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UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO


INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

















LA NUEVA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA: UNA MIRADA
FENOMENOLGICA DE LA GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
EN EL ESTADO LARA









Autora: Mara del Pilar Alonso
Tutora: Mara Lourdes Piero








Barquisimeto, Junio 2009


UNIVERSIDAD YACAMB
VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

















LA NUEVA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA:
UNA MIRADA FENOMENOLGICA DE LA GESTIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO EN EL ESTADO LARA


Tesis Doctoral presentada como requisito parcial para optar al grado de
Doctora en Gerencia





Autora: Mara del Pilar Alonso
Tutora: Mara Lourdes Piero








Barquisimeto, Junio 2009

ii




iii













































iv


Dedicado a todos aquellos humanos que se atreven a trascender sus
pensamientos... a luchar junto a la incertidumbre, con valor,
disposicin, confianza, amor, y sobre todo, esperanza,
para lograr lo que tanto ansiamos como pueblo,
como grupo social, como mundo...



...a todo aquel dispuesto a seguir compartiendo con su entorno,
para trabajar por el desarrollo de la humanidad.



v


AGRADECIMIENTO


Con honestidad y sencillez, quiero agradecer a quienes decidieron
acompaarme en esta ardua, pero satisfactoria, travesa investigativa:
A Dios, por permitirme vivir y disfrutar este momento, al igual que muchos otros
dignos de recordar.
A mi familia, por su enorme paciencia.
A mi tutora, Mara Lourdes, por ser gua cariosa, paciente y consecuente. Sus
aportes y consejos me alentaron, de manera especial, en cada uno de los tramos
recorridos en este viaje.
A Milbia, Coordinadora del Doctorado, que con su alegra, dinamismo y
disposicin, me demostr su amistad, ayuda y buenos deseos para lograr este reto.
A los Doctores miembros del Jurado Evaluador, y ms que jurado, amigos: Liee,
Nancy, Milbia, Maritza, J os Luis y Alexis, por sus sabios aportes y consejos, y
sobre todo, por su disposicin de ayudar para hacer ms fcil este arduo recorrido.
A los actores sociales, protagonistas de este estudio, por dejarme escuchar sus
voces y sentir sus expresiones, fundamentales en el desarrollo de este trabajo.
A Luis y Neyda, amigos incondicionales. Siempre atentos y con la mayor
disposicin de ayuda para facilitar el proceso de bsqueda de informacin.
A Marina, compaera de estudio y amiga. Nos alentamos, apoyamos y nutrimos,
mutuamente, desde el inicio del Doctorado, compartiendo muchas cosas que nos
ayudaron a crecer. Es un logro compartido.
A Yohana y Marielena, grandes amigas, parte importante de la tripulacin.
Preocupadas y prestas a colaborar siempre, sin condiciones.
A Yasmn, compaera y amiga. Por ser confidente de los detalles de este viaje, y
por facilitarme todo el material de apoyo que estuviera a su alcance.
El camino no fue fcil, pero el apoyo que recib de ustedes fue fundamental, y
quedar marcado como huella peremne, como fiel testigo de haber superado el reto
propuesto.

Mara del Pilar Alonso

vi
NDICE GENERAL

pp.
LISTA DE CUADROS ix
LISTA DE GRFICOS xviii
RESUMEN xxi
INTRODUCCIN 1

EPISODIO
I ABORDAJE DEL TEMA 8

Una aproximacin al Objeto de Estudio 8
Intencionalidades del Investigador 28
Pertinencia del Estudio 29

II
REFERENCIAL TERICO QUE ORIENTA LA
INVESTIGACIN
32

Estudios Previos Vinculados con la Temtica 32
Aspectos Tericos Orientadores del Estudio 52
La Educacin Superior en el Siglo XXI y su Pertinencia
Social
52
Responsabilidad Social Universitaria y la LSCEES 55
El Aprendizaje-Servicio como metodologa para el
desarrollo del SCEES
61
Gerencia en las Organizaciones: un recorrido desde la
Modernidad hasta la Postmodernidad
78
Praxis Gerencial Universitaria 82
Teora del Desarrollo Humano 87

III
ESCENARIO LEGAL VINCULADO A LA
RESPONSABILIDAD Y COMPROMISO SOCIAL DE LOS
ESTUDIANTES DE EDUCACIN SUPERIOR
92

Declaracin Universal de los Derechos Humanos 92
Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el
Siglo XXI
93
Marco de Accin Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo
de la Educacin Superior
97
Declaracin del Congreso Internacional de Rectores
Latinoamericanos y Caribeos
98
Declaracin de la Conferencia Regional de la Educacin
Superior en Amrica Latina y el Caribe
100
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 102
Ley de Universidades 104

vii

pp.

EPISODIO

Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin
Superior y Reglamento
105
Filosofa de Gestin de la UNY y el IUETAEB 109

IV
EN TORNO A LAS MIRADAS, LOS CAMINOS Y LAS
ESTRATEGIAS A SEGUIR
119

La mirada de quien investiga: fundamentacin onto-
epistmica del mtodo
119
Dimensin procedimental 128
Diseo de la investigacin 128
El escenario y sus protagonistas 132
Tcnicas e instrumentos 134
Anlisis detallado de la informacin 138
Criterios evaluativos de la investigacin 144

V DEVELANDO SENTIDOS Y SIGNIFICADOS 148

Un recorrido por los saberes-haceres de los actores
sociales
148
Mi manera de conocer los sentidos y significados que
emergen de la realidad estudiada
149

VI
MIRADAS DESDE UN ESCENARIO MS ELEVADO
SOBRE LA GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
359

Mi contribucin como producto de esta vivencia 359
Aproximacin Terica a la Gestin del Servicio Comunitario
en las Instituciones de Educacin Superior del Estado Lara
y sus Implicaciones sobre la Responsabilidad Social
Universitaria
361
Presentacin 361
Algunas consideraciones previas 363
Accin gestionaria de los estudiantes ante las
comunidades
367
La gestin del servicio comunitario desde el escenario
de las instituciones de educacin superior
373
Los valores que rodean la gestin del servicio
comunitario: una riqueza al descubierto
383
El contexto en el que se circunscribe la escena 389


viii

pp.

EPISODIO
Debilidades de la gestin: Sobre la cuerda floja? 393
Fortalezas de la gestin: Con qu contamos 398
Logros de la gestin: Lo cosechado 400

Las reacciones: impactos producto de la gestin del
servicio comunitario
403
Las implicaciones del estudio: un camino orientador 407
Dimensiones Filosficas de la Aproximacin Terica 428
Dimensin Ontolgica 428
Dimensin Epistemolgica 429
Dimensin Axiolgica 430
Dimensin Praxolgica 431
Dimensin Pedaggica 433
Dimensin Teleolgica 434
Dimensin Metodolgica 436

VII
REFLEXIONES QUE INVITAN A LA BSQUEDA DE
NUEVOS HILVANAJES HERMENUTICOS
440

REFERENCIAS 449
ANEXOS 468

A GUIN BASE PARA REALIZAR LA ENTREVISTA EN
PROFUNDIDAD
469
B ENTREVISTAS INICIALES PARA LA CONSTRUCCIN DE LA
APROXIMACIN AL OBJETO DE ESTUDIO
472
C ENTREVISTAS REALIZADAS A LOS VERSIONANTES CLAVES
PARA DAR RESPUESTA A LAS INTENCIONALIDADES DE LA
INVESTIGACIN
476
C EJEMPLO DE CATEGORIZACIN PARA LA CATEGORA
ORIENTADORA. VALORES OTORGADOS A LA GESTIN DEL
SCEES
548

CURRCULUM VITAE 565



ix
LISTA DE CUADROS


CUADRO pp.
1
Actividades realizadas en las comunidades desde las
instituciones educativas
70
2
Referentes legales nacionales e internacionales y
documentos institucionales de la Universidad Yacamb y el
Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs
Eloy Blanco de Barquisimeto
112
3
Cdigos utilizados en las unidades de anlisis y su
descripcin
142
4
Categora Medular, Orientadoras, Sub-categoras y
Dimensiones de estudio
153
5
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sensibilizacin en estudiantes y docentes
159
6
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Vinculacin para apoyar y satisfacer
necesidades en las comunidades

162
7
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
dimensin Aprendizaje bidireccional estudiante-comunidad,
perteneciente a la sub-categora Aprendizaje

165
8
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
dimensin Aprendizaje haciendo servicio en la comunidad,
perteneciente a la sub-categora Aprendizaje

166
9
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
Sub-categora: Complemento para el crecimiento del
estudiante
168
10
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Improvisacin
170
11
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Retribucin a la nacin
172

x
CUADRO pp.
12
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valores Afectivos. Dimensiones:
Sensibilidad en estudiantes y docentes y Solidaridad en su
comunidad

177
13
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valor Afectivo. Dimensiones: Apoyo
bidireccional comunidad-estudiante y satisfaccin de los
actores sociales

181
14
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valor Afectivo. Dimensin: Agradecimiento
de las comunidades

183
15
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valor Afectivo. Dimensiones: Sociabilidad y
Trabajo en Equipo

187
16
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valor Afectivo. Dimensiones:
Compenetracin y Crecimiento del ser humano

190
17
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
dimensin Responsabilidad Social Universitaria,
perteneciente a la sub-categora Valores morales

192
18
Testimonios de los actores sociales relacionados con las
dimensiones Compensacin a la Nacin y Compromiso y
solidaridad en autoridades, docentes y estudiantes,
pertenecientes a la sub-categora Valores morales

198
19
Testimonios de los actores sociales relacionados con las
dimensiones Perseverancia y Sacrificio-desprendimiento,
pertenecientes a la sub-categora Valores morales

201
20
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
dimensin: Respeto y tolerancia
203
21
Testimonios de los actores sociales relacionados con las
dimensiones: Aprender y ensear haciendo y Proyectos
desarrollados y certificados de aprobacin entregados,
pertenecientes a la sub-categora: Valor Pedaggico

206

xi
CUADRO pp.
22
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Valor Econmico y sus dimensiones
servicios pblicos, bienes materiales e ideas para
conseguir recursos monetarios

208
23
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Social en su dimensin Vinculacin y
apoyo a la comunidad

212
24
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Social en su dimensin
Sensibilizacin de estudiantes y docentes

215
25
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Social en su dimensin
Sensibilizacin de estudiantes y docentes

218
26
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Social en su dimensin Receptividad
de las comunidades para el desarrollo de la actividad

222
27
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Pedaggico/Formativo en su
dimensin Apoyo del profesor al estudiante

223
28
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Pedaggico/Formativo en su
dimensin Oportunidad al estudiante para la construccin
de su conocimiento con la comunidad

226
29
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Legal en su dimensin Cumplimiento
de la Ley

228
30
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Legal en su dimensin Elaboracin y
cumplimiento del Reglamento Institucional

229
31
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Institucional en su dimensin
Gerencia con lineamientos poco claros

232

xii
CUADRO pp.
32
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Institucional en su dimensin
Gerencia con lineamientos poco claros

235
33
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Sentido Institucional en su dimensin
Importancia por las estadsticas

237
34
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Histrico en su dimensin
Universidad aislada de la sociedad

242
35
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Histrico en su dimensin Falta de
polticas de la universidad a la sociedad

244
36
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Acadmico en su dimensin
Universidades pblicas y privadas

246
37
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Acadmico en su dimensin
Universidades pblicas y privadas

247
38
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Legal en su dimensin Ley del
Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior

249
39
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Legal en su dimensin Reglamento
institucional

250
40
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Social en su dimensin Entes
Gubernamentales

252
41
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Social en su dimensin
Instituciones Universitarias

253
42
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora Contexto Social en su dimensin
Comunidades
254

xiii
CUADRO pp.
43
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Gubernamentales, en su
dimensin Ley poco clara y descontextualizada
258
44
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Gubernamentales, en su
dimensin Falta de planificacin y de polticas claras para
la vinculacin universidad-comunidad

260
45
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Gubernamentales, en su
dimensin Desvinculacin con entes nacionales, regionales
y locales

264
46
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Gubernamentales, en su
dimensin Incumplimiento en la ejecucin de los proyectos
en las comunidades

266
47
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Gubernamentales, en su
dimensin Obligatoriedad del cumplimiento de la Ley

267
48
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Desorientacin de la Gerencia del Servicio Comunitario

269
49
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Diversidad en la praxis gerencial del Servicio Comunitario

271
50
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Carencia de recursos

274
51
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Escasa formacin comunitaria en docentes y estudiantes

278
52
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Resistencia por parte de profesores y estudiantes

284

xiv
CUADRO pp.
53
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Institucionales, en su dimensin
Poca preocupacin por problemas ambientales aledaos

285
54
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Comunales, en su dimensin
Limitacin en horario disponible para atender y trabajar con
los estudiantes

287
55
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Comunales, en su dimensin
Poca participacin

289
56
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Comunales, en su dimensin
Condicionamiento cultural e ignorancia

291
57
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Comunales, en su dimensin
Problemas internos

293
58
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Debilidades Comunales, en su dimensin
Inseguridad

295
59
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Institucionales, en su dimensin
Apoyo a la intencin del vinculo universidad-comunidad

300
60
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Institucionales, en su dimensin
Bsqueda de mejoras

301
61
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Institucionales, en su dimensin
Con continuidad en las comunidades

302
62
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Institucionales, en su dimensin
Desarrollo de proyectos ambientales

303

xv
CUADRO pp.
63
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Estudiantiles, en su dimensin
Con valores formados desde el hogar

307
64
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Comunales, en su dimensin
Receptivas y agradecidas

309
65
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Fortalezas Comunales, en su dimensin
Con inters de aprender

311
66
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Logros Solidarios, en su dimensin
Sensibilizacin de estudiantes y docentes

314
67
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Logros Solidarios, en su dimensin
Vinculacin universidad-comunidad

316
68
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Logros Solidarios, en su dimensin Solucin
de problemas a comunidades

318
69
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Logros Pedaggicos, en su dimensin
Refuerzo de los aprendizajes

321
70
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Logros Pedaggicos, en su dimensin
Estudiantes culminados

323
71
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos positivos, en su dimensin
Satisfaccin de los actores por la labor cumplida

325
72
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos positivos, en su dimensin
Proyeccin universitaria

327









xvi
CUADRO pp.

73
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos negativos, en su dimensin
Insatisfaccin de los actores por falta de continuidad en
proyectos


329
74
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos negativos, en su dimensin
Insatisfaccin de los actores por no contar con los recursos
necesarios

330
75
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos negativos, en su dimensin
Insatisfaccin de los estudiantes por desorientacin en la
praxis gerencial

332
76
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Impactos negativos, en su dimensin
Insatisfaccin de la improvisacin de la Ley

334
77
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Entes Gubernamentales, en
su dimensin Aclarar y unificar criterios en las instituciones

338
78
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Entes Gubernamentales, en
su dimensin Dotar de los recursos para la actividad

339
79
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Entes Gubernamentales, en
su dimensin Reformular aspectos limitantes de la Ley

340
80
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Entes Gubernamentales, en
su dimensin Replantear la educacin

344
81
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Entes Gubernamentales, en
su dimensin Revisar la poltica del manejo de la Extensin
universitaria

346









xvii
CUADRO pp.


82
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Instituciones Universitarias, en
su dimensin Reorientar la gerencia para el Servicio
Comunitario


349
83
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Instituciones Universitarias, en
su dimensin Asumir seriamente el concepto de
responsabilidad social universitaria

351
84
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Instituciones Universitarias, en
su dimensin Darle continuidad a los proyectos iniciados

354
85
Testimonios de los actores sociales relacionados con la
sub-categora: Implicaciones Instituciones Universitarias, en
su dimensin Organizar el trabajo en funcin de la
disponibilidad de las comunidades

355


xviii
LISTA DE GRFICOS


GRFICO pp.
1 Impactos de la Responsabilidad Social Universitaria
56
2
Aspectos a cubrir para lograr un profesional con perfil de
Responsabilidad Social
57
3
Elementos constitutivos para una educacin pertinente
59
4
Bondades de la metodologa Aprendizaje-Servicio
63
5
Valores soporte al desarrollo del ser
65
6
Los cuadrantes del aprendizaje integrado y el servicio
66
7
Itinerario de un Proyecto Aprendizaje-Servicio
74
8 Etapas de la Gestin Universitaria 84
9
Los cuatro escenarios de la tica de la Responsabilidad
Social
88
10
Seleccin de Informantes Claves para el Estudio
133
11
Red de categoras y sub-categoras derivadas del
estudio de la Gestin del Servicio Comunitario del
Estudiante de Educacin Superior

152
12
Categora orientadora 1: Significado de la ejecucin del
Servicio Comunitario por parte del Estudiante

158
13
Categora orientadora 2: Valores otorgados a la Gestin
del Servicio Comunitario

175
14
Categora orientadora 3: Sentidos otorgados a la Praxis
Institucional
211

xix
GRFICO
pp.
15
Categora orientadora 4: Contexto de desarrollo de la
gestin
241
16
Categora orientadora 5: Debilidades de la Gestin
257
17
Categora orientadora 6: Fortalezas de la Gestin
299
18
Categora orientadora 7: Logros de la Gestin
313
19
Categora orientadora 8: Impactos de la Gestin.
324
20
Categora orientadora 9: Implicaciones derivadas de la
Gestin
337
21
Accin gestionaria de los estudiantes ante las
comunidades
373
22
Accin gestionaria de las instituciones de educacin
superior ante el Servicio Comunitario.
377
23
Valores generados en el proceso gestionario del Servicio
Comunitario.
389
24
Gestin del Estudiante
422
25
Gestin de las instituciones educativas a nivel superior
423
26
Manejo de los Valores
424
27
Manejo del Contexto
425
28
Responsabilidades de los Actores Sociales.
426
29
Aproximacin terica de la gestin exitosa del Servicio
Comunitario del Estudiante de Educacin Superior en las
Instituciones del Estado Lara.

427



xx
GRFICO
pp.
30
Dimensiones ontolgica, epistemolgica, axiolgica,
praxolgica, pedaggica, teleolgica y metodolgica de
la Aproximacin terica de la gestin exitosa del Servicio
Comunitario del Estudiante de Educacin Superior en las
Instituciones del Estado Lara
439




xxi
UNIVERSIDAD YACAMB
VICE-RECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

Lnea de Investigacin: Gerencia y Prospectiva para la Educacin
del Tercer Milenio

LA NUEVA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA: UNA MIRADA
FENOMENOLGICA DE LA GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
EN EL ESTADO LARA

Autor: Mara del Pilar Alonso Dos S.
Tutor: Mara Lourdes Piero Martn
Mes y Ao: Junio 2009

Resumen

La presente tesis me permiti indagar sobre los sentidos y significados
que le dan diversos actores sociales a la gestin del servicio comunitario del
estudiante de educacin superior en la regin larense. Para lograrlo, enmarqu
el estudio en la perspectiva cualitativa, especficamente desde el paradigma
interpretativo como ruta para el acercamiento a la realidad de la praxis gerencial
que subyace tras la accin realizada por los estudiantes. Asum una visin
ontolgica de la realidad social de naturaleza subjetiva, mltiple y plural, que
slo abord desde una dimensin epistemolgica comprensiva, dialgica e
intersubjetiva, por ello recurr a la interpretacin y la hermenutica como opcin
metodolgica, apoyada en el mtodo fenomenolgico-hermenutico. El
procedimiento que segu const de cuatro (4) etapas: (a) previa, de la
clarificacin de los presupuestos; (b) descriptiva, en la cual describ el fenmeno;
(c) estructural, donde me permit trabajar en la estructuracin y sntesis de las
ideas; y (d) anlisis de la informacin, en la cual contrast la informacin y
gener una aproximacin terica. Como escenario seleccion dos (2)
instituciones de educacin superior: pblica y privada, y como protagonistas del
estudio a dieciocho (18) informantes, entre coordinadores, tutores y estudiantes
relacionados con la actividad del Servicio Comunitario en cada institucin
educativa, as como tambin, habitantes de comunidades beneficiarias de tal
gestin. Para recabar la informacin utilic la entrevista en profundidad y la
observacin participante (fenomenolgica), analizndolas con los criterios de la
categorizacin y triangulacin de datos entre tericos, actores sociales y mi
posicin como autora de la investigacin. Los hallazgos me permitieron esculpir
una aproximacin terica acerca de la gestin del Servicio Comunitario en el
escenario de la educacin superior en el estado Lara, y dejar un legado de
reflexiones que guen a futuros aventureros investigadores, en el diseo de
nuevos hilvanajes hermenuticos relacionados con el tema estudiado.

Descriptores: Gestin Universitaria, Servicio Comunitario, Responsabilidad
Social, Educacin Superior.

xxii















Son cosas chiquitas.
No acaban con la pobreza,
no nos sacan del subdesarrollo,
no socializan los medios de produccin y de cambio,
no expropian las cuevas de Al Bab.
Pero quizs desencadenen la alegra de hacer,
y la traduzcan en actos.
Y al fin y al cabo, actuar sobre la realidad
y cambiarla aunque sea un poquito,
es la nica manera de probar
que la realidad es transformable

Eduardo Galeano




INTRODUCCIN


Las poblaciones mismas son el corazn del proceso de desarrollo y
ellas deben ser los sujetos y no los objetos de
sus propios procesos.

Chambers (1983)


El mundo est experimentando una de las etapas de crecimiento ms
exigentes de la historia. A inicios del tercer milenio, y sin haber asumido por
completo las consecuencias de lo que est surgiendo, se requiere el
compromiso para disear una sociedad que no cuenta con mucho tiempo
para su reafirmacin. En este sentido, es innegable la necesidad de afrontar
la responsabilidad de una nueva forma de pensar, definiendo retos en los
cuales, nicamente quienes estn preparados, sern capaces de
comprenderlos a cabalidad.
Actualmente las sociedades se han hecho ms complejas y existen
variados grupos sociales; no hay homogeneidad en las clases y el papel de
la educacin no es cambiar las situaciones, sino servir como herramienta
para obtener saberes y conciencia sobre la realidad social, y as
transformarla.
En este orden de ideas, las instituciones de educacin superior, como
organizaciones sociales y complejas con fines educativos, cuentan con los
estudiantes como un potencial transformador y protagonistas de las acciones
que desarrollan en ellas. Sin embargo, parecieran funcionar como un sistema
cerrado, divorciadas de las expectativas y necesidades de la sociedad.
Al respecto, Neri (2004, p. 112), plantea que las universidades
latinoamericanas han tenido un desarrollo dirigido hacia la profesionalizacin
por disciplinas, con enfoque racional-positivista, con nfasis en la docencia y

2
alejado de las otras funciones educativas que se deben ejercer
complementariamente, y desvinculada de su entorno.

Por su parte, Jimnez (2002) expresa:

Una universidad debe ser un espacio abierto al mundo exterior e
inserto en el mundo real, cuyos temas son los temas de la gente,
los temas de relevancia de las mayoras, los temas vinculados a
sus necesidades, los temas sentidos, vividos e intuidos por la
diversidad humana, interesada en problemas como la calidad de
vida, la pobreza, la exclusin, el medio ambiente y su preservacin
para generaciones futuras, los derechos humanos, la equidad, la
justicia, la paz, las emociones y la vida, universidad a la cual nada
de lo humano le es extrao (p. 59).


De acuerdo a lo planteado, la educacin superior en la Repblica
Bolivariana de Venezuela enfrenta entre otros retos, el nuevo papel del
conocimiento, la necesidad de rendir cuentas a la Sociedad y al Estado, y de
incentivar valores. De igual manera, exige un cambio en la estructura del
sistema educativo y de su dinmica de cambios, con el objetivo de replantear
sus funciones bsicas de docencia, investigacin, extensin, y gestionarlas
de acuerdo a su misin y objetivos, a fin de lograr en los actores reflexiones e
interpretaciones acerca de la realidad educativa para redireccionarla hacia
una educacin con pertinencia social.
En este sentido, es fundamental para la educacin dar respuesta a la
exigencia del cambio, y para ello, las organizaciones educativas, en el nuevo
milenio, deben estar capacitadas para asumir y desarrollar proyectos
estratgicos con responsabilidad social, con el fin de superar la prdida
progresiva de compromiso que ha venido acrecentndose, entre las
instituciones y la sociedad, donde se encuentran insertas.
Lo expuesto permite rescatar la idea de la Responsabilidad Social
Universitaria, olvidada en el tiempo por la mayor parte de la sociedad y
entendida como la capacidad de las instituciones educativas y sus actores

3
para repensar su misin, apuntando hacia las demandas tanto internas como
externas, en beneficio de la institucin y de la comunidad, con garanta de
sustentabilidad social y calidad acadmica.
En este orden de ideas, es responsabilidad de las instituciones
universitarias, tal como lo seala Eyerbe (2000, p. 70), propiciar la
recuperacin del saber, la cultura local y regional, apoyar su reafirmacin y
enriquecimiento, al transformarla en un dilogo entre los saberes de las
diversas disciplinas y el de las comunidades, porque esculpir jvenes sin que
hayan tenido contacto con la verdad, ms que formarlos, los deforma. Por
ello urge que la educacin universitaria se acerque a la realidad social que
rodea al entorno educativo.
De acuerdo a la Ley Orgnica de Educacin (1980), las instituciones
universitarias en la Repblica Bolivariana de Venezuela deben: (a) promover
a travs de los estudios de nivel superior el desarrollo de la comunidad y de
la regin donde se encuentran establecidas, (b) desarrollar en el individuo
una actitud crtica ante los problemas de la sociedad contempornea y
suministrarle los instrumentos conceptuales bsicos que le permitan afrontar
con xito los futuros retos profesionales que la dinmica socio-econmica le
exija, (c) realizar programas de investigacin, atendiendo a las necesidades
y requerimientos regionales y nacionales del sistema productivo y econmico
del medio social para garantizar la interaccin entre las instituciones y el
resto del cuerpo social, a travs de la cual ella asume y cumple su
compromiso de participacin en el proceso de creacin social de la cultura y
transformacin de la comunidad.
Segn lo reseado, las instituciones de educacin superior en la
actualidad no pueden dar la espalda a esta situacin, y desde su filosofa
deben orientarse hacia la formacin de seres integrales y sensibles, con
capacidad para aplicar estrategias de forma efectiva. Desde la propia
institucin debe originarse el compromiso y la praxis, y dar continuidad a los
profesionales que se insertan en un determinado campo laboral, lo cual

4
implica asumir la responsabilidad social como progreso de construccin de la
sociedad global, y del conocimiento, y participar en el proceso de creacin
social, de la cultura y transformacin de la comunidad, como uno de los retos
ms importantes que tienen las instituciones universitarias.
En nuestro pas se inserta el Servicio Comunitario del Estudiante de
Educacin Superior (SCEES), utilizando la metodologa de aprendizaje-
servicio, a travs de la Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de
Educacin Superior (LSCEES, 2005), promulgada en el mes de septiembre
de 2005 y puesta en prctica un ao despus para dar paso a un nuevo
sentido de responsabilidad social universitaria, convirtindose en uno de los
instrumentos legales ms importantes para mostrar la realidad del rol que
debe cumplir actualmente la universidad a nivel mundial a travs de sus
estudiantes. Pero para lograr el xito de ese proceso, el mismo debe ser
eficientemente gerenciado.
Los gerentes universitarios tienen la obligacin de velar por el
cumplimiento de dicha Ley, a fin de responder a la sociedad con el
fortalecimiento del capital social latente o existente en una institucin o en
una comunidad, donde prevalezca la confianza, participacin, valores ticos
y conciencia cvica.
En este sentido, Morin (2001) plantea que en las organizaciones
universitarias es necesario promover la condicin humana, la cual se apoya
en la responsabilidad social. El compromiso de los gerentes acadmicos
lleva implcito la responsabilidad social en su gestin, incorporando los
intereses sociales subyacentes.
En funcin de lo anterior puedo sealar, que el gerente educativo no
debe conformarse con planificar, disear programas, resolver problemas y
tomar decisiones; debe trascender a su forma de pensar y accionar para
generar respuestas a la sociedad. Para ello, se requiere que brinde un
servicio orientado a afectar positivamente la calidad de vida de las personas;
producir transformaciones en la actitud de la gente, su autonoma y su

5
capacidad para disputarse el espacio social, y afectar las polticas pblicas,
la consolidacin de los derechos sociales y el fortalecimiento del rol social de
las personas, tomando en consideracin la incertidumbre que rodea los
fenmenos, en un tiempo ambiguo, incierto, transitorio, indeterminado; en
una cotidianidad como contexto real, caractersticos de la postmodernidad.
Con miras en lo planteado, la responsabilidad social debe verse como
una estrategia de la gerencia donde se vuelque la tica y la inteligencia para
maniobrar los impactos que genera la accin sobre el entorno, donde convive
lo humano, lo social y lo natural, y es la sociedad la que clama por la
necesidad de compromiso hacia el desarrollo, igualdad y sostenibilidad del
pas, de parte de los profesionales universitarios, quienes se deben
caracterizar por ser sensibles a los problemas del entorno y crear
compromiso para impulsar el desarrollo de aquellos que tienen necesidades
ms crticas y requieren mayor dedicacin.
En este accionar, desde la perspectiva del paradigma interpretativo, y
con el apoyo de los tres planos del conocimiento: ontolgico, epistemolgico
y metodolgico, como investigadora, interpret los sentidos y significados,
que los actores sociales involucrados en el estudio otorgaron a la gestin del
SCEES, lo cual me permiti configurar una aproximacin terica sobre las
dimensionalidades de la Gestin del SCEES, en las Instituciones de
educacin superior del Estado Lara y sus implicaciones en la
Responsabilidad Social Universitaria.
Finalmente, me permit esbozar algunas reflexiones, como aporte para
orientar la praxis gerencial del Servicio Comunitario en dichas instituciones,
con el fin de dar respuesta pertinente a las demandas de la sociedad, sobre
la base de la responsabilidad social, que como institucin educativa, les
corresponde.
Organizativamente, el trabajo que presento a continuacin est
conformado por siete (7) apartados principales, cuya descripcin se ilustra a
continuacin:

6
Episodio I, que denomin Abordaje de Tema, donde planteo la
aproximacin al objeto de estudio, mis intencionalidades como investigadora
y la pertinencia de la investigacin.
El Episodio II, titulado Referencial terico que orienta la investigacin,
contiene los estudios previos vinculados con la temtica y los aspectos
tericos orientadores del estudio.
El Episodio III, recoge el escenario legal vinculado a la responsabilidad
y compromiso social de los estudiantes de educacin superior.
El Episodio IV lo orient hacia las miradas, los caminos y las
estrategias a seguir, e involucra aspectos tan importantes como la
fundamentacin onto-epistmica del mtodo, el diseo de la investigacin, el
escenario y los actores sociales, la descripcin de las tcnicas e
instrumentos a utilizar, el anlisis detallado de la informacin y los criterios
evaluativos de la investigacin.
El Episodio V se relaciona con el develar de los sentidos y significados
que emergen alrededor de la gestin del Servicio Comunitario, para lo cual
me trac un recorrido por los saberes-haceres de los actores-sociales. Esta
vivencia me permiti comenzar a construir conocimientos a travs de la
contrastacin y la reflexin, para plantear como Episodio VI, mis Miradas
desde un escenario ms elevado sobre la gestin universitaria del Servicio
Comunitario, y all dibujar, entre lneas e imgenes, una aproximacin terica
como producto y contribucin de este fascinante recorrido.
Contino con un legado de reflexiones que invitan a la bsqueda de
nuevos hilvanajes hermenuticos, y que incluyo en el Episodio VII, dejando
claro que este estudio no llega a ideas concluyentes, sino que por el
contrario, deja abierto el camino para seguir indagando y reflexionando sobre
una realidad que ha dejado de ser esttica para convertirse en una riqueza
que da tras da puede ser redescubierta tras la sombra de la incertidumbre,
con nuevas pinceladas, con nuevos matices, con nuevas esperanzas que
nos guen al logro del anhelo del ser humano: el desarrollo.

7
Finalmente dejo constancia de las Referencias y Anexos que me
facilitaron la travesa investigativa, y permitieron que disfrutara al mximo mis
vivencias por este fascinante viaje de descubrimientos de saberes
compartidos, en el corto pero intenso transitar que han venido desarrollando
algunas universidades en su nuevo compromiso social, con la potenciacin
de la formacin de sus estudiantes, junto al entorno y las comunidades.
Con este humilde aporte se promueve el desarrollo de tan importante
tema, que en la actualidad educativa, a nivel nacional, se considera motivo
de preocupacin pero de grandes esperanzas, para que desde la
universidad, y desde cada uno de sus actores sociales, se alcance la
transformacin que reclama la sociedad.



Los episodios que para ornato de la historia se ponen, no
han de ser tan grandes como la misma historia.

Cervantes




PRIMER EPISODIO

ABORDAJE DEL TEMA

Una Aproximacin al Objeto de Estudio



De nada nos sirven los que vienen de afuera con las soluciones
ya preparadas. Primero tienen que comprender de nosotros
cules son nuestras inquietudes, ayudarnos a expresarlas
mejor y, entonces, ayudarnos a encontrar las soluciones.

Tilakaratna


El desencadenamiento de procesos como la revolucin cientfica y
social ha promovido una transicin entre las pocas industrial y post-
industrial, esta ltima caracterizada por el valor que la sociedad le otorga al
conocimiento y genera respuestas a los diversos giros y transformaciones
que se develan rodeados de incertidumbre. Lo anterior sugiere nuevos
sistemas que desplazan de manera reiterada a los anteriormente existentes,
afirmacin reforzada con lo expresado por Prigogine (2000), en la teora
disipativa, que plantea la inexistencia de lo esttico ante las continuas
fluctuaciones y cambios en los cuales se producen interacciones a
determinados niveles, provocando reorganizacin de las partes y la
formacin de una nueva entidad ms integrada que la precedente; es decir,
la inestabilidad es la que provoca la transformacin en bsqueda de una
mayor estabilidad.
Los movimientos que han provocado las transformaciones en la
sociedad contempornea tienen su comienzo desde hace ms de medio
siglo, despus de la Segunda Guerra Mundial, y hoy existe inters por
9

explicar y caracterizar esa realidad, sobre todo en los pases donde an no
se alcanza el desarrollo dejndose sentir una confusin entre lo clsico y lo
emergente (Martnez, 1997); lo simple y lo complejo (Morin, 1990); lo
moderno y lo postmoderno (Schvarstein, 1998).
Al respecto Mrquez (2003) afirma:

Los pases latinoamericanos, donde la discusin modernidad-
postmodernidad los distancia de sus reales conflictos de existencia
y desarrollo, se encuentran luchando por la hegemona de otro
discurso, uno que provenga de la visin emancipadora y dialgica
de los seres humanos, con el cual se garantice una mayor prctica
pblica de la equidad y la justicia social. (p. 128).


En este sentido, se asocian al ser humano nuevas identidades y
actitudes para hacer las cosas que lo capaciten no slo para optimizar la
administracin de los recursos econmicos y talentos en sus organizaciones,
sino para promover el desarrollo humano de la sociedad en general. Por esta
razn el valor est en la productividad y la innovacin, lo cual ha conllevado
segn Drucker (1993), a una verdadera revolucin administrativa. Este autor
afirma que las sociedades que se llaman postcapitalistas se caracterizan por
haberse transformado en varios aspectos, como social, poltico, econmico y
cultural, situacin caracterizada por cambios rpidos, complejos y muchas
veces contradictorios, que inevitablemente afectan la vida del hombre.
De acuerdo a lo anterior el ser humano se constituye en elemento
esencial para el desarrollo de las organizaciones, bien sea en el campo
empresarial o en el rea social, tales como salud, educacin, entre otras, y
se apoya en la gerencia para resolver, explicar y generar procedimientos y
estrategias que respondan a las necesidades surgidas, tanto de las propias
organizaciones como del entorno.
Sin embargo, el estilo de gerenciar ha venido cambiando a travs de
la historia mostrando diferentes caractersticas y acepciones. El trmino
gerencia, desde sus orgenes, tiene relacin con la responsabilidad que tiene
10

un sujeto o grupo de ellos en el xito o fracaso de un negocio al dirigir el
trabajo de terceros hacia el logro de objetivos determinados. Tambin puede
ser entendida como un proceso, con principios y funciones especficas, en el
cual se define el camino que debe tomar una empresa a travs de la
definicin de una misin, la coordinacin de los recursos, la toma de
decisiones, todo a travs del ejercicio del mando.
La gerencia nace alrededor del ao 1860 durante la Primera
Revolucin Industrial, cuando la direccin se inclina hacia la intensificacin
del trabajo y de all se transforma a partir del ao 1900, inicio de la
Modernidad con el Taylorismo y el Modernismo, donde prevalece la gerencia
de la racionalidad cientfica, el valor de la fuerza para el trabajo y la
concepcin del hombre econmico.
En el ao de 1960 se genera la crisis de la Modernidad, e
investigadores como Alvis Toffler, Paul Kennedy, Lester Thurow y Meter
Drucker, coinciden en que los modelos econmicos tradicionales estaban
obsoletos, requirindose nuevos modelos que respondieran a las
necesidades de la poca (Bernal, 2000).
Finalizada la crisis y como consecuencia de la dinmica de los
cambios organizacionales, a finales de los aos 90 y principios del siglo XXI
se llega a la gerencia de la complejidad, as llamada por Hickman y Silva
(1992), quienes postulan dirigir individuos con conocimiento y diferentes
puntos de vista hacia el logro de un objetivo en comn, dndoles libertad de
accin y confianza para que su desempeo sea mximo, eficaz y
responsable, en bsqueda del logro de satisfacciones individuales y del
colectivo. Estas ltimas caractersticas sitan a este tipo de gerencia en la
postmodernidad, poca en la cual es necesario gerenciar junto a la
incertidumbre y lo complejo, teniendo como aliados la flexibilidad,
atrevimiento al cambio, innovacin, y la disposicin de asumir riesgos.
Segn lo expuesto, la orientacin que ha tenido el pensamiento
gerencial es hacia la gerencia cualitativa humanstica al tener como base al
11

hombre, pieza fundamental para promover el desarrollo humano de la
sociedad, pero permanece en un perodo transitorio en el cual todava hay
diferencias entre lo que se dice y lo que se hace, entre el ser y el hacer.
Quiere decir que nos encontramos en una realidad organizacional donde
existen relaciones complementarias, simultneas y contradictorias, que indica
la existencia de diversidad, desorden e incertidumbre, sumergida en un
escenario de cambios constantes donde se requiere un viraje en las formas
de gerenciar para obtener resultados satisfactorios.
En trminos empresariales, la gerencia se enfoca en el afianzamiento
de todas las fortalezas de la organizacin con el fin de lograr una mayor
competitividad. Sin embargo, en el mbito de los institutos de educacin
superior ese significado puede transformarse en el logro eficaz de ciertos
aspectos que le son inherentes y que le dan vida y sentido social en razn de
la pertinencia de sus funciones rectoras en el contexto poblacional donde se
desenvuelvan. Es responsabilidad de las universidades promover la justicia,
paz, solidaridad y el aprendizaje continuo, generar saberes pertinentes y
ponerlos a la orden de la sociedad con el fin de mantenerse a la vanguardia
en temas de actualidad e intervenir y cumplir con la funcin social de orientar
a la sociedad para el logro de los grandes ideales de transformacin social y
desarrollo humano, basado en las decisiones que van de la mano con la
justicia y el compromiso social que sientan sus actores.
La pertinencia social de la universidad se expresa como la relacin
que existe entre su funcionamiento y las necesidades que se derivan de la
sociedad hacia ella, y la accin gerencial est irremediablemente vinculada
con las actividades y/o funciones bsicas que le dan la razn de ser, como
son: Docencia, Investigacin y Extensin, segn se plantea en la Ley de
Universidades (1970) y los reglamentos universitarios, lo que conlleva a sus
integrantes a la autoorganizacin e interrelacin de todos sus elementos con
el fin de obtener logros ante las demandas de la sociedad.

12

El trmino pertinencia social aparece en documentos emitidos por la
United Nations Educational Scientific and Cultural Organization (UNESCO),
en el ao 1995, hacindose ms fuerte con motivo del Encuentro Mundial
sobre la Enseanza Superior en el Siglo XXI realizado en 1998, que
promueve el rompimiento del esquema en el cual las universidades se
consideraban recintos cerrados para administrar disciplinas especficas,
desligadas totalmente de la realidad social del entorno. Este evento deja
claro que la pertinencia de la universidad tiene su esencia en el rol que
desempee ante la sociedad en cuanto a educacin, investigacin y
servicios, as como en el fortalecimiento de la relacin con el mundo laboral y
con el Estado, dejando clara la responsabilidad de la universidad con otros
actores sociales.
Igualmente, al referirnos a pertinencia de las instituciones
universitarias hay que abordar el tema de la responsabilidad social como una
funcin que involucra la generacin, transmisin y difusin de conocimientos,
as como la capacidad que posee para proporcionar soluciones acordes a los
problemas presentados en su entorno, es decir, no actuar como un centro
aislado poseedor de los saberes, sino brindar respuestas que beneficien al
sistema social en el cual se inserta.
Para lograr tal objetivo debe existir una integracin de las gestiones
acadmica, administrativa y de investigacin con la gestin hacia la
comunidad que d como resultado la pertinencia de la institucin educativa,
creando un estrecho vnculo comunidad-universidad que permita el
surgimiento del desarrollo humano en la sociedad.
Aparece entonces una interrelacin entre la Sociedad, el Estado y la
Universidad, que deja en evidencia la funcin social que tiene esta institucin
al influir y transformar el entorno, lo cual da como resultado la construccin
de una sociedad con caractersticas especficas. En este sentido, Bermdez
y Rojas (1997), manifiestan que esta interrelacin:

13

involucra la superacin de las percepciones mutuas de
suspicacia entre los tres componentes, la priorizacin de la
educacin superior como instrumento de desarrollo, el
establecimiento de una direccin bidireccional entre la universidad
y su entorno y el incremento de la calidad del producto
universitario. (p. 2).


Sin embargo, aunque se le ha otorgado a las instituciones
universitarias la trada de funciones (docencia, investigacin y extensin)
para lograr consolidar el compromiso con la sociedad, vemos con
preocupacin cmo la universidad venezolana no ha logrado asociarlas al
dar prevalencia a la docencia como funcin por excelencia.
Lo anterior lleva a la satisfaccin de las necesidades mnimas de la
sociedad, encauzadas hacia la formacin de profesionales con gran talento,
sin tomar en cuenta el rol integral que tiene la institucin universitaria, como
es apoyarse en la investigacin como refuerzo de la docencia al validar y
sistematizar los conocimientos generados, y utilizar la extensin como
instrumento enriquecido por la docencia e investigacin para intervenir en el
entorno y transformar la sociedad de acuerdo a los requerimientos y
necesidades existentes, en actuacin conjunta con los actores sociales
involucrados.
Comparte esta afirmacin Narvez (2007) cuando plantea:


En la actualidad la articulacin de las funciones tridicas
universitarias representan una preocupacin subyacente en los
distintos encuentros acadmicos dedicados al anlisis de la
situacin de la educacin superior, su carcter indisoluble est
vinculado con la calidad, la adquisicin del conocimiento y el
mantenimiento de las instituciones universitarias en la cspide de
las transformaciones propias de las dinmicas impuestas por el
entorno social, cultural, econmico y ecolgico, que demandan
mayor movilizacin del conocimiento, su divulgacin constante y
mantenimiento de relaciones cada vez ms fluidas (p. 2).



14

De la misma manera, Lizardo (2004) manifiesta su preocupacin al
respecto, al resaltar la falta de gestin de los centros universitarios en cuanto
a mtodos, procesos y acciones para el logro del verdadero papel de la
universidad. En tal sentido, afirma:

En cierto sentido, la universidad ha desarrollado el papel que la
sociedad le ha otorgado. Eso lo podemos apreciar en los distintos
modelos universitarios que han existido en el pas, que se han
insertado en un cdigo de referencia historiogrfica
transformndose de un movimiento metonmico a un modelo
icnico en el que la sociedad ha visto cubierta sus expectativas
mnimas. Esto quiere decir que la universidad ha cumplido su
papel como institucin de formacin de mano de obra calificada,
an cuando los mtodos, procesos y acciones del desempeo
institucional no hayan sido los ms eficientes y coherentes con el
pensamiento esencial de lo que debe ser una universidad. (p.
289).


De acuerdo a lo planteado, concebir la universidad como una
institucin que nicamente tiene como principal responsabilidad la
generacin y difusin del conocimiento provoca inquietud en cuanto a cmo
debe ser dirigida, dejando claramente establecido el concepto de pertinencia,
de manera que se puedan cohesionar las funciones de la institucin con las
demandas de la sociedad.
Para ello la universidad debe reajustar los objetivos a cumplir a travs
de sus funciones bsicas, en especial la de extensin, a fin de no generar
confusin entre los conceptos de extensin universitaria, proyeccin social
voluntaria de la universidad y responsabilidad social universitaria,
utilizndose los dos primeros trminos en Amrica Latina para referirse al
deber que tienen las instituciones universitarias de contribuir a los problemas
que aquejan a la sociedad y de esa forma influir en ella.



15

La extensin universitaria es entendida, segn Rosell (2007) como:

Una funcin preponderante de la actividad de la Universidad ()
debe partir del vnculo universidad-comunidad como una relacin
de doble sentido, en la cual la comunidad es sujeto de problemas
que al comprender la necesidad de obtener apoyo para desarrollar
sus propias fuerzas creativas, ve a la universidad como su aliado
natural, pues encuentra que sta tiene intereses complementarios
a los suyos.) Una poltica extensionista es aquella dirigida a
fomentar y fortalecer la produccin de conocimientos alrededor de
las necesidades de la mayora. (s.n.)


De acuerdo a lo expuesto, la extensin universitaria debe promover la
relacin con la comunidad y de esta manera fomentar y fortalecer la
produccin de conocimientos para resolver las necesidades de la sociedad,
inserta en un entorno con alto grado de incertidumbre, de marcada
complejidad. Sin embargo, segn las experiencias en las instituciones de
educacin superior venezolanas la Extensin se ha expresado como una
actividad secundaria, desligada de la docencia y de la investigacin (no
inserta en el currculo), en la que profesores y estudiantes realizan
actividades de accin social (voluntariado) de acuerdo a su vocacin, no
obligatorias.
De igual forma, se ha tomado la extensin como una va para
promover en los estudiantes los deportes, el teatro, el voluntariado y apoyo a
travs de cursos para llevar educacin informal a quienes no tienen acceso a
la universidad para seguir una educacin formal. La generacin de ingresos
propios para el autofinanciamiento tambin ha sido otra de las funciones de
la extensin universitaria, llevado a travs de venta de servicios, oferta de
cursos, entre otras actividades.
Con respecto a la proyeccin social voluntaria, Vallaeys (2004) la
concibe como: La voluntad institucional de expresar valores de solidaridad
con los ms necesitados y motivar a los estudiantes a encarnar estos valores
en su persona (p. 7). Esta accin, como parte de las actividades de
16

extensin, es desarrollada por profesores y/o estudiantes que
voluntariamente dan inicio a un proyecto social y son respaldados por la
universidad; sin embargo, el ser voluntario no implica un impacto sobre la
formacin acadmica ni sobre la produccin de conocimientos, ya que no
existe una planificacin para que la experiencia sea compartida con la
comunidad universitaria; es decir, no est imbricado en el currculo
universitario, por lo que se corrobora el aislamiento que estas actividades
tienen con el resto de las funciones universitarias.
Con relacin a lo planteado, la naturaleza de la universidad no es ser
sustituto del Estado para contribuir con la disminucin de los problemas
sociales que aquejan a las comunidades; no se trata de tener un
departamento que da ayudas sociales a los ms necesitados, sino de la
participacin de la universidad junto a las comunidades para el desarrollo
humano y del aprendizaje desde la perspectiva de cada una de las carreras
que se estudia; es decir, la comunidad se desarrolla y la universidad mejora
la formacin acadmica y genera nuevo conocimiento.
Por otro lado, la responsabilidad social universitaria es para Vallaeys
(ob. cit):

Una estrategia de gerencia tica e inteligente de la universidad
que contempla tanto los impactos que genera sta en su entorno
humano, social y natural, como su papel activo en la promocin
del desarrollo humano sostenible del pas. Gerencia tica: todos
los potenciales afectados por la actividad de la universidad deben
de retirar los mayores beneficios y menores daos de ella.
Gerencia inteligente: la gestin responsable de los impactos de la
universidad deben retornar en beneficios para la organizacin,
cuyo propsito esencial es la generacin y transmisin de
conocimientos, as como la formacin humanstica y profesin
integral. (p. 3).


