LA ETAPA INTERMEDIA EN EL NUEVO CDIGO PROCESAL PENAL

Sumario: 1.-A modo de Introduccin. 2.-Control del Requerimiento de

Sobreseimiento y Audiencia. 3.-Pronunciamiento del Juez de la
Investigacin Preparatoria. 4.-Auto de Sobreseimiento. 5.-Sobreseimiento
total o parcial. 5.-La Acusacin. A modo de Conclusin.

Por: Alonso R. Pea Cabrera Freyre[1]



1.-A modo de Introduccin
El nuevo CPP estructura normativamente el denominado Proceso Comn,
el cual consta de tres etapas: Investigacin Preparatoria, Etapa Intermedia
y Juzgamiento, reconocindose una etapa previa a la Investigacin
(Diligencias Preliminares[2]). La Investigacin Preparatoria tiene por
finalidad recopilar los medios de prueba de cargo, que sirvan al Fiscal de la
Investigacin Preparatoria para sostener vlidamente la imputacin delictiva
que recae sobre el imputado, determinado la forma de comisin del delito,
los medios utilizados para su perpetracin, los mviles, el grado de
perfeccin delictiva y la individualizacin de los involucrados de conformidad
con la relevancia de su participacin en el evento criminoso, la identidad de
la vctima y la cuantificacin de la magnitud del dao causado por los
efectos perjudiciales de la conducta criminal; de comn idea con lo
establecido en el artculo 321 del NCPP. Los actos que realiza el Fiscal
conjuntamente con la Polica Nacional a este nivel del proceso, no son actos
de prueba, slo constituyen actos de investigacin, de conformidad con lo
estipulado en el artculo 325 (in fine) concordante con el Numeral IV.3 del
Ttulo Preliminar, al enfatizar que los actos de investigacin, practicados por
las agencias de persecucin penal no tienen naturaleza jurisdiccional.
Por su parte, el Juzgamiento se constituye en el corolario del Proceso Penal,
donde se dilucidar finalmente la situacin jurdica del condenado, en
cuanto a una condena penal o en su defecto su absolucin. El Juzgamiento,
estrictamente hablando es una actuacin tpicamente jurisdiccional, pues es
dirigida y ejecutada por los rganos que administran Justicia Penal en
nuestro pas. La Jurisdiccin es la potestad quel se confiere a los jueces de
la Repblica para juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, tal como lo determina
el artculo 138 de la Ley Fundamental; habiendo el legislador delimitado la
competencia de las Salas y Juzgados Penales, de acuerdo a los criterios que
se desprenden de la Seccin III del Libro Primero. El Juicio como reconoce
el artculo 356, es la etapa principal del proceso, se realiza sobre la base
de la acusacin (nullum acusatione sine iudicium); sin perjuicio de las
garantas procesales reconocidas por la Constitucin y los Tratados de
Derecho Internacional Pblico, aprobados y ratificados por el Estado
peruano. Slo a partir de los actos de prueba que se realizan en el
Juzgamiento, bajo los principio de oralidad, inmediacin, contradiccin,
publicidad y bilateralidad, puede derivarse una condena penal, en otras
palabras: la imposicin de una pena a la persona del infractor normativo,
nicamente puede emanar de un Juzgamiento que se ha sido seguido en
irrestricto respeto a las garantas del Debido Proceso.
Por lo expuesto, se advierten dos etapas de relevancia en el proceso penal,
donde cada una de ellas despliega sus propias finalidades, por lo que se
encuentran revestidas de particularidades propias; a la Investigacin
Preparatoria reunir los medios de prueba y ejecutar las primeras pesquisas,
que tengan por finalidad construir la hiptesis incriminatoria. Por su parte,
el Juzgamiento, en cuanto a la concrecin de los principios esenciales del
Sistema Acusatorio-Garantista, que tienen por colofn la debida realizacin
de la Justicia. Empero, se advierte una etapa que funge de puente entre
ambos planos de la persecucin penal, que tiene por finalidad: la viabilidad
del Juzgamiento y su contraparte: la cesacin de la persecucin penal, por
lo que su importancia merece ser analizada de forma singular y
particularizada.
Subrayamos que la Investigacin Preparatoria tiene por finalidad la
adquisicin y obtencin de pruebas de cargo, indispensables para que el
rgano persecutor pueda sostener vlidamente su acusacin ante el Juez de
la Investigacin Preparatoria, pues el Fiscal -como titular de la accin pena-l
debe sustentar ante la Jurisdiccin la necesidad de pasar a la etapa de
Juzgamiento; en puridad de la verdad, esta actuacin deja de ser un mero
formalismo tal como se estableca en el C de PP- al constituirse en una
funcin que debe pasar por una serie de filtros de calificacin, que pueden
desencadenar su efectiva promocin o el quiebre de la persecucin penal. El
Fiscal dar por concluida la Investigacin Preparatoria cuando considere que
se ha cumplido su objeto (Art. 343.1); contando con el plazo de quince das
(Art. 344.1), para decidir por las alternativas que a rengln seguido se
mencionan. A partir del cierre de la Investigacin Preparatoria, el Fiscal
cuenta nicamente con dos posibilidades: a.-Formular acusacin o b.-
Requerir el sobreseimiento de la causa. Por lo tanto, nos hacemos la
siguiente interrogante Dicha etapa es slo un estado Intermedio entre la
Investigacin Preparatoria y el Juzgamiento? O ser que opera como un
filtro de seleccin que parte de un doble baremo: en positivo, de convalidar
los actos de investigacin, dando luz verde, para que la persecucin penal
pase a su etapa final (Juzgamiento) y en negativo, convalidando el cese de
la persecucin penal, por defectos probatorios o por no cumplirse con los
niveles de imputacin delictiva que se comprenden en la teora general del
delito. Mxime, habra que agregar que la Etapa Intermedia, tiene tambin
una funcin clasificadora, en cuanto a los medios de prueba que sern
admitidos, para su actuacin en el Juzgamiento, esto es, fijando los medios
de prueba que sern debatidos en el acto de Juicio Oral, desechando
aquellos obtenidos en inobservancia de la Ley y la Constitucin.
Horvitz Lennon, analizando el modelo de su pas, sostiene que funcin
principal de esta etapa en nuestro sistema (chileno[3]) es la delimitacin
precisa del objeto del juicio respecto de los hechos que sern debatidos y
las pruebas que se presentarn para acreditarlos, es decir, todos aquellos
aspectos de la controversia jurdico-penal que sern discutidos en el juicio y
servirn de fundamento a la sentencia definitiva[4]. Necesaria en cuanto
inevitable, no se puede obviar y a travs de ella se busca preparar
adecuadamente el juicio, depurando y acotando la discusin, as tambin
los elementos de prueba que se rendirn en la audiencia[5].
Entonces, la primera opcin se plasma en la Acusacin Fiscal que da lugar a
una razonable hiptesis de imputacin delictiva, en cuanto se ha colmado la
finalidad contemplada en el artculo 321.1; habiendo el persecutor pblico
cumplido con inferir, la razonable y fundada probabilidad de que se ha
cometido un hecho punible y de que el imputado es penalmente
responsable (imputacin objetiva y subjetiva), respaldado por un acervo
probatorio de cargo de entidad suficiente. Sin embargo, dicho juicio de
valoracin debe ser considerado en su real magnitud, como un juicio
provisorio y preliminar (de fundada sospecha) que an no puede anclar, en
la certeza y convencimiento, como grados del conocimiento que slo
pueden ser fruto de una inteleccin valorativa, fruto de la actuacin
probatoria que se cristaliza en el Juzgamiento. Son en realidad actos de
investigacin, que slo pueden sostener por un lado la pretensin penal y
por otro, la posibilidad de defensa del imputado.
La otra alternativa, importa solicitar el sobreseimiento de la causa, cuando
precisamente no se ha cumplido con los fines de la Investigacin
Preparatoria o, cuando el persecutor pblico advierte la concurrencia de
cualesquiera de las causales compaginadas en el artculo 344.2. El
sobreseimiento es la resolucin judicial emanada del rgano competente en
la fase intermedia y que constituye la alternativa a la del apertura del juicio
oral[6]. El articulado mencionado, comprende una serie de exigencias de
orden procesal y de orden material, que en conjunto condicionan la
imposicin de una pena, en la medida, que el hecho objeto de persecucin
penal- debe constituir un verdadero Injusto penal Culpable[7] y punible,
quiere decir esto, que nicamente pueden proseguir a instancia del
Juzgamiento aquellas causas penales que cumplan con los requisitos
materiales de tipicidad (objetiva y subjetiva), la no concurrencia de
preceptos permisivos (causas de justificacin), que la actuacin antijurdica
no se haya realizado en un marco de inexigibilidad (estados de disculpa) y
que la conducta incriminada importe necesidad y merecimiento de pena
(punibilidad); que se cumpla con la validez temporal persecutoria
(prescripcin) y desde un plano procesal, que se cuente con una slida base
probatoria.
Por lo expuesto, se confirma a este nivel la Imparcialidad y Objetividad de
la funcin fiscal[8], que adquiere plausibilidad concreta en la Etapa
Intermedia, optando por el cese de la persecucin penal en sujecin estricta
al mandato de legalidad (material y procesal), conforme a lo estipulado en
el artculo IV. 2 del Ttulo Preliminar del NCPP.


