LA SOBERANA ALIMENTARIA: BASE PARA UN PODER REAL DE LOS

PUEBLOS.
NOTA: Ponencia para la charla-debae a celebrar el !ierne" # en San $eloni%
$aal&n'a% or(ani)ada por el *o!i*ieno +&!enil ARRAN
Las mltiples soberanas
Re,le-ionar "obre el concepo de "oberan.a e" ra"ladarno" a */liple" ' po"ible"
a"peco" de 0"a 1&e e"2n enree+ido" en &na "ola. Podr.a*o" hablar de la "oberan.a
per"onal ' r2pida*ene pen"a*o" en n&e"ra capacidad de "er plena co*o per"ona
libre. De poder ac&ar para con"e(&ir n&e"ra" nece"idade" ' c&*plir n&e"ro" anhelo".
Pero la "oberan.a per"onal 1&edar.a co+a "i no "e aco*pa3a de la del enorno en el 1&e
no" enconra*o"% el cone-o ,a*iliar% n&e"ro barrio% n&e"ra ci&dad ' pa.". Por 1&e no
endre*o" e"a po"ibilidad de ac&ar% ran",or*ar ' *e+orar en lo per"onal "i *i
p&eblo% cenro de raba+o o barrio no la iene ' e"o i*plica ac&ar co*o (r&po% co*o
"ere" "ociale" 1&e "o*o". 4ace poco *e conaba &na b&ena a*i(a% pro,e"ora% 1&e cada
!e) *2" la dele(aci5n de ed&caci5n del 1&e depende "& in"i&o e+erce &na !erdadera
iran.a% &n 6ordeno ' *ando6 "obre el pro,e"orado "in conar con "& opini5n e-pera
7e-pera por la e-periencia ' la aci&d de aprender c&ando en"e3a"8. 9 en ciera
oca"i5n 1&e la direcci5n del in"i&o ran"*i.a a "&" co*pa3era" ' co*pa3ero" la"
5rdene" de 6arriba6 re"pondi5 ir5nica*ene "i e" 1&e aca"o e"aban al dicado 7en "&
a&enico "enido e"colar8 de lo 1&e e-i(en "&" 6a&oridade"6 ed&cai!a". E"a an0cdoa
co*o ana" ora" 1&e oc&rren en el d.a a d.a de la" per"ona" no" *&e"ra la
i*porancia de pracicar la "oberan.a en odo" lo" 2*bio" co*binando la aci&d
per"onal ,rene a po"ible" i*po"icione" in+&"a" en n&e"ra !ida diaria lo c&al no
i*pide "ino odo lo conrario 1&e dicha aci&d la realice*o" en pare+a"% e1&ipo" de
raba+o% (r&po" *iliane" "indicale"% "ociale" o pol.ico". E" &na pr2cica ' &na l&cha
diaria para con1&i"ar ' con"e(&ir c&oa" de independencia per"onal% pro,e"ional o
!ecinal 1&e er*ina en la nacional% en el erriorio en donde no" enconre*o". 9a 1&e
"in e"a independencia no "e endr2 capacidad de decidir en odo" lo" 2*bio" de la !ida
pol.ica.
No e" ,2cil por1&e n&e"ra "ociedad indi!id&ali"a de"de lo" albore" del capiali"*o ha
propiciado la pa"i!idad% el ai"la*ieno ' la ,ala de paricipaci5n co*&nal. 9 e" 1&e al
i(&al 1&e la liberaci5n de la *&+er% e"e a*bi0n e" &n proce"o lar(o ' d.,icil 1&e debe
recorrer *&cho" ,rene"% &n e",&er)o 1&e "&pone &n ca*bio con"ciene ' pro(re"i!o de
hacer (r&po en odo" lo" 1&ehacere" de la !ida.
9 no e" ,2cil por1&e el "i"e*a capiali"a en "& ,a"e i*periali"a *2" decadene "e
blinda% "e ar*a% no "olo de ar*a*eno "ino a*bi0n de "i"e*a" +&r.dico" '
co*erciale" 1&e ,a!orecen a lo" (r&po" econ5*ico" de poder. :&e La Troika 7hace*o"
re,erencia a la $o*i"i5n E&ropea% El Banco $enral E&ropeo ' el ;ondo Moneario
Inernacional8 iene *2" poder de deci"i5n 1&e lo" propio" e"ado" con "&p&e"a
"oberan.a pol.ica% e" bien palpable en la ac&alidad. En el e"ado e"pa3ol el (obierno
de )apaero ca*bia la con"i&ci5n e"pa3ola a e"condida" del p&eblo para red&cir el
l.*ie del d0,ici al co*o le ordenaron de"de La Troika. 9 la" po"eriore" *edida" de
Ra+o' re"caando a la banca con dinero p/blico% !&lnerando derecho" laborale" '
pri!ai)ando "er!icio" p/blico" e" &na conin&aci5n de obediencia a dicho"
(obernane". El ac&al Traado de Libre $o*ercio enre EE.UU. ' la UE 1&e "e e"2
ne(ociando en la ac&alidad a e"palda de lo" p&eblo" ' al propio parla*eno e&ropeo
pro!ocar2% "i no "e i*pide% *edida" a/n *2" d&ra" para la re(i5n.
