Agosto 2013

Cinturn Verde Metropolitano

3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de
planificacin
CVM, es una estrategia
de planificacin de largo
plazo, para controlar la
expansin y consolidar
un territorio equilibrado
y equitativo en la zona de
encuentro entre lo
urbano y lo rural,
mediante la sumatoria
de programas y
proyectos de la Alcalda
de Medelln y de los
Municipios del rea
Metropolitana del Valle
de Aburra.


JCM, es una estrategia
de intervencin integral
del hbitat de corto y
mediano plazo, en el
marco de Cinturn
Verde Metropolitano,
para mejorar la calidad
de vida de los
habitantes de Medelln.




Cerro Santo
Domingo
Savio
Cerro La Cruz
Cerro Pan de
Azcar
Cerro La
Asomadera
Cerro El Salvador
Cerro Nutibara
Cerro El Volador
Cerro Las Tres
Cruces
Cerro El Picacho
Idea general
Propiciar las condiciones y las oportunidades para el desarrollo
humano integral en la zona donde se unen lo urbano y lo rural,
de tal forma que se organice la ocupacin y se regule la
expansin de la urbe, se recuperen los elementos naturales del
paisaje, se mejore el hbitat, la movilidad y la accesibilidad, se
genere progreso econmico sostenible y se garanticen el
respeto por la vida y la equidad.


Fortalecer la corresponsabilidad de la ciudadana
Recuperar reas con alto valor ambiental
Mejorar las condiciones del hbitat
Regular la ocupacin
Desarrollar un sistema de movilidad limpia
Implementar propuestas de economa solidaria y
proyectos productivos
Mejorar las condiciones de seguridad y convivencia



Objetivos general y especficos
Agosto 2013


Cinturn Verde Metropolitano
3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de
planificacin







Metodologa
aproximarse a la comprensin del fenmeno que se espacializa en el
borde urbano-rural de la Ciudad de Medelln, demanda una estrategia que
posibilite la identificacin y explicacin de los elementos que lo componen
y las lgicas que lo determinan
ANALISIS
MULTIDIMENSIONAL
SOCIAL
URBANISTICO AMBIENTAL
El analisis multidimensional es una
metodologa que permite relacionar y cruzar
de manera ordenada, lgica e histrica, las
mltiples dimensiones y variables que
suscita un fenmeno territorial
interpretacin Fundamentos para el
proceso de diagnostico y
formulacin
Planificacin JCM
Macro
Media
Micro
Metodologa
DEFINICIN DE ACCIONES
Y CONCERTACIN
PERSPECTIVA DE
SOSTENIBILIDAD
PLAN DE GESTIN SOCIAL
Y COMUNICACIN
DIAGNSTICO SOCIAL
ACERCAMIENTO
CON LA COMUNIDAD
DURANTE
DESPUES
ANTES
AUTOGESTIN
COGESTIN
GESTIN
Metodologa
Interaccin social
ANTES
DURANTE
DESPUES
CONSULTA
DE SABERES
DIALOGO
DE SABERES
EVALUACIN Y
RETROALIMENTACIN DE
SABERES
HOY NOS
ENCONTRAMOS
IMPLEMENTANDO.
Articulacin interinstitucional
Reconocimiento, identificacin
y caracterizacin territorial
Vinculacin de actores al
proceso

Diseo concertado de Planes,
Programas y proyectos
Socializacin y comunicacin
Interaccin social en obra

Evaluacin y seguimiento de obras
fsicas y programas sociales con
comunidad.
HERRAMIENTAS
SOCIALES

Cartografa Social
Taller de Imaginarios
Asambleas Barriales
Recorridos Sectoriales








Metodologa
COMUNIDAD
Participacin Comunitaria Urbanismo Cvico Pedaggico

Renovando ciudad a
favor de la gente
ESTADO
Proyecto Poltico - Coordinacin
interinstitucional
TERRITORIO
Conocemos la ciudad
Nuestro territorio







Metodologa
Planificacin JCM
COOPERACIN
INTERNACIONAL
ENTES TERRITORIALES Y
AUTORIDAD AMBIENTAL
NACIONAL
ENTES TERRITORIALES Y
AUTORIDAD AMBIENTAL
REGIONAL
ENTES TERRITORIALES
Y AUTORIDAD
AMBIENTAL
METROPOLITANA
SRIAS OPERATIVAS Y
ENTES
DESCENTRALIZADOS



