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PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN

(PGN)





Profesora: Licda. Regina Zelaya Rivera
Auxiliar: Licda. Mara Isabel Briz



Integrantes:
Derick Alejandro Bonilla Quionez 20120235
Catherine Sabrina Cifuentes Bravo 20120389
Marcela Alejandra Espinoza Martnez 20120026
Daniela Mndez Goyzueta 20120088






Guatemala, 05 de julio del 2013








P r o c u r a d u r a G e n e r a l d e l a N a c i n
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NDICE



INTRODUCCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3



Procuradura General de la Nacin

Visin y Misin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

a. Funcin Esencial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
b. Integracin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
c. Objetivos Principales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
d. Eleccin del Procurador General de la Nacin. . . . . . . . . . . . . . . . 6
e. Base Legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7



ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8


CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9


REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10










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INTRODUCCIN




A medida que las sociedades fueron desarrollando, la convivencia humana se haca
mas conflictiva. Surge la necesidad de tener una estructura jurdica que garantice la
organizacin social y la paz a nivel nacional.

Como parte de esa estructura jurdica encontramos a la Procuradura General de la
Nacin. A raz de las reformas Constitucionales de 1993 nace a la vida jurdica e
institucional, ya separada del Ministerio Pblico, y como entidad independiente la
Procuradura General de la Nacin, conforme el artculo 252 de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala.

La PNG es una institucin que se encarga de tres aspectos principales; esos
aspectos son consultora y asesora de instituciones del Estado, la representacin de
los intereses del Estado y la asesora, y la proteccin y representacin de la niez,
adolescencia y tercera edad. Esta institucin tiene el objetivo de velar por la
integridad de los derechos constitucionales de los anteriormente mencionados.

La PNG es la entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Al mismo
tiempo, es el mximo organismo del Ministerio Pblico, conformado adems por la
Defensora del Pueblo, la Personera. Esta institucin cuenta con 500 servidores.
A continuacin profundizaremos en la funcin esencial, integracin, objetivos y
base legal de la PNG.









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PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN


La PGN es una institucin gubernamental, de carcter tcnico jurdico, creada el 11
de Marzo de 1921. Su misin y visin son las siguientes:


Misin: La Procuradura General de la Nacin es una institucin pblica de
carcter tcnico jurdico, creada por mandato constitucional, a quien se
encomienda la personera jurdica del Estado de Guatemala, velar por el
patrimonio y los intereses del Estado, de la Niez, Adolescencia y de Personas de
la Tercera Edad y con Capacidades Diferentes, as como las funciones de asesora
y consultora jurdica de la Administracin Pblica, y otras especficas que las
leyes establecen, las cuales son cumplidas en estricto apego a Derecho y en
atencin al principio de primaca constitucional.

Visin: Velar por el respeto al Estado de Derecho, fortaleciendo la
transparencia jurdica y administrativa del Estado. Una institucin moderna y
fortalecida que preste sus servicios con eficiencia y eficacia, comprometida con el
ordenamiento jurdico, la justicia y la realidad social.


A. Funcin Esencial

La Procuradura General de la Nacin, tiene la representacin del Estado de
Guatemala y las funciones de asesora y consultora de los rganos y las entidades
estatales.
Entre algunas de sus funciones especficas se encuentran:

Representacin de la Nacin en cualquier juicio en los que estuviese
involucrado.
Dirigir toda clase de consultas promovidas por alguna institucin del estado.
Velar por la proteccin del patrimonio nacional e intereses del Estado.
Representacin de los menores de edad y personas incapaces, ante cualquier
tribunal de justicia cuando estos no tengan ninguna representacin.
Resolucin de consultas administrativas internas y de otras instituciones del
gobierno
Auxiliar y asesora a la administracin de justicia.

Los actos de la PGN, se rigen bajo criterios de: Legalidad, imparcialidad,
objetividad y fidelidad a los fines del estado.


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B. Integracin (Organigrama)
Cuenta con una estructura general y jurdica, y cada estructura cuenta con una
seccin de consultora y procuradura. (Anexos)


C. Objetivos Principales

OBJETIVO GENERAL:
Proteger el Patrimonio Nacional e intereses del Estado, as como auxiliar a la
administracin de justicia, para lograr la modernizacin y transparencia del
Estado. Garantizar el bienestar de la familia y contribuir a la aplicacin de la
justicia.

Entre los objetivos principales de la PGN estn:
Proteger el patrimonio nacional y los intereses del Estado.
Auxiliar a la administracin de la justicia interna.
Dirigir, asesorar y resolver toda clase de consultas administrativas internas y
de otras instituciones de gobierno.
Representar a los menores de edad y personas incapaces de responder ante
cualquier tribunal de justicia, cuando estos no tengan ninguna
representacin.
Representar a la Nacin en todos los juicios en que fuere parte.