La cita me permite entender, que la responsabilidad social es producto
de la gerencia al ser una poltica de gestin de impactos, por tanto
17

requiere del monitoreo permanente de todos sus procesos y dirigir su
atencin hacia la bsqueda del mejoramiento continuo con la intencin de
lograr la satisfaccin de todos los involucrados a travs de su real
participacin social. Los impactos generados por una institucin universitaria
al aplicar sus prcticas se dirigen hacia la organizacin (procesos
administrativos), los procesos educativos (docencia), cognitivos
(investigacin) y sociales, estos ltimos relacionados con la vinculacin
universidad-entorno para lograr el desarrollo de las comunidades y de su
capital social, lo que evidencia el papel de la universidad en la promocin del
desarrollo humano sostenible.
En este sentido, la responsabilidad social universitaria es un modelo
de gestin de la universidad, lo cual la hace diferenciarse de la proyeccin
social voluntaria que sin vnculos con la docencia e investigacin, queda
supeditada a una actividad de extensin. Es necesario entender que las
universidades tienen el deber de formar a sus estudiantes inculcndoles
valores y permitindoles aprender, interpretar el mundo y comportarse en l.
De igual manera deben orientar a la definicin de la tica profesional y el rol
social en cada una de las carreras que administra; orientar la produccin del
saber y articular la relacin entre tecnologa, ciencia y sociedad, as como
tambin formar a futuros lderes y profesionales que sean capaces de
desempear su rol como actores sociales en el desarrollo econmico, social
y poltico del pas, para lo cual es necesario un cambio de pensamiento y
accin ante la realidad compleja producto de la globalizacin, que requiere
de una visin general abordada holsticamente, y que segn Fuenmayor
(1995), podra interpretarse como la necesidad de conocer la
correspondencia existente entre lo que se dice que debe hacer la universidad
y lo que realmente hace.
Desde esta perspectiva, la universidad debe hacer frente en forma
definitiva a los innumerables y complejos problemas que afronta nuestra
sociedad hoy en da, identificados con la ayuda de diagnstico de
18

necesidades en lo social, econmico y poltico, que hasta la fecha no han
sido satisfechas, donde haya un compromiso compartido entre los sectores
privados, pblicos y con el esfuerzo de la contribucin de la ciudadana. Las
universidades se responsabilizan por la formacin de los futuros
profesionales que sern protagonistas en la consecucin hacia el bien comn
de la humanidad.
Lo planteado deja en evidencia la necesidad de formar profesionales
que se desempeen como impulsores del cambio, capaces de ser visionarios
ante las eventualidades que puedan surgir y de tener en sus manos las
armas para generar productos con eficiencia, eficacia, equidad, justicia y
procurar el bien comn. Para ello debe existir una gerencia universitaria
proactiva, estratgica, con visin de futuro, que de entrada a la participacin
por igual ante las necesidades existentes y actuales, que no permita la
improvisacin y que sea capaz de formar profesionales sensibles, con tica,
y competencias suficientes para poder enfrentar y solucionar los problemas
que aquejan da a da a la sociedad. Supone entonces romper los esquemas
en los cuales hasta ahora se han manejado las funciones universitarias
fundamentalmente orientados por la administracin de la docencia y muy
poca intervencin en la investigacin, dejando de lado la vinculacin
universidad-comunidad.
En un sentido crtico, Muro (2004) afirma:


Es evidente que en la gerencia universitaria se ha producido una
prdida creciente de sentido, de propsito, producto de una
cosmovisin positivista () Las categoras conceptuales
manejadas por el gerente universitario estn regidas, en su
mayora, por una lgica, un piso epistmico que responde a una
matriz de supuestos, a una forma de percibir el mundo que se
fundamenta en la racionalidad instrumental (p. 20).


Esta racionalidad instrumental, defendida por el neopositivismo se
refiere a la ciencia, que busca los medios ms adecuados para conseguir
19

determinados fines, sin importar cules. En el caso de la educacin, Curris y
Prez-Froiz (1994) manifiestan que esta racionalidad instrumental slo
adquiere valor como medio para producir resultados externos a la propia
accin. (s.n.), y que desplaz por completo a la racionalidad axiolgica.
Los planteamientos sugieren la necesidad de una transformacin del
quehacer gerencial universitario al tomar en cuenta el criterio de
responsabilidad social como norte en todas sus acciones, y para ello se
requiere un gerente con valores, consciente y relacionado con la realidad que
le es propia, capaz de tomar decisiones derivadas de una relacin dada a
travs del dilogo con los distintos actores que conforman la realidad
universitaria.
En este sentido, me permito afirmar que las instituciones universitarias
que permanezcan al margen y totalmente desligadas de los problemas
sociales y ambientales que ellas mismas generan, que no brinden una
educacin integral ciudadana, que desliguen su razn de ser de las
situaciones de pobreza, que produzca conocimientos no relevantes para la
sociedad, que promueva la segregacin social, que en definitiva separe la
formacin acadmica del estudiante de la accin social, le transmite a los
futuros profesionales un mensaje oculto para que se prepare a dar la espalda
a la sociedad.
No es suficiente asumir la calidad, la excelencia y la pertinencia como
criterios de una gerencia universitaria eficiente; ser necesario redimensionar
el quehacer gerencial hacia un horizonte de responsabilidad, entre otros
aspectos hacia la participacin social de sus actores en acciones que
explcita y responsablemente contribuyan al mejoramiento de las condiciones
socioeconmicas, cientficas, tecnolgicas y culturales de la sociedad y de
esta manera impactar significativamente al desarrollo del pas.
Como tema prioritario, la responsabilidad social universitaria ha sido
plasmada en varios documentos que apuntalan hacia la importancia,
necesidad y deber de desarrollarla. Entre estos documentos se encuentran la
20

Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), la Declaracin Mundial sobre
la Educacin Superior en el siglo XXI (UNESCO, 1998a) y el Marco de
Accin Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la Educacin Superior
(UNESCO, 1998b).
En el marco de la nueva dinmica universitaria y con el objetivo de dar
fuerza a la responsabilidad social universitaria en Venezuela, nace un
instrumento legal que establece los lineamientos jurdicos y las bases que
permiten organizar e implementar la prestacin del Servicio Comunitario para
todo aquel estudiante que aspire al ejercicio de su profesin. Su nombre: Ley
de Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior (ob. cit). El
Servicio Comunitario queda claramente expresado en el artculo 4 de dicha
Ley, el cual lo define como:

... la actividad que deben desarrollar en las comunidades los
estudiantes de educacin superior que cursen estudios de
formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos,
tcnicos, culturales, deportivos y humansticos, adquiridos durante
su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para
cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del
bienestar social... (p. 1)


Las universidades tienen un gran reto ante la oportunidad de
transformacin social que plantea esta Ley, la cual consiste en un
intercambio sociedad-universidad donde la sociedad tenga cabida en la
universidad y la universidad en sta, definiendo como sociedad, todos los
sectores de la poblacin donde se incluyen los ms necesitados.
Con la ejecucin de la Ley se pretende mejorar la formacin estudiantil
ya que se dirige a fortalecer el compromiso de solidaridad y compromiso
social, para que sea perdurable en el tiempo. Esto queda reforzado por lo
expresado en el artculo 2 de la citada Ley: Esta Ley se regir por los
principios constitucionales de solidaridad, responsabilidad social, igualdad,
21

cooperacin, corresponsabilidad, participacin ciudadana, asistencia
humanitaria y alteridad (p. 1), donde aparece el trmino responsabilidad
social como uno de los principios fundamentales que debe cumplir la
universidad.
Se observa como objetivo central de la Ley vincular al estudiante
universitario con su entorno socio-econmico, contribuir al avance
econmico, social y cultural de la regin, en la bsqueda de soluciones a
problemas especficos de las comunidades las cuales se vern beneficiadas
con la ejecucin de proyectos desarrollados por los estudiantes de las
instituciones de educacin superior, a travs de la metodologa aprendizaje-
servicio, que pretende fomentar la solidaridad y el compromiso, fortalecer el
aprendizaje en el estudiante, y formar el capital social del pas, tal como se
seala en su artculo 7.
De acuerdo a lo expresado, el Servicio Comunitario realizado por los
estudiantes universitarios podra considerarse como una estrategia
fundamental para fortalecer la tan deseada vinculacin universidad-entorno,
lo cual pudiera traducirse en una nueva manera de ejercer la responsabilidad
social universitaria. Sin embargo, es necesario que la planificacin,
ejecucin, evaluacin y control de las polticas, procesos y acciones en esta
materia se realicen de acuerdo a los criterios y orientaciones de una
adecuada gestin universitaria, a los efectos de alcanzar con xito los
mximos fines de la LSCEES.
Con este fin, la responsabilidad social ha venido insertndose de
manera importante en el proceso de gestin de algunas instituciones
universitarias para consolidar un compromiso impregnado de valores, que
adems de brindar soluciones a problemas existentes en la realidad social
permita aplicaciones de los saberes, tanto cientficos como tecnolgicos, a
travs de un profesional con un perfil humanitario. Es por ello que
actualmente numerosas instituciones a nivel superior revisan sus haceres
para obligatoriamente insertar este aspecto social. En este estudio pretendo
22

conocer cmo se realiza esa praxis gerencial a travs de los significados que
le dan los protagonistas involucrados: docentes, estudiantes y los integrantes
de las comunidades que reciben el beneficio.
Como experiencia previa existen a nivel internacional la de pases
como Mxico, Costa Rica y Colombia, pioneros en la metodologa
aprendizaje-servicio a nivel de educacin superior, que han incorporado
mediante reglamentos y como requisito para optar al grado universitario este
servicio social estudiantil desde mediados de los aos 90, siendo el modelo
Mexicano la referencia para otros pases latinoamericanos que han decidido
insertarse en esta accin. Con ello se contribuye al enriquecimiento de la
conciencia social de los egresados universitarios y a mostrar la realidad de
la produccin y transmisin del conocimiento como un todo, y no como
fragmentos, asignados a individuos particulares y en una sola direccin.
En consonancia a estas acciones iniciales, se han generado varias
redes que estn vinculadas con la promocin de la responsabilidad social.
Una de ellas se inici en Estados Unidos, con la agrupacin de diferentes
rectores de diversas universidades del mundo que lleva el nombre de
Taulane. Por parte de Espaa existe la red denominada GUNI, que incentiva
igualmente al compromiso de la responsabilidad social de las universidades;
y el Banco Interamericano de Desarrollo gener una red dirigida a esta
accin, que lidera Argentina, Uruguay y Per.
Por su parte Chile, que est vinculado a todas estas redes
anteriormente sealadas, promueve un programa denominado La
universidad construye pas, que busca, al igual que los dems pases, unirse
internacionalmente y llevar adelante la promocin de la responsabilidad
social en las instituciones de educacin superior.
Algunas prcticas de responsabilidad social universitaria a nivel
internacional se pueden comentar. Tal es el caso de ms de veinticinco (25)
estudiantes paraguayas y belgas que brindaron su colaboracin en las reas:
atencin primaria en salud, apoyo en la escuela, estimulacin temprana, y
23

desarrollo de taller literario en el Barrio Botnico de Vias Cu, con el
compromiso de llevar a la prctica el compromiso social, teniendo como base
los conocimientos adquiridos en sus carreras. El resultado fue un aprendizaje
mutuo entre quienes brindaron el servicio y quienes lo recibieron, segn la
voz de Penlope, una de las estudiantes que particip en la actividad, quien
manifest: Me d cuenta que la riqueza material no es importante. Aqu la
gente tiene un corazn muy grande. Quizs dimos algo en estos das, pero
recibimos mucho ms (Iniciativas Ciudadanas, 2006). De esta manera se
puede hablar de un compartir de aprendizajes donde a travs de la vivencia y
el dilogo, emergi la satisfaccin del ser humano.
De igual modo, otro de miles de ejemplos de prcticas de aprendizaje-
servicio que han surgido en la regin latinoamericana es la de los estudiantes
de agronoma de algunas universidades de la regin que desarrollan
capacitacin hacia el desarrollo de huertos familiares en familias de bajos o
nulos recursos; universitarios que dan apoyo escolar en el marco de
programas sistemticos, as como futuros mdicos y odontlogos que asisten
a centros comunitarios o a zonas de alta vulnerabilidad a realizar prcticas de
acuerdo a su perfil (Cecchi, 2006).
En la Repblica Bolivariana de Venezuela se tienen varias
experiencias a partir de la puesta en marcha de la LSCEES. Tal es el caso
de la Universidad Rafael Belloso Chacn en Maracaibo, primera institucin
privada en tomar acciones sociales que ha atendido a travs de sus
estudiantes a ms de treinta y cinco mil (35.000) ciudadanos en las diversas
reas: clnicas jurdicas, asesoras para la formacin de microempresarios,
sustitucin de rancho por vivienda, cursos de computacin y otras iniciativas
que han emergido de la voluntad de los estudiantes y profesores de la
Institucin. Algunas voces de la comunidad, como el caso de la Licenciada
Beatriz Rivero, Directora de la Caja Regional de Occidente, extiende
felicitaciones: por la labor positiva y satisfactoria que han realizado los
estudiantes del servicio comunitario de esta institucin (Universia, 2008).
24

Otra experiencia la reporta la Universidad Rafael Urdaneta, en la cual
alrededor de ochocientos cincuenta y dos (852) estudiantes universitarios
comenzaron a realizar la actividad del Servicio Comunitario, y entre los
proyectos en desarrollo se encuentra el de los jueces escabinos, donde
participan futuros abogados y contadores, y tienen la funcin de informar a la
comunidad el papel de este tipo de juez en la sociedad, as como su
importancia.
Tambin los futuros psiclogos trabajan en proyectos como El
autoestima como contribucin para las relaciones humanas, con el cual
buscan brindar apoyo emocional a las personas que padecen el virus VIH.
De igual forma tienen proyectos que desarrollan los futuros profesionales de
las carreras de ingeniera, acorde a las reas que cursen.
El estado Lara, donde se enmarca el presente estudio, tambin cuenta
con algunas instituciones de educacin superior, pblicas y privadas, que
han iniciado y est en desarrollo el Servicio Comunitario a travs del
estudiante de educacin superior. En un proceso inicial de interaccin con los
actores se han generado algunas expresiones que dan idea de cmo se
desarrolla la praxis en esta regin. Tal es el caso de la Universidad Fermn
Toro (s.f.), que en la voz de Francys Perlez, Directora de Informacin y
Relaciones Institucionales de la Universidad Fermn Toro, manifiesta en un
artculo de prensa publicado en la web:

La Universidad cuenta con su primera experiencia llevada a cabo
por los alumnos de la Escuela de Comunicacin Social, quienes
efectuaron el cierre de sus proyectos comunitarios en la
comunidad Las Acacias del Municipio Palavecino, los cuales se
denominaron: Formando en Valores, Por una Comunidad Unida,
Sembrando Valores y Construyendo Futuro. Durante seis meses
los estudiantes de la Escuela de Comunicacin Social y sus
respectivos Tutores, trabajaron en funcin de las necesidades de
esa comunidad para dar cumplimiento a la Ley de Servicio
Comunitario, implantada en todas las universidades del pas (s.n.).


25

Esta gerente asegura que la experiencia despert en los alumnos de
su Institucin un alto sentido de compromiso con la sociedad, y ha dejado
grandes enseanzas para su futuro como comunicadores sociales.
En otro mbito universitario, el caso del Instituto Universitario de
Tecnologa Andrs Eloy Blanco (IUETAEB), logr el acercamiento con una
docente (EV2TIUETAB), quien indic que comenzaron en el mes de junio de
2007 a darle la actividad preparatoria a los estudiantes. Manifest la molestia
que ha causado en algunos estudiantes y docentes, y lo expresa de la
siguiente manera: Unos estn muy bravos porque dicen que tienen otro
trabajo ms; los que ya salieron, ya se salvaron. (L13) y se evidencia en
esta otra afirmacin: pero ya el hecho de que sea obligatoria hace que el
estudiante y los profesores lo vean como un castigo (L19). Ante la inquietud
del rol que desempearn los docentes en la gestin del SCEES afirma:
Creo que a nosotros nos van a dar muchachos para que los supervisemos y
les demos tutoras, as como los de pasanta. Todos los profesores del
Instituto tendremos ese trabajo adicional. Es obligatorio (se rie y agrega)...
ms trabajo (L7-9). Sin embargo, manifiesta que ve con acierto esta
iniciativa que plantea la Ley, y as lo menciona: Bueno, a mi me parece bien
que el muchacho y el docente se involucren con las comunidades, es un
poco ver que en la universidad se forma para el servicio de las
comunidades. (L18-19)
La interaccin dialgica con esta actora social deja en evidencia la
cantidad de inquietudes, expectativas e impactos no deseados que se han
generado sobre la comunidad universitaria y cuerpo docente en el inicio de
esta actividad.
Como consecuencia de mi experiencia en la Universidad Yacamb
(UNY), y como promotora inicial de la actividad del SCEES en la Institucin,
me permito afirmar que la Institucin ha estado interesada desde el inicio de
la promulgacin de la ley en el buen desarrollo de la misma. La Institucin
cre y aprob el Reglamento Interno para el Servicio Comunitario del
26

Estudiante, y durante los primeros meses del ao 2007 se comenzaron a
dictar los talleres de preparacin y a insertar a los estudiantes en trabajos
con las comunidades con la cooperacin de algunos consejos comunales.
Sin embargo, se han encontrado obstculos generados por acciones
inadecuadas ejecutadas por estudiantes de otras universidades, tal como se
manifiesta en entrevista realizada a la Coordinadora General de Servicio
Comunitario de la Institucin (EV3CooUNY), quien acota: Otro obstculo que
encontramos surgi en la Comunidad Las Acacias, en Palavecino, donde el
Consejo Comunal nos rechaz por experiencias no gratas que tuvieron con
estudiantes de la Universidad Fermn Toro (L13-15), lo que contradice lo
expresado por la Directora de Informacin y Relaciones Institucionales de la
Institucin, Francys Perlez, en prrafos anteriores.
Pude evidenciar que an quedan muchos vacos, confusiones,
temores y contradicciones que generan inquietudes, desinters y rechazo por
parte de los docentes y estudiantes, stos ltimos ejecutores directos de la
actividad. Esta afirmacin queda reforzada en el sentir expresado por un
estudiante de la UNY (EV1EUNY), quien deja ver su apata cuando se
expresa sobre el taller preparatorio y la actividad del Servicio Comunitario:
Bueno a veces era muy aburrido, pero hay cosas interesantes que no saba
(L4-5); bueno.... la verdad es que no tengo mucho tiempo, necesito estudiar
porque estoy viendo materias muy difciles y eso me quitara tiempo (hace
gesto negativo con movimiento de la cabeza) (L11-12). lo que quieren es
que uno haga trabajos all con ellos, pero es que uno no tiene tiempo pa eso,
y adems eso es aburrido y a veces peligroso (L13-14). Igualmente
demuestra confusin al querer expresar el significado que tiene para l, como
actor social, la actividad del Servicio Comunitario:

Bueno... la verdad es que no lo tengo bien claro. Unos dicen que
es pasar el da con la gente de la comunidad, llevarle comida,
echar cuentos; otros dicen que hay que ensearles lo que uno
sabe, por ejemplo msica, beisbol, manualidades, a sembrar
27

matas, pero otras personas dicen que el trabajo debe ser un
proyecto que sea de la carrera que uno estudia. Yo no se cmo
voy a hace eso. (L7-10)

Observ expectativa en la docente entrevistada del IUETAEB
(EV2TIUETAEB), al afirmar: yo creo que debera ser no obligada, y que el
estudiante lo haga por escogencia propia, porque le sale de adentro, porque
para ir a una comunidad e integrarte con esa gente tienes que sentirlo (L20-
21). En este sentido esta actora social expresa dudas de cmo ser el
desempeo y la efectividad del trabajo estudiantil ante la comunidad, por el
slo hecho de ser una obligacin contemplada en una Ley.
Lo planteado evidencia que las acciones realizadas por las diferentes
instituciones para la puesta en marcha y desarrollo del Servicio Comunitario
son completamente diferentes en cuanto a fechas para el inicio de la
actividad; duracin, estructura y contenido de las acciones comunitarias, as
como la estructura de los proyectos a desarrollar por los estudiantes y la
forma como desempearn el trabajo en las comunidades. Tambin parecen
existir diferencias en la manera como se organizan las acciones comunitarias
en el currculo universitario, e igualmente no se conoce an el verdadero
impacto que se ha generado hacia el interior de las universidades y en los
contextos en donde se han realizado tales prcticas comunitarias.
Apoyada en los argumentos expuestos, en este estudio pretend hacer
una interpretacin de la gestin del Servicio Comunitario ejecutada en la
praxis a travs del estudiante de educacin superior, al tomar como
referencia la hermenutica en el marco de la fenomenologa. La realidad a la
cual se alude en la presente investigacin estuvo identificada por los sentidos
y significados atribuidos a esa forma de gerenciar, develados a travs del
contacto dialgico con los actores sociales que son los que dirigen y
desarrollan tal actividad, as como los beneficiarios de la misma. Esa
interaccin me permiti conocer aspectos como los siguientes:Qu valor le
otorgan los actores sociales a la gestin del SCEES? Cules significados
28

tiene para los actores sociales la ejecucin del Servicio Comunitario a travs
del estudiante? Qu significados y sentidos tiene para los actores sociales
la dimensin responsabilidad social en la gestin del SCEES? Cmo
conciben los actores sociales la praxis de la institucin universitaria a travs
de la gestin del SCEES?
Esta investigacin, que desarroll bajo el enfoque del mtodo
hermenutico-fenomenolgico, se contextualiz de tal manera que me
permiti hacer construcciones y reflexiones tericas al asumir como base las
interpretaciones de todos los actores sociales involucrados en la gestin del
SCEES en el escenario de la regin larense, tanto en universidades pblicas
como privadas. En otras palabras, desde los discursos individuales y
colectivos de los actores, a partir de la intersubjetividad, se intencion la
necesidad de reinterpretar la realidad sobre la gestin comunitaria que se
realiza a travs del estudiante de educacin superior para finalmente
relacionarla con la transformacin social que se requiere generar con la
accin.

Intencionalidades del Investigador

A travs de las voces y haceres de los actores sociales se
desarrollaron las siguientes intencionalidades:
Conocer el significado que tiene para los actores sociales la ejecucin
del Servicio Comunitario a travs del estudiante universitario.
Interpretar los sentidos que le otorgan los actores sociales a la praxis
institucional a travs de la gestin del SCEES.
Comprender el valor que le dan los actores sociales a la gestin del
SCEES.
Configurar una aproximacin terica sobre las dimensionalidades de la
gestin del SCEES en las instituciones de educacin superior del estado
Lara y sus implicaciones en la responsabilidad social universitaria.
29

Generar reflexiones que permitan orientar la praxis gerencial del
Servicio Comunitario en las instituciones de educacin superior del estado
Lara con el fin de dar respuesta pertinente a la sociedad sobre la base de la
responsabilidad social universitaria.

Pertinencia del Estudio

Esta investigacin tiene alta vinculacin con la lnea de investigacin
Gerencia y Prospectiva para la Educacin del Tercer Milenio. Identificada con
esta intencin, pretend generar aportes sobre la gestin de las instituciones
educativas universitarias sobre la base de la responsabilidad social a travs
del SCEES, enmarcado en esta poca que reclama cambios dirigidos hacia
un escenario de participacin, tica, valores, responsabilidad y equidad
social.
Para apoyar esta concepcin, me permito citar a Olmeda (2004),
quien afirma:

Se tiene la conviccin de que toda institucin de educacin
superior debe asumir con la ms alta responsabilidad su
compromiso social, no slo por sus sustentos normativos y
funciones sustantivas, sino por la fortaleza de su personal,
por la creatividad y vitalidad de sus estudiantes, la amplitud de sus
instalaciones e infraestructura y la pertinencia o impacto de sus
servicios. (p. 139).


Al tomar como apoyo lo anteriormente mencionado, en este
documento reflejo cul es la situacin de la SCEES sobre la base de la
responsabilidad social que la universidad debe tener, donde la accin se
realiza a travs de los estudiantes que cursan distintas carreras
universitarias. En este sentido, dejan de ser actores pasivos y se transforman
en actores protagnicos, capaces de analizar, entender e internalizar las
necesidades del entorno, e incorporndose de una manera proactiva, a
30

compartir saberes y generar productos como solucin a las distintas
necesidades que demanda la sociedad.
La investigacin tiene pertinencia, por cuanto se desprende de
diferentes instrumentos legales, tanto nacionales como internacionales, tales
como la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (ob. cit) en
sus artculos 3, 79, 102 y 135; la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos (ob. cit.), en su artculo 29; la Declaracin Mundial sobre la
Educacin Superior en el siglo XXI (UNESCO, ob. cit); el Marco de Accin
Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la Educacin Superior (ob. cit),
en su artculo 1, numerales b y c, as como en la LSCEES (2005), promovida
por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Todos los documentos e instrumentos legales mencionados hablan
sobre la importancia, necesidad y deber de la responsabilidad social que
deben tener los ciudadanos, y en algunos de ellos se especifica este valor,
para que el estudiante de educacin superior cumpla con las obligaciones
de carcter tico, moral y legal, vigentes, con prospectiva en su mismo
referente en el campo profesional.
Por otra parte, el estudio contribuye en cuanto a los sentidos y
significados atribuidos por los actores sociales al SCEES, sobre todo porque
percib una realidad dinmica y compleja, interpretada por los propios
protagonistas que se desenvuelven en tal accin, lo cual gener una riqueza
ontoepistmica al contar con una pluraridad de relatos y testimonios que
permitieron configurar el sentir desde la experiencia del colectivo, dejando de
lado los significados individuales.
El impacto social que generar el estudio es de vital importancia, ya
que de all se derivarn acciones que van a fortalecer la dinmica gerencial
universitaria en cuanto a responsabilidad social se refiere, reviviendo la
pertinencia social de la universidad en la actividad comunitaria, la cual debe
formar parte de la formacin continua e integral del estudiantado como
ciudadano y como parte de la sociedad. As mismo contribuye con
31

aportaciones para fortalecer el desarrollo humano en los ciudadanos
involucrados en la actividad, y por ser una experiencia novedosa en nuestro
pas, sera interesante develar en el futuro, cmo se lleva la gestin en otras
instituciones de educacin superior a los fines de generar acciones sobre un
posible redimensionamiento del proceso.
Desde el mbito universitario esta investigacin aporta material para la
discusin de las nuevas visiones y estrategias en cuanto a la gestin de la
LSCEES sobre la base de la responsabilidad social, al brindar la oportunidad
de integrar la teora y la praxis en la bsqueda de resultados siempre
ajustados a las necesidades del entorno cambiante. De igual manera pueden
generarse, desde los constructos, teoras y confrontaciones, producto de esta
investigacin, otros trabajos dirigidos hacia la gerencia y prospectiva para
una educacin futura, con el fin de enriquecer la lnea de investigacin
existente en la UNY.
En este sentido, considero que la investigacin tiene pertinencia,
porque ayudar a delinear el camino para el logro de una transformacin
social, especficamente en la regin larense, al considerar los testimonios de
sus propios protagonistas a travs de la interpretacin manifestada en un
intercambio dialgico e intersubjetivo, derivado de la propia conciencia social,
humana y colectiva.



SEGUNDO EPISODIO

REFERENCIAL TERICO QUE ORIENTA LA INVESTIGACION


La nica verdad es la realidad

Aristteles


En esta seccin he contemplado los siguientes aspectos como
elementos complementarios: estudios previos vinculados con la
investigacin, y aspectos tericos orientadores del estudio, relacionados con
la educacin superior en el siglo XXI y su pertinencia social; Responsabilidad
Social Universitaria y la LSCEES; Gerencia Universitaria y Teora del
Desarrollo Humano.

Estudios Previos vinculados con la Temtica

En el mbito nacional e internacional se han desarrollado algunos
estudios doctorales en los cuales se plantea el tema de la gerencia
universitaria, la responsabilidad social universitaria y su gestin en el mbito
de la educacin superior. Estos trabajos se detallan a continuacin.
A nivel internacional, se encuentra el estudio doctoral realizado por
Ortiz (2000), elaborado en la Universidad Complutense de Madrid, Espaa, y
titulado Evaluacin de la responsabilidad social del egresado universitario.
Seala el autor que las instituciones de educacin superior desde su
aparicin han tenido el propsito del mejoramiento de la sociedad que se
encuentra en su entorno. Sugiere la importancia de no slo formar
profesionales universitarios capacitados en diferentes disciplinas sino la
formacin de un profesional con compromiso ante su entorno, dejando
33

evidencia de la responsabilidad social a la que se debe. En este sentido, el
investigador se plante algunas inquietudes, tales como cmo saber si el
egresado es responsable socialmente? Es posible desarrollar el rasgo de
responsabilidad en el estudiante, desde la universidad? Es papel de la
institucin? Con qu recursos cuenta la universidad para cumplir con este
reto?
Con el fin de dar respuesta a estas interrogantes el investigador se fij
como meta estructurar un modelo de evaluacin de un rasgo central en el
egresado universitario para su desempeo en la sociedad del Siglo XXI, a los
efectos de disponer de medios efectivos para medir y valorar el rasgo
responsabilidad social.
Esto demuestra la importancia que tienen los elementos no cognitivos
del egresado de las universidades en el desenvolvimiento profesional,
asegurando la ejecucin de la responsabilidad social para el desarrollo
humano, aspecto importante para el desarrollo de un pas.
En este estudio se desarroll un modelo de evaluacin que permiti
valorar las diversas actividades universitarias y su impacto en la formacin de
los estudiantes en cuanto a la responsabilidad universitaria se refiere, dando
as pertinencia a la funcin universitaria ante los vertiginosos cambios que
vienen envueltos con el desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
Este cmulo de ideas presentadas por el autor sobre la
responsabilidad social del egresado universitario se conectan directamente
con los hechos e ideas que se atienden en la presente investigacin, puesto
que al tratar de perfilar cmo debe ser un egresado socialmente responsable
se est vinculando directamente con la gestin que desempea la institucin
donde fue formado, de manera que pueden ubicarse elementos coincidentes
en ambas investigaciones.
Otro estudio doctoral desarrollado por Cuesta (2001) en la Universidad
de Granada, Espaa, y titulado La direccin como factor de calidad en la
enseanza universitaria, deja entrever la necesidad de cambios en las
34

instituciones universitarias para el desarrollo de objetivos hacia el
mejoramiento de la calidad de vida, y para lograrlo es necesario mejorar la
calidad de la enseanza del universitario. Plantea que el problema de la
desvinculacin Docencia-Investigacin-Extensin no se presenta slo en las
universidades espaolas sino que se refleja como un problema mundial.
El autor alude a la Conferencia Mundial sobre la Educacin Superior
promovida por la UNESCO (Pars, 1998) en cuanto a la necesidad de elevar
los niveles de calidad en las universidades; esto implica trabajar con
docentes y estudiantes y hace hincapi en la importancia de lograr una
direccin y gestin coherentes y coordinadas con el resto de los elementos
para lograr el objetivo que se persigue.
En este trabajo se plantearon aspectos como la docencia,
investigacin, infraestructura, organizacin, liderazgo, administracin,
gestin, servicios, participacin, objetivos, entre otros.
La investigacin se dirigi hacia el estudio de la funcin directiva
universitaria, y para ello se tomaron en cuenta las opiniones de diversos
profesores que para el momento se desempeaban en cargos directivos en
la Universidad. Se hizo nfasis en tres dimensiones: (a) sistema de eleccin,
(b) formacin adquirida y exigible, y (c) nivel de satisfaccin en el ejercicio
directivo.
En cuanto a la metodologa utilizada se seleccionaron actores sociales
claves para el desarrollo de la investigacin; se trata de los directivos
universitarios de la Universidad de Granada: equipo rectoral, decanos,
directores, a los cuales se les aplic un cuestionario sobre la formacin de
directivos en la Universidad contentivo de catorce (14) tems con sesenta y
ocho (68) variables dependientes. Al mismo tiempo se conoci la opinin de
los directivos desde la experiencia que les da el estar ocupando dichos
cargos de gestin y administracin. En este sentido, la investigacin se
inserta en el paradigma cualitativo y cuantitativo, ya que se integran ambos
mtodos para develar las inquietudes generadas por el investigador.
35

Adicionalmente se escogieron dos grandes fuentes de informacin: el
Informe Espaa del ao 2000, elaborado por la Fundacin Encuentro, del
Centro de Estudios de Cambio Social sobre el estado actual de la
Universidad, y el Informe Dearing (Higher education in the learning society:
report of the Nacional comit Chairman: Sir Ron Dearing, London, 1997), el
cual ofrece una visin clara sobre la calidad universitaria y su impacto en los
diferentes mbitos sociales.
Entre los resultados se evidencia la escasa preparacin y experiencia
que tienen los profesionales a la hora de asumir cargos de direccin, lo que
indica que no ha sido importante para la universidad las competencias que
sobre gerencia posea la persona y se pone en sus manos la compleja y
delicada tarea de conducir la institucin educativa. No existe un plan de
formacin del profesorado universitario para acceder a un cargo directivo ni
tampoco existen indicios de que vaya a haberlos. Se hace difcil llegar a
tener un perfil directivo preparado para la finalidad que se requiere. En
funcin de esto, el investigador hace un aporte plasmado en lineamientos
que permitirn la adecuada actuacin en los directivos universitarios de la
Universidad de Granada.
De acuerdo a lo anterior se puede decir que la preparacin y
competencias que tenga un gerente educativo es importante para lograr los
objetivos de pertinencia de una institucin universitaria, y en este sentido, se
vincula en forma directa con la gestin que pueda desempear para el logro
de sus fines, como lo es el de la pertinencia social de la universidad a travs
de sus actores sociales. De all que ambas investigaciones tengan puntos
que se relacionan y por tanto se tome el estudio como una experiencia previa
internacional con gran vinculacin.
Por su parte, en la Universidad de Burgos, Valdizn (2006) present
una tesis doctoral titulada Universidad de Burgos y Desarrollo Local.
Aproximacin a un Modelo Terico centrado en el Desarrollo Local desde la
Universidad. Deteccin de Actividades (1994/95-2003/04), donde plantea la
36

preocupacin de cmo la universidad ha venido afrontando sus funciones en
los ltimos aos, siendo esto un tema de reiterado cuestionamiento en
diferentes foros en los cuales se ha debatido sobre las formas del quehacer
pedaggico universitario. Este cuestionamiento est dado en preguntas como
las siguientes: Cmo puede la educacin superior contribuir al cambio
socioeconmico y a la promocin del desarrollo humano sostenible? Cmo
puede la docencia y la investigacin en las universidades, contribuir a la
organizacin de la sociedad moderna y participar de modo ms estrecho en
acciones dirigidas a la disminucin de la pobreza, proteccin del medio
ambiente, fortalecimiento de los principios de la sociedad civil, entre otras
necesidades prioritarias?. As mismo preguntas surgidas en diversas
actividades de discusin: Es la estructura actual universitaria la ms
adecuada para cumplir con el rol social que le corresponde y enfrentar los
retos del Siglo XXI? Es el sistema universitario capaz de responder a
cambios generados en la sociedad? Qu percepcin tiene sta del proceso
de desarrollo local y la contribucin que desde la universidad se brinda?
Bajo la sombra de todas estas inquietudes se dio cabida a este estudio
que tuvo como objetivo intentar abordar la educacin universitaria explorando
desde su intencionalidad explcita de contribuir con el desarrollo local y a
travs de sus actividades de extensin, las condiciones de educacin y
enseanza de los procesos educativos desarrollados en el mbito local,
orientados a la generacin de un modelo autntico y al fortalecimiento de los
procesos de desarrollo local entendido como transformacin de la realidad
social desde todos los sectores, identificando quin genera las acciones y
quines las reciben.
La investigacin se centr en revisar y analizar documentos de la
Universidad de Burgos donde se muestran los cambios en la Institucin que
conciernen a sus metas y a la prioridad de sus funciones como organizacin
social, tanto antiguas como nuevas, teniendo como fin la motivacin para una
vinculacin ms sistmica, estratgica y planificada, entre sta y las polticas
37

de desarrollo local. Tambin se realiz un estudio exploratorio descriptivo de
las relaciones que se han dado entre la educacin universitaria y el desarrollo
integral de la localidad para identificar las acciones de extensin recogidas
en las memorias de la Universidad de Burgos durante los aos 1995-96 al
2003-04 que se dirigen hacia transformaciones en el desarrollo local. Para
esto se tom en cuenta los aportes de los participantes que asistieron a la
Conferencia Mundial sobre Educacin Superior en 1998.
Como conclusiones ms relevantes del estudio doctoral presentado se
encuentran: (a) la Universidad de Burgos, en el desempeo de su funcin
social tiene como uno de sus objetivos internos, y as lo plasma en todos los
documentos constitutivos de la Institucin, el de cooperar con la agenda de
desarrollo local, ayudando a afianzar y promover su contexto econmico,
tecnolgico, humano y cultural; (b) la Institucin se encuentra preparada para
integrarse con identidad y criterio propio en las estructuras de la educacin
superior de la Unin Europea, haciendo compatible el desarrollo global y
local a travs de convenios. (c) la Universidad asume el reto de lograr que el
colectivo se convierta en protagonista activo de la transformacin social,
cultural, laboral y econmica de su territorio; (d) la Universidad genera
servicios bsicos, desde sus departamentos y reas de conocimiento, hacia
la sociedad, contribuyendo con capacitacin, difusin de conocimiento,
asistencia tcnica y promocin de experiencias.
Derivado de estas conclusiones se propone finalmente un plan
denominado Programa Ciudad-Universidad, que intenta asociar y vincular el
desarrollo local a un desarrollo integral y equitativo al combinar la
competitividad con la sustentabilidad social y ambiental de la sociedad de
Burgos. Con ello se pretende revalorizar el papel de la Universidad como
promotora del desarrollo local y de la capacidad asociativa de las personas e
instituciones de la regin, reflexionar sobre el modelo de ciudadana que se
necesita, donde la universidad juega un papel preponderante en el
cumplimiento de sus funciones, sobre todo con compromiso y
38

responsabilidad, con perspectiva crtica e innovadora y accesible a todos. En
definitiva una universidad formadora de ciudadana, comprometida con su
tiempo y su entorno, agente de desarrollo local, regional, nacional y
transnacional.
La tesis presentada, aunque no muestra directamente acciones del
estudiantado sobre la gestin del desarrollo de la ciudad de Burgos plantea el
papel social de la Universidad a travs de la participacin de los distintos
departamentos de reas de conocimiento en las comunidades y para el
beneficio del colectivo, todo esto producto de una gestin comprometida en
su quehacer diario y consciente del papel que debe desempear la institucin
educativa para ser pertinente y socialmente responsable ante los retos del
nuevo siglo. De esta manera observo cmo se vincula con el estudio en
desarrollo, al darle la debida importancia a la participacin y unin de los
sectores universidad-comunidad para el progreso de la sociedad.
En el mbito nacional se puede mencionar a Ambrosetti (2003), quien
plantea una tesis para el Doctorado en Educacin ante la Universidad
Bicentenaria de Aragua cuyo ttulo es Fundamentos para la redefinicin de la
pertinencia social de las universidades. Un marco de accin prioritario hacia
una nueva misin y visin de la educacin superior.
El autor plantea que una redefinicin de la pertinencia social de las
universidades da cabida a transformacin de la respuesta universitaria hacia
las demandas de la sociedad a nivel mundial, por tanto, se fij como objetivo
de la investigacin generar fundamentos que permitieran redefinir la
pertinencia social de las universidades como efecto de la redimensin de la
autonoma universitaria, esto con miras a lograr un cambio en el desarrollo
de una nueva misin y visin de la institucin.
La investigacin de tipo documental se complement con la utilizacin
de la tcnica de anlisis de contenido, definindose el universo, las unidades
de anlisis y la sistematizacin en categoras y sub-categoras, utilizando una
combinacin del modelo sistmico de Provus y la Teora de la Racionalidad
39

Comunicativa de Habermas. Tuvo como resultado una sntesis de
construccin terica sobre la evolucin histrica de la pertinencia social
universitaria, conceptualizacin de la misin, visin y autonoma universitaria.
La construccin terica tiene como fundamento once dimensiones:
acadmico, cientfico, cultural, econmico, ecolgico, gerencial, estructural,
poltico, legal, tecnolgico y social, todas ellas vinculadas a relaciones hacia
lo interno, lo externo, las funciones bsicas y la razn de ser de las
universidades.
El marco de accin prioritario para la redefinicin de la pertinencia
social universitaria ante la demanda de la sociedad fue la recomendacin de
este autor como resultado de su investigacin. De esta manera vemos cmo
en esta investigacin se pretende dar el sentido que merece la pertinencia
social de las universidades; igual intencin se tiene en el trabajo que
desarrollo, vinculndose ambos estudios desde el punto de vista acadmico-
social.
Otro estudio doctoral a nivel nacional delineado por Ramrez (2003) y
titulado El gerente del sector pblico como promotor del desarrollo
comunitario, tuvo como propsito determinar el perfil del gerente pblico
municipal como promotor del desarrollo comunitario en el Municipio
Urdaneta, Estado Trujillo. Esta investigacin presentada en la Universidad
Rafael Belloso Chacn se encuentra inserta en el rea de las ciencias
gerenciales, especficamente en el rea de desarrollo comunitario, siendo su
aplicacin bajo el enfoque terico de la Etnografa (Aguirre, 1993) y la teora
cualitativa de Martnez (2002).
El trabajo gener un anlisis atinente a la comprensin de la cultura de
la gerencia pblica trujillana en el municipio Urdaneta; es decir, cmo la
cultura est presente en la comunidad, si es eficiente o no y entender su
forma de mejorarla.
La informacin fue recogida en el lugar de los hechos, con sus
actividades, interacciones y sentimientos. Se tomaron notas de observacin,
40

conversaciones informales, reuniones de trabajo y participacin en
situaciones emergentes que orientaron la recoleccin de la informacin. Se
trabaj con informacin verbal y conductas.
Los informantes claves fueron gerentes de nivel alto y medio de la
Alcalda; en total doce (12), que permitieron comprender la conducta de los
sujetos hacia la comunidad; contenido y forma de conversaciones e
interacciones: qu hace y cmo lo hace. La observacin participante dur
cuatro semanas y permiti reconstruir y organizar la cultura de la comunidad
estudiada, la gerencia pblica trujillana.
Como instrumento se utiliz la entrevista en profundidad para focalizar
las respuestas de los entrevistados, abordando la relativa visualizacin y
percepcin que tienen los informantes respecto a cmo se debe delinear
pautas de accin en pro de un colectivo que demanda capacidad de
respuesta a sus expectativas.
El investigador analiz los resultados en dimensiones y categoras y
realiz el cruce de informacin segn la data presentada. Bajo la
interpretacin se revel que las acciones enmarcadas dentro de un plan de
gestin coherente, articulado, integrado, compartido y planificado, y sobre
todo aplicado de acuerdo a los objetivos propuestos en pro del desarrollo de
la comunidad en la cual estn insertas, se constituiran en la clave del xito
para una gestin pblica en el mbito municipal, partiendo de un perfil del
gerente municipal en el que se destaque una orientacin por los resultados,
un sentido visionario, honesto, con eficiencia, eficacia, productividad, y las
reas definidas como capital social por Kliskberg (2001), las cuales deben
estar en consonancia con las habilidades intelectuales cognitivas y las
actitudes de estos gerentes.
Otra caracterstica del gerente pblico, segn resultados de esta
investigacin, es que sea capaz de asumir riesgos y manejar incertidumbre,
resolver problemas y tomar decisiones oportunas y pertinentes; atender las
necesidades del colectivo que representa, en la que sea a la vez empresario,
41

educador, consejero, negociador y consumidor; poseedor de conciencia
cvica y valores ticos. Por ello el autor sugiere la aplicacin de lineamientos
que contemplan dos aspectos; uno interno, dentro de la organizacin y otro
externo a la misma, pero ambos focalizados bajo una estructura que
coadyuva a la eficiencia de la gestin comunitaria.
En este sentido, la tesis analizada tiene gran vinculacin con el trabajo
que se desarrolla, entendiendo dicha relacin desde el punto de vista de la
gestin que deben llevar los gerentes para encaminar el desarrollo en la
sociedad, perfilados con unas caractersticas que los distinguen como
personajes claves para el cambio que demanda la sociedad en estos
tiempos.
El trabajo que present Muro (ob. cit) como tesis doctoral ante la
Universidad Pedaggica Experimental Libertador de Caracas se titul La
gerencia universitaria desde la perspectiva diversa y crtica de sus actores,
perteneciente al Doctorado en Educacin. La intencin fue investigar desde
una perspectiva crtica las caractersticas de la gerencia universitaria y el rol
del gerente universitario. En esta investigacin la autora asume desde el
inicio la humanizacin de la gerencia y la restitucin de la condicin humana.
El supuesto metodolgico en la investigacin est inscrito en la perspectiva
de una ciencia social crtica; as mismo utiliza el mtodo hermenutico-
dialctico por tratarse de realidades mltiples.
La autora se interes por la expresin de comportamientos
individuales, grupales, organizacionales y sociales, no slo proveniente de
textos escritos a partir de relatos en distintos encuentros y escenarios, sino
en cualquier contexto en la vida del gerente universitario. Se interes por sus
valores, conductas, acciones y conceptos. En este sentido, la investigacin
se enmarc en el paradigma cualitativo y el diseo de investigacin fue
interpretativo, utilizando el mtodo hermenutico-dialctico.
La educacin superior fue el escenario del estudio, quedando
seleccionadas las instituciones ubicadas en la zona metropolitana de
42

