http://www7.uc.cl/sw_educ/construccion/urbanizacion/html/concepto.html 1/15
I. CONCEPTOS GENERALES DE UN PROYECTO DE URBANIZACION
II. LOTEOS Y URBANIZACIN
1. Que es un lote?
2. Qu es urbanizar?
III. INFORMACION NECESARIA A LA HORA DE ELABORAR Y PONER EN MARCHA UN PROYECTO DE URBANIZACION.
IV. QU INFORMACIN ENTREGA UN PLANO DE LOTEO?
V. QU INFORMACIN ENTREGA UN PROYECTO DE PAVIMENTACIN?
VI. QU INFORMACIN ENTREGA UN PROYECTO DE AGUAS LLUVIAS?
VII. QU INFORMACIN ENTREGA UN PROYECTO DE AGUAS SERVIDAS?
VIII. QU INFORMACIN ENTREGA UN PROYECTO DE AGUA POTABLE?
I. CONCEPTOS GENERALES DE UN PROYECTO DE URBANIZACION
(Y DE CUALQUIER PROYECTO EN GENERAL)
PROYECTO: Conjunto total de actividades que va desde la identif icacin y def inicin de una necesidad determinada, hasta el momento en
que termina la operacin o f uncionamiento de los dispositivos de dicha necesidad.
En trminos generales durante el desarrollo de un proyecto de urbanizacin y de cualquiera se pueden distinguir varias etapas:
1.
Desarrollo de una idea para solucionar una necesidad insatisf echa, la cual podr ser por ejemplo, la urbanizacin de
un loteo para la posterior construccin de un conjunto habitacional.
2.
Anlisis de necesidades, en esta etapa se deben seleccionar las ideas ms urgentes, para ello se deben considerar:
Priorizar las necesidades, segn los objetivos planteados: secuencia lgicas, para la optimizacin
de recursos.
3.
Identif icacin de soluciones, se debern identif icar todas las posibles soluciones que den respuesta a las necesidades
planteadas. En el caso de la urbanizacin, cada una de las etapas que contemplan un proyecto de urbanizacin.
4.
Estudios de f actibilidad, estos estudios permiten determinar si las soluciones a las necesidades insatisf echas
planteadas en los proyectos, son viables desde el punto de vista econmico, tcnico y medioambiental. En el caso de
la urbanizacin, cada uno de los estudios de f actibilidad de servicios deben contemplar una f actibilidad positiva, en
caso contrario, se deben plantear nuevas soluciones.
5.
Evaluacin, esta etapa permite determinar cual de las soluciones planteadas es la que presenta mejores f actibilidades
econmicas, tcnicas y medioambientales. En el caso de la urbanizacin, la evaluacin positiva de cada una de las
etapas de la urbanizacin deben tener un equilibrio entre f actibilidad econmica, tcnica y medioambiental.
6.
Financiamiento, para la materializacin de un proyecto de urbanizacin es necesario contar los con recursos
econmicos necesarios, los cuales podrn provenir del propio gestor del proyecto, de terceros (inversionistas o
bancos) o de ambos.
7.
Diseo del proyecto, en esta etapa se debern def inir cada un de las partes constituyentes del proyecto, las cuales
sern necesarias en el posterior llamado a licitacin. En el caso de la urbanizacin, cada una las etapas del proyecto
deben tener coherencia entre si, de manera de lograr la mayor optimizacin de recursos.
El proyecto def inido por la L.G.U.C, como conjunto de antecedentes de una obra que incluye planos, memorias, especif icaciones
tcnicas y, si correspondiere, presupuestos, se elabora por un grupo de prof esionales competentes representantes de cada
especialidad, como por ejemplo: Arquitectos, Ingenieros Calculistas, Mecnicos de Suelos, Proyectistas Sanitarios, Proyectistas de
Electricidad y Corrientes Dbiles, Gas, Paisajistas, entre otros.
30/6/2014 Seguimiento de un Proyecto de Urbanizacin
http://www7.uc.cl/sw_educ/construccion/urbanizacion/html/concepto.html 2/15
Generalmente el diseo de un proyecto de urbanizacin contempla los siguientes aspectos:
Estudio del terreno a urbanizar, analizando condiciones generales y reglamentarias, su topograf a, su geologa,
hidrologa, condiciones ambientales e histricas.
Diseo arquitectnico y de paisajismo, cumpliendo con los requerimientos planteados por el propietario. Generalmente
presentado en un anteproyecto y un proyecto def initivo.
Diseo estructural de pavimentos, de sistemas de sostenimiento de tierra, obras de arte, viaductos, entre otros. Las
etapas principales de diseo son:
- Determinacin de solicitaciones a las que se ver af ectada la estructura.
