INTRODUCCIN La relacin entre el Derecho de la Propiedad Intelectual y el Derecho del Trabajo se puede estudiar desde al menos tres vertientes distintas. La primera de ellas es la de las creaciones intelectuales de los trabajadores; que, a su vez, se subdivide en las fguras de los autores asalariados y las invenciones laborales. Una segunda perspectiva es la de los secretos comerciales e industriales. Finalmente, no se puede dejar de lado el aspecto de la responsabilidad por las infracciones que los trabajadores cometan contra los derechos de propiedad intelectual utilizando los equipos del empleador. 1) CREACIONES INTELECTUALES DE LOS TRABAJADORES Este tema no est regulado en el Cdigo de Trabajo y su legislacin conexa, sino en diversas leyes existentes en nuestro pas sobre Propiedad Intelectual. Ello ha llevado a algunos a sostener que la competencia para conocer de este tipo de asuntos la tienen los jueces civiles y no los laborales. No obstante, el canon 402 inciso a) del Cdigo de Trabajo le encarga a los Juzgados de Trabajo resolver todas las diferencias o confictos individuales o colectivos de carcter jurdico que surjan entre patronos y trabajadores, solo entre aquellos o solo entre estos, derivados de la aplicacin del presente Cdigo, del contrato de trabajo o de hechos ntimamente relacionados con l (), siendo la frase subrayada tan amplia que sin lugar a dudas permite encuadrar all el tema en cuestin. A. AUTORES ASALARIADOS Es esta una temtica de gran incidencia prctica porque abarca una amplia gama de trabajadores, por ejemplo escritores, arquitectos, fotgrafos, programadores de software, etc. a) Legislacin costarricense i) Ley sobre derechos de autor y derechos conexos (n. 6683 del 14 de octubre de 1982) El supuesto de los autores asalariados es regulado por el artculo 40: Cuando uno o varios autores se comprometen a componer una obra, segn un plan suministrado por el editor, nicamente pueden pretender los honorarios convenidos. El comitente ser el titular de los derechos patrimoniales sobre la obra, pero los comisarios conservarn sobre ella sus derechos morales; asimismo, cuando el autor sea un asalariado el titular de los derechos patrimoniales ser el empleador (no destacado en el original). De lo anterior se deduce que los derechos morales correspondern siempre al autor, aunque sea asalariado. ii) Reglamento a la Ley sobre derechos de autor y derechos conexos (Decreto Ejecutivo n. 24611 del 4 de setiembre de 1995) Propiedad intelectual y contrato de trabajo Mster Sharon Kramarz Lang (*) (*) Letrada de la Sala Segunda SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA El numeral 16 se encarga de desarrollar con mayor amplitud el tema en estudio: En las obras creadas para una persona natural o jurdica, en cumplimiento de un contrato de trabajo o en ejercicio de una funcin pblica, el titular originario de los derechos morales y patrimoniales es el autor, pero se presume, salvo pacto en contrario, que el derecho patrimonial o de utilizacin ha sido cedido al empleador o al ente de Derecho Pblico, segn los casos, en la medida necesaria para sus actividades habituales en la poca de la creacin de la obra, lo que implica, igualmente, la autorizacin para divulgarla y para defender los derechos morales en cuanto sea necesario para la explotacin de la misma. b) Derecho comparado En la pgina web de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual 1 (OMPI) aparece un artculo denominado Titularidad de la Propiedad Intelectual: cmo evitar las controversias, en el que se hace la siguiente exposicin de cmo los diversos pases regulan el tema en cuestin: En la mayora de los pases, si un empleado crea una obra literaria o artstica en el desempeo de su trabajo, el empleador ser, de forma automtica, el propietario de los derechos sobre esa obra, a menos que se acuerden otras condiciones. Sin embargo, no siempre es as, ya que de conformidad con la ley de derecho de autor de determinados pases, la transferencia de derechos no se produce de manera automtica. Son varias las circunstancias en las que el empleado puede poseer la totalidad o parte de los derechos. Por ejemplo, en la gran mayora de los pases, si el empleador es un editor de peridicos o revistas, el empleado ser el titular de los derechos con determinados fnes, como la publicacin de un libro, y el empleador poseer los derechos con otros fnes. Hay pases en los que, si un empleado desarrolla un producto de software durante su trabajo, ser l quien posea el derecho de autor sobre el producto creativo, a menos que se estipule lo contrario en el contrato de trabajo. Debe sealarse tambin que los derechos morales, el derecho a reclamar la autora de una obra y el derecho a rechazar cambios que pudieran ser perjudiciales para la reputacin del creador, no son negociables y, por tanto, seguirn siendo propiedad del autor aun cuando la titularidad del derecho de autor sobre los derechos patrimoniales se haya transferido al empleador. En algunos pases, como Estados Unidos o Canad, es posible renunciar a los derechos morales. Ntese la ltima frase transcrita, segn la cual es posible renunciar a los derechos morales, lo que se contrapone frontalmente al rgimen costarricense en el que tales derechos son absolutamente irrenunciables. c) Jurisprudencia: voto n. 415-94 de la Sala Segunda I.- El actor, contratado por la parte demandada -mediante convenio escrito a plazo, que despus se prorrog tcitamente en forma indefnida- como profesional en la programacin de sistemas de cmputo, fue despedido con responsabilidad patronal. Sin embargo, cuando el seor U. se present a retirar sus prestaciones, el pago le fue negado, porque la empleadora constat 1 http://www.wipo.int/sme/es/documents/wipo_magazine/11_2002.pdf SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA que el demandante, antes de retirarse de la empresa, haba despojado a los programas de ordenador por l creados durante la relacin laboral y que se utilizaban como instrumentos de trabajo en la empresa, de los respectivos cdigos fuente y que los haba dejado encriptados; o sea, sin posibilidad alguna de conocerse cmo se codifcaron y de hacerles cambios o correcciones en dicho cdigo, refejables y reproducibles, por escrito, a partir del cdigo objeto, de acuerdo con las necesidades del usuario, en atencin a las modifcaciones de las circunstancias que de una u otra manera pudieran incidir en la utilidad de esos instrumentos. En consecuencia, el aspecto substancial de la litis que debe ser dilucidado, toca con la titularidad de los programas de ordenador hechos en virtud de relaciones contractuales laborales, en cuyos convenios escritos no se incluy ninguna estipulacin al respecto, y si est dentro de las facultades del trabajador, en ausencia de esas estipulaciones, como creador de la obra, la exclusividad de los expresados cdigos fuente, como una forma de defensa del derecho moral de su creacin, de modo que el empresario pueda utilizarlos hasta donde lo permiten las instrucciones contenidas en el cdigo fuente; o si, por el contrario, el empleador tiene facultades, como parte de su derecho patrimonial en esa obra, de hacerle cambios en esa parte del programa, de modo que nuevas instrucciones puedan proyectarse y visualizarse en el computador, manteniendo su utilidad en la realizacin de la funcin o tarea para la que fue creado. () V.