructura &o"o+.nea del a"!iente social6 se
identifican con los intereses co"unes al +rupo y se realizan i+ualitaria"ente en
todos sus "ie"!ros de "anera espont#nea e inte+ral< E%=;/5;E5 en cuanto
no e4ista nin+una Institucin destinada a inculcarlos6 I;/E@>5L en cuanto
cada "ie"!ro incorpora "#s o "enos !ien todo lo 8ue en dic&a co"unidad es
posi!le reci!ir y ela!orar1.
Eonce6 5.< 12'$6 p. 12G
-#s adelante6 de!ido a la di)isin del tra!a?o Efuncin "aterial y funcin
ad"inistrati)aG y el desarrollo de la t.cnica6 se +ener un e4cedente 8ue co"enz
a ser interca"!iado6 +ener#ndose as la necesidad de "ayor conoci"iento y
t.cnica6 8ue estu)o li+ada a a8uellos 8ue destaca!an en inteli+encia o &a!ilidad.
Con este proceso6 se dio inicio a la confor"acin de las clases sociales6 ya 8ue
los funcionarios y sus fa"ilias6 &aciendo uso del poder 8ue le confi la
co"unidad6 se apropiaron de estos e4cedentes6 apareciendo la propiedad pri)ada
y posterior"ente el Estado co"o institucin 8ue le+iti"e y "anten+a la di)isin
en clases a ni)el ?urdicoDnor"ati)o Ederec&oG6 ideol+ico y coacti)o.
*<
Carlos Lzaro Arroyo
Con esto &ec&os6 la educacin6 pues6 se torn desi+ual con do!le efecto<
P#$%&#'6 per"iti 8ue las diri+entes 0or+anizacen se+7n sus intereses los ritos6
creencias y t.cnicas16 y -&g()*'6 8ue educasen a sus parientes para el
dese"pe3o de un car+o. 5 este 7lti"o se le &a dado en lla"ar Hel sa!er de
iniciacin1. 5s<
HLas cere"onias de la iniciacin constituyen el pri"er es!ozo de un proceso
educati)o diferenciado6 y por lo "is"o ya no espont#neo sino fuerte"ente
coerciti)o. >epresentan el rudi"ento de lo 8ue ser# despu.s6 la Escuela al
ser)icio de una claseH.
Eonce6 5.< 12'26 p. 1'G
1.!. La E*(+a+$1) *&2 0'%4#& A),$g(' 5&) &2 E-+2a3$-%'6:
%on caractersticas "ateriales de .sta .poca el !a?o desarrollo de los "edios de
produccin. La t.cnica producti)a estu)o centrada "ayor"ente en la fuerza del
&o"!re6 apoyada por aparatos escasos co"o palancas6 planos inclinados6 rodillos6
arado rudi"entario.
5 este proceso se le deno"ina escla)is"o6 dado 8ue el proceso social estu)o
asentado principal"ente en la e4plotacin del escla)o6 a 8uien se le su!ordina!a6
co"o tal6 por dos razones< ri"era y principal6 las @:E>>5% de con8uista6 y
se+undo las DE:D5%.
Las acti)idades de produccin se desarrollan a partir de la di)isin del tra!a?o
en< 5+ricultura6 +anadera6 co"ercio y co"ple"entaria"ente artesana.
()
Ia?o este r.+i"en6 la po!lacin6 se di)ida en &o"!res li!res y escla)os. Los
pri"eros disputa!an de los derec&os c)icos6 patri"oniales y polticos6
di)idi.ndose en terratenientes Ea8u fi+ura!an los sacerdotesG y los pe8ue3os
productores. Los escla)os6 en ca"!io6 carecan &asta del derec&o a la )ida y eran
considerados co"o "ercanca.
El Estado6 en estas condiciones sur+i y se desarrollo por necesidad de afianzar y
le+iti"ar las relaciones de produccin !asada en la escla)itud. -antena a las
"asas de escla)os a o!ediencia6 y se con)irti en un aparato de so?uz+a"iento y
de represin contra ellas. /res ele"entos confluyeron a ello< La Ideolo+a de un
0"undo y ser 0natural1diferenciado y6 de reyes o no!leza H con car#cter di)ino H6
el Derec&o nor"ati)o y6 los destaca"entos ar"ados.
/pica"ente .ste proceso se denota en @recia y >o"a6 pue!los a los 8ue se
e4alta "uc&as )eces su de"ocracia6 la cual fue tal pero6 de"ocracia de los
escla)istas.
5&ora !ien SC"o se desarroll la educacin en .stas condicionesT
lantea"iento !#sico es entender 8ue<
HEn el "o"ento de la &istoria &u"ana6 en 8ue se efect7a la transfor"acin de la
sociedad co"unista pri"iti)a en sociedad di)idida en clases6 la educacin tiene
por pro!le"a propio< luc&ar contra las tradiciones del co"unis"o de tri!u9
inculcar 8ue las nue)as clases do"inantes no tienen otra finalidad 8ue ase+urar la
)ida de las clases do"inadas6 y )i+ilar atenta"ente el "enor aso"o de protesta
para e4tirparlo o corre+irloH Eonce6 5.< 12'26 p. 2(G
(*
Carlos Lzaro Arroyo
5l respecto por e?e"plo6 analice"os la &*(+a+$1) &) E-7a#,a:
Esta fue una sociedad cuya or+anizacin estu)o centrada en lo "ilitar y la
educacin se orient a esti"ular las )irtudes +uerreras. 5s6 el Estado espartano6
se &aca car+o de los ni3os no!les o li!res desde los siete a3os6 el cual ser)a
acti)a"ente al e?.rcito &asta los $* y6 &asta los (0 a3os era de la reser)a. Las
"u?eres ta"!i.n confor"a!an el e?.rcito.
Caractersticas de esta educacin son< la crueldad6 la se)eridad6 pr#cticas de a"or
&o"ose4ual para endurecer y estrec&ar lazos de co"pa3eris"o.
El o!?eti)o final de la educacin era pues for"ar &o"!res disciplinados6 sin
"iedo a la "uerte6 crueles6 taciturnos y &eroicos< capaces sie"pre de "andar y
&acerse o!edecer. Esta e4altacin de la )irtud +uerrera6 +ener incluso 8ue "uy
pocas personas de la no!leza supiesen leer y escri!ir.
5&ora )ea"os 2a &*(+a+$1) &) A,&)a-:
Esta se centr en el desarrollo de la )irtud de las clases diri+entes para
@=IE>;5>6 y tiene en latn y 5ristteles a sus principales difusores
ideol+icos.
;ace por ello6 co"o necesidad la Institucin escolar< L5 E%C:EL5 E(00 a3os a.
n. e.G y con ello los "aestros.
El pro+ra"a de educacin para los &i?os de los no!les era<
((
Escuela y palestra &asta los 1$ a3os6 +i"nasio &asta los 1(6 EFEIL5 &asta los 1'6
ciudadana desde los 20 &asta los *0 y )ida dia++ica EHocio di+no1G &asta la
"uerte.
-#s adelante6 entra en escena la irrupcin de la clase de los co"erciantes ricos6 lo
cual per"iti 8ue co"enzasen las crticas contra la ri+urosidad de la escuela6
pidi.ndose una escuela "as &u"ana6 "#s ale+re y "enos r+ida.
ero< HSCo"o reaccionaron las clases diri+entes contra esta irrupcin de clases
nue)as 8ue las a"enaza!a en la ri8ueza6 en la poltica6 en la reli+in6 en la "oral y
en la educacinT1... or un poderoso "o)i"iento de terror poltico y de )i+ilancia
peda++ica. :n decreto6 insti+ado por el adi)ino Dispeit&es6 e4i+i al pue!lo 8ue
denunciara a todos los 8ue no reconocan las cosas di)inas o ense3a!an teoras
&eterodo4as so!re las cosas celestes< y uno detr#s del otro e"pezaron a caer los
inculpados. Desde D 5na4#+oras acusado de i"piedad Ea3o $33G6 y desde Di#+oras
cuya ca!eza fue puesta a precio Ea3o $1*G6 &asta rot#+oras desterrado y %crates
condenado a la cicuta Ea3o 322G. La persecucin no se realiza 7nica"ente contra
las personas9 una pes8uisa "inuciosa se practica!a ta"!i.n so!re los li!ros.
/odos los 8ue &a!an co"prado6 por e?e"plo6 los li!ros de rot#+oras6 reci!ieron
orden6 por !oca del &eraldo6 de depositar sus e?e"plares so!re el 5+ora6 y una )ez
for"ada un !uen "ontn6 el fue+o dio cuenta de ellos.. E ... G
ero la reaccin no se diri+i 7nica"ente contra los adultos sospec&osos. El
Estado co"prendi la necesidad de controlar de "odo "#s "inucioso la
ense3anza de la Escuela6 para i"pedir 8ue las ideas su!)ersi)as se infiltran en
los ni3os.
(5
Carlos Lzaro Arroyo
5ristteles se 8ue? de la e4cesi)a li!ertad 8ue &asta entonces el Estado &a!a
per"itido a los "aestros6 y e4i+i una )i+ilancia estricta so!re sus ense3anzas
y sus ".todos.
;o pasar#n "uc&os a3os &asta 8ue aparezcan6 por )ez pri"era6 los
>=@>5-5% =FICI5LE%H
E once6 5. < 12'7 p. *06 *1G
5spectos de la educacin en >o"a6 a considerar6 son de 3 tipos de ense3anza
con sus respecti)os "aestros< ara la ense3anza pri"aria6 los
L:DI-5@I%/E>9 para la ense3anza "edia6 los @>5-U/IC=%9 y para la
ense3anza superior6 los >E/=>E%.
El fin de la educacin para los no!les en esta sociedad6 era la for"acin de la
AI>/:D para ser orador poltico.
Los tipos de ense3anza y los "aestros refle?a!an la orientacin clasista de la
educacin. 5s6 la ense3anza pri"aria estu)o en contacto directo con los
ciudadanos po!res y los artesanos li!res9 por ello6 .sta no les interes
"ayor"ente a las clases diri+entes. Esto )ari6 en ca"!io6 con la ense3anza
"edia y superior Eprincipal"ente la 7lti"aG. La proteccin del Estado y la
retri!ucin econ"ica lucrati)a se "anifestaron en .sta.
Los profesores a partir del si+lo A d. n. e. pasan a ser funcionarios de las
"unicipalidades E.sta les pa+a y les no"!ra por concursoG6 en consecuencia6
desde .sta .poca pode"os decir 8ue la ense3anza a car+o del Estado6 &a &ec&o
(8
su aparicin en la &istoria6 ya 8ue &asta entonces la educacin tu)o car#cter
>IA5D=6 particular6 slo con super)isin controlista a "anera de )i+ilancia6
del Estado.
En sntesis6 pode"os )er 8ue en .sta .poca la educacin tu)o un car#cter
clasista6 al ser)icio de las clases diri+entes6 8uienes tu)ieron co"o ideales
peda++icos el desarrollo de las )irtudes< +uerrera6 de +o!ierno y oratorias9
centrado en la =LC/IC5 para poder so"eter y do"inar a las "asas escla)as6
8uienes prosi+uieron con una educacin espont#nea li+ada al tra!a?o fsico.
1./. LA EDUCACION DEL 0OMBRE FEUDAL:
or sus contradicciones internas y e4ternas6 la econo"a escla)ista6
fundada en el tra!a?o "asificado del escla)o6 se des"oron6 e inau+ur la
sociedad feudal.
H%o!re las ruinas del i"perio ro"ano se le)antaron )arios Estados nue)os6
@o!ernados por reyes. Estos distri!uan +enerosa"ente las tierras
con8uistadas entre las personas alle+adas6 8uienes6 a ca"!io de ello6 se
co"pro"etan a ser)ir en la +uerra !a?o su "ando. -uc&as de las tierras
fueron entre+adas a la I+lesia
8
6 i"portante sost.n del poder real. La tierra era
culti)ada por los ca"pesinos6 o!li+ados a&ora a realizar una serie de
prestaciones en fa)or de los nue)os se3ores. Enor"es e4tensiones de tierra se
*
El a+re+ado es nuestro. %e refiere a la I+lesia catlica6 apostlica y ro"ana 8ue fue oficializada por
el E"perador Constantino de >o"a en el si+lo IA d.n.e.
(9
Carlos Lzaro Arroyo
&alla!an en "anos de las "esnadas reales y los ser)idores de la corona6 de la
i+lesia y los "onasterios0
E5c. de Ciencias :>%%. < 12(06 p.32G.
Este "odo de produccin feudal6 se caracteriz pues6 por la e4plotacin de los
ca"pesinos o sier)os de la +le!a por parte de los se3ores feudales. La
diferencia con el escla)o6 es 8ue el sier)o ya posee una econo"a propia
"ni"a6 8ue se !asa en su tra!a?o personal6 o!)ia"ente dentro del siste"a de
ser)idu"!re de la +ran propiedad feudal so!re la tierra.
La e4plotacin del ca"pesino tu)o tres for"as rentistas6 8ue refle?an
&istrica"ente la e)olucin de la sociedad feudal< >enta en tra!a?o6 renta en
especie y renta en dinero.
La econo"a fue ;5/:>5L9 es decir6 dentro de la &acienda del se3or feudal
se producan los productos necesarios para las necesidades de .ste y su fa"ilia6
co"!in#ndose as la a+ricultura con la industria do".stica o artesanal.
Las fuerzas producti)as se desarrollaron en +rado "ayor al de la escla)itud6
ele)#ndose la t.cnica de la produccin en la a+ricultura.
5s ta"!i.n se desarrollaron los instru"entos de produccin6 las &erra"ientas6
a parar del perfecciona"iento en la fundicin y ela!oracin del &ierro.
=tro aspecto i"portante es6 aclarar el papel de la I+lesia y de los "onasterios.
>esulta 8ue diri+idos por un clero disciplinado6 la I+lesia catlica fue
ensanc&ando sus do"inios. ;o &ay 8ue ol)idar 8ue los te"plos fueron la cuna
(:
de la ci)ilizacin "onetaria y6 la "oneda de .sta .poca tena e"!le"a sa+rado.
or e?e"plo6 el te"plo de Delos acu"ula!a +randes ri8uezas prestando a
particulares E"ediante &ipotecasG6 y al Estado. ;o es de e4tra3ar por ello6 8ue
la I+lesia en pocos si+los controlase casi toda la econo"a feudal. Los
"onasterios eran esta!leci"ientos de econo"a cerrada y6 ya al si+lo III eran
los centros "#s fir"es del co"ercio y la industria. 5s al a3o 72$ en el
"onasterio de /ours6 tra!a?a!an 20 "il &o"!res a las rdenes de 5lcuino.
En !re)e6HLos "onasterios fueron a lo lar+o de la Edad -edia6 poderosas
instituciones !ancarias de cr.dito rural. En un r.+i"en co"o el feudal6 !asado
e4clusi)a"ente en el tra!a?o de la tierra6 resulta redundante su!rayar la
i"portancia de una institucin 8ue no slo to" en sus "anos la direccin de
la a+ricultura6 sino 8ue or+aniz la!oriosa"ente la pri"era econo"a esta!le
8ue se conozca< econo"a e4enta en +ran parte6 de los "edios de ad8uisicin
)iolenta 8ue caracterizaron al "undo feudal.E...G
El castillo feudal era casi6 en e4clusi)o6 la tienda de ca"pa3a en 8ue el %e3or
reposa!a del sa8ueo o se prepara!a para el sa8ueo. El "onasterio6 por el
contrario6 constitua una leccin )i)iente de tra!a?o or+anizado y
HracionalizadoH6 a punto tal 8ue de!i influir no poco so!re las posteriores
!ur+uesas.E ... G
Bue en los "onasterios se tra!a?a!a6 y de acuerdo a un plan preciso6 lo &e"os
dic&o ya. ero no i"plica afir"ar 8ue todos los "ie"!ros del "onasterio
tra!a?aren6 co"o si fuera a8uello6 una pri"iti)a co"unidad6 sin clases6 o una
(4
Carlos Lzaro Arroyo
i+lesia cristiana de los pri"eros tie"pos. ;o slo el a!ad del "onasterio
perteneca sie"pre a la no!leza D%an Iernardo6 por e?e"plo era de la casa de
Ior+o3a D sino 8ue los Htra!a?os "#s penosos D es el &istoriador !enedictino
Iesse 8uien lo dice D esta!an a car+o de sier)os y de escla)os6 dentro de los
"onasterios6 tenidos por al+unos co"o "odelo de la H)ida perfectaH.
La di)isin en clases sociales continua!a id.ntica< de un lado6 los "on?es
destinados al culto y al estudio9 del otro6 los escla)os6 los sier)os y los
con)ersos destinado al tra!a?oH.
Eonce6 5.< 12'26 p. '2G.
5lcanzado el poder econ"ico6 la I+lesia o!tu)o el poder poltico e ideol+ico
8ue ya los padres de la i+lesia y6 principal"ente6 5urelio 5+ustn en HCiudad
de DiosH6 &a!an pronosticado.
Con tal podero6 la I+lesia to" a su car+o la instruccin apareciendo las
Escuelas "on#sticas 8ue cu"plan una do!le funcin< por un lado6 da!an
instruccin6 a los futuros "on?es6 y por otro6 da!an 0instruccinH al !a?o
pue!lo6 en las cuales no se ense3a!a a leer ni a escri!ir6 sino a fa"iliarizar a
los ca"pesinos con la doctrina cristiana y "antenerlos por todos los "edios
en la docilidad y el confor"is"o. Es decir e)an+elizar y predicar.
En el si+lo AIII6 los "onasterios crearon las lla"adas escuelas He4ternasH para
ele+ir seculares y no!les sin intencin de to"ar los &#!itos. Estas escuelas
eran HinternadosH6 en las 8ue se so"etan a los alu"nos a una disciplina 8ue
dura!a "uc&os a3os.
(;
@ra"#tica6 retrica y dial.ctica eran el centro de la ense3anza6 y se producan
?uristas doctos6 secretarios pr#cticos y dial.cticos &#!iles6 capaces de aconse?ar
a e"peradores6 y de &acerse pa+ar lar+a"ente los ser)icios.
La no!leza en )erdad careci de escuela aun8ue no de educacin.
0Con un siste"a parecido al de los efe!os de la no!leza +rie+a6 la no!leza
"edie)al for" sus ca!alleros "ediante sucesi)as H iniciacionesH. El ?o)en
no!le6 en poder de la "adre &asta los siete a3os6 pasa!a lue+o co"o 5LE al
ser)icio de un se3or a"i+o. E%C:DE>=6 a los catorce6 aco"pa3a!a al
ca!allero a la +uerra6 a los torneos y a la caza6 y cuando se acerca!a a los
)eintiuno6 sola"ente6 era ar"ado ca!alleroH. E once6 5.< 12'26 p. 22 G
odernos entender entonces 8ue para la no!leza6 el fin educati)o consista en
idealizar la )irtud +uerrera del C5I5LLE>=.
Con el ad)eni"iento de la clase de la Iur+uesa6 8ue se +ener y desarroll en
las ciudades y repercuti en la econo"a6 la i+lesia se )io o!li+ada a crear las
escuelas de las c#tedras6 pasando la ense3anza de los "on?es a "anos del clero
secular Ea partir del %. RIG.
En las Escuelas catedralicias6 el e?e de la preocupacin peda++ica fue la
teolo+a6 cuyos principios eran Ha"ar y )enerar a DiosH y6 Hcreo para
co"prenderH.
(<
Carlos Lzaro Arroyo
Ia?o la influencia de la naciente !ur+uesa6 8ue e4i+a su parte en la
instruccin6 la escuela catedralicia fue el +er"en de la :ni)ersidad. 5s6 la
"is"a pala!ra :ni)ersidad E:ni)ersitasG6 si+nifica!a una asa"!lea
corporati)a cual8uiera6 de zapateros o carpinteros.
En su inicio6 las :ni)ersidades fueron a+rupaciones li!res de &o"!res cuyo
o!?eti)o fue el culti)o de la. ciencia. El estudiante 8ue desea!a estudiar las
artes li!erales6 ad8uira pri"ero el +rado de !ac&iller6 lue+o de Licenciado y
final"ente de doctor.
or inter"edio de las :ni)ersidades6 la !ur+uesa se i!a apoderando poco a
poco de la ?usticia y la !urocracia. El ttulo uni)ersitario coloca!a al !ur+u.s
casi al "is"o ni)el de la no!leza. Los "#s ilustres doctores en leyes6 ser)an
a las ciudades co"o sus e"!a?adores y oficiales6 desplazando a lo 8ue anta3o
correspondi al clero.
D La I+lesia a fin de no de?arse desplazar aun "#s6 coloc la Facultad de
/eolo+a a la ca!eza de la :ni)ersidad.
5 "ediados del si+lo RIII6 la pe8ue3a !ur+uesa co"enz a pretender in)adir
las escuelas pri"arias6 e4i+iendo 8ue se creasen .stas en la ciudad para su
propio financiacin y ad"inistracin. Lo+r su co"etido dos si+los despu.s6
desplazando a la i+lesia de las Escuelas "unicipales.
5)
HLa ense3anza 8ue en ella se dicta!a6 tena ya "#s contacto con la necesidad
pr#ctica de la )ida. En )ez del latn la len+ua "aterna9 en )ez del predo"inio
total del tr)iu" y cuadr)iu"6 nociones de @eo+rafa6 de ,istoria y de
Ciencias ;aturales. ;o se crea sin e"!ar+o6 8ue las escuelas "unicipales
eran +ratuitas. 5un8ue el "unicipio lo pasa!a un cierto sueldo a los
"aestrosD sueldo de &a"!re natural"enteD los alu"nos retri!uan los
ser)icios del "aestro se+7n las dificultades de la "ateria6 se trata!a sie"pre6
co"o se )e6 de escuela para pri)ile+iados y no poda ser de otra "aneraH.