2.-Control del Requerimiento de Sobreseimiento y Audiencia

De recibo, el sistema procesal adoptado en el NCPP, es acusatorio puro,
pues la titularidad del ejercicio de la accin penal pblica es una facultad
que en rgimen de monopolio ejerce el Fiscal, a diferencia de otros sistemas
que permiten la interferencia del Juzgador en las potestades acusatorias del
persecutor pblico. Si bien, el Fiscal es el detentador de la funcin
acusadora, no es menos cierto que un procedimiento particularmente
imparcial, no puede dejar en manos del persecutor pblico la decisin del
cese de la persecucin penal; pues, las resoluciones que ponen fin al
proceso y a la instancia, slo pueden obedecer a un mandato de orden
jurisdiccional a fin de garantizar su legalidad. Por otro lado, el control que la
partes puedan ejercer a este nivel es fundamental para que los principios de
defensa y de contradiccin no se vean afectados. De tal forma, el Juez de la
Investigacin Preparatoria correr traslado del pedido de solicitud de
Sobreseimiento del Fiscal, a los dems sujetos procesales por el plazo de
diez das (Art. 345.1): a la Defensa, al actor civil y al tercero civil
responsable; el hecho de que el imputado sea el directo beneficiado por las
consecuencias jurdicas del sobreseimiento, no le impide alegar fundamento
al respecto, pues puede que el requerimiento slo prevea un sobreseimiento
parcial.
Cabe precisar que la intervencin de las partes no puede desencadenar una
frustracin directa del sobreseimiento, pues se estara vulnerando el
principio acusatorio en toda su extensin, su actuacin slo puede
desencadenar la realizacin de mayores actos de investigacin; lo que en la
prctica importa la ampliacin de la Investigacin Preparatoria por decisin
del Juez de la IP. En el NCPP el Fiscal posee en toda su amplitud la facultad
acusadora, en virtud de su titularidad en el ejercicio de la accin penal, con
la excepcin de la persecucin de los delitos de accin penal privada (Arts.
1.2 y 1.3), cuya promocin judicial est condicionada a instancia del
ofendido. Resulta, entonces, inadmisible que el persecutor pblico pueda
ser forzado por la accin de las partes, a formular Acusacin, pues se
quebrara la naturaleza pblica del Proceso Penal, reido con los postulados
del Estado de Derecho.
Con todo, el control del requerimiento del sobreseimiento, debe realizarse
bajo las reglas fundamentales del acusatorio: oralidad, inmediacin,
defensa , contradiccin y bilateralidad. As, lo ha estipulado el artculo
345.3, cuando seala que vencido el plazo del traslado, el Juez citar al
Ministerio Pblico y a los dems sujetos procesales para una audiencia
preliminar para debatir los fundamentos del requerimiento de
sobreseimiento. Debe entenderse, que la oposicin al requerimiento de
sobreseimiento, interpuesta por una de las partes, deber estar
debidamente motivada, fundamentando las razones que refutan los
argumentos esgrimidos por el Fiscal en su solicitud, tomando en
consideracin los supuestos comprendidos en el artculo 344.2. El
incumplimiento de esta exigencia es sancionada con su inadmisibilidad. En
el escrito de oposicin deber indicarse los actos de investigacin que deben
realizarse, indicando su objeto y los medios de investigacin que considere
procedentes. Esta disposicin se comprende porque puede suceder que el
Fiscal a pesar de su deber de objetividad en la tramitacin de las diligencias
de instruccin, en forma injustificada deniegue la prctica de diligencias
concretas y precisas que las partes le hubieren formulado[9]. Primero, los
actos de investigacin, deben referir a aquellos actos que no han sido
efectuados por los rganos de persecucin, es decir, no pueden resultar
actos repetidos, a menos que de su primigenia realizacin no se hayan
obtenido los resultados esperados. Segundo, deber precisarse su objeto,
en razn a la pertinencia del medio para alcanzar un cierto grado de
conocimiento, v.gr., una pericia de parte que pueda desvirtuar las
conclusiones de la pericia oficial, el levantamiento del secreto bancario y de
la reserva tributaria, a fin de acreditar el desbalance patrimonial. Los actos
de investigacin deben ajustarse a los criterios de pertinencia, relevancia y
suficiencia, en cuanto al objeto de la Investigacin Preparatorio, si stos no
poseen dicha virtualidad, debern ser rechazados por el Juez de la
Investigacin Preparatoria. Claro esta, que si los hechos que pretenden
rebatirse son de puro derecho, como una causal de atipicidad, prescripcin
de la accin penal (a menos que se pretenda acreditar un delito
continuado), etc., deben ser desestimados de plano. El efectivo control
judicial permitir establecer la legitimidad del pedido de sobreseimiento, en
cuando a sus incidencias en el cese o continuacin de la persecucin penal.
Ahora bien, quien controla el requerimiento de sobreseimiento y quien da
luz verde a la acusacin es el Juez de la Investigacin Preparatoria. Puede
resultar cuestionable, que esta facultad sea encomendada a un Juzgador
ajeno al que llevar cabo el Juzgamiento? No lo consideramos as, pues es
este mismo Juzgador quien ha tomado conocimiento de la Investigacin
Preparatoria desde sus inicios (Arts. 3 y 336.3[10]), es l quien se
constituyo en el funcionario contralor de las actuaciones del Fiscal y de la
Polica Nacional, por lo tanto a l le consta una serie de circunstancias que
le va a permitir ejercer con mayor sabidura e imparcialidad esta funcin de
control que le asigna el NCPP; es un Juez de Garantas no un Juez
Instructor; al no dirigir la investigacin, el Juez de la Investigacin
Preparatoria no esta en posibilidad de contaminarse con una cierta dosis de
subjetivismo. Esta forma de estructurar el procedimiento, dividido en etapas
y stas a cargo de distintos tribunales busca acentuar la divisin de
funciones, propia de un sistema acusatorio, procurando adems que el
juicio oral tenga lugar ante un tribunal colegiado diverso, donde ninguno de
sus miembros haya intervenido en el proceso como Juez de Garantas[11].
En efecto, si esta funcin fuera encomendada al Tribunal decisorio, se
pondra en riesgo la imparcialidad del juzgador, al involucrarse en los actos
de investigacin, poderes de direccin material, incompatibles con
potestades estrictamente decisorias, (...) especialmente al resolver sobre
pruebas que sern presentadas al juicio[12].
Opinin distinta es la de la doctrina europea nos relata Carocca Prez- al
advertirse la necesidad a absoluta de que esta fase concebida como de
pronunciamiento sobre la necesidad de acusacin, deba ser siempre
conocida por un tribunal que hasta entonces desconozca totalmente del
asunto, distinto al que control la instruccin, de modo que su conviccin la
forma nicamente segn lo debatido en la audiencia intermedia o de
preparacin del juicio oral, y diferente por cierto al que debe conocer este
ltimo[13].