Caracas como informantes claves. Se utilizaron los discursos en vivo, fuentes
documentales (institucionales), prensa escrita y la observacin en los
escenarios propios del desenvolvimiento de los gerentes universitarios.
La estructura de la investigacin se configur en cuatro (4) etapas: una
primera etapa de reflexin, la cual permiti la identificacin del tema y
objetivos del estudio, con la bsqueda, seleccin y revisin de informacin
bibliogrfica. Una segunda etapa donde se aplicaron las entrevistas
semiestructuradas a gerentes de las universidades nacionales, indagando en
escenarios naturales las diferentes concepciones que sobre la gerencia
universitaria tienen los actores sociales. Una tercera fase consisti en
recogida productiva y anlisis preliminar, donde se estructur la informacin y
emergieron las teoras sobre la gerencia universitaria. Y por ltimo la fase de
generacin de proposiciones tericas referidas al tema, producto de la
organizacin de redes y mapas conceptuales complejos con mayor fuerza
terica.
Entre las conclusiones ms relevantes que plantea la autora se
encuentra que la universidad es compleja e inteligente, definido por el
conjunto de testimonios recogidos. Tambin manifiesta que tiene claridad en
su misin y est unificada alrededor de s misma y de sus autoridades, pero
no se evidencia preocupacin por la redefinicin de la universidad ni por la
prdida de la unidad interior de sus actores. No existe preocupacin por la
responsabilidad social que debe tener la institucin, en la que debe resaltar la
formacin del ciudadano, sentido tico, respeto a la condicin humana y la
sensibilidad social.
El resultado o producto de este trabajo fue la generacin de una teora
relativa, contextualizada, propia de escenarios y actores especficos,
comprometidos social e institucionalmente en un complejo proceso dialgico
de construccin y reconstruccin colectiva sobre la gerencia universitaria.
Este trabajo realizado bajo el paradigma cualitativo tiene gran
relevancia por el nivel de credibilidad que se le confiere al sentir y
43

significados que provienen del dilogo con los actores involucrados en el
estudio. La gerencia universitaria queda caracterizada, sentida, perfilada e
interpretada bajo la ptica de diversos actores, que la delinean para mostrar
la realidad, y en funcin de ello, generar acciones para sugerir caminos que
conlleven a la buena prctica que incluya la calidad, pertinencia,
responsabilidad social y desarrollo humano, aspectos que se vinculan en su
totalidad con el estudio presentado.
Por su parte Rodrguez (2005) desarroll la tesis doctoral en la
Universidad Rafael Belloso Chacn titulada Los valores de la gerencia como
plataforma para la responsabilidad social de las instituciones de educacin
superior. El propsito de la investigacin fue determinar los valores de la
gerencia como plataforma para la responsabilidad social de los institutos y
colegios universitarios de Maracaibo. Se enmarc en una investigacin de
carcter descriptivo bajo el paradigma cuali-cuantitativo, bajo un diseo no
experimental, transeccional-descriptivo, con fuentes de informacin mltiples.
El universo trabajado fue de trece (13) instituciones, entre institutos y
colegios universitarios de Maracaibo.
En cuanto a los instrumentos el investigador hizo uso de la
observacin documental apoyada en la tcnica denominada anlisis de
contenido, para lo cual utiliz la matriz de anlisis. De igual manera utiliz la
encuesta como tcnica que se aplic a travs de dos (2) cuestionarios con
alternativas de respuesta tipo Likert, validados por diez (10) investigadores.
Entre los resultados ms importantes resaltan que las instituciones
analizadas identifican valores declarados en su filosofa de gestin, tales
como xito, prestigio, respeto, justicia social, responsabilidad, honestidad,
solidaridad, compromiso, entre otros; los directivos manejan ciertas
directrices en su conduccin institucional y asumen stas en su funcin
gerencial. A pesar de ello, slo siete (7) valores se encuentran internalizados.
En cuanto al factor Responsabilidad Social, tanto en los grupos
internos como en los externos el cincuenta y nueve (59) por ciento de las
44

organizaciones manifest su despreocupacin por el bienestar colectivo;
existe un divorcio entre lo aprendido o conocimiento generado en aula y las
necesidades reales de la comunidad y empresas. Esto se comprob al
contrastar los valores declarados con los manejados y los asumidos. A pesar
de identificar como valores internalizados la justicia social, honestidad,
responsabilidad, entre otros, practican acciones que van en beneficio propio
y no dirigidos a las necesidades de la sociedad.
Tambin se verific que las organizaciones dejan de lado las
necesidades de los grupos internos y externos; es decir, tanto a la
comunidad universitaria como a las que habitan en el entorno donde se
encuentra inserta. En este sentido, Ferrer y Clemenza (2004) plantean que
las instituciones de educacin superior deben mantener estrecha relacin y
relaciones armnicas con los grupos de inters, tanto internos como
externos, con el fin de cumplir con la responsabilidad social que demanda el
entorno.
En funcin de lo anterior el autor concluye que las instituciones de
educacin superior, objeto de este estudio, desarrollan acciones perversas al
omitir algunos valores internalizados, tales como la responsabilidad social,
solidaridad, el compromiso, para otorgar beneficios compartidos a los
diferentes sectores que hacen vida institucional, dentro y fuera de las
instituciones.
Como aporte se deja en evidencia la importancia de proporcionar
directrices para la vinculacin de sus miembros en el quehacer institucional,
con el fin de lograr las metas propuestas y para ello plantea algunos
lineamientos basados en valores, que ayudarn a fomentar la
responsabilidad social en las instituciones de educacin superior estudiadas.
Este estudio aborda la gerencia universitaria, su pertinencia ante la
sociedad y la responsabilidad social, y en general los valores, aspectos
claves que sern desarrollados en la temtica que abordo, por lo cual se
considera altamente vinculante, aunque el mismo es desarrollado bajo otro
45

paradigma de investigacin.
Otra investigacin de tipo doctoral llevada adelante por Briceo de
Isea (2006) en la Universidad Rafael Belloso Chacn se titul La extensin
universitaria y el desarrollo comunitario en las universidades pblicas de la
Costa Oriental del Lago. La intencin de la investigadora fue analizar las
actividades de extensin y desarrollo comunitario implementadas en el
Programa de Educacin de las universidades pblicas de la Costa Oriental
del Lago, Maracaibo.
La investigacin se circunscribi en el tipo analtico-descriptiva-
correlacional, ampliado con diseo no experimental-transeccional de campo,
y la poblacin objeto del estudio fue de dos mil doscientos siete (2207)
sujetos de las respectivas facultades/programas de Educacin Integral de la
Universidad del Zulia y de la Universidad Nacional Experimental Rafael Mara
Baralt. La muestra seleccionada fue de dos (2) coordinadores de Extensin,
noventa y dos (92) docentes y noventa y cinco (95) estudiantes.
Como instrumentos para la recoleccin de la informacin se utilizaron
dos (2) cuestionarios: uno, de cuarenta y cuatro (44) tems, dirigido a todo lo
relacionado con la extensin universitaria y el otro, de veintisiete (27) tems,
dirigido a indagar sobre el desarrollo comunitario, ambos ofrecan cinco (5)
opciones de respuesta.
Para el procesamiento de los datos se utiliz el anlisis cuantitativo y
cualitativo, concluyendo que existen elementos y valores que no se estn
ejecutando debidamente dentro de las universidades motivado a un
aislamiento de la extensin universitaria con el entorno en el cual se
encuentran enclavadas las universidades objeto de estudio, atribuido a la
falta de comunicacin o divulgacin de la importancia de su aplicacin para el
desarrollo comunitario a travs de la accin social.
Lo anterior se evidencia al constatar que la extensin universitaria
algunas veces pone en prctica dentro de la institucin los elementos que
configuran el desarrollo comunitario, tales como: (a) accin social
46

comunitaria, (b) administracin y las instituciones en la accin social
comunitaria, (c) los profesionales, estudiantes y tcnicos en la accin social
comunitaria, lo cual permite que en cierto modo se puede establecer una
integracin con la comunidad, cumpliendo labor social, al proporcionar
ayuda.
A travs del indicador accin social la investigadora corrobor que en
las universidades pblicas objeto de estudio algunas veces se busca
solucionar problemas de la comunidad con la participacin de las personas
directamente afectadas, propiciando actividades acadmicas que busquen la
solucin de problemas de la sociedad. Para ello promueve a travs de
actividades y estrategias, el vnculo universidad-comunidad.
En relacin al indicador administracin y las instituciones en la accin
comunitaria, la investigacin reflej que casi nunca la Extensin implementa
poltica clara de control social que ayude a perfeccionar actividades
acadmicas comunitarias, pues no orienta debidamente la conducta de sus
miembros al utilizar los recursos que poseen. Adicionalmente se constat la
falta de consecucin de actividades de extensin para integrar comunidad-
universidad.
En cuanto a los profesionales, estudiantes y tcnicos en la accin
social, la investigadora concluy que las universidades estn ejecutando
medianamente la aplicacin de este elemento; a veces se incentiva a
docentes a estudiar o desarrollar e integrarse en trabajos con equipos
interdisciplinarios en beneficio de la comunidad, desconociendo que
incumplen con la LSCEES.
Igualmente en la fase toma de contacto con la comunidad, en las
universidades algunas veces Extensin interviene en el desarrollo
comunitario al incentivar a estudiantes, docentes y comunidad a realizar
diagnstico de problemas, sirviendo de base para la formulacin de
estrategias y facilitando el vnculo directo con la comunidad para sensibilizar
a los actores sociales intervinientes en la accin social.
47

En la fase planificacin de los proyectos sociales algunas veces se
planifican las actividades para el desarrollo comunitario y casi nunca
Extensin emplea la fase de intervencin social, limitando a la comunidad
universitaria implementar estrategias de intervencin comunitaria dirigidas al
cambio y transformacin social del entorno. Por ello es evidente que la
relacin universidad-comunidad refleja una debilidad al no realizar un
autoanlisis sobre la situacin actual del entorno en el cual se va a
desarrollar el proyecto. La investigacin tambin reflej la nula prctica de la
fase evaluacin del proyecto, desconociendo la efectividad del mismo.
En definitiva, la Extensin y el desarrollo comunitario mantienen una
relacin indirecta por los siguientes motivos: capacitacin, motivacin,
incentivo, comunicacin, promocin y presupuesto, junto a Extensin.
En funcin de estos resultados, la investigadora sugiere lineamientos
estratgicos relacionados con un modelo de gestin en el marco de las
actividades de extensin y desarrollo comunitario, a fin de mejorar la
interaccin universidad-entorno.
Como en los casos anteriores esta tesis tiene alta vinculacin con el
estudio que se presenta, al tratar lo relacionado con el desarrollo de la accin
social como elemento preponderante de la responsabilidad social
universitaria. En este sentido, se deja ver la existencia de fallas en la gestin
que se realiza con la funcin de extensin en las universidades tomadas
como objeto del estudio, al resaltar los puntos que efectivamente es
necesario fortalecer para llegar a una verdadera relacin universidad-entorno
con beneficios para la sociedad.
En la Universidad Rafael Belloso Chacn, Graterol de B. (2007)
desarroll una investigacin a nivel doctoral enmarcada en el rea de
Ciencias de la Educacin y titulada Responsabilidad social de las
universidades del Estado Trujillo para el desarrollo de una gestin de calidad,
cuyo objetivo fue analizar la responsabilidad social de las universidades de
ese Estado sustentndose para ello en las teoras administrativas de Certo
48

(2001), Dez de Castro y Dez (2005), y Cortina (2005).
La investigacin fue de carcter descriptiva de campo, explicativa y
con diseo no experimental-transeccional. La poblacin objeto de estudio fue
de veintinueve (29) coordinadores y quinientos ochenta y siete (587)
docentes. La muestra calculada fue de veintinueve (29) y ochenta y seis (86)
respectivamente. En cuanto a la tcnica se utiliz la encuesta, con el
cuestionario como instrumento de medicin.
Los resultados del estudio arrojaron que los coordinadores poseen
conocimientos de principios axiolgicos, planes estratgicos, principios,
niveles y componentes para la consolidacin de la gestin de calidad de las
universidades del Estado Trujillo. Los docentes manifestaron que en el
personal que labora en las universidades no se observa ningn compromiso
duradero para comportarse de manera tica y contribuir al desarrollo
econmico y social, mejorando la calidad de vida de las personas, su familia
y comunidad donde radican y de la sociedad en su conjunto, para desarrollar
la responsabilidad social y una gestin de calidad a travs de la LSCEES.
La institucin no puede mantenerse alejada de las demandas de su
entorno; la comunidad tiene una realidad histrico-social y la universidad se
debe a ella. De esta manera se deja en evidencia el reto de la permanente
formacin de un ciudadano integral. Es as como Eyerbe (ob. cit) seala que
se debe contribuir para recuperar el saber, la cultura regional, local, apoyar
su reafirmacin y enriquecimiento al convertirla en contenido de dilogo entre
el saber de las diferentes disciplinas y el de las propias comunidades, para
lograr un individuo con sensibilidad hacia los problemas del entorno, y no
alejados de la verdad, deformados.
Como conclusin del estudio se reflej que los coordinadores
identifican los principios axiolgicos, como son responsabilidad, justicia,
dilogo-confianza, igualdad, libertad, respeto, solidaridad y veracidad.
Manifiestan que no proponen ideas para propiciar los principios axiolgicos
como compromiso duradero y relevante en la universidad.
49

La respuesta en el seno de las universidades trujillanas no est muy
clara por parte de los docentes en cuanto a orientar, formar ciudadanos
probos y honestos, comprometidos con la sociedad de la que forman parte.
As mismo, los niveles de responsabilidad social se evidenciaron por medio
de los coordinadores encuestados. La gestin universitaria obedece a las
leyes y persigue intereses sociales; de esta manera, todas las universidades
trujillanas son socialmente responsables.
Sin embargo, la responsabilidad social debe ser algo ms profundo
que cumplir unas leyes; debe traer beneficios a la sociedad. Sus
componentes estn presenten en los coordinadores de las universidades
trujillanas; por tanto, los trabajadores conforman el denominado capital
humano, y debe promoverse la gestin hacia el enriquecimiento de la base
del conocimiento de las personas, y por ende, de la organizacin.
Por otro lado, las instituciones de educacin superior del Estado
Trujillo no estn dando a estudiantes, trabajadores y comunidad la posibilidad
de desarrollar su potencial interno. La responsabilidad social debe ir hacia la
educacin con una participacin activa de la sociedad democrtica, a fin de
promover cambios que propicien igualdad y justicia ante la nueva sociedad
del Siglo XXI.
Los coordinadores expresaron adems que para determinar los
principios de gestin de calidad a fin de lograr la consolidacin de la
responsabilidad social de las universidades trujillanas debe desarrollarse la
satisfaccin del cliente, el liderazgo, la comunicacin, la pertinencia y el
trabajo en equipo. La LSCEES debe ayudar a las universidades a afianzar la
solidaridad y el compromiso; sin embargo, esto no se cumple.
En este sentido, y en funcin de los hallazgos, el autor propone
lineamientos tericos para dar respuesta a las inquietudes surgidas:
consolidar en los coordinadores y docentes la responsabilidad social,
adecuada a su entorno, con el propsito de brindar modelos viables para su
aplicacin. De igual manera poner en prctica la responsabilidad, justicia,
50

dilogo, confianza, igualdad, libertad, respeto, solidaridad, elementos
necesarios para una gestin de calidad de las instituciones universitarias del
Estado Trujillo.
La solidaridad y el compromiso son elementos esenciales para lograr
el objetivo que se pretende con la responsabilidad social y especialmente con
el desarrollo de la LSCEES. En este sentido, lo que plantea este investigador
tiene total vinculacin con la temtica que trato, por cuanto deja en evidencia
el producto no esperado con la ejecucin de la Ley para el caso de las
instituciones en las cuales desarroll su investigacin, demostrando as fallas
en la gestin que se realiza para la formacin de un ciudadano integral,
donde lo humano prevalece sobre todo lo dems.
Por ltimo, Gonzlez (2007) trabaj con la investigacin doctoral
Accin comunitaria: eje transversal en el currculo de la Universidad Rafael
Belloso Chacn, enmarcada dentro del tipo descriptiva de campo de diseo
no experimental, transversal.
La poblacin objeto de estudio estuvo conformada por quince (15)
directivos y quinientos sesenta y nueve (569) docentes para seleccionar una
muestra final de doscientos treinta y cinco (235) docentes de pregrado. El
instrumento aplicado consisti en un cuestionario con treinta (30) tems y
cuatro (4) alternativas de respuesta (siempre, algunas veces, casi nunca y
nunca).
Como resultados refiri que la calidad acadmica de la institucin
estudiada lleva consigo el desarrollo sustentable del pas y se toma en
cuenta el pensamiento crtico e innovador del estudiante; se dan
oportunidades para el desempeo estudiantil exitoso; se promueve la
participacin de la comunidad y al mismo tiempo se acepta que los procesos
locales institucionales y globales son complementarios; se aplican distintas
disciplinas como herramientas instrumentales e interpretativas de la
realidad.
En cuanto a los valores, se ponen de manifiesto en las diversas
51

situaciones sociales y se promueven actividades cotidianas culturales; se
ayuda a los alumnos a resolver problemas personales tomando en cuenta las
necesidades de stos y atienden a los que presentan discapacidad. Se es
sensible a las demandas de la sociedad; se orienta la responsabilidad
institucional hacia la afirmacin del inters pblico y se promueve la
participacin de la comunidad.
El currculo responde a las necesidades del entorno, permitiendo el
equilibrio armnico entre la formacin profesional y las experiencias
personales del alumno, asocindose con la promocin del desarrollo pleno
de la personalidad del estudiante. Adems existe coherencia del currculo
con la realidad social; se cuenta con el talento humano calificado, y todo
esto hace que se considere viable el currculo. Se forma al estudiante para
que se convierta en un ciudadano profundamente motivado, con sentido
crtico y capaces de analizar los problemas de la sociedad, buscando
soluciones y asumiendo la responsabilidad social.
En este sentido, y a la luz de los resultados, el investigador present
criterios bsicos para la insercin de la accin comunitaria como eje
transversal en el currculo.
El trabajo presentado por Gonzlez (ob. cit) demuestra la importancia
que tiene la insercin de la accin comunitaria como eje transversal en el
currculo de la educacin superior al permitir al estudiante estar en
permanente contacto con los problemas que presenta la sociedad, dando
como resultado un desarrollo continuo del ser humano y su entorno. El tema
se considera de alta pertinencia al permitir el vnculo de los aspectos tratados
con la tesis que desarrollo.
Las investigaciones descritas resaltan la importancia de la temtica
tratada y me permiten como investigadora tener una visin de cmo se
asume y se gestiona la responsabilidad social en algunas instituciones de
educacin superior en el pas. En general, las conclusiones a las cuales
llegaron los autores seleccionados convergen en la necesidad de hacer
52

transformaciones en la praxis gerencial hacia la responsabilidad social
universitaria, y estos resultados sern contrastados con los obtenidos en
esta investigacin, producto de los sentidos y significados que le dan los
actores sociales a la gestin del SCEES en la regin larense.


Aspectos Tericos Orientadores del Estudio


Los aspectos tericos que sirven de sustento al presente estudio estn
relacionados con educacin superior en el siglo XXI y su pertinencia social;
Responsabilidad Social Universitaria y la LSCEES; el aprendizaje-servicio
como metodologa para el desarrollo del SCEES, los proyectos sociales
como herramienta para el aprendizaje-servicio en la educacin superior,
Gerencia o Gestin Universitaria y Teora del Desarrollo Humano.

La Educacin Superior en el Siglo XXI y su Pertinencia Social

Desde sus comienzos la universidad ha experimentado muchos
cambios; sin embargo, no ha dejado de ejercer un desempeo fundamental
en el campo de lo social. Por razones de poder, sus dimensiones educativa y
cognitiva han estado relacionadas con los aspectos polticos, econmicos y
sociales del quehacer universitario.
La transformacin que ha sufrido la universidad ha estado ligada de
una manera importante a la historia del hombre tornndose compleja y
contradictoria, lo cual, hoy deja en evidencia una profunda crisis que se
debate en los ms diversos e importantes escenarios del mundo. Es por ello
que en la actualidad se estn haciendo profundas revisiones en cuanto a la
praxis universitaria, que llevan a la reflexin sobre la dimensin progresista
que han venido arrastrando las instituciones universitarias desde la Reforma
de Crdova, en 1918, en Amrica Latina, dejando de lado la funcin social,
relegada a la formacin de profesionales con conocimientos tcnicos, carga
53

ideolgica y poco dilogo con los protagonistas de la vida poltica, econmica
y social, lo que ha dado como producto el encierro o aislamiento de estas
instituciones para la proteccin de su independencia cientfica y profesional.
Problemas como los presupuestos universitarios, la alta demanda
social para el ingreso a la universidad y la generacin de instituciones
educativas privadas, son la base para pensar en una transformacin de la
universidad, al igual que la revisin de ciertos conceptos sobre el significado
de conocimiento, la formacin cientfica y profesional y la falta de
responsabilidad de los universitarios hacia los problemas ciudadanos por
estar imbuidos en ese globo aislado llamado universidad.
En este sentido, para afrontar la evidente complejidad de los
problemas mundiales, regionales y locales, crece la necesidad de
reconsiderar la vinculacin social de la universidad con la sociedad, un
encuentro con nuevos paradigmas que dirijan la mirada hacia la tica del
conocimiento y la responsabilidad social de la universidad como elementos
indispensables para que se asegure la pertinencia social universitaria.
Segn Naishtat (2007):

El concepto de pertinencia obliga a la universidad a responder
ante la sociedad sobre lo que la institucin universitaria genera
como producto. Desde este punto de vista la pertinencia, en la
medida misma en que se sita en el horizonte de un responder a
la sociedad, se vincula con el principio de responsabilidad, y
permite de este modo romper la posibilidad de un cerco de
autoaislamiento universitario incompatible con la misma tradicin
latinoamericanista de una universidad pblica en armona con las
necesidades de la sociedad civil y con las condiciones de su
progreso (p. 5).

En esta afirmacin se evidencia el fundamento basado en valores que
debe poseer la universidad en su quehacer diario y para ello debe convertirse
en una universidad crtica, abierta al dilogo, identificada y comprometida
totalmente a dar solucin a los problemas que se generan en el entorno.

54

Las reuniones que se han dado desde 1998 sobre las discusiones
hacia una revisin y reforma de la educacin superior, como la Conferencia
Mundial sobre la Educacin Superior y otras, han venido gestando los
cimientos para ese viraje. Ante la realidad de una contradiccin como el
desarrollo del conocimiento y la tecnologa, y la innegable miseria y exclusin
reinante en el mundo provocada por la desigualdad en la distribucin de la
riqueza, la universidad tiene una responsabilidad social ineludible como
generadora de conocimiento y formadora de profesionales con perfil crtico:
seguir debatiendo para revisar su praxis en cuanto a la formacin de
profesionales y canalizarlo hacia una la formacin de humanos con
capacidad tcnica y crtica, que sean capaces de dar respuesta a todas las
inquietudes y paradojas que demanda el mundo en estos tiempos complejos.
Es un clamor de la sociedad la reflexin acerca del repensar de la
educacin superior en el mundo actual; es necesaria la redefinicin de su
misin hacia el vnculo con las demandas de la sociedad, a fin de contribuir a
la creacin de un desarrollo humano sostenible y una cultura de paz. Esto
sentara las bases para lograr la pertinencia universitaria.
En este sentido me permito afirmar, que las instituciones universitarias
venezolanas deben ir alineando sus propsitos hacia la bsqueda de su
verdadera misin, la cual no es ms que involucrarse activamente y
comprometerse ticamente con el entorno para resolver en conjunto las
demandas que la sociedad genere. Para ello se crea la LSCEES como
instrumento que intenta promover la vinculacin del sector estudiantil con su
entorno comunitario, dirigida hacia el logro de un despertar de conciencia que
vaya en beneficio de la colectividad y de un desarrollo humano pleno, que
contempla el desarrollo del ser como ser social, y no en base a intereses
materiales. Si este producto emerge de los recintos universitarios, puede
hablarse de pertinencia social de la educacin superior.


55

Responsabilidad social universitaria y la LSCEES en Venezuela

En el mundo ha venido ganando ms terreno a nivel de las
organizaciones el concepto de responsabilidad social. Los intereses han
dejado de ser corporativos para tomar en cuenta los impactos que generan
en el entorno las acciones organizacionales en su quehacer diario, tanto en
el aspecto social como en el ambiental.
Siendo as, la responsabilidad social se ha convertido en las
organizaciones en una exigencia tica indispensable para el desarrollo de las
mismas, que debe dar respuesta de las acciones que dirige y las
consecuencias que genera, a los grupos hasta quienes llega su influencia.
Las universidades, como organizacin, tambin estn obligadas a
asumir la responsabilidad social como una bandera, ya que de ella emergen
los futuros profesionales que laborarn en las organizaciones productivas y
de servicio, y tendrn a su cargo generar un impacto positivo en el entorno
para el bien colectivo.
Para Valleys (ob. cit), la responsabilidad social universitaria es un
enfoque de gerencia tica e inteligente de la universidad que contempla tanto
los impactos que genera sta en su entorno humano, social y natural, como
su papel activo en la promocin del desarrollo humano sostenible del pas.
(p. 1). Al referirse a la gerencia tica deja al descubierto la que los afectados
por las actividades universitarias deben recibir al mximo beneficios y no
perjuicios, y cuando habla de la gerencia inteligente se refiere al retorno de
los beneficios que otorga con su accin de generar y trasmitir conocimientos,
as como en la formacin humanstica e integral del individuo.
Sin embargo, analizando lo mencionado por el autor, se puede
considerar que los impactos en los entornos social, natural y humano,
producto de la gerencia tica e inteligente, son los que generan a su vez la
promocin del crecimiento o desarrollo humano, al involucrarse valores tales
como solidaridad, convivencia, respeto, democracia, responsabilidad,
56

comprensin, transferencia de conocimientos y la visin de la realidad en la
que estn envueltos los actores sociales.
Las instituciones involucradas en el estudio estn en camino hacia la
bsqueda de estos valores, acciones que propiciarn, junto a la de otras
instituciones a nivel regional, nacional y mundial, la sostenibilidad,
entendindose por tal, la relacin armnica entre el hombre y su entorno.
Esta vinculacin se esquematiza en el Grfico 1.

R.S.U.
Impacto en el entorno humano, social y natural
Desarrollo Humano Sostenible del Pas
Obtencin de Beneficios
y no perjuicios
Retorno de Beneficios por la
transmisin de conocimientos,
formacin humanstica e
integral de los involucrados

Grfico 1. Impactos de la Responsabilidad Social Universitaria. Con datos tomados de
Valleys (2004).


Para lograr que los futuros egresados universitarios estn investidos
de un perfil profesional con responsabilidad social, es necesario que se
desarrollen a plenitud cuatro aspectos fundamentales que tienen que ver con
la administracin (organizacin interna de la institucin), academia
(docencia), investigacin aplicada y la continua participacin social, donde
exista el intercambio continuo de conocimiento y se desarrollen valores
57

vinculantes como los mencionados anteriormente, para obtener resultados
efectivos de sustentabilidad, tal como se muestra en el Grfico 2:


Grfico 2. Aspectos a cubrir para lograr un profesional con perfil de Responsabilidad
Social. Con datos tomados de Valleys (2004).

Lo expresado en el grfico anterior tambin es fundamentado por
Vallaeys (2007a) cuando sostiene:

La aplicacin de herramientas de gestin de la responsabilidad
social y ambiental en la misma universidad, la formacin tica
profesional centrada en la comprensin de los retos de un
desarrollo humano justo y sostenible, el aprendizaje activo y
basado en proyectos sociales, la gestin socialmente responsable
del conocimiento, la investigacin aplicada para el desarrollo
Administracin
Academia
Investigacin
Aplicada
Participacin
Social
Gestin
En programas
con fines
sociales
Aplicaciones para
el desarrollo
sustentable
Aprendizaje
basado en
proyectos
sociales
Formacin
Etica (valores)
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S
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58

sostenible y la participacin en proyectos y programas con fines
sociales, constituyen los principales instrumentos de la
responsabilidad social universitaria que la universidad debe de
utilizar cuidando que las iniciativas emprendidas promuevan la
interdisciplinariedad, la interinstitucionalidad, la sostenibilidad y la
generacin y retorno acadmico de conocimientos genuinos (p. 1).

Con esta afirmacin, el autor muestra clara diferencia con la llamada
proyeccin social universitaria, que no es ms que emprendimientos de
accin voluntarios, aislados, apoyados por la universidad, que no retornan
como beneficio a la misma; es decir, las experiencias son vividas por los
individuos que deciden desarrollarlas pero no son compartidas
posteriormente con el resto de la comunidad universitaria, uno de los
aspectos que le dan razn de ser a la universidad.
Existen unos principios y valores que subyacen en la responsabilidad
social universitaria y que la orientan: los principios y valores de la vida
universitaria relacionados con la vida en sociedad, y los principios y valores
de la universidad (Universidad Construye Pas, 2004), que iluminan el
comportamiento del individuo, convirtindose en fundamento permanente en
una universidad socialmente responsable.
Los valores de la vida universitaria que se relacionan con la vida en
sociedad son: dignidad de la persona; libertad; ciudadana; democracia y
participacin; sociabilidad y solidaridad para la convivencia; bien comn y
equidad social; desarrollo sostenible y medio ambiente; y aceptacin y
aprecio a la diversidad. Y los principios y valores de la universidad se
evidencian en: compromiso con la verdad, integridad, excelencia,
interdependencia e interdisciplinariedad.
Soportada en las afirmaciones anteriores, puedo sealar que el
desarrollo de una nacin tiene como fundamento un cambio constante para
la consecucin de progreso y satisfaccin individual y colectiva, integrado a
la convivencia, paz, solidaridad y cooperacin, fortalecindose con la
participacin de individuos comprometidos y teniendo como estrategia la
59

educacin y la cultura para impulsar tal transformacin, lo que delineara la
va para el logro del desarrollo del ser humano. Tal afirmacin la represento
en el Grfico 3:



Grfico 3. Elementos constitutivos para una educacin pertinente. Datos tomados de
Universidad Construye Pas (2004) y adaptados por la autora.


Participar significa interaccionar con otros para el logro de objetivos.
En este sentido, la universidad debe vincularse activamente con las
comunidades pertenecientes a su entorno y compartir acciones,
capacidades, circunstancias, espacios, y proyectos de desarrollo para el bien
colectivo. Segn Casillas, Camacho, Inciarte y Canquiz (2006):

El desarrollo de la cultura de la participacin se fundamenta en la
concepcin de la accin como encuentro de posibilidades y
oportunidades, en congruencia con un contexto que tiene una
historia y una prospectiva que permea cada una de las
manifestaciones de esa interaccin (p. 104).

<
SATISFACCIN
INDIVIDUAL
CONVIVENCIA
SOLIDARIDAD
COOPERACIN
PAZ
SATISFACCIN COLECTIVA
INDIVIDUO COMPROMETIDO
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60

En la bsqueda de caminos para lograr el desarrollo de las
comunidades, la Asamblea Nacional promulg la LSCEES, publicada en
Gaceta Oficial N 38 de fecha 14 de septiembre de 2005. Esta ley trata una
temtica que incide directamente sobre la misin y el curriculo de las
universidades a nivel nacional, al mismo tiempo que plantea exigencias al
desarrollo social de la nacin.
El contenido de la Ley se relaciona con conceptos, objetivos,
principios, fines, estrategias, responsabilidades y mbitos de aplicacin, lo
que implica una revisin profunda de las universidades para identificar qu
rol les toca desempear en la ejecucin de esta nueva exigencia.
De modo que el Servicio Comunitario, segn la Ley, artculo 4,
pretende que los estudiantes de educacin superior, a travs de la
metodologa aprendizaje-servicio, participen para generar bienestar social de
acuerdo a lo pautado en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. Los fines que se persiguen segn la Ley estn establecidos en el
artculo 7, y tienen que ver con el fomento en el estudiante de la solidaridad y
el compromiso con las comunidades, el enriquecimiento de la actividad de
educacin a travs del aprendizaje servicio, la integracin de la universidad
con la comunidad para el desarrollo de la sociedad y la formacin de capital
social.
Para lograr esta vinculacin se tomar como estrategia los proyectos
comunitarios que pretenden dar respuesta a las necesidades de las
comunidades, tomando en cuenta los planes de desarrollo municipal, estadal
y nacional (artculo 21). Los proyectos sern desarrollados por los
estudiantes que hayan cumplido al menos con el 50 por ciento del total de la
carga acadmica de su carrera, y una vez que hayan realizado el taller, curso
o serminario preparatorio sobre la realidad comunitaria.
A la luz de estas exigencias, como investigadora y como docente de la
UNY, me permito acotar que la universidad debe abrir sus espacios para
permitir la entrada a las comunidades y tambin interactuar en su propio
61

espacio, palpando sus vivencias en todos los mbitos: cientfico, artstico,
tecnolgico, creativo, entre otros. Para ello, la gestin de currculo debe ir
dirigida hacia el logro de la vinculacin de la universidad con las
organizaciones gubernamentales, sociales de diversa ndole y el sector
productivo, a fin de acercarse al individuo comn a travs de los caminos que
se consideren ms idneos.
Con el cumplimiento de lo establecido se tiene la oportunidad de
mostrar la pertinencia social, filosfica, acadmica, cientfica, laboral e
institucional, experimentando vivencias que lo ayudarn a convertirse en un
individuo integral, con espritu de solidaridad y gran compromiso con la
sociedad. As mismo construir y compartir saberes, generando impactos
en las condiciones de vida de los individuos y organizaciones con los cuales
se vincule.
De acuerdo a lo comentado, puedo afirmar que esta Ley permite
recordar a las instituciones universitarias el papel protagnico que deben
tener sus actores ante las demandas de la sociedad. En este sentido, se deja
claro que la responsabilidad social de la universidad queda supeditada a la
capacidad que tenga la universidad para compartir y poner en prctica todos
estos principios y valores mencionados a travs de sus procesos
administrativos, acadmicos, investigativos y de extensin, y ahora con la
ayuda de la Ley, afianzando de esta manera la responsabilidad social dentro
y fuera de la propia institucin.

El Aprendizaje-Servicio como Metodologa para el Desarrollo del
SCEES

El aprendizaje servicio no es una metodologa nueva en el mundo.
Existen vivencias histricas que plasman sus movimientos y conceptos
fundamentales, desde los aos de 1860 en los Estados Unidos, donde se
incorpora la extensin universitaria; posteriormente vendra el pragmatismo
62

filosfico de Jhon Dewey, en los comienzos del siglo veinte, y en el ao de
1960, con experiencias de organizaciones que basaban sus actividades en
campus y comunidades, a favor de los derechos civiles.
Durante los aos 60 y 70, el movimiento de aprendizaje-servicio se
enfrent a muchos contratiempos, debido a la carencia de integracin de la
actividad realizada con los objetivos de las instituciones educativas, llegando
al extremo del paternalismo y caridad, dejando de un lado el apoyo al entorno
para enfrentar la raz de los problemas. Sin embargo, a partir del ao de
1985 repunta el Servicio Comunitario del estudiante, desarrollando en
numerosos colegios y universidades una educacin acoplada a la
experiencia, con la incorporacin de docentes, integrado al curriculo, con el
apoyo de teoras pedaggicas y con firme asidero en la misin perseguida
por la institucin.
El trmino aprendizaje-servicio se refiere a una metodologa utilizada
en la pedagoga para caracterizar un aprendizaje a travs de experiencias
escolares de servicio a las comunidades. Para Nieves (2001), el aprendizaje-
servicio:

Parte de una premisa: las actividades solidarias desarrolladas por
los estudiantes pueden ser en s mismas una metodologa de
aprendizaje, si se planifican adecuadamente. Podra definirse
como una metodologa de enseanza y aprendizaje mediante la
cual los jvenes desarrollan sus conocimientos y competencias a
travs de una prctica de servicio a la comunidad (p. 11).


Por su parte, para Rovira y Palos (2006), el aprendizaje-servicio es:

Una propuesta educativa que combina procesos de aprendizaje y
de servicio a la comunidad en un solo proyecto bien articulado en
el que los participantes se forman al trabajar sobre las
necesidades reales del entorno con el objetivo de mejorarlo. (p.
61).

63

En este sentido, en ambos conceptos se evidencia la necesidad de
una vinculacin entre los estudiantes y las comunidades, en la que se
emprenden actividades coherentemente cohesionadas con las intenciones
pedaggicas que plantea la institucin educativa, generando como producto
un bien colectivo, que se traduce en dar respuesta a las necesidades
sentidas por los habitantes que hacen vida alrededor de esas instituciones.
Es una actividad planificada desde la institucin educativa donde el
estudiante presta un servicio hacia la comunidad, y que no slo tiene por
objetivo cubrir las necesidades a las demandas de los habitantes de las
comunidades, sino cubrir las demandas de aprendizaje de una forma
planificada y articulada con el curriculo que se administra desde la institucin,
mientras se vincula con su entorno. A travs del siguiente grfico, puntualizo
las bondades del aprendizaje servicio.


EL APRENDIZAJE SERVICIO PERMITE:
Aprender
Hacer
Ser
Convivir
Motiva.
Se perciben nuevos sentidos del
aprendizaje.
Se aplican conocimientos tericos
en contextos reales.
Genera nuevo aprendizaje.
Desarrollar el trabajo en equipo.
Desarrollar un proceso de
comunicacin eficaz.
Asumir responsabilidad
Tomar la iniciativa ante
imprevistos o situaciones de
dificultad.
Servir sin esperar, compartir,
solidarizarse, sentir empata.
Desarrollo de la capacidad de
hacer frente a las dificultades,
superarlas y ser transformado
positivamente por estas acciones.
Formacin ciudadana y social.
Interactuar de manera positiva
con realidades sociales diferentes.

Grfico 4. Bondades de la metodologa Aprendizaje-Servicio. Tomado de Nieves (2001).

64

El Grfico 4 nos muestra un panorama para reflexionar sobre la
importancia fundamental que tiene el aprendizaje-servicio, tanto para el
estudiante como para los habitantes de las comunidades, ya que permite a
ambos actores hacer, aprender, ser y convivir, en un entorno comn, en una
misma realidad, interlazndose y vinculndose los valores, a travs del
desarrollo de proyectos relevantes, diagnosticados previamente por los
estudiantes, que culminan en la satisfaccin del individuo y de la colectividad
al tener la oportunidad de desarrollarse en convivencia, como seres
sociales.
Al darse la actividad a travs de la metodologa aprendizaje-servicio, el
individuo logra motivarse y motivar a quienes beneficia y con quienes
comparte, una vez que da vida a los conocimientos tericos aprendidos en la
institucin para resolver situaciones presentadas en un contexto real, y esto
permite adquirir nuevos aprendizajes y dar nuevos sentidos y significados a
los saberes que de la accin se derivan.
De igual manera desarrolla las herramientas propias para el trabajo, el
hacer, relacionarse con los dems, compartir inquietudes, tomar decisiones
en concenso, con la participacin de todos, en fin, a comunicarse
efectivamente para el logro de objetivos comunes.
El ser es otro aspecto importante que se desarrolla durante la prctica
de la metodologa. No es ms que el afloramiento o despertar de los valores
necesarios para vivir en armona; la solidaridad, la empata, la colaboracin,
la satisfaccin de compartir y sentirse productivo humanamente. Esto genera
crecimiento personal y colectivo, evidencindose la autoestima, el
compromiso moral, la iniciativa, independencia y creatividad, la capacidad de
relacionarse los unos con los otros, el revisarse uno mismo como persona,
como ser social.
El Grfico 5 que presento a continuacin, muestra algunos valores que
sirven de soporte al desarrollo del ser.

65

RESILIENCIA: CAPACIDAD DE RESOLVER SITUACIONES EN LA
VIDA Y SER TRANSFORMADO POSITIVAMENTE POR LA ACCIN
A
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Grfico 5 . Valores soporte al desarrollo del ser.. Tomado de Nieves (2001).


Finalmente est el convivir, aspecto importantsimo en este proceso de
aprendizaje. El hombre, ser social por naturaleza, debe saber convivir en
armona, a pesar de las diferencias que por alguna u otra razn se
presenten, con disposicin a la participacin ciudadana, impactando
positivamente en cualquier escenario que le toque desenvolverse, ya que
este impacto tambin se revierte a l, generando as un beneficio para todos.
Los cuatro aspectos mencionados, aprender, hacer, ser y convivir,
estn interrelacionados durante todo el proceso del aprendizaje-servicio, y
no pueden darse por separado; uno se vincula estrechamente con los otros,
mostrndose una relacin estrecha que da como resultado impactos
positivos tanto en lo pedaggico como en lo social.
66

El Grfico 6, que muestro a continuacin, delinea lo comentado al
distinguir cuatro cuadrantes, claramente especificados, que permiten
visualizar los impactos relevantes y menos relevantes en las distintas
actividades realizadas por los estudiantes en las comunidades.

APRENDIZAJE INTEGRADO
S
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V
I
C
I
O
+
+
-
-
I. Trabajos
de Campo
II. Iniciativas
solidarias
asistemticas
III. Servicio
Comunitario
Institucional
IV.
Aprendizaje-
Servicio

Grfico 6. Los cuadrantes del aprendizaje integrado y el servicio. Tomado de Nieves
(2001).

Se puede apreciar que el primer cuadrante, en el lado inferior derecho,
muestra que las actividades de campo son trabajos que se desarrollan en
una realidad situada fuera de la institucin, pero donde se hace slo un
estudio de un fenmeno, especie u objeto en particular, previamente
identificado. No hay interaccin con la comunidad, lo que genera un
67

aprendizaje integrado al curriculo, pero con bajo o nulo servicio social. Es
decir, se da un aprendizaje pero sin servicio. Ejemplo de este tipo de
actividad son las siguientes: un estudio del relieve de la zona montaosa de
una determinada regin; una caracterizacin ambiental en una comunidad
determinada, una visita a un relleno sanitario con el fin de conocer los
procesos que se generan en el manejo de desechos slidos, entre otras.
Lo anterior es reforzado por Cecchi (2006), cuando afirma:

Este tipo de actividades involucran el conocimiento de la realidad,
pero no se proponen modificarla, ni prestar un servicio a la
comunidad a la que se estudia, a veces ni siquiera se plantea una
devolucin al entorno de la escuela de lo aprendido en el terreno
(p. 6).


En contraste con las actividades de campo se tienen las iniciativas
solidarias asistemticas, situadas en el cuadrante II, en el lado inferior
izquierdo. Tales actividades tienen intenciones solidarias pero estn
desvinculadas con la planificacin del aprendizaje derivado del currculo.
Surgen espontneamente, bien sea de parte de la institucin o de cualquier
persona que trabaje en ella y estn focalizadas a atender necesidades muy
puntuales en las comunidades, entre las que podemos mencionar las
campaas de recoleccin, las verbenas, las ayudas. En definitiva, no existe
en el desarrollo de este tipo de actividades una evaluacin de la
participacin de los estudiantes ni de logro de aprendizajes.
De acuerdo al esquema presentado donde se aprecian los cuatro
cuadrantes, vemos que este tipo de actividad tiene bajo o nulo nivel de
aprendizaje as como de servicio solidario, ya que las actividades puntuales
no perduran en el tiempo, son ocasionales, y no llega a promover el
desarrollo de aprendizajes y de valores, como el compromiso que debera
asumir el estudiante ante la solucin de problemas cotidianos y diarios que
tienen los habitantes de las comunidades. Es decir, no existe la posibilidad
68

de garantizar una toma de conciencia hacia el desarrollo social y humano del
entorno, ni de lograr aprendizajes cnsonos con los estudios realizados.
El tercer cuadrante, situado en el lado superior izquierdo y
denominado por Nieves (ob. cit.) cuadrante del servicio comunitario
institucional, se refiere a actividades solidarias que son promovidas por las
instituciones de manera permanente, que van dirigidas a promover los
valores de solidaridad, compromiso con la sociedad, entre otras. Sin
embargo, este tipo de actividades est completamente desvinculado con la
planificacin educativa que se lleva en la institucin, es decir, al desarrollar
las actividades, no se da ninguna vinculacin con el aprendizaje de los
actores que intervienen en las mismas. Aunque son actividades promovidas
por las instituciones educativas, la participacin de los estudiantes es
voluntaria. Cecchi (ob. cit.) manifiesta:

Justamente por consistir en acciones sostenidas
institucionalmente en el tiempo, en general este tipo de
experiencias puede ofrecer un servicio a la comunidad de mayor
continuidad y calidad. En lo que se refiere al aprendizaje, si bien el
servicio comunitario resulta una estrategia efectiva de formacin
en valores y desarrollo de actitudes prosociales, no siempre ni
necesariamente ese aprendizaje se integra con los aprendizajes
disciplinares (p. 7).


Ejemplo de este tipo de actividad son asistencia mdica, alimentaria,
educativa, tcnica, entre otras, a un sinnmero de comunidades a nivel
mundial, y que por lo general son promovidas por el Departamento de
Extensin de las instituciones de educacin superior. En este sentido, se
evidencia la nula vinculacin que existe entre los perfiles de los futuros
profesionales que se forman en las instituciones educativas y la actividad que
realizan en el sentido indicado.
Por ltimo tenemos el cuarto cuadrante, situado en el lado superior
derecho, donde podemos apreciar alto servicio solidario y alto nivel de
69

aprendizaje que puede dar una actividad como lo es aquella basada en el
aprendizaje-servicio. Para Cecchi (ob. cit.) las experiencias basadas en el
aprendizaje-servicio son:

Experiencias que ofrecen simultneamente una alta calidad de
servicio y un alto grado de integracin con los aprendizajes
formales, este tipo de prcticas implican la misma continuidad en
el tiempo y el mismo compromiso institucional del servicio
comunitario estudiantil, pero le suman la articulacin explcita de
las actividades con los objetivos del aprendizaje acadmico que
caracterizan a los trabajos de campo (p. 8).


Este tipo de actividad se caracteriza principalmente porque es un
servicio basado en la solidaridad y desarrollado por los estudiantes, el cual
se planifica de una manera cuidadosa desde la institucin, teniendo en
cuenta las asignaturas pertenecientes al sistema curricular y particular de
cada carrera, y que se destina directamente a atender de una manera
efectiva, puntual y consecuente, las demandas que surjan de la realidad que
viven las comunidades.
Como ejemplo de estas actividades puedo sealar: estudiantes de
medicina que podran prestar servicio de consulta mdica en una comunidad
determinada; estudiantes de derecho que podran realizar asesoras jurdicas
a los habitantes de un determinado sector que as lo requiera; asesora para
la conformacin de cooperativas podra ser otro aporte de parte de
estudiantes de la rama administrativa, entre otras. Estas y otras actividades
que se realicen a travs de proyectos deben traer beneficios tanto para el
estudiante como para la comunidad, y sern evaluadas durante todas sus
fases para verificar que haya cumplimiento tanto del aspecto solidario como
del pedaggico, con miras a lograr un verdadero aprendizaje-servicio.
A travs del Cuadro 1, muestro las diferencias existentes entre las
actividades realizadas en las comunidades desde las instituciones
educativas.
70

Cuadro 1
Actividades realizadas en las comunidades desde las instituciones educativas

Aspectos a
considerar


Actividad

Proveedor del
Beneficio

Receptor del
Beneficio

Logro que se
pretende

Vnculo
curricular
Servicio Solidario
vs. Aprendi-zaje
Integral


Trabajos de
campo
Estudiante Estudiante Aprendizaje de
objetivos a corto
plazo.
Vinculado a
los objetivos
de un
programa.
Alto impacto de
aprendizaje.

Bajo o nulo impacto
en servicio solidario.

Iniciativas
Sistemticas
Solidarias
Estudiantes,
Profesores,
Institucin
Educativa

Comunidad
Ayudas puntuales
ocasionales a corto
plazo.

No existe
Bajo o nulo impacto
de aprendizaje.

Bajo impacto en
servicio solidario.



Servicio
Comunitario
Institucional




Estudiantes



Comunidad
Ayudas puntuales
continuas.
Desarrollo de la
formacin tica y
ciudadana. A largo
plazo.



No existe
Bajo impacto de
aprendizaje.

Alto impacto en
servicio solidario.



Aprendizaje-
Servicio o SCEES
(Venezuela)



Estudiantes



Estudiante
y Comunidad
Aprendizaje
disciplinar, servicio
solidario, desarrollo
de valores
ciudadanos.
Actividad a largo
plazo.



Total
vinculacin.
Alto impacto de
aprendizaje.

Alto impacto en
servicio solidario.
Nota: Elaborado con datos tomados de Cecchi (2006) y Nieves (2001). Adaptado por la autora.

71

Una vez analizados los cuatro cuadrantes esquematizados en el
Grfico 6 y Cuadro 1, puedo hacer una comparacin con el caso particular
venezolano en el que se realizan todas estas actividades mostradas, con la
diferencia de que en nuestro pas se le ha dado el nombre de SCEES a lo
que Nieves (ob. cit) denomin en su cuarto cuadrante aprendizaje-servicio, y
es precisamente el aprendizaje-servicio la metodologa que ser utilizada en
la ejecucin de tal actividad, segn lo estipulado en la LSCEES, en su
artculo 7.
Con la puesta en prctica de esta nueva actividad en Venezuela se
pretende lograr un acercamiento del estudiante universitario a las distintas
realidades que viven las comunidades vecinas, y permitir una interrelacin
dialgica con sus habitantes, a fin de desarrollar diagnsticos participativos
para la deteccin de necesidades existentes y buscar solucin a travs de la
planificacin y ejecucin de proyectos vinculados a los aprendizajes
provenientes de la estructura curricular de la carrera que cursan. La actividad
debe exponerse a la evaluacin por parte del personal docente de la
institucin, as como de los habitantes de las comunidades que reciben el
servicio solidario. Es decir, se persigue aumentar el impacto tanto a nivel
pedaggico como a nivel solidario o social.
Para lograr lo comentado anteriormente, los estudiantes deben
despertar la capacidad de liderar, apropiarse de los proyectos a ejecutar y
llevar el protagonismo de la actividad; slo as se lograr un despertar de
conciencia ciudadana y el sentido y compromiso solidario con la sociedad, al
internalizar de una manera clara la problemtica reflejada en cada
comunidad abordada.