E once 6 5. .D 12'26 p. 10$G.
En resu"en6 la educacin feudal ta"!i.n tu)o un car#cter clasista cuyo
control fue e?ercido por la I+lesia6 en un proceso lla"ado E%C=LU%/IC5 y6
tu)o tres caractersticas !#sicas< 7#$%&#'6 for"ar reli+iosos de profesin as
co"o e)an+elizar a las "asas populares9 -&g()*'6 instruy a la no!leza
feudal en perspecti)a de ensalzar la )irtud del C5I5LLE>=9 y6 ,&#+&#'6
instruir a la naciente !ur+uesa para asu"ir los car+os ad"inistrati)os del
r.+i"en y de su Hnue)o feudoH6 8ue seran las ciudades6 desde las cuales
e"pez a derrotar a la I+lesia.
1.9. LA EDUCACIN DEL 0OMBRE BURGU:S
5*
Carlos Lzaro Arroyo
El Hdescu!ri"ientoH de 5".rica6 "oti) un +ran desarrollo y cre un +ran
"ercado co"ercial lo 8ue repercuti en la t.cnica de produccin.
Desde el si+lo RAI6 la !ur+uesa co"enz a a+rupar a los tra!a?adores en
ni)eles de cooperacin si"ple6 pasando lue+o a la "anufactura y de .sta a la
+ran industria. 5 esto se articula el desarrollo del conoci"iento cientfico
natural principal"ente6 con un +ran "o)i"iento de >efor"a y >enaci"iento6
8ue re"ata final"ente en la aparicin re)olucionaria de la -UB:I;5.
En este conte4to6 un pastor protestante de la i+lesia de -ora)ia6 L&on 5"os
Co"enius E 1*22 D 1(71 G6 en el plano de la educacin sienta !ase con su li!ro
HLa Did#ctica "andaH y refle?a su posicin de clase !ur+uesa6 as6 en el ttulo
del captulo RIR dir#< HIase para fundar la rapidez de la ense3anza con
a&orro de tie"po y de fati+aH 6 aspectos cla)es para co"prender la Hnue)a
educacinH6 8ue procla"a la eficacia y la eficiencia tecnocr#tica de la
educacin en t.r"inos de Hcalidad totalH.
Lue+o )endran los fisicratas6 8uienes lanzaron su consi+na fa"osa del
0laissez faire6 laissez passerH6 es decir< li!ertad de co"erciar y por e4tensin
li!ertad de creer6 de pensar6 alrededor del indi)iduo EHE"ilioH de >ousseau es
un e?e"plo de .sta influenciaG.
Con este proceso ideol+ico6 liderado por filsofos y enciclopedistas6 la
!ur+uesa to" pues6 por asalto la Iastilla ideol+ica del feudalis"o6
5(
pro"etiendo la for"acin de un nue)o &o"!re< nte+ro6 total6 li!erado y
pleno. Ideal 8ue &a ido esfu"#ndose falaz"ente a pesar de su "a+nificencia.
El o!rero li+ado desde el pri"er "o"ento a la Iur+uesa6 en el nue)o
r.+i"en6 pas de ser un asalariado "o"ent#neo a un asalariado &asta su
"uerte6 puesto 8ue lo 7nico 8ue tena ya para )i)ir era su fuerza de tra!a?o.
SBu. trasciende pues6 a&ora6 co"o ideal o fin educati)o para la Iur+uesaT
;o es otro 8ue for"ar indi)iduos aptos6 diestros6 capaces y co+nosciti)os
para la co"petencia del "ercado y el proceso de +lo!alizacin en "arc&a.
La >e)olucin Francesa consi+ui 2 cosas funda"entales6 en "aterias
educati)as Esus representantes o fo"entadores principales son< Condorcet6
estalozzi6 ,er!artG. P#$%&#'6 instruccin para todos y lue+o9 +ratuidad de la
ense3anza9 pero en nin+7n "o"ento se plante una $)-,#(++$1) 7'# $g(a2
para todos6 plantea"iento 8ue &u!iese sido iluso.
ero SBu. intenciones se escondan detr#s de estos 2 aspectosT
Aea"os. Las "#8uinas co"ple?as y las nue)as t.cnicas 8ue se i!an creando6
no podan ser eficaz"ente diri+idas con e1 conoci"iento ele"ental de un
escla)o o sier)o. 58u reside la e4plicacin de estos &ec&os. Es decir6 la
!ur+uesa era consciente de lo 8ue plantea!a y &aca. %in e"!ar+o6 ta"!i.n
a8u esta!a su contradiccin.
H;ada "#s adecuado para "ostrar las contradicciones 8ue rodean a la
!ur+uesa6 8ue e4&i!ir so!re el plano peda++ico esas dos acti)idades tan
55
Carlos Lzaro Arroyo
re3idas< por un lado6 la necesidad de instruir a las "asas para ela!orar &asta
las t.cnicas de la nue)a produccin9 por otro lado6 el te"or de 8ue esa "is"a
instruccin las &a+a cada da "enos asustadizas y apocadas.
La !ur+uesa solucion ese conflicto entre sus te"ores y sus intereses6
dotando con parsi"onia la ense3anza pri"aria6 e i"pre+n#ndola ade"#s6 de
un cerrado espritu de clase6 co"o para no co"pro"eter Econ el prete4to de
las HlucesHG la e4plotacin del o!rero 8ue est# en la !ase "is"a de su
e4istenciaH
Eonce 6 5. < 12'26 p. 1*7G
D En la intencin de arre!atar a la I+lesia el control de la ense3anza6 en 1''06
ad)ino la E%C:EL5 L5IC5. %in e"!ar+o6 .sta no fue una )ictoria sino una
transaccin de la Iur+uesa6 puesto 8ue si !ien es cierto fue ene"i+o de la
I+lesia en el plano econ"ico6 "uy pronto se dio cuenta 8ue era un
instru"ento poderoso para inculcar en las "asas populares las )irtudes de la
su"isin 6 el ascetis"o y la "ansedu"!re. or ello es 8ue6 la Escuela laica
aspira!a sola"ente a re+la"entar6 en las escuelas6 la ense3anza reli+iosa6 a fin
de no crear conflicto en esta institucin entre !ur+ueses 8ue profesa!an
reli+iones di)ersas.
,a transcurrido "#s de un si+lo6 y la !ur+uesa &a de"ostrado 8ue no &a sido
capaz si8uiera de procurarle a las "asas la ense3anza "ni"a 8ue sus tericos
predica!an. En el proceso se &an dado inno)aciones "etodol+icas6 se &an
planteado nue)as doctrinas peda++icas6 se &an acrecentado e inno)ado los
58
"edios tecnol+icos con pree"inencia en ciertos casos9 sin e"!ar+o6 el
"undo e4pecta una inne+a!le crisis educati)a6 con +randes diferencias en la
instruccin D educacin de las diferentes clases sociales< ll#"ese !ur+uesa6
pe8ue3a !ur+uesa y sectores populares.
En resu"en6 la educacin !ur+uesa6 al i+ual 8ue la educacin feudal6 tiene un
car#cter clasista al ser)icio de las clases dili+entes6 cuyo fin educati)o es
for"ar un &o"!re co+nosciti)o y desarrollar la C=-E/E;CI5 para as
pro"o)er su 0)irtud1 de la @5;5;CI5 y el indi)idualis"o. En este
o!?eti)o6 &a traficado con 0la instruccin para todos16 0la educacin +ratuita1
y 0la educacin laica1.
!.; CONCEPTUALI<ACIN DE LA EDUCACIN:
5 decir de Vala!onso >odr+uez E12206 P. 120G6 e4isten desde co"ienzos del
si+lo RIR6 di)ersas concepciones de la educacin6 se+7n sean las orientaciones
filosficas i"perantes.
5s6 a la educacin se la &a conce!ido co"o< aG reparacin 6 !G co"o culti)o
de capacidades6 eG co"o procesos de instruccin6 dG co"o perfecciona"iento6
eG co"o desarrollo 6 fG co"o for"acin. +G corno funcin esencial de la
co"unidad6 &G co"o inte+racin cultura iG co"o for"acin para cu"plir una
funcin social y6 ?G co"o tipo de co"unicacin.
;osotros6 intenta"os plantear nuestra propia conceptualizacin6 por ello<
59
Carlos Lzaro Arroyo
La educacin= en principio6 es un >&)1%&)' -'+$a2 co"ple?o6 por8ue es
?$-,1#$+' Ese &a dado en for"a continua y discontinuaG y est# en relacin con el
proceso &u"ano Ees decir6 es un fen"eno 8ue tiene 8ue )er con nosotros
"is"osG.
En tal sentido6 pode"os decir 8ue el t.r"ino HeducacinH tiene dos sentidos
se"#nticos<
4.2. E) S&),$*' A%72$': La Educacin es el proceso de for"acin6
preparacin del indi)iduo &u"ano a tra).s de la ense3anza Edirecta o
indirectaG y del aprendiza?e del "odo de )ida social6 para 8ue .ste act7e
en la )ida producti)a y cultural.
4.!. E) S&),$*' E-,#$+,' ' R&-,#$)g$*': La educacin es la acti)idad
aplicada 6 orientada y conducida por los educadores para for"ar la
concepcin del "undo6 las capacidades y &a!ilidades co+nosciti)as y
t.cnicas6 el aspecto "oral y el desarrollo fsico6 as co"o est.tico del
indi)iduo &u"ano.
De esta distincin pode"os inferir ade"#s6 8ue la educacin en sentido
a"plio se da en el con?unto de interrelaciones E"ateriales y espiritualesG
del "arco social. O la educacin en sentido estricto6 se da dentro de un
siste"a educati)o oficial Eescolarizado y no escolarizadoG 8ue6
&istrica"ente6 apareci con la confor"acin de las clases sociales6 el
Estado y la escuela.
5:
De lo antedic&o6 se co"prende 8ue al+unos autores &a!len de dos tipos de
educacin< aG Espont#nea6 no oficial o no for"al y6 !G oficial for"al6
siste"#tica o escolarizada.
Desde nuestro punto de )ista6 cree"os 8ue esta 7lti"a distincin es
i"portante6 pero no de!e lle)a"os a &acer separaciones "ec#nicas o
forzadas en la pr#ctica educati)a dado 8ue el proceso educati)o es 7nico y
unitario6 donde e4iste influencias e interrelaciones de a"!as
HeducacionesH6 pero 8ue en 7lti"o instancia est#n deter"inadas por el
proceso de produccin "aterial de una sociedad.
En conclusin< pode"os definir la educacin co"o un proceso ideol+ico
Eacepcin a"pliaG y t.cnicoDinstructi)o Eacepcin estrictaG de interaccin
social en el 8ue se reproduce6 transfor"a y desarrolla los )alores
culturales6 "ateriales y espirituales del "odo de )ida de una sociedad6
deter"inada a tra).s de la instruccin6 ense3anza y orientacin social la
cual est# deter"inada6 en 7lti"a instancia6 por el desarrollo de la
produccin "aterial y las clases sociales 8ue tiene el poder del Estado.
/.; CONCEPCIN DE LA CULTURA:
La cultura6 de por s6 tiene se+7n el antroplo+o culturista nortea"ericano
N>=EIE> E"encionado por FE>-=%=6 p. 3(0GD &asta 1($ definiciones
diferentes6 razn por la cual . Fer"oso trata de inte+rarlas en $ ni)eles de
definicin de la cultura<
54
Carlos Lzaro Arroyo
1. D&>$)$+$')&- A)a2.,$+a-: 8ue prescinden del car#cter +lo!alizado y
desentra3an las "enudencias conceptuales i"plcitas en el Concepto de
Cultura.
>epresentante< F.E. -erril.
!. D&>$)$+$')&- S$-,&%@,$+a-: Bue prefieren la +lo!alidad y su"ariedad6
asu"iendo la cultura co"o co"porta"iento co"7n aprendido.
>epresentante: Ni"!all Ooun+.
/. D&>$)$+$')&- P-$+'21g$+a-: Bue se fi?an en el co"porta"iento &u"ano6 es
decir6 en los aspectos psicosociales. >epresentante< F. 5l!eroni.
9. D&>$)$+$')&- F'#%a2&-< Bue su!rayan en la cultura6 el estilo6 el +.nero6 el
ni)el de las pautas de la )ida. >epresentante< Ve!er y otros ale"anes.
EFer"oso9 p.3(1)
Esto da pie para 8ue este "is"o autor ensaye la si+uiente definicin< HEn
t.r"inos +enerales6 la cultura si+nifica el con?unto de nociones aprendidas de
"anera siste"atizada para adecuar a ellas la conducta de acuerdo con lo 8ue
practican la "ayora de co"ponentes del propio +rupo6 el c7"ulo de
tradiciones y sa!eres de un pue!lo o de toda la &u"anidad6 o el con?unto de
in)entos6 adelantos y productos de una .poca concretaH EFer"oso9 p. 3(0G
Contrastando esta definicin o!ser)a"os 8ue adolece de ri+or cientfico en la
"edida 8ue no refle?a la interrelacin de los !ienes o )alores culturales6 as
co"o ta"poco6 lo deter"inante y los deter"inado Ei+ual sucede con las otras
5;
definiciones de car#cter idealistaG. Cree"os 8ue esto es funda"ental puesto
8ue de!e per"itirnos )er clara"ente la interrelacin de la cultura en la
educacin.
En esta perspecti)a nuestra concepcin de la cultura6 centra en 8ue .sta es el
con?unto de )alores o !ienes "ateriales Et.cnicas6 e4periencias de produccin
y otrosG6 espirituales Eresultados en el ca"po del arte6 la ciencia6 la filosofa6
la "oro de la educacin6 etc.G as co"o de los procedi"ientos para crearlos6
aplicarlos y trans"itirlos6 todos o!tenidos por el &o"!re en el proceso
&istrico a tra).s de la pr#ctica social. De esto se deri)a 8ue &aya dos
culturas interrelacionadas< la cultura "aterial y la cultura espiritual. ues
!ien6 el proceso de produccin de los !ienes "ateriales Ecultura "aterialG es
la !ase y la fuente deter"inante del pro+reso de la cultura espiritual6 la cual6
por cierto6 tiene sus propias leyes de desarrollo y autono"a relati)a.
5 "anera de conclusin6 entonces6 de!e"os entender 8ue la educacin se
relaciona con la cultura en la "edida 8ue la trans"ite6 transfor"a y
desarrolla9 pero en tanto 8ue for"a parte de la cultura espiritual. De all 8ue
sea iluso pensar en 8ue la educacin por s sola podr# transfor"ar el proceso
de )ida "aterial y espiritual de un pue!lo6 "#4i"e a7n si la sociedad es
clasista.
9. EL PROCESO EDUCATIVO
5<
Carlos Lzaro Arroyo
Conce!i"os el proceso educati)o co"o el con?unto de acti)idades6 8ue se
e4plicitan a ni)el de ele"entos instru"entales e in"anentes por los su?etos yWo
a+entes de la educacin6 dentro de una realidad educati)a concreta.
Co"o tal a!ordare"os en lo funda"ental cada uno de estos aspectos<
9.1.; La R&a2$*a* E*(+a,$3a:
Est# dada por el con?unto de "anifestaciones educati)as tanto a ni)el
oficial co"o espont#neo6 8ue se da dentro de una sociedad deter"inada.
En otros t.r"inos6 es la for"a c"o se e4presa el proceso de interaccin
social en 8ue se trans"iten6 transfor"an. y desarrollan los )alores
"ateriales y espirituales a tra).s de la instruccin6 ense3anza y orientacin
social.
Induda!le"ente6 la lnea rectora 8ue de!e orientar el an#lisis6 e4plicacin y
transfor"acin de la realidad educati)a6 es el ne4o deter"inado 8ue .sta
tiene con respecto a la realidad social. De all 8ue el "odelo terico D
"etodol+ico del "aterialis"o dial.ctico D &istrico6 sea el "#s adecuado
para e4plicar estas dos realidades<
REALIDAD SOCIAL A NATURAL
8)
roceso
Educati)o
%uper Estructura
I;F>5E%/>:C/:>5
=tra lnea rectora6 es la crtica cientfica 8ue de!e &acerse a la realidad
educati)a6 para transfor"arla en sus propias particularidades6 pero lo
funda"ental es 8ue .sta coadyu)e a la transfor"acin de la realidad social.
9.!. S(B&,'- C Ag&),&- *& 2a E*(+a+$1):
Estos dos conceptos< -(B&,'- Eeducando6 educadorG y ag&),&-
EInstituciones de6 di)ersos tiposG e4presan realidades de interaccin
dial.ctica en el proceso educati)o. E4prese"os al+unas ideas al respecto<
9.!.1. L'- S(B&,'- *& 2a E*(+a+$1):
I#sica"ente6 el educando y el educador pueden ser a!ordados en
sentido a"plio6 aun8ue su uso es "#s co"7n para el siste"a
educati)o oficial.
El educando y el educador confor"an una unidad insepara!le6
directa o indirecta del proceso educati)o. %in e"!ar+o6 es un
principio i"portante6 co"prender 8ue el papel rector en la
8*
I)-,$,(+$')&-
Carlos Lzaro Arroyo
conduccin y ense3anza lo tiene el educador y6 8ue el papel acti)o en
el proceso de aprendiza?e lo tiene el educando.
5nalic."oslo por separado<
a. E2 E*(+a*'#:
Es a8uella persona 8ue de "anera directa o indirecta6 )oluntaria o
in)oluntaria"ente6 pro"ue)e la accin educati)a en el educando.
Estos pueden ser<
D E-7'),@)&'-: Los 8ue realizan la accin educati)a de "anera
infor"al6 ocasional y sin planificacin pre)ia.
Fi+uran6 en relacin de "enor a "ayor influencia< Los padres6 los
&er"anos6 parientes6 a"i+os6 co"pa3eros6 )ecinos6 ?efes6
e"pleados6 deportistas6 escritores6 artistas6 polticos6 filsofos6
etc.
; P#'>&-$')a2&-: 58uellos 8ue e?ercen la accin educati)a co"o
acti)idad profesional6 planificada y per"anente.
58u fi+uran los +'C(),(#a2&-6 8ue tienen o no tienen ttulo
peda++ico y6 los educadores profesionales propia"ente dic&os6
8ue tienen el +rado acad."ico o ttulo profesional peda++ico.
a.1.Ca#a+,&#.-,$+a- C F()+$1) S'+$a2 *&2 E*(+a*'#
8(
Di)ersos tericos de la educacin E)+. Nerc&ensteiner6 ,6
>uz /. Iened6 Larroyo6 5larcoG &an intentado caracterizar un
"odelo de educador. ero o!)ia"ente se &a planteado el
pro!le"a co"o un IDE5L6 ol)id#ndose 8ue .ste es un
persona?e real y concreto6 8ue o!edece a un conte4to te"poral
especfico.
En este sentido6 postula"os 8ue un educador en el proceso
siste"#tico de la educacin de!e ser a8u.l 8ue posea co"o
re8uisito funda"ental una concepcin cientfica del "undo6
una conciencia social 8ue re"ate en una )ocacin de ser)icio
8ue le per"ita orientar6 diri+ir6 criticar y transfor"ar
cientfica"ente el proceso educati)o y social en el cual est.
in"erso.

4. E2 E*(+a)*':
Lo constituye todo ser &u"ano 8ue es influenciado por la
accin educati)a del educador y6 co"o tal6 act7a co"o un
su?eto acti)o. Esto se puede dar por iniciati)a propia Ea lo cual
se le lla"a 5:/=ED:C5CI=;G6 o por influencia e4terna6
co"o !eneficio de tal acto educati)o.
E,E/E>=ED:C5CI=;G
/odos so"os educandos en el proceso de nuestra )ida6
dial.ctica"ente esto )ara por la deter"inacin o
85
Carlos Lzaro Arroyo
predo"inancia. 5s6 en al+unas etapas6 so"os "#s educados6 y
en otras lo so"os "enos6 to"#ndonos a )eces en
predo"inante"ente educadores.
%e puede clasificar por ello a los educandos co"o<
D E-7'),@)&'-= C'C(),(#a2&- ( O+a-$')a2&-< Cuando se
reci!e una influencia educati)a in)oluntario o inconsciente.
D E-+'2a#&- ' I),&)+$')a2&-< Cuando se so"eten a la accin e
influencia educati)a en for"a consciente y )oluntaria o
intencional6 lo 8ue si+nifica cu"plir re8uisitos co"o
inscripcin6 in+reso6 "atrcula6 etc. 5 .ste ta"!i.n se le
lla"a alu"no6 estudiante y &asta discpulo.
El educando es pues6 el su?eto principal de la educacin el
cual de!e ser entendido co"o una realidad inte+ral es decir
co"o una realidad social6 !iol+ica y psicol+ica.
9.!.!. L'- Ag&),&- *& 2a E*(+a+$1):
Constituyen la !ase o soporte institucional por el cual ) a tra).s del
cual de!e e?ecutarse el proceso educati)o. Co"o tal cada una de las
Instituciones en "ayor o "enor ran+o Ecada una con sus propias sin
88
)ariedadesG6 influyen en for"a principal o deter"inante en este
fen"eno.
Entre tales instituciones se encuentran< La Fa"ilia6 La Escuela6
Co"unidad6 Estado6 I+lesiaD artidos olticos6 etc.6 todas ellas6
instituciones 8ue tienen 8ue )er con la pro"ocin de la cultura y
or+anizacin de la sociedad6 8ue en for"a "uy i"portante
inter)ienen en el proceso educati)o del indi)iduo.
a. La Fa%$2$a:
Constituye el +rupo nuclear y !#sico a tra).s de la cu#l6 la
sociedad realiza las funciones de educacin. Es por ello6 el pri"er
a+ente de socializacin con 8ue se enfrenta el ni3o y6 co"o tal6 es
el factor principal e influyente en el desarrollo de la pr#ctica social
educati)a.