3.-Pronunciamiento del Juez de la Investigacin Preparatoria

Del tenor literal del artculo 346.2, se desprenden dos alternativas: 1.-
Declarar Fundado el requerimiento Fiscal de sobreseimiento, lo cual implica
el cese definitivo de la persecucin penal, mediante la expedicin de un
Auto de sobreseimiento de carcter definitivo, esto es, surte los efectos de
Cosa Juzgada (Art. 139 inc. 13 de la CPE). Dicho auto no es susceptible de
ser impugnado; tal como lo ha recalcado el TC en su sentencia recada en el
Exp. N 2005-2006-PHC/TC. La decisin de dar por sobreseda la causa, en
virtud de una decisin promovida por el titular de la accin penal no puede
ser conmovida, de conformidad con el principio acusatorio, condicin
necesaria para el Juzgamiento. Las partes privadas no tienen legitimidad
activa para recurrir dicha resolucin de acuerdo a las normas fundamentales
del Ttulo Preliminar, sin embargo las prescripciones legales del NCCP, le
han conferido equvocamente esta facultad (Art. 347.3); y, 2.-Declara su
Improcedencia, ejerciendo el derecho de Control Institucional, expidiendo
un auto, eleva los actuados al Fiscal Superior en lo Penal, para que ratifique
o rectifique la solicitud del Fiscal Provincial. De todos modos, el
pronunciamiento judicial, deber de fundamentar debidamente las razones
por las cuales discrepa el requerimiento fiscal, su ausencia de motivacin
pueden dar lugar a una nulidad. Agotadas las instancias al interior del
Ministerio Pblico para lo cual el Fiscal Superior cuenta con un plazo de
diez das- (Art. 346.2), surgen tambin dos posibilidades: a.-Ratificar el
requerimiento de sobreseimiento del Fiscal Provincial; en tales casos, el
Juez de la Investigacin Preparatoria no tiene mas remedio que dictar el
auto de sobreseimiento, pues de no hacerlo estara vulnerando el principio
acusatorio en toda su extensin.
En el CPPCH, se contempla la posibilidad de que si el Fiscal no acusa, sea
forzado por el Juez de Garantas a hacerlo (art. 328), en la cabal
demostracin que en Chile el Ministerio Pblico no tiene el dominio de la
accin penal, puesto que el juez puede obligarse a ejercerla aun contra su
voluntad, para lo cual se requiere una solicitud del querellante[14],
caracterstica de un sistema mixto, donde el juzgador conserva an
potestades requirentes, propio de un sistema mas inclinado a las formas
inquisitivas. Prescripcin incompatible con los principios que se sostiene
nuestro NCPP, donde el persecutor pblico asume en forma de monopolio la
facultad acusadora, dejar en manos de las partes civiles esta facultad,
desnaturaliza la esencia misma del proceso penal, de conformidad con la
naturaleza de los bienes jurdicos que desencadenan la actuacin de la
Justicia Penal.
b.-Estando en desacuerdo con lo ordenado por el Fiscal provincial, ordenar
a otro Fiscal que formule Acusacin, obviamente del mismo rango, quiere
decir esto, que en uso exclusivo del principio de jerarqua, otro Fiscal que
no estuvo involucrado en la Investigacin Preparatoria-, por imperio de la
Ley, estar obligado formular Acusacin. El Fiscal Superior, en su
resolucin, deber explicar debidamente las razones que provocan el
forzamiento de la acusacin. De ello se colige una vulneracin flagrante al
principio de autonoma funcional en el mbito de la facultad decisoria del
Fiscal, tal como lo establece el artculo 159 de la Ley Fundamental de
comn idea con lo estipulado en el artculo 5 de la LOMP, las instrucciones
que pudieren impartir sus superiores se sujetan a un mbito administrativo,
organizacional mas nunca funcional. El principio de jerarqua debe ser
entendido con arreglo al principio de autonoma. Este Fiscal esta asumiendo
una posicin de otro, que no necesariamente va a coincidir con su opinin.
Si se pretende atribuir a otro Fiscal la potestad acusadora, al menos de lege
ferenda, se le debera haber conferido un plazo a fin de que pueda
exteriorizar el pronunciamiento requerido, segn sus atribuciones. Se sigue
la estructura del artculo 220 del C de PP, con sus propios matices y
particularidades. Pareciese encubrirse una intencin de favorecer la
pretensin persecutoria del Estado, lo cual quiebra el principio de Igualdad
procesal.
Finalmente, en el caso de que los sujetos procesales hayan presentado
oposicin a la solicitud de sobreseimiento, con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 345.2[15], el Juez de la Investigacin Preparatoria, si lo considera
admisible y fundado dispondr la realizacin de una Investigacin
Suplementaria indicando el plazo y las diligencias que el Fiscal deba
realizar. Cumplido el trmite no proceder oposicin ni disponer la
concesin de un nuevo plazo de investigacin. Tal como se sostuvo lneas
atrs, resulta clara la inconveniencia de que el Tribunal decisor tome
competencia en la Etapa Intermedia, pues como se colige de este precepto,
podra ponerse en tela de juicio su imparcialidad. El Juez de todos modos
slo puede controlar la actuacin de dichas diligencias, mas no puede
involucrarse en sus efectos, de cara a sus consecuencias favorables con la
persecucin penal, pues de hacerlo se estara inmiscuyendo en una funcin
que slo el compete al Fiscal.