72

Los Proyectos Sociales como Herramienta para el Aprendizaje-Servicio
en la Educacin Superior

Los proyectos son el resultado de inquietudes o necesidades
presentadas en empresas, instituciones, comunidades o por personas
particulares. Elaborar un proyecto significa tener en cuenta todos los
aspectos necesarios para el logro eficiente de los resultados deseados. Se
trata de una cantidad de actividades que estn coherentemente coordinadas,
que tiene como norte un objetivo en particular, que requiere de determinados
recursos y que se lograr cumplir en determinado espacio de tiempo.
En los recintos universitarios se desarrollan proyectos, pero por lo
general, nacen del inters del estudiante o en comn acuerdo con un
profesor, quedando desvinculados de la realidad existente fuera del entorno
educativo. La mayora de las veces son proyectos que tienen intencionalidad
formadora, se realizan para cumplir con un requisito educativo, y quedan
archivados en las bibliotecas universitarias para posterior consulta de
usuarios interesados.
El aprendizaje-servicio incluye en su metodologa el desarrollo de
proyectos, con toda una planificacin realizada con la participacin de la
comunidad y cuyo desarrollo y resultados sern evaluados tanto por la
institucin educativa, como por la comunidad que recibe los beneficios.
En este sentido, para el Ministerio de Educacin, Presidencia de la
Nacin y el Programa Nacional de Educacin Solidaria, Unidad de
Programas Especiales (2005):

Este tipo de proyectos pretende lograr ciertos cambios, que deben
traducirse en una mejora en las condiciones de vida de la
comunidad y un beneficio concreto para los destinatarios de la
accin; as como un aprendizaje un crecimiento en actitudes,
habilidades y conceptos incorporados -, una ventaja concreta para
los protagonistas del proyecto y para otros sectores involucrados
(p. 25).

73

Esto se traduce en actividades planificadas que tienen objetivos
pedaggico y sociales, como lo son contenidos de aprendizajes explcitos y
el despertar de valores solidarios, dejando como producto intervenciones
sociales ante problemticas surgidas en las comunidades, que mejoren la
calidad de vida de los habitantes que viven en ella.
La elaboracin de los proyectos implica imbricarse en la comunidad
donde se pretende desarrollar el mismo. Hace falta en primer lugar realizar
un diagnstico, conocer la realidad a investigar, y para ello se debe lograr
una comunicacin efectiva con los personajes que habitan el sitio. Se debe
saber con qu se cuenta, es decir, cules son las fortalezas y cules las
debilidades existentes para el desarrollo de la actividad y analizar y
reflexionar sobre la importancia y el valor tico que tiene el modificar los
aspectos que se deseean transformar.
Una vez definido esto y los objetivos que se pretenden lograr con la
accin, se planificar la ruta a seguir, mediante actividades bien planificadas
en tiempo y accin, de manera que se logre una efectiva distribucin de los
recursos en el tiempo estipulado.
El Ministerio de Educacin, Presidencia de la Nacin y el Programa
Nacional de Educacin Solidaria, Unidad de Programas Especiales (ob. cit.)
plantea que en los proyectos de aprendizaje-servicio se deben manifestar
tres procesos como ejes transversales. Estos son: reflexin; sistematizacin
y comunicacin; y evaluacin. Segn los autores, los pasos o etapas que se
deben cumplir en un proyecto de aprendizaje-servicio se visualizan en el
Grfico 7.
La primera etapa, que consiste en el diagnstico de la realidad a
trabajar y la planificacin del proyecto a ejecutar para modificar esa realidad,
debe contener aspectos como la motivacin, que puede surgir de la propia
institucin, de los estudiantes o por alguna demanda o solicitud de habitantes
al entorno universitario; esta motivacin surgir segn el grado de conciencia
e internalizacin de la problemtica en la comunidad.
74

Una vez motivados y sensibilizados por la realidad ajena que demanda
atencin, surge la conceptualizacin del proyecto.

Itinerario de un Proyecto
Etapa 1:
Diagnstico y
Planificacin
Etapa 2:
Ejecucin
Etapa 3:
Sistematizacin y
Evaluacin Final
1. Motivacin y
Conceptualizacin .
2. Diagnstico
Participativo.
3. Diseo del
proyecto.
1. Alianzas
institucionales,
obtencin de
recursos.
2. Implementacin y
gestin del proyecto.
1. Evaluacin,
continuidad y
multiplicacin.
2. Celebracin y
reconocimiento.
REFLEXION
SISTEMATIZACIN Y COMUNICACIN
EVALUACIN
E
J
E
S
T
R
A
N
S
V
E
R
S
A
L
E
S


Grfico 7. Itinerario de un Proyecto Aprendizaje-
Servicio. Con datos tomados de Ministerio de Educacin. Presidencia de la
Nacin. Programa Nacional de Educacin Solidaria. Unidad de Programas
Especiales (2005).


El siguiente aspecto a abordar es el diagnstico en donde participarn
tanto los estudiantes interesados y sensibilizados, como los habitantes de la
comunidad insertos en la realidad a transformar, de tal manera que hay que
dejar lo suficientemente claro cul es la situacin para el momento del inicio
del proyecto.
Para ello es necesario el acercamiento al sitio, a los protagonistas que
interaccionan a diario con ese entorno, conocer sus vivencias, sus
necesidades, sentimientos, inquietudes, costumbres, entre otros aspectos; de
75

esta manera estarn manejndose los saberes colectivos para una mejor
impresin de la situacin.
Segn el Ministerio de Educacin, Presidencia de la Nacin y el
Programa Nacional de Educacin Solidaria, Unidad de Programas Especiales
(ob. cit.), un diagnstico puede incluir los siguientes aspectos:

1. Enumeracin de problemas que afectan a cierto grupo de
personas en un mbito determinado, la prioridad y urgencia que se
puede estimar en el anlisis de los mismos y la interrelacin de
distintos problemas entre s;
2. Identificacin de las caractersticas de la situacin social que se
observa y los factores que la generaron;
3. Anlisis de las variables que influyen en la realidad observada e
identificacin de los aspectos estructurales que se encuentran
presentes: situacin geogrfica, estructura econmica,
condiciones sociales, etc.
4. Caracterizacin de la comunidad educativa, de sus fortalezas y
sus limitaciones para identificar alternativas de accin.
5. Informe o estudio de los antecedentes del proyecto (si existen
acciones similares en la zona o en una diferente, si hubo intentos
previos de abordaje anlogo al considerado) (pp. 34-35).


En funcin de los problemas detectados, debe seleccionarse aqul
que se considere de mayor prioridad para la comunidad, y que pueda ser
desarrollado satisfactoriamente por el grupo de estudiantes que est
dispuesto y motivado a lograr resultados satisfactorios para el beneficio de la
misma. Se investigar sobre aspectos como magnitud del problema,
gravedad del mismo, urgencia de accin, posibles obstculos a encontrar,
recursos disponibles y otras organizaciones que puedan ayudar a resolver la
situacin.
El diseo del proyecto ser el ltimo paso que se deba cubrir para
culminar con la primera etapa del itinerario. All se deben tomar en cuenta
todas las actividades que se realizarn como propuesta para el trabajo,
poniendo especial atencin en los aspectos pedaggico y la intencin
solidaria, sta ltima caracterstica de los proyectos sociales. Para planificar
76

se deben abordar aspectos como la naturaleza del proyecto,
fundamentacin, objetivos, destinatarios, actividades, metodologa,
cronograma, responsables, recursos, costos y alianzas con actores u
organismos que puedan aportar al proyecto.
Luego de la primera etapa viene la bsqueda de las alianzas y la
gestin de recursos para la implementacin y gestin del proyecto; esto
constituye la etapa de ejecucin. Durante su desarrollo debe estar presente
la evaluacin de los aspectos pedaggicos y curriculares para garantizar el
fortalecimiento de los aprendizajes.
Finalmente la tercera etapa, que corresponde a la evaluacin y
sistematizacin final del proyecto, en la cual se resalta la evaluacin, se
define la continuidad y se difunden las vivencias de la actividad as como sus
resultados, tanto en la comunidad educativa, como en el entorno trabajado y
sus adyascencias. Debe quedar bien claro si se cumplieron los objetivos
perseguidos, tanto en el aspecto pedaggico (curricular), como en el aspecto
social (solidario, satisfaccin por parte del estudiante y de la comunidad).
En dicha etapa se manifiestan las opiniones de los receptores del
producto de la actividad, las cuales permiten llegan a reflexiones para
rectificar o proseguir en la bsqueda de ms beneficios para todos. Todo ha
de quedar sistematizado y documentado, pues de esta manera ser ms fcil
la comunicacin con los protagonistas y permitir una mejor difusin de lo
ejecutado. Tambin se contempla un cierre, que consiste en otorgar
reconocimientos a los estudiantes, con el fin de agradecer su actuacin y
fortalecer su autoestima.
Estas tres etapas mencionadas deben estar vinculadas
transversalmente con tres procesos: reflexin; sistematizacin y
comunicacin; y evaluacin.
El proceso de reflexin como eje transversal es de suma importancia,
porque ayuda a afianzar los aprendizajes y a darle sentido a la actividad del
servicio a la comunidad. Este proceso debe estar presente durante todas las
77

etapas del desarrollo del proyecto, desde su concepcin hasta su evaluacin.
La reflexin ayuda a comprender, generar sentimientos, resolver situaciones
emergentes, concluir sobre la actividad y hacer recomendaciones. Para ello,
es esencial que se preparen reuniones con los protagonistas y los docentes
de la institucin, de manera de recibir aportes desde diversos puntos de
vista.
La sistematizacin y comunicacin es otro de los ejes transversales
del itinerario del proyecto. El Ministerio de Educacin, Presidencia de la
Nacin y el Programa Nacional de Educacin Solidaria, Unidad de
Programas Especiales (ob. cit.) plantean al respecto:

La sistematizacin consiste en un proceso de recoleccin de
datos, ancdotas y climas vividos, reconociendo las
caractersticas de las actividades desarrolladas y los aciertos y
debilidades de la experiencia. Al mismo tiempo es un espacio de
construccin colectiva de conocimiento, ya que pretende obtener
un producto final que resuma lo vivido (p. 28).

Por otro lado, los mismos autores hablan sobre la comunicacin,
manifestando que la misma se da, tanto dentro, como fuera, de la institucin
educativa; es decir, se comparte el desarrollo y resultados con la comunidad
educativa y los habitantes de las comunidades participantes. Tomando como
base lo planteado por los autores, puedo afirmar que los desarrolladores de
los proyectos deben tener la capacidad de lograr una efectiva comunicacin
entre ellos y la comunidad, en la que se fijen claramente las pautas a seguir y
se logre una buena difusin de la actividad y su producto.
La evaluacin es el ltimo eje transversal que aparece en el recorrido
de los proyectos de aprendizaje-servicio; es un aspecto relevante, un
proceso de mejora que debe estar permanentemente activado desde el inicio
hasta el logro de los resultados con el uso de herramientas adecuadas para
ello. La evaluacin debe abarcar tanto el aspecto pedaggico como el
aspecto personal y de servicio; debe haber evaluacin tanto en el estudiante
78

como en los actores y espacios de la comunidad. Permite revisar si se
lograron los objetivos, estimar los impactos, revisar las competencias
adquiridas, reflexionar sobre los valores presentes, corregir las debilidades,
valorar los resultados positivos; por tanto, la evaluacin debe ser un proceso
permanente para llevar el control hacia el adecuado desarrollo de la
actividad.
Es evidente que todos los aspectos manejados en este apartado son
de importancia para llevar con xito el desarrollo de cualquier proyecto
utilizando la metodologa aprendizaje-servicio, por lo que se requiere que las
instituciones educativas, y en el caso que nos ocupa, las instituciones que
brindan la educacin superior en el estado Lara y en toda Venezuela, hagan
uso de este mtodo con todas sus herramientas, a fin de lograr
responsabilidad social y un exitoso aprendizaje a travs de la solidaridad, con
el cual se beneficirn todos los actores sociales participantes en el proyecto,
y que sin duda alguna debera ser pilar fundamental para el desarrollo del ser
humano.

Gerencia en las Organizaciones: Un Recorrido desde la
Modernidad hasta la Postmodernidad

Como consecuencia del estudio y posterior desarrollo de las
organizaciones de produccin y servicio, han emergido variados enfoques
que han tratado de explicar qu aspectos influyen o afectan, positiva o
negativamente, la consecucin de la meta propuesta en una organizacin.
Por su parte, la administracin toma como herramientas a la ciencia y
al arte para satisfacer sus pretensiones. Es decir, usa el conocimiento y
configura el camino para lograr los resultados esperados. De acuerdo a ello,
personajes como Watt, Owen, Charles Babbage, Poor y Taylor, llamado el
padre de la administracin cientfica, se preocuparon por ordenar y dividir las
actividades mecnicas y no mecnicas prioritarias en una organizacin
79

empresarial para lograr sus metas. Seguidamente aparecieron otros
estudiosos, como Gantt, Gilbreth, Filene, Fayol, Mnsterberg, Mc Gregor,
Ouchi y Maslow, que trataron de dar respuesta o generar un modelo
administrativo adecuado desde su propio punto de vista e intereses.
En funcin de todos los estudios, anlisis y avances realizados sobre
el tema, emergi el llamado proceso administrativo o gerencial, el cual consta
de cinco etapas, que en orden de ejecucin se nombran: planificacin
(objetivos que se persiguen y tiempo para lograrlo), organizacin (definicin
de niveles jerrquicos y responsabilidades), integracin (el hombre capaz y
experto se integra para la ejecucin de la tarea), direccin (interaccin del
grupo organizacional en un mismo sentido para la consecucin de los
objetivos) y control (comparacin de los resultados con lo que se espera),
una vez definidos los objetivos que persigue la organizacin en un tiempo
determinado.
En este orden de ideas, aspectos como el liderazgo, la comunicacin y
la motivacin se han convertido en herramientas esenciales para el buen
desarrollo de la direccin en una organizacin; sto, por tratarse del factor
humano involucrado y responsable de la accin, quien contribuye creando,
investigando y que tiene ambiciones, potencialidades, aspiraciones y
condiciones muy particulares. Sin embargo, algunas de las teoras
administrativas que han sido claves en el quehacer administrativo no han
tomado en cuenta al hombre en su concepto integral como factor esencial
para el desarrollo de la organizacin.
El postulado de la Teora X de McGregor, del ao 1960, manifiesta
que el hombre trabaja por necesidad, para lograr su seguridad; prefiere ser
dirigido y no responsabilizarse por nada, por lo que se existe la necesidad de
obligarlo al trabajo, manteniendo un control estricto, dirigindolo y
practicando castigos cuando no se cumplen con satisfaccin las tareas
encomendadas. Esta teora, de acuerdo a lo planteado, se considera
materialista; el autor no da valor a la dignidad del hombre, lo considera
80

conformista e individualista, sin capacidad de crear e innovar, limitando la
bsqueda de mejora y satisfaccin personal y profesional.
Por su parte, la Teora Y, tambin sugerida por McGregor, evidencia
un avance en la concepcin del hombre como factor para la produccin y no
como un instrumento de trabajo, teniendo capacidad de autocontrol y
autodireccin, ser responsables y crear aportando para la bsqueda de
soluciones. Es decir, el hombre cobra vida como ser humano; es cambiante,
creativo, innovador y preocupado por su mejoramiento continuo.
Ouchi, autor de la Teora Z, adopt una nueva forma para la cultura
empresarial muy utilizada en las empresas japonesas, la cual est basada en
las relaciones humanas, lo que lleva al hombre hacia la confianza, el trabajo
en equipo, la toma de decisiones colectivas, para la lograr el xito de la
organizacin donde se desempea; existe un compromiso de la empresa con
su personal. En este sentido, esta teora tiene su fundamento en la
confianza, las relaciones humanas y sociales. A diferencia con las otras
teoras descritas, sta pone de relieve los aspectos social, colaborador y
participativo, y exalta los valores como dignidad, respeto, libertad y
constancia, del empleado con la organizacin.
Tratando de realizar cambios para mejorar, surge el Kaizen, cuyo
exponente fue el japons Masaaki Imai, en 1986, que busca, segn Armas
de Gonzlez (2006), dejar de lado la complacencia y lograr la optimizacin
de los recursos (p. 20). A esta teora tambin se le llama mejoramiento
continuo y tiene sus bases en el trabajo en equipo y en la ingeniera
industrial, con el fin de mejorar los procesos productivos pero enfocado en
los trabajadores y la estandarizacin de los procesos, donde prive la armona
y la proactividad. Toma instrumentos de Edwards Deming y considera la
calidad sobre la utilidad, teniendo en cuenta que la calidad involucra adems
del producto, la satisfaccin del hombre en el ambiente de trabajo; en
consecuencia, a medida que se logre mayor calidad, se ver mayor utilidad.

81

Con fecha ms reciente, Fernndez (2002) se interesa por el
desarrollo del ser humano, y por ello hace la sugerencia de tomar los
aspectos ms resaltantes de la direccin por valores y por hbitos y
agregarle la dimensin antropolgica. En este sentido, promueve el
desarrollo personal sin perder control sobre los objetivos de la organizacin,
los recursos y los medios para alcanzarlos. De la misma forma atribuye
importancia a la promocin de valores personales y organizacionales, que
una vez asumidos, definirn hbitos en los empleados.
Como se ha venido observando, estos ltimos postulados gerenciales
avanzan mucho ms hacia la valorizacin del hombre promoviendo el bien
comn, y hoy da se habla incluso de responsabilidad social empresarial
(RSE), que va hacia la bsqueda de la dignificacin del ser humano en
general. La Fundacin Ecologa y Desarrollo (2008) plantea:

La responsabilidad social de las empresas es, adems del
cumplimiento de las obligaciones legales vigentes, la integracin
voluntaria en su gobierno y gestin, en su estrategia, polticas y
procedimientos, de las preocupaciones sociales, laborales,
medioambientales y de respeto a los derechos humanos que
surgen de la relacin y el dilogo transparentes con sus grupos de
inters, responsabilizndose as de las consecuencias y los
impactos que se derivan de sus acciones (p. 1).

Lo que quiere decir que es la contribucin de la organizacin hacia el
desarrollo humano sostenible de la comunidad, tanto interna como externa,
donde prevalece el compromiso y la confianza de la empresa hacia sus
empleados, sus familias y la comunidad local, en bsqueda de mejoras en el
capital social y en la calidad de vida de la sociedad.
Con este ltimo enfoque se muestra el terreno que se ha venido
ganando en la gerencia, a travs de la historia, en cuanto a la conciencia
social, el respeto a la dignidad y libertad de los hombres, no slo de aquellos
que se relacionan directamente con la organizacin, sino de la comunidad en
general.
82

En atencin a lo descrito, en su paso desde la modernidad hacia la
postmodernidad, puedo acotar que la gerencia o gestin administrativa debe
tomar en cuenta los valores culturales predominantes en el ambiente de la
organizacin, valorar a las personas que hacen vida tanto en el interior como
en el exterior de la misma en su dimensin humana, conociendo sus
necesidades, deseos de superacin y motivaciones para el crecimiento
personal y profesional, en un escenario donde prevalezcan los valores
compartidos para el logro del beneficio integral de la sociedad.
En otras palabras, la poca actual exige un gerente
organizacionalmente culto, flexible, humano, tico, preparado para
desenvolverse en entornos de marcada complejidad, capacitado para
detectar situaciones con acierto y que gerencie estratgicamente para tomas
de decisiones cada vez ms exigentes.
En este sentido, la gerencia de las organizaciones en la
postmodernidad ha de ser tomada como algo cientfico, racional, con nfasis
en los anlisis y relaciones causa-efecto para prever y anticipar acciones de
forma consecuente y eficiente, pero tomando en cuenta la existencia de lo
imprevisto, ilgico, espontneo, emocional, intuitivo e irracional que le
confiere la dimensin humana producto de la interaccin entre los hombres.

Praxis Gerencial Universitaria

El trmino gerencia es muy utilizado en el mbito empresarial para
referirse a la eficiencia y la productividad en una organizacin, pero al hablar
de instituciones de educacin, cuyos intereses son sociales y no la
productividad en cuanto a lo econmico, se trata de usar una palabra ms
adecuada como gestin, que sustituye o es comparable con la de gerencia.
La gestin en las instituciones educativas se dirige a la bsqueda de mejor y
mayor calidad del servicio que se presta, y mayor calidad en el desempeo
de los protagonistas que hacen vida en la la comunidad universitaria.
83

Para la Universidad Central de Venezuela (2002), la gestin viene a
ser el proceso sistemtico de planificacin, ejecucin y evaluacin, en la
docencia, investigacin y extensin (p. 50). Por eso los gerentes deben
integrar variados aspectos en el desarrollo de sus actividades cotidianas,
mencionados por Muro (2000) en el siguiente planteamiento:

La gerencia es concebida como una continua construccin y
reconstruccin del sentido organizacional y de las relaciones de
autoridad, sobre la base de principios y valores compartidos que
incorporen mecanismos de participacin en la toma de decisiones.
As la gerencia se traduce en un proceso global, complejo,
integrador y generador, que requiere de la conjuncin de
principios, modelos, estrategias, mecanismos, estilos gerenciales
con supuestos epistemolgicos, ideolgicos, praxiolgicos, con el
fin de garantizar el crecimiento, fortalecimiento y desarrollo
sostenible de la organizacin (p. 24).


En el escenario de las instituciones educativas y en particular de la
educacin superior, se puede concebir la gestin universitaria como el
manejo de los procesos administrativo-acadmicos en la bsqueda del logro
de los objetivos de la organizacin, considerndose la complejidad que rodea
a estos procesos subyacentes en las funciones desarrolladas cotidianamente
en estos espacios acadmicos. Para ello, se deben seguir las mismas
etapas que se ponen en prctica en la gerencia empresarial y que se
esquematizan en el Grfico 8.
Existen variados modelos gerenciales que se caracterizan de acuerdo
a la cultura organizacional que prevalezca en cada institucin. En el mbito
educativo la gerencia universitaria debe ser consistente entre lo que dice y lo
que practica, de manera que pueda tener impactos beneficiosos en ella
misma y su entorno al poner en prctica el entramado de valores y principios
que la guan, lo cual le confiere sentido a la misin que se le ha impuesto
como institucin delineadora de talento, y ofrecer como resultado la
formacin integral del individuo con un sentido humano.
84

GESTIN
UNIVERSITARIA
PLANIFICACIN ORGANIZACIN
INTEGRACIN
DIRECCIN
CONTROL
Creacin
Innovacin
Integracin
Imaginacin
Visin
Humanizacin

Grfico 8. Etapas de la gestin universitaria. Con datos tomados de Muro (2004).


Como complemento a la accin gerencial, manifiesta Muro (ob. cit)
que los aspectos de coordinacin institucional, descentralizacin, evaluacin
y autoevaluacin de todas las dimensiones y actores existentes en la
institucin, son de gran importancia para el estudio de la gerencia y en
especial la gerencia universitaria.
De all que el primer aspecto est supeditado a las especificaciones
del trabajo desarrollado por la academia y cmo la organizacin se configura.
En este sentido, los protagonistas que hacen vida en el recinto institucional
deben converger en un diseo de polticas apropiado y la manera de cmo
han de coordinarse.
Con relacin al segundo aspecto, es de gran importancia tener
autonoma para la toma de decisiones; sto hace que la organizacin se
sienta socialmente comprometida con sus determinaciones, no estando
supeditadas a decisiones externas a la realidad que vive cada institucin. Sin
embargo, de acuerdo a la complejidad e incertidumbre que rodea a las
instituciones universitarias, es conveniente mantener un equilibrio entre
85

centralizacin y descentralizacin, a fin de facilitar el manejo de situaciones
caracterizadas por estos factores.
El tercer aspecto, relacionado con los procesos de evaluacin y
autoevaluacin de las diversas dimensiones y protagonistas del entramado
institucional, van dirigidos a mejorar los procesos, productos e impactos. En
este sentido, existen aspectos directamente asociados con la efectividad,
claridad y autenticidad de un sistema de evaluacin, considerando la
globalidad o todas las partes de la mundo institucional; la contextualizacin al
enmarcarlo en un tiempo, espacio y plano (poltico, social, ecolgico,
econmico, tecnolgico, entre otros); la complejidad, de acuerdo a las
mltiples dimensiones, causas y paradojas existentes en la red institucional,
incluyendo la incertidumbre como factor permanente; la democratizacin de
la informacin, procesos de participacin, relaciones de poder; y por ltimo la
tica, vinculada a cada individuo y asociada a la valoracin de la condicin
humana.
Sin embargo, a juicio de la autora, este ltimo aspecto pareciera no
estar presente en las instituciones universitarias, mostrndose la bsqueda
de beneficios personales o racionalidad individual en contraposicin a los
fines que se han fijado para la institucin (racionalidad institucional).
De acuerdo a lo planteado puedo acotar, que llevar adelante la gestin
universitaria en esta poca signada por crisis paradigmticas no es tarea
fcil, y requiere tener en cuenta una gran cantidad de procesos e incorporar a
todos los actores involucrados, con el fin de llevar a cabo acciones con
ptimos resultados que se traduzcan en beneficio tanto para la institucin
como para el entorno que la rodea. En este sentido, la accin debe perfilarse
abierta, confiable, flexible, dinmica, garantizar la responsabilidad de la
institucin ante la delicada tarea de formar integralmente al futuro profesional
y satisfacer personal y profesionalmente las expectativas de su personal.
El eje fundamental de la gerencia es el hombre, quien por su carcter
sociable est en constante relacin con otros hombres, y es en esa
86

interrelacin, en esas vivencias y en esa dialgica, que comprende, acepta y
se va fortaleciendo como humano, como ser solidario, como sujeto con
sensibilidad y preocupacin hacia lo que le rodea, que no es ms que su
propio entorno, siendo responsable de las acciones que tome para influir
positivamente en l.
Es por ello que el gerente universitario asume un gran reto al tener
que dar respuesta, como institucin, ante la responsabilidad social, ya que
sta no es exclusiva de las empresas, sino que se extiende a todas las
organizaciones que aportan un valor aadido a la sociedad,
independientemente que sean pblicas o privadas, con o sin fines de lucro.
En este sentido, lograr un desarrollo ms sostenible es tarea y
responsabilidad de todos; instituciones y ciudadanos. Es por esta razn, que
en el caso de las instituciones universitarias se habla de responsabilidad
social universitaria, la cual debe estar como eje fundamental en su gestin y
tener como fin la transformacin de la sociedad mediante la socializacin del
conocimiento, asumiendo un compromiso entre todos los sectores de la
sociedad para la construccin colectiva de soluciones eficaces a los grandes
desafos econmicos, sociales y ambientales que da a da se muestran
amenazantes ante una sociedad aparentemente aletargada.
Al respecto, Moreno de Tovar (2007) manifiesta que la socializacin
del conocimiento adquirido en las instituciones universitarias y puesto al
alcance de la sociedad para el desarrollo humano en pro de la nacin,
demuestra la responsabilidad social universitaria de la institucin (p. 13). El
comentario de la autora me permite inferir, que socializar el conocimiento es
un reto de gran responsabilidad para todas instituciones universitarias, lo cual
contribuira a formar el capital social que se necesita en el pas, para el logro
de la sostenibilidad societal.
De acuerdo a lo expresado, las instituciones de educacin superior
deben alcanzar con su praxis gerencial la consecucin de aspectos como la
calidad, eficacia, eficiencia, equidad, excelencia, pertinencia, solidaridad y
87

logros sociales, a travs del cumplimiento de las funciones bsicas que se
les ha otorgado: Docencia, Investigacin y Extensin, tomando en cuenta la
complejidad y la incertidumbre para cumplir con las demandas que emergen
de la insatisfaccin del entorno.
El SCEES se presenta como una oportunidad para conseguir los
aspectos tratados si se maneja a travs de una buena gestin, al vincular de
manera coherente el aspecto pedaggico con el servicio solidario, lo que se
traduce en beneficios, tanto para estudiantes como para las comunidades,
dando sentido a la responsabilidad universitaria que debe tener toda
institucin educativa a nivel superior. Sobre una adecuada gerencia est el
reto de entenderlo para as concretar la verdadera misin de la universidad y
por ende la satisfacin de la sociedad.

Teora del Desarrollo Humano


El trmino desarrollo humano proviene de un marco normativo
emanado de las Naciones Unidas. Para Ortega (2002): el concepto de
desarrollo humano postula que la persona es el sujeto, el fin y al mismo
tiempo el beneficiario del desarrollo (p. 1). El planteamiento se refiere al
desarrollo como sentido del hombre, no como un crecimiento material; por
tanto, es el hombre el actor, sujeto y beneficiario de todo el esfuerzo que se
genere para la ampliacin de las necesidades materiales y espirituales de la
sociedad.
La caracterstica del desarrollo humano se expresa en el
fortalecimiento de las capacidades individuales y sociales, para lograr la
generacin de sujetos capaces de configurar su propio futuro en el escenario
que habiten. Las capacidades deben insertarse en todas las dimensiones del
ser humano, social, poltica, cultural, educativa, entre otras; por ejemplo,
fortalecer la capacidad de desarrollar sus habilidades fsicas e intelectuales;
de socializar con sus semejantes; de participar en actividades econmicas y
88

productivas; de formar una familia y mantenerla con todas las condiciones
necesarias.
En este sentido, la responsabilidad social juega un papel primordial en
el desarrollo humano, ya que se dirige a llenar todos estas demandas de
crecimiento que manifiesta la sociedad en cualquiera de los escenarios que
habiten, y por ende los ciudadanos deben dejar de ser pasivos para
convertirse en sujetos partcipes, actores del proceso social, donde a travs
de la intersubjetividad irn generando transformaciones colectivas que
impactarn a los mismos sujetos que propician la interaccin.
El desarrollo humano tiene como norte la tica de la responsabilidad
social, plasmada en cuatro escenarios especficos, segn lo planteado por
Ortega (ob. cit.) y mostrado en el Grfico 9:


Solidaridad Mantener el
sentido de pertenencia
local, regional y
nacional.
Responsable de su
propia vida y
destino sin afectar
su entorno.
Compromiso con el
medio ambiente.
Relacin del
hombre con
el
ambiente.
Yo
con el yo
Relacin de
un sujeto
con los
otros
Comunidad,
regin, pas
y mundo.


Grfico 9. Los cuatro escenarios de la tica de la responsabilidad social. Con datos
tomados de Ortega (2002)

89

El primero de los escenarios que muestro en el grfico es el escenario
del yo, del ser como s mismo, responsable de la construccin de su propia
vida y destino sin afectar su entorno. Para ello, debe mirar a su alrededor
antes de tomar decisiones que satisfagan intereses personales que
perjudican a otros. En este sentido, se habla de una responsabilidad social
desde la conducta individual para evitar consecuencias a terceras personas.
El segundo escenario donde aparece la tica est caracterizado por la
relacin de un sujeto con los otros. Aqu se incorpora la solidaridad como
puente fundamental para comprender la vinculacin de unos con los otros. La
preocupacin por los dems sin importar razones de qu y por qu, es
imprescindible para que fluya el desarrollo humano. Slo debe preocupar el
para qu, y consiste en que el bienestar de los otros es mi propio bienestar,
porque lo que importa es la satisfaccin que sienta el colectivo como
sociedad.
Los espacios como la comunidad, regin, pas y mundial, es el tercer
escenario donde se requiere est presente la tica de la responsabilidad
social. Para apoyar este aspecto Ortega (ob. cit.) plantea:

tica del desarrollo humano y de responsabilidad social en esta
perspectiva significan que lo cotidiano en la familia, en la comuna
o en el pas est muy influido por realidades globales o de los
centros de poder que tienden a predominar en la economa, la
poltica, las armas o la industria cultural. En un mundo global la
responsabilidad social ya no se centra nicamente en el mundo
pas. Es sta una dimensin que debemos desarrollar en el futuro.
Pero es necesario sealar en forma inmediata que lo local es cada
vez ms importante para la vida cotidiana de las personas a
medida que aumentan las relaciones globales. Si abandonamos el
mbito local, regional o nacional por la insercin global estaramos
perdiendo el sentimiento de pertenencia primero que rodea a
todos los seres humanos desde la familia. (p. 3).


En esta cita el autor manifiesta que la globalizacin est incidiendo
vertiginosamente sobre los quehaceres cotidianos de las personas, en
90

cualquier espacio donde se encuentren. Aspectos como la cultura, comercio,
empleo, crisis econmicas en pases desarrollados y en desarrollo, con toda
seguridad afectan a cantidad de seres humanos que pueden volcar su
atencin a ellos, descuidando la tica que deben tener hacia su propio
espacio cotidiano.
Por ltimo, el cuarto escenario que protagoniza la tica de la
responsabilidad social con el desarrollo humano tiene que ver con la relacin
hombre-ambiente. La crisis que padece la humanidad afecta a todos, a nivel
mundial. Esta crisis ante la sostenibilidad ha sido producto de polticas
aplicadas de forma irresponsable que afectan bienes comunes de la
humanidad.
Cualquier falla de la participacin de la tica de la responsabilidad
social en alguno de estos cuatro escenarios, perjudicar el desenvolvimiento
del desarrollo humano en la sociedad. Hace falta individuos con gran
responsabilidad, amor, tica, sentido de pertenencia y solidaridad,
comprometidos consigo mismos y con los dems, as como con el mundo y
todos los elementos que lo conforman, para alcanzar el desarrollo humano
como alternativa para una sostenibilidad. Lograrlo amerita una educacin
pertinente, y depender de las instituciones educativas, y en el caso que nos
ocupa de las universitarias, poner en prctica acciones gerenciales que
tengan gran impacto en la masa social, para que con una nueva forma de
pensamiento colectivo se pueda reconstruir el mundo anhelado por todos.
Los referentes tericos presentados nos invitan a reflexionar sobre un
mundo ideal, una sociedad deseada, y para ello debemos tomar en cuenta
que las instituciones universitarias son protagonistas principales en la
escena, tienen un papel preponderante en la formacin del talento humano
que ingresa a ellas. Esta formacin debe vincular, de manera obligatoria, el
aprendizaje y la solidaridad con el entorno, es decir, aprender junto a la
realidad externa a los recintos universitarios. Pero el proceso debe ser
cuidadosamente planificado, dirigido, monitoreado y evaluado por los actores
91

involucrados, para no permitir que algn aspecto mal administrado, debilite la
formacin y crecimiento de los sujetos que participan en la accin.
Se requiere de hombres y mujeres motivados y sensibilizados, que
den respuesta a las necesidades del entorno, vinculndose, afianzando
aprendizajes adquiridos en la institucin educativa, sintiendo el compromiso
con los dems, evaluando los resultados tanto fsicos como espirituales, los
valores, el sentido de solidaridad.
En este sentido, es necesario repensar el tipo de universidad y
sociedad que deseamos construir. La reflexin debe servirnos para cambiar,
para reconfigurar nuestro pensar sobre el mundo y la vinculacin con l. Tal
como lo manifiesta Morin (ob. cit), vivimos una realidad que no puede
ocultarse, con visin globalizada, tica, ecologista y de gran compromiso
solidario con el sujeto del siglo XXI. Internalizar estos aspectos implica
reflexionar sobre el sentido que debe tener la educacin, la pertinencia
universitaria envuelta en un mundo plural, diverso, incierto, complejo, y
dinmico, pero con mucha esperanza para el logro de una sociedad
satisfecha con su entorno.
La base del xito est en una adecuada gestin del proceso
universitario, en particular de las actividades que involucran la participacin
del estudiante de educacin superior en las comunidades, para lograr
resultados que beneficien al estudiante, la comunidad e institucin
universitaria, permitiendo cumplir con su papel responsable ante la sociedad
y exaltando su pertinencia como ente que forma seres integrales.



TERCER EPISODIO
ESCENARIO LEGAL VINCULADO A LA RESPONSABILIDAD Y
COMPROMISO SOCIAL DE LOS ESTUDIANTES DE EDUCACIN
SUPERIOR

Estamos en un momento de la Historia en que el mundo
puede estar preparado para alterar el rumbo del desarrollo humano

Carol Bellamy. Directora ejecutiva del UNICEF

Variados son los documentos de carcter nacional e internacional que
hablan sobre la importancia, necesidad y deber ante la responsabilidad social
con los ciudadanos, al igual que aquellos que especficamente se enfocan en
el compromiso social que deben tener las universidades y los estudiantes de
educacin superior ante la sociedad. En este apartado se configura una
visin del conjunto de referentes legales e institucionales, lo que permitir
sustentar con base firme la incorporacin de la actividad del SCEES en las
instituciones venezolanas.

Declaracin Universal de los Derechos Humanos

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos (ob. cit.) en su
artculo 29, numeral 1 expresa: Toda persona tiene deberes respecto a la
comunidad, pues slo en ella puede desarrollar libre y permanentemente su
personalidad (p. 9). De esta manera se consagra uno de los principios
prioritarios de orden constitucional (Ttulo III, Captulo X, Artculo 132), que
implica que todo derecho conlleva a una obligacin y que todo titular de un
derecho tiene necesariamente relacin con un sujeto obligado (Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ob. cit.).
93

En este sentido, la integracin de los ciudadanos sin distincin de
ningn tipo debe darse en la cotidianidad con tica, en un ambiente de
preocupacin, camaradera, solidaridad, compromiso y responsabilidad ante
los problemas presentados. Esta accin beneficiar el desarrollo del individuo
como ser, puesto que no enfila hacia beneficios personales, sino que se
traduce en un crecimiento colectivo. Ciudadanos responsables con sus
congneres y su entorno son ciudadanos responsables con el mundo.
Hasta ahora estos deberes inherentes a los ciudadanos han quedado
de lado, y se ha centrado el mayor inters en la bsqueda de beneficios
individuales, aparentando vivir en cpulas, separados de otras realidades
que al final no es ms que nuestra propia realidad.

Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo XXI

Siguiendo en el orden internacional, la Declaracin Mundial sobre la
Educacin Superior en el siglo XXI (ob. cit.), en su artculo 1, numerales a, b,
c y e, plantea:

Reafirmamos la necesidad de preservar, reforzar y fomentar an
ms las misiones y valores fundamentales de la educacin
superior, en particular la misin de contribuir al desarrollo
sostenible y el mejoramiento del conjunto de la sociedad, a saber:
a) formar diplomados altamente cualificados y ciudadanos
responsables, capaces de atender a las necesidades de todos los
aspectos de la actividad humana, ofrecindoles cualificaciones
que estn a la altura de los tiempos modernos, comprendida la
capacitacin profesional, en las que se combinen los
conocimientos tericos y prcticos de alto nivel mediante cursos y
programas que estn constantemente adaptados a las
necesidades presentes y futuras de la sociedad;
b) constituir un espacio abierto para la formacin superior que
propicie el aprendizaje permanente, brindando una ptima gama
de opciones y la posibilidad de entrar y salir fcilmente del
sistema, as como oportunidades de realizacin individual y
movilidad social con el fin de formar ciudadanos que participen
activamente en la sociedad y estn abiertos al mundo, y para
94

promover el fortalecimiento de las capacidades endgenas y la
consolidacin en un marco de justicia de los derechos humanos, el
desarrollo sostenible, la democracia y la paz;
c) promover, generar y difundir conocimientos por medio de la
investigacin y, como parte de los servicios que ha de prestar a la
comunidad, proporcionar las competencias tcnicas adecuadas
para contriuir al desarrollo cultural, social y econmico de las
sociedades, fomentando y desarrollando la investigacin cientfica
y tecnolgica a la par que la investigacin en el campo de las
ciencias sociales, las humanidades y las artes creativas;
e) contribuir a proteger y consolidar los valores de la sociedad,
velando por inculcar en los jvenes los valores en que reposa la
ciudadana democrtica y proporcionando perspectivas crticas y
objetivas a fin de propiciar el debate sobre las opciones
estratgicas y el fortalecimiento de enfoques humanistas. (p. 4).


Esta exposicin hace referencia a la misin que tienen las
universidades de formar, educar y promover investigaciones con miras hacia
la solucin de los problemas de la sociedad, resaltando la importancia de la
participacin, las competencias, el aprendizaje continuo, la difusin de
conocimientos, todo enmarcado en los valores necesarios para el desarrollo
sustentable de la sociedad.
De la misma manera, el artculo 6, numerales a, b y d, establece:
a) La pertinencia de la educacin superior debe evaluarse en
funcin de la adecuacin entre lo que la sociedad espera de las
instituciones y lo que stas hacen. Ello requiere normas ticas,
imparcialidad poltica, capacidad crtica y, al mismo tiempo, una
mejor articulacin con los problemas de la sociedad y del mundo
del trabajo, fundando las orientaciones a largo plazo en objetivos y
necesidades societales, comprendidos el respeto de las culturas y
la proteccin del medio ambiente. ()
b) La educacin superior debe reforzar sus funciones de servicio
a la sociedad, y ms concretamente sus actividades encaminadas
a erradicar la pobreza, la intolerancia, la violencia, el
analfabetismo, el hambre, el deterioro del medio ambiente y las
enfermedades, principalmente mediante un planteamiento
interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los problemas y
las cuestiones planteadas.
d) En ltima instancia, la educacin superior debera apuntar a
95

crear una nueva sociedad no violenta y de la que est excluida la
explotacin, sociedad formada por personas muy cultas,
motivadas e integradas, movidas por el amor hacia la humanidad y
guiadas por la sabidura. (pp. 7-8)

Aqu se manifiesta la orientacin que deben tener a largo plazo las
instituciones educativas en cuanto a su pertinencia como entes vinculados a
la sociedad, haciendo nfasis en la necesidad de formar de acuerdo a las
demandas del entorno, de la preparacin para el servicio hacia la comunidad,
con ciudadanos motivados y preocupados por dar solucin a los distintos
problemas que da a da se presentan en las distintas realidades del pas. Es
indudable que esta preparacin para el servicio a la comunidad no ha estado
de la mano con la formacin que se imparte en los las instituciones
universitarias, enfocando la atencin hacia el inters de formar
acadmicamente a ciudadanos para la bsqueda de un buen empleo que
permita generar beneficios econmicos individuales.
Vinculado a la actividad comunitaria debe estar el aspecto pedaggico
centrado en el currculo, y en este sentido, el artculo 9 del documento que se
analiza sostiene en sus numerales a, b y c, lo siguiente:

a) En un mundo en rpido cambio, se percibe la necesidad de una
nueva visin y un nuevo modelo de enseanza superior, que
debera estar centrado en el estudiante, lo cual exige, en la mayor
parte de los pases, reformas de profundidad y una poltica de
ampliacin del acceso, para acoger a categoras de personas cada
vez ms diversas, as como una renovacin de los contenidos,
mtodos, prcticas y medios de transmisin del saber, que han de
basarse en nuevos tipos de vnculos y de colaboracin con la
comunidad y con los ms amplios sectores de la sociedad.
b) Las instituciones de educacin superior deben formar a los
estudiantes para que se conviertan en ciudadanos bien informados
y profundamente motivados, provistos de un sentido crtico y
capaces de analizar los problemas de la sociedad, buscar
soluciones para los que se planteen a la sociedad, aplicar stas y
asumir responsabilidades sociales.
c) Para alcanzar estos objetivos, puede ser necesario reformular
los planes de estudio y utilizar mtodos nuevos y adecuados que
96

permitan superar el mero dominio cognitivo de las disciplinas; se
debera facilitar el acceso a nuevos planteamientos pedaggicos y
didcticos y fomentarlos para propiciar la adquisicin de
conocimientos prcticos, competencias y aptitudes para la
comunicacin, el anlisis creativo y crtico, la reflexin
independiente y el trabajo en equipo en contextos multiculturales,
en los que la actividad exige combinar el saber terico y prctico
tradicional o local con la ciencia y la tecnologa de vanguardia. (...)
La enseanza de las normas relativas a los derechos humanos y
la educacin sobre las necesidades de las comunidades del
mundo entero deberan quedar reflejadas en los planes de estudio
de todas las disciplinas (...) (pp. 9-10)

Esta cita refleja la importancia que tiene la estructuracin del curriculo
en la vinculacin estudiante-comunidad, dndole relevancia al protagonismo
del estudiante hacia la responsabilidad de su propio desarrollo al estar en
contacto directo con las realidades y los problemas que emergen de las
comunidades. Como ejes transversales del contenido pedaggico de las
diferentes carreras universitarias debe aparecer la motivacin, la reflexin, el
sentido crtico, el reconocimiento de los derechos y deberes como ciudadano,
el acercamiento y responsabilidad con la sociedad. Slo as podemos hablar
con toda propiedad de una formacin integral, que vincula lo cognitivo y
social, fomentando el desarrollo del hombre para el hombre.
Como ha sido tradicin en Venezuela, las instituciones universitarias
en su mayora no contemplan en sus planes de estudio acciones de
aprendizaje con las comunidades, exceptuando algunas carreras como la de
medicina que por tradicin ha venido realizando prcticas de salud en
diferentes comunidades con necesidades ya reconocidas.
Otro aspecto de gran importancia que refleja lo relacionado con la
gestin de la educacin superior se presenta en el mismo documento, en su
artculo 13, numerales a y b, donde se manifiesta lo siguiente:

a) La gestin y el financiamiento de la enseanza exigen la
elaboracin de capacidades y estrategias apropiadas de
planificacin y anlisis de las polticas, basadas en la cooperacin
97

establecida entre los establecimientos de enseanza superior y los
organismos nacionales de planificacin y de coordinacin a fin de
garantizar una gestin debidamente racionalizada y una utilizacin
sana de los recursos. Los establecimientos de enseanza superior
deberan adoptar prcticas de gestin con una perspectiva de
futuro que responda a las necesidades de sus entornos. Los
administradores de la enseanza superior deben ser receptivos,
competentes y capaces de evaluar regularmente mediante
mecanismos internos y externos- la eficacia de los procedimientos
y las reglas administrativas.
b) Los establecimientos de enseanza superior deben gozar de
autonoma para manejar sus asuntos internos, aunque dicha
autonoma ha de ir acompaada por la obligacin de presentar
una contabilidad clara y transparente a las autoridades, al
parlamento, a los educandos y a la sociedad en su conjunto. El
objetivo ltimo de la gestin debera ser el cumplimiento ptimo de
la misin institucional asegurando una enseanza, formacin e
investigacin de gran calidad, y prestando servicios a la
comunidad. Este objetivo requiere una direccin que combine la
visin social, incluida lo comprensin de los problemas mundiales,
con competencias de gestin eficaces. (p. 13).


Esta cita nos muestra la importancia de lograr una adecuada gestin
para el logro de la misin de las instituciones de educacin superior, que
indudablemente se traducir en una vinculacin universitaria con la sociedad,
resaltando as la pertinencia social de la institucin educativa. El xito de una
buena gestin ser el xito de la universidad, del estudiante y de la
comunidad, con miras a un crecimiento general.

Marco de Accin Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la
Educacin Superior

Otro documento de importancia que resalta el tema investigado,
titulado Marco de Accin Prioritaria para el Cambio y el Desarrollo de la
Educacin Superior (ob. cit.), en su apartado II, numeral 5 y 6, expresa las
acciones prioritarias en el plano de los sistemas y las instituciones:
98

5. Cada establecimiento de educacin superior debera definir su
misin de acuerdo con las necesidades presentes y futuras de la
sociedad, consciente de que la educacin superior es esencial
para que todo pas o regin alcancen el nivel necesario de
desarrollo econmico y social sostenible y racional ()

6. A la hora de determinar las prioridades en sus programas y
estructuras, los establecimientos de educacin superior debern:
b) adoptar todas las medidas necesarias para reforzar el servicio
que prestan a la comunidad... (p. 18).

Este instrumento legal es complemento de la Declaracin Mundial
sobre la Educacin Superior en el Siglo XXI (ob. cit), y se afianza en la
misin social que deben cumplir las instituciones de educacin superior,
plasmado en el servicio a desarrollarse en las comunidades.