D La funcin de la fa"ilia es F=>-5/IA5 y el a"!iente
educati)o 8ue circunda a ello tiene caractersticas e"ocionales y
)alorati)as propias de la clase social a X.a cual .sta pertenezca.
5s por e?e"plo6 los padres de los sectores !a?os educan a sus
&i?os en la o!ediencia6 adaptacin y disciplina &acia afuera6 en
ca"!io6 los sectores "edios y altos educan a sus &i?os en la
creati)idad y la independencia6 con ciertas e4cepciones por
cierto.
89
Carlos Lzaro Arroyo
D La fa"ilia6 pues6 de una "anera u otra6 i"pri"e un sello 8ue se
"antiene latente en todas las edades de la )ida de los educandos.
!. La C'%()$*a*:
Lo confor"an los +rupos &u"anos con unidad socioD&istrica6 y
8ue est#n enlazados por la tradicin y el suelo co"7n dentro de
una estructura social.
Ella es la 8ue ofrece la educacin espont#nea o infor"al. Es a8u
donde el educando encuentra sus pri"eras a"istades6 su +rupo o
pandilla6 su pare?a senti"ental.
D La accin educati)a de la co"unidad se denota en el
esta!leci"iento de relaciones de parentesco y a"istades6
oportunidades de relacin con)i)encias o de tra!a?o6
costu"!res y "odos de )ida 8ue deter"inan patrones
culturales6 in8uietudes e identidad.
c. La E-+(&2a:
Es la institucin cuyo o!?eti)o funda"ental es realizar el proceso
educati)o en for"a siste"#tica6 for"al planificada.
D Es un producto &istricoDsocial 8ue sur+i cuando &u!o necesidad
de preparar a las +eneraciones ?)enes de la no!leza escla)ista en
la Cere"onia de Iniciacin.
8:
D La escuela es la institucin educati)a por e4celencia en sus
diferentes ni)eles9 sin e"!ar+o6 est# adscrita al car#cter de la
sociedad Eclasista6 aristocr#tica6 elitistaG y co"o tal es un ente
deter"inado. %in e"!ar+o6 tiene cierta autono"a relati)a y sus
propias leyes de desarrollo.
D Lo trascendente de la escuela a pesar de los ca"!ios &a!idos en la
sociedad son su car#cter institucional or+#nico6 y la relacin
"aestroDalu"no6 8ue &an sido y son aspectos constantes.
*. E2 E-,a*':
Es la institucin super estructural 8ue deter"ina )a el siste"a de
+o!ierno6 no slo la poltica educati)a oficial escolarizada6 sino
8ue ta"!i.n re+ula6 se+7n los intereses de clase6 la educacin
espont#nea6 a tra).s de los "edios de co"unicacin "asi)a6
poltica econ"ica. acciones y nor"as "orales6 nor"ati)idad
?urdica6 etc.
D El Estado co"o a+ente educadorD act7a6 pues6 dise3ando la
poltica educati)a6 e"itiendo y super)isando el cu"pli"iento de
las nor"as ?urdicas referidas a la estructura del siste"a educati)o
y6 conectando acciones de la lla"ada Heducacin p7!licaH.
&. La Ig2&-$a:
84
Carlos Lzaro Arroyo
Es otro a+ente de la educacin infor"al. 5s < Hla predica es una
fuente "uy i"portante para incorporar los )alores considerados
esenciales para la sociedad. En la sociedad clasista6 el ser"n
do"inical y el catecis"o influyen "#s de lo 8ue se pueda
i"a+inar6 en la "entalidad de los &o"!res. or e?e"plo6 al
considerar 8ue todo lo 8ue ocurre en el "undo es )oluntad de
Dios6 y 8ue es necesario aceptar con resi+nacin la )oluntad del
%e3or6 condiciona una actitud pasi)a. La esperanza de la felicidad
en la otra )ida6 en el paraso6 per"ite la e)asin del presente6 la no
aceptacin de la realidad tal cual es6 de?ando la solucin en "anos
de Dios y para "a3ana.
La concepcin reli+iosa &a sido apro)ec&ada por las clases
do"inantes6 en la %ociedades Clasistas para ?ustificar su
do"inacin y constituye e)idente"ente un ar"a poderosa d.6 los
sectores "as reaccionariosH E.>odr+uez6 V. .D 12206 p. 3$'G.
D En lo +eneral6 la I+lesia es una Institucin 8ue tu)o en la Edad
-edia un papel deter"inante en el proceso educati)o. 57n la
etapa actual6 su rol es de "uc&a influencia6 particular"ente en
pases co"o el nuestro donde tiene participacin acti)a en los
diferentes ni)eles educati)os. %u influencia ta"!i.n se da en el
ca"po educati)oD"oral y en la confor"acin de las con)icciones
y concepciones del "undo.
8;
>. Pa#,$*'- P'2.,$+'-= C&),#'- *& P#'*(++$1). S$)*$+a,'- C A>$)&-:
Bu. ta"!i.n son a+entes 8ue e?ercen enor"e influencia en el
proceso educati)o6 ofreciendo concepciones del "undo y
la!orales6 concepciones operati)as y pr#cticas polticas.
9./. L'- E2&%&),'- I)-,#(%&),a2&- & I)%a)&),&- *&2 P#'+&-' E*(+a,$3':
D Lla"arnos ele"entos instru"entales al proceso de la instruccin6
ense3anza y orientacin social6 puesto 8ue son los aspectos a tra).s de los
cuales se e4plcita el proceso educati)o.
D Ll#"anos ele"entos re"anentes al proceso de ense3anzaDaprendiza?e6
puesto 8ue constituye el funda"ento y lo i"plcito del proceso educati)o.
D 5nalice"os so"era"ente cada ele"ento<
a. La I)-,#(++$1): De!e ser entendida en dos si+nificaciones< a"plia y
estricta.
En sentido a"plio6 es un proceso en 8ue se trans"ite y desarrolla
infor"acin y conoci"ientos or+anizados6 siste"atizados en for"a de
conceptos6 ?uicios y raciocinios.
En sentido estricto6 se usa co"o si+nificado de la acti)idad o!?eti)a"ente
orientada6 )inculada con la iniciacin del &o"!re en la cultura y los
conoci"ientos. ,a!la"os por ello de instruccin pri"aria6 secundaria6
8<
Carlos Lzaro Arroyo
superior9 as co"o de instruccin profesional6 +eneral Ee?e"plo "usical6
"ilitarG se+7n sea por tanto el ni)el o el perfil de instruccin.
D :na for"a de ad8uirir instruccin es la ense3anza. Aea"os<
4. La &)-&Da)Ea: En +eneral6 es el proceso en 8ue se trans"ite y desarrolla la
co"unicacin y la accin directa o conductual "ediante cualidades6
capacidades6 "odelos de )ida6 procesos de produccin y reproduccin de
!ienes6 for"as de or+anizacin social y poltica y for"as culturales6
"ateriales y espirituales. %e+7n esto6 la ense3anza i"plica el do"inio de
&#!itos6 capacidades y conoci"ientos.
En lo especfico6 la ense3anza es el proceso peda++ico de dotar a los
alu"nos de conoci"ientos6 &a!ilidades y &#!itos6 de influir so!re la
conciencia y conducta6 el proceso de la acti)idad co+nosciti)a )i)a de los
alu"nos y de su desarrollo "ultifac.tico.
+. La '#$&),a+$1) S'+$a2: Es un proceso de interaccin social i"pulsado por
la clase social o +rupo6 por personal representati)as del "is"o6 en 8ue le se
trans"ite y desarrolla el sentido y la direccin de los )alores culturales y
"odelos de )ida de una sociedad. /iene co"o e?e la presin social 8ue es
la i"pulsora y se3aladora de la direccin y sentido educati)o a se+uir.
9)
*. La &)-&Da)Ea;a7#&)*$EaB&: Confor"a la interrelacin dial.ctica 8ue
constituye el funda"ento del proceso educati)o sin el cual .ste no tiene
razn de ser. Este puede ser directo o indirecto6 consciente o
inconsciente. planificado o no planificado.
D Interrelaciona al educador y al educando.
9*
Carlos Lzaro Arroyo
CAPI3ULO II' 3ELEOLO#A DE LA EDUCACI!
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
D El pro!le"a de los fines6 o fin educati)o6 se re"onta a la anti+QedadD desde
latn y 5ristteles para 8uienes era un pro!le"a ontol+ico Eperfeccin
)irtuosaGDpasando por /o"#s de 58uinoD 8ue relacion la finalidad educati)a
con la "oral y la /eolo+a sin desprenderse de la "etafsica 5ristotli&caD
si+uiendo con el naturis"o teleol+ico de >ousseau6 &asta lle+ar a ,er!art6
8uien lo conci!i co"o una antino"ia< FinD"edio educati)o6 en la 8ue el fin
era lo pri"ero6 y esta!a li+ado a la "oral.
!. SEMNTICA DEL FIN:
Dice Fer"oso<
... Es o!)io 8ue el )oca!lo HfinH &a tenido una e)olucin se"#ntica con
repercusin en las doctrinas .ticas y educacionales. HFinH es un t.r"ino
e8u)oco de filosofa6 con cuatro sentidos principales< sentido te"poral6 co"o
t.r"ino o l"ite 7lti"o de una cosa o proceso9 sentido espacial co"o l"ite
e4terno de una lnea o contorno9 sentido ideal6 co"o esencia de las cosas9
sentido +eneral6 co"o propsito6 finalidad o intencin6 e8ui)alente a la causa
final aristot.lica. En /eora educati)a6 es .ste el sentido "#s frecuenteH
EFer"oso6 . < 12'16 p. 201G
/. LAS CONCEPCIONES TELEOLFGICAS EDUCATIVAS:
9(
/.1. L'- >$)&- &*(+a,$3'- en la /eora erennialista.
D En esta filosofa el fin de la educacin es su causa final6 es o!?eti)a!le6 real
y
trascendente. ara 5ristteles6 por e?e"plo6 el fin de la educacin era
conse+uir la felicidad "ediante la perfeccin )irtuosa.
=tros representantes en esta direccin afir"an<
D Oela :trilla< el transcendentalis"o ontol+ico es la cul"inacin de toda
teora educati)a.
D 5urelio 5+ustn< el fin 7lti"o de la educacin es la posesin del %er
supre"o o la !iena)enturanza 8ue lle)a a la felicidad.
; T'%@- *& AG($)': el fin 7lti"o de la educacin es ser un &o"!re ca!al e
inte+ral.
D En los tie"pos actuales6 esta filosofa se con?u+a con la /eolo+a cristiana y
dese"!oca en plantea"ientos reli+iosos de los fines de la educacin.
/.! La C')+&7+$1) HTELEOLOGICAI *& ROUSSEAU:
D Fiel a su tie"po y a su clase 8ue representa!a6 >ousseau tu)o 8ue
enfrentar a
las teoras educati)as finalistas 8ue afir"a!an 8ue el &o"!re no es !ueno
por naturaleza y 8ue su fin era la perfeccin. De all 8ue .l postule el
5;/IFI;5LI%-= co"o r.plica antropoc.ntrica. se+7n lo cu#l la
educacin si+nifica desarrollo ;5/:>5L6 proceso sin i"a+en preD
esta!lecida o ideal &u"ano a i"itar.
95
Carlos Lzaro Arroyo
D En este enfo8ue se contrapone6 pues< la naturaleza a la sociedad6 la
espontaneidad y lo in"oldeado a lo artificial.
D Esta teora &a sido la inspiradora de la Escuela ;ue)a6 del aidocentris"o6
de las eda+o+as Li!erales y del 5"!ientalis"o.
D La crtica a >ousseau es 8ue inconsciente"ente ter"in siendo un finalista
0or+anicistaH6 ya 8ue pensa!a 8ue las condiciones del aprendiza?e y la
educacin6 son el desarrollo espont#neo de los r+anos.
/./ E2 EJ7&#$%&),a2$-%' *& K. D&L&C:
D lantea 8ue los fines son I;-5;E;/E%6 8ue e4isten dentro del proceso
educati)o.
D DeYey desarrolla su teora criticando el finalis"o aristot.lico 8ue afir"a!a
8ue los fines son fi?os6 infle4i!les y e4ternos al proceso educati)o.
D ara .l6 los fines educati)os tienen 8ue fundarse en las acti)idades
E5CCI=; y necesidades intrnsecas del educando6 lo 8ue se traducir# en
".todos de cooperacin con las acti)idades de los discentes6 ya 8ue no
puede aceptarse fines +enerales y 7lti"os.
D lantea 8ue las teoras 8ue !uscan los fines de la accin en al+o e4terno son
utilitaristas y rec&aza!les6 puesto 8ue se !usca el placer "#s all# de la accin
y contradice a la educacin co"o creci"iento y desarrollo.
98
D La crtica es 8ue6 en lo !#sico6 DeYey es un se+uidor de >ousseau con 1a
7nica diferencia 8ue le a+re+a una funcin social al proceso educati)o. O
"#s a7n con su teora de la accin indi)idual ter"ina siendo un
indi)idualista pra+"#tico para 8uien la )erdad es todo a8uello 8ue es 7til al
indi)iduo.
/.9 L'- F$)&- E*(+a,$3'- &) &2 A)@2$-$- L1g$+':
Es el enfo8ue li+ado al positi)is"o l+ico6 8ue reduce los pro!le"as an#lisis
del len+ua?e. /ranscri!i"os al respecto lo 8ue escri!e Fer"oso al respecto<
HEl an#lisis l+ico &ace del pro!le"a de los fines una cuestin )er!al
%c&ofield6 ?efe del Departa"ento del Cole+io %anta Catalina6 en Li)erpool
reduce a cuatro las e4presiones "#s co"unes en teleolo+a educati)a<
D HEl fin de la educacinH6 es una e4presin prescripti)a y do+"#tica cate+ora
co"o si se 8uisiera decir 8ue slo &ay una "anera de 8ue sucedi las cosas9
.sta actitud es per?udicial co"o &an podido de"ostrarlo los sucesos de
siste"as cate+oriales y do+"#ticos. El fin de la educacin en estas teoras
educati)as6 est# teledeter"inado6 so!redeterr"inado y en al+unos casos es
indoctrinacin.
D Los fines de la educacinH6 es la se+unda e4presin e4a"inada
analtica"ente9 es ta"!i.n una e4presin )er!al prescripti)a6 aun8ue "enos
do+"#tica 8ue la pri"era6 por 8ue ad"ite una pluralidad de fines. Depende
incluso de la for"ulacin e"pleada6 de "anera 8ue es "enos i"positi)o
99
Carlos Lzaro Arroyo
decir 8ue los Hfines de la educacin i"plican...1 8ue decir Hlos fines de la
educacin son...H
D 0Los fines de la educacin16 es la tercera fr"ula 8ue no es prescripti)a ni
do+"#tica6 al supri"ir el artculo deter"inado 8ue si+nifica e4clusin de los
de"#s fines.
D Fines en la educacinH6 difiere si+nificati)a"ente de las tres e4presiones
anteriores6 al sustituir la preposicin HdeH por la preposicin HenH
EFer"oso6 p.< 12' 16 p. 20'G
9. 0ACIA UNA CONCEPCIN TELEOLOGCA:
D/ene"os 8ue decir en pri"er lu+ar6 8ue a nuestro "odo de )er no e4iste un fin o
fines uni)ersales de la educacin co"o &an pretendido esta!lecer di)ersos
tericos idealistas. retender eso6 es ol)idar 8ue la educacin es un fen"eno
superestructural concreto6 8ue se de!e a su propia dina"icidad t."poroD
espacial.
D La &istoria de la educacin nos refle?a 8ue la educacin6 se to" desde las
sociedades clasistas6 en un instru"ento ideol+ico de las clases diri+entes a partir
del Estado y 8ue6 la ela!oracin de los fines educati)os i!a e"pal"ado a la
concepcin del tipo de &o"!re 8ue se !usca!a para esa sociedad.
D Lo constante6 sin e"!ar+o6 es 8ue la confor"acin de ese tipo de &o"!re era un
&o"!re parcial desinte+rado6 ena?enado6 sea cual fuere la clase social a la 8ue se
9:
perteneciese. En las condiciones actuales esto se &a acrecentado6 y para nadie es
un secreto la DE%,:-5;IP5CI=; del &o"!re. ;o por nada est#n de "oda las
diferentes corrientes 0,:-5;I%/5%1 en el plano psicol+icoDfilosfico.
D Conce!i"os por ello 8ue6 &aciendo uso de la autono"a relati)a. de la educacin6
se apunte co"o fin educati)o a la for"acin inte+ral de la personalidad del
educando en sus #reas "oral artstica6 intelectual y fsica6 so!re la !ase de la
intercone4in de la educacin con el tra!a?o6 y de la teora con la pr#ctica.

94
Carlos Lzaro Arroyo
CAPI3ULO III' @ESOLO#A DE LA EDUCACI!
; Es el e4a"en filosfico de la pro!le"#tica de los "edios educati)os.
D El fin y el "edio educati)o constituyen una unidad dial.ctica insepara!le donde el
papel deter"inante lo cu"ple el fin.
D El "edio educati)o6 por ende6 es el recurso o con?unto de recursos 8ue per"iten
8ue se concrete u o!?eti)ice el fin educati)o.
D La funcin deter"inada del "edio6 se denota en su relati)idad e inte"poralidad6 de
tal "odo 8ue en ciertos casos puede ser adecuado para conse+uir el fin educati)o6 y
en otros casos6 puede ser per?udicial. 5s6 la disciplina )erticalista y autoritaria
co"o el ".todo tradicional y escol#stico9 pueden ser eficaces para for"ar &o"!res
su"isos6 acrticos y o!edientes Efin de la educacin feudalG pero no para for"ar
&o"!res Hli!resH y co"petiti)os Efin de la educacin de"ocr#ticoD!ur+uesaG.
D El "edio educati)o ta"!i.n es adapta!le al fin educati)o6 so!re la !ase de una
realidad concreta y especfica6 8ue es deter"inada antelada"ente por los o!?eti)os
educati)os +enerales6 ter"inales y sin+ulares. 5s6 por e?e"plo6 sucede en las
diferentes asi+naturas E"ate"#ticas6 len+ua?e6 etc.G6 y en los diferentes ni)eles
educati)os Einicial6 pri"aria6 secundaria y superiorG con los contenidos C los
".todos.
9;
D Los "edios educati)os son )ariados6 pero los esenciales e infalta!les en todo
proceso educati)o son el C=;/E;ID= y el -E/=D=9 es decir6 el B:Z
E;%E[5> y el CJ-= E;%E[5>.
D 5 su )ez6 el contenido y el ".todo confor"an otra unidad dial.ctica en la 8ue el
papel deter"inante lo ocupa el contenido6 en "ayor o "enor +rado se+7n sea el
ni)el educati)o Een inicial6 "enor +rado de deter"inancia y6 en el ni)el superior
"ayor +rado de deter"inanciaG.
D =tro "edio educati)o i"portante pero no esencial lo constituye la or+anizacin de
la Co"unidad escolar. -as6 puede faltar6 ya 8ue el proceso educati)o se puede dar
en 5+ora6 en el ca"po6 en una plazuela6 sin necesidad de las aulas de la Escuela o
de or+anizacin escolar al+una.
D Final"ente6 ta"!i.n e4istenD los "edios au4iliares o recursos "ateriales E"edio
audio)isualesG6 8ue i"plican do"inar ciertas t.cnicas 8ue les proporciona la
did#ctica
D 5!orde"os pues los "edios esenciales<
1. EL CONTENIDO EDUCATIVO A SU PROBLEMTICA:
D Es e)idente 8ue el pro!le"a del contenido educati)o y el de las for"as en 8ue
de!e desarrollarse el proceso educati)o &an constituido los e?es centrales de
la luc&a terica en el "arco de la did#ctica +eneral.
9<
Carlos Lzaro Arroyo
D Dicen al+unos tericos de la educacin<
HEs induda!le 8ue las e4i+encias de la produccin y estrec&a"ente
relacionadas con ellas6 el estado de las ciencias y las necesidades e intereses
de la clase do"inante6 &an deter"inado el contenido de la &)-&Da)Ea a tra).s
de la &istoria6 lo 8ue se pone de "anifiesto en los ca"!ios producidos
&istrica"ente en .l.
Las e4i+encias sociales en un "o"ento dado deter"inan los o!?eti)os de la
educacin y estos se concretan en el contenido6 estrec&a"ente )inculado con
los ".todos a utilizar en la ense3anza EL 5>5 B:K6 EL B:K y EL
CJ-= E;%E[5> Eo!?eti)oDcontenidoD".todoG constituyen una unidad
desde el punto de )ista did#ctico e ideol+ico6 unidad de la cual depende la
respuesta 8ue la Escuela da a la %ociedadH.
EA5>I=%< 12'76 p. ((G
D En nuestros pases6 por e?e"plo6 se o!ser)a 8ue el contenido educati)o no es
i+ual en sentido estricto6 en los Centros Educati)os estatal D particulares6
laicoDreli+ioso6 coste3oDandinoDsel)#ticos. /a"!i.n sucede esto en los pases
desarrollados. Las diferencias son de orden cuantitati)o y cualitati)o6 en
relacin al tipo de alu"no 8ue asiste a estas Instituciones.
1.1. Ca#a+,&#.-,$+a- *&2 C'),&)$*' E*(+a,$3':
D rincipal6 es 8ue resu"e e incluye los siste"as de conoci"ientos6 t.cnicas6
&a!ilidades6 nor"as y e4periencias propias del desarrollo cultural precedente.