4.-Auto de Sobreseimiento

Mediante el auto de sobreseimiento el Juez de la Investigacin Preparatoria
ordena el cese de la persecucin penal, cuando la solicitud del rgano
persecutor demuestra con firmeza, la concurrencia de cualesquiera de las
causales comprendidas en el artculo 344.2 (que el hecho no es constitutivo
de un Injusto Culpable y Punible o ante una inminente insuficiencia de
pruebas). Importa, por lo tanto, la sustraccin de la causa de la
competencia de la Justicia Penal, lo que no obsta a que el hecho pueda ser
objeto de amparo jurisdiccional en una va extra-penal.
Tal como dispone el artculo 347.1 del NCPP, el auto que dispone el
sobreseimiento de la causa, debe expresar: a.-Los datos personales del
imputado; b.-La exposicin del hecho objeto de la Investigacin
Preparatoria; c.-Los fundamentos de hecho y de derecho; y, d.-La parte
resolutiva, con la indicacin expresa sobre los efectos del sobreseimiento
que corresponda. En efecto, el mandato jurisdiccional debe cumplir con el
principio de identidad personal, con los hechos que dan lugar a la
imputacin delictiva, exponiendo de forma expresa y detallada, los efectos
del sobreseimiento. Este ltimo elemento tiene mucha importancia, pues el
cese de la persecucin penal desencadena el levantamiento de las medidas
de coercin procesal (personales y reales), que se encuentren gravando la
libertad del imputado y la libre disponibilidad de sus bienes (extensible al
tercero civil responsable). Mxime las ordenes de requisitoria que puedan
recaer sobre el imputado, dejando en claro la posibilidad de que el cese de
la persecucin penal se produzca an en ausencia del mismo, de comn
idea con lo establecido en el artculo 79.4 (in fine)[16], compatible con la
disposicin constitucional prevista en el inciso 12) del artculo 139.
El sobreseimiento tiene carcter definitivo, apunta el artculo 347.2, no
puede permitirse un sobreseimiento provisional, pues no puede perdurar un
estado de incertidumbre perjudicial a la libertad del imputado (in dubio pro
libertatis). Importa el archivo definitivo de la causa con relacin al imputado
en cuyo favor se dicte y tiene la autoridad de cosa juzgada, de conformidad
con la previsin constitucional contemplada en el inciso 13) del artculo
139. En dicha resolucin se levantarn las medidas coercitivas, personales
y reales, que se hubieran expedido contra la persona o bienes del imputado,
a lo que habra agregar (...) al actor civil, tal como se expuso lneas atrs.
Sin duda, la durabilidad de las medidas de coercin procesal pierde toda
legitimidad, pues se desvanecen por completo los presupuestos que dan
lugar a su imposicin (fommus comissi delicti y periculum in mora), de
acuerdo a la prescripcin del artculo 253.2.
Ahora bien, el artculo 347.3, dispone lo siguiente Contra el auto de
sobreseimiento procede recurso de apelacin. La impugnacin no impide la
inmediata libertad del imputado a quien favorece. Afirmamos con rayana
seguridad, que el nuevo Sistema Procesal Penal adopta el principio
acusatorio puro, el persecutor pblico (Fiscal), tiene el dominio completo
de la acusacin de los delitos perseguibles por accin penal pblica, quiere
decir esto, que contra la resolucin jurisdiccional que ampara el
sobreseimiento de la causa no cabe impugnacin alguna. De lo contrario
estaramos reconociendo facultades a las partes, que el propio
ordenamiento legal no les confiere. Se supone que la impugnacin en este
caso ser presentada por el actor civil, en franca contradiccin con lo
dispuesto en el artculo 1 del NCPP, que a la letra seala que la accin
penal es pblica, como tal no puede ser objeto de cuestionamiento por el
actor civil, cuya actuacin procesal se sujeta estrictamente a la accin
reparatoria que da lugar a una indemnizacin, mas no con respecto a la
accin penal (Art. 98). Con todo, esta previsin normativa ataca
directamente lo resuelto por el Tribunal Constitucional en la sentencia
recada en el Expediente N 2005-2006-PHC/TC, donde el mximo
interprete de la constitucionalidad normativa ha dejado sentado en uno de
sus considerandos de la sentencia aludida: Que no puede existir juicio sin
acusacin, debiendo ser formulada sta por persona ajena al rgano
jurisdiccional sentenciador, de manera que si el fiscal ni ninguna de las
otras partes posibles formulan acusacin contra el imputado, el proceso
debe ser sobresedo necesariamente. El CPPCH tambin contempla esta
posibilidad en su artculo 253, disposicin que se ajusta a la naturaleza de
su sistema, donde la acusacin no es potestad exclusiva el Ministerio
Pblico, caracterstica esta ltima de los sistemas acusatorios mixtos o
formales europeos[17]. Tal como se desprende de la LECrim (Art. 636[18])
espaola, inclinado hacia un sistema mixto, donde existe una amplia
permeabilidad para impugnar el auto de sobreseimiento[19].
Mxime cabe precisar que el reconocimiento de esta facultad recursiva,
atenta contra la propia libertad del imputado, cuando ha quedado
plenamente demostrado que por los mismos hechos ya ha sido objeto de
condena en un proceso penal anterior (non bis in idem), o cuando concurre
la causa de extincin de la accin penal contemplada en el inciso 1) del
artculo 78 del CP; con la muerte del imputado se desvanece
completamente la legitimidad de la persecucin penal, al no existir el sujeto
pasivo de la relacin jurdico-procesal. La probanza de estas causales dar
lugar en la Audiencia de Control del sobreseimiento, por lo que la
acreditacin de la veracidad de los argumentos queda plenamente
garantizado.