- Pero el hecho de que el trabajador conserve la titularidad del derecho moral sobre los programas de ordenador creados por l con ocasin del contrato de trabajo, no puede permitirle, salvo pacto en contrario, que, al concluir la relacin laboral, pueda despojar a esos programas de sus cdigos fuente e impedirle a su dueo patrimonial acceder a ellos, si tal cosa es indispensable para mantener su utilidad en la funcin o tarea para la que fueron hechos, pues, entonces, la caracterstica intrnseca de adaptabilidad del programa de ordenador de acuerdo con la variacin de los factores atinentes a esa tarea o funcin, es determinante de su valor como bien jurdico, razn por la cual, el conocimiento de las codifcaciones que permita ir haciendo los cambios que se requieran, se torna en algo ntimamente ligado al aspecto patrimonial de la obra perteneciente al empleador. Al respecto, la doctrina ensea que cuando un trabajador es contratado para realizar una obra literaria, por ese hecho, an implcitamente, queda obligado a trasmitirle los derechos al empleador y a permitirle el uso o la explotacin del bien por l creado, de acuerdo con la fnalidad para la que se le cre en favor del patrono, sin perjuicio de su derecho moral, que no es transmisible (vase Krotoschin, op. cit. p. 414). As las cosas, en ejercicio de ese derecho moral, el autor de la obra ya comunicada en aquella forma, slo puede exigir del patrono, como titular del derecho de utilizarla -salvo convenio en contrario, se insiste, que consigne reserva de derecho en favor del autor de la obra, como parte de sus derecho de explotacin econmica- que se indique su nombre en cada uno de los programas y poner en prctica las dems facultades que enumera el artculo 14 de la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos, ninguna de las cuales le reserva al autor la exclusividad de hacerle aquellos cambios de los que depende la utilidad de los programas como bienes y mal podra deducirse as de la aplicacin ampliativa de esas reglas, pues ello equivaldra a dejar en manos del autor el decidir, ante los cambios sobrevinientes, la utilizacin del titular del derecho patrimonial, lo cual es a todas luces inconveniente, pues de esa manera podran resultar legitimadas las prcticas de la mala fe y, en general, el uso abusivo del derecho, en abierta contradiccin con el SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ordenamiento (artculo 22 del Cdigo Civil). En efecto, ampliando lo que se ya se dijo en relacin con el derecho moral del autor, el inciso a) de dicho artculo 14, establece la facultad de mantener la obra indita, o sea sin comunicarse en forma escrita u oral, y esa facultad, en estos casos, queda ejercitada desde la creacin misma; el b) hace referencia al derecho de mencin del nombre, de lo que ya tambin se hizo mencin; en el c) se permite impedir las reproducciones o comunicaciones al pblico de la obra, si se ha deformado, mutilado o alterado de cualquier manera. Supnese aqu la trasmisin del aspecto patrimonial con fnes de reproduccin o comunicacin al pblico y no el traspaso de obras para realizar determinadas tareas o funciones, que requieren adaptarse para mantener utilidad, pues en tal caso la adaptacin no constituye propiamente una deformacin, mutilacin o alteracin; en el inciso h) se le garantiza al autor la posibilidad de introducir modifcaciones sucesivas a la obra. Tal facultad puede ejercitarse sin perjuicio de los derechos patrimoniales de los terceros (artculo 37 ibdem) y no descarta la posibilidad de aquellas modifcaciones indispensables y necesarias para mantener la obra como instrumento til, de acuerdo con el fn para el cual fue creada por un trabajador; y el inciso e) le asegura al autor la posibilidad de retirar la obra de la circulacin e impedir su comercio, previa indemnizacin a los perjudicados con su accin, lo cual, como se ve, comprende una situacin ajena a lo que se discute en el sub lite. VI.- Segn se desprende del convenio escrito, que se frm entre las partes al inicio de la relacin, el actor fue contratado por la demandada para realizar en su benefcio el diseo y programacin de sistemas computadorizados y en cumplimiento de esa prestacin hizo varios sistemas para ser utilizados en el Centro de Cmputo de la demandada, en diversas tareas, entre las que se pueden citar las relacionadas con planillas, inventario y facturacin, cuya operacin es dependiente de factores variables. En consecuencia, el seor U.V. fue consciente, desde el primer momento, de que los programas por l creados para ser operados en dichos campos requeran ser modifcados para ir adaptndolos al comportamiento de las variables, y si en el convenio no se dijo nada al respecto, de acuerdo con la doctrina comentada y la ley, debe entenderse como obligacin a l correspondiente el traspaso a la empleadora de los respectivos instrumentos en todas sus partes necesarias para poder ejercitar el derecho patrimonial de utilizacin, con su presencia o sin ella, pues deben reputarse legtimamente adquiridos y pagados a travs de las contraprestaciones salariales. La conducta expuesta por el actor, de despojar a los programas de sus cdigos fuente, para hacerlos inaccesibles sin su intervencin, y de pretender, a partir de esa situacin, retribuciones econmicas indebidas, es francamente contraria a la buena fe que debe caracterizar en todo momento las relaciones laborales, y justifca la conclusin del contrato sin responsabilidad para el empleador (doctrina del artculo 81, inciso d), del Cdigo de Trabajo) (...). B. INVENCIONES LABORALES Desde tiempos remotos los inventos fueron originados por individuos aislados o trabajadores independientes que recurran a su ingenio para resolver un problema tcnico de su tarea especfca e inmediata. En la actualidad las exigencias del mercado, la velocidad de los cambios tecnolgicos y la fuerte competencia entre las empresas hacen que la mayor parte de los recursos fnancieros volcados al desarrollo de nuevos productos se encuentren en las empresas y universidades. Esta circunstancia ha provocado un gran incremento de investigadores y cientfcos que se dedican a los desarrollos tecnolgicos, marcando un claro retroceso en el nmero de los inventores independientes. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA a) Legislacin costarricense i) Ley de propiedad intelectual (Decreto n. 40 del 27 de junio de 1896) Regulaba en forma conjunta los temas de derechos de autor y patentes de invencin, mas no tocaba el concreto punto de las invenciones laborales. ii) Ley de patentes de invencin, dibujos y modelos industriales y modelos utilidad (n. 6867 del 25 de abril de 1983) El artculo 4 dice: Invenciones efectuadas en ejecucin de un contrato de obra o de servicios, o de un contrato de trabajo. 1. Cuando la invencin sea realizada como producto de un contrato no laboral, cuyo objeto sea producirla, el derecho de patente corresponder al mandatario, salvo pacto en contrario. Cuando la invencin tenga un valor econmico sustancialmente mayor que el previsto por las partes, al menos la tercera parte del valor corresponder al inventor. En caso de que ste estime insufciente ese porcentaje, tendr derecho a solicitar la fjacin respectiva por la va judicial, cuyo monto nunca ser inferior al tercio indicado. 2. Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo tenga como objeto la produccin de determinadas invenciones, el derecho de patente de aquellas pertenecer en comn a las partes que hayan establecido la relacin laboral, en forma irrenunciable. 3. Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo no tenga como objeto la produccin de invenciones, las que llegare a producir sern de su propiedad. Una tercera parte de los ingresos que obtenga por este concepto sern pagados al empleador. 4. En cualquier otro caso no contemplado expresamente en los prrafos anteriores, el derecho de patente pertenecer siempre al empleado. Para comprender los alcances de esta norma, se hace necesario remontarse a sus antecedentes constantes en el expediente legislativo n. 9345. La redaccin original de ese artculo en el proyecto de ley era: 1) Cuando una invencin haya sido realizada en ejecucin de un contrato de obra o de servicios de ndole no laboral, el derecho a la patente pertenecer al locatario, salvo disposicin contractual en contrario. 2) Cuando la invencin tenga un valor econmico sustancialmente mayor que el que las partes podran haber previsto razonablemente en el momento de la conclusin del contrato, el inventor tendr derecho a una remuneracin especial que ser fjada por el juez, en defecto de acuerdo entre las partes. 3) Cuando una invencin haya sido realizada en ejecucin de una relacin de trabajo cuyo objeto incluya expresamente una actividad de investigacin, el derecho de patente pertenecer al empleador. Cuando la invencin tenga un valor econmico sustancialmente mayor que el que las partes podran haber previsto, se aplicar lo indicado en el prrafo anterior. 4) Cuando una invencin haya sido realizada en el campo de la actividad del empleador utilizando recursos, medios o datos de este, el empleado deber comunicar la realizacin de la invencin al empleador. El derecho a la patente pertenecer en comn a ambas partes. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 5) En cualquier otro caso no contemplado en los prrafos anteriores, el derecho de patente pertenecer al empleado. La Comisin Permanente de Gobierno y Administracin, en la sesin del 17 de febrero de 1983 (acta n. 124), discuti una mocin de los diputados Menndez Chaves y Ferreto Segura que pretenda sustituir la redaccin del artculo 4, as: 1) Cuando la invencin sea realizada como producto de un contrato no laboral, cuyo objeto sea producir aquella, el derecho de patente corresponder al mandatario. Cuando la invencin tenga un valor econmico sustancialmente mayor que el que las partes previeron, al menos la tercera parte de dicho valor corresponder al inventor. Caso que este estime insufciente dicho porcentaje, tendr derecho a solicitar judicialmente la fjacin respectiva, que nunca ser inferior al tercio indicado. 2) Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo tiene como objeto la produccin de determinadas invenciones, el derecho a la patente de aquellos pertenecer en comn a ambas partes, en forma irrenunciable. 3) Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo no tiene como objeto la produccin de invenciones, las que llegare a producir sern de su propiedad. Una tercera parte de los ingresos que obtenga por este concepto sern pagados al empleador. 4) En cualquier otro caso no contemplado expresamente en los prrafos anteriores, el derecho a la patente pertenecer siempre al empleado. En esa oportunidad el Lic. Jorge Leiva, representante del Ministerio de Planifcacin, argument a favor de la propuesta: Como hay tan pocos investigadores, una ley de patentes que no favorezca al inventor () hay poco incentivo para que investigadores () dentro de una institucin se preocupen por hacer invenciones, si no van al fnal a derivar ningn benefcio de su invencin. En cambio si la ley los favorece, aunque su actividad no sea inventar, investigar, ellos van a tener un aliciente (). Por su parte, el congresista Weinstok Wolfowicz ms bien la atac: () tanto aqu como en todos los pases, para no decir, en la mayora, es que lo que produzca la invencin, es corrientemente del usufructo del empleador, no del empleado, entonces comparto el criterio expresado por el colega Villalobos, en el sentido de que si el que va a hacer la inversin, vamos al campo privado, para tratar de investigar algo, va a gozar nicamente del 50% de lo que produce, defnitivamente se est desestimulando la investigacin. Por otro lado, no recibiendo ni un cinco en este momento, el trabajador, ms que su salario, ponindole alguna cifra probablemente menor, que podra ser el tercio o algo as, no desestimulara tanto a quien invierte para investigar. La mocin, fnalmente, fue desechada. Sin embargo, el Plenario Legislativo, en el primer debate (acta n. 82 del 1 de marzo de 1983), aprob otra mocin de los diputados Menndez Chaves y Ferreto Segura para que se cambiase el texto del artculo 4 por este otro: 1) Cuando la invencin sea realizada como producto de un contrato no laboral, cuyo objeto sea producir aquella, el derecho de patente corresponder al mandatario, salvo pacto en contrario. Cuando la invencin tenga un valor econmico sustancialmente mayor que el que las partes previeron, al menos la tercera parte de dicho valor corresponder al inventor. Caso que este estime insufciente dicho porcentaje, tendr derecho a solicitar judicialmente la fjacin respectiva, que nunca ser inferior al tercio indicado. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 2) Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo tiene como objeto la produccin de determinadas invenciones, el derecho a la patente de aquellos pertenecer en comn a ambas partes, en forma irrenunciable. 3) Cuando un trabajador, cuyo contrato o relacin de trabajo no tiene como objeto la produccin de invenciones, las que llegare a producir sern de su propiedad. Una tercera parte de los ingresos que obtenga por este concepto sern pagados al empleador. 4) En cualquier otro caso no contemplado expresamente en los prrafos anteriores, el derecho a la patente pertenecer siempre al empleado. Resulta interesante rescatar lo que el diputado Granados Ramrez manifest esa vez: De manera que la posicin de la fraccin del partido ahora es apoyar esta mocin, porque defnitivamente considera conveniente que tal como fue corregida y ha sido de nuevo analizada, es conveniente darle esta tesis favorable al empleado. Como se nota, la intencin del legislador fue favorecer al trabajador-inventor (para, de ese modo, estimular la investigacin), instaurando un sistema de cotitularidad o copropiedad de la patente entre l y el empresario -en el caso del inciso 2-. Por otra parte, llama la atencin la hiptesis del inciso 3, ya que en el Derecho Comparado normalmente es el empleador quien efecta pagos a favor del trabajador, y no viceversa. b) Derecho Comparado En el artculo Titularidad de la propiedad intelectual: cmo evitar las controversias, localizable en el sitio en Internet de la OMPI 2 , se presenta el siguiente resumen de los diversos sistemas que existen en el orbe: En muchos pases, el empleador es el propietario de una invencin creada por un empleado si se relaciona con el sector de actividad comercial de la empresa, a menos que en el contrato de trabajo se estipule de otro modo. Por el contrario, hay algunos pases en los que los derechos de propiedad intelectual sobre las invenciones pertenecen, en principio, al inventor si no se establece un acuerdo en otros trminos. Y hay tambin otros pases, por ejemplo, Estados Unidos, donde el empleado inventor est autorizado a conservar los derechos de explotacin de su invencin, pero suele conceder al empleador un derecho no exclusivo a utilizarla con fnes internos; es lo que se conoce con el nombre de derechos no exclusivos de utilizacin interna(shop rights). En algunos pases se concede al empleado inventor el derecho a percibir una remuneracin o compensacin justa y razonable por su invencin cuando el empleador adquiere los derechos sobre la misma, mientras que en otros pases no se concede ninguna remuneracin especfca al empleado o tan solo una cantidad muy limitada en casos excepcionales. Rubn Romano, en su ponencia Transferencia de tecnologa y propiedad de los resultados de la investigacin en los centros universitarios 3 , seala que doctrinariamente se distinguen los siguientes tipos de invenciones de servicio: - Las absolutas o por encargo: son las realizadas por el trabajador cuando ha sido contratado para efectuar tareas de investigacin y desarrollo. - Las relativas o dependientes: son las alcanzadas en el mbito laboral por el trabajador sin estar obligado contractualmente a ello, pero en ellas confuyen 2 http://www.wipo.int/sme/es/documents/wipo_magazine/11_2002.pdf 3 www.iij.derecho.ucr.ac.cr/archivos/documentacion/sipiint/PONENCIA RUBEN ROMANO.pdf SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA conocimientos, equipos, recursos econmicos, etc., proporcionados por el empleador. - Las libres: son las realizadas por el trabajador sin estar obligado a ello y sin la utilizacin de medios brindados por el empleador. Partiendo de lo anterior, el citado autor expone las tres tendencias mundiales existentes en materia de invenciones de servicio: - En unos pases la regla general es que pertenecen al trabajador, o sea, la titularidad es suya, pero por aplicacin de principios del Derecho Laboral el patrono tiene la exclusividad sobre la explotacin econmica o adquiere la titularidad de modo derivado por transferencia. En los Estados Unidos de Norteamrica no hay una legislacin federal que regule el tema, entonces la titularidad es del trabajador, pero los contratos de trabajo contienen clusulas estndar de cesin de esos derechos al empleador sin ms compensacin que el salario. En ese pas, a falta de previsin contractual expresa, el empleador tiene los shop rights, que se defnen como una licencia implcita e irrevocable, no exclusiva, no transferible y libre de regalas para usar la invencin del empleado en la misma empresa durante toda la vigencia de la patente. Los shop rights se aplican a las invenciones que estn relacionadas con las obligaciones del trabajador o con las actividades de la empresa, pero el empleador ser titular tambin si la invencin se encuentra dentro del objeto del contrato de trabajo o si el trabajador fue contratado para realizar tareas de investigacin en el campo a que corresponde la invencin patentable. - En otros lados la titularidad nace originalmente en cabeza del empleador para las invenciones absolutas, pero para las relativas hay un sistema por el cual el empleador podr ser o no titular, dependiendo de su voluntad (Espaa, Argentina y Uruguay). - Existen lugares donde se maneja una cotitularidad, como sucede en Brasil tratndose de las invenciones relativas. Para las invenciones libres, termina ROMANO, la regla general es que pertenecen a los trabajadores, pero hay una excepcin: en los Estados Unidos las invenciones libres que se relacionen con las actividades del empleador son de su propiedad, con base en las clusulas de cesin futura, libre y amplia establecidas en los contratos de empleo o como resultado de la teora de los shop rights. Resulta esclarecedora tambin esta otra clasifcacin elaborada por Manuel Prez Prez 4 : - Sistemas de ausencia de regulacin. Ej: Blgica, Irlanda y Chile. - Sistemas de regulacin general: * Subsistemas de regulacin general laboral. Se regulan las invenciones laborales en las leyes sobre el contrato de trabajo. Ej: Brasil, Panam y Nueva Zelanda. * Subsistemas de regulacin general en leyes de patentes. Se utiliza en la mayora de los pases. Ej: Austria, Espaa, Estados Unidos, Francia, Gran Bretaa, Italia y Japn. - Sistemas de regulacin especial. Se dictan leyes para regular exclusivamente el tema de las invenciones laborales. Ej: Alemania y pases escandinavos. 4 PREZ PREZ (Manuel), Invenciones laborales de trabajadores, profesores universitarios y personal investigador, Editorial Civitas S.A., Madrid, 1994. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA 2) SECRETOS COMERCIALES O INDUSTRIALES A) DEFINICIN Se ha conceptuado el secreto industrial como: Todo conocimiento reservado sobre ideas, productos o procedimientos industriales que el empresario, por su valor competitivo para la empresa, desea mantener oculto. 5 En la pgina web de la OMPI est disponible un artculo llamado Lo que un empleado debe saber sobre el secreto comercial 6 , que vale la pena transcribir: En qu consiste un secreto comercial o informacin confdencial? En su sentido ms amplio, puede ser prcticamente cualquier tipo de informacin a la que no se puede acceder libre o fcilmente, desde las caractersticas tcnicas especfcas de un producto nuevo que el empresario pretende lanzar el prximo ao hasta el nombre de una empresa que se tiene como objetivo absorber. Pueden ser las lneas generales de una nueva campaa publicitaria estratgica, o quiz la lista de los clientes de la empresa. Cualquiera que sea la naturaleza de esta informacin, es algo que tiene valor para la empresa, y que los competidores de sta quisieran conocer. No importa si disponemos de esta informacin porque la necesitamos para el trabajo, o si nos hemos topado con ella por casualidad, o incluso si la hemos elaborado nosotros mismos. No est permitido revelar esta informacin a nadie ajeno a la empresa, y en algunos casos ni siquiera deberamos hablar de ello con otras personas de la propia empresa Con relacin a la informacin confdencial, los principios del ADPIC sealan que la informacin reservada, es decir, los secretos comerciales y los conocimientos prcticos, deben poderse proteger jurdicamente en un pas, siempre y cuando sean secretos, tengan valor comercial por razn de ser secretos y se hayan tomado las medidas adecuadas para mantenerlos en secreto. La persona que desde el punto de vista jurdico tenga el control sobre este tipo de informacin debe tener la posibilidad de evitar su divulgacin a otras personas o su utilizacin por parte de otros sin consentimiento o de un modo que vaya en contra de los usos comerciales honestos; esto incluye el incumplimiento de contrato y el abuso de confanza. Las leyes actuales varan enormemente. En pases donde se aplica el cdigo civil, probablemente existe una ley escrita aplicable en cuyo ttulo fguren las expresiones competencia desleal o prcticas comerciales desleales o verse sobre prcticas de comercializacin. En los pases en que este campo est regulado por los principios del derecho consuetudinario, no existe una ley escrita. A lo largo de los aos, los tribunales han determinado qu es lo equitativo, justo y razonable en litigios que se han llevado ante ellos, y en casos parecidos posteriores se han aplicado esos mismos principios. Con independencia de cul sea el sistema, los principios son los mismos. Los empleados deben proteger los secretos que pertenecen a la empresa. No deben divulgarlos fuera de sta de ningn modo. Deben respetar cualquier documento en que se indique acceso restringido. Deben hacer caso de los avisos sobre la confdencialidad de la informacin. Ms an, los empleados deberan ser conscientes de que tienen lo que se 5 GMEZ SEGADE (Jos Antonio), El secreto industrial, Editorial Tecnos S.A., Madrid, 1974. 6 http://www.wipo.int/sme/es/documents/employees_confdentiality.htm SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA denomina un deber de diligencia u obligacin fduciaria con respecto a su empleador. Incluso si no consta por escrito en el contrato laboral o si ste no existe, esto es as. Incluso si no se ha avisado explcitamente a un empleado de que determinada informacin es confdencial, pero est claro que se trata de un secreto comercial, el empleado no debe divulgarla. Estas obligaciones son de cumplimiento, en cierta medida, incluso cuando el empleado cambia de trabajo. Despus de todo, podemos irnos a trabajar a la competencia, pero el nuevo empleador no tendr derecho a conocer esa informacin secreta. B) PACTOS DE CONFIDENCIALIDAD Y DE NO CONCURRENCIA Mara Gonzlez Moreno, en su artculo La importancia de la Proteccin de la Informacin Corporativa. Los Acuerdos o Pactos de Confdencialidad 7 , afrma que la informacin corporativa (atinente a los productos, servicios, clientes, proveedores, personal, mtodo de trabajo, organizacin, estrategias empresariales, informacin econmica y fnanciera, etc.) constituye uno de los principales activos de cualquier empresa. Asimismo, seala que el empresario tiene la libertad de califcar como confdencial cualquier documento o informacin que, a su juicio, infuya directa o indirectamente en el desarrollo del negocio: estrategias empresariales, mtodos de negocio, documentos contractuales, propiedad intelectual, patentes, desarrollo de nuevos productos, etc. Por ello, la autora resalta la importancia de los pactos de confdencialidad, que pueden suponer el inicio de acciones legales y la reclamacin de indemnizaciones por daos y perjuicios. Con la frma de estos acuerdos se informa a los trabajadores las pautas a seguir en el tratamiento de la informacin confdencial, sus obligaciones y los lmites establecidos; pudindose, con esta medida, reducir algunas prcticas que a menudo se presentan en el mundo empresarial (por ejemplo: llevarse las bases de datos o informacin confdencial o reservada, desarrollos de nuevos productos, etc., al momento de abandonar el puesto de trabajo) o, en caso contrario, contar con un documento que sirva como prueba en un eventual juicio, en el que se manifeste expresamente la obligacin de confdencialidad y secreto, as como el conocimiento del trabajador de tal deber. Por otro lado, existe el pacto de no concurrencia, es decir, aquel por el cual un empleado no podr celebrar contratos de trabajo con otras empresas, salvo autorizacin del patrono o pacto escrito en contrario. Alejandro Trejos 8 advierte sobre la necesidad de no mezclar ambos conceptos. Sostiene que son dos fguras completamente diferentes, en ocasiones complementarias, que no deben tener el mismo tratamiento legal porque, para empezar, mientras que la obligacin de confdencialidad no genera ningn tipo de remuneracin para el trabajador, el compromiso de no competencia postcontractual est sujeto a una compensacin econmica durante su vigencia. Aclara que no debe confundirse la confdencialidad postcontractual con la no competencia postcontractual que, en trminos generales, debe entenderse como el compromiso que asume voluntariamente el trabajador, mediante la suscripcin de un contrato o acuerdo, de que una vez terminado el vnculo no desarrollar por cuenta propia, o a travs de una relacin subordinada con un tercero que se dedique al mismo giro comercial que el patrono, la actividad o puesto desempeados al momento de fnalizar el contrato de trabajo. Al respecto, el laboralista costarricense Marco Durante Calvo 9 manifesta que las empresas, mediante la redaccin de polticas internas, contratos 7 http://www.microsoft.com/spain/empresas/guia_lopd/informacion_confdencial.mspx 8 Manejo de datos confdenciales, en: http://www.elempleo.co.cr/clientes/cons_prof.asp?not_tem_id=5&xnot_tem_nombre=Aspectos%20 Legales¬_id=160 9 Confdencialidad en los contratos, Peridico El Financiero, 2-8 de diciembre del 2002, p. 40. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA o bien clusulas contractuales sobre confdencialidad, obligan a sus trabajadores a no divulgar informacin relacionada principalmente con aspectos tcnicos, de distribucin, mercadeo u organizacin interna propia o de sus clientes. Una de las formas comnmente utilizadas en otras latitudes para evitar la divulgacin de informacin confdencial es la suscripcin de clusulas de no competencia postcontractual, en virtud de las cuales un trabajador, a cambio de una indemnizacin prefjada, se compromete por un tiempo determinado a no desarrollar actividades personales o bien a prestar servicios a empresas competidoras. Indica DURANTE que en nuestra legislacin eso no est regulado y que, al tenor del artculo 56 de la Constitucin Poltica, cualquier limitacin de esta ndole, sin que exista una indemnizacin de por medio, sera arbitraria e inconstitucional. C) LEGISLACIN COSTARRICENSE a) Cdigo de Trabajo A diferencia del tema de las creaciones intelectuales de los trabajadores, este otro s se encuentra regulado en el Cdigo de Trabajo. El numeral 71 inciso g) contempla dentro de las obligaciones de los trabajadores: Guardar rigurosamente los secretos tcnicos, comerciales o de fabricacin de los productos a cuya elaboracin concurra directa o indirectamente o de los cuales tengan conocimiento por razn del trabajo que ejecuten, as como de los asuntos administrativos reservados, cuya divulgacin pueda causar perjuicios al patrono. Por su parte, el canon 81 inciso e) establece como causal de despido justifcado la revelacin de esos secretos. b) Ley de informacin no divulgada (n. 7975 del 4 de enero de 2000) Dentro de los objetivos de dicha ley se incluye proteger la informacin no divulgada relacionada con los secretos comerciales e industriales (artculo 1). El ordinal 2, atinente al mbito de proteccin, precepta: Protgese la informacin no divulgada referente a los secretos comerciales e industriales que guarde, con carcter confdencial, una persona fsica o jurdica para impedir que informacin legtimamente bajo su control sea divulgada a terceros, adquirida o utilizada sin su consentimiento por terceros, de manera contraria a los usos comerciales honestos, siempre y cuando dicha informacin se ajuste a lo siguiente: a) Sea secreta, en el sentido de que no sea, como cuerpo ni en la confguracin y reunin precisas de sus componentes, generalmente conocida ni fcilmente accesible para las personas introducidas en los crculos donde normalmente se utiliza este tipo de informacin. b) Est legalmente bajo el control de una persona que haya adoptado medidas razonables y proporcionales para mantenerla secreta. c) Tenga un valor comercial por su carcter de secreta. (...) La informacin que se considere como no divulgada deber constar en documentos, medios electrnicos o magnticos, discos pticos, microflmes, pelculas u otros elementos similares. El artculo 3 ordena: Lo referente a lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 2 de esta ley, ser custodiado por el Registro de la Propiedad Industrial (...). El Poder Ejecutivo reglamentar todo lo concerniente al depsito del soporte de la informacin que se considere como no divulgada, para lo cual adoptar todas las medidas necesarias para impedir su divulgacin a terceros. SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA La norma que ms interesa para nuestros efectos es el artculo 7, que reza: Toda persona que con motivo de su trabajo, empleo, cargo, desempeo de su profesin o relacin de negocios, tenga acceso a informacin no divulgada en los trminos sealados en el primer prrafo del artculo 2 de esta ley y sobre cuya confdencialidad se le haya prevenido en forma expresa, deber abstenerse de usarla o divulgarla sin consentimiento del titular, aun cuando su relacin laboral, el desempeo de su profesin o la relacin de negocios haya cesado. En los contratos por los que se transmiten conocimientos tcnicos especializados, asistencia tcnica, provisin de ingeniera bsica o tecnologas, podrn establecerse clusulas de confdencialidad para proteger la informacin no divulgada que renan las condiciones referidas en el primer prrafo del artculo 2 de la presente ley. Una ley posterior regular las responsabilidades dispuestas en el presente artculo. c) Reglamento a la Ley de informacin no divulgada (Decreto Ejecutivo n. 34927 del 28 de noviembre del 2008) El artculo 10 regula el deber de confdencialidad en las relaciones laborales de esta manera:
1. El trabajador que tenga acceso a un secreto empresarial deber guardar confdencialidad sobre la informacin transmitida, aun despus de extinguida la relacin laboral. 2. El trabajador no podr comunicar a terceros ni utilizar por s mismo los secretos empresariales a los que hubiera tenido acceso durante su relacin laboral. 3. En caso de que por actos del trabajador el secreto empresarial sea accesible al pblico sin la debida autorizacin y sin perjuicio de la responsabilidad contractual pertinente, el titular legtimo del secreto empresarial podr benefciarse del plazo de gracia para el registro de una eventual patente previsto en el artculo 2.3 de la Ley de Patentes de Invencin, Dibujos y Modelos Industriales y Modelos de Utilidad, Ley N 6867 del 25 de abril de 1983. d) Ley de procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual (n. 8039 del 12 de octubre del 2000) El artculo 49 castigaba el delito de divulgacin de secretos comerciales o industriales en los siguientes trminos: Ser sancionado con prisin de uno a tres aos quien divulgue, sin autorizacin del titular de secretos comerciales o industriales, informacin confdencial conocida por razn de su ofcio, empleo, relacin contractual o profesin, de modo que pueda causar perjuicio al titular (). No obstante, esta norma fue derogada por el artculo 1 apartado e) de la Ley n. 8656 del 18 de julio del 2008. D) JURISPRUDENCIA: VOTO N. 89-03 DE LA SALA SEGUNDA