- Estructuracin y especif icacin de los elementos soportantes.
- Diseo de los elementos estructurales y elaboracin de planos.
- Redaccin de especif icaciones tcnicas.
Diseo de instalaciones, entindase por esto: agua potable, alcantarillado; aguas lluvias, electricidad y corrientes
dbiles.
Por ltimo se deben elaborar todos los documentos necesarios para llamar a licitacin, algunos de ellos son: bases
administrativas generales y especiales, borrador del contrato de construccin, carta para invitacin a participar en
propuesta, entre otras.
8.
Llamado a licitacin y adjudicacin, una vez terminado los proyectos y elaborado todos los documentos necesario
para el llamado a licitacin, se procede con la invitacin a participar en la propuesta. El llamado puede ser pblico o
privado, por tanto la adjudicacin de la licitacin queda a absoluto criterio del mandante.
9.
Construccin, esta es una de las etapas ms importante en un proyecto, ya que lleva a cabo la materializacin de las
obras. Dentro de las etapas conducentes a la ejecucin de la obra de construccin, podremos nombrar algunas de
las ms importantes:
Redaccin f inal y aceptacin por ambas partes del contrato de construccin, en el cual se f ijan las
obligaciones entre mandante y constructora.
Planif icacin y programacin de las obras, en los cuales se f ijan plazo y recursos necesarios
para la materializacin del proyecto.
Control de cumplimiento de programa planteado y de especif icaciones exigidas. Este control podr
nacer desde la propia empresa constructora o a travs del mandante representado por la
Inspeccin Tcnica de Obra.
10.
Puesta en servicio, etapa en la cual se entrega la obra al servicio pblico, previamente se debern realizar controles,
a f in de verif icar el correcto f uncionamiento de las instalaciones, tales como: verif icacin de pruebas y ensayos
ejecutados durante el perodo de construccin, revisin detallada de cada uno de los elementos construidos y por
ltimo pruebas de correcto f uncionamiento del equipamiento.
11.
Operacin y mantenimiento, es de vital importancia considerar un plan preventivo de mantencin, pues es
f undamental para un correcto f uncionamiento de las instalaciones durante la vida til de stas, sin generar
reducciones en su estndar.
II. LOTEOS Y URBANIZACIN
30/6/2014 Seguimiento de un Proyecto de Urbanizacin
http://www7.uc.cl/sw_educ/construccion/urbanizacion/html/concepto.html 3/15
El crecimiento urbano, la necesidad de construir nuevas viviendas y la expansin de nuevos centros poblados, ha generado la
necesidad de dar nuevos usos a los suelos que en su poca no tenan destino habitacional. Miles de m2 han sido redestinados al uso,
por parte de las personas, para emplazar sus nuevos destinos habitacionales. Este proceso no es slo determinar donde se desea vivir
y realizar un conjunto de viviendas. El proceso de poblar una nueva zona urbana comienza con el proceso de dividir un terreno
disponible para luego ordenar la distribucin de las zonas y posteriormente dotar de los servicios mnimos para as generar un ambiente
cmodo para la circulacin y vivir de las personas.
1. Que es un lote?
Entenderemos como lote a la superf icie de terreno continua resultante del proceso de divisin y urbanizacin del suelo, o de
modif icaciones, anexiones o sustracciones de la misma.
Loteo de terrenos: corresponde al proceso de divisin del suelo, cualquiera sea el nmero de predios resultantes, cuyo proyecto
contempla la apertura de nuevas vas pblicas, y su correspondiente urbanizacin.
La subdivisin predial, es semejante a un loteo. Las dos empricamente corresponden a la divisin de un terreno, en cambio el loteo tiene
un propsito def inido, ya sea habitacional, turstico, industrial o de servicios, entre otras.
El proceso de subdivisin predial comprende tres casos:
1.
Subdivisin de terrenos sin que se requiera la ejecucin de obras de urbanizacin por ser suf icientes las
existentes. Ej.: subdivisin de un terreno de gran superf icie, para la f utura construccin de un condominio.
2.
Loteos de terrenos condicionados a la ejecucin de obras de urbanizacin incluyendo aperturas de calles
f ormaciones de nuevos barrios y poblaciones.
3.
Urbanizaciones en lotes existentes, cuyas obras de inf raestructura sanitaria, energtica y de pavimentacin no
f ueron ejecutadas oportunamente. Ejemplo: Terreno con calzada sin pavimentar. En este caso si solicito el permiso
para subdividir el predio, me lo otorgan, pero me obligan a pavimentar. Hasta hace algunos aos atrs, se podan
subdividir predios sin necesidad de pavimentar las calles, eso si esta subdivisin deba contar con servicios bsicos
de alcantarillado, agua potable y electrif icacin.