La "oberan.a pol.ica e" la e"encial% el n/cleo donde "e concenran la" ora"
i*pre"cindible" "oberan.a" por1&e "on lo" (obierno" lo" 1&e deciden% *2" lo" *2"
rico" ' podero"o"% lo" 1&e apo'an ' "e apo'an en "&" (rande" e*pre"a"
ran"nacionale". Por1&e "on lo" (obierno" lo" 1&e ,ir*an lo" raado" inernacionale"
1&e ienen i*plicacione" econ5*ica" ' +&r.dica" bene,icio"a" para la" ciada"
e*pre"a". E"a inernacionali)aci5n de la" relacione" de prod&cci5n ha pro!ocado &na
"&pere"r&c&ra +&r.dica inernacional 1&e pro!oca pro,&ndo" ca*bio" en lo"
ordena*ieno" +&r.dico" nacionale" e inernacionale" co*o la" n&e!a" le'e" de
paene"% bol"a" de !alore" ' *ercado" inernacionale".
9 en e"e cone-o debe*o" "i&ar la "oberan.a ali*enaria la *2" b2"ica ' ele*enal
por1&e no" per*ie el "&"eno ' "&per!i!encia de &na poblaci5n. Sabiendo 1&e irla
con1&i"ando "&pone &na l&cha d&ra ' con"ane% "&b+ei!a de raba+o co*/n% coleci!o
' pol.ico.
La Soberana Alimentaria
La e-pan"i5n de la" l&cha" por la "e(&ridad ' "oberan.a ali*enaria e" debido a la o*a
de conciencia "ocial ' pol.ica de la" ca*pe"ina"% ind.(ena" ' (ene del *&ndo r&ral
1&e "e or(ani)an en *o!i*ieno" nacionale" e inernacionale"% de"acando la
or(ani)aci5n <.a $a*pe"ina.
Va campesina y otros movimientos en la declaraci5n ,inal del ,oro *&ndial "obre
"oberan.a ali*enaria celebrado en La 4abana en =>>? e-pre"an 1&e:
La soberana alimentaria es el derecho de cada pueblo a definir sus propias polticas
agropecuarias y en materia de alimentacin, a proteger y reglamentar la produccin
agropecuaria nacional y el mercado domstico a fin de alcanzar metas de desarrollo
sustentable, a decidir en u medida uieren ser auto! suficientes, a impedir ue sus
mercados se vean inundados por productos e"cedentarios de otros pases ue los
vuelcan al mercado internacional mediante la pr#ctica del $dumping%&&& La soberana
alimentaria no niega el comercio internacional, m#s bien defiende la opcin de
formular auellas polticas y pr#cticas comerciales ue me'or sirvan a los derechos de
la poblacin a disponer de mtodos y productos alimentarios inocuos, nutritivos y
ecolgicamente sustentables(&
De e"a de,inici5n pode*o" e-raer re" idea" b2"ica":
? - $ada p&eblo iene derecho a de,inir "&" pol.ica" a(ropec&aria" ' en *aeria de
ali*enaci5n. E"o e"% 1&e no !en(an i*p&e"a" del e-erior.
= - A proe(er ' re(la*enar "& prod&cci5n inerna para el de"arrollo del "ecor 1&e le"
ha(a a&o"&,iciene" e i*pedir la enrada de prod&co" *2" barao" 1&e lo" co"o" de
lo" prod&co" nacionale" 7d&*pin(8.
@ - A abo(ar por &n co*ercio inernacional 1&e proe+a ' "ir!a a lo" derecho" de lo"
p&eblo" 7' no a &na" poca" *&linacionale"8% a di"poner de *0odo" ' prod&co"
ali*enario" inoc&o"% n&rii!o" ' re"pe&o"o" con el *edio a*biene.
La "oberan.a ali*enaria e" &n e*a de "e(&ridad ' poder real de &n pa.". 9a 1&e "i
para ali*enar a &n p&eblo de &na naci5n c&al1&iera "& e"ado 7la" nacione" ' p&eblo"
1&e no ienen e"ado a/n lo ienen *2" di,.cil8 debe depender de la" re(la" ab&"i!a" del
*ercado inernacional de ali*eno" ' oro" biene" o "er!icio"% 1&e ade*2" "e &ili)a
co*o in"r&*eno" de pre"i5n% o de la i*pre!i"ibilidad ' lo" alo" co"o" del ran"pore
de lar(a di"ancia% e"e pa." pierde la po"ibilidad de ac&ar no "olo "obre la ali*enaci5n
"ino a*bi0n "obre ora" deci"ione" pol.ica" ' econ5*ica".