I.- El presente proceso versa sobre la validez de las clusulas tercera y cuarta de un acuerdo de confdencialidad, suscrito entre las partes con motivo de la relacin laboral que medi entre ellas. El demandante labor para Laboratorios Griffth de Centroamrica S. A. hasta el 31 de marzo de 1996, en virtud de un fniquito con pago de prestaciones laborales. Antes de esa fecha, el 19 de enero de ese mismo SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA ao, las partes haban suscrito el expresado acuerdo, del cual interesa destacar las clusulas segunda a cuarta, que dicen: SEGUNDA: EL EMPLEADO reconoce que para el desempeo de sus obligaciones y responsabilidades ha adquirido o podr adquirir y ha tenido o podr tener acceso a secretos industriales o comerciales cuyo contenido o informacin es por su naturaleza confdencial y de gran valor para GRIFFITH y sus accionistas, tales como los proyectos de investigacin y desarrollo de productos y sus frmulas, invenciones, patentes, diseos, descubrimientos, ingeniera, tecnologa, procesos, procesos de produccin, mtodos de manufactura, anlisis qumicos, especifcaciones, listas de clientes y proveedores, as como informacin relativa a costos y precios de productos y servicios de GRIFFITH, e informacin confdencial de los clientes de GRIFFITH relacionada entre otras cosas con frmulas, procesos, precios, mercadotecnia, ingeniera, mtodos de manufactura y planeacin estratgica. Por lo tanto el EMPLEADO se compromete a no revelar en ningn tiempo y bajo ninguna circunstancia dicha informacin confdencial, incluso despus que sus obligaciones y responsabilidades como EMPLEADO hayan cesado defnitivamente salvo cuando dicha informacin haya sido hecha pblica por GRIFFITH. TERCERA: EL EMPLEADO se obliga a que durante el desempeo de sus obligaciones y responsabilidades como empleado de GRIFFITH y hasta dos aos despus de que dichas obligaciones y responsabilidades hayan cesado defnitivamente, en ningn caso y bajo ninguna circunstancia podr involucrarse, ya sea directa o indirectamente, por su propia cuenta o como empleado de otra empresa, en actividades similares a las desempeadas por GRIFFITH. En caso de que el EMPLEADO incumpliese con la obligacin a que se refere la presente clusula, se considerar que el EMPLEADO est utilizando informacin confdencial de GRIFFITH en dichas actividades. CUARTA: En Caso de incumplimiento de las obligaciones contradas por el EMPLEADO en los trminos de las clusulas anteriores, el EMPLEADO quedar sujeto a la responsabilidad civil por daos y perjuicios que cause a GRIFFITH y a las sanciones penales a que se haga acreedor. () III.- Recurso de la parte demandada. En primer trmino esta parte protesta en el recurso el criterio del Tribunal de que los contratos de confdencialidad, son contrarios al ordenamiento jurdico, por cuanto conlleva la renuncia de derechos irrenunciables y de esta manera, cualquier acuerdo mediante el cual una persona se comprometa a no competir con otra durante la vigencia de una relacin laboral y, sobre todo, una vez que sta ha terminado, viola los artculos 74 y 56 de la Constitucin Poltica, lo cual constituye un vicio de nulidad. La crtica es aceptable en trminos generales, pues los pactos de confdencialidad o de no concurrencia o competencia entre trabajadores y empleadores, con efectos posteriores a la terminacin del contrato de trabajo, no son contrarios al ordenamiento jurdico, sino todo lo contrario, pues a travs de ellos se busca prevenir una actividad socialmente reprochable y jurdicamente ilcita, como es la concurrencia desleal, a travs del aprovechamiento de conocimientos o de informacin adquiridos durante la extinta relacin. As las cosas, de ninguna manera puede decirse que las organizaciones empresariales no pueden protegerse de una actividad en ese sentido, a travs de contratos en los que se pacte el compromiso del trabajador de no laborar posteriormente a la fnalizacin de su contrato, para s o para otro empresario, en actividades SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA similares a las que vena realizando. Mas, como este tipo de clusulas puede resultar chocante con otro principio importante, como lo es el de la libertad de trabajo, es razonable el criterio de algunos de los doctrinistas citados en el fallo del Tribunal (Alfredo Montoya Melgar (Derecho de Trabajo) y Ernesto Krotoschin (Tratado Prctico de Derecho de Trabajo), de que su validez slo puede tolerarse si se pacta por un plazo razonable y si al mismo tiempo se satisface al trabajador una compensacin econmica adecuada. En el caso concreto, el pacto se limit a dos aos, lo cual es razonable, pero no se estipul ninguna compensacin econmica, lo cual debe tenerse como el resultado de una imposicin de la empleadora, pues no es normal que un trabajador acepte, en el momento de ser cesado, abstenerse de laborar sin recibir ninguna prestacin a cambio, precisamente, en la actividad que mejor conoce y donde puede tener posibilidades de continuar como trabajador activo. Esta omisin, siguiendo la doctrina clsica, constituye falta de causa de la obligacin, pues de esa manera el compromiso que adquiri el actor, -que como se dijo afectaba su libertad de trabajo-, qued sin fundamento o razn de ser, lo cual constituye un vicio de esa obligacin, pues No es posible, en el campo del derecho, que la persona se obligue, o est obligada, sin que exista un fundamento racional y justo que haya producido el vnculo obligatorio (Alberto Brenes Crdoba. Obligaciones y Contratos, N 35). Ese vicio afecta la validez del contrato a la luz de lo que dispone el artculo 627, inciso 3, en armona con el 835, inciso 1, ambos del Cdigo Civil y vicia el contrato con nulidad absoluta. Ese razonamiento, de origen puramente civil, resulta aplicable en la especie de conformidad con el numeral 15 del Cdigo de Trabajo. Por consiguiente, el agravio invocado por la parte demandada deviene en intrascendente, porque de todas maneras la nulidad acordada por el Tribunal ha de mantenerse en atencin a lo antes dicho. () VIII.