:)
D Lo anterior6 a decir de Vala!onso >odr+uez6 constituye el con?unto de
-E;%5LE% pro)enientes de la cultura uni)ersal y nacional6 seleccionados y
or+anizados en funcin de los o!?eti)os educati)os6
D Aara en e4tensin6 calidad y orientacin6 de un acto educati)o a otro6 en
funcin del educando6 educador y de los o!?eti)os educati)os.
D Es seleccionado en funcin a los o!?eti)os6 del 8ue inicia el acto educati)o.
5l ser el educador6 .ste adecua en !ase a los o!?eti)os y fines de la educacin6
los "is"os 8ue tras"iten la ideolo+a6 actitud y la realidad de su conte4to.
ero6 el educando ta"!i.n selecciona ) fi?a el contenido educati)o6 en tanto
est# en relacin con sus "oti)aciones personales o sociales y su e4periencia
ya +anada.
1.2. E2 C'),&)$*' E*(+a,$3' C &2 C'),&)$*' I)-,#(+,$3'
D 5s co"o es i"portante distin+uir la diferencia entre educacin e instruccin6
por un lado6 y sus interrelaciones por otro lado9 as ta"!i.n se ?ustifica
diferenciar D inte+rar los anteriores conceptos6 Ae#"oslo por separado.
a. C'),&)$*' E*(+a,$3': /iene co"o caracterstica !ase 8ue es !#sica
for"ati)o y de a"plio espectro6 en el cual no slo se incluyen los
conoci"ientos sino ta"!i.n aspectos )alorati)os tales co"o la !elleza6 la
?usticia6 la responsa!ilidad6 la di+nidad6 el respeto6 desarrollo de aptitudes y
destrezas6 as co"o conse?era y orientacin del educando. 5!arca6 pues
:*
Carlos Lzaro Arroyo
todas las #reas de la lla"ada educacin inte+ral. Incluye al contenido
instructi)o.
4. C'),&)$*' I)-,#(+,$3': Es unilateral !#sica"ente6 y su connotacin es "#s
reducida puesto 8ue se refiere 7nica"ente a la trans"isin co+nosciti)a.
/iene relacin directa con los pro+ra"as escolares ) central"ente con los
te"as de una deter"inada asi+natura.
Est# incluido dentro del contenido educati)o6 y su interrelacin dial.ctica
refle?a 8ue todo contenido instructi)o es for"ati)o6 es educati)o6 y 8ue al
re).s9 todo contenido educati)o es instructi)o puesto 8ue .ste es su !ase6
&a!ida cuenta 8ue &asta los )alores y aptitudes se trans"iten
co+nosciti)a"ente6D en el proceso de desarrollo del ser &u"ano.
1./. 0a+$a ()a C')+&7+$1) *&2 C'),&)$*' E*(+a,$3':
; 5 nuestro "odo de )er6 un contenido educati)o de!e co"prender en el
siste"a escolarizado<
D 0:n siste"a de conoci"ientos so!re la naturaleza6 la sociedad6 el
pensa"iento6 la t.cnica y los ".todos de accin6 cuya asi"ilacin
+arantiza la for"acin en los alu"nos de una concepcin cientfica del
"undo1
D :n siste"a de &#!itos y &a!ilidades +enerales6 tanto intelectuales co"o
pr#cticos9 8ue constituyen la !ase de "uc&as acti)idades concretas9
:(
D E4periencia de acti)idades creadoras 8ue fa)orezcan el desarrollo de sus
ras+os funda"entales y la participacin en el pro+reso social9
D :n siste"a de nor"as de relacin con el "undo y con los de"#s
&o"!res6 de conoci"ientos6 e4periencias6 senti"ientos y actitudes 8ue
deter"inan la for"acin de sus con)icciones e idealesH.
E A5>I=%< 12'76 p. (7G
DConce!i"os6 8ue la educacin tiene sus propias leyes de desarrollo y co"o
tal6 ta"!i.n tiene una autono"a relati)a 8ue per"ite 8ue los educadores
puedan orientar en todos los ni)eles Een al+unos "#s 8ue otrosG6 el
contenido para el lo+ro de la parte instructi)a D for"ati)a del alu"no en
aras del pro+reso social EEn esta lnea6 la crtica cientfica6 las ciencias
sociales y la filosofa ?ue+an un papel funda"entalG.
D El contenido educati)o6 por otro lado6 se concreta6 o!?eti)iza en las
asi+naturas del plan de estudios6 principal"ente. De all la i"portancia
de 8ue cada asi+natura !rinde al educando un siste"a de conoci"ientos
so!re aspectos de la realidad6 y contri!uir en este sentido a 8ue se for"an
en .l las &a!ilidades intelectuales C destrezas6 para fa)orecer el desarrollo
de acti)idad creadora6 as co"o ta"!i.n se de!e fo"entar incluso con el
:5
Carlos Lzaro Arroyo
e?e"plo la for"acin de actitudes6 senti"ientos6 con)icciones y
cualidades positi)as de la personalidad.
D El "ane?o dial.ctico de la instruccin D educacin es pues6 clase en .sta
perspecti)a.
!. EL M:TODO EDUCATIVO A SU PROBLEMATICA:
D La i"portancia del ".todo educati)o es o!)ia ya 8ue per"ite 8ue se asi"ile
el contenido por el educando.
D La &istoria de la educacin nos "uestra 8ue los educadores no sie"pre fueron
conscientes del pro!le"a "etodol+ico. 5s6 pues6 en la anti+Qedad los
educadores se +uia!an slo por intuicin6 y6 en otros casos6 se confunda el
".todo de in)esti+acin cientfica o filosfica con el ".todo did#ctico o
educati)o. 5s lo co"pr#!a"os en %crates Dcon la "ay.utica o
interro+acin6 para for"ular definiciones< )irtud6 ?usticia6 sa!idura6
te"planza6 etc.9 en latn Fcon la ideaD9 y en 5ristteles F8ue desarroll el
".todo deducti)o de razona"iento.
:8
D En el -edioe)o sucedi lo "is"o6 dado 8ue la preocupacin era funda"entar
los D=@-5% ELI@I=%=% EEscol#sticaG< HLos escol#sticos "edioe)ales
crearon la HdisputatioH. -ediante una sutil analtica6 la disputa "edie)al
puntualiza!a el pro y el contra de todo asunto contro)erti!le y considerando
la su"a de las proposiciones positi)as y ne+ati)as6 arri!a!a a una conclusin
sedicente indiscuti!leH.
E,E>>E>56< 12((6 p. 3*3G
D -#s adelante sur+iran dos i"portantes ".todos de in)esti+acin el e"prico
inducti)ista con Francis Iacon EHEl n)u" \r+anu"HG y el ".todo
racionalista con Descartes EHDiscurso del ".todoHG6 8ue i"pulsaron
+rande"ente el desarrollo de las ciencias fsico D "ate"#ticas.
D ,asta a8u6 a pesar de 8ue el ".todo did#ctico era usado por educadores6 no
fue o!?eto de refle4in9 sin e"!ar+o6 con estos &ec&os y el ascenso de la
!ur+uesa 8ue !usca!a a"pliar &orizontes e4tendiendo la nue)a cultura sur+i
la necesidad d to"ar conciencia del ".todo did#ctico. Esto sucedi en si+lo
RAII.
:9
Carlos Lzaro Arroyo
D La idea central era encontrar un ".todo de ense3anza uni)ersal para lo cual
inte+raron los principios de los ".todos l+icos en los procesos ps8uicos de
los educandos. 5s6 apareci >5/NE6 con su o!ra "etodol+ica Hrincipales
aforis"os did#cticosH9 lue+o6 Luan 5"os Co"enio con su HDid#ctica -a+naH
1(31 en la cual plantea un ".todo HnaturalH fundado en las leyes del "undo
e4terior y las leyes del desarrollo ps8uicoD6 despu.s >=:%%E5: con su
HE"ilio1 en la 8ue ta"!i.n plantea un ".todo HnaturalH6 E%/5L=PPI6 8ue
desarroll y realiz las ideas de >ousseau pero en un sentido de instruccin
intelectualista6 antes 8ue a la for"acin de destrezas o del car#cter E".todo
inducti)istaG.
D 0&#4a#, )endra despu.s con su ".todo intelectualista9 ta"!i.n F>=EIE6
con su ".todo "otriz D e"prico en el cual plantea 8ue el alu"no aprende
&aciendo Den el "arco de una situacin social.
D En el si+lo RR6 Lo&n DeYey6 filsofo y educador pra+"atista6 acent7a la
tendencia "etodol+ica )oluntarista D practicista de pri"aca de los actos
so!re las ideas. NIL5/>ICN ide6 despu.s6 el proyecto "etodol+ico6
::
consistente en la realizacin por los alu"nos de una acti)idad planeada por su
propia iniciati)a y e?ecutada el6 su a"!iente natural Eindi)idual o +rupalG.
D Lue+o )endran los ".todos indi)idualizados de la Hnue)a educacinH6 &asta
re"atar en las H/ecnolo+as educati)asH y el lla"ado 0nue)o enfo8ue16 8ue
es un "etodol+is"o6 principal"ente.
D En el proceso &istrico pode"os encontrar 8ue6 lue+o de la to"a de
conciencia del ".todo did#ctico6 sur+ieron 2 tendencias e4tre"as< "etodis"o
8ue crey posi!le la e4istencia de un ".todo uni)ersal y a!soluto Esi+los
RAII y RAIII), y el anti"etodis"o si+lo RIRG6 8ue ne+a!a la e4istencia del
".todo did#ctico6 ar+uyendo 8ue &ay "aestros 8ue sin sa!er did#ctica o
"etodolo+a dan una ense3anza eficiente y 8ue los e"pricos6 incluso6 son
superiores a los docentes profesionales. Los "enos radicales en .sta lnea
slo desconocen la e4istencia de un ".todo uni)ersal pero no de ".todos
especiales por deter"inadas asi+naturas.
:4
Carlos Lzaro Arroyo
D Esta confrontacin no se &a a+otado6 sino6 "#s !ien se &a rea)i)ado en la
pr#ctica educati)a6 encu!ri.ndola con nue)a fraseolo+a. /al es6 por e?e"plo
el &ec&o de &a!lar de H/ecnolo+aH o H/.cnicas educati)asH6 8ue no es sino la
"a+nificacin de los procedi"ientos y "edios educati)os dentro de lo cual
est# el ".todo. De tal "odo 8ue6 en los 7lti"os a3os la educacin se &a
to"ado un instructi)is"o "ecanicista e indi)idualista li+ado a los "edios
tecnol+icos au4iliares de car#cter audio)isual.
!.1. D&>$)$+$1) C E-,#(+,(#a *&2 MM,'*' E*(+a,$3':
D :n ".todo en +eneral presupone un fin pre)ia"ente trazado.. el siste"a de
acciones6 los "edios indispensa!les6 el proceso de aplicacin del o!?eto y el
fin alcanzado6 o resultado de la aplicacin del ".todo.
D ero el ".todo educati)o6 ta"!i.n lla"ado did#ctico6 difiere en parte de lo
anterior. En ese sentido6 el ".todo did#ctico constituye un siste"a de
acciones del educador6 diri+ido a un o!?eti)o6 8ue or+aniza la acti)idad
co+nosciti)a y pr#ctica del educando con lo 8ue ase+ura 8ue .ste asi"ile el
contenido educati)o especfico.
:;
D ara estructurar el ".todo educati)o6 es e?e funda"ental conocer en el
educando6 las propiedades de 5%I-IL5CI=;6 "oti)acin y actitud ante el
estudio6 del educando9 en cada tipo especfico de contenido.
D El proceso de asi"ilacin co"prende la interrelacin +en.rica de la
e4posicin terico F +r#fica natural6 la reproduccin de los "odos de
actuacin e4puestas a e?ercicios y6 la 5LIC5CIJ; C>E5D=>5 de los
conoci"ientos durante el proceso de solucin de pro!le"as nue)os para el
educando.
!.!. F()*a%&),'- C L.%$,&- *&2 MM,'*' E*(+a,$3':
Dice -auro ,errera C. 8ue el ".todo se funda"enta en la ED:C5IILID5D
del alu"no6 en la capacidad especfica de ca"!io de cada indi)iduo educa!le
y en la />5;%FE>IIILID5D L=@IC5 DEL C=;/E;ID=.
D De esto se deduce 8ue los l"ites del ".todo educati)o son<
La capacidad del su?eto 8ue se )a a educar
Bue los !ienes culturales sean transferi!les6
trans"isi!les.
El ni)el "ental ps8uico y cultural del educando.
D La +ran la!or did#ctica se resu"e pues6 en adecuar el orden l+ico de
contenidos seleccionados con la indi)idualidad psicol+ica de educandos.
L+ica del contenido )ersus l+ica del educando6 &e all contradiccin a
resol)er.
:<
Carlos Lzaro Arroyo
D En el conte4to ta"!i.n es i"portante tener en cuenta el tie"po6 y cantidad de
alu"nos co"o li"itantes.
!./. 0a+$a ()a C')+&7+$1) *&2 MM,'*' E*(+a,$3':
D Conce!i"os 8ue el ".todo educati)o es un esla!n i"portante. En proceso
educati)o6 ya 8ue concreta final"ente los contenidos ) los educati)os6 de all
su interrelacin urinaria< Fines D Contenido D -.todo. %in e"!ar+o no se le
de!e "a+nificar6 ni "enos aun se+uir pensando en ".todo educati)o de
car#cter uni)ersal por lo "enos en una sociedad clases diferenciadas. Esto no
si+nifica 8ue para su ela!oracin no se de tener en cuenta principios +enerales
E aportados por la peda+o+a6 psicolo+a y la teora del conoci"ientoG6 tales
co"o< el principio de acti)idad6 de la li!ertad6 de indi)idualidad6 de solucin
de preparacin para la )ida6 de li+azn con el tra!a?o producti)o.
D or otro lado6 pensa"os 8ue el proceso de creacin y trans"isin
conoci"ientos Ein)esti+acin cientfica e instruccin educati)aG for"a parte
de un slo pro!le"a 8ue es el conoci"iento6 y co"o tal es posi!le6
principal"ente en el ni)el educati)o superior E"#s aun en la :ni)ersidadG
interrelacionar el ".todo cientfico con el ".todo did#ctico en 2 fases
clara"ente de"arcadas< el ".todo de in)esti+acin terico pr#ctico
E"ono+r#fica y de ca"po o e4peri"entalG con el ".todo de e4posicin D
e4plicacin terico D pr#ctica E5 ni)el de aula co"o e4posicin F di#lo+o o
se"inario tallerG.
4)
D El proceso de asi"ilacin del educando6 con sus interrelaciones ya se3aladas6
de!en constituir el centro de la confor"acin de los ".todos educati)os
so!re la !ase de los principios +enerales peda++icos.
4*
Carlos Lzaro Arroyo
CAPI3ULO I1' A!32OPOLO#A DE LA EDUCACI!
D La preocupacin so!re la pro!le"#tica del &o"!re no es nue)a y "#s aun en el
ca"po educati)o. Este &ec&o se )isualiza en el si+uiente te4to de un acad."ico<
0no &ay consenso acerca de B:K6 del 5>5 B:K y6 consi+uiente"ente del
CJ-= del ser &u"ano. %e &an derru"!ado los "itos de la unidad ideol+ica
8ue "uc&os6 &asta principios del si+lo RR6 consideraron posi!les si se reduca la
!uscada unidad a unos pocos ele"entos. En 12736 el Con+reso Internacional de
Ciencias de la Educacin toda)a intent for"ular el consenso "ni"o
indispensa!le entre las di)ersas antropolo+as9 propuso la sinceridad co"o uno de
los )alores "orales uni)ersales6 la salud y la &i+iene co"o )alores )itales
co"unes6 el derec&o a ser feliz co"o )alor indi)idual aceptado por todos.
D ero6 ni tan di"inuto crculo lo+rara un consenso a!soluto. or otra parte6 a7n
en el supuesto de 8ue se aceptara6 se tratara de una "uy tri)ial lista de )alores
&u"anos6 con la cual no sera ta"poco posi!le6 )erte!rar una pretendida
educacin 7nica 8ue &iciere "#s i+uales y fraternales a todos los &o"!res.
EF:LL5/6 =. < 12776 p. 232 G
D En lo 8ue si+ue intenta"os6 a nuestra )ez ta"!i.n6 refle4ionar so!re el asunto....
1. CONCEPCIN DEL 0OMBRE A DESARROLLO DEL 0OMBRE C SUS
CAPACIDADES:
4(
1.1. C')+&7+$1) *&2 0'%4#&:
5 decir de I. %uc&odolsMi< 0la concepcin del &o"!re es6 ?unto a la
concepcin de la cultura6 el se+undo pro!le"a central de la teora
peda++icaH. De all 8ue entre"os a refle4ionar so!re este te"a6 dado 8ue
nin+una concepcin peda++ica act7a sin una concepcin so!re el &o"!re.
En el proceso &istrico "#s in"ediato te"poral"ente Del feudalis"oD la
concepcin de &o"!re estu)o "ane?ada por la ideolo+a predo"inante6 8ue
se apoya!a en principios reli+iosos6 sir)iendo de este "odo a los intereses
de la i+lesia y de los detentadores del poder "undial. %e plantea!a 8ue la
esencia del &o"!re en su reli+iosidad. or ello es 8ue se e4i+a su"isin6
con lo cual funda"enta la estructura social ?er#r8uica y la orientacin
supraterrenal de los &o"!res. %u propuesta se encuentra en la Kpita
/eol+ica6 &asta a&ora.
La !ur+uesa6 8ue e"prendi la luc&a contra el poder "undial econ"ico y
reli+ioso6 tu)o 8ue enfrentarse a esta concepcin del &o"!re. >ealiz en el
>enaci"iento6 una crtica en la 8ue destacan los )alores 8ue el &o"!re
posee de "odo autno"o E especial"ente los intelectualesG6 destac#ndose la
acti)idad terrenal de los &o"!res y se for"ularon principios de "oral
uni)ersal.
Esta oposicin a la ideolo+a "edioe)al fue sin e"!ar+o6 li"itada. En la
ideolo+a !ur+uesa predo"ina!a el concepto funda"ental de la e4istencia de
45
Carlos Lzaro Arroyo
un contenido conceptual +eneral ini"ita!le del &o"!reH. lantea!a 8ue la
0esencia &u"anaH es una i"a+en pre)ia6 ideal para todos los &o"!res
concretos. >ec&azando las conclusiones "sticas y fidestas6 crey &a!er
encontrado las caractersticas esenciales en la razn y el len+ua?e6 en la
accin en la e4istencia6 etc. De all6 las conocidas definiciones del &o"!re
co"o H ser racionalH o H ser polticoH6 co"o H &o"ofa!erH6 etc.
En sntesis6 este "odo "etafsico de Hlle+ar a ser &o"!resH es el n7cleo de
la concepcin peda++ica !ur+uesa 8ue se funda"enta en la concepcin
"etafsica del &o"!re6 la cual al &a!lar del &o"!re +en.rico6 oculta
en"ascara y o!nu!ila la co"prensin del &o"!re indi)idual y concreto 8ue
pertenece a una clase social deter"inada. Esta es la concepcin 8ue6 al
&a!lar de la li!ertad i+ualdad y fraternidad6 oculta la li!ertad de e4plotacin
y +anancia6 la i+ualdad dentro de cada clase y la fraternidad &ipcrita 8ue
oculta el e+os"o e indi)idualis"o e4tre"o e in&u"ano.
Frente a estas concepciones contrapone"os la concepcin dial.ctica
"aterialista6 8ue la asu"i"os.
ara esta concepcin6 el &o"!re6 a decir de >osental es un ser social el cual
no puede e4istir separado de otros &o"!res y se for"a co"o tal !a?o
deter"inadas condiciones sociales. La esencia &u"ana6 por tanto6 no es
al+o a!stracto e in&erente a cada indi)iduo6 sino 8ue es el con?unto de las
relaciones sociales. 5si"is"o se plantea 8ue en cual8uier estado de la
48
sociedad6 el &o"!re es un producto del desarrollo de la ,u"anidad entera6
as"a y reela!ora los resultados o!tenidos en el transcurso de la &istoria.
Las for"as en 8ue se asi"ila la cultura precedente6 las particularidades del influ?o
8ue so!re el &o"!re e?ercen las relaciones &istrica"ente dadas6 est#n deter"inadas
en 7lti"a instancia6 por el car#cter de la produccin. Cuando e4iste la di)isin del
tra!a?o6 tal co"o se da en las sociedades de clases anta+nicas6 el &o"!re no puede
desarrollar li!re"ente sus posi!ilidades fsicas e intelectuales6 se for"a
ine)ita!le"ente de "anera unilateral6 lo cual se e4presa6 ante todo6 en la oposicin
entre el tra!a?o intelectual y el tra!a?o fsico. La "ayora de los &o"!res6
constituidos por las "asas tra!a?adoras6 son o!?eto de e4plotacin9 est#n aislados de
la ])ida social acti)a6 de los )alores culturales acu"ulados. /an slo si una nue)a
sociedad 8ue supere a la actual6 el &o"!re encontrar# las osi!ilidades de
desarrollarse plena"ente6 de poner de "anifiesto y culti)ar al "#4i"o sus aptitudes
e inclinaciones indi)iduales.
1.!.C')+&7+$1) *&2 *&-a##'22' *&2 ?'%4#& C *& -(- +a7a+$*a*&-:
En el #"!ito sociol+ico y psicol+ico e4isten concepciones HdesarrollistaH
del &o"!re6 8ue slo analizan este pro!le"a a partir del desarrollo de la
autoconciencia6 los cuales &an +enerado tesis de e)olucin constante6
+eneral y por etapas del ser &u"ano6 )er!i+racia< infancia6 adolescencia6
adultez6 senectud. La transfor"acin "aterial y social 8ue precede al
indi)iduo6 y produce una conciencia distinta6 es o!)io 8ue no lo perci!en
estas concepciones6 en consecuencia i+noran los factores reales &istricos y
clasistas del desarrollo.