La "e(&ridad ali*enaria "i(ni,ica 1&e cada ni3o% cada *&+er ' cada ho*bre deben
ener la cere)a de conar con el ali*eno "&,iciene ' adec&ado cada d.a. Pero el
concepo no dice nada con re"peco a la procedencia del ali*eno% o la ,or*a en 1&e "e
prod&ce. El co*ercio inerno ' local de prod&cci5n ' con"&*o deben e"ar en la ba"e
de la" econo*.a" locale" ' nacionale"% 1&e c&ide ' de"arrolle la calidad de !ida de la"
per"ona"% 1&e *e+ore "&" conoci*ieno" ' a&*ene la prod&cci5n !ariada de ali*eno"
con 0cnica" re"pe&o"a" con la ierra% el a(&a ' lo" eco"i"e*a".
En de,inii!a *ienra" lo" ali*eno" 7' c&ando habla*o" de ali*eno" habla*o" de
ierra"% a(&a"% "e*illa" o prod&co" ,io"aniario"8 ' oro" biene" b2"ico" co*o la
ener(.a "e re(&len en ac&erdo" co*erciale" inernacionale" co*o la Or(ani)aci5n
M&ndial del $o*ercio 7OM$8 o el Traado de Libre $o*ercio de A*0rica del Nore
7TL$AN8% enre oro"% el de"arrollo econ5*ico local ' la "oberan.a ali*enaria "er2 &n
i*po"ible. 9a 1&e e"o" ac&erdo" i*plican "&b"idio" ' proecci5n de pare de lo"
E"ado" Unido" ' la Uni5n E&ropea 1&e abaraan "&" co"e" ' obli(an a lo" (obierno"
1&e ,ir*aron lo" ac&erdo" a i*porar prod&co" *2" barao" 1&e el co"e de "&
prod&cci5n nacional. La i*porancia de ac&ar a ra!0" de la" l&cha" de lo"
*o!i*ieno" pop&lare" ' (obierno" *2" pro(re"i"a" p&ede e!iar e"o" ac&erdo".
$o*o oc&rri5 con el ineno del Traado de AL$A 7Ac&erdo de Libre $o*ercio de la"
A*0rica"8 1&e inenaba "obree-ploar la" ri1&e)a" de A*0rica Laina ' alerar el
poder +&dicial en dicho" pa."e". La re"i"encia de lo" p&eblo" ' de al(&no" (obierno" de
la )ona% de"acando el (obierno de <ene)&ela i*pidi5 "& con"ec&ci5n.
ABAcce"o a lo" *ercado"C DSiE Acce"o a lo" *ercado" locale"FG lo 1&e "i(ni,ica AnoF
a la in&ndaci5n de ali*eno" barao" i*porado" 7<.a $a*pe"ina% =>>=8. :&e lo"
"&b"idio" no "on el proble*a% depende de c&ano "ea "& !alor% 1&iene" lo" reciben% '
para 1&e "on. S&b"idio" para lo" (rande" prod&core" ' corporacione" del Nore% 1&e
cond&cen al d&*pin( ' a la de"r&cci5n de lo" *odo" de !ida r&rale"% NO. S&b"idio"
para lo" (r&po" ca*pe"ino" ' a(ric&lore" 1&e "e *anienen en "&" ierra" ' (eneran
econo*.a" locale"% con"er!aci5n del "&elo ' pr2cica" a(r.cola" ecol5(ica% S.
S&b"idio" para la proecci5n ' di"rib&ci5n a la" )ona" *2" cercana"H para la
prod&cci5n ' proecci5n pec&aria ' la pe"ca local% re"pe&o"a a*bo" con la
con"er!aci5n del *edio a*biene% S.
E"a" pol.ica" 1&e proe(en a lo" pe1&e3o" prod&core" ' a la" cooperai!a" locale"
enran en clara conradicci5n con la e-i"encia de la" corporacione" del "ecor de la
ali*enaci5n co*o $ar(ill% Archer Daniel" Midland% Dre',&""% B&n(e% Ne"l0% enre
ora"% la" c&ale" pro*&e!en el conrol *onop5lico de lo" ali*eno" a ni!el *&ndial
obeniendo (rande" bene,icio" *oneario" abaraando "&" precio" a co"a de la
e-ploaci5n de lo" ' la" raba+adora"% de lo" ani*ale" ' "on a(re"i!o" con la na&rale)a
' el *edio a*biene. E"&dio" de hace 'a &n ie*po aleraban de la enor*e
concenraci5n *&ndial de la" e*pre"a" ali*enaria" ran"nacionale"% I pa."e" acaparan
el J?K de lo" in(re"o" oale" ' el L=K de la e*pre"a" con lo" E"ado" &nido" a la
cabe)a 7#MK ' I>K re"peci!a*ene8% "e(&ido a (ran di"ancia Nran Brea3a% Oap5n%
S&i)a ' Ale*ania.