Dentro del radio urbano la enajenacin de lotes (venta a terceros) est sujeto a que stos se encuentren urbanizados. De no
encontrarse urbanizado la venta se considera como nula.
De acuerdo a la L.G.U.C para urbanizar un terreno es obligacin del propietario del predio, a su entero costo proyectar y construir
pavimentos de calles y pasajes, las plantaciones y obras de ornato, las instalaciones sanitarias y energticas con sus obras de
alimentacin y desages de aguas servidas y de aguas lluvias y las obras de def ensas y servicios del terreno, cumpliendo con los
mecanismos de planif icacin territorial correspondientes.
2. Qu es urbanizar?
Urbanizar consiste en dotar a todos los lotes resultantes de una subdivisin de inf raestructura vial, sanitaria y energtica, con sus obras
de alimentacin y desages; de plantaciones y obras de ornato; obras de def ensa y servicios de terreno; equipamiento y reas verdes,
proporcionales a las densidades f ijadas por el instrumento de planif icacin territorial correspondiente (IPT).
Para urbanizar hay que atenerse a las normas de urbanizacin presentes en la ordenanza y adems requerir permisos de obras de
urbanizacin, lo que signif ica que el proyecto de urbanizacin debe ser aprobado.
III. INFORMACION NECESARIA A LA HORA DE ELABORAR Y PONER EN MARCHA UN PROYECTO DE URBANIZACION.
Supongamos que tenemos la intencin de entrar al negocio inmobiliario y que se presenta la posibilidad de comprar un terreno para
realizar en l un conjunto habitacional o simplemente lotearlo y vender lotes urbanizados. Previo a la compra de ese terreno y f utura
materializacin del proyecto de loteo, se debe contar con la mayor cantidad de inf ormacin legal, tcnica y econmica ref erente al
predio, la cual indicar si el proyecto es o no viable tcnicamente y si es atractivo desde el punto de vista econmico.
Alguna de estas inf ormaciones se obtienen a travs de:
1. Estudio de titulo de la propiedad.
Previo a la compra de un terreno para la f utura materializacin de un proyecto de loteo, es necesario encargar a una of icina de
abogados el estudio de ttulos de la propiedad, el cual incluya:
a) Ttulos o escrituras de la propiedad de los ltimos 10 aos.
b) Copia de inscripcin de dominio con vigencia.
c) Certif icado de hipotecas, gravmenes y prohibiciones de los ltimos 30 aos.
d) Certif icado de deuda.
e) Pago de contribuciones al da.
f ) Certif icado no expropiacin (Municipal y del SERVIU).
30/6/2014 Seguimiento de un Proyecto de Urbanizacin
http://www7.uc.cl/sw_educ/construccion/urbanizacion/html/concepto.html 4/15
2. Certif icado de inf ormaciones previas.
Previo a la elaboracin de un proyecto de loteo, el interesado deber acudir a la direccin de obras municipales (DOM) de la
municipalidad correspondiente y completar una solicitud para obtener un certif icado de inf ormaciones previas (CIP) del terreno que se
pretende urbanizar.
En la solicitud del CIP se identif icar el predio de que se trata, su superf icie aproximada, y se deber incluir un croquis con su ubicacin,
indicando las calles circundantes y las medidas aproximadas de cada uno de los deslindes.
La DOM tendr un plazo mximo de 7 das para emitir el certif icado, el cual contiene las condiciones aplicables al predio en cuestin, de
acuerdo a las normas urbansticas derivadas del IPT respectivo.
Cada CIP identif icar la zona o subzona en que se emplaza el predio y las normas que lo af ecten, de acuerdo a lo sealado en el IPT
respectivo y proporcionar, entre otros y segn corresponda, los antecedentes complementarios que se indican a continuacin:
a)
Nmero municipal asignado al predio.
b)
Lnea of icial, lnea de edif icacin, anchos de vas que limiten o af ecten al predio, ubicacin del eje de la avenida,
calle, o pasaje y su clasif icacin.
c)
Declaracin de utilidad pblica que af ecta al predio, en su caso, derivada del IPT. Si el predio esta o no af ecta a
expropiacin.
d)
Indicacin de los requisitos de urbanizacin, para los ef ectos de lo dispuesto en la Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
e)
Normas Urbansticas aplicables al predio, tales como:
Usos de suelo.
Sistemas de agrupamiento.
Densidades.
Alturas de cierros.
reas de riesgo o de proteccin que pudieren af ectarlo, contempladas en el IPT, sealando las
condiciones o prevenciones que se debern cumplir en cada caso.