HEn el &o"!re concreto6 todo es producidoD desde su len+ua?e &asta sus
concepcionesD en el proceso de influencia del a"!iente6 del desarrollo de los
r+anos sensoriales en relacin con la acti)idad del &o"!re en un a"!iente
49
Carlos Lzaro Arroyo
deter"inado6 de la transfor"acin de la conciencia )inculada a las
condiciones de )ida y de tra!a?o. ;o se trata6 en a!soluto6 de 8ue el
indi)iduo descu!ra su HO=H a partir de si "is"o6 sino de 8ue este HO=H se
confi+ure en sus procesos6 8ue se de!en y cuyas causas pueden
deter"inarse. El sur+i"iento de toda facultad del &o"!re6 de!e
co"prenderse de al+o deter"inado6 a partir de al+o deter"inado y "ediante
al+o deter"inadoH EI. %uc&odolsMi9 p. 2'2G.
En sntesis6 postula"os 8ue el an#lisis del desarrollo del &o"!re de!e ser
&istrico6 social y concreto.
En cuanto a las capacidades del &o"!re6 &ay concepciones elitistas6
pro)idencialistas y &asta aristocr#ticas6 en el sentido de afir"ar 8ue los
&o"!res nacen ya H+enialesH6 con un Hdestino ya trazadoH6 y 8ue tales
&o"!res constituyen una "inora. De all 8ue &aya afir"aciones
)ul+arizadas 8ue opinan 8ue Hel &o"!re de!e ser lo 8ue puede lle+ar a serH6
Hel &o"!re de!e resi+narse con lo 8ue Dios le &a dadoH y 8ue Hlo 8ue uno
puede lle+ar a ser lle+a a serlo independiente"ente de las circunstanciasH.
El pro!le"a de la capacidad est# )inculado al pro!le"a de la di)isin de
tra!a?o. Este principio es funda"ental para co"prender c"o es 8ue !a?o
di)ersas condiciones &istricas6 la di)isin del tra!a?o y las relaciones d
produccin deter"inan la posi!ilidad del desarrollo e incre"ento del talento
las capacidades en di)ersos aspectos. Claro est#6 8ue la sin+ularidad de
procesa"iento interno deD cada &o"!re6 contri!uir# a 8ue los &ec&os
4:
e4cepcionales. De lo cual se co"prende 8ue las o!ras de los talentos6
supuesta"ente 07nicosH6 se encuentran enraizados en la sociedad6 en el
ni)el de las fuerzas producti)as6 en las e4i+encias de la di)isin del tra!a?o y
en relaciones "utuas entre &o"!res.
En conclusin6 la capacidad no es innata6 se desarrolla &istrica social"ente.
!. PROCESO DEL CONOCIMIENTO A DESARROLLO DEL
CONOCIMIENTO:
!.1. E2 P#'+&-' *&2 C')'+$%$&),':
El conoci"iento es el refle?o acti)o del "undo o!?eti)o y6 sus leyes en el
pensa"iento &u"ano6 cuyo fin estri!a en alcanzar la )erdad o!?eti)a. Es
por eso una acti)idad terica.

Co"o tal el conoci"iento es un proceso y un producto &istrico D social 8ue
est# condicionado por el ni)el de desarrollo de las fuerzas producti)as y las
relaciones de produccin en cada etapa o for"acin &istrica.
En tanto proceso6 el conoci"iento tiene co"o fuente a la realidad y co"o
!ase Epunto de partida y de >e+adaG a la pr#ctica Eacti)idad &u"ana para
transfor"ar la naturaleza y la sociedadG. Co"o proceso ta"!i.n el
conoci"iento slo pro+resar# en la "edida 8ue inte+re dial.ctica"ente la
unidad de la teora y la pr#ctica. Co"o proceso final"ente6 el conoci"iento
e"pieza con la co+nicin sensorial Easpecto e4terno de las cosasG en for"a de
44
Carlos Lzaro Arroyo
sensaciones6 percepciones6 representaciones e i"#+enes y lue+o opera a ni)el
de co+nicin l+ica Easpecto interno y esencia de las cosasG a tra).s de
for"as Econceptos6 ?uicios6 raciociniosG leyes6 ".todos6 procedi"ientos6
propiedades y relaciones.
Es "enester6 reafir"ar la unidad de la co+nicin sensual y la co+nicin l+ica
so!re la !ase de la pr#ctica para 8ue se procese el conoci"iento y se lle+ue a
la )erdad.
!.!. E2 D&-a##'22' *&2 C')'+$%$&),':
El desarrollo del conoci"iento est# deter"inado !#sica"ente por dos
factores<
1. Las e4i+encias y necesidades 8ue le plantea la for"acin econ"ico F
social predo"inante en cada etapa &istrica.
2. El +rado de relacin de la teora con la acti)idad pr#ctica de los &o"!res.
%in e"!ar+o6 ta"!i.n es i"portante destacar el papel de las
indi)idualidades Ea pesar de 8ue el conoci"iento de por s es un producto
socialG6 en el desarrollo del conoci"iento. >esulta6 y a8u ?ue+a un papel
central el proceso educati)o. %iendo el conoci"iento una acti)idad "ental
ps8uica consciente9 tanto la co+nicin sensual cuanto la co+nicin l+ica
necesitan ser a"plia"ente esti"uladas6 entrenadas6 desarrolladas en el
indi)iduo desde te"prana edad. Este es el terreno 8ue le co"pete a la
peda+o+a y particular"ente a los educadores.
4;
CAPI3ULO 1' PLA!3EA@IE!3OS FILOSFICOS
ACE2CA DEL CA2>C3E2 DEL SIS3E@A
EDUCA3I1O PE2UA!O
CO!3E@PO2>!EO
I!32ODUCCI!
La situacin actual de nuestro pas6 de crisis profunda en todos los ca"pos
incluyendo el ideol+ico6 o!li+an a tener 8ue precisar e4acta"ente la realidad
cultural y dentro de ella la realidad educati)a principal"ente.
Conocido es el &ec&o de 8ue la crisis econ"icoDsocial actual &unde sus races
"#s cercanas en la &istoria de la >ep7!lica as co"o en las relaciones clasistas de
do"inacin interna y en la relacin con el I"perialis"o. Co"o refle?o dial.ctico de
ello el pro!le"a cultural y educati)o ta"!i.n tiene sus antecedentes en ese proceso.
:n aspecto funda"ental para el an#lisis de la educacin en el er7
conte"por#neo lo constituye la lla"ada Heducacin p7!licaH6 Heducacin for"alH
Hinstruccin p7!licaH6 etc Es decir6 la educacin for"ulada y diri+ida por el Estado6
la cual se concretiza en los %I%/E-5% ED:C5/IA=% a"parados por las nor"as
?urdicas y las Instituciones correspondientes.
5ctual"ente los estudios realizados refle?an 8ue "uy poca i"portancia se &a
dado al an#lisis de la &istoria de la educacin en el er7. La !i!lio+rafa en este
4<
Carlos Lzaro Arroyo
ca"po es li"itada y parcial enfocada al "ar+en de los factores econ"icos y
polticos 8ue la definen y deter"inan. En consecuencia6 la"enta!le"ente no
conta"os con una caracterizacin correcta de la educacin peruana en sus distintas
etapas &istricas. Con "ayor razn6 no conta"os con in)esti+aciones en torno al
papel 8ue &an dese"pe3ado los siste"as educati)os en nuestra sociedad
conte"por#nea co"o e4presin ideol+ica y poltica de las clases sociales 8ue las
or+anizaron e i"pusieron en funcin de intereses y particulares concepciones
filosficas. %in e"!ar+o6 &ace"os e4cepcin del ensayo HEl proceso de la
instruccin p7!licaH6 de Los. Carlos -ari#te+ui.
En efecto6 -ari#te+ui es el 8ue por pri"era )ez )a a caracterizar de "anera
cientfica el %iste"a educati)o del er76 to"ando co"o centro de an#lisis el car#cter
del desarrollo econ"icoDsocial< se"ifeudal y se"icolonial.
En ciencias sociales es conocida la tesis de 8ue por el ni)el +eneral de
desarrollo econ"ico y cultural de una sociedad pode"os deter"inar y caracterizar
el ni)el de desarrollo de la educacin y9 al contrario6 por el ni)el de desarrollo de la
educacin6 deter"inar y caracterizar i+ual"ente el ni)el de desarrollo econ"ico y
cultural de una sociedad.
Es nuestra intencin central in)esti+ar6 en esta se+unda lnea de tra!a?o. or
ello la interro+ante 8ue nos preocupa es< SCu#l es el car#cter del siste"a educati)o
del er7 conte"por#neo< 1'2*D12('T
;)
Entende"os6 8ue &ay dos etapas clara"enteD "arcadas en la &istoria conte"por#nea
del er76 la co"prendida desde 1'2* &asta 12(' y la de esta fec&a &asta el presente.
Los o!?eti)os 8ue nos &e"os propuesto con la presente in)esti+acin son< En pri"er
lu+ar contri!uir a aclarar las in)esti+aciones acerca del car#cter de la sociedad
peruana conte"por#nea6 to"ando co"o e?e el desarrollo del siste"a educati)o. En
se+undo lu+ar6 analizar y deter"inar las concepciones filosficas y las propuestas
educati)as &a!idas en los perodos &istricos del er7 conte"por#neo< 1'2*D12(' y
12(' F 2000.
ASPECTO 1: PROCESO 0ISTORICO;EDUCATIVO DEL PERIODO
1895;1919
1. CARACTER A PECULIARIDADES DEL PERODO: 1895;1919:
Lue+o de la @uerra del acfico6 el I"perialis"o in+l.s +an do!le"ente. En
C&ile las "inas de salitre le fueron entre+adas y6 el er7 o!tu)o la entre+a
total del pas de "anos de 8uien "#s &a!a resistido "ilitar"ente< 5ndr.s
5)elino C#ceres.
La oli+ar8ua aristocr#tica au"ent su poder y alent nue)os repartos de tierra
Edespo?ando a las co"unidadesG6 para pa+ar por los Hser)icios a la patriaH a
8uienes le &a!an )endido as co"o ta"!i.n nue)os i"puestos y o!li+aciones
al indio. El encar+ado de defender estos &ec&os era el Estado. El er76 ade"#s
produca lo 8ue el i"perialis"o desea!a< ali"entos6 "aterias pri"as6 etc.
;*
Carlos Lzaro Arroyo
Es en ese conte4to6 8ue )a a sur+ir la re!elin de 5tusparia pri"ero6 y la
re!elin de >u"i -a8ui despu.s6 co"o respuesta a la e4plotacin y la
penetracin i"perialista en el ca"po.
El proletariado peruano por otro lado6 sur+e entre fines del si+lo RIR y
principios del si+lo RR9 aparece luc&ando contra el capitalis"o desde el
pri"er "o"ento. 5s6 en 12036 plas"a su pri"er paro en Li"a6 y el $ de
Enero de 1213 los ?ornaleros del Callao propician una &uel+a i"portante donde
con8uistaron la ?ornada de las ' &oras por pri"era )ez en el pas.
En dicie"!re de 121'6 la Federacin o!rera local de Li"a acord luc&ar de
in"ediato por la ?ornada de las ' &oras6 para ello el 12 de Enero de 1212 se
declararon en aro @eneral. El presidente ardo tu)o 8ue ceder tres das
despu.s de decretar la ?ornada de las ' &oras en toda la >ep7!lica. En todo
esto ?u+ un papel influyente las ideas anar8uistas6 a partir de -anuel
@onz#lez rada.
En este perodo en el "undo ta"!i.n se da lu+ar a nue)os sucesos< El
capitalis"o &a co"pletado el desarrollo del I"perialis"o6 no &ay nue)os
territorios 8ue repartir y se produce la crisis "undial del siste"a6 lo cual da
inicio a la ri"era @uerra -undial para resol)er esta crisis de superproduccin
y lo+rar un nue)o reparto del "undo. En "edio de esta +uerra6 el proletariado
ruso enca!ezado por su partido y Lenin6 to"an el poder. Este &ec&o
re)olucionario6 definiti)a"ente6 )a a "oti)ar y a)i)ar los corazones del
proletariado en todo el "undo. Final"ente6 es i"portante recalcar6 8ue al
;(
t.r"ino de la pri"era +uerra "undial6 Estados :nidos sale fa)orecido
asu"iendo el papel de la potencia e4portadora "#s +rande del planeta.
!. RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACIN EN EL PERU DESDE 1895 0ASTA 1919:
Co"o !ien lo anota @onz#lez y @aldo6 a lo lar+o del si+lo RIR la escasa
preocupacin estatal6 se orient "#s &acia la educacin secundaria y
uni)ersitaria de?ando pr#ctica"ente a!andonada a la educacin pri"aria. Aa a
ser en la post @uerra del acfico6 en 1'2(6 cuando !urocr#tica"ente reci.n se
)a a constituir una Co"isin reor+anizadora6 cuya funcin fue preparar la Ley
=r+#nica de Educacin.
Dos &ec&os "erecen destacarse a finales del si+lo RIR cuyo +o!ernante es
;icol#s de i.rola. or un lado6 una serie de iniciati)as en pro de la educacin
pr#ctica6 t.cnica9 tendencia cuyos antecedentes su pueden notar ya a partir del
perodo del residente C#ceres. Este aspecto se )a a encu!rir con una "ayor
culturizacin de los tra!a?adores "anuales y la tecnificacin de los artesanos
o!reros.
or otro lado6 un &ec&o funda"ental para el desarrollo de la Educacin en el
er7 )a a ser el reaco"odo de la I+lesia en la direccin de la educacin6
principal"ente a tra).s de los ?esuitas6 lo cual )a a influir en la educacin de lo
;5
Carlos Lzaro Arroyo
sectores de la oli+ar8ua6 8uienes eran +o!ernantes del pas6 inici#ndose una
suerte de recon8uista espiritual de las clases diri+entes por parte de la I+lesia.
En sntesis6 el %i+lo RIR cul"ina con el de!ate filosficoDpoltico entre
concepciones li!erales y concepciones conser)adoras6 con el "anteni"iento de
una concepcin predo"inante aristocr#tica6 feudal y elitista de la educacin6
con el a!andono de la educacin pri"aria6 de?ada a la suerte de los "unicipios6
con los inicios de la pri)atizacin de la educacin con la recon8uista de
posiciones rectoras de la I+lesia Catlica6 tal co"o6 el descuido por decir lo
"enos de la clase ca"pesina.
5 co"ienzos del si+lo RR6 se plantea!a el pro!le"a de adaptar +radual"ente
la educacin a las necesidades de una econo"a capitalista 8ue fue6
interru"pida en 1'72 por la +uerra. or ello6 es 8ue Los. ardo )a a
preconizar el control estatal lo cual era co"7n era ya co"7n en Estados
:nidos y al+unos pases de Europa. 5s6 Aalc#rcel nos "anifiesta 8ue< H:na
Direccin +eneral de instruccin tendra a su car+o la >efor"a del lan y
pro+ra"as6 8uedando co"o or+anis"o consulti)o el anti+uo Conse?o %uperior
de Instruccin. La for"acin de la nue)a docencia estara a car+o de
peda+o+os 8ue &u!iesen tra!a?ado en pases an#lo+os al nuestro6 por e?e"plo
en -.4ico6 Cu!a o uerto >ico. O para constituir un cuerpo de especialistas se
reco"enda!a en)iar por un lapso no "enor de cinco a3os a ?)enes 8ue
estudiaran en las ;or"ales de Estados :nidos6 Francia 5le"ania6 %uecia6
%uiza y otras9 de "aestros profesionales6 8ue estudiaran los siste"as
i"perantes en esos pases y en 5r+entinaH.
;8
:n aspecto funda"ental para conocer este perodo de co"ienzos de si+lo6 es la
apro!acin de la Ley =r+#nica de Instruccin de 1201. Esta ley inau+ur la
puesta en "arc&a del -odelo Educati)o Franc.s6 a tra).s del Liceo6 8ue esta!a
destinado para alu"nos de las capas "edias y no slo de Li"a sino ta"!i.n de
los departa"entos consi+uientes. 58u se de!a ense3ar asi+naturas de
industrias6 artesanas6 co"ercio y a+ricultura. Este dispositi)o le+al sin
e"!ar+o slo durara nue)e "eses9 lo 8ue nos indica la predo"inancia de los
sectores feudales.
En 1202 se )ol)i a apro!ar una ;ue)a Ley =r+#nica de Educacin6 !a?o la
inspiracin del Doctor 5le?andro Deustua6 8uien representa!a la concepcin
espiritualista6 aristocr#tica y feudal. Esta ley fue el plantea"iento del "odelo
educati)o an+losa?n. 5s< H>eprodu?o el C=LLE@E nortea"ericano y cre
las secciones preparatorias de ciencias y letras. %upri"i la di)isin entre
cole+ios y Liceos. atrocin el enciclopedis"o6 el intelectualis"o6 el
"e"oris"o y la ense3anza de len+uas co"o latn6 In+l.s y ale"#n en slo
cuatro a3osH
E@onz#lez y @aldoG.
En conclusin6 pode"os constatar 8ue a co"ienzos de si+lo se "antiene el
conflicto de ideolo+as propias de finales del si+lo anterior y 8ue6
;9
Carlos Lzaro Arroyo
especfica"ente en el #"!ito educati)o6 se concretan a partir de la pol."ica
sostenida por 5le?andro Deustua y -anuel Aicente Aillar#n9 i"poni.ndose en
los &ec&os la concepcin feudal del pri"ero.
/. CARACTER A PECULIARIDADES DEL PERIODO: 1919;19N8:
En 1212 la crisis se a+udiza y el costo de )ida se ele)a enor"e"ente. Entre
1212 y 122$6 se produ?eron a la )ez nu"erosas re!eliones ca"pesinas 8ue
luc&a!an por la tierra. Esa fue la !ase en la 8ue se fortalecieron sus
or+anizaciones en todo el pas6 !asados principal"ente en las co"unidades y los
yanaconas. Esto per"iti ta"!i.n el naci"iento del indi+enis"o "oderno y la
for"acin del Co"it. roDDerec&o ind+ena /aYantinsuyo6 8ue el +o!ierno de
Le+ua apoy inicial"ente6 pero cuando )io su )erdadero contenido lo pro&i!i
y persi+ui9 as "is"o6 el I"perialis"o nortea"ericano desplaz al in+l.s lue+o
de la pri"era +uerra "undial y6 5u+usto I. Le+ua inici el reaco"odo de la
oli+ar8ua. ara ello6 Estados :nidos le !rind a"plio apoyo financiero para
o!ras de construccin. ero esta "odernizacin se &izo en con)i)encia con la
feudalidad una )ez "#s.
La penetracin nortea"ericana arruin "uc&os pe8ue3os y "edianos
propietarios par dar paso a las &aciendas azucareras. Este &ec&o "oti) 8ue
aparecieran sectores pro+resistas en el 8ue por e?e"plo estu)o al co"ienzo
,aya de la /orre
5 partir de los a3os )einte los o!reros e"piezan una nue)a fase de "aduracin
ideol+ica y poltica. Las ideas anar8uistas se )en superadas. -ari#te+ui a su
;:
re+reso de Europa en 12236 se )incula estrec&a"ente con el "o)i"iento o!rero
y difunde las ideas socialistas. articipa ta"!i.n en las :ni)ersidades populares
i"pre+n#ndoles un car#cter clasista.
La !olsa i"perialista 8ue slo su!sista con la especulacin6 8ue!r en 1222 y el
apoyo i"perialista se cort !rusca"ente produci.ndose una +ra)e crisis 8ue se
descar+ so!re el pue!lo. Esta crisis ta"!i.n produ?o inesta!ilidad poltica E1'
"o)i"ientos +olpistas entre 1230 y 1231G. El triunfo de %#nc&ez Cerro
polariz la luc&a puesto 8ue defenda a la )ie?a oli+ar8ua y asu"a6 el proyecto
fascista e"er+ente pese a lo cual9 "uc&os sectores del pue!lo fueron
confundidos inicial"ente.
El pue!lo6 "ni"a"ente or+anizado y consciente6 se lanz a la luc&a< los
"ineros del centro6 los ca"pesinos del sur6 tres paros se"iinsurreccionales en
Li"a6 soldados enca!ezados por el sar+ento ,uapaya6 !ases re)olucionarias
apristas en /ru?illo6 ,uaraz6 5yacuc&o y Ca?a"arca. %in e"!ar+o6 falt
direccin y centralizacin.
El "o)i"iento popular fue derrotado total"ente6 la C@/ destruida6 las !ases
del 5pra en la clandestinidad seran espectadores del )ira?e a!ierto de su
direccin6 so prete4to de la Hle+alidadH. El capitalis"o final"ente6 se recuper y
el I"perialis"o nortea"ericano se consolid en toda 5".rica Latina.
El presidente rado al lle+ar al +o!ierno i"ple"entar# un nue)o "odelo6 el de
Hsustitucin de i"portacionesH. Era "#s !arato para el i"perialis"o producir
;4
Carlos Lzaro Arroyo
en nuestros pases los artculos de consu"o in"ediato y lle)arse las +anancias.
5de"#s esto da!a la i"a+en de HindustrializacinH6 8ue contri!uir# a. "e?orar la
fac&ada de las clases oli+#r8uicas 8ue eran sus c"plicesH
El +o!ierno del Frente De"ocr#tico ;acional continu el "odelo. Las luc&as
populares se acentuaron y los ca"pesinos lle+an a constituir la Confederacin
de Ca"pesinos del er76 se reor+aniza el sindicalis"o6 centraliz#ndose en la
C/6 8ue diri+e el aro ;acional de 12$2. or las )acilaciones de los
co"unistas6 la direccin es asu"ida por el 5pra 8ui.n la condu?o &acia el
a"arilla?e sindical.