Pero a/n 1&ieren *2"% en +&nio de =>?@ la Uni5n E&ropea ' lo" E"ado" Unido" inician%
aprobado en el e"ado e"pa3ol por el PP ' el PSOE% ne(ociacione" para lle(ar a &n
Ac&erdo Tra"al2nico de $o*ercio e In!er"i5n% *2" conocido co*o Traado de Libre
$o*ercio 7TL$8. La ne(ociaci5n no "olo e" "ecrea "ino 1&e incl&"o el ne(ociador
principal de la pare e&ropea reconoci5 en &na cara p/blica 1&e odo" lo" doc&*eno"
relacionado" con dicha" ne(ociacione" no endr2n acce"o p/blico d&rane al *eno" @>
a3o" '% por "&p&e"o% el Parla*eno E&ropeo no paricipar2 de ella". El ob+ei!o
principal no e" la red&cci5n de lo" 'a *&' ba+o" arancele" "ino la re(&laci5n de la"
relacione" co*erciale" 1&e ,a!orecer2n a la" corporacione" ran"nacionale" ' 1&e
a,ecar2n a e"2ndare" *edioa*bienale"% con!enio" laborale" ' derecho" de propiedad
inelec&al e incl&"o pri!ai)acione" de "er!icio" p/blico". Pero para el e*a 1&e no"
oc&pa la" con"ec&encia" de e"e raado e" la co*peencia de"leal de la" (rande"
e*pre"a" 1&e podr2n *anener co"e" ' precio" red&cido" 7a co"a de &na *a'or
red&cci5n de p&e"o" de raba+o ' e-ploaci5n laboral8 eli*inando a la co*peencia
local ' nacional. A ni!el ali*enario% la" (ran+a" de EE.UU. "on a/n *2" inen"i!a"% ?@
!ece" *2" (rande"% ' cona*inane" 1&e la" e&ropea". E"o a&*enar2 la concenraci5n
de poder ' ri1&e)a en el "ecor 1&e la 1&e "&,ri*o" ac&al*ene. Lo" ne(ociadore" de
E"ado" Unido" han "e3alado paric&lar*ene a la re(&laci5n de "anidad ' de lo"
prod&co" ,io"aniario" 7La lla*ada a(ro,ar*aind&"ria donde la bioecnolo(.a +&e(an
&n papel pri*ordial8% 1&e ,aciliar2 la inrod&cci5n de or(ani"*o" *odi,icado"
(en0ica*ene 7OMN8 en ali*eno" ' oro" co*o la" hor*ona" de creci*ieno
ran"(0nica" para el en(orde r2pido de ani*ale"H co*o ap&ne% el M>K de la co*ida
!endida en E"ado" Unido" conienen OMN 7"in le(i"laci5n para ideni,icarlo" en el
ei1&eado8. Ade*2" de la" con"ec&encia" ne(ai!a" 1&e endr2 para el poencial
de"arrollo ind&"rial de oro" "ecore" en lo" di,erene" erriorio" de la Uni5n E&ropea.
Sin poder deenerno" *&cho en ora" con"ec&encia" ne(ai!a" co*o la po"ibilidad de
obenci5n de ener(.a peli(ro"a co*o el fracking% e"e raado no "olo no crear2 e*pleo"
"ino 1&e ade*2" el raba+o "er2 *2" precario 7el Traado de Libre co*ercio de Nore
A*0rica ,ir*ado por $anad2% E"ado" Unido" ' M0-ico en ?JJ@ 1&e an&nci5 1&e
crear.a &n oal de => *illone" de e*pleo"% "e 1&ed5 en &na p0rdida nea de cerca de &n
*ill5n de e*pleo" por la" de"locali)acione"8.
E"a" nor*ai!a" inernacionale" "&ponen &na proecci5n le(al a la" (rande" e*pre"a"
' donde lo" ,&&ro" (obierno" no podr2n hacer nada. S&" de*anda" a ra!0" de
rib&nale" inernacionale" 'a oc&rren de"de hace ie*po% Ur&(&a' ,&e de*andada por
=>>> *illone" de d5lare"% Dpor poner alera" "aniaria" en la" ca+eilla" de abacoE%
Ale*ania por cerrar cenrale" n&cleare"% ' a". en oro" pa."e" co*o Ec&ador o el ca"o
*2" reciene ' e+e*plari)ane de Ar(enina 1&e iene ac&*&lada" de*anda" por =>.>>>
*illone" de dolare".
Traado" o ac&erdo" co*o e"e pro!ocan &n poder% &na poe"ad +&dicial *a'or 1&e la
de lo" rib&nale" del e"ado e"pa3ol% ob!iando por "&p&e"o lo" rib&nale" *2" locale".