5.-Sobreseimiento total o parcial

La persecucin penal se dirige en principio, a procesar un hecho revelador
de criminalidad, que en apariencia, se adecua formalmente bajo los
alcances normativos de un tipo penal. Empero, la criminalidad presenta
diversas aristas, en cuanto a la posibilidad de que un solo sujeto este
involucrado en la presunta de comisin de varios delitos o que se trate de
una organizacin u banda delictiva integrada por una serie de individuos; de
tal forma, que las instituciones materiales del Concurso de delitos (real,
ideal y continuado), permite que la Justicia Penal pueda acumular en un
solo proceso los delitos atribuidos a una sola persona o a varias personas,
por razones de economa procesal y de seguridad jurdica. Habindose
reglado la figura del Concurso procesal de delitos (Art. 33) y la Acumulacin
(Arts. 46 y ss.; concordante con el artculo 31.2). La concurrencia de estos
supuestos puede dar lugar a un sobreseimiento parcial. Cabe recordar que
algunas de las instituciones materiales (exencin de responsabilidad), se
fundan bsicamente en una valoracin estrictamente personal, la
culpabilidad en sentido estricto (causad de exclusin de culpabilidad) y las
causas de inexigibilidad no son susceptibles de transmitir al resto de
autores o partcipes, de comn idea con lo establecido en el artculo 26 del
CP. Si concurre una excusa absolutoria, en aplicacin del artculo 208 del
CP, donde la relacin de parentesco slo recae en uno de los autores, el
coautor o partcipe no podr verse beneficiado con la exencin de
responsabilidad, por lo que el sobreseimiento deber ser parcial.
Las disposiciones legales, que rengln seguido se detallan, se ajustan
plenamente a la Ley Fundamental en concordancia con los fundamentos
penales de orden material.
De acuerdo al tenor literal del artculo 348.1, el sobreseimiento ser total
cuando comprende todos los delitos y a todos los imputados. Caben dos
posibilidades: un proceso con un solo imputado, referido a una sola
imputacin delictiva o a varias imputaciones delictivas y, dos, tratndose de
un proceso con pluralidad de imputados, los cuales se encuentran
vinculados por una unidad delictiva o por una pluralidad delictiva[20]. El
sobreseimiento ser parcial cuando slo se circunscribe a algn delito o
algn imputado, de los varios que son materia de la Disposicin de
Formalizacin de la Investigacin Preparatoria, v.gr., puede que el proceso
refunda un concurso real de delitos, habiendo prescrito la accin con
respecto al delito de falsedad material, el proceso sigue por el delito de
estafa. As, tambin, tratndose de una pluralidad de delitos, si de la
investigacin efectuada no se advierte indicio de responsabilidad slo con
respecto a uno de los imputados, la causa seguir con respecto al resto de
co-imputados. As, lo establece el artculo 348.2, al estipular que si el
sobreseimiento fuere parcial, continuar la causa respecto de los dems
delitos o imputados que no los comprende.
El Fiscal, luego de culminada la Investigacin, puede asumir una posicin
mixta, en cuanto a la posibilidad que se decida acusar por ciertos delitos y
por los otros, ser de la consideracin que la persecucin penal debe cesar,
por concurrir las causales del artculo 344.2. Sin duda resulta plausible que
se reconozca esta facultad al Fiscal, que con arreglo al principio de
legalidad, pueda discernir que delitos merecen pasar a la etapa de
Juzgamiento, cuando de los resultados de la investigacin, uno o varios de
los delitos imputados en la Formalizacin de la IP, no se adecuan a las
exigencias formales de tipicidad, globales de la antijuridicidad o
estrictamente personales de la culpabilidad o ante una insuficiencia de
pruebas; lo cual no sucede con los otros delitos, que s merecen pasar a la
siguiente etapa del procedimiento. Requisito esencial para aplicar esta
alternativa, es el caso de un Concurso de delitos u una pluralidad de
imputados. Por lo tanto, el artculo 348.1, establece que el Juez, frente a un
requerimiento fiscal mixto, acusatorio y no acusatorio, primero se
pronunciar acerca del requerimiento de sobreseimiento. Culminado el
trmite segn lo dispuesto en los artculos anteriores, abrir la actuacin
relativa a la acusacin fiscal; quiere decir esto, que debe pasarse por el
filtro de valoracin que se desprende de los artculos 344 y ss. del NCCP.
Dicho lo anterior, el requerimiento de sobreseimiento puede no prosperar,
por lo que la Acusacin terminara comprendiendo todos los delitos
comprendidos en la Disposicin de Formalizacin de la Investigacin
Preparatoria. Con lo que cabe la siguiente interrogante Si se obliga a
acusar a otro Fiscal Provincial segn lo dispuesto en el artculo 346.4, dos
funcionarios distintos estaran sosteniendo la acusacin de un solo proceso?
Situacin que podra generar ciertas problemticas, por lo que lo
recomendable es que de lege ferenda se establezca una regla que importe
la refundicin de toda la acusacin en un solo Fiscal.


6.-La Acusacin

La Acusacin constituye el ncleo fundamental de todo el proceso penal,
pues su efectiva concrecin condiciona la realizacin de la Justicia Penal, si
no hay acusacin de por medio no hay derecho para pasar la causa a
juzgamiento, por consiguiente no se puede imponer una pena al presunto
infractor de la norma jurdico-penal[21]. En efecto, la Acusacin es el
aspecto medular del principio acusatorio, que permite distinguir con nitidez
las funciones del Fiscal con las del rgano judicial, distincin que permite
garantizar la imparcialidad del procedimiento penal, factor esencial en un
sistema procesal que pretende ser democrtico y garantista; as tambin el
principio de igualdad de armas, pues el Juzgador no esta involucrado ni con
la acusacin ni con la defensa, es un tercero imparcial que acoger en su
resolucin final los argumentos que le genere un mayor convencimiento,
(...) de ello surge la exigencia de la igualdad entre ministerio pblico y
defensor, en la cual se funda el equilibrio del proceso penal escribe
Carnelutti[22]. Sin acusacin, entonces, no hay posibilidad de pasar a
juzgamiento y, esta facultad reposa en las atribuciones requirentes del
persecutor pblico. El Fiscal, con los elementos de juicios que se
desprenden de la Investigacin Preparatoria, estar en posibilidad de decidir
por la Acusacin, cuando de dicha actuacin se revelen suficientes
elementos de cargo (medios de prueba), que puedan acreditar en el etapa
de Juzgamiento, la comisin del Injusto Penal y la responsabilidad penal del
imputado, indicando para ello las pruebas que demuestran dicho estado de
cognicin y la situacin de hecho que permite subsumir la conducta
incriminada en el o los tipos penales que se consignan en el escrito de la
Acusacin.
La Acusacin delimita el objeto del juzgamiento y las pruebas que sern
materia de debate en el Juzgamiento, en la medida que el Tribunal no podr
incorporar hechos que no se encuentren plasmados en el escrito de
requerimiento fiscal[23]. La garanta est en que el Tribunal sentenciador,
no pueda condenar por tipificaciones penales que no se desprendan del
escrito de Acusacin fiscal (correlacin entre la acusacin y la sentencia),
bajo las salvedades que hiciramos alusin en una monografa anterior[24].
Dicho de otro modo: la Acusacin no slo constituye un requisito
indispensable para que la causa pueda ser objeto de juzgamiento, sino que
su contenido permite a las partes fijar su estrategia de defensa a fin de
ejercer al mximo su derecho de contradiccin, a travs de los medios
probatorios que fluyen del mismo, los que debern ser admitidos en el auto
de enjuiciamiento. Esta garanta se encuentra reconocida en el artculo 8.2
de la Convencin Americana de Derechos Humanos.
Mediante la Acusacin, el Fiscal decide que la causa pase a la etapa de
Juzgamiento, cuando de la Investigacin Preparatoria se desprenden
suficientes elementos de juicio que el hecho denunciado constituye delito y
la atribucin de responsabilidad penal de dicha conducta en la persona del
imputado.