Declaracin del Congreso Internacional de Rectores Latinoamericanos
y Caribeos

Del 16 al 19 de septiembre del 2007, en Belo Horizonte, Brasil, se
llev a cabo una reunin de rectores que se denomin El compromiso social
de las universidades de Amrica Latina y el Caribe. La actividad fue
convocada por la UNESCO-IESALC (2007) y la Universidad Federal de
Minas Gerais. En esta reunin se agregaron algunos otros principios a los ya
emitidos en la Declaracin Mundial sobre la Educacin Superior en el Siglo
XXI (ob. cit). Entre ellos, los que tienen que ver con el tema que desarrollo,
son los siguientes:

2. Entender por educacin socialmente referenciada a la
orientacin de los contenidos de los
procesos educacionales y dems actividades acadmicas de las
universidades de Amrica Latina y el Caribe hacia la satisfaccin
de necesidades de la vida social, en sus mbitos individuales y
colectivos, incluyendo la preservacin de los ecosistemas
naturales y la superacin de todo tipo de discriminacin de
naturaleza tnica, cultural, econmica, de gnero, fsica y mental;
99

9. Ratificar la relevancia y el horizonte de la opcin tico-poltica
relativa al compromiso social de la educacin superior por su
contribucin al desarrollo humano sustentable, la equidad, la
inclusin social, los derechos humanos y la cultura de paz. (pp. 1-
2)


En consecuencia con lo afirmado anteriormente, los participantes del
Congreso Internacional de Rectores Latinoamericanos y Caribeos
propusieron lo siguiente:

1. Valorar el dinamismo en el desarrollo de concepciones y
propuestas referidas al compromiso y Responsabilidad Social de
la educacin superior.
3. Declarar que es fundamental preservar, fortalecer y respetar de
modo irrestricto el principio de autonoma, para que las
Universidades, en interaccin y dilogo abierto con la sociedad,
ejerzan su compromiso social con libertad y creatividad y sin
ingerencias externas que limiten, condicionen o distorsionen el
cumplimiento de sus finalidades primordiales.
5. Promover un salto cualitativo en el compromiso social de las
Universidades, estimulando la produccin de cambios
estratgicos, tales como:
- Del voluntariado y la filantropa, al compromiso tico con la
justicia social y el ejercicio de derechos.
- De la accin coyuntural, dispersa y episdica, a las lneas
programticas de largo alcance.
- De la realizacin de actividades de compromiso social por reas
de bajo nivel jerrquico de las instituciones, a su incorporacin en
las propias misiones institucionales.
- De la accin aislada y sectorial, a las sinergias en funcin de
proyectos de pas.
- De la extensin como servicio de transferencia, a los encuentros
sociales, el dilogo de saberes, la construccin de conocimiento
pertinente, la participacin en proyectos sociales no excluyentes.
(pp. 2-3)


Estas declaraciones y propuestas derivadas de la preocupacin de los
Rectores en esta reunin de corte internacional, deja en evidencia la gran
preocupacin por la transformacin de la educacin, y en ese sentido se
100

pronuncian a favor del vinculacin y el servicio a la sociedad, donde se
presentan grandes necesidades; lograr una vinculacin real y efectiva entre
la universidad y las comunidades para promover un desarrollo conjunto,
colectivo, y resaltar el papel social que de origen tienen las instituciones
universitarias, pero que el tiempo y el mal llamado desarrollo han ayudado a
dejarlo en el olvido.

Declaracin de la Conferencia Regional de la Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe

Esta Conferencia se realiz en Cartagena de Indias, Colombia, en el
mes de junio del 2008, y tambin fue convocada por la UNESCO-IESALC y
el Ministerio de Educacin Nacional de Colombia, con la colaboracin de los
gobiernos de Brasil, Espaa, Mxico y la Repblica Bolivariana de
Venezuela. La reunin tiene como objetivo:

Configurar un escenario que permita articular, de forma creativa y
sustentable, polticas que refuercen el compromiso social de la
educacin superior, su calidad y pertinencia, y la autonoma de las
instituciones. Esas polticas deben apuntar al horizonte de una
educacin superior para todos y todas, teniendo como meta el
logro de una mayor cobertura social con calidad, equidad y
compromiso con nuestros pueblos; (...) (p. 2)

En ese sentido, la declaracin incluy aspectos esenciales que
refuerzan este estudio, tales como los siguientes:

A Contexto
1 - La construccin de una sociedad ms prspera, justa y
solidaria y con un modelo de desarrollo humano integral
sustentable, debe ser asumida por todas las naciones del Mundo y
por la sociedad global en su conjunto. En este sentido, las
acciones para el cumplimiento de los Objetivos del Milenio deben
constituirse en una prioridad fundamental.

101

B - La Educacin Superior como derecho humano y bien
pblico social
4 - En Amrica Latina y el Caribe, particularmente, se necesita una
educacin que contribuya eficazmente a la convivencia
democrtica, a la tolerancia y a promover un espritu de
solidaridad y de cooperacin; que construya la identidad
continental; que genere oportunidades para quienes hoy no las
tienen y que contribuya, con la creacin del conocimiento, a la
trasformacin social y productiva de nuestras sociedades (...)
5 - Las respuestas de la educacin superior a las demandas de la
sociedad han de basarse en la capacidad reflexiva, rigurosa y
crtica de la comunidad universitaria al definir sus finalidades y
asumir sus compromisos. Es ineludible la libertad acadmica para
poder determinar sus prioridades y tomar sus decisiones segn los
valores pblicos que fundamentan la ciencia y el bienestar social
(...) La autonoma implica un compromiso social y ambos deben
necesariamente ir de la mano. La participacin de las
comunidades acadmicas en la gestin y, en especial, la
participacin de los estudiantes resultan indispensables.

D - Valores sociales y humanos de la Educacin Superior
2 - Reivindicamos el carcter humanista de la educacin superior,
en funcin del cual ella debe estar orientada a la formacin integral
de personas, ciudadanos y profesionales, capaces de abordar con
responsabilidad tica, social y ambiental los mltiples retos
implicados en el desarrollo endgeno y la integracin de nuestros
pases, y participar activa, crtica y constructivamente en la
sociedad.
3 - Es necesario promover el respeto y la defensa de los derechos
humanos, dominacin; la lucha por la igualdad, la justicia social
(...)
5 - Las instituciones de educacin superior deben avanzar en la
configuracin de una relacin ms activa con sus contextos. La
calidad est vinculada a la pertinencia y la responsabilidad con el
desarrollo sostenible de la sociedad. Ello exige impulsar un
modelo acadmico caracterizado por la indagacin de los
problemas en sus contextos; la produccin y transferencia del
valor social de los conocimientos; el trabajo conjunto con las
comunidades (...) (pp. 3-8)

Puedo evidenciar, cmo en esta nueva declaracin, mucho ms
reciente, resaltan de nuevo la necesidad de volcar la educacin superior
hacia la promocin de valores, una transformacin del ser humano que se
102

vincule activamente con la sociedad, que viva sus realidades y que su
preparacin sea base para la solucin de las demandas que emergen en las
comunidades y vaya siendo partcipe del desarrollo humano, individual y
colectivo, rural, regional y nacional, para finalmente, en unin y con el
compromiso de todos los pases se pueda hablar de un desarrollo colectivo
a nivel mundial.
Todos estos documentos de corte internacional se declaran a favor de
la igualdad, de la solidaridad, de la justicia y la paz, hacia la defensa de los
derechos humanos y resaltan la obligacin que tienen las instituciones de
educacin superior con la sociedad para lograr bien colectivo; un bienestar
del hombre para el hombre.

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Por su parte, a nivel nacional, la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (ob. cit) tiene en un elevado contenido social, y el
mismo se evidencia en lo expresado en su artculo 2:

Venezuela se constituye en un estado democrtico y social de
Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de
su ordenamiento jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social () (p. 1).


De igual manera la norma constitucional, en su artculo 3 seala que
son fines esenciales del Estado Venezolano:

... la construccin de una sociedad justa y amante de la paz, la
promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta
del cumplimiento de los principios, derechos y deberes
reconocidos y consagrados en esta Constitucin. La educacin y
el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines (pp. 1-2).
103

Se muestra en estos dos artculos la intencin del estado venezolano
por cumplir los deberes sociales en la bsqueda de un pueblo que alcance el
desarrollo sustentable a travs de la construccin de una sociedad afianzada
en la educacin, el trabajo, el servicio y los valores fundamentales para el
bienestar de la nacin y del mundo.
En el mismo sentido, el artculo 79 del documento citado, menciona:

Los jvenes y las jvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos
activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participacin
solidaria de las familias y la sociedad, crear oportunidades para
estimular su trnsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, la
capacitacin y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley
(p. 20).


Lo anteriormente expuesto se complementa con lo dispuesto en el
artculo 102 de la Constitucin, en el cual se expresa que la educacin tiene
por finalidad desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno
ejercicio de su personalidad en una sociedad democrtica basada en la
valoracin tica del trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria
en los procesos de transformacin social.
El artculo 132 del mismo documento legal refleja: Toda persona tiene
el deber de cumplir sus responsabilidades sociales y participar
solidariamente en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, promoviendo y
defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia
democrtica y de la paz social (p. 32) . Esta cita sugiere la importancia de la
proteccin de la sociedad y refleja la garanta de los derechos humanos, y
para complemento se establece en el artculo 135 de la misma norma, los
deberes de responsabilidad social para todos los venezolanos, con lo cual
contribuyan al cumplimiento de los deberes sociales de participacin civil y
poltica, defensa de los derechos humanos y la obligacin que tienen los
particulares dentro de sus capacidades, de ser solidarios y responsables con
el Estado en lo que a asistencia social y humanitaria se refiere.
104

Este artculo se deja claramente citado a continuacin, como
fundamento de lo expuesto:

Las obligaciones que correspondan al Estado, conforme a esta
Constitucin y a la ley, en cumplimiento de los fines del bienestar
social general, no excluyen las que, en virtud de la solidaridad y
responsabilidad social y asistencia humanitaria, correspondan a
los o a las particulares segn su capacidad. La ley proveer lo
conducente para imponer el cumplimiento de estas obligaciones
en los casos en que fuere necesario. Quienes aspiren al ejercicio
de cualquier profesin, tienen el deber de prestar servicio a la
comunidad durante el tiempo, lugar y condiciones que determine la
ley. (p. 32-33).


Los ejecutores de tal deber, por mandato constitucional expreso, son
todos aquellos quienes aspiren al ejercicio de cualquier profesin, aspecto
que hasta el ao 2006 no se vena cumpliendo por parte de la mayora de las
instituciones de educacin superior en Venezuela.

Ley de Universidades

Otro documento legal a nivel nacional que refuerza la pertinencia
social de las instituciones universitarias y el deber de ser solidario hacia las
comunidades es la Ley de Universidades (ob. cit.), la cual refleja en su
artculo 4: La enseanza universitaria se inspirar en un definido espritu de
democracia, de justicia social y de solidaridad humana, y estar abierta a
todas las corrientes del pensamiento universal, las cuales se expondrn y
analizarn de manera rigurosamente cientfica (p. 1).
De igual manera el artculo 145 de la misma Ley, declara: La
enseanza universitaria que suministrar en las universidades y estar
dirigida a la formacin integral del alumno y a su capacitacin para una
funcin til a la sociedad (p. 18)

105

Los artculos mencionados complementan lo que ya se ha expuesto en
otros documentos analizados. Resalta los valores que deben estar presentes
para nuestra razn de ser como ciudadanos y la formacin integral que debe
derivar como producto en las instituciones universitarias para cumplir
nuestros deberes inherentes como ciudadanos, como seres sociales que
somos.

Ley del Servicio Comunitario del Estudiante de Educacin Superior y
Reglamento

Con el fin de hacer cumplir los tratados internacionales, la Constitucin
y dems leyes, y en este caso para dar cumplimiento al artculo 135 de la
Constitucin Nacional ya discutido, que habla sobre la responsabilidad social,
nace en Venezuela un instrumento legal que establece los lineamientos
jurdicos y las bases que permiten organizar e implementar la prestacin del
Servicio Comunitario para todo aquel estudiante de pregrado que aspire al
ejercicio de su profesin. Su nombre: Ley de Servicio Comunitario del
Estudiante de Educacin Superior (LSCEES, ob. cit), promulgada por la
Asamblea Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela, publicada en
Gaceta Oficial N 38.272 y aprobada en fecha 14 de septiembre de 2005, la
cual est fundamentada en los principios rectores de la responsabilidad,
solidaridad, iguldad, cooperacin, corresponsabilidad, asistencia humanitaria
y alteridad, tal como lo establece en su artculo 2.
La Ley consta de 23 artculos, y en su artculo 4 define el Servicio
Comunitario como:

La actividad que deben desarrollar en las comunidades los
estudiantes de educacin superior que cursen estudios de
formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos,
tcnicos, culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante
su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para
cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del
106

bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley (p. 1)


Est contemplada adems la prestacin del servicio como un requisito
para obtener el ttulo universitario de pregrado, teniendo como fines los
plasmados en el artculo 7:

Fomentar en el estudiante la solidaridad y el compromiso con la
comunidad como norma tica y ciudadana.
Hacer un acto de reciprocidad con la sociedad.
Enriquecer la actividad de educacin superior, a travs del
aprendizaje servicio, con la aplicacin de los conocimientos
adquiridos durante la formacin acadmica, artstica, cultural y
deportiva.
Integrar las instituciones de educacin superior con la comunidad,
para contribuir al desarrollo de la sociedad venezolana.
Formar, a travs del aprendizaje servicio, el capital social en el
pas (p. 2).


En este artculo se habla sobre los deberes basados en valores que
tienen los estudiantes a nivel de educacin superior con las comunidades,
as como tambin la incorporacin de la metodologia aprendizaje-servicio
para la vinculacin con la comunidad, con miras al fortalecimiento de los
conocimientos adquiridos en la institucin educativa y contribuir as con el
desarrollo de la sociedad. La actividad queda establecida con un mnimo de
ciento veinte (120) horas, administradas en un lapso no menor a los tres (3)
meses de servicio y con recursos provenientes de los presupuestos de las
instituciones universitarias, tal como lo seala el artculo 10.
La Ley tambin plasma lo relacionado con la capacitacin que debe
impartirse tanto a docentes como a estudiantes acerca de la realidad de las
comunidades y el sentido que tiene la actividad del Servicio Comunitario,
tanto para la comunidad como para el prestador del servicio; es decir, a nivel
de servicio, vinculacin y pedaggicamente. Esta preparacin debe darse
antes de comenzar la actividad sealada.
107

En el artculo 15, correspondiente a las atribuciones de las
instituciones, se plantea que las mismas deben elaborar un reglamento
interno para el funcionamiento de servicio comunitario, y deja abierto el
camino para la creatividad que pueda desarrollar cada institucin en la
ejecucin de la actividad. Igualmente trata lo relacionado con los proyectos
que deben ejecutar los estudiantes de acuerdo a su perfil profesional, en las
comunidades, los cuales deben garantizar la satisfaccin de sus habitantes
de acuerdo a necesidades previamente detectadas. Estas y otras
atribuciones importantes se muestran en la siguiente cita derivada de la Ley:

Artculo 15: Las instituciones de educacin superior tendrn como
atribuciones:

Garantizar que los proyectos aprobados por la institucin, estn
orientados a satisfacer las necesidades de la comunidad.
Ofertar a los estudiantes de educacin superior los proyectos
existentes, segn su perfil acadmico.
Celebrar convenios para la prestacin del servicio comunitario, con
el sector pblico, privado y las comunidades.
Expedir la constancia de culminacin de prestacin del servicio
comunitario.
Elaborar los proyectos de acuerdo al perfil acadmico de cada
disciplina y a las necesidades de las comunidades.
Brindar al estudiante la asesora necesaria para el cumplimiento
del servicio comunitario.
Elaborar su reglamento interno para el funcionamiento del servicio
comunitario.
Ofrecer al estudiante reconocimientos o incentivos acadmicos,
previa evaluacin del servicio ejecutado.
Determinar el momento de inicio, la duracin, el lugar y las
condiciones para la prestacin del servicio comunitario.
Adaptar la duracin del servicio comunitario a su rgimen
acadmico.
Establecer convenios con los Consejos Locales de Planificacin
Pblica, Consejos Estadales de Planificacin y Coordinacin de
Polticas Pblicas, instituciones y organizaciones pblicas o
privadas y comunidad organizada entre otros.
Evaluar los proyectos presentados por los sectores con iniciativa,
a objeto de ser considerada su aprobacin.
108

Establecer las condiciones necesarias para la ejecucin de los
proyectos.
Garantizar de manera gratuita, la inscripcin de los estudiantes de
educacin superior en los proyectos ofertados (p. 4).


Los estudiantes con al menos el cincuenta (50) por ciento de los
crditos de su carrera aprobados, de acuerdo al artculo 16, deben
prepararse con un taller, curso o seminario previo cumplimiento de la
actividad del servicio comunitario, y como derechos, tienen las siguientes:

Artculo 17: Son derechos de los prestadores del servicio
comunitario:

Obtener informacin oportuna de los proyectos ofertados por las
instituciones de educacin superior, para el servicio comunitario.
Obtener informacin sobre los requisitos y procedimientos para
inscribirse en los proyectos ofertados por la institucin de
educacin superior.
Recibir la asesora adecuada y oportuna para desempear el
servicio comunitario.
Recibir un trato digno y tico durante el cumplimiento del servicio
comunitario.
Realizar actividades comunitarias de acuerdo con el perfil
acadmico de la carrera.
Recibir de la institucin de educacin superior la constancia de
culminacin del servicio comunitario.
Recibir de la institucin de educacin superior, reconocimientos
incentivos acadmicos, los cuales deben ser establecidos en el
reglamento interno elaborado por cada institucin.
Inscribirse de manera gratuita, para participar en los proyectos de
servicio comunitario.
Participar en la elaboracin de los proyectos presentados como
iniciativa de la institucin de educacin superior (p. 5).


As mismo se plantean las obligaciones del estudiante al prestar el
Servicio Comunitario (Artculo 18), y tienen que ver con el acato a las normas
dispuestas en la Ley y el reglamento de la institucin, la preparacin previa a
la actividad y la actuacin basada en valores imprescindibles para la
109

convivencia entre los humanos.
Los ltimos tres artculos de la Ley tratan sobre los proyectos a
desarrollar, la forma de su presentacin y requisitos para su aprobacin por
parte de las instituciones de educacin superior.
Hasta ahora no se haba tenido en el pas ningn instrumento legal
dedicado exclusivamente a la obligatoriedad de la puesta en marcha de esta
actividad. Es a partir de septiembre de 2005, cuando se toma la iniciativa de
pronunciarse, a pesar de lo ya claramente expresado en el artculo 135 de la
normativa constitucional venezolana.
En cuanto a los reglamentos para la ejecucin de la actividad son
exclusivos y pueden diferir en cada institucin universitaria, pero todos tienen
como fundamento la LSCEES previamente explicada. Las diferencias estn
basadas en aspectos relacionados con el funcionamiento de la actividad por
parte de cada institucin.

Filosofa de gestin de la UNY y el IUETAEB

Universidad Yacamb

La UNY, institucin de educacin superior de carcter privado, tiene
como misin la formacin de recursos humanos altamente calificados, en las
reas humanstica, cientfica y tecnolgica, a travs de una docencia de
excelencia, una investigacin pertinente y programas de extensin que
permitan la incorporacin y transformacin de la sociedad, sustentada en la
identificacin con la institucin, vocacin de servicio, honradez, calidad,
responsabilidad y trabajo en equipo, como valores fundamentales.
En la Reforma Parcial del Estatuto Orgnico de la Institucin (UNY,
1997), se seala lo siguiente en cuanto a la naturaleza, fines y objetivos de
la UNY:

110

1.2. Adems de lo dispuesto en la Ley Orgnica de Educacin y
en la Ley de Universidades con respecto a la naturaleza, fines y
objetivos de las universidades, al igual que en lo relativo a
estructura, organizacin y funcionamiento, la UNY se regir por los
lineamientos y disposiciones que en este Estatuto se establecen,
de conformidad con lo pautado en el artculo 6 de la Ley de
Universidades(...)
Dentro de este concepto se atender a las necesidades del
medio donde cada universidad funcione y se respetar la libertad
de cada Institucin.
1.3. De conformidad con la Ley de Universidades, y tomando
en cuenta las demandas de orden cientfico-tcnico, institucional,
instruccional y social, se establecen como fines propios de la UNY,
los siguientes:
1.3.1. Crear, asimilar y difundir el saber mediante programas de
investigacin, docencia, extensin, dirigidos a reas del
conocimiento que representan demandas prioritarias para el
desarrollo de la Regin Centro Occidental y en el rea de
influencia de la Universidad.
1.3.2. Mantener una universidad de alto nivel cientfico y
educativo que promueva y permita el desarrollo integral de los
educandos; el anlisis cientfico, el esclarecimiento y la solucin
de los problemas regionales, dentro del contexto nacional, y el
afianzamiento de los valores trascendentales del hombre, de
acuerdo a los principios de democracia, justicia social y solidaridad
internacional que consagran la Constitucin y leyes de Venezuela.
1.4. De acuerdo a los fines anteriormente enunciados, la UNY
se propone alcanzar los siguientes objetivos:
1.4.5. Disear, instrumentar y organizar un modelo instruccional
que, teniendo como eje las demandas educativas del sujeto de
aprendizaje, su promocin humana y desarrollo integral, tome en
cuenta la necesidad de integracin del conocimiento,
desarrollndolo y administrndolo en funcin de la consecucin de
niveles y competencias acadmico-profesionales que signifiquen
el dominio de reas especficas de la realidad regional y nacional
(p. 8).

Esta filosofa de gestin pone de manifiesto la necesidad de brindar una
educacin y actuar de acuerdo a las prioridades del entorno universitario y de
la regin. De igual manera habla de un modelo instruccional acorde a la
formacin de profesionales con competencias para resolver los problemas
tanto regionales como nacionales; sin embargo, no menciona expresamente
111

la vinculacin que debe haber entre la comunidad universitaria y las
comunidades, tal como lo mencionan los instrumentos legales que ya se han
explicado en este apartado.

Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs Eloy Blanco

El IUETAEB (s.f.), institucin pblica universitaria que se plantea
como visin llegar a ser una institucin de corte tecnolgico, que forme con la
ayuda de la comunidad un recurso humano de excelente calidad, con una
actitud crtica ante los problemas de la sociedad, utilizando para ello el
cumplimiento de programas de investigacin, extensin y produccin que
derivarn en desarrollo y bienestar social. Y como misin pretende hacer una
contribucin al desarrollo nacional, al formar el recurso humano de
excelencia que funja como agente de cambio capaz de dar respuesta a las
necesidades del entorno. Sus valores son respeto, mstica, solidaridad,
equidad y responsabilidad.
En estas intenciones, la Institucin involucra a la comunidad a la hora
de formar un individuo crtico ante la realidad societal con miras al bienestar
de la colectividad, resaltando valores esenciales para comprometer al
hombre con el hombre y permitir dar solucin a los problemas que aquejan
da a da a la conglomerado humano. A pesar de tener plasmados estos
estandartes institucionales, la formacin acadmica ha seguido los pasos
tradicionales en el modelaje de los individuos, aislados de las realidades de
su entorno, desvinculados de los problemas que realmente aquejan a las
comunidades y que son de inters local, regional y/o nacional, tal como lo
afirma Neri (ob. cit, p. 112), cuando se refiere al desarrollo de las
universidades latinoamericanas.
En el Cuadro 2 muestro un resumen de las fuentes legales,
nacionales e internacionales, y documentos institucionales, que refuerzan la
puesta en marcha de la actividad del SCEES.
112

Cuadro 2
Referentes legales nacionales e internacionales y documentos institucionales de la Universidad Yacamb y
el Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs Eloy Blanco de Barquisimeto.

Instrumentos Aspectos vinculados con la responsabilidad social

Internacionales:

Declaracin Universal de los Derechos
Humanos
Resalta los deberes que todo ciudadano tiene para con las comunidades
en pro del desarrollo de los hombres. Esto deriva del principio
constitucional que declara que todo derecho conlleva a una obliglacin.







Declaracin Mundial sobre la
Educacin Superior en el Siglo XXI
Resalta la importancia de los valores en la formacin del ciudadano a
nivel de educacin superior.
Da importancia a la buena formacin y a la responsabilidad en todos los
aspectos de la vida humana, tomando en cuenta la constante adaptacin
a las necesidades del entorno.
Da fuerza a la participacin activa de los ciudadanos en la sociedad
fortaleciendo y velando por los valores esenciales para la convivencia
humana en la bsqueda del desarrollo sustentable.
Refuerza la pertinencia social universitaria; funcin de la institucin ante
las necesidades comunitarias.
Da valor a las funciones de servicio a la sociedad y resalta la importancia
del amor hacia la sociedad.
Seala la necesidad de la adecuacin de los pensum de estudio de las
diferentes carreras que se administran, hacia una educacin centrada en
el estudiante y con amplia vinculacin hacia las comunidades.
Resalta la motivacin como factor fundamental para una relacin efectiva
estudiante-comunidad.
Da importancia a la divulgacin de los derechos humanos en el entorno
educativo.

113

Cuadro 2. (cont).
Instrumentos Aspectos vinculados con la responsabilidad social


Declaracin Mundial sobre la
Educacin Superior en el Siglo XXI
Resalta la importancia de llevar una adecuada gestin universitaria para
dar respuesta oportunas y precisas a las necesidades de sus entornos.
Da importancia a la autonoma de las universidades para el desarrollo de
sus potencialidades hacia el entorno.


Marco de Accin Prioritaria para el
Cambio y el Desarrollo de la Educacin
Superior

Complementa el documento anterior y resalta la importancia de reforzar
el servicio que se preste a la comunidad.



Declaracin del Congreso Internacional
de Rectores
Especifican la vocacin que debe haber desde las universidades de
Latinoamrica y del Caribe, para contribuir al proceso de integracin y el
resguardo de las identidades culturales del Continente.
Dan valor a la educacin con todas las actividades que involucra la
satisfaccin de necesidades de la vida social, tanto individual como
colectiva, tomando en cuenta los aspectos ambientales, culturales, de
raza, econmicos, de gnero, entre otros.
Ratifica la importancia del compromiso social para el logro del desarrollo
humano.
Declaracin de la Conferencia
Regional de Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe 2008
Se le da importancia a la sociedad justa y solidaria, con un modelo de
desarrollo humano integral sustentable.
Se declara la necesidad de una educacin para la convivencia
democrtica, la tolerancia, promoviendo la solidaridad y la cooperacin,
para el logro de una transformacin social y productiva de los pases.
Se declara la necesidad de la autonoma institucional para el trabajo
acadmico con libertad.
Se da valor a la participacin de los estudiantes en la gestin acadmica.
Se reivindica el carcter humanista de la educacin superior, en funcin
del cual debe estar centrada la formacin del estudiante.

114

Cuadro 2. (cont).
Instrumentos Aspectos vinculados con la responsabilidad social

Declaracin de la Conferencia
Regional de Educacin Superior en
Amrica Latina y el Caribe 2008
Se resalta el valor de asumir compromisos sociales hacia las demandas
de la sociedad.
Se declara la necesidad de promover el respeto y defensa de los
derechos humanos.

Nacionales:






Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela
Consagra como valores fundamentales de la sociedad: la vida, libertad,
justicia, igualdad, solidaridad, democracia, responsabilidad social.
Seala como fines esenciales del estado la construccin de una sociedad
justa y amante de la paz, con garanta del cumplimiento de principios,
deberes y derechos consagrados en este documento legal.
Recuerda el deber de los ciudadanos a actuar como sujetos activos en el
desarrollo de la sociedad, promocionando la solidaridad entre los
mismos.
Resalta el deber de todos los ciudadanos a cumplir con su
responsabilidad ante la sociedad, promoviendo y defendiendo los
derechos humanos. Asi mismo da valor a los derechos que tiene todo
integrante de la comunidad.
Obliga a la prestacin de servicio a todo aquel que quiera ejercer su
profesin.
Ley de Universidades
Resalta la importancia de la educacin fundamentada en un espritu de
solidaridad humana, democracia y justicia social.
Seala la funcin de la universidad hacia la formacin integral del
ciudadano en pro de ser til a la sociedad.


115

Cuadro 2. (cont).
Instrumentos Aspectos vinculados con la responsabilidad social





Ley de Servicio Comunitario del
Estudiante de Educacin Superior
(LSCEES)


Pretende dar cumplimiento al artculo 135 de la Constitucin Nacional,
sealando la importancia de la vinculacin estudiante-comunidad a travs
de la metodologa aprendizaje-servicio.
Resalta la importancia de reforzar los aprendizajes mientras se prestar un
servicio til a la comunidad, adecuado al perfil profesional del estudiante
que desarrolla la actividad.
Resalta los valores que deben aflorar en la relacin estudiante-
comunidad.
Da importancia a la capacitacin y el despertar de la motivacin hacia el
docente y estudiante, previos a la actividad del servicio.
Seala el proyecto como instrumento de trabajo en la comunidad, para
lograr una accin planificada y coordinada por el estudiante, la institucin
y la comunidad.
Resalta la importancia del protagonismo del estudiante en la actividad.
Seala el tiempo mnimo de ejecucin de la actividad en la comunidad.
Documentos Institucionales (UNY-IUETAEB):

Reglamentos del Servicio Comunitario
del Estudiante de Educacin Superior

Los reglamentos derivados de la LSCEES estn fundamentados en la
Ley y varan segn las funciones operativas de cada institucin.


Estatutos de la Universidad Yacamb

Habla de la intencin de formar un ciudadano capacitado para la
transformacin de la sociedad sustentado en valores fundamentales
como responsabilida, trabajo en equipo, honradez, servicio, entre otros.
Resalta la importancia de dar una educacin de calidad para generar
respuestas efectivas a la sociedad y contribuir con el desarrollo regional y
nacional.
Se intenciona hacia el diseo e instrumentacin de un modelo
instruccional que promueva el desarrollo humano e integral del sujeto que
aprende, adecundose a la realidad de la regin y del pas.
116

Cuadro 2. (cont).
Instrumentos Aspectos vinculados con la responsabilidad social


Filosofa de Gestin del IUETAEB
Incorpora en su intencin a la comunidad para la configuracin de un
ciudadano crtico, con conocimiento de la realidad generada en su
entorno.
Se compromete con la formacin de un individuo pleno, capaz de dar
respuesta a las necesidades del entorno e involucrado de tal manera que
permita su propio desarrollo y el de los dems.

Nota: Elaborado con datos provenientes de UNESCO (1998a), UNESCO (1998b), Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
(1999), Ley de Universidades (1970), LSCEES (2005), Universidad Yacamb (1997), IUETAEB (s.f.), UNESCO-IESALC (2007), UNESCO-
IESALC (2008). Adaptado por la autora.
117

Revisados y analizados los referentes legales e institucionales que
sirven como base y pretenden fortalecer la puesta en marcha del SCEES,
puedo acotar que para dar respuesta a los planteamientos hechos en los
documentos citados, y en especial a la Declaracin Mundial sobre la
Educacin Superior en el Siglo XXI de la UNESCO (ob. cit), se incorpora en
la Repblica Bolivariana de Venezuela la metodologa aprendizaje-servicio
en la actividad del SCEES, tal como se ha implementado en algunos otros
pases del mundo, referenciados en el Segundo Episodio.
En este orden de ideas, la actividad del SCEES es una herramienta
propicia para inculcar en los individuos que cursan las distintas
especialidades universitarias, el sentido de prestar servicio a las
comunidades, actividad que resalta la pertinencia social de las instituciones a
nivel de educacin superior. Sugiere adems el protagonismo del estudiante
en las actividades que desarrollar con las comunidades, como herramienta
para resolver necesidades previamente diagnosticadas. De esta manera
toma conciencia de su compromiso, de su responsabilidad, al apropiarse
completamente de todo lo que involucra dar solucin a las demandas
planteadas. Esto me lleva a afirmar que esta posicin asumida por el
estudiante le ayudar a reforzar los aprendizajes adquiridos en su carrera, y
reflejar un crecimiento como persona y como ciudadano que debe
preocuparse por el bienestar colectivo.
Con la ejecucin de la Ley se pretende mejorar la formacin
estudiantil, ya que se dirige a fortalecer el compromiso social para que sea
perdurable en el tiempo. La forma de insercin del estudiante es a travs de
establecimiento de alianzas con las comunidades, mediante proyectos que
les permitan su propia formacin y el crecimiento de la comunidad. Para el
buen cumplimiento, la Ley contempla que es necesario hacer alianzas y
convenios entre las comunidades, las instituciones de educacin superior, el
sector pblico, el sector empresarial y las diversas organizaciones de
desarrollo social (ONGs).
118

Las universidades tienen un gran reto ante la oportunidad de
transformacin que plantea esta Ley y los dems referentes legales
comentados, y dicha transformacin consiste en un intercambio sociedad-
universidad, donde la sociedad tenga cabida en la universidad y viceversa,
denominando sociedad a todos los sectores de la poblacin, incluyendo los
ms necesitados.
Como herramientas de tipo legal, los documentos presentados en este
Episodio develan un inters especial por lograr el bienestar de la sociedad a
travs de la solidaridad como razn de ser del individuo. En este sentido, las
instituciones de educacin superior, amparadas por este legado de corte
humanizador, tienen por delante suficientes herramientas para empezar a
recorrer un camino en pro de una permanente reflexin y transformacin, a
fin de conseguir la mejor ruta para el desarrollo de la Nacin.

.




CUARTO EPISODIO
EN TORNO A LAS MIRADAS, LOS CAMINOS Y LAS ESTRATEGIAS A
SEGUIR

Lo ms importante en este mundo,
no es saber donde ests,
sino hacia donde vas

Goethe


En este apartado reflejo la propuesta ontoepistmica que orient el
mtodo de investigacin. Expongo en forma general, los significados de la
metodologa, cmo observ la realidad investigada y cmo me vincul con
ella desde el punto de vista cientfico. Para ello me permit disertar sobre los
fundamentos ontoepistmicos del mtodo, el diseo de la investigacin, as
como tambin la dimensin procedimental, en la cual describo y fundamento
las tcnicas de investigacin y los actores sociales idneos para el desarrollo
de la temtica planteada. Finalmente presento los criterios de evaluacin y
calidad que permitieron asegurar el rigor cientfico de la investigacin.

La Mirada de quien Investiga
Fundamentacin Onto-Epistmica del Mtodo

A travs de la historia, el hombre ha buscado la forma ms adecuada
de explicar los fenmenos que le rodean; sin embargo, por la complejidad de
los distintos elementos que conforman el universo y la interrelacin que entre
ellos existe, nunca llega a comprender de manera total sus inquietudes. La
realidad se presenta compleja y de mltiples dimensiones, por tanto no
puede ser estudiada desde una nica perspectiva; hace falta tomar en cuenta
120

todos los factores que en ella inciden y como consecuencia, generan
constante transformacin. Siempre hay una manera diferente de ver las
cosas.
Lo anterior se apoya en lo expresado por Martnez (2004):

Para describir este mundo de manera adecuada necesitamos una
perspectiva ms amplia, holstica y ecolgica, que no nos pueden
ofrecer las concepciones reduccionistas del mundo ni las
diferentes disciplinas aisladamente; necesitamos una nueva visin
de la realidad, un nuevo paradigma, es decir, una trasformacin
fundamental de nuestro modo de pensar, de nuestro modo de
percibir y de nuestro modo de valorar. (p. 38).

El hecho de que existan mltiples perspectivas de la realidad est
sujeto a la existencia y mirada del investigador, quien la interpreta y la
reproduce. En este sentido, para acercarme al objeto de estudio deb
delinear el camino a recorrer y explicar con fundamento por qu abord el
mismo, siendo ste susceptible de toda comprobacin.
Investigar proviene del verbo en latn vestigio, cuyo significado es ir
tras las huellas o buscar algo a partir de ciertas evidencias. Para ello es
necesario seguir un mtodo o camino que se adece al tipo de objeto que se
est investigando. Estos mtodos no son estticos, repetitivos; se trata de la
forma como cada investigador aborda la compleja realidad que quiere
descifrar, producto del quehacer de la vida cotidiana en la cual se
desenvuelve.
Durante algn tiempo se utilizaron los mtodos cuantitativos
fundamentados en la metodologa para las ciencias naturales como
instrumento para la investigacin social. Sin embargo, de acuerdo a la
naturaleza de los fenmenos, en la cual se hace la distincin de situaciones
netamente humanas, se ha venido dudando de la aplicacin de tales
mtodos a este tipo de situaciones. Como consecuencia de esta duda, el
mundo se ha visto envuelto en una gran cantidad de debates
epistemolgicos en cuanto a la utilizacin de mtodos y tcnicas,
121

especialmente en investigaciones pertenecientes a las ciencias sociales, en
las cuales el objeto de estudio es una actividad que realizan los seres
humanos en sociedad.
El surgimiento de los principios de incertidumbre de Heinsenberg y el
de relatividad de Einstein, gener inquietudes dirigidas a la bsqueda de una
revisin de los paradigmas cuantitativo (positivista) y cualitativo
(postpositivista), lo cual ha modificado la visin de la relacin entre el sujeto y
el objeto, en tanto el investigador social deja de ser un actor externo,
distanciado y sin incidencia en el fenmeno a estudiar, y se relaciona con
objetos que son sujetos aportantes de informacin enriquecida con valores,
creencias, intereses, ideales, con la finalidad de hacer interpretaciones de
una determinada realidad social.
Esta matriz epistmica postpositivista tiene sus bases filosficas en
autores como Dilthey con la ciencia del espritu, Weber con el pensamiento
sociolgico moderno y Husserl con la fenomenologa, entre otros. En
relacin a esta concepcin, Mrquez (1996) manifiesta que Weber, el
principal representante de la ciencia social interpretativa:

no traza un lmite ontolgico o epistemolgico indeleble entre
naturaleza y sociedad, ni entre ciencias naturales y ciencias
sociales. La diferencia radica en la forma como el investigador
utiliza los valores para dar forma y sentido al fenmeno que
estudia, en un caso y en otro, teniendo en cuenta que en el
paradigma cualitativo resaltan los valores subjetivos y en el
cuantitativo no estn presentes para condicionarlo. (p. 33).


En funcin a lo planteado, la presente investigacin es objeto de
estudio de las ciencias sociales y por tanto la ubico en el paradigma
cualitativo, el cual de acuerdo a Martnez (ob. cit), trata de identificar,
bsicamente, la naturaleza profunda de las realidades, su estructura
dinmica, aquella que da razn plena de su comportamiento y
manifestaciones (p. 66). Este paradigma se presenta holstico e
122

interpretativo, se basa en la credibilidad, y est caracterizado por la carencia
de objetividad de la realidad social, la cual es inseparable de los propios
sujetos participantes, de sus expectativas, intenciones, sistema de valores, y
de cmo cada sujeto percibe la realidad y su propia accin.
Aspectos como las caractersticas del objeto de estudio, el propsito,
la postura onto-epistmica ante el fenmeno a estudiar, son clave para la
seleccin del paradigma interpretativo, cuyo fin es comprender e interpretar
cmo percibe la realidad estudiada el grupo social involucrado, en un
escenario construido, complejo, dinmico y con diferentes puntos de vista
fundamentados en la subjetividad y la presencia de los actores.
Las caractersticas presentadas por las dimensiones ontolgica,
epistemolgica y metodolgica, que segn Valles (2000), Flores (2004), y
Gmez, Latorre, Snchez y Flecha (2006), deben estar presentes en toda
investigacin, constituyeron la base para la escogencia de este paradigma.
En cuanto al plano ontolgico, referido a la naturaleza del fenmeno de
estudio, la realidad es subjetiva, existe como resultado de la construccin de
las personas, es decir, el pilar fundamental son los significados que le
atribuyan los sujetos, producto del pacto entre ellos.
Desde esta perspectiva, asum la realidad como una creacin que
parte de la ptica de los actores sociales, resultado de conocimientos
individuales y no como algo ajeno a ellos. Fundamentando lo expresado,
Posada (2007), afirma: Los hechos sociales son, en tanto hechos sociales,
ontolgicamente subjetivos, dependen de los sujetos (p. 9). En este sentido,
la responsabilidad social universitaria como fenmeno de estudio es producto
de una construccin mental, un acuerdo derivado de una actividad social que
se plasma en acciones; se trata de un hecho ontolgicamente subjetivo.
El intercambio de intersubjetividades prevalece en esta postura,
porque existe relacin entre los actores sociales, en la que los involucrados
se pueden conocer a s mismos en relacin con los otros. Un mismo
fenmeno puede tener interpretaciones diferentes desde el punto de vista de
123

los diversos actores, y la riqueza est en la pluralidad de los relatos y
testimonios de todos ellos, que en conjunto, dejan de lado la realidad
construida en forma individual. Esto es lo que se da cabida a mltiples
visiones de la realidad dibujadas por los actores de acuerdo a sus vivencias,
estando en permanente proceso de definicin y redefinicin segn las
situaciones vividas. Todas estas afirmaciones son reforzadas por autores
como Buenda, Cols y Hernndez (1998), Valles (ob. cit), Sandn (2003) y
Rusque (2003), cuando plantean la importancia que se le concede a las
percepciones, significados e interacciones de los actores tomando en cuenta
la interrelacin entre ellos y la influencia de aspectos subjetivos como por
ejemplo los valores.
Otra caracterstica del fenmeno estudiado es el dinamismo; la realidad
se encuentra viva y en constante transformacin de acuerdo a las
experiencias de los hombres; y es adems compleja porque intervienen
infinidad de factores, tanto internos como externos, por lo que como
investigadora asumo una postura de alejamiento de la objetividad dejando
que fluyan, desde lo subjetivo e intersubjetivo, los elementos que conforman
la realidad relacionada con la gestin del SCEES, ejecutada desde las
instituciones universitarias seleccionadas, ubicadas en el estado Lara.
De acuerdo a lo planteado desde la dimensin ontolgica, asum que la
realidad a investigar no estaba dada; es construida a travs de la
interrelacin de los actores sociales involucrados, sobre la base de la
interpretacin de sus vivencias en la dinmica social manifestada en
sentidos, significados, percepciones, creencias y valores; por tanto es slo
creada en la conceptualizacin y funcin social, reduciendo la realidad a
mero lenguaje y la ciencia narrativa (Gmez, Latorre, Snchez y Flecha, ob.
cit., p. 20).
Por percibir la realidad ontolgicamente subjetiva esta investigacin se
desarroll a travs de la interpretacin de manifestaciones verbales y no
verbales en los diferentes actores sociales de la regin larense:
124

coordinadores del Servicio Comunitario, docente-tutores, estudiantes y
habitantes de comunidades, estos ltimos beneficiarios de la gestin del
SCEES como elemento constitutivo de la responsabilidad social universitaria,
tomando en cuenta sus valores y modo de pensar, hacer y sentir; es decir,
haciendo interpretaciones de la conducta humana.
En cuanto a la dimensin epistemolgica, relacionada con la relacin
entre el que conoce y lo susceptible de ser conocido, o cmo se puede
conocer y comunicar el conocimiento, Gmez, Latorre, Snchez y Flecha (ob.
cit) plantean:

Los enunciados cientficos son construcciones que sirven para
comprender la realidad, ya que no existe una verdad objetiva
esperando ser descubierta: el significado no se descubre, se
construye () quienes investigan tienen como objetivo
comprender e interpretar el mundo social de las personas
estudiadas. (p. 23).

En este sentido, el fenmeno estudiado estuvo orientado hacia la
interpretacin de la conducta del hombre relacionada con la gestin del
SCEES y la responsabilidad social universitaria en la entidad larense, en la
cual emergen los valores y otros elementos que subyacen en la cotidianidad
del ser humano. Es por ello que utilic la interpretacin de los sentidos y
significados que le otorgaron los actores sociales al fenmeno estudiado, a
fin de captar y develar la realidad con el mayor acercamiento a como la
percibieron.
Lo planteado me invit a asumir una realidad dialgica e interpretativa,
porque los actores sociales conviven en el dilogo y la interpretacin,
razones que me permitieron como investigadora reinterpretar dicha realidad.
Al respecto, Taylor y Bogdan (1987) manifiestan que durante todo el proceso
de investigacin se utiliza tanto el anlisis como la interpretacin, y con ello
se trata de responder a diversas preguntas o interrogantes que dan sentido al
estudio. Tambin indican que se deja que las palabras y acciones de las
125

personas hablen por s mismas (p. 20). Es a travs del dilogo con los
gerentes, docentes, estudiantes e integrantes de las comunidades receptoras
del beneficio, como devel la realidad que ellos mismos han construido sobre
la gestin del SCEES en el estado Lara, derivado del sentir salpicado de
infinidad de matices y experimentado por los protagonistas.
Con respecto al plano metodolgico, relacionado con la manera como
el investigador debe proceder en la bsqueda del conocimiento, asum la
metodologa como un proceso dinmico, en el cual, el mtodo, es el camino
que se pretende recorrer y la metodologa es la forma de abordar los
problemas y de buscar respuestas a ellos; es la reflexin que se hace sobre
el camino recorrido en la bsqueda de soluciones a los problemas
planteados.
En el paradigma interpretativo se da importancia a la criticidad
mltiple, con el uso de mtodos cualitativos como la interpretacin o la
hermenutica. En este sentido, trat de acercarme a los planteamientos y a
la praxis de los individuos, con la intencin de comprenderlos e interpretar la
realidad que se investiga. Mi inters estuvo dirigido hacia el cmo construyen
los actores sociales la realidad social y cmo la cualifican; comprender cmo
crean, modifican, interpretan y extraen sentidos y significados del mundo en
en cual estn inmersos, a fin de que me permitieran configurar una
aproximacin terica sobre las dimensionalidades de la gestin del SCEES
en las instituciones de educacin superior del estado Lara, y generar
reflexiones que orienten la praxis gerencial del Servicio Comunitario con el fin
de dar respuesta pertinente a la sociedad sobre la base de la responsabilidad
social que tiene la universidad.
Tomando en consideracin la postura ontoepistmica asumida como
investigadora, abord la modalidad, tcnicas e instrumentos, propios del
interpretativismo, para el desarrollo de la investigacin. En este sentido, de
acuerdo a la naturaleza de la investigacin y a las intenciones que se
persiguen, se utiliz como mtodo la fenomenologa (propuesta por Husserl)
126

que segn Martnez (ob. cit, p. 229) y Campero (2005, p. 51), plantea
conocer el significado de la experiencia humana. Por su parte, Hurtado y
Toro (1999) afirman: Este mtodo permite el estudio de las realidades cuya
naturaleza y estructura peculiar slo pueden ser captadas desde el marco de
referencia interno del sujeto que las vive y experimenta (p. 105). Lo anterior
indica que el mtodo fenomenolgico es individual, cuyos resultados son
vlidos en determinado tiempo y espacio, as como para el individuo que ha
experimentado las vivencias. El hecho de ser un mtodo individual producto
de las experiencias particulares, significa que no pueden generalizarse los
conocimientos, planteamiento reforzado por Gutirrez (1986) cuando
manifiesta:

los conocimientos sobre estas experiencias no pueden ser
estandarizadas y por ende tampoco pueden ser accesibles a
cualquier investigador social; ya que la comprobacin
intersubjetiva de los enunciados fenomenolgicos se hace a travs
de la vivencia propia; de la interpretacin de las otras vivencias a
partir de la propia. (p. 260)


Lo anterior me lleva a afirmar que la interpretacin es la va para la
comprobacin del conocimiento generado, lo que ha llamado Gutirrez (ob.
cit.) comprobacin hermenutica. En este sentido, la fenomenologa se basa
en la descripcin de las experiencias o vivencias, en la que se le confiere
importancia a la interrelacin del hombre con el mundo, y le permite al
lenguaje describir la experiencia humana a travs de la reflexin para dejar
aflorar los pensamientos, as como descubrir sus formas ms puras y
verdaderas.
La hermenutica-fenomenolgica o enfoque interpretativo es una
derivacin de la fenomenologa, en el cual se concibe a la conciencia
humana como histrica y socio-cultural, manifestada a travs del lenguaje,
bien sea en forma oral o escrita. Heidegger, alumno crtico de Husserl,
reinterpreta la fenomenologa como fenomenologa hermenutica o
127

interpretativa, porque es a travs de la interpretacin de la realidad
expresada por los actores sociales intervinientes en la investigacin que se
lograr develar la realidad investigada.
La hermenutica trata de la comprensin de acciones en el contexto.
Las investigaciones fenomenolgicas-hermenuticas utilizan tcnicas
cualitativas tales como la entrevista abierta, discursos, opiniones, entre
otros., que permiten la intersubjetividad y la manifestacin de los sujetos
vinculados con la investigacin. El mtodo interpretativo permite el discurso
orientado hacia la comprehensin de los fenmenos en sus diversas
manifestaciones. Las palabras, smbolos, gestos, actos, discursos,
percepciones, entre otros aspectos, son interpretados para revelar sus
sentidos en los diferentes contextos donde se manifiesten (Snchez, 1998,
p. 123).
En este sentido, y de acuerdo a los argumentos expuestos, para
conocer la realidad sobre la responsabilidad social universitaria visualizada
en la gestin del Servicio Comunitario que realiza el estudiante universitario
en la regin larense, utilic el mtodo fenomenolgico-hermenutico y fue a
travs de la interpretacin que comprend las ideas que tienen los actores
sociales inmersos en esta investigacin, para concretar la transformacin de
la praxis gerencial que involucra tal gestin, del tal forma de generar una
reflexin crtica sobre los conocimientos y prcticas cotidianas en la
bsqueda de una reorganizacin de los individuos y el mundo en el cual les
toca desenvolverse.
El mtodo escogido, ajustado a la postura ontoepistmica planteada,
me permiti reinterpretar la realidad expresada por las voces, acciones e
interacciones de sus protagonistas, y para ello establec con ellos una
relacin dialgica en los escenarios que dan cabida a la gestin del SCEES
en el Estado Lara, a fin de conocer, interpretar y construir los significados
que le otorgan al fenmeno estudiado.