El +olpe "ilitar dado por =dra6 intenta resta!lecer el poder de la )ie?a
oli+ar8ua. Estados :nidos no lo reconoce durante dos a3os y ter"ina con la
capitulacin del +eneral 8ue entre+a /o8uepala co"o si+no de H!uena
)oluntadH. La esta!ilidad de =dra se !as en el terror6 pero las luc&as
populares particular"ente los dos le)anta"ientos de 5re8uipa6 lo o!li+aron a
con)ocar a elecciones. Las elecciones6 se &icieron con el preacuerdo de =dra6
rado y ,aya de la /orre< el pri"ero entre+ara el poder al se+undo y .ste
le+alizara al 7lti"o. 5 esto se le &a lla"ado 0la con)i)encia1.
Lue+o se a+udizar# la crisis a+raria6 dis"inuyendo su produccin y au"entando
la i"portacin de ali"entos9 la distancia entre el ca"po y la ciudad se )ol)i
a!is"al. La situacin del ca"pesino se &izo insoporta!le e in"ensos sectores
co"enzaron a "i+rar &acia las ciudades.
;;
La !ur+uesa inter"ediaria entr ta"!i.n al terreno de la poltica6 constituyendo
nue)os partidos< 5ccin opular y la De"ocracia Cristiana6 !ien )istos ta"!i.n
por Estados :nidos6 en la necesidad de "odernizar la econo"a peruana.
:n &ec&o internacional 8ue )a a influir en el desarrollo del "o)i"iento popular
)a a ser el triunfo de la >e)olucin Cu!ana.
En este "is"o perodo se produce el derru"!e definiti)o del colonialis"o< los
pue!los de Ufrica6 especial"ente 5r+elia6 Con+o6 5ra!ia6 derrotan al
I"perialis"o. En el 5sia6 Aietna" se alza co"o e?e"plo de co"o un pue!lo
pe8ue3o puede )encer al i"perialis"o.
Las clases do"inantes sufren un reaco"odo6 una fraccin de la oli+ar8ua se
su"a a la !ur+uesa inter"ediaria.
Lue+o de otro +olpe "ilitar6 las Fuerzas ar"adas entre+an el poder a Fernando
Iela7nde6 8ui.n de"a++ica"ente &a!la!a de >efor"as. En poco tie"po el
r.+i"en populista de"ostr su inconsecuencia y su car#cter reaccionario. La
)ie?a oli+ar8ua a+roe4portadora a+rupada en la :nin nacional =drista E:;=G
y el radis"o6 apoyados por el 5pra6 li8uid la ti!ias intenciones refor"istas.
%u proyecto a+rario6 8ue !usca!a "odificar el a+ro se"ifeudal6 no o!tu)o
resultado por el +rado parasitario del +a"onalis"o.
;<
Carlos Lzaro Arroyo
En este conte4to6 es 8ue insur+en las +uerrillas de 12(*6 co"andadas por el
-I> y Luis de la uente :ceda6 8uienes fueron derrotadas6 pero de?aron un
precedente dentro de las fuerzas ar"adas6 sector 8ue se propuso &acer refor"as
para e)itar un nue)o estallido re)olucionario.
9. RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACIN EN EL PERU DESDE 1919 0ASTA 19N8:
Es inne+a!le6 8ue los dos perodos de +o!ierno de 5u+usto I. Le+ua
co"prendidos desde 120' &asta 1212 y desde 1212 &asta 12306 paralelo a la
penetracin econ"ica9 sienta el inicio de la penetracin del i"perialis"o
nortea"ericano en el terreno educati)o.
En 12106 con el asesora"iento de EdYin Iard6 ?efe de la "isin nortea"ericana
8ue opera!a en el pas a partir de 12026 se constituy una Co"isin encar+ada
de ela!orar un royecto de Ley =r+#nica de la Educacin ri"aria y
%ecundaria. El tra!a?o de este proyecto cul"in en 12136 ad?unt#ndose otro6
destinado a crear la Facultad de Educacin en la :ni)ersidad de %an -arcos.
%in e"!ar+o6 por las presiones sociales internas6 estos proyectos no fueron
discutidos sino &asta 12176 cuando el Con+reso no"!r otra Co"isin !a?o la
presidencia de -anuel Aicente Aillar#n. Esta6 ter"in su la!or en 12126 cuyo
proyecto fue "odificado y "utilado al anto?o de E. Iard 8uien era nue)a"ente
asesor del +o!ierno.
<)
Este proyecto "odificado se pro"ul+ co"o la ley ;o. $00$ en 1220. Con este
dispositi)o le+al6 el siste"a educati)o principal"ente pri"ario y secundario se
anar8uiz6 de!ido a 8ue se trat de aplicar "ec#nica"ente los "oldes
nortea"ericanos. 5 pesar de la en"iendas 8ue se &icieron despu.s6 se
a+ra)aron a7n "#s los pro!le"as educati)os6 y ter"inaron siendo un fracaso.
En 1230 Los. Escalante6 "inistro de educacin6 puso en )i+encia otro
>e+la"ento =r+#nico de Instruccin6 creando Direcciones co"o las de
educacin artstica y educacin ind+ena6 constituyendo esto una >efor"a.
5 la )ez6 la Constitucin poltica de 1233 acopl en un solo ttulo las
disposiciones referentes a la educacin p7!lica.
:n aspecto funda"ental a recalcar es 8ue6 durante los dos +o!iernos de Le+ua
creci enor"e"ente la educacin pri)ada6 en !eneficio de los sectores
do"inantes del pas. 5s por e?e"plo se cre el Cole+io Li"a6 el En+lis&
Institute de Iarranco6 el Cole+io ale"#n6 el Li"a ,i+& %c&ool6 el Cole+io
C&a"pa+nat6 el La %alle6 etc.
Es i"portante resaltar6 en esta parte del an#lisis6 el papel 8ue dese"pe3a!an las
uni)ersidades en este perodo. 5l decir de -ari#te+ui< HEl o!?eto de las
uni)ersidades pareca ser6 principal"ente6 el de pro)eer de doctores o r#!ulas a
las clases do"inantes. El incipiente desarrollo6 el "sero radio de la instruccin
p7!lica6 cerra!an los +rados superiores de la ense3anza a las clases po!res. ELa
<*
Carlos Lzaro Arroyo
"is"a ense3anza ele"ental no lle+a!a Dco"o no lle+a a&oraD sino a una parte
del pue!loG. Las :ni)ersidades acaparadas intelectual"ente y "aterial"ente
por una casta +eneral"ente despro)ista de i"pulso creador6 no podan aspirar
si8uiera a una for"acin "#s alta y seleccin de capacidades. %u
!urocratizacin las conduca6 de un "odo fatal al e"po!reci"iento espiritual y
cientficoH.
Este es el "arco6 en el cual el estudiantado uni)ersitario peruano )a a captar el
"ensa?e refor"ista de la :ni)ersidad de Crdo!a. Los &ec&os 8ue acontecieron
despu.s separaron al @o!ierno de la :ni)ersidad6 sur+iendo as las c#tedras
li!res y la participacin estudiantil en las sesiones del Conse?o :ni)ersitario.
Dentro de ello6 fi+ura destaca!le )a a ser Los. 5ntonio Encinas6 pro"otor de las
>efor"as de 1231.
5 pesar de las con8uistas lo+radas por la >efor"a uni)ersitaria en la d.cada del
306 so!re)ino lue+o un proceso de contrarrefor"a6 de tal "anera 8ue de 1232 a
123*6 la :ni)ersidad ;acional -ayor de %an -arcos slo cu"pli funciones
ad"inistrati)as6 rea!ri.ndose paralela"ente a la dacin del Estatuto
:ni)ersitario pro"ul+ado por =scar >. Iena)ides en 123*. Con esta nor"a6
supri"i la "ayor parte de las con8uistas 8ue se &a!an lo+rado6 pasando
ade"#s su Facultad de /eolo+a a depender directa"ente del %e"inario de
%anto /ori!io. La :ni)ersidad6 pues6 refle?a!a las contradicciones sociales de
su entorno.
<(
5l asu"ir el poder el presidente -anuel rado6 representante de un sector de la
=li+ar8ua ;acional6 plante a tra).s de la cartera de Educacin6 8ue no de!an
crearse "#s :ni)ersidades ni cole+ios "ientras e4istieran distritos sin escuelas
en el pas.
or esto en 12$0 se constituy una Co"isin refor"adora de la educacin6 y el
1ro. de a!ril de 12$1 se pro"ul+ la Ley =r+#nica de Educacin 7!lica ;^
23*26 asu"iendo el Estado en la teora la funcin de educar. Esta ley6 sin
e"!ar+o6 fue atacada dura"ente por tener al+unos res8uicios de"ocr#ticos6 lo
8ue contri!uy a )arias "odificaciones6 incluso contradictorias9 pero a pesar de
todo ello6 tu)o )arios a3os de )i+encia.
Lue+o del +olpe "ilitar de -anuel 5. =dra6 el -inisterio de Educacin fue
asu"ido por el entonces Coronel -endoza >odr+uez6 8uien i"puls y reno)6
en su perspecti)a de clase6 la educacin nacional. %e cre en este sentido al
Fondo de Educacin en 12$' y lue+o se redact el lla"ado lan de Educacin
;acional6 8ue fue apro!ado en 12*0.
En este +o!ierno se crearon las @randes :nidades Escolares6 las cuales de!eran
inte+rar la educacin pri"aria6 secundaria y t.cnica.
El lan -endoza por lo de"#s6 per"iti el desarrollo de una poltica de
construccin de locales escolares9 ade"#s6 defini o!?eti)os6 propuso ".todos
procedi"ientos peda++icos.
<5
Carlos Lzaro Arroyo
%e afianzaron6 ade"#s6 los n7cleos ca"pesinos6 funcionando en !ase a un
acuerdo con los Estados :nidos6 8uienes eran los financiadores y !rinda!an la
asesora.
Ca!e "encionar6 sin e"!ar+o6 un dato i"portante para el an#lisis. 5 pesar de
toda esta poltica6 el Censo de 12$0 indica!a 8ue el porcenta?e de analfa!etos
era del *7_ de la po!lacin "ayor de 1* a3os6 lo 8ue fue decreciendo
"ni"a"ente en los posteriores a3os.
En las :ni)ersidades6 a partir de 12$(6 se )an a reconstituir las con8uistas
lo+radas por la >efor"a :ni)ersitaria6 lo 8ue per"iti un relati)o floreci"iento
de la )ida uni)ersitaria. %in e"!ar+o6 slo dur &asta 12$'. Aa a ser en el
%e+undo @o!ierno de rado6 en un conte4to de +ran "o)i"iento poltico y
social deri)ado6 por e?e"plo6 de la >e)olucin Cu!ana6 en 8ue se )a a sancionar
la Ley uni)ersitaria ;^ 13$176 por el cual se "antu)o el co+o!ierno estudiantil6
el siste"a facultati)o y se cre el Conse?o interuni)ersitario.
%i !ien es cierto 8ue la ley "encionada tu)o un sentido de"ocr#tico6 ta"!i.n
contri!uy a 8ue se creasen "ayor cantidad de uni)ersidades9 de tal for"a 8ue
de 7 uni)ersidades 8ue e4istan a 12(0 se pas. a 33 en 12('. 5 la )ez crecieron
las Escuelas ;or"ales6 8ue se ele)aron de 1$ a 111.
El !alance de este perodo nos si+ue refle?ando la orientacin anticientfica y
antiecon"ica del siste"a educati)o peruano6 total"ente desli+ado del siste"a
<8
producti)o. %e constata6 en el plano de las concepciones6 la predo"inancia de
una orientacin de car#cter idealista6 filosofante6 antes 8ue la solidaridad de la
econo"a y la educacin en perspecti)a del desarrollo nacional.
En sntesis6 los pro!le"as "#s saltantes 8ue )a a arro?ar la situacin educati)a
nacional se pueden concluir 8ue son<
D :n analfa!etis"o creciente6 en donde la "ayor parte son ca"pesinos.
D Desatencin le los ni3os de las clases sociales "ar+inadas6 tanto del ca"po
co"o de la ciudad.
D :na educacin elitista y aristocratizante al ser)icio de una "inora6
D Intelectualis"o6 "e"oris"o y una tendencia acade"icista.
D Inadecuada for"acin6 seleccin y situacin social del "a+isterio.
Escolasticis"o6 !urocratis"o6 ri+idez y rutina.
D Distorsin ad"inistrati)a y financiera6 a ni)el educati)o.
D Falta de un sentido nacional9 descone4in con la realidad.
D 5usencia de un siste"a de recuperacin educati)a6 entre otros.
IV. CONCLUSIONES:
$.1. El siste"a educati)o del er7 conte"por#neo< 1'2*D12('9 presenta las
si+uientes contradicciones "#s i"portantes<
a. EducacinDproduccin6 8ue es la principal.
!. Educacin estatalDeducacin pri)ada.
c. Educacin oficialDeducacin espont#nea.
<9
Carlos Lzaro Arroyo
d. Educacin !ur+uesaDeducacin feudal.
e. Educacin "onolin+QeDeducacin !ilin+Qe.
f. Educacin reli+iosaDeducacin laica.
+. Educacin "ultinacionalDcultura i"perialista.
$.2. El siste"a educati)o &a +irado alrededor de "odelos or+anizati)os6 los 8ue
&an se+uido la l+ica del "odo de produccin i"perante6 8ue de feudal se
to" en se"ifeudal. /ales son<
a. E2 M'*&2' F#a)+M- C A)g2'-aB1): ropiciado por 5le?andro Deustua6
cuyo o!?eti)o era for"ar las clases diri+entes6 !a?o una concepcin
aristocr#ticoDfeudal6 )a el enciclopedis"o6 intelectualis"o y
"e"oris"o.
4. E2 M'*&2' N'#,&a%&#$+a)': ropiciado por -. A. Aillar#n6 con una
concepcin li!eral6 capitalista. Educacin ele"ental para las "ayoras6
a fin de desarrollar el tra!a?o calificado en perspecti)a del i"pulso
HindustrialistaH.
$.3. %e constata6 8ue la i"portacin de "odelos e incluso docentes e4tran?eros6
o!edece a la poltica del i"perialis"o 8ue6 en co"plicidad con las clases
do"inantes9 slo !uscan el adoctrina"iento6 la ideolo+izacin y la
do"inacin cultural6 "#s no la educacin nacional y la tecnificacin 8ue
apunte a un )erdadero desarrollo econ"ico para la po!lacin.
<:
$.$. or lo anterior6 la instruccin p7!lica peruana se to"a pra+"#tica !ur+uesa
en su for"a6 en sus leyes6 en su concepcin9 pero escol#stica6 feudal en su
contenido6 en su pr#ctica9 sal)o parte de la educacin pri)ada6 8ue apunta a
la for"acin de la .lite !ur+uesa. O es 8ue co"o sostena -ari#te+ui<
H%o!re una econo"a se"ifeudal no pueden prosperar ni funcionar
Instituciones de"ocr#ticas y li!erales1.
$.*. La constatacin de la 8ue la educacin peruana en este perodo es
"e"orstica6 repetiti)o6 li!resca6 escol#stica6 feudal y desli+ada de la
pr#ctica co"prue!a 8ue la estructura socio econ"ica si+ui el "is"o
curso.
ASPECTO II: PROCESO 0ISTORICO;EDUCATIVO DEL PERIODO 19N8;
!"""
1. CARCTER A PECULARIEDADES DEL PERIODO: 19N8;!""":
Las +uerrillas de 12(* afectaron profunda"ente y pusieron en alerta a las Fuerzas
ar"adas6 lo 8ue coadyu) a 8ue un sector se propusiese &acer >efor"as6 desde
arri!a6 para e)itar la re)olucin desde a!a?o. or ello6 el +olpe del 03 de octu!re
de 12(' dio inicio a un proceso refor"ista nacional.
<4
Carlos Lzaro Arroyo
Iusc6 en ese sentido6 reestructurar la econo"a !a?o la &e+e"ona de la
H!ur+uesa nacionalH y6 al no e4istir .sta6 8uiso forzar su desarrollo a partir de
Estado9 y rene+ociar la dependencia i"perialista6 "oderniz#ndola y !uscando un
"ayor e8uili!rio entre el I"perialis"o y la !ur+uesa nati)a y el Estado. ar
cu"plir tales o!?eti)os6 necesita!a de!ilitar al I"perialis"o en sectores pri"arios
y estrat.+icos de la econo"a6 desplaz#ndolo &acia la industria de transfor"acin.
or la +ra)edad de la crisis a+raria y necesitando a"pliar el "ercado6 i"puls una
>efor"a 5+raria !ur+uesa6 8ue ca"!i en lo funda"ental a la )ie?a oli+ar8ua
a+roDe4portadora. :na parte de esa )ie?a clase se transfor" en !ur+uesa6 con los
pa+os de la deuda a+raria.
ero6 la >efor"a 5+raria no eli"in las contradicciones en el ca"po. Las
e"presas asociati)as ECooperati)as6 %ociedades a+rcolas de inter.s socialD%5I%
+rupos ca"pesinos6 etc.G6 fueron nue)as for"as de e4plotacin !urocr#tica del
Estado.
El capital cre nue)os "ecanis"os de succin de la renta a+raria. La
co"ercializacin6 el cr.dito6 los insu"os9 la t.cnica y e8uipos6 son6 &asta a&ora6
los nue)os "ecanis"os de e4plotacin del cooperati)ista6 co"unero6 "inifundista.
ara i"pulsar las refor"as y enfrentar al i"perialis"o y la oli+ar8ua6 Aelasco
necesita!a apoyo popular. ara ello6 concedi al+unas con8uistas al "o)i"iento
<;
popular< redistri!ucin parcial de la ri8ueza y la propiedad con las co"unidades
la!orales6 facilidades a la inscripcin de sindicatos6 di)ersas for"as de
asistencialis"o. El "o)i"iento popular se fortaleci< se reconstituy la C@/6 se
ro!usteci la CC6 los "aestros del %:/E y otros +re"ios i"portantes9 los .LL.
se or+anizaron "asi)a"ente. Ese "o)i"iento se independiza!a creciente"ente de
las ilusiones refor"istas6 ronto el r.+i"en "ilitar co"prendi 8ue le?os de estar
conteniendo el "o)i"iento social lo acelera!a.
Cre entonces %I;5-=% con una concepcin corporati)a 8ue dio naci"iento a
or+anis"os co"o la C/>6 los Frentes de defensa de la re)olucin6 etc. or esto
es 8ue al+unos &an deno"inado a este r.+i"en co"o fascista6 por su
corporati)is"o.
La iz8uierda co"o "o)i"iento poltico6 se di)idi en dos +randes ca"pos< uno
8uienes apoyaron al +o!ierno sin restricciones6 lle+ando incluso a reconocer a las
fuerzas ar"adas co"o la Hfuerza diri+ente de la re)olucinH6 cuyo car#cter era Hno
capitalista16 y renunciando a la necesidad de un pro+ra"a independiente6 pues
!asta!a con el Hlan IncaH6 y otro< 8uienes lo co"!atieron frontal"ente6
coincidiendo en al+unos otros con el frente antifascista del 5pra y 5.
5l lle+ar al er7 los efectos de la crisis "undial del Capitalis"o +olpe con dureza
la d.!il econo"a. Oa no &a!a terreno para las posturas Hni capitalista ni
co"unistaH6 y el i"perialis"o e4i+a so"eti"iento total y la 7nica alternati)a era6
ta"!i.n la ruptura total. Aelasco no opt y pronto 8ued co"pleta"ente aislado6
lo 8ue el I"perialis"o apro)ec& para dar un +olpe HradicalH al 8ue se prestaron
<<
Carlos Lzaro Arroyo
casi todos los Aelas8uistas de &oy. Los propios "ecanis"os institucionales se
encar+aron de depurar a los sectores refor"istas y pasaron a iniciar un proceso de
contrarrefor"a 8ue de)ol)i el rol de sie"pre a las fuerzas ar"adas.
El @o!ierno de -orales Ier"7dez no slo de"ostr >efor"as6 sino 8ue inici la
instauracin de un nue)o "odelo de do"inacin i"perialista6 8ue el r.+i"en 5D
C co"pleto y6 al cual se so"eti el 5pra as co"o el pri"er +o!ierno de Fu?i"ori.
Este "odelo i"plica reestructurar la insercin en la econo"a "undial i"perialista6
!uscando nuestra Hrepri"arizacinH y transfor"arnos en "ercado para sus productos
ela!orados en los Hpases factorasH.
Con la transfor"acin de la deuda e4terna en el principal "ecanis"o de sa8ueo6
e"pu?a "uestra econo"a no slo a la crisis "#s espantosa de toda su &istoria sino
crea lazos for"ales Eacuerdos fir"ados por el Estado con estas a+encias se"i D
coloniales< F-I6 I-6 IID6 etc.G. La de"ocracia !ur+uesa de)iene en adorno6 carente
de toda posi!ilidad de decisin real9 pesando "#s los acuerdos con el i"perialis"o
8ue las leyes nacionales6 etc.
Este "odelo6 pues6 ter"ina de cerrar el paso a cual8uier posi!ilidad refor"ista.
Desde 127* y6 a "#s de 2* a3os de crisis econ"ica producto de la incapacidad de
las clases do"inantes E"ilitaris"o6 5 D C6 5>56 C5-II= 20G6 y su
de+eneracin "oral no desaparecen los deseos y )oluntades refor"istas6 %ino 8ue a
nuestro parecer &an de?ado de tener toda )ia!ilidad.