La Acusacin, tal como dispone el artculo 349.1, contendr lo siguiente:

a)-Los datos que sirvan para identificar al imputado, esto es, el principio de
identidad personal, indispensable para garantizar que la Justicia Penal
ejerza la persecucin penal sobre el individuo que presuntamente ha
cometido un hecho delictuoso, sirve para evitar arbitrariedades y para
asegurar la efectiva materializacin de la condena. Disposicin que debe ser
entendido segn los alcances que se desprenden del artculo 72
(Identificacin del imputado).

b)-La relacin clara y precisa del hecho que se atribuye al imputado, con
sus circunstancias precedentes, concomitantes y posteriores. En caso de
contener varios hechos independientes, la separacin y detalle de cada uno
de ellos. El relato fctico que se deriva de la investigacin, es fundamental,
tanto para fijar la pertinencia de los medios de prueba de cargo como para
el juicio de tipicidad, pues la base fctica constituye el supuesto de hecho
que se confronta con los alcances normativos de los tipos penales que
forman parte de la Acusacin. As, tambin la distincin de los diversos
relatos fcticos, que puedan dar lugar a la concurrencia de varias
tipificaciones penales. Como se sostuvo la Acusacin delimita los hechos
que sern objeto de debate en la etapa de Juzgamiento.

c)-Los elementos de conviccin que fundamenten el requerimiento
acusatorio, la base cognicin que se constituye en la apoyatura de la
hiptesis incriminatoria. Se refiere a todas aquellas circunstancias
recopiladas por el Fiscal en la etapa de investigacin, que incidan en un
juicio positivo de criminalidad. Elementos de juicio que den lugar a la
conduccin de un mayor agravamiento o atenuacin de la conducta
imputada; as tambin los concernientes a la reparacin civil, aquellos que
inciden en la cuantificacin del dao causado por el delito.

d)-La participacin que se atribuya al imputado. En el marco de la
responsabilidad penal, se distingue la persona del autor de los partcipes,
esto quiere decir, que autor slo ser aquel que tena el dominio del hecho,
y partcipe aquel que sin tener dicho dominio fctico- contribuye de
manera decidida en la realizacin tpica. Para ser coautores, deben ambos
ostentar el codominio del hecho, haber efectuado una contribucin esencial
para la perpetracin delictiva, contribucin que debe haberse materializado
en la etapa de ejecucin, pues si fue en la etapa preparatoria, slo podr
responder a ttulo de complicidad (primaria o secundaria). Empero, algunos
tipos penales exigen determinada cualidad funcional en la persona del
autor, por lo que en los delitos especiales propios slo puede serlo aquel
que detentaba dicha cualidad jurdica al momento de la realizacin del
delito. Los particulares (extraneus) que intervienen en la realizacin tpica,
nunca podrn ser autores, nicamente sern partcipes segn lo dispuesto
en la unidad en el ttulo de la imputacin, siguiendo la naturaleza accesoria
y dependiente de esta estructura participativa. As, tambin en el caso de
los delitos especiales impropios. Deber tambin sustentarse en este
nivel, la concurrencia del tipo subjetivo del injusto (dolo o culpa) y los
especiales elementos del nimo que se exigen en determinados tipos
penales. Para ser considerado Instigador, se debe seguir la frmula prevista
en el artculo 24 del CP; mientras que la complicidad nicamente puede
configurarse en las etapas anteriores a la consumacin delictiva, luego de la
consumacin, la participacin dar lugar a tipificaciones penales
independientes.
Resulta de relevancia que el persecutor pblico identifique debidamente las
intervenciones de los imputados, a fin de evitar futuras nulidades.

e)-La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad
penal que concurran. Del artculo 20 del CP, se desprenden una serie de
hiptesis (inculpabilidad, justificantes y disculpantes), cuya concurrencia
desencadena la exoneracin de responsabilidad del autor y del partcipe;
cuya admisin esta condicionada a la concurrencia de una serie de
presupuestos (objetivos y subjetivos). En el caso de que el Fiscal no pueda
apreciar una eximente completa (Art. 21 del CP), deber especificar su
concurrencia en su escrito de Acusacin, pues si se trata de una eximente
completa, tiene que solicitar el sobreseimiento de la causa, de comn idea
con lo establecido en el artculo 344.2 literal b). As, tambin en el caso de
la tentativa, desistimiento voluntario, error de tipo y error de prohibicin en
su modalidad vencible, error de comprensin culturalmente condicionado
(como atenuante), responsabilidad restringida, etc. La especificacin de
estas circunstancias, es pieza clave para la determinacin judicial de la pena
con arreglo a los artculos 45, 46 y 46-A del CP, de conformidad con los
fines preventivos que despliega la sancin punitiva. No olvidemos que el
proceso penal constituye el mbito de aplicacin del derecho de
determinacin de la pena.

f)-El artculo de la Ley penal que tipifique el hecho, as como la cuanta de la
pena que se solicite. El persecutor pblico deber especificar la tipificacin
penal que se adecua a los hechos incriminados, indicando el nmero de la
articulacin deducida y el nomen iuris respectivo; dicha especificacin es
indispensable a fin de permitir una adecuada defensa y para delimitar el
objeto del debate en la etapa de juzgamiento. A partir de la tipificacin
precisada y de comn idea con los elementos comprendidos en los acpites
anteriores, el Fiscal deber solicitar un quantum de pena con arreglo al
principio de legalidad, en consonancia con los principios de lesividad,
proporcionalidad y culpabilidad, etc., a fin de garantizar una pena justa y
merecida. Pretensin punitiva que no es vinculante para el juzgador,
nicamente cuando aplica una pena por debajo a la solicitada por el Fiscal
(Artculo 397.3), pues no puede imponer una pena ms grave a la requerida
por el persecutor pblico, segn los dictados del principio acusatorio.

g)-El monto de la reparacin civil, los bienes embargados o incautados al
acusado, o tercero civil, que garantizan su pago y la persona a quien
corresponda percibirlo. Si bien la legitimidad activa del Fiscal, reposa
esencialmente en la pretensin punitiva estatal, no es menos cierto que su
determinacin se asocia indirectamente a la responsabilidad civil generada
por la infraccin criminal, por lo que tiene el deber de requerir el monto que
corresponda por concepto de Reparacin Civil, en aplicacin del artculo 93
del CP. El hecho de que la vctima se haya constituido en actor civil, con
arreglo a los artculos 98 y ss. del NCPP, no enerva la potestad antes
anotada, en virtud a la naturaleza social de los bienes jurdicos que se han
visto afectados por la conducta delictiva. La legitimidad activa del Ministerio
Pblico, en cuanto al objeto civil (Artculo 11.1 in fine), slo cesa en lo que
respecta a la actividad probatoria, mas no en su requerimiento formal ante
la jurisdiccin. Debe hacer alusin a los bienes que se encuentran
embargados (tanto del imputado como del tercero civil), como medidas
provisionales de naturaleza real adoptadas en el curso de la Investigacin
Preparatoria, de conformidad con el artculo 302 concordante con los
artculos 253 y ss; debindose especificar la modalidad de embargo,
adjuntando la ficha registral que corresponda as como el monto, cuyo fin es
de garantizar la pretensin resarcitoria y el pago de las costas.
En el caso de la Incautacin (Artculo 316), deber detallar los efectos o
instrumentos con que se hubiera ejecutado el delito, sean o no de ilcito
comercio, los cuales despliegan eminentes efectos probatorios. Finalmente,
deber indicar a las personas que por Ley les corresponda percibir la
Reparacin Civil (debidamente identificadas), los agraviados, que se
detallan en los artculos 94 y ss. del NCPP; en el caso de la incautacin se
deber indicar las personas u institucin favorecidas, a menos que sean
objetos de ilcito comercio.