128

Al interpretar y reinterpretar la praxis gerencial del Servicio
Comunitario desde la perspectiva de sus protagonistas, se intenciona
generar reflexiones para una reorganizacin de los haceres cotidianos que
llevan adelante los gerentes universitarios. Sin embargo, estas reflexiones
quizs no sean comprendidas por la cantidad de individuos imbricados en la
complejidad de procesos polticos, comunicacionales, sociales y epistmicos
que configuran la red socio-institucional, lo cual amerita de mi parte como
investigadora, la utilizacin de un lenguaje fcilmente traducible al resto de
los miembros involucrados en el proceso.

Dimensin Procedimental

Diseo de la Investigacin

Con la finalidad de conocer la realidad sobre la gestin del Servicio
Comunitario que realiza el estudiante de educacin superior en la regin
larense, como elemento esencial en la responsabilidad social universitaria,
utilic el mtodo fenomenolgico-hermenutico, puesto que fue a travs de
las voces de los actores que devel la realidad estudiada y construida por
ellos, utilizando la interpretacin como caracterstica fundamental.
Como gua, el procedimiento que segu en esta investigacin fue el
propuesto por Martnez (ob. cit) para el mtodo fenomenolgico, el cual se
rige por cuatro etapas: Etapa previa: clarificacin de los presupuestos, Etapa
descriptiva, Etapa estructural, y Etapa del anlisis de la informacin. En la
etapa estructural se incorporaron los pasos del mtodo hermenutico, segn
lo planteado por el mismo autor. A continuacin se detalla cada una de las
etapas.



129

Etapa Previa: Clarificacin de los Presupuestos

Los valores, teoras, creencias e intereses que tenemos los individuos,
y que son elementos incidentes en la manera de ver las cosas, deben estar
claramente identificados antes de comenzar con el desarrollo de la
investigacin, a fin de no dejarlos influir en ella y que perturben su adecuado
desarrollo.
En este sentido, como investigadora social me sent comprometida a
despejar cualquier elemento que subyaca en m, para evitar contaminar la
investigacin que pudiera generar desviaciones en los resultados. Con ello
pretend lograr un mayor acercamiento a la realidad reflejada por los actores
sociales a travs de sus percepciones, declaraciones y acciones, sobre la
gestin del SCEES en los institutos universitarios del estado Lara.

Etapa Descriptiva

Este paso involucra la descripcin del fenmeno que se estudia, de
manera que sea lo ms completa y veraz, carente de prejuicios, y que refleje
la realidad vivida por el individuo, su situacin y entorno.
Para comenzar a describir el fenmeno fue necesario establecer, en
primer lugar, el tipo de muestra requerida, y para el presente estudio escog
sujetos involucrados con la praxis del Servicio Comunitario, as como
tambin aquellos que son beneficiarios de tal actividad.
De igual manera seleccion tcnicas e instrumentos apropiados para
la recoleccin de los datos. En este sentido, escog la entrevista en
profundidad y la observacin participante (fenomenolgica) como tcnicas; y
las notas de campo y grabadora de voz, como instrumentos, lo que me
permiti establecer una relacin dialgica con los actores sociales
relacionados con la actividad del Servicio Comunitario, quienes aportaron
130

informacin acerca del fenmeno estudiado, fortaleciendo la construccin del
objeto de estudio.
Estas tcnicas e instrumentos los utilic nuevamente en el estudio de
campo formal con todos los actores sociales seleccionados, para recolectar
una variedad de sentidos y significados que enriquecieron el estudio, a fin de
conocer la realidad que para los protagonistas del estudio se muestra en la
gestin del Servicio Comunitario que realiza el estudiante universitario en la
regin larense.
Una vez seleccionada la muestra de estudio, tcnicas e instrumentos a
utilizar, expliqu a los actores sociales la intencionalidad perseguida con la
investigacin. Para ello establec contacto inicial, con el fin de explicar todos
los detalles de la actividad, y que el sujeto investigado pudiera brindar toda la
informacin con suficiente naturalidad, tranquilidad y confianza en el
momento de aplicacin de las tcnicas escogidas.
Aplicadas las tcnicas e instrumentos a los protagonistas del estudio,
reflej la informacin en un protocolo escrito, tal y como se recogi en su
momento a travs de la interaccin dialgica entre la investigadora y los
informantes claves, a fin de no dejar por fuera detalles del momento en que
recog la informacin, y evitar la contaminacin con prejuicios personales.
A partir de esta etapa comenz a darse el proceso hermenutico o de
interpretacin, tomando en cuenta que no existe un solo camino para ello y
que es vlido que la realidad pueda ser interpretada de mltiples formas.

Etapa Estructural

El objetivo de esta etapa es el estudio de las descripciones
contenidas en los protocolos. (Martnez, ob. cit, p. 145). En este sentido,
estudi con detenimiento las descripciones transcritas en la etapa anterior.
Para lograrlo, codifiqu cada uno de los protocolos existentes (por separado)
enumerando cada lnea, y realic una lectura completa de cada uno de ellos,
131

a fin de tener una idea general de su contenido.
Seguidamente prosegu con el arduo y cuidadoso proceso de
categorizacin, guiada por las sugerencias de Strauss y Corbin (2002), al
utilizar las codificaciones abierta, axial y selectiva, a fin de ir descubriendo las
categoras central o medular, y otras vinculadas con stas, a las que llam
categoras orientadoras, subcategoras y dimensiones. stas fueron
expresadas mediante palabras o frases, de manera clara y precisa. Los
procesos de codificacin me permitieron ir relacionando e integrando las
categoras, subcategoras y dimensiones, de manera coherente y segn su
nivel de dependencia, para lograr refinar la teora, como fiel reflejo de las
vivencias de los sujetos investigados.

Etapa de Anlisis de la Informacin

Por ltimo desarroll con profundidad la etapa hermenutica o de
interpretacin. Para efectos de la fenomenologa los resultados se resumen
en los sentidos y significados que tienen los actores sobre el fenmeno en
estudio. Para ello realic un anlisis de la informacin presentada,
comenzando prcticamente desde el mismo momento en el que se recogi la
informacin.
Part de una minuciosa descripcin del fenmeno y de las acciones de
los actores sociales involucrados, tomando en cuenta la vinculacin con el
contexto de estudio, a fin de tener la mayor comprensin del significado en
cuanto a profundidad y dimensiones.
Esta etapa me permiti contrastar a travs del proceso de
triangulacin, los resultados obtenidos en la investigacin con conclusiones
de otros investigadores, enriqueciendo el cmulo de conocimientos
emergentes para finalmente realizar una aproximacin terica, es decir,
integrar lgica y coherentemente, a travs de mi intuicin e inspiracin, los
resultados de la investigacin que desarroll.
132

El Escenario y sus Protagonistas

Las investigaciones sociales se caracterizan por generar
construcciones producto de las versiones o interpretaciones derivadas de
personas involucradas con la situacin objeto de estudio. Para la presente
investigacin se tomaron dos instituciones universitarias: el IUETAEB y la
UNY, cuya escogencia se bas principalmente en los siguientes aspectos: (a)
universidades de carcter pblico y privado; (b) ambas instituciones estn en
pleno funcionamiento con la actividad a diferencia de otros institutos de la
regin, (c) soy miembro activo del personal acadmico y directivo de la UNY,
lo que me permiti desenvolverme con mayor amplitud en algunos
escenarios para conseguir con mayor accesibilidad la informacin que
requera.
De igual manera, las comunidades que seleccion estn localizadas
entre los Municipios Iribarren y Palavecino, y fueron escogidas en el
momento de recabar la informacin, de acuerdo a la participacin y
planificacin que tenan las instituciones universitarias pertenecientes al
estudio.
Como actores sociales o versionantes claves seleccion de cada
institucin de educacin superior a un (1) Coordinador para el Servicio
Comunitario (perteneciente al Dpto. de Extensin), cuatro (4) docentes y/o
tutores y dos (2) estudiantes, todos abocados a la actividad de Servicio
Comunitario. De igual forma escog a dos (2) habitantes de las comunidades
beneficiarias de la gestin realizada por los estudiantes universitarios, por
cada institucin investigada. Esta seleccin se fundament en el hecho de
que existe posibilidad de pluralidad de puntos de vista ante una misma
realidad, de acuerdo al tipo de versionante entrevistado. El Grfico 10 ilustra
los protagonistas del estudio y sus respectivos perfiles.
La escogencia de los actores la hice de la siguiente manera: los
Coordinadores fueron seleccionados de manera intencional, pues slo existe
133

una persona con este nivel para coordinar la gestin del SCEES en cada una
de las instituciones. En el caso de profesores-tutores, estudiantes y
comunidad, la seleccin fue al azar, sin prejuicios ni condiciones, pues todos
tienen informacin valiosa qu aportar, a fin de develar en ellos los sentidos y
significados que tienen acerca de la gestin del servicio comunitario que
realiza el estudiante, derivado de la praxis gerencial que actualmente se lleva
en las instituciones de educacin superior. Este develar estuvo
fundamentado por las capacidades, experiencias y vivencias de los
protagonistas universitarios, tomando en cuenta los testimonios del colectivo
social que los acompaan y que son parte beneficiaria de la accin generada
de parte de las universidades.
El Grfico 10 muestra la relacin de actores sociales o informantes
claves, seleccionados para el estudio.
Informantes
Claves
Coordinadores
del Servicio
Comunitario
(Dpto.
Extensin)
Profesores-
Tutores
relacionados
con el Servicio
Comunitario
Estudiantes
Universitarios
de diferentes
carreras
Habitantes de
Comunidades
beneficiarias del
Servicio
Comunitario
U
N
Y
I
U
E
T
A
B
2 por cada
institucin
4 por cada
institucin
4 por cada
institucin
1 por cada
institucin

Grfico 10. Seleccin de Informantes claves para el estudio.
134

En el transitar de la investigacin no surgieron nuevos actores
sociales, y en este ir y venir se fue construyendo la misma, a medida que
avanzaba, de acuerdo a los eventos y necesidades emergentes. Los actores
sociales fueron informados acerca del estudio que desarrollaba, lo que se
fundamenta en Sandin (ob. cit), cuando manifiesta que los sujetos de la
investigacin tienen el derecho de estar informados de que van a ser
estudiados (.) y las posibles consecuencias de los estudios en los cuales
se involucran (p. 209).

Tcnicas e Instrumentos

Esta investigacin estuvo caracterizada por la aplicacin de algunas
tcnicas e instrumentos utilizados en las investigaciones cualitativas, con el
fin de indagar sobre los sentidos y significados que le dan los actores
sociales involucrados en el estudio, a la gestin del Servicio Comunitario
como parte de la responsabilidad social universitaria.
En primer lugar hice uso de la tcnica de la observacin participante
(fenomenolgica) para la captacin de aspectos de la realidad en la que se
desenvuelven los actores sociales, as como la apreciacin de elementos
simblicos, tales como gestos y expresiones. Igualmente apliqu la entrevista
en profundidad, que permiti el descubrimiento de hallazgos a travs de un
intercambio dialgico, muy cordial, en confianza, y adems con el fin de
develar las estructuras que permitieron fijar el soporte para la construccin
social de tales manifestaciones.
Para complementar la recoleccin de informacin utilic como
instrumentos, la grabadora de voz y las notas de campo.




135

Observacin Participante (Fenomenolgica)

La observacin participante, segn Martnez (ob. cit), es la tcnica
ms utilizada por quienes realizan investigacin cualitativa para lograr la
informacin requerida. Consiste en permanecer el mayor tiempo posible
entre la cotidianidad de los actores sociales para compartir sus haceres, y
para ello debe ser percibido como una persona de confianza. Es en esa
cotidianidad cuando toma las notas de campo acerca de lo que sucede en el
escenario, que sern revisadas en las oportunidades que se requiera para
complementarlas.
En la investigacin que desarroll, utilic la observacin participante
fenomenolgica, la cual, de acuerdo a Hoffman (1977) en el prlogo del libro
La profundidad natural en el hombre, permite escuchar y comprender al otro,
interpretar de forma adecuada las expresiones faciales, los movimientos del
cuerpo y los gestos y la cualidad de la voz, coincidiendo su posicin con la de
Gutirrez (2004), quien al respecto afirma:

El hombre vinculado con una realidad particular, estimulado
generalmente por sus efectos, siente la necesidad de intervenirla
para modificarla. Esta primera relacin entre el hombre y su
realidad se da por procesos de observacin, donde se nutre de
una informacin subjetiva. Durante la observacin
fenomenolgica, adems de sentir, procesamos la informacin
recibida a travs de filtros de percepcin, los cuales estn
indudablemente relacionados con el mundo cultural e intereses del
sujeto observador. (s.p.)

En este sentido, y en el caso particular de la presente investigacin, la
tcnica fue de gran utilidad para lograr captar los detalles de los personajes
en cada una de las entrevistas realizadas, permitiendo dibujar la realidad con
el mayor acercamiento posible.
Los datos recogidos a travs de este tipo de tcnica, fueron insertados
y registrados en los testimonios dados por los actores sociales, a fin de
136

interpretar directamente, lo comentado y lo gestualizado ellos. En virtud que
los actores sociales no permitieron, en la mayora de los casos, el uso de la
videograbadora, el registro de esta informacin se plasm en el diario de
campo.

Entrevista en Profundidad

Esta tcnica se refiere a una entrevista con las siguientes
caractersticas: abierta, dinmica, flexible y no estructurada. Taylor y Bodgan
(ob. cit), la definen como encuentros presenciales repetitivos que se realizan
entre los protagonistas del estudio y el investigador, y en los cuales se
pretende comprender, desde sus propias palabras y gestos, la visin que
tienen de sus vivencias, a travs de un dilogo ameno.
De acuerdo a ello, la entrevista en profundidad no lleva una direccin
especfica; en ella se va adentrando en los aspectos que interesan a medida
que van apareciendo en el quehacer dialgico entre el investigador y el
sujeto que se investiga. Se puede decir que esta tcnica tiene mucha
similitud a una conversacin, pero con la diferencia de que hay que
profundizar en los aspectos que se requieren resaltar en el trabajo de
investigacin. Esto se hace de una manera muy natural, sin que el
entrevistado perciba el cambio.
Para la aplicacin de la entrevista redact previamente un guin de
entrevista (Anexo A), presentado como un esquema flexible, el cual fu
adaptando al tipo de entrevistado. En l se mostraron algunas preguntas
orientadoras con todos los aspectos relacionados con la investigacin de
acuerdo a las intencionalidades que se pretendan alcanzar.
Esta tcnica la apliqu a los sujetos que conforman el grupo de
informantes claves seleccionados previamente de acuerdo a la
intencionalidad de la investigacin, y estuvo caracterizada por contener
aspectos indagatorios sobre la realidad visionada por los actores sociales
137

acerca de los haceres cotidianos que estn relacionados con la praxis del
Servicio Comunitario y su gestin, como elemento de gran importancia en la
responsabilidad social universitaria. Orient los encuentros hacia la idea de
conversaciones amigables, en las cuales fluy la confianza y aproximacin
del entrevistado hacia m como investigadora, y para ello escuch
atentamente toda su argumentacin, sin emitir juicios que sobre los aspectos
destacados surgieron.
Me apoy para la aplicacin de las entrevistas en recursos como
apuntes o notas de campo; tambin utilic grabaciones auditivas con todos
los versionantes claves, con el fin de captar con mejor precisin las
intervenciones generadas durante el desarrollo de la entrevista. Igualmente
us la fotografa para revivir el momento en que se capt la realidad,
sirviendo como argumento para la investigacin.
No hubo necesidad de hacer nuevas entrevistas a actores ya
entrevistados, pues los aspectos fueron abordados en su totalidad en el
primer contacto realizado.

Diario de Campo

Este tipo de instrumento tiene gran valor para llevar una adecuada
investigacin de corte cualitativo. Sirve para reflejar acciones, creencias,
opiniones, gestos, obstculos, entre otros aspectos, y como apoyo
metodolgico al momento de llevar a cabo un proceso sistemtico de
reflexin sobre determinada accin.
En esta investigacin utilic este tipo de instrumento para reflejar
expresiones verbales y gestuales de los actores sociales entrevistados, as
como cualquier observacin e interpretacin sobre lo vivenciado. Las
anotaciones, reflejadas posteriormente en los testimonios transcritos, fueron
de gran valor en las etapas estructural y de anlisis, pues me ayudaron
138

significativamente durante la interpretacin de los comentarios realizados por
los versionantes, protagonistas de este estudio.

Anlisis Detallado de la Informacin

El anlisis de la informacin constituye un aspecto clave en el proceso
de investigacin cualitativa, y junto a la interpretacin, se inician desde el
mismo momento en que se comienza la investigacin. Sin embargo, no
existe un modelo nico para llevarlo a cabo.
En el caso de la investigacin cualitativa el investigador es libre para
crear sus modelos de anlisis e interpretacin acerca de la informacin
recabada, los cuales sern aplicados durante todas las etapas o momentos
del estudio. Esto permitir la reflexin del investigador sobre la informacin
obtenida, hacindose las preguntas de por qu ocurren y cules son sus
significados. El investigador a su vez, ordena la informacin a partir de lo que
considera esencial en el trabajo. Segn Taylor y Bogdan (1990):

El anlisis de los datos es un proceso en continuo progreso en la
investigacin cualitativa. La recoleccin y el anlisis de los datos
van de la mano. A lo largo de la observacin participante, las
entrevistas en profundidad y otras investigaciones cualitativas, los
investigadores siguen la pista de los temas emergentes, leen sus
notas de campos o transcripciones y desarrollan conceptos y
proposiciones para comenzar a dar sentido a sus datos. A medida
que su estudio avanza, comienzan a enfocar los intereses de su
investigacin, formular las preguntas directivas, controlar las
historias de los informantes y a seguir los filones e intuiciones (p.
158).


El procedimiento que segu como investigadora social se detalla a
continuacin. Una vez realizadas las entrevistas en profundidad, continu
con el siguiente tratamiento: (a) transcrib la informacin recabada con la
ayuda de las tcnicas e instrumentos utilizados, (b) codifiqu cada evidencia
para diferenciarlas unas de otras (entrevistas), y utilic la numeracin de
139

lneas a fin de facilitar la bsqueda de informacin relevante para el estudio,
en los testimonios de los actores sociales, (c) realic lectura detallada de
cada una de las versiones impresas con la informacin recogida, (d)
desarroll de forma manual y paralela los procesos de codificacin abierta y
axial (Strauss y Corbin, ob. cit). Durante este proceso us una constante
comparacin, para descubrir y relacionar categoras, subcategoras y
dimensiones emergentes en el estudio, las cuales fueron identificadas
mediante palabras o frases. (e) utilic la codificacin selectiva en bsqueda
de integrar y refinar la teora (Strauss y Corbin, ob. cit). Para ello proced a la
reduccin o concrecin de la informacin utilizando ideogramas que
permitieron percibir los niveles entre categoras, su integracin y
reagrupacin, de acuerdo a las propiedades y atributos que presentaron; (f)
por ltimo alcanc la teorizacin, configurando una aproximacin terica
relacionada con el fenmeno estudiado.
Expongo a continuacin, aspectos tericos importantes sobre el
anlisis de la informacin y el uso de las codificaciones utilizadas en este
estudio durante el proceso de categorizacin.
De acuerdo a Strauss y Corbin (ob. cit), una de las formas de proceder
de manera adecuada con toda la informacin recopilada en una investigacin
de corte cualitativo es el procedimiento de anlisis y codificacin, que implica
el detalle microscpico de los datos, la formulacin de preguntas que
orienten la investigacin de acuerdo a las intencionalidades planteadas,
hacer comparaciones al utilizar las codificaciones abierta, axial y selectiva, lo
que lleva finalmente a la construccin terica requerida por la investigacin.
Para los autores mencionados es sumamente importante un minucioso
examen de toda la informacin obtenida a travs de las diferentes tcnicas e
instrumentos aplicados, as como la interpretacin que le dan los actores
sociales y el investigador. Este microanlisis es un detallado anlisis, lnea
por lnea, necesario al comienzo de un estudio para generar categoras
140

iniciales () y para sugerir las relaciones entre ellas; combinacin entre
codificacin abierta y axial (p. 63).
Tambin sugieren estos autores la formulacin de preguntas y hacer
comparaciones, ya que constituyen una va para iniciar la averiguacin y dar
direccin al muestreo terico. Sealan que formular preguntas ayuda al
escritor a superar el bloqueo que se da cuando no se sabe cmo empezar
(p. 98). Apoyada en este aspecto, utilic preguntas que me permitieron
conocer las concepciones acerca de la gestin actual del Servicio
Comunitario y qu criterios haba en los entrevistados para mejorarla.
Una vez transcrita textualmente toda la informacin obtenida a travs
de los encuentros dialgicos con los diferentes actores sociales, proced a la
codificacin, que de acuerdo con Coffey y Atkinson (2003):

Permite al investigador reconocerlos y recontextualizarlos, as
como obtener una visin fresca de lo que posee. Como la
codificacin inevitablemente exige leer y releer los datos y hacer
seleccin de algunos, obliga a interpretar todo el conjunto. No
obstante, un asunto clave es qu hacer con los datos cuando uno
ya los seleccion, recort, fragment, codific y categoriz (p. 54).


Para Strauss y Corbin (ob. cit), existen varios tipos de codificacin,
entre los cuales se encuentran la codificacin abierta, axial y la selectiva. La
primera es considerada por los autores el proceso analtico por medio del
cual se identifican los conceptos y se descubren en los datos sus
propiedades y dimensiones (p. 110). Aqu se descubren las categoras y
subcategoras. Mientras que la codificacin axial es el proceso de relacionar
las categoras y sub-categoras, denominado axial porque la codificacin
ocurre alrededor del eje de una categora, y enlaza las categoras en cuanto
a sus propiedades y dimensiones (p. 134).
Tambin se refieren los autores a la codificacin selectiva, que no es
ms que el procedimiento para integrar y hacer ms digerible o refinada la
teora, es el proceso de integrar y refinar las categoras (p. 157). El camino
141

para la integracin ayuda a descubrir la categora central o medular, que los
autores la relacionan con el tema principal de la investigacin. Esta categora
debe contar con poder analtico, resumir en pocas palabras lo que trata la
investigacin, debe aparecer con cierta frecuencia en los datos, todas las
categoras se deben relacionar con ella, y el nombre o frase usado para
identificarla ha de ser lo bastante abstracto que permita hacer
investigaciones en otras reas sustantivas.
En este punto de integracin de la informacin tambin puede
aparecer lo denominado por los autores como saturacin terica, y
corresponde al punto en la construccin de la categora en el cual ya no
emergen propiedades, dimensiones o relaciones nuevas durante el anlisis
(p. 157).
En consideracin a lo expuesto, para la presente investigacin asum
un recorrido por los tres (3) tipos de codificaciones mencionadas, de forma
manual, y centrando la atencin en la Gestin del Servicio Comunitario como
la categora medular que representa el tema central de la investigacin, tal
como lo apuntan los citados autores, derivando de ellas categoras
denominadas por m como orientadoras, precisamente por dar direccin
hacia el develamiento de los significados dibujados en las intencionalidades
de la investigacin.
De la informacin recabada tambin surgieron otras categoras
orientadoras, que forman parte del proceso de gestin del SCEES y que
ayudaron a tener un panorama mucho ms amplio de la realidad investigada.
Todas estas categoras orientadoras estn relacionadas con sub-categoras y
dimensiones, lo cual permiti profundizar mucho ms en cada aspecto
develado, incluso poder revelar elementos que los actores sociales
consideran indispensables para lograr una gestin acorde a los objetivos que
se persiguen para el desarrollo del individuo, y por ende de la sociedad.
Para identificar los diferentes testimonios provenientes de los actores
sociales abordados, utilic unos cdigos diseados en funcin de la tcnica
142

utilizada (entrevista), el nmero de versionante identificado en forma
numrica correlativa de acuerdo al momento en el cual se lleg a cabo la
relacin dialgica (VX= V1, V2, V3V18), el tipo de versionante
(coordinador, tutor, estudiante o comunidad), y la institucin de la cual
proviene o ha recibido la actividad del Servicio Comunitario (UNY o
IUETAEB).
De acuerdo a lo expuesto, en el primer y quinto episodio de este
documento, encontraremos segmentos argumentativos provenientes de las
distintas entrevistas realizadas, con las codificaciones expresadas como
ejemplo en el Cuadro 3.

Cuadro 3
Cdigos utilizados en las unidades de anlisis y su descripcin

Cdigo Significado
EVXEUNY

EVXEIUETAEB
Entrevista versionante (X) Estudiante Universidad Yacamb (UNY)

Entrevista versionante (X) Estudiante Instituto Universitario
Experimental Andrs Eloy Blanco (IUETAEB).

EVXTUNY

EVXTIUETAEB
Entrevista versionante (X) Tutor Universidad Yacamb (UNY)

Entrevista versionante (X) Tutor Instituto Universitario Experimental
Andrs Eloy Blanco (IUETAEB).

EVXCooUNY

EVXCooIUETAEB
Entrevista versionante (X) Coordinador Universidad Yacamb (UNY)

Entrevista versionante (X) Coordinador Instituto Universitario
Experimental Andrs Eloy Blanco (IUETAEB).
EVXComUNY
IUETAEB
Entrevista versionante (X) Comunidad beneficiaria de la Universidad
Yacamb (UNY)

Entrevista versionante (X) Comunidad beneficiaria del Instituto
Universitario Experimental Andrs Eloy Blanco (IUETAEB).

Nota. Cdigos elaborados por la investigadora.

Una vez procesada y analizada la informacin recabada con las
entrevistas en profundidad, segu con la etapa de construccin o
143

aproximacin terica, aspecto que le asigna valor a la tesis doctoral por el
aporte que representa para la investigacin.
Este proceso de construccin terica deriv del anlisis, interrelacin y
de la integracin de las ideas que surgieron durante la investigacin, dando
origen a nuevas ideas. De acuerdo a Coffey y Atkinson (ob. cit), todo el
tiempo tenemos ideas sobre nuestra investigacin, a lo largo de los procesos,
aunque no pensemos de manera consciente en la creacin de estas ideas
como teorizaciones () teorizar y desarrollar teora es parte del proceso de
anlisis e interpretacin de los datos cualitativos (p. 168).
En esta investigacin, que desarroll bajo el enfoque hermenutico-
fenomenolgico, la construccin terica estuvo representada por la
interpretacin y anlisis que realic como investigadora, con miras a
fundamentar la gestin del Servicio Comunitario bajo la concepcin de una
nueva responsabilidad social universitaria.
La construccin de la teora estuvo presente en todas las etapas del
proceso investigativo, desde los primeros encuentros con los actores
sociales, as como en la revisin y anlisis de los testimonios grabados y
transcritos, las notas de campo, la observacin participante fenomenolgica,
la identificacin de categoras y subcategoras emergentes, la contrastacin
terica y el anlisis de la investigadora, para ir conformando la aproximacin
terica que permiti fundamentar el tema investigado.
En consecuencia, todo este proceso descrito se trat de una constante
comparacin, de principio a fin, con el propsito de lograr un refinado anlisis
de la informacin, que abarc procesos de categorizacin, contrastacin,
interpretacin, y construccin de una aproximacin terica que configur
verbal y grficamente, y que tambin expres a travs de las dimensiones
ontolgica, epistemolgica, axiolgica, praxolgica, pedaggica, teleolgica
y metodolgica, como pilares fundamentales para erigir una gestin del
SCEES cnsona a la nueva responsabilidad que deben tener las
instituciones universitarias en la era de la posmodernidad.
144

La aproximacin terica que he configurado, tiene como intencin
convertirse en un legado que reoriente el camino iniciado con la puesta en
marcha de la LSCEES, y que contine delineando el sendero hacia un
proceso de aprendizaje solidario acorde con las exigencias que siempre ha
demandado la sociedad, pero que hoy, ms que nunca, reclama a gritos para
sobrevivir ante este mundo, que da a da, pareciera distanciarse mucho ms
de lo que llaman el desarrollo.

Criterios Evaluativos de la Investigacin

Las investigaciones cualitativas tienen la intencin de no hacer
formulacin de juicios de ninguna ndole respecto a la realidad del
comportamiento humano que se presenta compleja, dinmica y cambiante.
Es por ello que se insiste en la utilizacin de variedad de fuentes, mtodos y
utilizacin de tcnicas cualitativas que se adecen a la actividad humana,
pero siempre conservando una coherencia, aspecto que le otorga calidad al
trabajo desarrollado.
Cuando se hace referencia a calidad de una investigacin se habla de
rigor cientfico, es decir, confiabilidad, veracidad, credibilidad, congruencia,
entre otros aspectos, lo que se puede resumir en una sola palabra: validez.
Al no tener credibilidad, la investigacin carece de validez. En este sentido,
Mella (1998), manifiesta que la credibilidad se relaciona con el grado de
certeza de los hallazgos que han sido establecidos por el investigador a
travs de observaciones prolongadas en las interacciones con los actores
sociales; es decir, se refiere a una realidad sentida y vivenciada, conocida
por los sujetos protagonistas del estudio.
Para autores como Lincoln y Guba (1992), la calidad es un factor
importante a determinar en los estudios cualitativos, y para ello se debe
contar con tres criterios: la autenticidad, la confianza y la tica.
145

La autenticidad que se pueda tener de una investigacin perteneciente
al paradigma cualitativo est fundamentada en la conciencia del hombre
como sujeto que vive en constante relacin intersubjetiva, en los contextos
cotidianos en los cuales se generan las acciones, los sentimientos, afloran
los valores e identidades y se manifiestan las creencias, smbolos y
significados.
No puede hablarse de hiptesis predefinidas sino de una confianza en
la investigacin basada en la intencionalidad del investigador y el
conocimiento de la realidad (Mrquez, 2004). Se trata entonces de una
autenticidad intersubjetiva, muy particular del contexto en el cual se
desarrolla la investigacin, donde la realidad es percibida desde las propias
experiencias y vivencias de los actores sociales protagonistas del presente
estudio, derivadas de su quehacer diario y de sus relaciones con los dems.
Los comportamientos humanos son imposibles de reproducir en las
mismas condiciones debido a la realidad dinmica y cambiante en la que
estamos sumergidos como sujetos sociales y complejos. En este sentido, la
confianza de una investigacin perteneciente a las ciencias sociales, segn
Martnez (1989) usar como criterio el nivel de concordancia interpretativa
entre diferentes observadores o jueces de un mismo fenmeno; es decir, la
confiabilidad ser sobre todo interna, interjueces (p. 109).
De igual forma se fundamenta en la independencia de las
circunstancias en las cuales se aplicaron tcnica e instrumento, logrando la
captacin de la realidad, bien sea de forma dialgica como visual, desde la
visin individual de cada uno de los actores sociales. En este sentido, para la
presente investigacin determin la confianza utilizando la tcnica de
triangulacin como medida de validez interna, en cuanto se precisaron
puntos coincidentes en las versiones dadas por los diversos actores sociales,
en momento y contexto diferente, as como en las expresadas por diferentes
tericos expertos en la temtica manejada, y los contrastes hechos con la
interpretacin de la investigadora.
146

Con el uso la triangulacin realic el cruce de informacin con el
objetivo de develar elementos coincidentes u opuestos. Segn Flick (2004),
esta tcnica se utiliza para la combinacin de mtodos, grupos de estudio,
entornos locales y temporales y perspectivas tericas diferentes al ocuparse
de un fenmeno (p. 142).
El objetivo de la triangulacin fue legitimar las tendencias
interpretativas que nutren la investigacin. Para efectos de esta investigacin
utilic la triangulacin de fuentes, estableciendo relaciones de comparacin
entre las voces de los actores sociales (coordinadores, tutores, alumnos e
integrantes de las comunidades) y los diversos tpicos que emergieron del
proceso de investigacin; la triangulacin con diferentes tericos y mi
interpretacin. Proced a vincular los datos emanados de las distintas
fuentes y tericos con las interrogantes de la investigacin, y posteriormente
fu generando la relacin entre categoras y subcategoras.
Para autores como Sandn (ob. cit, p. 192), la confianza debe atender
a supuestos constructivistas, tales como equidad o justicia, autenticidad
ontolgica y autenticidad tctica, y en este sentido, la equidad o justicia se
refiere a tomar las apreciaciones desde diferentes puntos de vista, y en el
caso de la presente investigacin fueron tomados desde los cuatro actores
sociales escogidos (gerentes, docentes, estudiantes y sujetos de las
comunidades) con convergencias y divergencias en cuanto a los aspectos
investigados.
La autenticidad ontolgica se manifest en las construcciones que
surgieron desde el interior de cada uno de los actores sociales, pudiendo ser
reelaboradas por ellos mismos a travs del quehacer dialgico. La
autenticidad tctica tiene que ver con el apoderamiento que tienen los
actores de la accin que se investiga. En este sentido, los actores sociales
fueron precisamente los constructores de la realidad investigada.
Con respecto al criterio tico presentado por Lincoln y Guba (ob. cit),
en el desarrollo de esta investigacin respet la confidencialidad, privacidad y
147

el consentimiento de los actores sociales involucrados en el estudio; en ese
sentido, utilic en algunos casos pseudnimos codificados en la identificacin
de cada uno de ellos.
La aproximacin terica generada como producto de la investigacin
fue sometida a criterios de evaluacin, y para ello utilic los propuestos por
Martnez (ob. cit), como son: (a) coherencia interna: indica que todos los
elementos y las partes que constituyen una teora se relacionan entre s, sin
contradicciones; (b) consistencia externa: se puede valorar la compatibilidad
entre el que construye la teora y la apreciacin del contexto; (c) capacidad
predictiva: la teora generada debe mostrar capacidad par hacer predicciones
sobre lo que suceder o no, si se dan ciertas condiciones especificadas en
ella y segn su propia naturaleza; (d) precisin conceptual y lingstica: el
discurso debe estar definido y semnticamente homogneo, adems de no
existir vaguedad ni ambigedad; (e) originalidad: la teora debe ser
novedosa, con nuevas clases de relaciones y conocimientos; (f) simplicidad y
parsimonia: la teora debe ser simple, clara; (g) potencia heurstica: la teora
debe sugerir, guiar y generar nuevas investigaciones; (h) aplicacin prctica:
teora de fcil aplicacin; (i) contrastabilidad: debe permitir la comprobacin
de sus postulados a travs de examen, crtica y control, a fin de confirmarla o
refutarla; y (j) expresin esttica: la teora es producto de la expresin que
emana del interior del ser humano.
Para finalizar puedo afirmar que con la aplicacin de los criterios para
la valoracin de la calidad del estudio y de la aproximacin terica generada
y la estrategias utilizada para recoger los datos, logr mantener el rigor
cientfico en la investigacin presentada, y se refuerza el planteamiento de
que ninguna investigacin cualitativa se parece a otra, porque son originales,
emergentes, de corte creativo y artesanal; no teniendo cabida la
generalizacin de los resultados a otros sujetos o escenarios.



QUINTO EPISODIO
DEVELANDO SENTIDOS Y SIGNIFICADOS

Un Recorrido por los Saberes-Haceres de los Actores Sociales



Lo importante no es escuchar lo que se dice,
sino averiguar qu es lo que se piensa

J. Donoso Corts


En virtud de estar inmersos en una realidad dinmica y compleja en la
que los protagonistas de este estudio otorgan sentidos y significados a la
gestin del SCEES, este apartado muestra una gran riqueza ontoepistmica
en la pluralidad de relatos y testimonios producto de la realidad dialgica e
interpretativa, de la cual, con cantidad de matices, surgen diversos
significados, valores, sentidos y otros elementos subyacentes en el quehacer
cotidiano del hombre, que me permitieron aproximarme a la configuracin del
sentir y percepcin del fenmeno estudiado desde la experiencia de todos los
actores en conjunto, y no desde su forma individualizada.
Result ser una inmersin en ese mundo de saberes-haceres de los
actores sociales, con la ltima intencin de comprenderlos e interpretar la
realidad investigada a travs de la observacin, sus voces y gestos. Todas
estas evidencias plasmadas en las versiones expresadas por los
protagonistas fueron codificadas, analizadas, categorizadas e interpretadas
desde el comienzo del trabajo en campo, haciendo un recorrido cclico entre
los procesos y tcnicas, para acercarme al sentido y significado de los
elementos encontrados.

149

La forma como se abordaron los datos que surgieron en el desarrollo
de este estudio cualitativo es la sugerida por Strauss y Corbin (ob. cit),
siguiendo el proceso de microanlisis de las codificaciones abierta y axial,
para culminar con la codificacin selectiva, emergiendo la Gestin del
Servicio Comunitario como la categora medular o central y las categoras
orientadoras vinculadas a la principal, as como la interrelacin con las sub-
categoras respectivas, tal como se explic en detalle en el apartado
correspondiente al Cuarto Episodio de este documento, titulado: En torno a
las miradas, los caminos y las estrategias a seguir.
A continuacin presento la relacin de categoras y subcategoras
encontradas, producto del exhaustivo anlisis realizado a los testimonios de
los actores sociales escogidos para el estudio.

Mi Manera de Conocer los Sentidos y Significados que Emergen de la
Realidad Estudiada

Construyendo y Contrastando con otras Voces la Red de Categoras y
Sub-categoras que Emergen a partir de la Realidad Investigada

Para dar inicio a este proceso, como categora medular se seleccion
la Gestin del Servicio Comunitario, por ser la idea central y relacional
presente en las intencionalidades por m expresadas en el primer episodio de
este estudio. Esta categora acta como eje para las categoras orientadoras
Ejecucin por parte del Estudiante, Valores otorgados, y Praxis Institucional,
las cuales fueron escogidas haciendo un recorrido y dando una mirada
estacionaria en cada una de las intenciones descritas. Adicionalmente fueron
surgiendo otras categoras orientadoras ms amplias, que dan cabida o
arropan a las ya mencionadas. Ellas son: Debilidades, Fortalezas, Contexto,
Logros, Impactos e Implicaciones de la gestin del Servicio Comunitario.

150

De cada una de las categoras nombradas surgen sub-categoras con
sus respectivas dimensiones, mostrndose todo un proceso complejo y
relacionado que muestra mi visin del fenmeno en estudio a travs de las
voces de los protagonistas. En este sentido, puedo mostrar de una manera
amplia qu comprende cada una de estas categoras, para posteriormente
hacer en detalle un estudio de cada una de ellas de acuerdo a lo expresado
por los versionantes en nuestros enriquecedores encuentros dialgicos.
Las vivencias me muestran la existencia de una gestin del Servicio
Comunitario que involucra la participacin activa y protagnica del estudiante
universitario en las comunidades, representando para los actores sociales
sensibilizacin en estudiantes y docentes, as como una vinculacin con las
comunidades para apoyar y satisfacer sus necesidades. Igualmente tiene un
significado de aprendizaje tanto para el estudiante como para los habitantes
de las comunidades, considerndose complemento para el crecimiento del
estudiantado y una va de dar retribucin a la nacin, a pesar de verla como
una accin que ha sido puesta en prctica de manera improvisada.
A su vez, esta gestin est bajo la direccin de una praxis institucional
a la cual los actores protagonistas de este estudio le han dado una serie de
sentidos, que pude agrupar como sociales, pedaggico, legales e
institucionales, adems de ser asignado por los versionantes valores de tipo
afectivo, moral, pedaggico y econmico, a dicha gestin.
El panorama hasta ahora descrito se encuentra enmarcado por un
grupo de categoras, tales como un contexto histrico, acadmico, legal, y
social; impregnado de debilidades gubernamentales, institucionales y
comunales, pero a su vez tambin cuenta con fortalezas institucionales,
estudiantiles y comunales.
Todo el conglomerado de aspectos interrelacionados ha permitido que
la gestin haya generado logros e impactos. Los logros se pueden catalogar
como pedaggicos y solidarios, de acuerdo a las intencionalidades de la
metodologa aprendizaje-servicio que pretende poner en prctica el SCEES,
151

mientras que los impactos se percibieron como positivos y negativos, segn
los actores sociales participantes en la investigacin.
El proceso, entramado por estas categoras, sub-categoras y
dimensiones ha desencadenado finalmente en una serie de implicaciones
surgidas como propuestas de los actores y que se relacionan con los entes
gubernamentales y las instituciones universitarias; ellas guan hacia la
revisin del instrumento legal y de las acciones que deben regir el proceso
gestionario, as como la reorientacin de la gerencia para llevar a cabo el
Servicio Comunitario, con miras a asumir de una manera responsable la
funcin social que tiene la universidad ante sus estudiantes y la sociedad en
general.
En el Grfico 11 muestro el proceso general explicado, conformado
por el conglomerado de categoras orientadoras y subcategoras
relacionadas que giran alrededor del tema o categora central, el cual
corresponde a la Gestin del Servicio Comunitario. Todas las categoras
orientadoras derivadas de las intencionalidades del estudio, y las dems que
emergieron en los discursos de los actores sociales se reconocen en el
grfico por su color rosado, siendo un total de nueve (9) categoras que me
guiaron hacia la revelacin de los significados, para finalmente acercarme a
la construccin terica, que considero un producto de significativo valor para
el tema tratado.
Por ser una investigacin que consta de gran cantidad de categoras,
sub-categoras y dimensiones, slo se muestran en este grfico de manera
general, adems de las categoras medular y orientadoras, las sub-
categoras (en color morado), mientras que las dimensiones emergentes de
cada sub-categora se irn explicando en grficos y textos secuenciales
posteriores, a medida que vaya avanzando, interaccionando, contrastando e
interpretando los datos encontrados en los testimonios, producto de mis
encuentros con los protagonistas de este estudio.
152

GESTION DEL
SERVICIO
COMUNITARIO
DEBILIDADES
FORTALEZAS
C
O
N
T
E
X
T
O
L
O
G
R
O
S
I
M
P
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C
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M M
P P
L L
I I
C C
A A
C C
I I
O O
N N
E E
S S
SENTIDOS DADOS
A LA PRAXIS
INSTITUCIONAL
VALORES
OTORGADOS A
LA GESTIN
SIGNIFICADO EN
LA EJECUCIN
POR PARTE DEL
ESTUDIANTE
Sensibilizacin
Estudiantes-Docentes
Vinculacin
Comunidad satisfacer
necesidades
Aprendizaje
Complemento
crecimiento estudiante
Improvisacin
Retribucin a la
Nacin
Afectivos
Morales Pedaggicos
Econmicos
Sentido Social
Sentido Pedaggico
Sentido Legal
Sentido Institucional
Histrico
Institucional
Legal
Social
Gubernamentales
Institucionales
Comunales
Institucionales
Estudiantiles
Comunales
Solidarios
Pedaggicos
Negativos
Positivos
G
u
b
e
r
n
a
m
e
n
t
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U
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t
a
r
i
a
s
I
M
P
L
I
C
A
C
I
O
N
E
S
Grfico 11. Red de categoras y sub-categoras derivadas del estudio de la Gestin del SCEES. Producto de la interpretacin de la
investigadora.

153

A continuacin se muestra el Cuadro 4 que incluye todas las
categoras, sub-categoras y dimensiones develadas en los argumentos de
los actores sociales, derivadas de la categora medular: Gestin del Servicio
Comunitario. Detallo el desglose de cada categora orientadora y le asigno un
color, de manera que sea fcilmente identificable.

Cuadro 4
Categora Medular, Orientadoras, Sub-categoras y Dimensiones de estudio

CATEGORIA MEDULAR O CENTRAL:
GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
Categoras
Orientadoras
Sub-Categoras Dimensiones





Significado de la
Ejecucin del
Servicio Comunitario
por parte del
Estudiante
Sensibilizacin en
estudiantes y docentes

Vinculacin para
apoyar y satisfacer
necesidades en las
comunidades


Aprendizaje
Aprendizaje bidireccional estudiante-
comunidad
Aprender haciendo servicio en la comunidad
Complemento para el
crecimiento del
estudiante

Improvisacin
Retribucin a la
Nacin.







Valores otorgados a
la Gestin del
Servicio Comunitario







Afectivos
Sensibilidad en Estudiantes y Profesores
Solidaridad en su comunidad
Apoyo bidireccional comunidad-estudiantes
Satisfaccin de docentes, estudiantes y
comunidad
Agradecimiento de las comunidades
Sociabilidad
Trabajo en equipo estudiantes y comunidad
Compenetracin entre los actores
Crecimiento del ser humano

154

Cuadro 4 (cont.)
CATEGORIA MEDULAR O CENTRAL:
GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
Categoras
Orientadoras
Sub-Categoras Dimensiones






Valores otorgados a
la Gestin del
Servicio Comunitario




Morales
Responsabilidad Social Universitaria
Compensacin a la nacin o patriotismo
Compromiso y solidaridad en docentes y
estudiantes
Perseverancia
Desprendimiento
Respeto y Tolerancia

Pegaggicos
Aprender y Ensear haciendo
Proyectos desarrollados y certificados de
aprobacin entregados

Econmicos
Logros de Servicios Pblicos
Bienes Materiales
Ideas para conseguir recursos monetarios









Sentidos dados a la
Praxis Institucional




Social
Vinculacin y apoyo universidad-comunidad
Sensibilizacin de estudiantes y docentes
Complemento de la Responsabilidad Social
Universitaria
Receptividad de las comunidades hacia el
desarrollo de la actividad

Pedaggico
Apoyo del profesor al estudiante
Oportunidad al estudiante para la
construccin de su conocimiento con la
comunidad

Legal
Cumplimiento de la Ley
Elaboracin de Reglamento Institucional


Institucional
Gerencia con lineamientos poco claros
En continuo aprendizaje y mejoramiento
Importancia por las estadsticas.




Contexto de
desarrollo de la
gestin


Histrico
Universidad Aislada de la Sociedad
Falta de Polticas de la Universidad a la
Sociedad

Acadmico
Universidades pblicas y privadas
Carreras de 3 y 5 aos
155

Cuadro 4 (cont.)
CATEGORIA MEDULAR O CENTRAL:
GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
Categoras
Orientadoras
Sub-Categoras Dimensiones



Contexto de
desarrollo de la
gestin

Legal
Ley del Servicio Comunitario
Reglamento del Servicio Comunitario

Social
Entes gubernamentales
Instituciones universitarias
Comunidades













Debilidades de la
gestin




Gubernamentales
Ley poco clara y descontextualizada
Falta de planificacin y de polticas claras
para la vinculacin universidad-comunidad
Desvinculacin con entes nacionales,
regionales y locales
Incumpliento en la ejecucin de los proyectos
en las comunidades
Obligatoriedad del cumplimiento de la Ley






Institucionales
Desorientacin de la gerencia institucional
Diversidad en la praxis gerencial
Carencia de recursos
Escasa formacin comunitaria en docentes y
estudiantes
Resistencia por parte de profesores y
estudiantes
Poca preocupacin por problemas
ambientales aledaos
Poca experiencia en la metodologa
aprendizaje-servicio



Comunales
Limitacin en horario disponible para atender
y trabajar con los estudiantes
Poca participacin
Condicionamiento cultural e ignorancia
Problemas internos
Inseguridad



Fortalezas de la
gestin



Institucionales
Apoyo a la intencin del vnculo universidad-
comunidad
Bsqueda de mejoras
Con continuidad en las comunidades
Desarrollo de proyectos ambientales
156

Cuadro 4 (cont.)
CATEGORIA MEDULAR O CENTRAL:
GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
Categoras
Orientadoras
Sub-Categoras Dimensiones


Fortalezas de la
gestin
Estudiantiles Con valores formados desde el hogar
Comunales Receptivas y agradecidas
Con inters de aprender



Logros de la gestin


Solidarios
Sensibilizacin de estudiantes y docentes
Vinculacin universidad-comunidad
Solucin de problemas a comunidades
Pedaggicos Refuerzo de los aprendizajes
Estudiantes culminados





Impactos de la
gestin

Positivos
Satisfaccin de los actores por la labor
cumplida
Proyeccin Universitaria




Negativos
Insatisfaccin de los actores por falta de
continuidad en proyectos
Insatisfaccin de los actores por no contar
con los recursos necesarios
Insatisfaccin de los estudiantes por la
desorientacin en la praxis gerencial
Insatisfaccin en las Instituciones por la
improvisacin de la Ley







Implicaciones
derivadas de la
gestin



Gubernamentales
Aclarar y Unificar criterios en las instituciones
Dotar de recursos para la actividad
Reformular aspectos limitantes de la Ley
Replantear la educacin
Revisar la Poltica del manejo de la
extensin universitaria



Universitarias
Reorientar la Gerencia para el Servicio
Comunitario
Asumir seriamente el concepto de RSU
Darle continuidad a los proyectos iniciados
Organizar el trabajo en funcin de la
disponibilidad de las comunidades
157

A continuacin presento los resultados obtenidos en relacin a
categoras orientadoras, sub-categoras y dimensiones, de acuerdo a lo
manifestado por los entrevistados. Al mismo tiempo me permito hacer
constrastes entre lo que emergi desde las voces de los actores sociales,
con lo fundamentado por diversos tericos, incluyendo los que ya se
mencionaron en el marco terico referencial de este documento. Este
proceso me permiti ir revisando, analizando y reconstruyendo la realidad, al
detectar vacos o diferencias en dicha comparacin.
Segn Martinez (ob. cit), la etapa de contrastacin consiste en:

Relacionar y contrastar sus resultados con aquellos estudios
paralelos o similares que se presentaron en el marco terico
referencial para ver cmo aparecen desde perspectivas diferentes
o sobre marcos tericos ms amplios y explicar mejor lo que el
estudio verdaderamente significa (p. 276).