*))
2.D RASGOS FUNDAMENTALES DEL DESARROLLO DE LA
EDUCACION EN EL PERU= DESDE 19N8 0ASTA EL !"""
En 12726 el +o!ierno "ilitar diri+ido por Luan Aelasco6 plante la >efor"a educati)a
ED.L. 1232(G6 frente a las &uel+as6 "o)ilizaciones y "tines 8ue realiza!an los
estudiantes secundarios y de las :ni)ersidades6 as co"o el -a+isterio or+anizado9
as co"o ta"!i.n en la perspecti)a de desarrollar el reaco"odo de las clases
do"inantes en el er7.
Estos &ec&os &icieron 8ue el @o!ierno )iera co"o una necesidad Xa reor+anizacin
de la educacin6 en los aspectos de la e)aluacin6 tie"po de estudios6 planes y
pro+ra"as6 ad"inistracin educati)a nuclearizada6 etc.
La >efor"a educati)a se plante los si+uientes fines<
aG Educacin para el tra!a?o y el desarrollo.
!G Educacin para la transfor"acin estructural de la sociedad.
cG Educacin para la autoafir"acin y la independencia de la ;acin peruana.
El pri"er fin co"o )e"os6 era co&erente en esa .poca con la tesis desarrollista del
i"perialis"o 8ue !usca educar al pue!lo 8ue tiene poca capacidad de co"pra para
8ue pueda producir "#s y "e?or para el capitalis"o y al "is"o tie"po pueda ele)ar
su capacidad de consu"o. En otras pala!ras se apunta!a a desarrollar la "ano de
o!ra calificada.
El se+undo fin6 era una a!ierta contradiccin anticientfica y anti&istrica 8ue linda
con la realidad nacional y educacional6 pues esta!leca 8ue pri"ero &ay 8ue educar al
*)*
Carlos Lzaro Arroyo
pue!lo para transfor"ar las estructuras socio D econ"icas9 cuando lo correcto era
transfor"ar las estructuras socio D econ"icas desarrollando la educacin al "is"o
tie"po co"o "edio de consolidacin del ca"!io6 "ediante la unidad del aprendiza?e
y el tra!a?o producti)o.
El tercer fin6 fue para intentar de"ostrar su sentido nacionalista6 "ediante acciones
refor"istas.
Es "enester "encionar6 8ue la >efor"a educati)a fo"ent el ni)el de educacin
!#sica en sus "odalidades de re+ular y la!oral6 con 2 +rados 8ue co"prenda 2 a3os
de estudios6 "#s 3 a3os de estudios en las Escuelas superiores de educacin
profesional EE%EG6 y final"ente * a3os de estudios uni)ersitarios para ad8uirir una
profesin li!eral lle+#ndose a incre"entar en dos a3os de estudios en relacin al
siste"a educati)o anterior. E4istan !arreras 8ue consistan en lle+ar pri"ero a la
E%E y ser !ac&iller6 para alcanzar la :ni)ersidad pre)io e4a"en de ad"isin 8ue
ser)a para seleccionar el in+reso correspondiente en for"a elitista.
El aludido D.L. 1232( 8ue fue pro"ul+ado el 22 de -arzo de 12726 esta!leca en su
artculo se4to< HLa educacin peruana tiene co"o finalidad funda"ental la for"acin
inte+ral de la persona &u"ana en sus proyecciones in"anentes y trascendentes. %u
accin se orientar# &acia el sur+i"iento de un nue)o &o"!re plena"ente participante
en una sociedad li!re6 ?usta6 solidaria y desarrollada por el tra!a?o creador y
co"unitario de todos sus "ie"!ros e i"!udos de los )alores nacionalistasH.
*)(
Los t.r"inos utilizados en este D.L.6 tales co"o la Hfor"acin inte+ralH6 Hpersona
&u"anaH. Hproyecciones in"anentes y trascendentesH6 Hnue)o &o"!re plena"ente
participati)oH Hsociedad ?usta6 solidaria6 li!re1 Hdesarrollada por el tra!a?o Dcreador y
co"unitarioH6 H)alores nacionalistasH6 Htra!a?o adecuado al desarrollo inte+ral del
pasH. etc. en una sociedad di)idida en clases sociales anta+nicas co"o es el er76
constituyen una concepcin idealista del "undo 8ue por tanto sir)ieron6 de
funda"entacin idealista a la educacin peruana.
Los conceptos se3alados se refieren al &o"!re co"o persona &u"ana en a!stracto.
La in"anencia y trascendencia indican lo 8ue es in&erente al ser &u"ano y traspasa
los l"ites de la ciencia e4peri"ental para conocer y co"prender lo 8ue est# oculto6
es decir la in"oralidad del al"a y la e4istencia "stica. El tra!a?o es planteado co"o
una si"ple y alienante autorrealizacin del ser &u"ano en el proceso de produccin6
ocultando las relaciones sociales correspondientes.
Estas concepciones idealistas y feudal D !ur+uesas trataron de esconder la e4plicacin
so!re la e4istencia del &o"!re dentro de la estructura social peruana en 8ue )i)a
cuyo oscurantis"o sir)i para &acer ol)idar 8ue las fuerzas producti)as del &o"!re y
la luc&a de clases son los ele"entos 8ue transfor"an la naturaleza6 la sociedad y el
pensa"iento &u"ano.
La refor"a educati)a !usca!a la for"acin del &o"!re "ediante concepciones
ecl.cticas6 "ediante la supuesta tercera concepcin del "undo< ni idealista ni
*)5
Carlos Lzaro Arroyo
"aterialistaD6 pero esta posicin no tu)o una u!icacin cientfica ni filosfica y en la
pr#ctica se u!ic dentro de la concepcin idealista del "undo.
La de"a+o+ia re)olucionaria del @o!ierno "ilitar 8ued descu!ierta cuando
pretendi for"ar una sociedad no capitalista y no co"unista6 a fin de 8ue el pue!lo
peruano act7e de acuerdo a esa lnea poltica trazada. or lo cual el Estado +arantiz
y facilit la educacin reli+iosa Eart 1'G6 +arantiza la li!ertad y el derec&o de ele+ir la
for"a de educarse Eart *G6 pro"ue)e la educacin particular Eart. 1$G6 y pro&!e la
educacin co"o instru"ento de una poltica partidarista o de i"posicin totalitaria
Eart. 12G.
La refor"a educati)a en conclusin6 estu)o inspirada en la corriente filosfica
neoto"ista. La li!ertad de educacin sir)i para +arantizar la e4plotacin del
&o"!re peruano6 &aciendo de la educacin un fen"eno de la luc&a de clases en la
pr#ctica social por8ue la li!ertad sir)i para +arantizar la educacin pri)ada de
acuerdo a la concepcin idealista del "undo6 coadyu)ando a "antener los pri)ile+ios
sociales.
En 12'26 el se+undo +o!ierno de Iela7nde6 8ue partidaria"ente si+nific el +o!ierno
de 5DC continu refor"ando la educacin peruana en !ase al siste"a educati)o
e4istente6 planteando lo si+uiente< HEducacin inte+ral 8ue ayuda el desarrollo
ar"nico de una persona li!re6 creadora y solidariaH.
*)8
Idealista"ente !usc el desarrollo ]inte+ral del educando ni3o6 adolescente o adulto6
para 8ue pueda for"arse o instruirse a sus propios retos con inteli+encia6 cora?e y
decisin6 !uscando la identidad nacional pero "anteniendo la "is"a estructura
social y econ"ica6 con una falsa de"ocratizacin del sa!er para el pleno desarrollo
&u"ano en un lapso 8ue deno"in HBuin8uenio de la educacinH.
La ley ;o. 233'$ de educacin y la ley uni)ersitaria ;]. 23733 E&asta a&ora
)i+entesG6 refle?a!an la poltica educati)a de orientacin idealistas6 cuyos o!?eti)os
+enerales son los si+uientes<
aG La for"acin inte+ral del educando
!G La erradicacin del analfa!etis"o
cG El conoci"iento ca!al y profunda afir"acin del car#cter nacional
dG La contri!ucin a la construccin y )i+encia er"anente de la de"ocracia
eG 5lcanzar un alto ni)el cultural6 &u"anista y cientfico.
Estos o!?eti)os no se cu"plieron durante el 8uin8uenio de la educacin6 por lo tanto
fueron producto de una de"a+o+ia de oltica educati)a9 8uienes en )ez de dis"inuir
el n7"ero de analfa!etos6 propiciaron su incre"ento6 8ue se+7n los datos =ficiales
en el a3o 12'1 tena el er7 1]72(6000 analfa!etos au"entando a 3]'2( &a!itantes
analfa!etos en el a3o 12''6 8uedando de esta "anera al descu!ierto la farsa so!re la
erradicacin del analfa!etis"o.
*)9
Carlos Lzaro Arroyo
Los o!?eti)os del 8uin8uenio de la educacin fueron co"pletados por las nor"as
?urdicas educati)as6 8ue el Estado peruano i"puso a la sociedad6 a fin de 8ue se
cu"pla sus propsitos idealistas desarrollando la cultura de la do"inacin y la
po!reza. Dic&as nor"as !#sicas son las si+uientes<
a. La responsa!ilidad de la co"unidad or+anizada de contri!ur al proceso
educati)o.
!. La o!li+acin de reci!ir educacin proporcionada por el Estado en todos los
ni)eles y "odalidades.
c. La atencin referencial a los sectores "ar+inados6 zonas de frontera y #reas
rurales.
d. La e4clusin !a?o pena de sancin6 de toda for"a de discri"inacin
e. La e4clusin de todo propsito de lucro en la educacin.
f. La lealtad de los docentes y educandos a los principios constitucionales.
Las nor"as enunciadas no tu)ieron )alor en la poltica social educati)a6 por8ue la
+ratuidad fue aparente y relati)a6 "ientras 8ue la discri"inacin fue real y concreta6
as co"o el lucro en la educacin pri)ada fue efecti)a.
El 8uin8uenio de la educacin fue elo+iado por los sectores po!lacionales alienados6
atri!uyendo cierta esperanza en "ateria educati)a a las prioridades 8ue lle+ a
esta!lecer el +o!ierno<
1. La de"ocratizacin de la educacin
*):
2. La erradicacin del analfa!etis"o
3. El desarrollo "a+isterial en los aspectos< profesional6 social6 econ"ico y
cultural.
$. La reestructuracin del siste"a educati)o
*. El "e?ora"iento del siste"a uni)ersitario en los aspectos< acad."ico6
ad"inistrati)o y financiero.
(. La pro"ocin y el desarrollo de la cultura y la identidad nacional.
7. El i"pulso a la in)esti+acin y la tecnolo+a educati)a.
'. El "e?ora"iento de la infraestructura y el e8uipa"iento educacional..
2. La racionalizacin de la ad"inistracin y la financiacin de la educacin.
10. La pro"ocin de la participacin del sector pri)ado en la educacin.
La priorizacin de las acciones educati)as6 fueron neta"ente de"a++icas de un
+o!ierno de"ocr#ticoD!ur+u.s6 proDi"perialista y corporati)o9 sino )ea"os en
sntesis<
1. La de"ocratizacin de la educacin fue una utopa6 8ue en )ez de ofrecer la
i+ualdad de oportunidades educati)as6 profundiz la estratificacin del acceso
a la educacin para la clase proletaria y ca"pesina6 sin lle+ar a incre"entar el
ser)icio educati)o en relacin directa con el creci"iento de"o+r#fico del
pas.
2. La erradicacin del analfa!etis"o !a?o el le"a de Halfa!etizar es descu!rir
?untos un "a3ana "e?orH6 destinada a la po!lacin iletrada adulta fue una
*)4
Carlos Lzaro Arroyo
ilusin educacional aco"pa3ada de una participacin corporati)a en los
pro+ra"as de alfa!etizacin y el desarrollo co"unal teniendo sie"pre el
auspicio y la financiacin de la :;E%C=6 or+anis"o internacional para la
educacin6 la ciencia y la cultura9 controlado por el i"perialis"o
nortea"ericano.
3. El desarrollo "a+isterial present al docente co"o pilar y pro"otor del
desarrollo educati)o6 no )alor en la di"ensin o!?eti)a la la!or "a+isterial
en los aspectos< rofesional social y econ"ico6 lle+ando a lesionar las ?ustas
aspiraciones del tra!a?ador de la educacin con la ley !ur+uesa del
profesorado. La creacin de los centros de for"acin "a+isterial sin
planificacin al+una6 o!edeciendo a los criterios polticos sin tener en cuenta
la necesidad educati)a de los pue!los6 zonas y re+iones +eo+r#ficas del pas6
as co"o la proliferacin de la profesionalizacin docente sin una poltica
concreta 8ue esta!lezca el perfil6 el curriculu"6 personal docente6 siste"a de
e)aluacin6 etc..6 8ue responda a la realidad 8ue presentan los docentes sin
ttulo peda++ico. Esta!leci el pre"io poltico de las pal"as "a+isteriales6
para 8uienes se desta8uen en el apostolado y el ser)ilis"o ocupacional.
$. La reestructuracin del siste"a educati)o consisti6 en la "odificacin del
tie"po de estudios por ni)eles6 la sustitucin de los ;7cleos educati)os
co"unales por las super)isiones6 las )ariaciones en las deno"inaciones de los
centros a Escuelas y Cole+ios. La recodificacin de los n7"eros para la
identificacin de la Instituciones educati)as6 la "odificacin de los
*);
pro+ra"as educati)os escolarizados y no escolarizados6 todas estas acciones
se realizaron sin !uscar la transfor"acin del siste"a educati)o.
*. La creacin de la Co"isin nacional interuni)ersitaria C=;5I6 la creacin
del fondo de desarrollo y ro"ocin uni)ersitaria y la pro"ul+acin de la
ley ;o. 237336 sin lle+ar a conte"plar la esencia de la pro!le"#tica
uni)ersitaria y plantear las soluciones co&erentes &a "oti)ado 8ue se a+udice
la crisis uni)ersitaria6 aparte de la poltica represi)a contra ellas.
(. La pro"ocin y el desarrollo de la cultura as co"o la identidad nacional
trat de desnaturalizar las "anifestaciones culturales contri!uyendo al
desarrollo del patri"onio cultural6 per"itiendo la alienacin y la presencia de
la cultura de do"inacin so!re las su!culturas e4istentes6 sin lle+ar a
desarrollar las acciones concretas so!re la identidad nacional.
7. El i"pulso a la in)esti+acin y la tecnolo+a educati)a6 fue centralizada en el
Instituto ;acional de In)esti+acin y desarrollo educati)o EI;IDEG6
preparando al+unas estructuras curriculares !#sicas teniendo co"o referencia
las e4istentes6 las +uas "etodol+icas y did#cticas6 la transcripcin de las
e4periencias realizadas en el e4tran?ero6 sin adecuar cientfica y
tecnol+ica"ente a nuestra realidad educati)a.
'. En el "e?ora"iento de la infraestructura y el e8uipa"iento6 se realizaron
al+unas construcciones y a"pliaciones de locales escolares6 sin resol)er el
d.ficit de aulas6 talleres6 la!oratorios y otras instalaciones de infraestructura
*)<
Carlos Lzaro Arroyo
educati)a6 de i+ual "anera sin solucionar el d.ficit de "o!iliario6 e8uipos de
la!oratorios6 talleres de for"acin la!oral o educacin t.cnica6 etc.
2. La racionalizacin ad"inistrati)a y el financia"iento de la educacin6 fue
e?ecutada "ediante la redistri!ucin del personal y la creacin de nue)os
puestos de tra!a?o6 sin criterio cientfico y t.cnico pre)aleciendo la actitud
poltica sectaria. El porcenta?e del presupuesto nacional destinado a la
educacin fue insuficiente.
10. El apoyo ?urdico para la participacin del sector pri)ado en la educacin
ECC.6 ley 233'$6 ley 23733G6 "uestra 8ue el Estado apoya toda iniciati)a
para la or+anizacin y funciona"iento de las Instituciones educati)as
pri)adas6 pro"o)iendo de esta "anera la estratificacin de las oportunidades
educati)as en el pas6 as co"o el lucro6 la educacin clasista e idealista.
Lle+ado6 el 5pra al poder6 co"o representante de la clase do"inante6 plantea su
proyecto educati)o nacional EE;G6 co"o parte de su lan nacional de desarrollo
E;DG.< 12'(D1220. 5l+unos de sus plantea"ientos centrales fueron<
HLa educacin para la for"acin de la conciencia "oralE ... G6 tiene co"o &orizonte
teleol+ico el lo+ro de una sociedad fraterna6 ?usta y de"ocr#ticaH
EE;6 p. 33G.
**)
H...Con li!ertad y fraternidad6 con apertura a lo "e?or 8ue puedan aportar los ca"!ios
e inno)aciones culturales6 cientficos y tecnol+icos del "undo6 con lealtad a lo
propio y ori+inal E...G definir colecti)a"ente una identidad nacional 8ue inte+ra lo
di)erso6 supere in?usticias y li"itaciones y realice un desarrollo autosostenidoH
EE;. p. 30D3 1G
Los o!?eti)os de la educacin peruana 8ue plantearon los apristas6 fueron HEle)ar la
calidad y a"pliar la co!ertura del ser)icio educati)o E...G I"pulsar el desarrollo y la
afir"acin de la identidad nacional y conciencia nacional E...G fo"entar el 8ue&acer
cientfico6 tecnol+ico E..G Fortalecer la for"acin .tica y c)ica E...G -e?orar
inte+ral"ente la calidad y la situacin del "a+isterio. Erradicar el analfa!etis"o
=pti"izar la dotacin y el uso de infraestructura y "aterial educati)o ro"o)er el
uso social"ente producti)o del tie"po li!re y fo"entar &#!itos I"pulsar la
inte+racin latinoa"ericana y la solidaridad internacional `
Een6 p.37D3'G
El an#lisis de los principios pri"era"ente6 nos "uestra una clara orientacin
proi"perialista de la poltica educati)a 8ue pretende perennizar el siste"a in?usto6
tratando supuesta"ente de de"ocratizar la educacin sin de"ocratizar la econo"a.
El an#lisis de los o!?eti)os educacionales y la practica educati)a del +o!ierno aprista6
nos "uestra 8ue fueron plantea"ientos de"a++icos. :n e?e"plo nada "#s es la
propuesta de la opti"izacin de la dotacin de infraestructura y "aterial educati)o6
cuando no se otor+ ni si8uiera lo estipulado en la Constitucin oltica 8ue ellos
"is"os liderados por su ?efe ,aya de la /orre apro!aron6 o sea la dotacin del 20_
***
Carlos Lzaro Arroyo
del resupuesto nacional para el sector educacin. Final"ente otro intento
de"a++ico presentado co"o no)edoso Ecuando ya lo &a!a planteado -anuel ardo
en 1'73G fue la -unicipalizacin de la educacin inicial y pri"aria. En fin estos
plantea"ientos no pasaron de eso6 es decir no concretizaron en una nue)a >efor"a
educati)a6 de "anera 8ue las leyes educati)as dadas por el r.+i"en anterior6
8uedaron )i+entes.
La Iur+uesa6 en su intento de reestructurar nue)a"ente el Estado6 ca"!io de
+o!ierno en 1220. Este Estado pretendi desarrollar una filantropa feudal para
ador"ecer al pue!lo6 "ediante la consi+na proi"perialista de &onradez6 tecnolo+a y
tra!a?o6 con la finalidad de reno)ar los ".todos de e4plotacin6 propiciando el
incre"ento de la "ano de o!ra !arata6 "ediante la idea de la "odernizacin6 de los
recursos t.cnicos. Lo 8ue o!ser)a"os no fue sino la e?ecucin de ca"pa3as
asistencialistas de li"osnas para el pue!lo y una "ayor entre+a de la ;acin a los
pases i"perialistas6 consolidando as los ras+os de se"icolonialidad.
En el a3o 12216 el +o!ierno de Fu?i"ori con la intencin de fo"entar el e"pleo6 la
pacificacin nacional y el creci"iento de la in)ersin pri)ada6 propicia la poltica
educati)a de la participacin de la co"unidad or+anizada en la +estin de los
centros educati)os6 e4pidiendo el decreto le+islati)o ;]. (22 de fec&a 0(. 11. 21.
5 tra).s de esta nor"a6 se autoriza!a la participacin de los pro"otores para
ad"inistrar y conducir a los Centros educati)os 8ue el Estado ceda6 con la
finalidad de "e?orar la educacin pu!lica6 a las si+uientes entidades< 5sociaciones
de adres de Fa"ilia6 Cooperati)as de %er)icios Educacionales6 entidades
reli+iosas6 FF.55.6 -unicipalidades6 Cole+ios profesionales6 E"presas estatales de
**(
derec&o pri)ado y econo"a "i4ta6 or+anis"os p7!licos descentralizados6
or+anis"os co"unales y6 personas ?urdicas pri)adas.
Considera!a co"o el patri"onio y recurso del Centro Educati)o ad"inistrado por
la entidad pro"otora6 los si+uientes<
aG La Infraestructura fsica6 !G el "o!iliario escolar6 cG Las plazas docentes )
ad"inistrati)as6 dG La pensin de ense3anza6 eG Los fondos 8ue recauden
"ediante las acti)idadesD6 y fG las donaciones y le+ados.
Lue+o )ino el lla"ado 0lan de -odernizacin Educati)a16 8ue i"plico construir
locales escolares y dotarlos de al+unas co"putadoras6 sin lo+rar "e?orar la situacin
de los profesores. 5 esto &ay 8ue su"arle ta"!i.n la poltica de 1Calidad Educati)a1
E8ue o!edece a los dictados del F-I y el IIDG6 8ue puso en e4peri"entacin el
I5C,ILLE>5/= y el L5; DE C55CI/5CIJ; ;5CI=;5L D=CE;/E6 )a el
constructi)is"o6 8ue no es si no una nue)a for"a de alienar a los docentes6 en la
ilusin de 8ue es posi!le for"ar educandos C=@;I/IA=% tal co"o se &ace en otras
realidades.