Una ,or*a "ilencio"a *2" 1&e a*para a la" ran"nacionale" del "ecor ali*enario%
enre oro"% ' pro!oca el e"ran(&la*ieno% la i*po"ibilidad de ca*bio" reale" en
n&e"ro" pa."e"% a&*enando la dependencia% 1&e aa ' opri*e a lo" p&eblo" al
inrod&cir% i*porar odo ipo de "er!icio" *2" barao" e i*pedir la po"ibilidad de &n
de"arrollo ar*5nico ' e1&ilibrado de la" ri1&e)a" inerna"% e*pe)ando por la"
ali*enaria". Pero e" 1&e% ade*2"% e"o" prod&co" *2" barao" 1&e de"r&'en e+ido
prod&ci!o local e" a co"a de la e-ploaci5n de oro" p&eblo" de nacione"
e*pobrecida"% en *&cho" ca"o" en condicione" de e"cla!i&d. Tene*o" el e+e*plo
ac&al% por la" *&ere" dra*2ica"% de la ind&"ria e-il en el e"ado e"pa3ol% e*pre"a"
co*o INDITEP S.A. de"locali)a "&" prod&ccione" en pa."e" del "&de"e a"i2ico c&'o"
(obierno" o,recen *ano de obra *&' baraa en &na" condicione" inh&*ana" ' de
a&"encia de "e(&ridad. El *odo de prod&cci5n capiali"a en "& ,a"e i*periali"a
pro!oca a di,erene" ni!ele" de de"arrollo de"i(&al &n "i"e*a 1&e no conoce de
de"arrollo econ5*ico h&*ani)ado ' 0ico% "ino de e-ploaci5n% de"r&cci5n '
bene,icio" *oneario"% 6cai(a 1&ien cai(a6. Saber e"o e" i*pre"cindible para "er
con"ciene" 1&e la l&cha "oberani"a de la cla"e raba+adora en "&" propio" erriorio" e"
la *i"*a l&cha de p&eblo" le+ano"% la l&cha inernacionali"a. Por1&e el hilo cond&cor
1&e lo" &ne e" el *i"*o% la e-ploaci5n ' repre"i5n 1&e "&,ren inherene" a e"e *odo
de prod&cci5n capiali"a.
Mienra" ano la l&cha por la "e(&ridad ' "oberan.a ali*enaria de lo" p&eblo" 1&e
raba+an en el ca*po ' en la *ar "e debe e-pandir ' conin&ar re"i"iendo ' ,renando
lo" ineno" de la" ran"nacionale" ' lo" (obierno" por i*poner e"e *odelo
a(roali*enario 1&e i*piden 1&e "ean lo" p&eblo" lo" 1&e real*ene decidan "& ,&&ro
' 1&e hipoecan "& ,&&ro para la" (eneracione" !enidera". Para a'&dar en e"a l&cha
b2"ica 1&e oc&rre en di,erene" l&(are" ' pa."e" del *&ndo% la "oberan.a ali*enaria e"
&n concepo a aplicar ' anali)ar en cada l&(ar en ,&nci5n de "&" caracer."ica" ' "&"
idio"incra"ia% de"de la perenencia a pa."e" del lla*ado Nore co*o a lo" del S&r
pa"ando por la di"rib&ci5n de la ierra ' lo" rec&r"o"% la c&l&ra ' la con,i(&raci5n de
"& cla"e raba+adora.
La soberana alimentaria en Andaluca
En Andal&c.a% la Tierra ha repre"enado hi"5rica*ene &n pari*onio coleci!o en el
"enido *2" a*plio de la palabra 1&e incl&'e "&" co"a" ' odo el conoci*ieno '
c&l&ra 1&e "e ha (e"ado alrededor de "& erriorio. Pero la realidad de "& enencia e"
*&' ora% repre"enando &na de "&" a"piracione" *2" i*porane" ' "i*b5lica". Una
Tierra reparida ' (eneradora de e*pleo ' ali*eno" de calidad% re"pe&o"a con el
*edio a*biene ' or(ani)ada de ,or*a 1&e di"rib&'a "&" prod&co" de"de lo local en
&n proce"o de ,or*aci5n de la" *&+ere" ' ho*bre" del ca*po en colaboraci5n con
oro" "ecore" de la econo*.a "ocial.

Si dec.a*o" 1&e el concepo *2" acepado a ni!el inernacional de "oberan.a
ali*enaria e" el derecho de lo" p&eblo" a de,inir "&" pol.ica" a(ropec&aria" ' de
ali*enaci5n% re(la*enando e i*pidiendo la enrada *a"i!a de prod&co" *2" barao"
1&e lo" co"o" de "& prod&cci5n inerna ' de,endiendo &n co*ercio inernacional
proecor de la nece"idad de lo" p&eblo" a ener &no" *0odo" ' ali*enaci5n adec&ada
7n&rii!a e inoc&a8 ' re"pe&o"a con "& *edio a*biene. Debe*o" a3adir 1&e e"e
derecho debe hacer"e e-en"ible a odo" ipo" de rec&r"o"% de *aeria" pri*a"%
ind&"riale"% ener(0ico"% ecnol5(ico" ' del conoci*ieno.