El proceso de articulacin
Interinstitucional del CVM-JCM
est mediado por la homologacin
y concertacin de conceptos y
criterios de intervencin en el
territorio de borde urbano-rural
ONG
PRIVADOS
COMUNITARIOS
Metodologa
Agosto 2013


Cinturn Verde Metropolitano
3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de
planificacin
PARQUE CENTRAL
DE ANTIOQUIA
CINTURN VERDE
METROPOLITANO
CINTURON VERDE
DE MEDELLN
JARDN
CIRCUNVALAR DE
MEDELLN
Secretara de
Medio Ambiente
Departamental
AMVA
Secretara de Medio Ambiente Municipal
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIN


EDU


VICE-ALCALDAS Y SECRETARIAS DEL MUNICIPIO
Acompaa Acompaa Lidera Acompaa
Lidera Acompaa
Contexto de regin y ciudad
Acompaa
Contexto de regin y ciudad

A travs del Cinturn Verde Metropolitano,
se aportar a que el PCA

Manejo integral de los cerros
tutelares de los municipios
La reconversin agroecolgica en
tierras campesinas
la promocin y desarrollo del
turismo de naturaleza
Generacin de ms espacio pblico
verde
Fortalecimiento de la cultura
ambiental ciudadana.

50 municipios y 894.555 ha

La ciudad es un sistema profundamente
parasitario al depender para su funcionamiento
de reas externas que le suministran la energa
y otros productos necesarios, o de reas que
reciban los residuos que sta genera.


La metrpoli moderna no es sostenible
ecolgicamente, ya que importa su
sostenibilidad de un territorio, cuya extensin
se incrementa con el tamao de la urbe.
Luis Carlos Agudelo (2010
Contexto de regin y ciudad
Agosto 2013


Cinturn Verde Metropolitano
3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de
planificacin
Ao
1954
Expansin urbana incontrolada formal e informal, construccin en laderas con
inestabilidad y en cauces de ros y quebradas.
Sector Tipo de desastre Afectados o vctimas
Media Luna Deslizamiento de 100.000 m3 Ms de 100 vctimas fatales
1974
Santo
Domingo Savio
Deslizamiento de 3.500 m3 Ms de 100 vctimas fatales
1987 Villatina Deslizamiento de 20.000 m3 Ms de 500 vctimas fatales
1988 Creciente de quebradas Ms de 400 afectados
2008 Deslizamiento de 18.000 m3 27 vctimas fatales El Socorro
2008
Deslizamiento de
15.000 - 25.000 m3
12 vctimas fatales Alto Verde
2010 Varios movimientos en masa
Miles de millones de pesos
en prdidas
Las Palmas
2011 Dato general 5 vctimas fatales Medelln
2012 Dato general Cero vctimas fatales Medelln
Fuente: DAGRD
Diagnstico
CONVENCIONES
! ! !
! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
LimiteAreaMetropolitana
RioMedellin
Limite_AsambleaDptal
Perimetro Urbano
Cerros_Tutelares
Tranva, Proyectado
METRO, Existente
METROCABLE, Existente
METROCABLE, Proyectado
METROPLUS, Existente
METROPLUS, Proyectado
barrios y veredas
Cinturon Verde Metropolitano
Diagnstico
ndice de desarrollo humano ndice Multidimensional de Calidad de Vida
Diagnstico
CONVENCIONES
! ! !
!

!

! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
LimiteAreaMetropolitana
RioMedellin
Limite_AsambleaDptal
Perimetro Urbano
Cerros_Tutelares
Tranva, Proyectado
METROCABLE,
Existente
METROCABLE,
Proyectado
METROPLUS,
Existente
METROPLUS,
Proyectado
barrios y veredas
Cinturon Verde
Metropolitano
Permetro urbanizado
Permetro urbano
Diagnstico
Ocupacin de viviendas
en retiro de quebradas
Ocupacin vivienda
rurbana dispersa en riesgo
Sobre permetro urbano
Ocupacin de viviendas
En alto riesgo no mitigable
Condiciones actuales borde informal
reas de ladera continua de alta ocupacin Hito geogrfico (Cerro)
Corredor
ecolgico de
quebrada
Corredor
ecolgico de
quebrada
reas de ladera continua de alta ocupacin Hito geogrfico (Cerro)
Corredor
ecolgico de
quebrada
Corredor
ecolgico de
quebrada
Caminos rurales
existentes en
deterioro Sistema
vial discontinuo
ineficiente
Sistema peatonal
discontinuo
Baja calidad del
espacio publico
Condiciones actuales borde informal
reas de ladera continua de alta ocupacin Hito geogrfico (Cerro)
Corredor
ecolgico de
quebrada
Corredor
ecolgico de
quebrada
Equipamientos
dispersos
huertas debilitadas y
insostenibles
Patrimonio cultural
(arqueologa) en deterioro
Aguas residuales
Contaminando las
quebradas
Condiciones actuales borde informal
reas de ladera continua de alta ocupacin Hito geogrfico (Cerro)
Corredor
ecolgico de
quebrada
Corredor
ecolgico de
quebrada
Cerros tutelares con baja
apropiacin
Reservas
forestal en
peligro.
Condiciones actuales borde informal
MANTENER EL ESCENARIO TENDENCIAL
IMPULSAR UNA EXPANSIN ADICIONAL
Hablar mucho.
Hacer nada o hacer muy poco.
Incrementar el crecimiento demogrfico.
Aumentar el consumo de espacio per capita.
Extender vas y dispersar equipamientos.
Generar polos econmicos que jalen desde afuera.
ORDENAR Y COMPACTAR LA EXPANSIN
Partir de cifras y cartografa realistas.
Ocupar estratgicamente con dotaciones.
Generar centralidades y aumentar densidades.
Proteger espacios verdes selectivamente.
Apuntalar el patrn con movilidad estratgica.
Cules son los posibles escenarios futuros?
CONTENER UNA EXPANSIN CON NORMA
Reducir el crecimiento demogrfico.
Limitar el crecimiento del espacio per capita.
Encontrar reas distintas para asentarse.
Persuadir la poblacin de asentarse all.
Desmontar totalmente la mecnica informal.
Adquirir, administrar, vigilar toda la ladera.
Ocupacin indebida del suelo
Alto grado de inequidad
Baja gobernabilidad
Prdida de bienes y servicios
Diagnstico
Agosto 2013


Cinturn Verde Metropolitano
3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de
planificacin
7. Proyectos Urbanos Integrales (PUI)
8. Cerros tutelares
9. Plan de Patrimonio
10. Planes de turismo
11. Estudios de movilidad
12. Planes Maestros de Equipamientos
13. Planes Integrales de Ordenamiento de Microcuencas
(PIOM)
14. Programas de Mejoramiento Integral de Barrios
15. Plan estratgico Habitacional
16. PRIMED
17. Registros de eventos del SIMPAD
18. Estudios de amenazas y riesgos
19. Documento COMPES de PMIB
20. Planes especiales de ordenamiento corregimentales
21. Presupuesto participativo



Metropolitanos o Regionales
1. Parque Central de Antioquia (PCA)
2. Plan BIO 2030
3. Directrices Metropolitanas de Ordenamiento
Territorial Rural
4. Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del ro
Aburr (POMCA)
5. Sistema Metropolitano de reas Protegidas (SIMAP)
6. Plan Maestro de Espacios Pblicos Verdes (PMEPV)
7. Plan Estratgico Metropolitano de vivienda y Hbitat

Municipales
1.Plan de Desarrollo Municipal
2.Plan de Ordenamiento Territorial
3.Planes de Desarrollo Local
4.Proyecto de Bordes
5.Proyectos de Regularizacin
6.Proyectos de Vivienda de Inters Social






Antecedentes
Agosto 2013


Cinturn Verde Metropolitano
3. Contexto de
regin y ciudad

Idea 1.

7.

Definicin de
criterios
Formulacin
proyectos
8.

rea de
planificacin
6.

5.

Antecedentes
metropolitanos y
locales
Diagnstico 4.

2.

Metodologa
rea de planificacin
CONVENCIONES
! ! !
!

!
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
Limite Area
Metropolitana
RioMedellin
Limite_
AsambleaDptal
Permetro Urbano
Cerros_Tutelares
Tranva, Proyectado
METRO, Existente
METROCABLE,
Existente
METROCABLE
, Proyectado
METROPLUS,
Existente
METROPLUS,
Proyectado
barrios y veredas
Cinturon Verde
Metropolitano
Borde Urbano-Rural POT
Delimitacin superior en Zona Rural: Divisoria de aguas, cambios de pendiente
Delimitacin inferior en Zona urbana: Limite de barrios

CONVENCIONES
! ! !
!

!
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
LimiteAreaMetropolitana
RioMedellin
Limite_AsambleaDptal
Perimetro Urbano
Cerros_Tutelares
Tranva, Proyectado
METRO, Existente
METROCABLE, Existente
METROCABLE, Proyectado
METROPLUS, Existente
METROPLUS, Proyectado
barrios y veredas
Cinturon Verde Metropolitano
rea de planificacin