En conclusin6 los puntos e4puestos nos &acen )er el ca"ino &acia la pri)atizacin
de la educacin6 deri)ando la responsa!ilidad financiera6 ad"inistrati)a y de
"e?ora"iento de los Centros educati)os a los padres de Fa"ilia y la co"unidad6
&aciendo de la educacin un ser)icio estratificante y costoso6 8ue afecta la "odesta
econo"a de los a"plios sectores populares6 atentando directa"ente contra su
educacin6 su escolaridad y su cultura propiciando deli!erada"ente el incre"ento
**5
Carlos Lzaro Arroyo
del analfa!etis"o6 la "ar+inacin6 la alienacin y la diferenciacin social en la
sociedad peruana.
IA. CONCLUSIONES:
1. La educacin en el er76 es la e4presin ideol+ica de una deter"inada
concepcin del "undo6 8ue refle?a las relaciones sociales de produccin por
tanto &a estado articulada a los intereses de las clases do"inantes 8ue se &an
ido sucediendo &istrica"ente. %u !ase ideol+ica &a sido una concepcin
del "undo idealista con ele"entos neoto"istas y pra+"#ticos.
2 . La "odernizacin de las fuerzas producti)as y de la educacin son slo
paliati)os de"a++icos 8ue responden a la profunda crisis estructural del
pas. or tanto es ilusorio pensar en la "odernizacin para transfor"ar la
estructura econ"ico social y educacional del pas.
3. La realidad o!?eti)a educati)a &asta a&ora no se &a analizado cientfica"ente6
slo se &an planteado un con?unto de intenciones y propsitos idealistas6
orientados por una poltica educati)a de la clase do"inante inco&erente y no
planificada a "ediano o lar+o plazo6 cuyo o!?eti)o central &a sido consolidar
el poder y sostener su continuidad.
**8
$. En nuestro pas la educacin es la e4presin de una sociedad clasista 8ue
reproduce una estructura socioDecon"ica ?erar8uizada6 elitista6 desi+ual e
in?usta. /a"!i.n reproduce el siste"a de ideas !ur+uesas6 siste"as de )ida6
creencias6 )alores6 actitudes6 y patrones de co"porta"iento de las clases
do"inantes.
5. El financia"iento de la educacin6 refle?a el car#cter reaccionario6
antipopular y corporati)o de la !ur+uesa6 8ue no cu"ple &asta a&ora con el
20_ 8ue estipula la C6 para el sector educacin9 descar+ando de esta
for"a el peso presupuestal en los &o"!ros del pue!lo y otor+ando
consideraciones especiales al sector pri)ado.
**9
Carlos Lzaro Arroyo
PA23E III'
FILOSOFA DE LA
PEDA#O#A
**:
CAPI3ULO I' EL CA2>C3E2 DE U!A 3EO2A DE LA
EDUCACI!
1. DEFINICIN DEL T:RMINO H TEORAO:
Es asu"ido !#sica"ente en dos si+nificaciones<
P#$%&#'= co"o con?etura6 co"o aspecto desli+ado de la pr#ctica o realidad6 por lo
cual se deno"ina H/ericoH a a8uel persona?e a!stracto puro6 8ue no tiene los pies en
la tierra.
S&g()*'= co"o refle?o "ental o ideal de la realidad pr#ctica y 8ue a la )ez6 plantea
pro!le"as9 esta!leci.ndose6 por tanto una relacin dial.ctica 8ue le per"ite al
&o"!re el pro+reso social.
De esto se deduce 8ue &a!ran dos tipo+rafas tericas6 por un lado6 /eoras
anticientficas Ecuando est#n desli+adas o frenan el desarrollo natural o socialG6 y6
/eoras cientficas Ecuando tiene la se+unda si+nificacin anteriorG.
En sntesis6 la teora puede ser definida co"o un siste"a de conceptos6 cate+oras6
principios y leyes 8ue e4plican deter"inados aspectos de la realidad ELerar8ua
tericaG para transfor"arla.
!. CONCEPCIN SOBRE LA TEORA DE LA EDUCACIN:
**4
Carlos Lzaro Arroyo
,istrica"ente la disciplina encar+ada de instruir o educar al ni3o fue conce!ida
co"o eda+o+a y naci en @recia. /u)o co"o !ase la for"acin de preceptos6
sentencias y principios de !ase popular6 ade"#s de estar articulada a la filosofa.
;o es sino6 la e4i+encia del desarrollo incipiente del capitalis"o Eartesana e
industriaG6 en los si+los RA y RAI6 en 8ue se plantea la necesidad de 8ue la
peda+o+a se con)ierta en una ciencia independiente. Luan 5"os Co"enio6 se
con)ierte en uno de los pri"eros en plantear la ela!oracin de un siste"a de
educacin6 y funda"entar la estructuracin del proceso docente en la escuela
E HDid#ctica -a+naHG. %u o!ra6 por tanto6 constituye una de las pri"era propuestas
de teora de la educacin.
De Co"enio &acia adelante6 se podra &a!lar de una &istoria cientfica de la teora de
la educacin o de la peda+o+a. %in e"!ar+o6 desde co"ienzos de este si+lo
Eparticular"ente despu.s de la se+unda +uerra "undialG con el desarrollo del
i"perialis"o y el reaco"odo de los pases i"perialistas6 ade"#s de influencias
filosficas en la ciencia Epra+"atis"o6 neopositi)is"o6 funcionalDestructuralis"oG
desarrollo de la peda+o+a "ar4ista y otros9 se cuestiona a la eda+o+a y se
co"ienza a &a!lar de H/eoras o ciencias de la EducacinH en la intencin
E&ipotetiza"osG de cu"plir dos o!?eti)os<
**;
a. ;o !usca el desarrollo inte+ral del indi)iduo6 sino slo parcial 8ue ten+a 8ue
)er e4clusi)a"ente con la instruccin de "ano de o!ra calificada y
eficientista.
!. Darle un car#cter6 un ropa?e Hi"parcialH6 Hdesideolo+izadoH a las lla"adas
/eoras o ciencias de la educacin.
Con este !re)e repaso &istrico6 se plantea entonces la pre+unta SEs correcto se+uir
postulando HCiencias o /eoras de la educacinH o es correcto postular una H/eora de
la EducacinH 8ue en este caso sera la Heda+o+aHT
;osotros postula"os y to"a"os posicin por lo se+undo6 en !ase a dos
funda"entaciones<
P#$%&#': La educacin e4iste en tanto realidad y &ec&os educati)os6 por tanto6
es un fen"eno6 un o!?eto de estudio total y sin+ular 8ue no puede ser separado para
su estudio6 "#s 8ue por cuestiones "etodol+icas. or e?e"plo6 sera
contraproducente &a!lar de Hciencias o teoras de la )idaH6 cuando el fen"eno de la
)ida co"o totalidad es interpretado y e4plicado por la !iolo+a. Esto de nin+una
"anera nie+a el papel de las ciencias au4iliares Einternas o e4ternasG 8ue
co"ple"entaran el "e?or estudio del o!?eto cientfico6 8ue en este caso es el &ec&o
educati)o.
S&g()*': Bue es i"posi!le ne+ar el car#cter ideol+ico6 filosfico de las
ciencias sociales en +eneral y de la peda+o+a en particular Eeste es su ras+o principal
y el 8ue lo diferencia de las otras cienciasG9 puesto 8ue se desarrolla en una sociedad
**<
Carlos Lzaro Arroyo
concreta6 donde los su?etos de la educacin pertenecen a una clase social o tienen una
posicin de clase deter"inada6 en for"a consciente o inconsciente.
/. EL CARCTER ESPECFICO DE LA PEDAGOGA:
De "anera +eneral nin+una ciencia puede e4istir sin la Filosofa6 sin la !ase
interpretati)a6 inte+radora6 "etodol+ica y funda"entadora 8ue o!)ia"ente le da la
concepcin filosfica. or8ue un siste"a cientfico tiene 8ue inte+rar6 co"parar6
relacionar los &ec&os aislados6 de lo contrario seran in)esti+aciones inco&erentes9
ade"#s un siste"a cientfico necesita de pre"isas tericas y de +eneralizaciones 8ue
slo le da la filosofa.
%i esto es as en el plano +eneral6 en lo particular6 "etodol+ica"ente las ciencias
naturales y las ciencias "ate"#ticas dependen en "enor +rado de la filosofa 8ue las
ciencias %ociales9 de all 8ue al+unos piensen 8ue la filosofa no tiene in+erencia en
las pri"eras.
5!ordar final"ente el car#cter especifico de la peda+o+a e"pieza por funda"entar
la concepcin acerca de la clasificacin interna de las Ciencias %ociales.
En el "odelo "aterialistaDdial.ctico de clasificacin interna de las Ciencias %ociales
se considera funda"ental precisar6 por cuestiones "etodol+icas6 el concepto
HCiencias %ocialesH6 el cual tiene dos di"ensiones<
a. D$%&)-$1) a%72$a: %e+7n la cual en ellas est#n dial.ctica"ente
interrelacionada6 las ciencias &istricas y las ciencias de la !ase econ"ica y
*()
la superestructura de una sociedad. or ello6 ta"!i.n se les deno"ina en esta
di"ensin co"o CIE;CI5% ,I%/J>IC=D%=CI5LE% = CIE;CI5%
,:-5;5%.
4. D$%&)-$1) &-7&+.>$+a: ara referirse tan slo a las ciencias 8ue estudian a la
!ase econ"ica y la superestructura de una sociedad concreta.
Ca!e destacar 8ue para una correcta clasificacin de las CC%% tene"os 8ue partir de
la di"ensin a"plia 8ue co"pete a .stas.
La &istoria por ello6 constituye una ciencia en sentido estricto de la pala!ra6 cuando
estudia el desarrollo "o)i"iento y transfor"acin de la sociedad "undial o de una
sociedad en particular6 en interdependencia de sus diferentes aspectos. 5s6 tene"os
por e?e"plo6 &istoria de la co"unidad pri"iti)a6 &istoria de la sociedad escla)ista6 de
la sociedad feudal6 de la sociedad capitalista6 de la sociedad socialista. = ta"!i.n
&istoria del er7 en sus diferentes etapas de desarrollo.
ero ta"!i.n la &istoria puede estudiar el desarrollo de cual8uiera de los aspectos
8ue co"pete a la !ase econ"ica6 o de la superestructura ?urdico poltica6 &istoria
del derec&o6 &istoria de la peda+o+a6 &istoria de la filosofa6 etc.
or todos estos antecedentes6 las ciencias &istricas confor"adas por la &istoria
propia"ente dic&a principal"ente6 as co"o la ar8ueolo+a6 etno+rafa constituiran
el !asa"ento6 se+7n lo cual articuladas a .stas6 o!?eti)a"ente iran ele)#ndose las
ciencias de la !ase econ"ica pri"ero y lue+o sucesi)a"ente las ciencias de la
superestructura ?urdicoDpoltica e ideol+ica. %e+7n esto<
*(*
Carlos Lzaro Arroyo
HLa transicin a la filosofa6 en el proceso del "o)i"iento "ental de la !ase a la
superestructura y de la superestructura poltica a la ideol+ica6 constituye al "is"o
tie"po6 la salida de los li"ites de las ciencias propia"ente sociales al ca"po de las
cuestiones relacionadas con la concepcin +eneral del "undo6 8ue est#n en cone4in
con las ciencias 8ue tratan de las leyes +enerales de cual8uier desarrollo y ta"!i.n
con la ciencia del pensa"ientoH.
ENED>=AD%I>NI;D6 12('G
Esta cita6 es de i"portancia central por8ue nos per"ite entender6 por un lado6 el
proceso cclico de desarrollo de todas las ciencias en +eneral9 donde las Ciencias
;aturales constituyen el !asa"ento pri"ario a partir de lo cual se le)antan las
Ciencias %ociales y del pensa"iento &u"ano6 interrelacionadas y orientadas por la
concepcin del "undo6 por la Filosofa Cientfica.
or lo "is"o6 ta"!i.n nos per"ite )isualizar clara"ente el recorrido 8ue si+uen las
Ciencias %ociales en su di"ensin a"plia cuyo ca"ino ascendente y "#s co"ple?o
parte de las ciencias 8ue estudian la !ase econ"ica y )a ascendiendo &asta las
ciencias 8ue estudian la %uperestructura ?urdicoDpoltico e ideol+ica.
%e &ace esta distincin por8ue se cree 8ue las ciencias de la superestructura
ideol+ica presentan una co"ple?idad "#s creciente al i+ual 8ue un acerca"iento
"ayor con la Filosofa6 entendida .sta co"o una concepcin del "undo.
La educacin por ello6 al constituirse en una de las for"as de la conciencia social es
decir6 de la superestructura ideol+ica tiene 8ue )er necesaria"ente con una
concepcin del "undo y del &o"!re en particular. La eda+o+a por ende6 8ue es la
*((
disciplina 8ue se encar+ara de estudiar el &ec&o educati)o6 esta!lece un lazo de
"ayor cercana con la filosofa e i"plica6 por tanto6 una to"a de posicin filosfica
co"o re8uisito inicial y !#sico.
Esto es lo 8ue no lo+ran entender6 a nuestro parecer6 los episte"lo+os positi)istas de
la peda+o+a6 8ue ter"inan ne+ando el car#cter cientfico de .sta6 o ter"inan
&a!lando de Hciencias de la educacinH y en esta perspecti)a &a!lando ta"!i.n en
for"a a!errante y "ecanicista de Htecnolo+a educati)aH co"o si los seres &u"anos
pudieran for"arse co"o tales en !ase a un pa8uete de re+las y procedi"ientos tan
i+ual co"o se &ace con las "#8uinas.
%iste"atiza"os estas ideas en el si+uiente +r#fico<
*(5
Carlos Lzaro Arroyo
MODELO DIAL:CTICO MATERIALISTA DE CLASIFICACION DE LAS
CCSS.
CIENCIAS FILOSFICAS
1
1
EaG< La psicolo+a tal co"o lo referi"os antelada"ente ta"!i.n se relacionara con las ciencias filosficas6 as
co"o con las CC;;. Ee?". La zoopsicolo+aG. En las CC%%. !#sica"ente act7a co"o sicolo+a social o
&u"ana.

*(8
%IC=L=@C5 EaG
eda+o+a
Lin+Qstica
Ciencias del arte
EEn +eneral ciencias de la superestructura
ideol+icaG
Ciencias polticas
Ciencias ?urdicas
EEn +eneral ciencias de la
superestructura ideol+icaG
Econo"a poltica
ECiencia EsG de la !ase econ"icaG
Estadstica econ"ico F social
@eo+rafa social y econ"ica
Etno+rafa
ar8ueolo+a
Ciencias
,istricas
propia"ente
dic&as.
,I%/=>I5
Antropologa y ciencias
mdicas (ciencias puente)
CIENCIAS NATURALES
DI5LKC/IC5
L+ica
En conclusin6 dada la relacin "#s estrec&a de la eda+o+a para con la Filosofa6 y
e4istiendo en el ca"po social principal"ente6 dos filosofas sociales<
E1GEl EstructuralDFuncionalis"o y6 E2G El "aterialis"o dial.cticoD&istrico9
postula"os6 8ue el desarrollo "ayor de una teora peda++ica de!e sustentarse
terica y "etodol+ica"ente en la se+unda concepcin filosficaD6 esta de!e ser su
()$*a* *& 4a-&= 7#$)+$7a2%&),&.
*(9
Carlos Lzaro Arroyo
CAPI3ULO II' EL P2O=LE@A DE LA ES32UC3U2A
I!3E2!A DE LA 3EO2A DE LA
EDUCACI! ) PEDA#O#A
En este ac#pite nos ocupare"os slo de es!ozar los plantea"ientos +en.ricos 8ue
de!e tenerse en cuenta para el desarrollo de la peda+o+a.
1. EL PROBLEMA DE LOS PRINCIPIOS PEDAGGICOS:
>e8uiere 8ue se to"e posicin por un deter"inado tipo de %ociedad y de &o"!re6 sin
lo cual estas tesis o principios funda"entales de?an de tener sentido. 5s6 en el
proceso de desco"posicin de una sociedad )ie?a la eda+o+a ?u+ara un papel
funda"ental para coadyu)ar a su transfor"acin esencial. En esta orientacin los
principios tendran funcionalidad terica6 si se centrase en<
a. El aspecto "oral.
!. El aspecto de la concepcin cientfica del "undo y las con)icciones EteoraD
pr#cticaG.
c. Educacin de la personalidad en el colecti)o.
d. Car#cter siste"#tico y orden l+ico de la educacin.
e. Co"!inacin de la orientacin peda++ica con el desarrollo de la iniciati)a6
independencia y creati)idad de los educandos.
f Consideracin de las particularidades de las edades6 clases sociales y las
diferencias indi)iduales de los educandos.
*(:
!. EL PROBLEMA DE LA LEAES DE LA ENSEPAN<A A LOS
PRINCIPIOS DIDCTICOS.
De!en tener car#cter +eneral Epara todas las asi+naturas y ni)elesG y particular o
especifico Eparticulares o indi)iduales y deter"inado ni)elG. ,ace"os nuestros en
parte6 los criterios de ela!oracin de un siste"a de principios did#cticos de L.
Nlin+!er Ep.$$G6 "encionado en Heda+o+a< %eleccin de LecturasH
a. :n siste"a )#lido de principios did#cticos de!e to"ar en consideracin todas
las leyes esenciales conocidas y los o!?eti)os de la ense3anza.
!. De!e captar la inti"a relacin entre los distintos aspectos y tareas de la
ense3anza.
c. De!e reunir las e4periencias +eneralizadas de la pr#ctica de la ense3anza.
d. La for"ulacin de cada uno de los principios y re+las did#cticas de!e ser clara6
ine8u)oca y concisa.
;uestro siste"a propuesto de principios did#cticos6 es<
a. rincipio de car#cter cientfico y educati)o de la ense3anza Efunda"entalG.
!. rincipio de la )inculacin entre la teora y la pr#ctica.
c. rincipio de la unidad de lo concreto y lo a!stracto.
d. rincipio de la siste"atizacin de la ense3anza.
e. rincipio de la ase8ui!ilidad de la ense3anza.
f rincipio de la atencin indi)idual a los alu"nos so!re la !ase del tra!a?o con
el colecti)o.
*(4
Carlos Lzaro Arroyo
3. EL PROBLEMA DE LA CONEQIN INTERNA A EQTERNA DE LA
PEDAGOGA CON OTRAS CIENCIAS:
Esta siste"atizacin de!e tener co"o funda"ento 8ue la eda+o+a estudia el
proceso educati)o co"o un todo 7nico y unitario9 y 8ue la cone4in ?er#r8uica a
ni)el interno Era"as cientficas de la eda+o+a6 ).+. Did#ctica6 -etodolo+a6 etc.G lo
deter"ina la propia realidad educati)a6 as co"o la cone4in e4terna con otras
ciencias E).+. sicolo+a educati)a6 %ociolo+a de la educacin6 antropolo+a de la
educacin6 econo"a de la educacin6 etc.G est# en relacin a co"prender 8ue la
realidad es unitaria6 as co"o "antener el principio de la unidad del "undo.
9. CONCLUSIONES:
1. La teora de la Educacin o eda+o+a6 for"a parte de las Ciencias %ociales y
co"o tal su relacin es "#s estrec&a con la filosofa. 5de"#s posee un car#cter
no neutral6 parcial con respecto a los fen"enos sociales. En este sentido
re8uiere una !ase tericoD"etodol+ica 8ue slo le !rinda la concepcin
filosfica dial.ctica6 principal"ente.
2. La educacin se relaciona con la cultura en tanto la trans"ite6 transfor"a y
desarrolla pero al ser parte de la cultura espiritual est# condicionada final"ente
por la cultura "aterial.
3. El &o"!re es un ser social y se for"a co"o tal6 !a?o deter"inadas condiciones
sociales. El &o"!re es concreto y el pro!le"a de las capacidades del &o"!re
*(;
est# articulado a la di)isin del tra!a?o6 su desarrollo por ello es &istrico y
social6 principal"ente.
$. El conoci"iento es el refle?o acti)o de la realidad 8ue se da en 2 ni)eles< la
co+nicin sensual y la co+nicin l+ica so!re la !ase inicial y ter"inal de la
acti)idad pr#ctica &u"ana. %u desarrollo est# deter"inado por las necesidades
&istricas de cada pue!lo o for"acin econ"icoDsocial. La peda+o+a cu"ple
un papel i"portante en el potencia"iento de los ni)eles ps8uicos del
conoci"iento indi)idual y social.
*. El proceso educati)o es el con?unto de acciones 8ue se dan a ni)el de
ele"entos instru"entales Einstruccin6 ense3anza y orientacin socialG y
ele"entos in"anentes EEnse3anzaD 5prendiza?eG por los su?etos yWo a+entes de
la educacin<
Educador6 Educando6 co"unidad e instituciones Esoporte del proceso
educati)oG dentro de una realidad educati)a E8ue a su )ez depende de la
realidad socialG.
(. El desarrollo de la /eora de la educacin o eda+o+a6 re8uiere 8ue se to"e
posicin por un deter"inado tipo de sociedad y de &o"!re e i"plica resol)er
!#sica"ente $ pro!le"as< aG El pro!le"a de conceptos y cate+oras
peda++icas6 !GEl pro!le"a de los principios peda++icos6 cG El ro!le"a de
las Leyes de ense3anza y los principios did#cticos6 dG El pro!le"a de la
cone4in interna y e4terna de la eda+o+a con otras ciencias.
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