Pero para con"e(&irlo nece"ia*o" "oberan.a pol.ica% real poder de deci"i5n en odo"
lo" "ecore" i*porane" de n&e"ra "ociedad. Por1&e Andal&c.a ha "ido hi"5rica*ene%
al *eno" de"de lo" inicio" del capiali"*o% &n erriorio dependiene ' "&*ini"rador de
*aeria" pri*a" ' *ano de obra baraa a oro" l&(are" del e"ado e"pa3ol ' de oro"
e"ado". $on &na e"r&c&raci5n econ5*ica 1&e pro*o!.a "ecore" co*o la a(ric&l&ra
e-en"i!a con *enor !alor a3adido 1&e oro" co*o el ind&"rial ' ,inanciero ' c&'o"
cenro" poder ' la" (anancia" han e"ado ,&era del erriorio. A e"a dependencia "e
a3ade i*poner a "& erriorio &na ,ronera *iliari)ada 7Nibralar ' do" ba"e" de la
OTAN8 ' a"ieno de la" ind&"ria" *2" cona*inane" c&'a" pl&"!al.a" "e han
apropiado a(ene" e-erno" 7polo" ind&"riale" en 4&el!a ' la bah.a de Al(ecira"8.
Terriorio de &n 6*onoc&li!o6 de "ecore"% co*o el &ri"*o ' el in*obiliario% 1&e ha
pro!ocado *2" paro% cona*inaci5n% pobre)a ' precariedad laboral.
E"a dependencia pol.ica ha enido co*o re"&lado "& dra*2ica "i&aci5n econ5*ica
' "ocial. La a"a de paro alcan)a el @QK de la poblaci5n aci!a ' en *enore" de =I
a3o" el Q=K 7"in conar la cada !e) *a'or canidad de (ene 1&e 'a ni "e in"cribe en el
paro8. El IQ%=K de lo" de"e*pleado" no reciben pre"acione" por de"e*pleo% I p&no"
por deba+o de la *edia e"aal 7' a/n debe*o" "oporar 1&e no" lla*en 6"&b"idiario"68
a lo 1&e "e a3ade &n (ra!e a&*eno de la precariedad laboral ' &n @L%QK de la
poblaci5n en "i&aci5n de pobre)a o e-cl&"i5n "ocial. E"a (ra!."i*a "i&aci5n iene
&na ra'ecoria hi"5rica de *&cho" a3o" 1&e "e acen/a en lo" /li*o" @> al
pro,&ndi)ar"e la" pol.ica" en la *i"*a direcci5n e1&i!ocada 'a co*enada% con la
a'&da c5*plice de la O&na de Andal&c.a 1&e "i(&e *aneniendo &na Andal&c.a pobre
en &n erriorio rico.
Lo" anecedene" hi"5rico" *2" reciene" de la l&cha por &na re,or*a a(raria en
Andal&c.a "e "i/an en lo" *o!i*ieno" ca*pe"ino" de ,inale" del "i(lo PIP ' ha"a
bien enrado el "i(lo PP. En la ac&alidad la rei!indicaci5n e" *2" a*plia al incl&ir el
apo'o ' la pre"er!aci5n de "&" rec&r"o" a(ropec&ario"% pe"1&ero" ' de odo el aleno '
conoci*ieno" ance"rale" 1&e caraceri)an la rica c&l&ra andal&)a. Por ano &na de
la" a"piracione" hi"5rica" de n&e"ro p&eblo e" la i*porancia de ener &n Pari*onio
A(rario Andal&) con ierra" 1&e% al *eno" a coro pla)o% incl&'an la" de i&laridad
p/blicaH la" cedida" ' rec&perada" co*o ierra" co*&nale" ' de propio" 1&e "&,rieron
proce"o" de"a*ori)adore"H la" 1&e no e"0n "iendo e-ploada" ni *e+orada" por el
de"&"o ' abandono ' la" 1&e ,&eron e-propiada" al a*paro de la le(i"laci5n de la
Se(&nda Rep/blica. :&e dicha" ierra" "e &ilicen en ,or*a de cooperai!a"% con
e*pleo ' "alario" +&"o"% con incl&"i5n de"acada de la *&+er ' oro" coleci!o" *2"
de",a!orecido". :&e "& prod&cci5n "ea para &"o ali*enario ' "&" (anancia" re!ieran
en lo" (r&po" in!ol&crado"H 1&e no "e &ilicen "e*illa" raada" (en0ica*ene ' 1&e
pro*&e!a "e*illa" radicionale". :&e ,o*ene la &ili)aci5n de 0cnica" radicionale" '
n&e!a" para &n &"o e,iciene del a(&a ' con el co*pro*i"o 1&e en &n pla)o reciene &n
alo porcena+e de la e-ploaci5n "ea de ceri,icaci5n ecol5(ica.

Pero la Andal&c.a ac&al no "olo e" Tierra 7' a(&a" co"era" ' de inerior8% e" ri1&e)a
na&ral de *aeria" pri*a"% na&rale)a di!er"a% ener(.a% conoci*ieno% c&l&ra ' are.
Por1&e el aleno ' preparaci5n de "& poblaci5n e" &no de "&" !alore" *2" preciado".