h)-Los medios de prueba que ofrezca para su actuacin en la audiencia. En
este caso presentar la lista de testigos y peritos, con indicacin del nombre
y domicilio, y de los puntos sobre los habrn de recaer sus declaraciones o
exposiciones. Asimismo, har una resea de los dems medios de prueba
que ofrezca. De suma importancia resulta que el Fiscal fije en detalle, los
medios de prueba de cargo que sustentan su acusacin, en cuanto a la
responsabilidad criminal del imputado, su grado de participacin delictiva,
concurrencia de circunstancias modificativas de responsabilidad, etc. Sin
duda, son los medios de prueba los que fundamentarn el juicio de
tipicidad, la subsuncin de la conducta incriminada en un determinado tipo
penal, depende que los medios de prueba revelen hechos que puedan ser
cobijados bajo una determinada estructuracin tpica. En el caso, de
testigos, peritos, deber indicarse los datos ms importantes, y el objeto
del examen, a fin de precisar su pertinencia.

El artculo 349.2, establece que la acusacin slo puede referirse a hechos y
personas incluidos en la Disposicin de formalizacin de la Investigacin
Preparatoria, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica; la
acusacin nicamente puede comprender hechos que se encuentren
contenidos en la escrito de la Investigacin Preparatoria, pues son aquellos
que han dado lugar al inicio de la persecucin penal, que desde un principio
han sujetado la tipificacin penal. Los hechos en el cierre de la Investigacin
Preparatoria, pueden conducir la valoracin jurdica del Fiscal a un tipo
penal distinto del formalizado; pero, lo importante a todo esto, es que la
identidad fctica no sea variada, a fin de no poder riesgo el derecho de
defensa y de contradiccin de las partes.
En todo caso, no es posible incluir a personas distintas a las sealadas en el
escrito que formaliza la Investigacin, en la medida, que el principio
acusatorio importa que el juzgamiento de una persona slo puede tomar
lugar, cuando previamente ha sido sometido a una investigacin, en la cual
ha tenido la posibilidad de defenderse y de contradecir la imputacin
delictiva en su contra, con los medios que franquea la Ley. De no ser as, se
estara juzgando a un individuo, cuya participacin en las primeras etapas
del procedimiento se produjo en un estado pleno de indefensin,
incompatible con las mximas del Debido Proceso; las garantas
constitucionales de defensa y contradiccin tambin resultan reconocibles
en la etapa de la Investigacin Preparatoria y etapa previas (Diligencias
Preliminares).
Tal como lo dispone el artculo 349.3, en la acusacin el Ministerio Pblico
podr sealar, alternativa o subsidiariamente, las circunstancias de hecho
que permitan calificar la conducta del imputado en un tipo penal distinto,
para el caso de que no resultaren demostrados en el debate los elementos
que componen su calificacin jurdica principal, a fin de posibilitar la defensa
del imputado. Esta prescripcin recoge la correlacin entre la acusacin y la
sentencia[25], en el sentido de que el Tribunal no puede condenar por
tipificaciones penales que no se encuentran contenidas en la Acusacin,
mxima que tiene por fin tutelar el derecho de defensa del imputado, de
que haya ejercido su defensa en el juzgamiento conforme al tipo penal que
es sustento de la sentencia[26]. Por consiguiente, a fin de evitar un
probable estado de indefensin y, por otra parte, el aseguramiento de la
pretensin punitiva estatal, se reconoce al persecutor pblico la potestad de
consignar en su escrito de Acusacin alternativa o subsidiariamente- los
supuestos de hechos que den lugar a diversas tipificaciones penales.
No se trata de un Concurso de delitos (real, ideal y continuado), sino de un
Conflicto aparente de normas, pues en el primero de los casos, las
conductas incriminadas al imputado se subsumen de forma ideal y
simultnea en varios tipos penales, por lo cual, el Fiscal esta obligado a una
adecuacin tpica independiente, a partir de una situacin de hecho tambin
independiente. En cambio, en el caso del Conflicto de leyes penales, el
hecho en apariencia- se adecua a varios tipos penales a la vez, cuya
resolucin por uno u otro, ser producto de la aplicacin de los principios de
alternatividad y subsidiariedad; cuando el contenido del injusto y de la
culpabilidad se encuentran previstos en un tipo penal de forma ms
especfica e intensa, que determinado tipo penal tutela el bien jurdico de
una forma anticipada y cuando la conducta se adecua plenamente a dos
tipificaciones penales, pero existe una diferenciacin entre los marcos
penales aplicables. Con todo, al final del juzgamiento, el Juzgado Personal o
Colegiado, deber decidirse por una sola de las tipificaciones en su
resolucin, a fin de cautelar el principio del non bis in idem material,
siempre y cuando haya sido objeto de debate en el Juzgamiento.
Finalmente, el artculo 349.4, establece que el Fiscal indicar en la
acusacin las medidas de coercin subsistentes dictadas durante la
Investigacin Preparatoria; y, en su caso, podr solicitar su variacin o que
se dicten otras segn corresponda. En el marco estricto del proceso penal
se impone una serie de actos de coercin, que inciden de forma negativa en
los bienes jurdicos del imputado y del tercero civil responsable; las medidas
provisionales personales recaen directamente sobre la esfera de libertad del
imputado; mientras que las medidas provisionales reales afectan la libre
disponibilidad de su patrimonio y de los responsables civilmente.
Las medidas reales son objeto de regulacin en el inciso g) del artculo
349.1, por lo que esta disposicin parece referir de forma privativa a las
medidas provisionales de naturaleza personal. En tal medida, el Fiscal
deber indicar en la acusacin, las medidas de coercin personal dictadas
sobre el/los imputados, especificando su tipologa: prisin provisional,
detencin domiciliaria, comparecencia con restricciones, comparecencia
simple, impedimento de salida del pas, internacin preventiva, suspensin
preventiva de derechos, etc.; para tales efectos el persecutor pblico podr
solicitar la variacin de la medida provisional en aplicacin de la regla del
rebus sic stantibus. Tan slo han de permanecer, en tanto subsistan los
presupuestos que las han justificado[27]; en el momento en que se diluyan
sustancialmente estos presupuestos, la medida debe cesar de inmediato, a
fin de evitar efectos que no les corresponde (rebuc sic stantibus)[28]; las
medidas de coercin personal se sujetan a los criterios de instrumentalidad,
provisionalidad y proporcionalidad, pues ante la intensidad de la medida
debe guardar adecuacin con el inters social en la persecucin del delito y
con los fines de la investigacin.