Esta reflexin del autor indica que el hecho de hacer comparaciones
de lo encontrado con los resultados de otros investigadores, permite
entender mejor las diferencias que puedan surgir, logrando un
enriquecimiento del corpus de conocimientos del aspecto estudiado, lo que
facilita la posibilidad de abrir un camino para la reformulacin, ampliacin o
correccin de algunas construcciones tericas que se hayan realizado
previamente. Doy comienzo con la primera categora orientadora encontrada,
referida al significado que le dan los actores sociales a la gestin a travs de
la ejecucin del Servicio Comunitario por parte del estudiante de educacin
superior.

Categora Orientadora 1: Significado de la Ejecucin por parte del
Estudiante Universitario

La ejecucin del Servicio Comunitario por parte del estudiante de
educacin superior tiene una serie de significados que parten de las voces de
158

los actores sociales, y comienzan girando alrededor de la sensibilizacin,
tanto de estudiantes como de docentes, al percibir en ellos cambios de
conducta; la vinculacin con las comunidades para la resolucin de
problemas; el aprendizaje, tanto del estudiante al aprender mientras trabaja,
como de la comunidad al interrelacionarse y vincularse al trabajo con el
estudiante. Esta ejecucin plantea una oportunidad para el crecimiento del
estudiantado, quien deja de tener una visin aislada para ser ms integral, y
lo percibe como una gran oportunidad de hacerle retribucin a la nacin por
todo su esfuerzo, a pesar de que la actividad que ejecuta el universitario est
rodeada de improvisacin desde su planificacin inicial, a nivel de entes
gubernamentales, situacin en la que hay que reflexionar, a fin de encontrar
el camino adecuado para lograr una verdadera interrelacin universidad-
comunidad. En el Grfico 12 muestro una esquematizacin de la red que
conforma la categora explicada.


Grfico 12. Categora orientadora 1: Significado de la ejecucin del servicio
comunitario por parte del Estudiante. Producto de la interpretacin de la investigadora.

E EJ JE EC CU UC CI I N N D DE EL L
S S. .C C. . P PO OR R P PA AR RT TE E
D DE EL L E ES ST TU UD DI IA AN NT TE E
U UN NI IV VE ER RS SI IT TA AR RI IO O
Sensibilizacin en
estudiantes y
docentes
Vinculacin para
apoyar y satisfacer
necesidades en las
comunidades
Aprendizaje
Bidireccional
Estudiante-
Comunidad
Aprender
haciendo servicio
en la comunidad
Retribucin a la
Nacin
Improvisacin
Complemento para
el crecimiento del
Estudiante
159

Seguidamente me permito describir cada una de las subcategoras y
dimensiones que se relacionan con la categora orientadora Ejecucin del
Servicio Comunitario por parte del estudiante universitario.

Sub-categora 1.1: Sensibilizacin en Estudiantes y Docentes.

La gestin del Servicio Comunitario est reflejada en su ltima etapa,
en la ejecucin que realiza el estudiante universitario con las comunidades,
quien es acompaado, en ocasiones, por un docente o profesional que funje
como tutor del trabajo que realizar. En este sentido, esta actividad
representa para los actores sociales cambios de conducta, concienciacin,
un mirar a su alrededor y enfrentarse a los problemas que existen en las
comunidades; en fin, un despertar que sugiere involucrarse con esa nueva
realidad para dar cara a las demandas y buscar en lo posible soluciones
pertinentes. Tales afirmaciones son reforzadas con las expresiones de
algunos de los actores entrevistados, las cuales se reflejan en el Cuadro 5:

Cuadro 5
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora
Sensibilizacin en estudiantes y docentes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1: SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.1: SENSIBILIZACIN EN ESTUDIANTES Y DOCENTES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) El Servicio Comunitario representa para mi, sensibilizacin. Yo creo que el
objetivo fundamental del estudiante debe ser sensibilizarse; saber que afuera existen seres
humanos y que todo lo que yo aprend desde la universidad puedo drselo a ellos. (L7-8)

(EV7TUNY) Tu sabes que, cuando hablamos del Servicio Comunitario, a mi me parece que es
algo sumamente importante, es como una forma de que los estudiantes tengan conciencia. As
lo veo yo. Conciencia de que existe, que hay otras cosas. Que no es nada ms el claustro
universitario donde yo estoy estudiando pero ni se para qu lo estoy haciendo. Cuando ellos se
enfrentan con las comunidades o cuando uno empieza el taller inicial, ellos empiezan como a
despertar. (L12-15)



160

Cuadro 5 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.1: SENSIBILIZACIN EN ESTUDIANTES Y DOCENTES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Un cambio absoluto en la conducta, en la forma de ver la vida. Nosotros ac en la
Universidad, no es un secreto que recibimos gente de un nivel econmico alto, no? O medio...
Entonces son chicos que vienen de los liceos, que generalmente vienen de los liceos, con una visin
de que en los barrios solamente hay delincuencia, el barrio es malo, en el barrio la gente es mala, y
divorciados de la realidad absolutamente. Y cuando les toca vivenciar, esta convivencia con la
gente de comunidades de escasos recursos econmicos se les ablanda el corazn, se dan
cuenta que la gente es maravillosa, que la gente es sumamente agradecida, que la realidad es distinta.
Y es un despertar absoluto, que indudablemente va a ayudarlos a ser unos profesionales de primera.
(L20-25)

(EV13TIUETAEB) Entonces gracias a la Ley de Servicio Comunitario, ya las universidades estn
mirando a las comunidades,y qu pasa? Estn descubriendo, los prestadores de servicio, los
alumnos, los egresados, las necesidades reales que hay en sus propias comunidades, que a lo mejor
antes no les importaba, pero hoy como estn involucrndose y estn escudriando en la raz de las
comunidades, se dan cuenta de las distintas necesidades que hay, y para nosotros los
profesores que acompaamos a los muchachos en esa nueva gestin que ellos estn
realizando, tambin podemos ver qu es lo que est pasando en esas comunidades y en cierto
sentido nos sirve como de sensibilizacin, porque muchas veces uno tambin acta aislado de lo
que est pasando en esas comunidades, que tienen tantas necesidades y que, para nosotros, a lo
mejor las conocamos por lo que sale en la prensa, lo que vemos por televisin, pero verlos en vivo y
en directo es una de las cosas que bsicamente nos ha dado esta Ley de Servicio Comunitario esa
oportunidad. (L3-10)

(EV19CooIUETAEB) Es una oportunidad tambin maravillosa para el docente, porque tambin
nosotros tenemos esa concepcin de universidad que es ese templo del saber, que los que
llegan all a dar clase son aquellos, los eruditos de una ciencia y no necesariamente tiene ese
nivel de sensibilidad que debe despertarse no solamente en el profesional docente
universitario, sino en todos los profesionales que se forman en el pas. Tienen que tener esa
sensibilidad y de saber que con su conocimiento pueden aportar, a solucionar algo. (L31-35)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


De acuerdo a una investigacin elaborada por Briceo de Isea (ob.
cit.) y presentada en los estudios previos vinculados con este trabajo de
investigacin, la autora concluy que en la fase toma de contacto con la
comunidad, en las universidades algunas veces Extensin interviene en el
desarrollo comunitario al incentivar a alumnos, docentes y comunidad, a
realizar diagnstico de problemas, sirviendo de base para la formulacin de
estrategias y facilitando el vnculo directo con la comunidad, para sensibilizar
a los actores sociales intervinientes en la accin social.
161

De igual manera Eyerbe (ob. cit) seala que se debe contribuir para
recuperar el saber, la cultura regional y local, apoyar su reafirmacin y
enriquecimiento al convertirla en contenido de dilogo entre el saber de las
diferentes disciplinas y el de las propias comunidades, a fin de lograr un
individuo con sensibilidad hacia los problemas del entorno, y no alejados de
la verdad, deformados.
Por su parte, Parra (2006) manifiesta: Estamos sacando a las
universidades fuera de los laboratorios, tambin de los escritorios fros.
Ningn profesional puede estar bien formado sin tener ese grado de
sensibilidad humana que da el contacto con la gente (s.p.).
Desde otra ptica pero apuntando al mismo sentido, Jimnez (s.f.)
comenta que el actuar, desde las realidades concretas:

Despierta una nueva sensibilidad para la transformacin social,
identificando los paradigmas culturales que promueven y generan
violencia en las relaciones entre personas y grupos, fomentando
as nuevas formas de interrelacin basadas en reciprocidad,
solidaridad y respeto que permitan recuperar un nuevo sentido de
la vida (p. 6)

Estos planteamientos de los tericos citados refuerzan lo expresado
por los actores sociales entrevistados, dejando claro que ese acercamiento y
actuacin con los habitantes de las comunidades propician la sensibilidad en
los ciudadanos, hacindolos conscientes de la diversidad cultural y las
necesidades existentes que requieren inmediata actuacin, en una relacin
basada en valores que permitan la convivencia societal.

Sub-categora 1.2: Vinculacin para Apoyar y Satisfacer Necesidades en las
Comunidades.

De acuerdo a la diversidad de testimonios reflejados en las
entrevistas, la ejecucin del Servicio Comunitario por parte del estudiante
162

universitario es una actividad nueva que tiene un significado de
acercamiento, vinculacin, de convivencia con las comunidades, en las que
se les brinda apoyo al resolver y satisfacer, en la medida de las posibilidades,
algunas de las necesidades que presenten. Esto implica beneficios para los
receptores en las comunidades. El Cuadro 6 muestra algunas expresiones
en las estn involucrados los diferentes tipos de actores sociales, que fueron
reportadas en relacin a esta sub-categora.

Cuadro 6
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora:
Vinculacin para apoyar y satisfacer necesidades en las comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.2: VINCULACIN PARA APOYAR Y SATISFACER NECESIDADES EN LAS
COMUNIDADES.


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY).... es una actividad nueva que el universitario tiene que aprender a convivir con
otras personas que no conoce, tener comunicacin y tratar de ver qu solucin puede dar a
una comunidad que no sabe cmo solucionarla (L6-7)

(EV6TUNY) Y me parece que Servicio Comunitario debera permanecer, este... para que el joven
pueda conectarse con el contexto, conectarse con la realidad y que no solamente el afuera
sea nada ms para realizar un trabajo especfico, sino que hay algo all afuera en las
comunidades que necesitan el apoyo de las universidades. Y qu bueno que son los
estudiantes que estn ofreciendo este servicio...(L15-18)

(EV9EUNY) Para mi representa un conocimiento y un saber, porque a la vez nos ensean vincularnos
a la comunidad, algo que no nacemos con ella, verdad, pero nos ensea a que estamos con ella,
sabemos cules son las dificultades que tienen y en cual podemos interactuar y compartir de
acuerdo a nuestros conocimientos hacia la misma comunidad. (L8-10)

(EV11ComUNY) Para mi.... yo creo que ha sido un gran beneficio y apoyo para la Institucin, para la
Biblioteca, porque yo estoy acostumbrada a trabajar con la Comunidad, pero no es lo mismo,
trabajar con la comunidad solo, a que tengas un grupo de gente que te den apoyo. Y me
perdona la expresin, yo siempre me he matado las pulgas sola, pero ustedes no saben el alivio
que yo siento ahorita... (se rie) por el apoyo de verdad que a mi me parece que es
extraordinario el Servicio... (L49-52)

(EV13TIUETAEB)...a travs de esa Ley se est logrando que la universidad acuda a su entorno,
que tradicionalmente la universidad ha andado... camina por un lado, mientras que la
comunidad anda por otro lado completamente divorciada. Entonces gracias a la Ley de Servicio
Comunitario, ya las universidades estn mirando a las comunidades... (L2-4)... El estudiante es el
prestador de servicio, el es el que va a hacer las gestiones en la comunidad (L12)


163

Cuadro 6 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.2: VINCULACIN PARA APOYAR Y SATISFACER NECESIDADES EN LAS
COMUNIDADES.


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV14TIUETAEB) El Servicio Comunitario para mi... el significado que tiene es.... un significado
de..... yo lo definira como una vinculacin, como una vinculacin, como una identificacin, que
realmente ese sentido de pertenencia que tenemos para con las comunidades podamos afianzarlos
con trabajo, porque muchas veces tenemos como que...., bueno, tenemos la comunidad, sabemos
qu necesita, sabemos qu podemos hacer, pero quizs la oportunidad no se nos haba dado.
Entonces ese carcter vinculante que ahora se les est dando, verdad, ya le da un poco de
fortaleza a ese sentido de pertenencia, lo que queremos realmente lograr en lo que es de la
pared para afuera, por decirlo de alguna manera, del Instituto. (L14-18)

(EV17EIUETAEB) El Servicio Comunitario? Bueno.. un aprendizaje ms. Porque uno, o sea, tiene
esa experiencia de vivir ah, o sea, exactamente con la comunidad, y saber todas las
necesidades que ellos tienen... (L8-9)

(EV20ComIUETAEB) Es de integrarse a la comunidad.... y entonces me dice ella que a los
muchachos les ha gustado mucho, porque entonces ya entienden, se preparan mejor para con la
comunidad, y tienen ese contacto directo, pues. (L8-10)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

La actividad del Servicio Comunitario, a travs de la metodologa
aprendizaje-servicio, tiene como objetivo el acercamiento a las comunidades,
con el fin de prestar un servicio y a la vez reforzar los aprendizajes obtenidos
en las instituciones universitarias. Sin embargo, a pesar del inters que surge
en algunas instituciones universitarias por la contribucin en el desarrollo
social, el trabajo que en gran parte de las oportunidades se realiza, es
meramente asistencial y paternalista hacia la comunidad, al satisfacer ciertas
necesidades sentidas por ella. Al respecto, Snchez (2006) plantea:

En la relacin asistencialista, adems la universidad es un
proveedor de frmulas remediales y puntuales a los problemas
comunitarios, no promueve transformaciones de las visiones del
colectivo, no garantiza la continuidad de las intervenciones que
lleva a cabo y no aprende y cambia de la experiencia de trabajo
con la comunidad (p. 62).

164

Por su parte, Daz (2006) manifiesta que la intencin de las
experiencias del aprendizaje-servicio es que los estudiantes aprendan a
intervenir activa y comprometidamente, necesidades sentidas por las
comunidades, con el fin de hacer una contribucin, a la vez que reflexionen
sobre los valores y elementos ticos.
De los testimonios de los versionantes, se puede apreciar que la idea
de la vinculacin va dirigida a conocer y querer solucionar los problemas de
las comunidades, sin detenerse en pensar qu tipo de ayuda o apoyo es el
ms adecuado para no desvirtuar los objetivos pedaggicos y sociales que
se persiguen con el Servicio Comunitario.

Sub-categora 1.3: Aprendizaje

Para los actores sociales involucrados en el estudio, la actividad
ejecutada por el estudiante en las comunidades tiene un significado de
aprendizaje que surge como sub-categora, relacionado a dos dimensiones:
un aprendizaje basado en la prctica que es bidireccional estudiante-
comunidad, al existir transmisin de conocimientos en ambas direcciones,
independientemente que si stos hayan sido adquiridos en instituciones
educativas o producto de las vivencias y de la cultura de los personajes
pertenecientes a las comunidades; y como segunda dimensin el aprender
haciendo servicio en la comunidad, aspecto por el que abogan diversos
autores preocupados y que han escrito sobre el tema.
En el Cuadro 7 se reflejan algunas expresiones relacionadas con la
dimensin Aprendizaje bidireccional estudiante-comunidad, de quienes
interactan de manera ms cercana con la actividad del Servicio
Comunitario.




165

Cuadro 7
Testimonios de los actores sociales relacionados con la dimensin
Aprendizaje bidireccional estudiante-comunidad, perteneciente a la sub-
categora Aprendizaje

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.3: APRENDIZAJE
DIMENSIN 1.3.1: APRENDIZAJE BIDIRECCIONAL ESTUDIANTE-COMUNIDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV9EUNY) Tambin viceversa, porque algunas veces la misma comunidad ensea a uno. (L11)
... Yo hablo de eso porque por ejemplo en la experiencia de la parte de biblioteca, yo no saba
cmo era el trabajo de una bibliotecaria, no saba cul era el trabajo que tena que hacer esa
persona, esa directora, para adquirir un libro, para organizar los libros, para atender al
personal, que es difcil algunas veces para uno, pero eso le corresponde a la persona. (L12-14)

(EV18EIUETAEB) Porque yo pienso... para nosotros es una vivencia, una vivencia muy importante,
es algo que nos ayuda, y a los mismos consejos comunales, es lo mismo, es decir, para ellos
tambin es una gran ayuda; es recproco la ayuda entre ambas partes. Aprendemos nosotros,
este... enseamos al mismo tiempo, y ellos por supuesto en lo mismo, aprendemos mucho de
ellos al mismo tiempo que les enseamos lo que nosotros hemos aprendido aqu en la
universidad. Por eso yo creo de verdad que es muy importante.. (L5-8) ... Pero aprendemos en el
sentido de qu hacen ellos, cmo lo hacen o por qu lo hacen, y cosas muy importantes,
porque ellos son personas que en s ellos no tienen estudios, ellos no son profesionales; la
mayora son amas de casa que emprenden una tarea que ellos desconocen por completo, y
que sin embargo, mira, a pesar del poco conocimiento que ellos tienen, lo hacen muy bien. Lo
que pasa es como quien dice, no lo hacen por los lineamientos que deben de seguir. Pero en
ese aspecto, aprendimos muchas cosas... (L10-14)

(EV21ComIUETAEB) Muy bueno porque ellos han ido aprendiendo con nosotros y nosotros
hemos ido aprendiendo con ellos. Cosas que nosotros no sabanos... por ejemplo, ellas...
nosotros tenanos las ideas, pero cmo ordenarlas. Aj, entonces ellas elaboran los formatos.
Nosotros les decimos ah mira, nosotros queremos hacer esto y esto... entonces ellas dicen Ah
bueno, vamos a elaborar un formatico asi, ta, ta... y bueno, nos hemos ido complementando muy
bien en la actividad. (L3-7)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Para tomar cualquier accin en una comunidad, Dominguez (2002)
plantea la necesidad de conocer las cosas que hacen y sus razones,
recobrar la dimensin de sus valores, de sus formas de aprendizaje social,
de sus experiencias de vida, de lo que constituye el complejo mundo de
smbolos que fijan su visin del mundo (p. 69). Tambin acota el autor, que
lo social emerge al compartir entre todos los significados para hacer una
construccin entre todos, de manera conjunta.
Esta apreciacin que acabo de citar, encierra y comparte totalmente lo
166

manifestado por los actores sociales, ya que es en ese interaccionar entre los
individuos en el que se genera el aprendizaje en unos y otros, logrando
construccin de aprendizajes compartidos, con significados de valor
colectivo.
En el cuadro 8 muestro las evidencias, en las cuales los actores
sociales plantean como segunda dimensin emergente del aprendizaje, el
aprender al servir en la comunidad. Manifiestan que el estudiante tiene la
oportunidad de construir su propio conocimiento, logrando un mejor
aprovechamiento de lo aprendido en el aula de clase.

Cuadro 8
Testimonios de los actores sociales relacionados con la dimensin
Aprendizaje haciendo servicio en la comunidad, perteneciente a la sub-
categora Aprendizaje

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.3: APRENDIZAJE
DIMENSIN 1.3.2: APRENDIZAJE HACIENDO SERVICIO EN LA COMUNIDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) Yo pienso que Servicio Comunitario, como te dije anteriormente es un servicio donde
el joven participa en la comunidad y apoya a la comunidad para aprender haciendo. (L23-24)

(EV14TIUETAEB) ...le ests dando al estudiante la oportunidad de que construya mejor su
conocimiento, por la aplicabilidad de las cosas que en el aula se le estn impartiendo. (L114-
115)

(EV15TIUETAEB) Entonces por eso para mi es un aprovechamiento de esa informacin terica
del aula, hacia la comunidad. (L8-9)

(EV20ComIUETAEB) Es de integrarse a la comunidad.... y entonces me dice ella que a los
muchachos les ha gustado mucho, porque entonces ya entienden, se preparan mejor para con
la comunidad, y tienen ese contacto directo, pues. (L8-10)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


El desarrollo del individuo en un proceso educativo, desde el trabajo
comunitario, tal como lo plantea Delgado y Mesa (2004), conlleva a
transformaciones bsicas de la construccin del conocimiento, el cual se
erige desde la cotidianidad, considerando todos los aportes que surjan de los
167

aspectos que se comparten para su discusin, interpretacin y
entendimiento.
En lo acadmico, ha sido tradicin entender el conocimiento como una
forma de acceder y conocer la realidad a travs de una relacin entre un
sujeto que conoce y un objeto conocido. Esta perspectiva positivista ha sido
cuestionada por otras que han desarrollado una crtica a este modelo basado
en aspectos muy importantes, tal como lo plantea Crdoba (s.f.):

(a) La relevancia social que debe tener tanto la investigacin como
la intervencin en las ciencias sociales donde las teoras y
prcticas acadmicas deben tener un impacto social para resolver
los problemas de la sociedad; 2) el conocimiento est mediado por
los sujetos que lo producen, por ello el conocimiento es
socialmente construdo, donde no hay neutralidad ni en la forma
de conocer ni en el conocimiento que se produce. Esto trae como
consecuencia inmediata el explcito posicionamiento de quin
interviene con relacin a las personas con las que trabaja. (p. 2)


Por su parte, Daz (ob. cit) plantea que el aprendizaje en el servicio,
que es la metodologa que se ha querido instaurar en Venezuela para el
SCEES:

Est englobado en el rubro de los enfoques de aprendizaje
experiencial que toman como sustento la teora de John Dewey y
que consisten en experiencias relevantes de aprendizaje directo
en escenarios reales, sean stos institucionales, laborales o
comunitarios El aprendizaje experiencial es el que permite a los
estudiantes vincular el pensamiento a la accin, y que pretende
desarrollar en ellos la capacidad de construir, aplicar y transferir
significativamente el conocimiento al enfrentarlos a los fenmenos
de la vida real (p. 98)

Complementando el argumento anterior, Nieves (ob. cit) manifiesta
que es en una dinmica relacin entre lo aprendido de la literatura y el aula
de clases; lo que se aprende en la comunidad y la relacin entre los actores
sociales que comparten el proyecto que se desarrolle, en la cual se
168

encuentra la riqueza y el mayor impacto de aprendizaje. Contrastando las
apreciaciones expuestas por los autores citados, y los testimonios
presentados por los versionantes entrevistados, interpreto que el aprender-
haciendo en la comunidad es considerado un elemento relevante para
construir el aprendizaje, no slo de los estudiantes, sino tambin de las
dems personas que se integren al desarrollo de las actividades planificadas
para el logro de beneficios colectivos.

Sub-categora 1.4: Complemento para el Crecimiento del Estudiante

De acuerdo a lo expresado por los protagonistas de este estudio, la
actividad del Servicio Comunitario viene a ser un complemento para la
formacin integral del estudiante; es una forma de crecer, a travs de la
vinculacin, la compenetracin, la construccin de conocimientos, al compatir
las vivencias y los saberes; de conocer las necesidades presentes en las
comunidades y de buscar la va para solucionarlas. Es considerado un
elemento importante para el crecimiento, tanto en lo personal, como en lo
profesional. Se muestran evidencias en el Cuadro 9, de los testimonios
expuestos por varios de los actores sociales.

Cuadro 9
Testimonios de los actores sociales relacionados con la Sub-categora:
Complemento para el crecimiento del estudiante

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.4: COMPLEMENTO PARA EL CRECIMIENTO DEL ESTUDIANTE


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Pero a mi me parece que es una forma como .... yo lo veo de esa manera... es una
forma de crecimiento para el estudiantado... para qu estudio. (L28-29)

(EV8TUNY) Y es un despertar absoluto, que indudablemente va a ayudarlos a ser unos
profesionales de primera. (L24-25)

169

Cuadro 9 (cont)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.4: COMPLEMENTO PARA EL CRECIMIENTO DEL ESTUDIANTE


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB) Complemento. Para mi es un complemento, porque los chicos... eh...
terminan viendo la realidad, no slo viendo, sino que viven la realidad. Porque no es lo mismo
estar en el aula, leer las lneas de un libro, que vivir la realidad, porque el da a da, la inflacin, los
cambios sociales, este... las variantes que tiene la comunidad , hace que esa informacin intelectual
que reciben en el aula, cambie (L2-5)

(EV17EIUETAEB) El Servicio Comunitario? Bueno.. un aprendizaje ms. Porque uno, o sea,
tiene esa experiencia de vivir ah, o sea, exactamente con la comunidad, y saber todas las
necesidades que ellos tienen... (L8-9)

(EV19CooIUETAEB)... tener la posibilidad de formar un profesional ms integral y un
profesional ms consciente de lo que ocurre a su alrededor. Un profesional tambin que yo
creo que va en la tnica de lo que est ocurriendo a nivel nacional, de lo que est ocurriendo
en el pas, que necesariamente tiene que haber un proceso de participacin y de vinculacin.
(L25-28) ... Es para mi, como te digo, la Ley del Servicio Comunitario una oportunidad
maravillosa, plenamente convencida de que forma un profesional muy integral, muchsimo
ms integral, desde el punto de vista inclusive, profesional y personal.(L35-36)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Para autores como Nieves (ob. cit), el aprendizaje-servicio puede ser
factor fundamental para la toma de conciencia de las propias condiciones de
privilegio, respondiendo a los desafos de la realidad, no desde el lugar de la
culpa, la apata o el egosmo, sino desde una participacin con
responsabilidad. Manifiesta que dichas vivencias pueden contribuir a la
superacin de estereotipos y prejuicios sociales y tnicos, a revertir actitudes
pasivas y consumistas y a preparar a adolescentes y jvenes para asumir
responsabilidades profesionales y ciudadanas orientados al bien comn, y no
slo al lucro individual (p. 128-129)
Contrastando esta postura manifestada por la autora, con los
argumentos presentados por los entrevistados, puedo notar que coinciden en
la idea de que la experiencia de aprendizaje en las comunidades, representa
definitivamente un cambio en la personalidad, de actitudes, un avance al
haber un crecimiento del ser humano.
170

Sub-categora 1.5: Improvisacin

La improvisacin es un factor que emergi para dar significado a la
actividad del Servicio Comunitario, y ha sido reforzado por los protagonistas
cuando se pronuncian en relacin a los vacos y fallas que se han presentado
en el desarrollo de la misma. Estos tienen que ver con falta de formacin del
estudiante para abordar las comunidades, falta de recursos para desarrollar
la actividad, falta de lineamientos claros, la obligatoriedad de cumplir una
actividad que debe tener como norte sensibilidad humana, lo cual no puede
ser decretado. Lo comentado ha incidido notablemente en la diversidad de
formas que las instituciones han adoptado para abordar la actividad del
Servicio Comunitario, que lejos de favorecer, parece perjudicar, por no existir
una va lo suficientemente clara y planificada para lograr los objetivos fijados.
Textualmente se expresan en el Cuadro 10 los testimonios de los actores
sociales, en los cuales se manifiestan en relacin a esta sub-categora.

Cuadro 10
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Improvisacin

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.5: IMPROVISACION

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) ... porque se dice que Servicio Comunitario es la actividad que cumplen en las
comunidades los estudiantes.. aj... de acuerdo a su perfil acadmico. Aj! Y qu significa
eso? Eso no significa prcticamente nada! Porque llana y sencillamente, hay un perfil
acadmico que uno sabe que es un poco ms amplio que un perfil profesional, pero llana y
sencillamente ningn muchacho de ninguna universidad est preparado para establecer
relaciones con la comunidad, excepto psicologa, excepto sociologa, excepto trabajo social,
excepto antropologa, pero es porque los perfiles profesionales exigen eso. Pero uno no le
puede pedir a un muchacho, que llana y sencillamente abra una brecha, cuando llana y
sencillamente lo que hay es slo 16 horas de introduccin, que si tu le dices al muchacho,
cmo llenar una ficha para que lleve su propios controles, no le puedes decir... este... cmo va
a manejarse dentro de una comunidad, por ejemplo de comunicacin, o cmo va a inducir
cosas, o cmo va a reaccionar frente a determinado rechazo, o cmo va a superar
determinadas situaciones, o cmo va a manejar el peligro, en fin. Es tan complejo aquello de
entrar en la vida cotidiana de los sectores sociales, que no se puede improvisar de esa
manera... (L51-59)


171

Cuadro 10 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.5: IMPROVISACION


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) ... Bueno!, pero como las cosas improvisadas, primero, que la sensibilidad no
se decreta, y segundo que las cosas improvisadas siempre tienden a resultados muy
precarios, qu es lo que viene ocurriendo?, qu cada quien ha venido haciendo, que como va
viniendo vamos haciendo... (L60-62)

(EV15TIUETAEB) Entonces, no simplemente de manera rgida una actividad, sino que no
hemos previsto las consecuencias de esa actividad. (L100-101)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

En relacin a la improvisacin, Polo (2006) plantea, que para que la
actividad del Servicio Comunitario se lleve a cabo en la Universidad Central
de Venezuela, hace falta hacer una revisin profunda de la situacin en que
se encuentra actualmente la Institucin, a fin de que pueda realizar las
transformaciones necesarias para la implementacin de dicho proceso.
Manifiesta la autora:

Es indudable que esto lleva tiempo, y la temporalidad expresada y
definida arbitrariamente de un ao, para que nuestros estudiantes,
que han cursado el 50% de su carrera, y bajo las condiciones de
un reglamento an no elaborado, por lo menos en la UCV, puedan
dar respuestas a los planteamientos de las mismas, nos coloca en
situacin de mayor incertidumbre (p. 1).

De tal manera que los argumentos expuestos, tanto de los
versionantes entrevistados como de la autora citada, muestran preocupacin
y desconcierto por la forma como ha sido implementada la actividad, de una
manera obligatoria, pero con una gran cantidad de aspectos que requieren
tiempo para ser revisados, considerados, trabajados y transformados, con el
fin de adecuarlos a los objetivos que persigue el Servicio Comunitario a
travs de la metodologa aprendizaje-servicio.

172

Sub-categora 1.6: Retribucin a la Nacin

Algunos de los actores manifiestan que la actividad del Servicio
Comunitario es una manera de retribuirle a la Nacin lo que nos ha dado; es
una manera de ser agradecido con nuestro Pas. As queda expresado en el
Cuadro 11, con las versiones que se refieren a esta subcategora.

Cuadro 11
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Retribucin a la nacin

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 1 : SIGNIFICADOS DADOS A LA EJECUCIN DEL SERVICIO
COMUNITARIO POR PARTE DEL ESTUDIANTE UNIVERSITARIO
SUB-CATEGORA 1.6: RETRIBUCIN A LA NACIN

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB)...de tal manera de que, el Servicio Comunitario para los estudiantes es vivir
la realidad y sobre todo, compensarle a la nacin lo que le han dado. (L5-6)

(EV16TIUETAEB) Y le deca tambin, que es tan bonito retribuirles nosotros como estudiantes
cuando el estado venezolano ha invertido, hay que ser agradecido... (L31-32)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Segn Toledo (2007), profesional designado por el Ministerio del
Poder Popular para la Educacin Superior, con el fin de implementar la
actividad del Servicio Comunitario en Venezuela, manifiesta: Esta actividad
es hacer un acto de reciprocidad con el pas, darle un nuevo sentido a la
pertinencia social de la educacin superior (p. 1). Lo manifestado por Toledo
coincide con lo expresado en el cuadro anterior por dos de los actores
sociales, que consideran justo que haya una retribucin a la Nacin por el
esfuerzo que hace para ofrecer educacin a la ciudadana.
Todas las evidencias expresadas para la primera categora analizada,
dan una visin del significado que tiene para los actores sociales
involucrados en el estudio, la gestin del Servicio Comunitario al ser
ejecutada a travs del estudiante de educacin superior, mostrndose sus
propias interpretaciones y cmo consideran las posturas de otros actores, lo
173

cual da apertura a la interpretacin en conjunto, para la comprensin del
significado que tiene la actividad comunitaria.
Obtener los testimonios acerca de los significados que los
versionantes tienen sobre del fenmeno estudiado a travs de la ejecucin
del estudiante de educacin superior, constituye un referente de mucha
importancia para esta investigacin, ya que me permite conocer la
concepcin que para ellos tiene la gestin realizada, y por la cual marcan
pautas y actuaciones que le dan sentido a esos significados. Este ser un
primer insumo de gran valor, que permitir ir dibujando el camino hacia la
obtencin de lineamientos que definan, con mayor claridad, la manera de
gestionar la actividad del Servicio Comunitario, y contribuir con la
responsabilidad social que corresponde, como ciudadano y como institucin.

Categora orientadora 2: Valores otorgados a la Gestin del Servicio
Comunitario

La gestin del Servicio Comunitario ejecutada a travs del estudiante
de educacin superior ha obtenido una serie de valores asignados por sus
protagonistas, de acuerdo a la segunda intencionalidad de la investigacin,
que le dan una significacin ms cercana a esa relacin universidad-
comunidad. Los valores pueden emerger y desarrollarse en los distintos
tipos de interaccin entre los sujetos y objetos, y a travs de la actividad que
se promueve entre ambos, se manifiestan las necesidades humanas y
surgen y concretan los objetivos que persiguen. En palabras de Varona (s.f.),
Los valores expresan el ser de las cosas para el hombre; son la significacin
socialmente positiva de la realidad en su totalidad o de cada fenmeno u
objeto por separado. Desempean un papel favorable al desarrollo de la
sociedad (p. 1).
Relacionado con el trabajo en comunidades que desarrollan los
estudiantes, Barrios (2006) seala: Los valores pueden variar en
174

dependencia del tipo de proyecto o accin de trabajo comunitario que se
lleva a cabo; sin embargo, los valores de identificacin con la cultura de la
profesin y sensibilidad con los problemas que aquejan a la sociedad en su
conjunto, por lo general deben ser una constante en los objetivos cuando de
trabajar con estudiantes se trate. (p. 8).
En este sentido, los actores sociales expresaron diversos valores
afectivos, tales como la sensibilidad en estudiantes y profesores; la
solidaridad con las comunidades; el apoyo bidireccional comunidad-
estudiante; la satisfaccin que sienten todos los protagonistas con la
ejecucin y resultados del Servicio Comunitario; el agradecimiento de los
habitantes de la comunidad ante el desarrollo y producto obtenido; la
sociabilidad que emerge en esas nuevas relaciones que recin despiertan; el
trabajo en equipo que se desarrolla con las comunidades; la compenetracin
entre sus actores; y el crecimiento del ser humano.
Del mismo modo se mencionaron valores morales, entre los que
destacaron la responsabilidad social universitaria, la compensacin a la
Nacin, el compromiso y solidaridad sentidos en docentes y estudiantes, la
perseverancia en el desarrollo de la actividad, sacrificio y desprendimiento; y
el respeto y tolerancia entre quienes comparten.
Los valores pedaggicos se muestran a travs de las expresiones
que relacionan el aprender y ensear haciendo, as como el correspondiente
a los proyectos desarrollados y certificados de aprobacin entregados.
Finalmente se surgieron los valores econmicos, que tienen que ver
con el logro de servicios pblicos, bienes materiales e ideas para conseguir
recursos monetarios.
En el Grfico 13 se presenta la esquematizacin de la red que
conforma la categora orientadora: Valores otorgados a la gestin del
Servicio Comunitario.

175




Grfico 13. Categora orientadora 2: Valores otorgados a la Gestin del Servicio
Comunitario. Producto de la interpretacin de la investigadora.

A continuacin hago una descripcin de cada una de las
subcategoras y dimensiones que se relacionan con la categora orientadora
ilustrada.

Sub-categora 2.1: Valor Afectivo

Uno de los valores afectivos expresado por los protagonistas del
estudio est relacionado con la sensibilidad despertada en estudiantes y
profesores de las instituciones universitarias intervinientes, al hacer contacto
con las comunidades, por la actividad del Servicio Comunitario.
La sensibilidad, segn Ferrero, Rebord, Rosa, Martnez, Vlez, Garca,
Duarte y Cuadrado (2006), surge cuando se inicia el contacto con realidades
VALORES
OTORGADOS A LA
GESTIN DEL
SERVICIO
COMUNITARIO
Morales
Econmicos
Afectivos
Pedaggicos
Sensibilidad en
estudiantes y
profesores
Solidaridad en su
comunidad
Apoyo
bidireccional
comunidad-
estudiantes
Satisfaccin de
docentes,
estudiantes y
comunidad
Agradecimiento de
las comunidades
Sociabilidad
Trabajo en equipo
estudiantes y
comunidad
Compenetracin
entre los actores
Crecimiento del
ser humano
Responsabilidad
Social
Universitaria
Compensacin a la
nacin
Compromiso y
solidaridad en
autoridades,
docentes y
estudiantes
Perseverancia
Desprendimiento
Respeto y
tolerancia
Aprender y
ensear haciendo
Proyectos
desarrollados y
certificados de
aprobacin
entregados
Logros de
servicios pblicos
Ideas para
conseguir
recursos
monetarios
Bienes Materiales
176

que evidencian carencias, en las visitas a las comunidades y los barrios, al
utilizar el dilogo con sus pobladores de manera de indagar y escudriar el
sentimiento interno. Plantea el autor, que descubrir esa nueva realidad de la
que se haba estado apartado durante aos, provoca distintas reacciones en
los estudiantes y profesores, al reconocer que esas otras personas tambin
poseen otros conocimientos y saberes, y que en ese escenario es donde se
puede iniciar un aprendizaje solidario. En concordancia con este
planteamiento, Canali (s.f.) plantea, que los trabajos ejecutados por los
estudiantes en las comunidades tienen como fin desarrollar la sensibilidad
ante problemas reales de la sociedad.
En concordancia con estos autores, los entrevistados muestran el
sentir de un despertar, una sensibilizacin tanto del docente como del
estudiante, al haber iniciado un acercamiento con los habitantes de las
comunidades en la ejecucin del Servicio Comunitario. El hecho de conocer
una realidad distinta a la que viven y experimentan a diario, una realidad
muchas veces dura, logra esa sensibilizacin en las personas que
intervienen, motivndolos a intervenir y realizar transformaciones de acuerdo
a las necesidades de las comunidades, y de acuerdo a sus posibilidades
como individuos cuya formacin se est gestando.
Las afirmaciones mostradas coinciden con las versiones dadas por los
entrevistados, como se muestra ms adelante en el Cuadro 10.
Otro valor afectivo manifestado por algunos testimoniantes tiene que
ver con desarrollar la actividad en su propia comunidad, debido a la
compenetracin, sentido de pertenencia y solidaridad que tienen hacia ella.
Esto traera muchas ventajas para los desarrolladores del Servicio desde el
punto de vista afectivo, econmico, de tiempo y laboral, ya que conocen a
sus vecinos y sabran perfectamente qu problemas tiene su comunidad, con
el fin de abordarlos de manera rpida y muy consciente de ellos. Estos
planteamientos coinciden con lo manifestado por Cabrera (2008), cuando
plantea:
177

Al intervenir en tu propia comunidad agilizas el proceso de
investigacin-accin porque identificas ms rpidamente los
puntos estratgicos para realizar las observaciones
correspondientes, los pobladores te conocen por lo que se evitan
riesgos, desconfianzas y se elimina la posibilidad de que ellos se
comporten de manera distinta por sentirse observados La
importancia de intervenir desde tu contexto inmediato conlleva
mltiples ventajas pero tambin es importante considerar la
participacin de algn investigador que no sea de la comunidad
porque puede contribuir con observaciones desde otra perspectiva
que ample el universo de posibilidades (p. 13)

Bien interesante este planteamiento que es compartido por los
entrevistados y por Cabrera (ob. cit), ya que ciertamente el hecho de que
algunos participantes de la actividad del Servicio Comunitario pertenezcan y
conozcan las necesidades de su comunidad, permite lograr mayor
profundidad en la bsqueda de soluciones, siendo de gran ayuda la
perspectiva de una persona ajena a la misma, cuya experiencia ser
compartida con los dems habitantes, a fin de participar activamente y dar
seguimiento a los proyectos que se inicien, logrando la confianza y
empoderamiento de los mismos por parte de la comunidad en general.
En el cuadro 12 se muestran los testimonios de los actores sociales,
que ilustran las dimensiones sensibilidad en estudiantes y profesores; y
solidaridad en su comunidad, dimensiones que surgieron de la sub-categora
Valores Afectivos.

Cuadro 12
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora:
Valores Afectivos. Dimensiones: Sensibilidad en estudiantes y docentes y
Solidaridad en su comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS
DIMENSIN 2.1.1. SENSIBILIDAD EN ESTUDIANTES Y PROFESORES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Aqu se involucran tanto los muchachos con las comunidades que tenemos
experiencias de chicos que no quieren venirse de las comunidades. (L10-11) ... para mi es
178

Cuadro 12 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS


DIMENSIN 2.1.1. SENSIBILIDAD EN ESTUDIANTES Y PROFESORES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

demasiado grande. Yo lo digo por experiencia propia. J ams en mi vida haba trabajado yo en
comunidades. Nunca, exceptuando para graduarme en bachillerato, y esto me ha servido para
sensibilizarme, para darme cuenta que... la Sra. Mara, el Sr. J uan, que la Sra. Dalia, existen...
que somos ms personas de verdad cuando esas personas nos reconocen y nos valoran, y
que el estudiante, y que con el Servicio Comunitario, verdaderamente, cumplindose como se
debe cumplir, se logra el mejor de los objetivos, que es saber que existimos y que existen
otros seres humanos tan importantes pero que estn en un barrio como nosotros. (L35-39) ...
Y cuando les toca vivenciar, esta convivencia con la gente de comunidades de escasos
recursos econmicos se les ablanda el corazn, se dan cuenta que la gente es maravillosa,
que la gente es sumamente agradecida, que la realidad es distinta. (L22-24)
(EV8TUNY)...que lograron tener presentes las comunidades; que se dieron cuenta que la
realidad es otra, pero que la realidad se puede cambiar. (L79-80)

(EV13TIUETAEB) Entonces gracias a la Ley de Servicio Comunitario, ya las universidades estn
mirando a las comunidades,y qu pasa? Estn descubriendo, los prestadores de servicio, los
alumnos, los egresados, las necesidades reales que hay en sus propias comunidades, que a lo
mejor antes no les importaba, pero hoy como estn involucrndose y estn escudriando en la
raz de las comunidades, se dan cuenta de las distintas necesidades que hay, y para nosotros
los profesores que acompaamos a los muchachos en esa nueva gestin que ellos estn
realizando, tambin podemos ver qu es lo que est pasando en esas comunidades y en cierto
sentido nos sirve como de sensibilizacin, porque muchas veces uno tambin acta aislado
de lo que est pasando en esas comunidades, que tienen tantas necesidades y que, para
nosotros, a lo mejor las conocamos por lo que sale en la prensa, lo que vemos por televisin,
pero verlos en vivo y en directo es una de las cosas que bsicamente nos ha dado esta Ley de
Servicio Comunitario esa oportunidad. (L3-10) ... Yo creo que el logro ms importante es la
sensibilizacin del estudiante, tanto de estudiantes como de profesores. O sea, que ya el
prestador de servicio y el mismo profesor reconozca en la comunidad la realidad que viven las
comunidades, que antes nos era aptica, o si la conocamos, como te dije en un principio, era
por lo que veamos en la prensa, en la televisin. Pero ahora hay una conciencia ms clara de
lo que es esa realidad, porque se ven cosas fuertes, cosas fuertes. (L91-94)

(EV15TIUETAEB) Los muchachos se han vuelto ms humanos, se han sensibilizado mucho en
lo que es la parte de colaboracin, ayuda y apoyo, y han visto una realidad del mundo, que
antes la vean por vitrinas, tras bastidores. (L109-111) ... ...y cuando los muchachos llegan a la
comunidad, por lo menos mi experiencia es que ellos se intimaron tanto, ellos intimaron tanto
con la comunidad, se impactaron, que le echaron al piso el tiempo. Se involucraron, se
entregaron... (L131-132)

(EV17EIUETAEB) ...porque... primera vez que nosotros.... por ser el primer grupo y primera vez
que uno va a la comunidad y de verdad, v tantas necesidades que ellos tienen. (L38-39)

(EV19CooIUETAEB) ...y ah nos damos cuenta de que verdaderamente en el estudiante hubo
un cambio, y un cambio para bien. (L126-127)




179

Cuadro 12 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS


DIMENSIN 2.1.2. SOLIDARIDAD EN SU COMUNIDAD

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV16TIUETAEB) Se est buscando que el estudiante se sienta ms cmodo e identificado con
lo que va a hacer. Que no vayan a hacer un servicio, como te dije antes, un Servicio
Comunitario como obligado, sino que salga de ellos. Yo les digo a ellos, que yo llevo un grupo
de estudiantes que son de diferentes localidades, que lo ideal es que el Servicio Comunitario
la persona lo haga dentro de la misma comunidad donde vive, pero por lo general, esta
institucin se caracteriza por tener personas (se refiere a los estudiantes) de diferentes reas
forneas, por decirte, Qubor, El Tocuyo, entonces, organizar grupos es un poquito fuerte, pero
entonces yo les digo a ellos. (L47-52)

(EV19CooIUETAEB) Por eso es importantsimo, y es una premisa en el Tecnolgico, que el
estudiante haga el Servicio Comunitario en su comunidad. Por qu? Porque est ese nivel de
compromiso, ese nivel de vinculacin, ese nivel de compenetracin y de satisfaccin de saber
que pudo, que contribuy, a solucionar un problema en su comunidad, desde el punto de vista
de los conocimientos que l adquiere en la universidad. (L29-31)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Otro valor afectivo que surgi en el estudio fue el apoyo bidireccional,
el cual se traduce, a travs de la interpretacin plasmada en los testimonios
de los versionantes, en que la comunidad siente prestar apoyo al estudiante
al recibirlos y dejarlos hacer el trabajo a travs del Servicio Comunitario, y al
colaborar o intervenir en las actividades desarrolladas; y los estudiantes y
profesores sienten que apoyan al estar ejecutando acciones que dejarn
algn provecho en la comunidad.
Segn Nieves (ob. cit.), las actividades, con una buena planificacin,
les permite a los estudiantes tener la experiencia de transformar en alguna
medida, con sus actividades, a las comunidades que estn a su alrededor,
aprendiendo a gestionar ante organismos pblicos, a solicitar recursos a
organizaciones y entes que puedan otorgarlos, en fin, a cohesionar en forma
solidaria todos los esfuerzos para el logro de un bien colectivo.
En el caso de las comunidades, algunos autores, de acuerdo a Nieves
(ob. cit.), han comenzado a realizar anlisis sobre el impacto que ha
180

generado el aprendizaje-servicio en las comunidades, y se da el ejemplo de
una compaa norteamericana que calcul en trminos monetarios el valor
agregado de las actividades solidarias realizadas por este tipo de programa,
dando como resultado ganancia en cuanto a lo econmico en las
comunidades intervenidas. A pesar de ello, manifiesta la autora: resulta
difcil medir el impacto que tienen las prcticas de aprendizaje-servicio en la
vida cotidiana de miles de comunidades en todo el mundo Sin embargo,
por las caractersticas que le son propias, el aprendizaje-servicio puede ser
una fuente de produccin de capital social y de cohesin social (p. 131).
Parecieran existir algunos detractores de estos planteamientos, en el
siguiente sealamiento de Nieves (ob. cit.): hay quienes consideran que
los estudiantes instrumentalizan a la comunidad para educarse. Para muchos
lderes comunitarios aceptar el trabajo de los estudiantes implica ms
problemas que soluciones (p. 108). La autora sostiene, que muchas veces
las prcticas realizadas se caracterizan por altruismo, no satisfaciendo
efectivamente las necesidades que plantea la comunidad. Por ello, es
necesario concretar efectivos dilogos con los habitantes para realizar
diagnsticos de necesidades reales, en los cuales participen, tanto los
estudiantes, como la comunidad.
Los argumentos de los actores sociales entrevistados parecieran
dirigirse a un apoyo muy bsico, de propsito afectivo ms que de propsitos
econmicos, percibindose esa cohesin social de la que habla la autora
citada.
Lo relacionado con el valor afectivo satisfaccin de los actores
sociales (estudiantes, docentes, coordinadores y comunidad), es considerado
en los testimoniales como un reconocimiento a la labor cumplida, por las
nuevas relaciones personales; el acercamiento a las comunidades; los
aprendizajes obtenidos y la enseanza impartida; los beneficios obtenidos
por la respuesta dada a necesidades sentidas; la aplicacin de los
conocimientos adquiridos en la universidad, y por los proyectos culminados.
181

Uno de los pasos que contempla el aprendizaje-servicio es la
celebracin y reconocimiento a los protagonistas, como un momento de
revivir, compartir y celebrar la experiencia. Sin embargo, aunque los actores
sociales no se refieren en ningn momento a este tipo de celebracin, no
dejan de manifestar la satisfaccin por la labor cumplida con la actividad del
Servicio Comunitario; esto se percibe tanto en los coordinadores, tutores,
estudiantes y habitantes de la comunidad; en general, en todos los actores
sociales involucrados en el estudio, independientemente de si el trabajo
realizado en las comunidades realmente cumpli o no las caractersticas de
los proyectos aprendizaje-servicio.
El cuadro 13 muestra los testimonios ms significativos de los actores
sociales que ilustran las dimensiones Apoyo bidireccional estudiante-
comunidad y Satisfaccin de los actores sociales, dimensiones
correspondientes a la sub-categora Valores Afectivos.