Objetivo Estratgico
Fortalecer el Estado de Derecho y la democracia, protegiendo los bienes e
intereses del Estado, de acuerdo con el mbito jurdico nacional.
Proteger los derechos de la Familia, especialmente el de la niez y
adolescencia cuando carecen de representante legal, la mujer, personas de la
tercera edad y personas con capacidades diferentes.
Brindar asesora y consultora a los rganos y entidades del Estado.
Fortalecer los programas sobre prevencin de la violencia y abuso de la
niez y adolescencia. Proteger la vida de los ciudadanos

Objetivo operativo
Ejercer la representacin del Estado y sostener los derechos de la Nacin en
todos los juicios en que fuere parte
Proteger a nias, nios, adolescentes, mujeres, personas de la tercera edad y
personas con capacidades diferentes, que se encuentren amenazados, en
riesgo o violados en sus derechos.


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Resolver oportunamente y con fundamento jurdico, todos los casos que por
mandato legal le corresponda o a requerimiento de la entidad estatal
interesada.
Fortalecer el sistema jurdico, contribuir a la seguridad y defensa de la
Nacin, la proteccin de la persona humana y el bien comn.

Otros objetivos
Incidir en el correcto desempeo de la administracin pblica, a travs de
una adecuada y pronta asesora tcnico-jurdica.
Infundir los principios y valores del Estado de derecho en los actores
relacionados con el trabajo de la Procuradura General de la Nacin.
Lograr que se reconozca la transparencia en el cumplimiento de las
funciones de la Procuradura General de la Nacin.
Optimizar los resultados del trabajo cotidiano de la Procuradura General de
la Nacin.
Ser eficiente en la representacin legal de menores, ancianos y
discapacitados en estado de abandono y el promotor de acciones judiciales y
extrajudiciales para proteger a la familia, haciendo nfasis en la mujer.


D. Eleccin del Procurador General de la Nacin.

Segn el artculo 252 de la constitucin, Procuradura General de la Nacin, El
procurador General de la Nacin ejerce la representacin del Estado y es el Jefe de
la Procuradura General de la Nacin. Ser nombrado por el Presidente de la
Repblica, quien podr tambin removerlo por causa justificada debidamente
establecida. Para ser Procurador General de la Nacin se necesita ser abogado
colegiado y tener las mismas calidades correspondientes a magistrado de la Corte
Suprema de Justicia. El Procurador General de la Nacin durar cuatro aos en el
ejercicio de sus funciones y tendr las mismas preeminencias e inmunidades que
los magistrados de la Corte Suprema de Justicia.. Este artculo fue reformado por
el Artculo 34 del Acuerdo Legislativo Nmero 18-93 el 24 de noviembre de 1993.

Para comprender mejor las calidades del Procurador, que son las mismas que los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia, segn el artculo 207 de la
Constitucin, los magistrados y jueces deben ser guatemaltecos de origen, de
reconocida honorabilidad, estar en el goce de sus derechos ciudadanos y ser
abogados colegiados, salvo las excepciones que la ley establece con respecto a este
ltimo requisito en relacin a determinados jueces de jurisdiccin privativa y jueces
menores... Al mismo tiempo, este artculo afirma que la funcin de magistrado o
juez es incompatible con cualquier otro empleo, con cargos directivos en sindicatos


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y partidos polticos, y con la calidad de ministro de cualquier religin. Los
magistrados de la Corte Suprema de Justicia deben presentar ante el Congreso de la
Repblica, la protesta de administrar pronta y cumplida justicia (a diferencia de los
dems magistrados y jueces que presentan a la CSJ). Por el otro lado, segn el
Artculo 216, sobre Requisitos para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia,
para ser electo magistrado de la CSJ, se debe ser mayor de cuarenta aos,
desempear un perodo completo como magistrado en de la Corte de apelaciones o
de los tribunales colegiados que tengan la misma calidad, o haber ejercido la
profesin de abogado por ms de diez aos.

El 14 de enero de 2013, el presidente Otto Prez Molina eligi al actual Procurador,
Vladimir guila Guerra. Este abogado sustituy al abogado Larry Robles, que fue
el elegido por lvaro Colom de 2008 a 2012.