E"a ri1&e)a h&*ana ' "ocial ha (enerado en n&e"ro erriorio% cien.,ico"% e"criore"%
pinore"% */"ico" ' cinea"a" prod&co de &n a*plio le(ado hi"5rico 1&e caraceri)a la
rica c&l&ra de 6lo andal&)6. Por1&e dicha ri1&e)a h&*ana ' c&l&ral ha "&,rido ineno"
de &"&rpaci5n ' "&b"&*i"i5n 7con *a'or o *enor 0-io8 por la" cla"e" do*inane" del
e"ado e"pa3ol ' de la propia Andal&c.a% e" por lo 1&e debe "er re"caada ' de"arrollada
en "&" conenido" *2" pro(re"i"a" ' en "& idenidad *2" (en&ina ' pop&lar.
Por ano% hablar de "oberan.a ali*enaria en Andal&c.a i*plica ,o*enar la
paricipaci5n% el reparo ' la calidad de la prod&cci5n ali*enaria local ' nacional
incl&'endo el concepo de "e(&ridad ali*enaria ba"ado en el conoci*ieno cien.,ico
1&e "e n&ra de lo" conoci*ieno" ance"rale" del p&eblo en e"recha relaci5n con el
acad0*ico. La" ri1&e)a" na&rale" a(ropec&aria" deben "er ,&ene de ali*eno" de
calidad para &na "al&d ' diea e1&ilibrada para oda "& poblaci5n. Ade*2"% el
Pari*onio A(rario Andal&) ceder2 ,inca" para el apro!echa*ieno ,ore"al% "&
re(eneraci5n ' repoblaci5n% la "il!ic&l&ra% la" caba3a" caprina" ' o!ina"% la apic&l&ra
' la obenci5n de bio*a"a ' abono" na&rale" para el de"arrollo de ind&"ria"
relacionada"% de ran",or*aci5n a(raria ' co*erciali)aci5n a". co*o para *anener la"
in"alacione" de ran",or*aci5n are"anal. Pero a*bi0n "e deben incorporar la"
iniciai!a" 1&e 'a e-i"en "obre a!ance" ecnol5(ico" ' de inno!aci5n% el &"o de
ener(.a" reno!able" ' el de"arrollo de IRDRi 7In!e"i(aci5n% De"arrollo e inno!aci5n8
en lo" "ecore" ,&nda*enale" de la econo*.a nacional para el p&eblo andal&).
$on oda" e"a" *edida" *o"ra*o" la i*porancia de planear accione" concrea"%
pr2cica" ' perinene" en &n proce"o 1&e iene &na" *ea" de ran",or*aci5n "ocial '
pol.ica indi"pen"able". 9a dec.a*o" en oro e"crio anerior 1&e no no" debe*o"
en(a3ar% 1&e n&e"ra dependencia del e"ado e"pa3ol% de la UE ' de "&" raado" con
EE.UU.% re"rin(e enor*e*ene la" po"ibilidade" de acci5n por ' para n&e"ra naci5n '
"& poblaci5n. Por1&e el e"ado e"pa3ol ' el (obierno andal&) "e han "&pediado ' "e
"&pedian al capial pri!ado cada !e) *2" inernacionali)ado donde 'a !ienen pacado"
lo" e+e" co*erciale"% de precio" ' +&r.dico" en bene,icio de la" (rande" e*pre"a" ' en
per+&icio de la" pe1&e3a"% de lo" a&5no*o" ' de la cla"e raba+adora en (eneral.
La enrada del e"ado e"pa3ol en la &ni5n e&ropea cre5 &na dependencia a/n *a'or de
Andal&c.a a inere"e" e-eriore" ' &na pro,&ndi)aci5n del lai,&ndi"*o. Solo ha' 1&e
*irar lo" n/*ero" de la" a'&da" de la Pol.ica A(raria $o*/n 7PA$8 para !er 1&e 0"a"
"e concenran en lo" (rande" propieario" de ierra" ' ob!ian el crierio ,&nda*enal de
creaci5n de e*pleo ' de"arrollo "ocial. Ta*bi0n ha pro!ocado &na inen"i,icaci5n del
*onoc&li!o% co*o e" el ca"o del oli!ar ' la prod&cci5n de aceie de oli!a de ala
calidad. Pe"e a 1&e odo" lo" proce"o" de ran",or*aci5n "e prod&cen en n&e"ra ierra%
&na a&"encia de ,i"calidad de lo" (obierno" e"aal ' andal&) de+an 1&e er*inen en
e*pre"a" bri2nica" ' co*o 'a oc&rri5 con la ind&"ria cer!ecera $r&)ca*po ' ello "in
enrar en 1&ien iene la propiedad ' el conrol de n&e"ro" rec&r"o" e ind&"ria".
Se(&i*o"% por ano% *aneniendo ' poenciando lo" */liple" ,rene" de la l&cha para
con"e(&ir la "oberan.a en (eneral% ' la ali*enaria en paric&lar% en Andal&c.a. Se
p&ede% Marinaleda e" &n ".*bolo% ' So*one" a*bi0n. En el pri*er ca"o% lo"
prod&co" de la ierra ienen "&" propia" ind&"ria" de en!a"ado ' ran",or*aci5n% pero
"obre odo la ri1&e)a 1&e (enera e" para el p&eblo ' oda" "&" nece"idade" !iale". Pero
e"e*o" en el ca*po o en la ci&dad "e p&ede ac&ar *odi,icando aci&de" '
or(ani)ando la" accione" en odo" lo" 2*bio". $onociendo la" ,orale)a" ' debilidade"
de odo" lo" cone-o" locale" e inernacionale"% por1&e el conoci*ieno e" &na pre*i"a
b2"ica para la acci5n.