- Recurso de la parte actora. Esta parte muestra inconformidad slo en cuanto se concedi por dao material una proporcin igual a seis meses de salario; no obstante haberse tenido por demostrado que al accionante se le impidi acceder a las fuentes de trabajo por dos aos. En consecuencia, se pide revocar el fallo en dicho aspecto; para, en su lugar, condenar a la demandada a pagar por dicho concepto veinticuatro meses de salario a razn de $11 691.61 cada uno, para un total de $280 598.64. Tambin se pide condenarla a pagar las costas del recurso y fjar los honorarios profesionales en un 20% del total de los honorarios del proceso. La sentencia impugnada fj prudencialmente la indemnizacin en seis meses, al estimar que ...no se puede fjar en el salario completo durante la vigencia de la restriccin, porque el trabajador podr laborar, aunque no en el trabajo que l libremente quiera tener, sino en el que las posibilidades reducidas por el compromiso le permita, lo que lgicamente le puede generar menores ingresos, pero no le elimina la posibilidad de contar con algn ingreso.... El artculo 844 del Cdigo Civil, establece que la declaratoria en sentencia de una nulidad absoluta -como es el caso en examen por falta de causa de la contratacin- da derecho a las partes para ser restituidas en el mismo estado en que se hallaran si no hubiese existido el acto o contrato nulo, siempre que la nulidad no sea por lo ilcito del objeto o de la causa, en cuyo caso no podr repetirse lo que se ha dado o pagado a sabiendas. En este asunto, dada la naturaleza de la obligacin impuesta al actor sin retribucin alguna, a saber, una obligacin de no hacer y la imposibilidad de tornar las cosas a su punto de arranque, la restitucin al demandante por la va de los daos y SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA perjuicios, debe consistir, necesariamente, en la contraprestacin que debi fjarse en la contratacin a su favor (omisin en el contrato que provoc la lesin a los derechos del actor), la que, por razones obvias ha de estimarse prudencialmente. De acuerdo a los principios de razonabilidad y de equidad, en modo alguno puede consistir en los salarios correspondientes a dos aos, como se pretende en el recurso, porque, tal y como se expresa en el fallo impugnado, en realidad, el trabajador, s pudo relacionarse laboralmente en reas distintas a la especifcada en la contratacin que interesa. Tomando en consideracin que el demandante se relacion con la demandada por un tiempo prolongado -por ms de veinte aos- en el sector alimenticio; (de 1973 a marzo de 1996), fecha esta ltima para la cual ostentaba los cargos de Presidente de Griffth Panam y Laboratorio Griffth de Centroamrica S.A, en Costa Rica; llevan a la Sala a considerar que sus mejores posibilidades de empleo, estaban en esta rea y, por consiguiente, una obligacin como la impuesta, como se dijo, sin retribucin alguna, le caus una lesin patrimonial importante. En ese orden de ideas, la prudencia indica que el dao material no puede circunscribirse a seis meses de salarios como lo dispusieron los seores jueces sentenciadores. Mas, tampoco, como se mencion, pueden otorgarse, los veinticuatro meses a que alude el recurrente, porque, se repite, an con dicha limitacin, l poda prestar servicios en otras reas. As las cosas, es justo elevar la indemnizacin por dicho concepto durante todo el tiempo de la limitacin que se le impuso, pero reducido el importe a un cincuenta por ciento del ingreso que perciba durante la vigencia de la relacin laboral. 3) RESPONSABILIDAD POR LA INFRACCIN A LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN QUE INCURRAN LOS TRABAJADORES CON EQUIPOS DEL EMPLEADOR Francisco Javier Carbayo 10 analiza la relacin existente entre el Derecho de la Propiedad Intelectual y el Derecho del Trabajo desde la perspectiva de ciertos problemas que pueden ocurrir en virtud de la utilizacin de los recursos informticos y de comunicaciones de la empresa por parte del trabajador. En este sentido, seala que una situacin frecuente, pero escasamente considerada desde el punto de vista legal de las empresas (salvo cuando se han enfrentado a las consecuencias, a veces judiciales, de la misma), es la utilizacin de dichos recursos por los empleados para descargar de Internet o a travs de servicios P2P, contenidos susceptibles de derechos de propiedad intelectual (software, msica, pelculas, textos, fotografas, etc.) sin contar con la oportuna cesin de derechos por parte de su titular.
Para dicho autor, podra parecer que la responsabilidad por tales acciones recae en los empleados que las realizan. Sin embargo -indica-, en ocasiones y en relacin con las indemnizaciones debidas a los titulares de los derechos de propiedad intelectual, los jueces han considerado responsables de las mismas a las empresas, por ser las propietarias de los medios y recursos usados para cometer la infraccin. Por eso, opina que con el actual marco legislativo, la principal forma de afrontar esta cuestin es la creacin de reglas del juego (normativa interna), de carcter vinculante para los empleados, que establezcan la forma de utilizar los recursos indicados y la responsabilidad, siquiera subsidiaria, del empleado en caso de que se d un incumplimiento de la legislacin sobre Propiedad Intelectual. En nuestro medio tambin ha existido esa preocupacin y una muestra de ello es la reglamentacin que al efecto ha dictado el Poder Judicial. As, en el Reglamento para 10 http://www.dragonjar.org/la-propiedad-intelectual-en-el-puesto-de-trabajo.xhtml SALA SEGUNDA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA la utilizacin de los equipos de cmputo y programas informticos del Poder Judicial, aprobado por la Corte Plena en la sesin n. 02-97 del 20 de enero de 1997, se ordena -el subrayado no est en el original-: ARTICULO 1.- Este reglamento tiene como propsito regular la utilizacin de los equipos de cmputo al servicio de las ofcinas judiciales con el fn de aprovechar mejor la tecnologa e impedir que por desconocimiento los servidores judiciales transgredan la Ley de Derechos de Autor y Derechos Conexos N. 6683 del 14 de octubre de 1982 y sus reformas, en especial la reforma de mayo de 1994 que incluye la legislacin en torno al software o programas informticos. ARTICULO 7.- Por ningn motivo los servidores judiciales podrn instalar en los discos duros de las computadoras, ni utilizar por medio de diskettes u otro medio, programas informticos no autorizados, como juegos, procesadores de palabras, hojas para clculo electrnico, grfcos, etc. ARTICULO 9.- El equipo de cmputo que se ha instalado en las ofcinas del Poder Judicial no podr prestarse para reproducir programas informticos, sean estos propiedad de la Institucin o no.
Ms recientemente se emiti el Reglamento para la administracin y uso de los recursos informticos del Poder Judicial (aprobado por la Corte Plena en la sesin n. 2-06 del 16 de febrero del 2006), que en lo de inters estatuye -el nfasis es suplido-: Artculo 1. El presente reglamento busca armonizar la administracin y uso de los recursos informticos del Poder Judicial, con un adecuado respeto por los derechos constitucionales: a la libertad de expresin, privacidad de las comunicaciones y propiedad intelectual y un uso efciente que garantice el mximo aprovechamiento de dichos recursos. Artculo 15. En caso de que los usuarios de los recursos tecnolgicos requieran almacenar, instalar, ejecutar, o copiar de Internet programas (software) diferentes al instalado en sus equipos, debern coordinar previamente con el Departamento de tecnologa. Lo anterior, con el fn de evitar riesgos legales o de funcionamiento de los equipos.