-A modo de Conclusin

La Etapa Intermedia de ningn modo puede ser contemplada como un mero
aspecto formal del procedimiento penal, como puente asociativo entre la
Investigacin Preparatoria y el Juzgamiento, tal como se conceba en el C
de PP, de acuerdo a lo previsto en los artculos 203 y 204 (in fine). En
efecto, esta etapa despliega efectos determinantes en cuanto a la
persecucin penal, pues si el Fiscal es de la opinin que la causa no se
adecua a la clusula de reserva procesal penal, el Juez de la Investigacin
Preparatoria no tendr ms remedio que declarar el cese de la persecucin
penal, con las salvedades antes anotadas.
La Etapa Intermedia, entonces, importa la declaracin de los rganos
jurisdiccionales en dos sentidos opuestos: el Auto de Enjuiciamiento
(Artculo 3531), cuando existe un requerimiento formal del persecutor
pblico (Acusacin) y el sobreseimiento de la causa cuando el cierre de la
Investigacin Preparatoria revela que el hecho incriminado se encuentra
incurso en una de las causales (materiales) del artculo 344.2 o ante una
insuficiencia probatoria (procesal).
Empero, la Etapa Intermedia no agota sus funciones en lo antes dicho, pues
delimita el objeto de juzgamiento, en cuanto a las tipificaciones penales que
dan lugar en el escrito de Acusacin as como los medios probatorios que
sern objeto de debate en el Juicio Oral. De tal modo, que en esta etapa se
produce un verdadero control de las pruebas, dando lugar a la pertinencia
de las mismas en cuanto a la determinacin del objeto del proceso penal;
dando posibilidad a las partes, para que se pronuncien sobre el contenido
de la Acusacin y para que puedan incoar los medios de defensa tcnica que
estimen pertinentes, los cuales pueden inclusive provocar el cese de la
persecucin penal, an existiendo una Acusacin fiscal de por medio, tal
como lo prev el artculo 352.4 del NCPP, que ser analizado en una
prxima monografa.
Un punto a resaltar, es que la Etapa Intermedia se sujeta a los principios
del Debido Proceso, particularmente al acusatorio, pues toda decisin
jurisdiccional deber ser producto de una Audiencia caracterizada por la
oralidad, defensa, debate, contradiccin, inmediacin y publicidad. Todo lo
cual redunda en beneficio de todos las partes en el proceso, de comn idea
con lo establecido en el numeral I del Ttulo Preliminar del NCPP.

______________________________________

[1] . Profesor (Asociado y Principal) de la Academia de la Magistratura,
Fiscal Provincial Adjunto, Maestrista en Ciencias Penales por la UNMSM,
autor de la obra Exgesis del nuevo Cdigo Procesal Penal, edicin 2006.
[2] . Arts. 330 y ss del NCPP.
[3] . Lo subrayado es mo.
[4] . Horvitz Lennn, Maria Ins; Derecho Procesal Penal Chileno. Editorial
Jurdica de Chile. Santiago, 2002, T. II, cit., p. 21.
[5] . Cerda San Martn, Rodrigo; Etapa Intermedia. Juicios Oral y Recursos.
LIBROTECNIA, Santiago de Chile, 2003, cit., p.
[6] . Moreno Catena , Vctor (Director); El Proceso Penal. Doctrina,
Jurisprudencia y Formularios, Vol. III, Tirant lo blanch, Valencia, 2000, cit.,
p. 1894.
[7] . Si se trata de un inimputable, por lo que se deber incoar el Proceso
de Seguridad.
[8] . Tal como lo sostuvimos en una monografa anterior La posicin del
Ministerio Pblico en el Cdigo Procesal Penal de 2004. En: Actualidad
Jurdica, Gaceta Jurdica, Tomo 149, abril 2006, Lima, ps. 115-123.
[9] . Carocca Prez, Alex; Etapa Intermedia o de Preparacin del Juicio Oral
en el nuevo Proceso Penal Chileno. Ius et praxis, ao/vol 5, N 002,
Universidad de Talca, Chile, cit., p. 122.
[10] . Concordante con el Numeral V.1 del Ttulo Preliminar del NCPP.
[11] . Cerda San Martn, R.; Etapa Intermedia. Juicio Oral..., cit., p. 24.
[12] . Horvitz Lennon, M.I.; Derecho Procesal Penal Chileno, T. II, cit., p.
18.
[13] . Carocca Prez, A.; Etapa Intermedia o de Preparacin al Juicio
Oral..., cit., p. 119.
[14] . Carocca Prez, A.; Etapa Intermedia o de Preparacin al Juicio
Oral..., cit., p. 124; As, Cerda San Martn, R.; Etapa Intermedia. Juicio
Oral..., cit., ps. 23-24.
[15] . As, el artculo 327 del CPPCH.
[16] . El artculo 79 regula lo concerniente a la Contumacia y Ausencia.
[17] . Carocca Prez, A.; Etapa Intermedia o de Preparacin al Juicio
Oral..., cit., p. 118.
[18] . Recurso de Casacin en el procedimiento Ordinario.
[19] . As, A. Caldern/ J.A.Chocln; Derecho Procesal Penal. Dykinson,
Madrid, 2002, cit., p. 519.
[20] . As, el inciso 1) del artculo 255 del CPPCH.
[21] . As, Pea Cabrera Freyre, A.R.; Exgesis del nuevo Cdigo Procesal
Penal, cit., p. 89.
[22] . Carnelutti, Francesco; Cuestiones sobre el Proceso Penal, Traduccin
de Santiago Sents Melendo. Ediciones Jurdicas Europa-Amrica, Buenos
Aires, cit., p. 218.
[23] . As, Florian, Eugenio; Elementos de Derecho procesal penal.
Traduccin y referencias al Derecho espaol por L. Prieto Castro, Bosch,
Barcelona, cit., p. 387.
[24] . Al respecto ver mi artculo El principio Acusatorio en el nuevo Cdigo
Procesal Penal. En: Actualidad Jurdica, Gaceta Jurdica, Tomo 147, febrero
2006, Lima, cit., ps. 122-127.
[25] . As, Pea Cabrera Freyre, A.R.; El Principio Acusatorio en el nuevo
Cdigo Procesal Penal, cit., p. 125.
[26] . Prescripcin que debe ser entendida de conformidad con lo estipulado
en los artculos 374 y 397 del NCPP.
[27] . Pea Cabrera Freyre, Alonso R.; Teora General del Proceso y la
Prctica Forense Penal. Editorial Rodhas, Lima, 2004, cit., p. 244.
[28] . Pea Cabrera Freyre, A.R.; Exgesis del nuevo Cdigo Procesal Penal,
cit., p. 686.