Si 1&ere*o" &n con"&*o ali*enario "al&dable para n&e"ra" ,a*ilia" ' para oda la
poblaci5n debe*o" e*pe)ar por no"ora" *i"*a" e!iando el con"&*o de ali*eno"
1&e "&pon(an &n alo co"e econ5*ico% "ocial ' ecol5(ico. A&n1&e e" *&cha" !ece"
di,.cil conocer la po"ible &ili)aci5n de prod&co" 1&.*ico"% ran"(0nico" o prod&cido"
ba+o inad*i"ible" condicione" de e-ploaci5n laboral ' "a1&eo de lo" p&eblo"% "ie*pre
"e p&ede inenar &n con"&*o re"pon"able. Solo e!iando o co*iendo *&' poca
canidad de ali*eno" proeico" de ori(en ani*al o ali*eno" de ,abricaci5n ind&"rial
e"a*o" *o"rando n&e"ro recha)o a la prod&cci5n inen"i!a de la" e-ploacione"
a(ropec&aria"% a!iaria" ' pe"1&era". Inenando conocer el ori(en de lo" ali*eno" para
con"&*ir lo" de prod&cci5n local ' re"pe&o"a con la cla"e raba+adora ' la na&rale)a.
Por e+e*plo% en Andal&c.a ene*o" el pe"cado obenido con *0odo" radicionale". En
Barbae 7$2di)8% la "ardina ' el bo1&er5n "e obienen de la ,loa de cerco de +area o
ra.3a". O con"&*ir ,r&a" ' !erd&ra" de pe1&e3a" e-ploacione" cercana" ' ecol5(ica"
' e!iando co*prar prod&co" de lo" (rande" in!ernadero" o lai,&ndi"a. $o*prando
en la" ienda" del barrio ' en lo" circ&io" de prod&cci5n ' con"&*o re"pon"able o
apo'ando la" e-periencia" a(roecol5(ica" co*o la" ecoce"a".
$oncienciar ' ed&car en el 2*bio donde no" *o!a*o" ' ac&ar en lo" (r&po" donde
*ilie*o". Debe*o" a!an)ar en la l&cha conra lo" ran"(0nico". En el e"ado e"pa3ol%
E&"Sal 4erria% Baleare"% $anaria" o A"&ria" han declarado "&" erriorio" libre" de
ran"(0nico". En Andal&c.a lo" *&nicipio" co*o Marinaleda% El Arahal o La Al(aba%
*&' poco dado el e-en"o erriorio andal&).
La l&cha or(ani)ada% "ocial% "indical ' pol.ica e" b2"ica para i*pedir 1&e "e !&lneren
derecho" b2"ico" ' nece"ario" co*o la ali*enaci5n% la !i!ienda o el raba+o de calidad.
El bien co*/n% el derecho co*&nal debe pre!alecer ,rene al derecho de la propiedad
pri!ada 1&e en el e"ado ac&al de inernacionali)aci5n del poder de la" e*pre"a" ' la"
le(i"lacione" 1&e la" a*paran e"2 a,ecando a la "al&d (lobal de la poblaci5n. En e"e
"enido "&"cribi*o" la alernai!a 1&e planea la ponencia 6Soberan.a Ali*enaria6 del
I $on(re"o Nacional del SAT 7celebrado en Dicie*bre de =>??8 rei!indicando la
capacidad de decidir de la" nacione" ' de lo" p&eblo" "e(/n "&" propio" inere"e". La
nece"idad en Andal&c.a de &na pol.ica a(roali*enaria "in iner,erencia" del la OM$ o
del ;MI ' la nece"idad de% al *eno"% &n ca*bio radical de la PA$. $on"iderar lo"
ali*eno" co*o &n derecho inalienable de lo" p&eblo" 1&e lo" e"ado" deben
(arani)arH e-propiar a lo" e-propiadore" lo" biene" co*&nale"% la ierra% el a(&a% la"
"e*illa" ' lo" rec&r"o" na&rale" arrebaado" a lo" p&eblo"H ,o*enar relacione"
hori)onale" de co*ercio "in *onopolio" ni oli(opolio" a(roali*enario" ' prod&cir
ali*eno" "al&dable" a ra!0" de "& ra)abilidad co*probada.
En de,inii!a% l&char por la "al&d ' biene"ar de lo" p&eblo"% por el con"&*o de
ali*eno" "al&dable" e" "acar lo" ali*eno" de lo" *ercado" capiali"a" ' con!erirlo"
en pari*onio de la" per"ona"% lo" p&eblo" ' la h&*anidad.
$oncepci5n $r&) Ro+o
Andal&c.a
O&lio-=>?#.