E. Base Legal

La Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, contempla el
funcionamiento de la PGN en el Artculo 252 y el Decreto 512 del Congreso de la
Repblica (con sus reformas). En ellos, se expresa directamente las funciones
principales que le corresponden a la institucin, como: consultora y asesora de
instituciones del Estado; representacin de intereses del Estado; asesora,
proteccin y representacin de los menores, entre otras funciones previamente
mencionadas.
Por otro lado la PGN, tiene base legal para sus actividades en una serie de leyes
ordinarias, emitidas por el Congreso, entre las cuales encontramos:
Decreto No. 54-77: Ley Reguladora de la Tramitacin Notarial de Asuntos
de Jurisdiccin Voluntaria
Decreto No. 27-2003: Ley de Proteccin Integral de la Niez y
Adolescencia.
Decreto No. 02-04: Reformas al Decreto No. 27-2003.
Decreto No.18-2008: Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad.
Decreto No. 28-2010: Ley de Sistema de Alerta Alba-Keneth
Decreto No. 5-2012: Reformas al Decreto No. 28-2010.
Decreto No. 9-2009: Ley contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de
Personas
Decreto No. 80-96: Que contiene la Ley de Proteccin para las Personas de
la Tercera Edad
Decreto no. 55-2010: Ley de Extincin de Dominio
Acuerdos sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas.


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ANEXOS










































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CONCLUSIONES

Al finalizar la investigacin y la visita, se pueden obtener varios aprendizajes sobre
la Procuradura General de la Nacin. En primera instancia, es importante
reconocer que la PGN es una institucin que a lo largo del mandato del Dr.
Vladimir Aguilar (Enero 2013 -Presente) ha fortalecido su estructura interna con la
finalidad de hacer ms eficiente los procesos de defensa de la niez, adolescencia y
el adulto mayor. Como fue mencionado anteriormente, la Procuradura se
desprende del Ministerio Pblico en 1993. A partir de este momento, se puede
concluir que se centra en tres funciones importantes: ser el abogado del estado, dar
asesora a las independencias gubernamentales y velar por la proteccin de la niez,
adolescencia y adulto mayor. Al mismo tiempo, debido al cambio de estructura
interna, la PGN deja de ser competencia de la defensa de los derechos de los
pueblos indgenas. Por ende, se concluye que la PGN es una institucin de
identidad propia.
Desde que se realiz la visita, se volvi evidente que el nuevo procurador tiene
contemplado en el largo plazo la creacin del Instituto de la Niez, para lograr un
manejo ms integral y completo de esa rama. Esto se debe a que la demanda de
atencin en ese mbito se ha incrementado con el paso del tiempo y, por tanto,
requiere reformas.
Un problema que hemos detectado en nuestro pas, es que muchas personas
consideran que el gobierno y las instituciones pblicas no hacen nada por
Guatemala. Por lo general, las instituciones dejan mucho que desear y suelen ser
criticadas por falta de efectividad y justicia. Sin embargo, lo que concluimos
despus de este trabajo es que es necesario conocer ms a fondo las instituciones
pblicas para darse cuenta que el cambio se est dando, a pesar que pueda ser lento.
La visita nos permiti notar que la PGN est haciendo este cambio y progreso.
Finalmente, se puede concluir que existen muchas instituciones y partes del Estado
que no se conocen por los ciudadanos en su totalidad. A pesar que se escucha de
muchas de estas, algunas otras pasan desapercibidas. De la misma manera, no
muchas instituciones son comprendidas, junto con sus objetivos y funciones. Por lo
tanto, este trabajo fue una gran oportunidad para poder conocer ms acerca de
Guatemala y su sistema estructural. Es importante concluir que las visitas,
investigaciones y presentaciones describen funciones y proyectos que quizs ni
siquiera eran conocidos por muchos ciudadanos. Por ende, es importante estudiar el
Estado para poder comprender la estructura del pas, discutir temas polticos y
legales, entender las decisiones hechas por el mismo y, en general, conocer mejor
Guatemala.


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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS





Procuradura General de la Nacin (s.f.). Qu es la Procuradura General?.
Recuperado el 12 de Junio de 2013: http://www.tse.org.gt/descargas/
Constitucion _Politica_de_la_ Republica_ de_ Guatemala.pdf


Procuradura General de la Nacin (2009). Plan Operativo Anual 2009.
Recuperado el 12 de Junio de 2013: http://www.cfinanzas-
congresogt.info/wp-content/uploads/2009/12/pgn_-2009.pdf


(1970): Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, 143 pp., decretada
por la Asamblea Nacional Constituyente el 15 de setiembre de 1965,
Guatemala: Jimnez & Ayala Editores.


(2013): Procuradura General de la Nacin. Recuperado el 28 de Junio de 2013:
http://wikiguate.com.gt/wiki/Procuradur%C3%ADa_General_de_la_Naci%
C3%B3n#sthash.DdInS3r8.dpuf