Cuadro 13
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora: Valor
Afectivo. Dimensiones: Apoyo bidireccional comunidad-estudiante y
satisfaccin de los actores sociales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.3. APOYO BIDIRECCIONAL COMUNIDAD-ESTUDIANTE

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV11ComUNY) Ahora hace un ao, ao y medio, estamos con la universidad, que de verdad eso
ha sido un beneficio nico para la biblioteca. La biblioteca ha conseguido apoyo, verdad? Yo
le doy apoyo a la universidad en el sentido que le recibo los muchachos, y los muchachos aqu
hacen su servicio. (L6-8)

(EV18EIUETAEB) ...porque nosotros llegbamos a la casa, y la seora nos preparaba un
mesn inmenso, nos sacaba todo el trabajo y nos ponamos a organizarlo. (L16-17) ... Y
gracias a Dios, esta seora nos abri las puertas. Nos dijo: no hay problema, vnganse a
trabajar, trabajen el tiempo que ustedes necesiten... (L21-22)

(EV20ComIUETAEB) Bueno, este... por lo menos la parte que nos corresponde a nosotros ha
sido muy buena, porque nos hemos relacionado muy bien, como nosotros les hemos servido
de apoyo, porque ya nosotros tenemos material. Ellos como estudiantes se correlacionan
mucho y son muy activos en esa parte. (L11-13)

182

Cuadro 13 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.4. SATISFACCIN DE LOS ACTORES SOCIALES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Y sin embargo, gracias a Dios, a una muchacha que le di Servicio Comunitario
consigui trabajo inmediatamente con lo del Servicio Comunitario y me hizo satisfacer
bastante (pone expresin de alegra, de satisfaccin); de verdad que es muy bonita la
experiencia. (L21-23) ... Me satisface el inters que ellos tenan en el momento de que.. si!,
es un curso de computacin? Yo quiero aprender!. (L23-24)

(EV8TUNY) Entonces esto ha sido una labor titnica pero que nos llena de regocijo a la
Universidad Yacamb, porque hemos logrado insertarnos en muchas comunidades. (L7-8) ...
Yo siento que se ha reconocido lo que estamos haciendo. Falta mucho, falta mucho, pero es un
trabajo de hormiguita, tambin de las universidades, y eso es. (L58-59) ... Que se dieron cuenta que
la gente de la comunidad es maravillosa, lo nico es que hay que abrir nuestro corazn para que esos
corazones tambin se abran. Entonces yo creo que esto es un trabajo precioso! Que la
experiencia que estoy ganando aqu, que siempre me ha gustado el proyecto comunitario
desde que estudi, bueno, esto para mi ha sido ganar, ganar, ganar. Aqu no hay prdidas.
(L80-83) ... Yo creo que la gente es muy agradecida. Nos hemos sentido muy bien, y las palabras
de las personas slo han sido de agradecimiento, siempre nos han abierto sus puertas, y eso
es importante. (L96-97)

(EV11ComUNY) ...porque te digo que hasta el proyecto ms pequeito yo de verdad lo valoro.
(L74-75)

(EV12ComUNY) Esos muchachos han hecho demasiados trabajos, ellos no vienen aqu a
perder el tiempo, han estado todo el tiempo en actividad y que eso trae beneficios a la
comunidad y se han hecho conocer con la gente, con la comunidad, bueno en fin... (L14-15)

(EV15TIUETAEB) Cuando yo los vi paraditos solos, dictando los talleres, en su clasificacin, porque
ellos no lo dictaron a un grupo en general sino que segmentaron en grupos. Ellos dividieron los
talleres en adolescentes, nios, adultos, etc. Este... yo me sent realizada, porque ellos son
nuestros hijos, me sent realizada profesionalmente... (L104-106) ... y sobre todo tambin, ver
la satisfaccin de ver a la comunidad que estaba recibiendo lo que necesitaba: un taller de
sensibilizacin en este momento para poderse abrir a la actividad turstica. (L107-108)

(EV16TIUETAEB) Una de las satisfacciones como docentes es que a las comunidades se les
est resolviendo mucho las problemticas. (L123-124)

(EV18EIUETAEB) A la final, el trabajo fue muy satisfactorio, lo trabajamos full, entre todos pero
lo hicimos bien. (L135) ... Entonces, bueno, esa es una satisfaccin muy bonita que le queda a
uno por dentro, y hasta en la misma prctica profesional, porque de alguna forma tu ests
llevando lo que aprendiste en la universidad. (L152-153) .... Entonces, bueno!, pero ya... pero si,
yo creo que ellos lo tomaron bien. Lstima que ellos no vinieron todos el da de la defensa,
pero los pocos que vinieron ellos quedaron ms que satisfechos con esto. Intervencin de la
Investigadora: Te refieres a los habitantes de la comunidad? Si, a ellos. Quedaron muy
satisfechos... me preguntan cundo vienen otros muchachos... (L156-162) ... a mi todo esto me
pareci fabuloso y ojal que no se quede all, que sea un proyecto que nazca y que crezca....
que siga... porque eso le hace mucha falta a las comunidades, que ya de por si les hace
bastante falta... muchas cosas!... que la universidad entre a los barrios, mira eso les parece a
ellos, mira, no se, en la parte emocional... yo te lo digo porque a nosotros varias personas,
entre ellas mujeres, hombres... me decan: qu bonito, ver los buses de la universidad aqu,
no se... es algo como bonito! (L178-180)
183

Cuadro 13 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.4. SATISFACCIN DE LOS ACTORES SOCIALES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV19CooIUETAEB) Intervencin de la Investigadora: Y cmo ha sido esa gestin de la
Institucin? Yo la puedo evaluar sobre 100, sobre un 95%; de verdad que si. Muy satisfactoria.
Ahorita en las Jornadas fue la primera vez que tuvimos la oportunidad de mostrar los proyectos de
Servicio Comunitario, inclusive ellos lo han presentado en el Tecnolgico, los han presentado en la
comunidad; la comunidad ha ido al Tecnolgico, el Tecnolgico ha ido a la comunidad... (L74-77) ...
...la presentacin que ellos realizaron en la Institucin y de la manera como ellos hacen la
presentacin, ah verdaderamente estamos en la capacidad de captar que verdaderamente hubo un
cambio en el estudiante, porque es la... es la satisfaccin y la emocin con que ellos la
presentan, lo orgulloso que se sienten de ese trabajo que hicieron en la comunidad... (L124-
126)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

El Agradecimiento de las comunidades surge como otro de los valores
manifestados en algunos extractos de los versionantes, y es precisamente la
retribucin que los habitantes de las comunidades hacen a los estudiantes y
profesores de las instituciones actoras, por el apoyo y el producto de la labor
cumplida, tal como lo muestra el Cuadro 14, referido a tal dimensin.

Cuadro 14
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora: Valor
Afectivo. Dimensin: Agradecimiento de las comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.5. AGRADECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY)...ah hay una casa comunal donde trabajan las misiones y ellos le dan clases a las
misiones, y eso disfrutan, muchacha, en la Divina Pastora, trabajando con las personas
adultas, y ellos se sienten de lo ms importantes, porque las materias que ms dominan, de
historia, de matemtica, de lo que sea, ellos le echan los cuentos y las personas estn
sumamente agradecidas con esos muchachos. (L141-144)

(EV8TUNY) Nuestra experiencia en esta.... ya tenemos ao y medio de trabajo, ha sido la acogida
que hemos tenido en las comunidades; ha sido una acogida maravillosa, la gente sumamente
agradecida en las comunidades... (L8-10) ...La gente es agradecida. Ellos, sabes qu sienten?
Bueno, que por fin alguien, de verdad nos est tomando en cuenta! (L84-85) ...Yo creo que la gente

184

Cuadro 14 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.5. AGRADECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

es muy agradecida. Nos hemos sentido muy bien, y las palabras de las personas slo han
sido de agradecimiento, siempre nos han abierto sus puertas, y eso es importante. (L96-97)

(EV15TIUETAEB) Intervencin de la Investigadora: Y en cuanto a la comunidad, Qu
reaccin han tenido con la actividad del Servicio Comunitario? Mira... (se rie)... inolvidable, una
reaccin muy positiva. Ellos... yo me acuerdo y me ilumino, porque la actitud de ellos de
agradecimiento es indescriptible. La atencin durante el proceso de desarrollo de las ciento
veinte horas, la atencin fue exquisita. Ellos se encargaron incluso hasta de proteger a los
muchachos. De darle comida cuando estaban trabajando en horas pico, no? No slo de
darles comida, de preocuparse por su bienestar. Que si la pastillita para el dolor de cabeza,
que si... el lugar para que te puedas apoyar para que puedas escribir...la atencin
personalizada permanente. Ellos se turnaban para atender a los chicos. Y no solamente eso,
sino que este... la retribucin de dnde te pongo para que no te rompas. (L118-123)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Tambin surgieron como valores afectivos la Sociabilidad y el Trabajo
en equipo que le dan al hecho del acercamiento y compenetracin entre los
humanos, la amistad generada en ese compatir de la actividad, y al trabajo
que juntos realizan por el buen desarrollo del proyecto que se han propuesto
ejecutar, refirindose a los mismos compaeros de estudio que comparten la
actividad, los habitantes de la comunidad, y algunos actores. Sobre todo de
la institucin privada se pronuncian por la necesidad de integrar equipos de
trabajo ms amplios, con otros entes acadmicos de la universidad, para
poder cumplir satisfactoriamente con la actividad y darle un mejor sentido a
lo que se planifica.
En cuanto a la sociabilidad, se corresponde con el valor que da
impulso a desarrollar relaciones con otros individuos, interrelacionando las
ideas y fines que son comunes, sin importar las condiciones individuales que
rodea a cada uno de ellos. El hecho de compartir con otras personas nos
permite lograr aprendizajes de las diversas experiencias y tener una visin
ms amplia de la realidad, para adecuar nuestro comportamiento a ella,
185

incidiendo esto en el desarrollo humano, cuyo fin es el beneficio colectivo.
Siguiendo las palabras de Marn (2007):

la sociabilidad en s misma nos remite a la existencia universal
en la naturaleza de un espacio compartido, habitado por seres
humanos y/o animales- que de un modo u otro se comunican y
entienden simblicamente, un espacio y unas formas de
interrelacin, con unas determinadas pautas de conducta, que han
ido transformndose y adaptndose paralelamente a los cambios
sociales Probablemente, la extraordinaria vitalidad actual de la
sociabilidad, como categora de estudio en las ciencias sociales y
las humanidades, deba inscribirse en la situacin global de los
espacios compartidos, esas maneras de estar ligado al todo y en
el todo inmersos en un proceso, sin posible retorno intercultural
y multicultural, que estn generando otras formas de
comportamientos y actitudes sociales (p. 70)

Por su parte Nieves (ob. cit.) considera que ... como propuesta
educativa, la pedagoga aprendizaje-servicio implica educar para este
consciente reconocimiento de la igual dignidad de toda persona humana y
del vnculo fraterno que nos une a cada otro. (p. 93). Por ello considera la
autora, que los proyectos que se desarrollen a travs de la utilizacin de esta
metodologa, deben basarse ms en el compartir que en el otorgar, dando
importancia al afecto ms que al beneficio material.
Contrastando estas versiones con la de los actores sociales
entrevistados, se puede percibir que efectivamente los testimonios se dirigen
a la sociabilidad como valor sentido, independientemente de cun
beneficioso haya sido para la comunidad el trabajo realizado.
En cuanto al valor Trabajo en Equipo, al hacer trabajos con los propios
compaeros y con la comunidad se requiere desarrollar capacidades para el
trabajo en equipo, y esto significa dilogo, pacto, ceder, exigencia, entre
otros aspectos, los cuales deben ser hbilmente manejados para no ser mal
interpretados y que puedan originar desacuerdos y ruptura del vnculo que se
ha pretendido realizar. Este trabajo de equipo debe comenzar desde la
propia institucin educativa, desde sus autoridades, pasando por todos los
186

dems entes involucrados con el trabajo que se realizar en funcin del
estudiante y comunidad.
En este sentido, Ferreira (1998) seala que la universidad no se
puede dirigir sin establecer un compromiso entre el equipo rectoral, los
equipos medios de la organizacin y el entorno. Tal compromiso debe
generar la calidad educativa propia de organizaciones comprometidas con el
cambio (s.p.). Este compromiso est referido al trabajo que deben
desarrollar como grupo; como institucin.
El Centro de Voluntariado de Uruguay (s.f.), plantea: El trabajo en
equipo y el valor y respeto a la diversidad, resultan aportes directos de las
iniciativas de aprendizaje-servicio, factores que beneficiarn al sistema
educativo, a la comunidad organizada y, en general, a toda la sociedad.
(s.p.)
Una experiencia realizada con la metodologa aprendizaje-servicio en
la enseanza de la biotica para estudiantes de enfermera y de otras
carreras, en Santiago de Chile, dio como resultados segn Arratia (2008),
desde la perspectiva de los estudiantes, que la experiencia les permiti
lograr autoeficacia, optimizar su identidad, incrementar habilidades en el
trabajo en equipo, mejorar la comunicacin y liderazgo, y una clara
manifestacin de desarrollo y maduracin personal (p. 65).
Otros autores, como Puig y Palos (2006) apuntan a que el aprendizaje
servicio:

Se inspira en una pedagoga que se esfuerza por aplicar los
principios de experiencia, o relacin directa y significativa con la
realidad; participacin activa, o intervencin de los protagonistas
en las diferentes fases del proyecto; reflexin, o esfuerzo por guiar
la actividad y darle sentido personal y social; interdisciplinariedad y
resolucin de problemas, o consideracin de hechos com plejos
desde mltiples perspectivas para mejorar su funcionamiento;
cooperacin, o trabajo conjunto con los compaeros y
colaboracin con los receptores de la ayuda; inmersin en
prcticas de valor, o adquisicin de valores por participacin en
actividades cuyo desarrollo los encarna e induce a manifestarlos, y
187

de evaluacin mltiple, o regulacin continua de la experiencia y
del trabajo de los participantes. (pp. 62-63).

En definitiva, las actividades se realizan con un claro sentido de
grupo, se fortalece el aprendizaje cooperativo y una membresa colectiva.
Estos planteamientos de los autores citados, refuerzan los testimonios
manifestados por los versionantes, destacando la necesidad de un trabajo en
equipo desde la universidad, para el logro de un efectivo trabajo de
aprendizaje-servicio. Igualmente, tanto los estudiantes como los habitantes
de las comunidades, han manifestado haber realizado los trabajos en
conjunto, planificando incluso las tareas, para cuando todos no puedan estar
trabajando al mismo tiempo.
El Cuadro 15 muestra las dos dimensiones comentadas
pertenecientes a la sub-cateogora valores afectivos.

Cuadro 15
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora: Valor
Afectivo. Dimensiones: Sociabilidad y Trabajo en Equipo

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.6. SOCIABILIDAD

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) No, es chvere! Por lo menos, es muy bueno porque uno conoce gente... (L56)

(EV8TUNY) Que lograron hacer ms amigos.... (L79)

(EV9EUNY) Soy una persona que le gust mucho aplicar esa actividad, soy una persona de que
todava voy a esa biblioteca, verdad, porque voy a ver qu est pasando, porque a la vez hice
amigos, me vincul mucho con ellos, interactu mucho con ellos, que hubo un mes que me
gust, me gust mucho ayudar tanto a las personas como a la misma bibliotecaria que daban el
servicio a la comunidad. (L16-18)

(EV15TIUETAEB) Despus nos invitaron a actividades de ellos, de agasajo. (L126)

(EV20ComIUETAEB) Pero la gente es muy receptiva con los muchachos, si. (L62)



188

Cuadro 15 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS


DIMENSIN 2.1.7. TRABAJO EN EQUIPO


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) ...yo creo que es necesario que la universidad se involucre con el Servicio
Comunitario; los decanatos, los decanos, los profesores; los profesores que tienen
especialidades o son especialistas en el rea de investigacin, que es un rea que en verdad
necesitamos. Yo creo que el Servicio Comunitario debe ir construyndose desde all. (L38-40) ... creo
que debemos seguir adelante. Y vincular a otras unidades, a otras direcciones, a otras reas de
investigacin de ac de la universidad, para mejorar el servicio. (L51-53)... Y por supuesto, que
se integren las otras instancias al Servicio Comunitario. No solamente, o no es una solicitud por
moda, sino que es necesario. (L79-80)

(EV17EIUETAEB) Todos fuimos muy unidos. Todos estuvimos all, y fuimos a los sitios que
tenamos que ir para averiguar, hablar con las personas, buscar algo y actuar. (L41-42)

(EV20ComIUETAEB) Maana empezamos a estudiar esto (muestra un plano sobre un material
plstico, blanco, donde fueron dibujados los sectores de Santa Rosa y cada inmueble que all
existe), y el sbado comenzamos con el censo. No se si lo tengo aqu a la mano, pa que vea cmo
es el censo (entra a la casa y trae un formato con los datos contentivos del censo que se realizar). O
sea, digamos que maana lo que vamos a hacer es como una prctica. Son cuatro hojas para cada
familia. (L49-52) ... Ya nosotros, este... con los muchachos estuvimos esta semana y yo lo baj
en la computadora y estuvimos.. hicimos el taller, prcticamente. Estuvimos leyendo y
manejndolo, aj... y entonces para maana vamos a leer esto, cmo son las preguntas, qu es
lo que hay que poner, y despus salir a la visita el sbado y que tengamos el material... (L54-
56)

(EV21ComIUETAEB) ...pero bueno, ya logramos... ya logramos.... lo que ellos hacen los
sbados y los domingos, nosotros hacemos lo que nos falta en la semana, y hemos ido ah,
compenetrando... (L26-28)... Pero con este es el primer grupo que con el que hemos tenido ms
experiencia, ms contacto, porque con los otros grupos venan, hacan un diagnstico y se iban... y
ya. Ellas no, ellas si se han quedado ms tiempo y ya estamos ms claros, porque al principio se vea
como que bueno,.... vienen los muchachos de la Universidad, y vienen como a que a..... a hac un
trabajo. Bueno, vamos a dejarlos aqu y nadie participaba. La comunidad no...... (hace gesto de
desilusin, de apata). Pero ya ahorita no, ya se.... y ya la gente tiene un poquito ms no.... los
mismos voceros. Nosotros tenemos, como Comit de Tierra, tenemos voceros por manzanas.
Entonces ya los voceros saben. Mira, a ti te toca tal manzana con la Universidad. Ah bueno,
yo recorro con ellos. Ya cada vocero hace su trabajo con ellos, y los llevan y los acompaan;
no los dejamos solos. (L38-44)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Otro aspecto al cual fue otorgado valor, fue a la compenetracin entre
alumnos, docentes y comunidad, lo que provoc en algunos casos el hecho
de colaborar, de manera voluntaria, con recursos necesarios para que se
dieran las actividades. Tambin mostraron evidencia de compenetracin con
189

los conocimientos y saberes emergentes de la realidad con la que se vincula,
como refuerzo de la estructura cognoscitiva ya existente, en los prestadores
del Servicio.
Daz (ob. cit.), plantea que es importante aclarar cmo se hace la
intervencin comunitaria, as como el resultado de la compenetracin de los
estudiantes que participan en la actividad con los habitantes de la
comunidad, pues ser un indicador de legitimidad de dicho proyecto. (p.
111). Interpretando a esta autora, puedo inferir que la compenetracin entre
los actores del Servicio Comunitario ayuda a darle legitimidad al proyecto,
porque todos participan con distintas responsabilidades, en las diversas
actividades planificadas para su desarrollo.
Como ltimo valor afectivo percibido por la investigadora en los
testimonios de los actores sociales entrevistados est el crecimiento del ser
humano, que emerge como testimonio de esa relacin con los dems, con su
cultura, con sus saberes y haceres, con conocimiento de sus necesidades y
con la bsqueda de soluciones, para tratar de lograr una mejor calidad de
vida para la poblacin.
En este sentido, Gonzlez y Giorgetti (2006) plantean, que en los
proyectos desarrollados a travs de la metodologa aprendizaje-servicio,
es posible constatar que tanto el crecimiento personal como los beneficios
que derivan de su implementacin son mltiples. Los estudiantes que
desarrollan el servicio son beneficiarios del mismo en el sentido de que
construyen distintos tipos de aprendizajes (p. 37)
Lo afirmado por estos autores se refiere al crecimiento del ser
humano en cuanto a la construccin de conocimientos, mientras que los
actores sociales manifiestan en sus discursos, el crecimiento producto de esa
interrelacin con los habitantes de las comunidades, el acercamiento entre
hombres, mujeres y nios, el querer ayudar, y sentirse capaces de hacerlo a
travs de los conocimientos que han adquirido a lo largo de su vida.

190

Los valores mencionados, compenetracin y crecimiento del ser
humano, estn fundamentados en los extractos que se presentan en Cuadro
16, producto de las versiones de los protagonistas de este estudio.

Cuadro 16
Testimonios de los actores sociales relacionados con la sub-categora: Valor
Afectivo. Dimensiones: Compenetracin y Crecimiento del ser humano

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS

DIMENSIN 2.1.8. COMPENETRACIN

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Y la compenetracin entre personas, en el momento de la comunicacin... (L24)

(EV15TIUETAEB) ...Y yo, de manera voluntaria, me dio tanta tristeza e impotencia con los
muchachos que los ayud econmicamente, pero dejo claro que fue de manera voluntaria,
nadie me oblig, pero fue que hubo una conexin muy, pero muy, muy, estrecha entre los
muchachos y yo, que nada! a mi me naci ayudarles, porque trabajar con la comunidad
apasiona, y bueno, lo habamos planificado y queramos que se diera. (L92-95)

(EV19CooIUETAEB) Es una oportunidad para la universidad y una oportunidad para el
estudiante, de compenetrarse ms con la formacin y con el conocimiento de qu est
ocurriendo a su alrededor. (L21-22)

(EV21ComIUETAEB) Maana a las 8:30 ya empiezan a lleg. Ya uno sabe... ya lleg el grupo de la
Universidad. Ellas son seis. Si, decimos, ya llegaron las muchachas de la Universidad. Y ya
tenemos sus telfonos y tienen nuestros telfonos, y ya prcticamente dicen nosotros nos
vamos a mud pa San Jos, porque es que en verdad nos hemos ido compenetrando muy
bien con ellas... (L29-32)

DIMENSIN 2.1.9. CRECIMIENTO DEL SER HUMANO


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Pero a mi me parece que es una forma como .... yo lo veo de esa manera... es una
forma de crecimiento para el estudiantado... para qu estudio. (L28-29)

(EV8TUNY) Y es un despertar absoluto, que indudablemente va a ayudarlos a ser unos
profesionales de primera. (L24-25)... Porque ni ellos mismos saben del bienestar que se les
est haciendo esta Ley, ni del bien que se les est tratando de hacer a ellos para su
crecimiento y desarrollo personal. (L45-46) ... Esta Ley es nuestra; la tenemos que defender,
porque es una gran oportunidad para seguir creciendo como seres humanos, para seguir
creciendo como capital intelectual y capital de desarrollo social, para seguir creciendo junto a
nuestras comunidades. Esto es indispensable; es una gran oportunidad. (L112-114)




191

Cuadro 16 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.1: VALORES AFECTIVOS


DIMENSIN 2.1.9. CRECIMIENTO DEL SER HUMANO


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB) Los muchachos se han vuelto ms humanos, se han sensibilizado mucho en lo
que es la parte de colaboracin, ayuda y apoyo, y han visto una realidad del mundo, que antes la
vean por vitrinas, tras bastidores. Entonces ellos han cambiado, han madurado, desde el punto de
vista profesional; se han ido a unas pasantas ya profesionales, porque ellos se graduaron con el
Servicio Comunitario (L109-112)

(EV17EIUETAEB) ...orgullo, porque poder llegar a la comunidad, eso no es nada fcil. A nosotros
nos toc hablar con cada uno de ellos, explicarles por qu estbamos ah, y si, vale, como
crecimiento personal, (L36-38)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Sub-categora 2.2: Valor Moral

En este estudio, los valores morales expresados por los actores
sociales en sus discursos, corresponden a la responsabilidad social
universitaria, compensacin a la Nacin, compromiso en docentes y
estudiantes, perseverancia, desprendimiento y, respeto y tolerancia. En
relacin a este tipo de valor, Pea y Surez (2001), afirman que los
valores morales, por su carcter orientador y regulador, ocupan un lugar
especial en el sistema de valores. Ellos integran y forman parte del contenido
movilizador de los restantes valores al estar presentes en la premisa, el
fundamento y la finalidad del comportamiento humano en cualquier esfera de
la vida (p. 1).
El valor moral responsabilidad social universitaria, est expresado en
funcin de este primer paso que se ha dado para el acercamiento a las
comunidades, en abrir a ellas las puertas de las instituciones educativas,
brindar servicio, dar a todos (estudiantes, profesores y comunidad), la
oportunidad de participar, de comenzar a construir juntos la sociedad, de
erigir esa responsabilidad social entre los ciudadanos, ms all del Servicio
192

Comunitario. Los argumentos apuntan, sin embargo, a que es muy
importante asumir con toda seriedad la responsabilidad social, inculcar el
valor de ser responsable con la sociedad, no slo desde el estudiante, sino
desde el seno de la institucin. El Cuadro 17 plantea testimonios de los
actores sociales, sobre la dimensin comentada.

Cuadro 17
Testimonios de los actores sociales relacionados con la dimensin
Responsabilidad Social Universitaria, perteneciente a la sub-categora Valores
morales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES
DIMENSIN 2.2.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) ...el artculo 2 de la Ley lo dice: responsabilidad social es uno de los valores que
debemos.... responsabilidad, y luego dice responsabilidad social. Son dos valores que
debemos fomentar en el estudiante de educacin superior cuando va a hacer su Servicio
Comunitario. (L23-24)... El Servicio Comunitario pudiera lograr esa parte de la responsabilidad
social. Se dice, o la Ley lo dice, que es el estudiante, pero responsabilidad social es... yo soy
responsable de , pero el problema est all, pues. Entonces qu puedo hacer. Yo creo que los
estudiantes pueden hacer gestionando, participando, divulgando... (L30-32)

(EV6TUNY) Eso mantiene una relacin; estamos en una sociedad que... la sociedad necesita el
acompaamiento de otros, de profesionales, de estudiantes. La sociedad civil, pues, la que
siempre se ha manejado y ahora en este momento; la sociedad civil necesita de eso, pues!
Que se construya.... los polos se construyen desde all. (L19-21) ... la responsabilidad social
de la universidad tiene que ir construyndose entre todos, y no solamente desde el Servicio
Comunitario. Debe ser construido entre todos, y en la comunidad, por supuesto. La
comunidad no puede ser un laboratorio ms; la comunidad tiene que estar participando en el
Servicio Comunitario. (L28-31)

(EV7TUNY) Y ya se habla de la Universidad como decir este... no se.... como un sitio ms
donde podemos ir, con el que nosotros podemos contar. (L8-9)

(EV8TUNY) ...y ahora ellos sienten, por primera vez, la presencia de la Universidad en sus
comunidades, y ellos tambin, ya saben que esta es su casa y que estas puertas estn
abiertas, y hemos logrado vincularlos a muchas actividades que hacermos aqu en la
Universidad. (L10-11)

(EV10CooUNY) Lo que yo si creo que se puede hacer, que es lo que no se est haciendo, es
ver de qu manera las universidades asumen, asumen con seriedad el concepto de
responsabilidad social. (L74-75)




193

Cuadro 17 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES
DIMENSIN 2.2.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV19CooIUETAEB) Con respecto a la comunidad, pues.... es bien satisfactorio ver que los
espacios universitarios no estn solamente para el uso exclusivo de los estudiantes sino que
los sbados y los domingos los laboratorios de computacin se abren para los Consejos
Comunales, que el laboratorio de aguas de la especialidad de Control de Calidad de la
Universidad se abre para hacer las pruebas o las muestras de agua de las comunidades,
entonces ese nivel de vinculacin y que la comunidad siente que verdaderamente que la
universidad tambin le pertenece a ellos. (L130-134)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Las transformaciones por las cuales viene pasando Latinoamrica,
obligan a cambiar de rumbo ante los nuevos paradigmas emergentes, a
realizar cambios y darle una nueva concepcin al rol que vienen ejerciendo
las universidades, a seguir por un camino hacia el mejoramiento de la calidad
de vida de la comunidad en la cual se encuentre, as como la calidad del
producto que se forme en la institucin, moldeado para el desarrollo y
proyeccin en lo social, poltico, econmico y cultural. En este sentido, es
necesario ensayar con metodologas que estn cnsonas con los nuevos
escenarios que nos plantea la sociedad actual.
Cohn (2007) afirma:

El enfoque no parte de centralizar la problemtica en un aspecto
estrictamente tcnico, econmico o poltico; ya que la situacin
abarca en su dimensin un problema tico de mayor profundidad y
es aqu donde la Universidad debe ofrecer sus respuestas para
favorecer mecanismos de integracin y mobilidad social
ascendente. El anlisis del rol universitario en el marco de la
sociedad per se no debe omitir las imiplicaciones ticas de los
diferentes cursos de accin posibles, ya que de primar la
racionalidad tcnica y cientfica sobre la tica, pueden derivarse
resultados altamente regresivos para la comunidad en su conjunto,
puesto que la falta de equidad en una esfera puede generar
prdida de eficiencia y desigualdades en otras.


194

Lo anterior deja al descubierto un gran desafo para la universidad
actual, pues no se trata slo de intervenir, sino realmente de construir el
proceso social, y para ello es necesario poder integrarse y lograr identidad
con la gente, con la regin, de manera que se pueda asegurar
sosteniblemente el poder, desde la base.
Por su parte Nava (2008):

lo que si debe hacer la universidad es superar el enfoque de la
proyeccin social y extensin universitaria como apndices bien
intencionados a su funcin central de formacin estudiantil y
produccin de conocimientos, para poder asumir la verdadera
exigencia de la responsabilidad social universitaria. La
Responsabilidad Social Universitaria exige, desde una visin
holstica, articular las diversas partes de la institucin en un
proyecto de promocin social de principios ticos y de desarrollo
social equitativo y sostenible, para la produccin y transmisin de
saberes responsables y la formacin de profesionales ciudadanos
igualmente responsables. (pp. 9-10)

Al hacer una revisin de los testimonios de los actores y de los textos
de los autores citados, vemos cmo debe estar arraigada la responsabilidad
social como valor en cada integrante de la sociedad para que pueda llegarse
a un verdadero desarrollo, ya que no se trata de figurar; se trata de vivenciar,
de ser parte del individuo como persona, de sentir internamente la necesidad
de apoyar y lograr los cambios que necesita el mundo como globalidad
societal; buscar disminuir las diferencias entre unos y otros, apoyado en los
saberes y conocimientos obtenidos y practicando los haceres, teniendo como
premisa que no hay mundos individualizados; se trata de un mundo para
todos.
Los versionantes estn conscientes de que la ejecucin del Servicio
Comunitario ha sido una va para comenzar a ser responsables con la
sociedad. Sin embargo, no se trata de una simple accin hacia afuera, sino
de una red de acciones planinificadas, sentidas, que van dirigidas por valores
que la universidad debe poner en prctica interna y externamente, para
195

lograr hombres y mujeres conscientes de las mltiples realidades existentes,
que en definitiva se concentra en una sola y maraca el status del ser como
ser en este complejo mundo.
Otro de los valores morales asignados por los protagonistas fue la
compensacin a la Nacin; es ese sentimiento profundo que los actores
otorgan como necesidad de retribuir lo que la sociedad venezolana ha dado a
los estudiantes. Estas manifestaciones fueron hechas por actores que
pertenecen a una institucin educativa pblica, que funcionan con
presupuesto del Estado, mientras que ninguno de los actores de la institucin
privada se manifest al respecto.
Cnsono a estos planteamientos se manifiesta Ruiz (2005) en relacin
a la formacin de Psiclogos: brinda la posibilidad de extender a la
sociedad los beneficios de la ciencia, la tcnica y la cultura. Siendo adems
una oportunidad para retribuir a la sociedad los recursos destinados a la
educacin pblica (p. 1).
En contraste, Snchez (2003) resalta un estudio realizado en las
universidades autnomas de Baja California y Nayarit, en Mxico, en el cual
veinte (20) estudiantes de cada una de las universidades mencionadas
participaron en el proyecto Programa de Investigacin, Asistencia y Docencia
a Micro y Pequeas Empresas. Se aplicaron dos encuestas; una al inicio y
otra al finalizar el proyecto. Los resultados de la primera encuesta mostraron
que el cincuenta y un (51) por ciento de los estudiantes fueron motivados por
la posibilidad de aprender algo ms interesante y til para su desempeo
como profesionales, y tambin hubo motivacin por la contribucin que se
realiza al desarrollo comunitario y por la retribucin a la sociedad a travs de
esa va. Sin embargo, en la encuesta realizada al final, el ochenta y dos (82)
por ciento consider la importancia de su trabajo para el mejoramiento y
desarrollo de las empresas, y el haber aprendido algo til para su futuro
como profesionales, dejando de lado la retribucin que inicialmente haba
sido motivo para la participacin en el proyecto.
196

En el mismo orden de ideas, Carrillo (2005), en referencia al servicio
social que realizan los estudiantes en Mxico como requisito de grado,
actividad similar al SCEES en Venezuela, acota lo siguiente:

Esta regla establecida en el artculo 24 de la Ley General de
Educacin, tiene mucho contenido prudente porque el legislador
plasm el inters general de la sociedad por contar con un Estado
ms servicial, eficaz y dinmico en sus servicios y a su vez, la
necesidad de abrirle un espacio al estudiante para aplicar sus
conocimientos a travs de la valiosa ayuda que ofrece a la nacin.
Debemos percatarnos que el espritu de este precepto legal, se
centra ms que en una retribucin del estudiante hacia la sociedad
por haber invertido en su educacin, cuando ste realiza sus
estudios en una institucin educativa pblica, en una situacin en
que el estudiante en su entorno social se prepare mejor en la
prctica

De acuerdo a los autores citados, pareciera que la retribucin a la
sociedad no tiene tanta importancia como el prepararse, yendo a la prctica
en el entorno social. En relacin a lo expuesto en los testimonios de los
actores sociales entrevistados, hay que considerar, que quienes se
expresaron al respecto fueron los docentes (tutor y coordinador) y no los
estudiantes, ejecutores directos de la actividad. Es decir, pareciera ser un
valor resaltante considerado slo por los docentes de la institucin pblica
tomada para el estudio.
En relacin a la dimensin Compromiso y solidaridad en autoridades,
docentes y estudiantes, que es otro de los valores emergentes, est referido
al tiempo extra que los estudiantes dedican al trabajo en la comunidad, y a
las ganas de compartir sus conocimientos con los dems, una vez que se
han compenetrado y han sentido el calor y la necesidad de cumplir
satisfactoriamente una actividad iniciada. Tambin se refieren al compromiso
que algunos profesores adquieren con los estudiantes que asesoran y las
comunidades en las cuales se desempean; y al compromiso que deben
sentir las autoridades de las instituciones educativas y sus docentes para que
197

el Servicio Comunitario se dirija por la ruta correcta, tratando de minimizar los
obstculos y de dar mayores satisfacciones a la sociedad en general.
Para Domnguez (ob. cit), en el mbito comunitario surge la solidaridad
y el compromiso personal con los problemas de otros, y aade:

junto con los esfuerzos para la superacin de una sociedad
asistencial cuyas respuestas, generalmente dadas de arriba hacia
abajo, llegan slo a algunas necesidades, mientras otras
permanecen ignoradas. A la luz de la solidaridad no resultan
suficientes los sistemas de proteccin abstractos regidos por
criterios burocrticos, sino que se hace necesaria una relacin
clida formada por nexos vitales y vnculos existenciales. (p. 11).

Resalta el autor que en los tiempos actuales, caracterizados por la
incertidumbre, se necesitan personas con disposicin a generar cambios,
muchas veces desde lo incierto y fortaleciendo los propios conocimientos, a
travs de una interaccin permanente con lo social, de manera de ir
descubriendo nuevas orientaciones que tengan un significado relevante en la
intervencin, y para la transformacin que reclama la sociedad.
Lo expresado fortalece las versiones de los actores sociales, porque
se deja en evidencia que las instituciones debes estar involucradas,
sensiblemente comprometidas y ser solidarias con las acciones que se
planifiquen para lograr los objetivos planteados con el aprendizaje-servicio a
travs de la actividad del Servicio Comunitario. Sin embargo, estos valores
de solidaridad y compromiso no se ensean, deben ser practicados para
poderlos aprehender. Al respecto, Paz (2004) plantea que: Los valores se
practican en la vida diaria y se consolidan a partir del pensamiento
autnomo (p. 101). Lo que significa, que para que estos valores se
consoliden en un individuo, hace falta un dilogo permanente entre
autoridades, docentes y estudiantes, con el fin de reflexionar sobre los
beneficios que brindan las acciones que se ponen en prctica, tanto
particulares como colectivas, y que deben dirigirse a satisfacer un fin comn:
el bienestar de la sociedad.
198

El Cuadro 18 muestra los testimonios de los actores sociales, que
refuerzan las dos dimensiones analizadas.

Cuadro 18
Testimonios de los actores sociales relacionados con las dimensiones
Compensacin a la Nacin y Compromiso y solidaridad en autoridades,
docentes y estudiantes, pertenecientes a la sub-categora Valores morales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES


DIMENSIN 2.2.2. COMPENSACIN A LA NACIN

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV16TIUETAEB) Y le deca tambin, que es tan bonito retribuirles nosotros como estudiantes
cuando el estado venezolano ha invertido, hay que ser agradecido, (L31-32)

(EV19CooIUETAEB) ...y aunque sin nivel de compromiso de los docentes, que no es siempre 100%
receptivos para este tipo de trabajo (se rie) .... pues, la vocacin de los muchachos y las ganas
con que los muchachos le colocan a cada una de las actividades que desarrollan terminan
convenciendo al docente de que es una oportunidad maravillosa de reciprocidad con la
sociedad (L71-73)


DIMENSIN 2.2.3. COMPROMISO Y SOLIDARIDAD EN AUTORIDADES, DOCENTES Y
ESTUDIANTES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Aqu se involucran tanto los muchachos con las comunidades que tenemos
experiencias de chicos que no quieren venirse de las comunidades. Es decir, pasaron sus
120 horas, 180, 200 y ya se dej de contar las horas, pero ellos continan haciendo su labor social
dentro de la comunidad. (L10-12)

(EV5EUNY)...se senta que de verdad que era por el inters de nosotros, de nosotros mismos
querer ayudar a esta gente, de hacer un anlisis acerca de cmo se enfocara, cmo sera lo que
nosotros queramos plantear. (L29-31) ... tuvimos la opcin de tomar dos comunidades, y de verdad
donde yo qued, donde hice mi Servicio Comunitario, se senta el entusiasmo de la gente, de los
mismos alumnos que queran ayudar... (L34-35)

(EV7TUNY) Dgame los muchachos de psicologa. Qu hermoso es trabajar con los
estudiantes de psicologa! Los estudiantes de derecho. Tienen un compromiso..... son ms
comprometidos ellos que los muchachos de ciencias administrativas que es donde yo soy
jefe, y que los mismos de ingeniera. La gran mayora, en un alto porcentaje de los de psicologa
son como ms..... llegan un poquito ms.... ms humanos. Los de Derecho, ellos andan como....
Qu descubro? Dnde puedo apoyar? Los otros son ms pasivos pero tienen razn de ser as. Yo
los entiendo. Yo los entiendo porque el Servicio Comunitario no es a veces, a veces lograr el perfil no
es nada sencillo. (L29-34)



199

Cuadro 18 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES


DIMENSIN 2.2.3. COMPROMISO Y SOLIDARIDAD EN AUTORIDADES, DOCENTES Y
ESTUDIANTES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV12ComUNY) En cuanto a los muchachos, no ha habido ningn problema, nada. Todo maravilloso
con los muchachos. Desde que empezamos... se han pasado muchos de las 120 horas,
160...bastantes han hecho. (L26-28)

(EV13TIUETAEB) Y haba un muchacho y otra muchacha que tambin se vieron
comprometidos con aquello, que no lo hicieron por aquellos de... las 120 horas, sino porque
les llam la atencin y se comprometieron por eso. (L103-104)

(EV15TIUETAEB) ... y yo, que nada! a mi me naci ayudarles, porque trabajar con la
comunidad apasiona, y bueno, lo habamos planificado y queramos que se diera. (L94-95)

(EV19CooIUETAEB) Entonces tiene que haber ante todo, el compromiso de las cabezas de la
Institucin para nosotros poder implementar el Servicio Comunitario. Por fortuna me ha
correspondido a mi tener todo el apoyo de las autoridades, todo el apoyo de la jefatura de
Extensin, que es donde esencialmente est adscrito el Servicio Comunitario... (L65-67) ...
Entonces, la prioridad en la gestin y en la gerencia es el apoyo de las autoridades. Segundo,
el nivel de compromiso que tengan los docentes... (L70-71) ... ah verdaderamente estamos en la
capacidad de captar que verdaderamente hubo un cambio en el estudiante, porque es la... es la
satisfaccin y la emocin con que ellos la presentan, lo orgulloso que se sienten de ese trabajo que
hicieron en la comunidad, el nivel de compromiso que adquirieron en esa comunidad (L124-126)
... Igual el docente. Inclusive estas presentaciones se hacen los sbados y los domingos, y all
estamos en el Tecnolgico un sbado y un domingo cuando le corresponde su fin de semana a
los docentes, y ah estn ellos con sus muchachos y los estudiantes realizando la
presentacin de sus proyectos y evidenciando verdaderamente que hubo un cambio en esa
comunidad. (L127-130)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Como valor que denota insistencia en hacer las cosas hasta lograrlas,
se gener la perseverancia, testimoniado por los actores en diversos
extractos de sus relatos, relacionados con la bsqueda de caminos factibles
y la voluntad necesaria para el desarrollo de los proyectos en las
comunidades a pesar de los obstculos que puedan presentarse, la
continuidad con las comunidades con las que se ha venido trabajando desde
el inicio, asi como la continuidad en los proyectos iniciados.
La perseverancia significa insistir, ser constante en las acciones, no
decaer ante los obstculos, y se considera un valor fundamental en la vida
200

para obtener los fines propuestos. Es esencial tener sentido comn y estar
conscientes de que las cosas muchas veces no se logran inmediatamente.
Por ello, si se quiere llegar al resultado, es necesario intentarlo de nuevo, lo
que va generando en el individuo confianza, estabilidad y madurez, ante la
responsabilidad que se asume.
En muchas de las actividades realizadas a travs del Servicio
Comunitario, a decir de sus actores, tambin se ha mostrado sacrificio y
desprendimiento, valores de gran relevancia al relacionarlos con la puesta en
marcha de los proyectos en las comunidades. Esto se ve reflejado al cubrir
los gastos de los proyectos en su totalidad, o parcialmente compartidos con
otros actores, a pesar de que los recursos deben estar asignados por el
gobierno venezolano a travs de las instituciones universitarias (en el caso
de las universidades pblicas), tal como lo plantea la Ley. Tambin se
relaciona con donaciones que hacen los estudiantes a las comunidades, y
con cantidad de aspectos relacionados con la familia, trabajo, estudios, entre
otros, que tuvieron que dejar de lado, para poder cumplir con la actividad
asignada.
El valor del desprendimiento tiene que ver con la importancia que se le
otorge a las cosas y la intencin que se persigue. Consiste en saber utilizar
de forma correcta nuestros bienes, dejando de lado el apego por ellos, y en
muchas ocasiones, ponindolos al servicio de quien los necesite. El sacrificio
es un valor que requiere un esfuerzo para alcanzar un objetivo que
consideramos un beneficio mayor, pasando por encima de nuestros propios
gustos, intereses y comodidades.
El hecho de percibir estos dos valores en la voz de los actores
sociales entrevistados, refleja buena disposicin de su parte al cumplir la
labor en las comunidades; realmente para ellos tiene gran importancia
culminar lo acordado, previamente planificado, y sentir la satisfaccin por el
logro de la actividad realizada y el beneficio que produjo en los habitantes de
las comunidades; por sentirse tiles a la sociedad.
201

El Cuadro 19 muestra las voces de los actores sociales en relacin a
las dos dimensiones comentadas.

Cuadro 19
Testimonios de los actores sociales relacionados con las dimensiones
Perseverancia y Sacrificio-desprendimiento, pertenecientes a la sub-categora
Valores morales


CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES


DIMENSIN 2.2.4. PERSEVERANCIA



TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Entonces yo estoy montado un proyecto, bueno esos son mis planes, es un
proyecto grande, de lo que es trabajar con todas las escuelas, y ya se estn haciendo las
gestiones, pidiendo todos los permisos, con Alesia. Si Alesia dice que no, bueno, entonces
nos vamos pa que Mirna, y si Mirna dice que no, vamos ms arriba. Ms arriba, buscando.
(L201-203)... Nosotros en las Mercedes tenemos un ao, en la Divina Pastora tenemos un ao
tambin. En el Trigal empezamos el ao pasado en octubre. En Barrio a Juro tenemos desde octubre
y seguimos all, y en la Casa de la Cultura tenemos desde octubre, porque en los proyectos quedan
objetivos por cumplir. (L225-227)

(EV8TUNY) Sabemos que la participacin es dura; sabemos que esto es un trabajo de
hormiguita, pero tambin sabemos que a la larga, nosotros, vamos a ganar esta batalla. (L49-
50) ... pero esto es un trabajo. Se sabe que hay que hacerlo, que hay que hacerlo, que a medida
que uno insista, insista, insista, vamos a lograr una mayor participacin. (L70-71) ...

(EV8TUNY) La universidad tenemos que tomar conciencia de que nosotros no podemos ir a una
comunidad hoy y no volver maana. El trabajo tiene que ser continuo en las comunidades que
elijamos. Somos muchas universidades, verdad? Pero entonces tenemos que preservar. No
porque en una comunidad no se dio equis proyecto la vamos a abandonar... no! Ah es donde
tenemos que afincarnos!, tenemos que volver, y tenemos que volverlo a lograr. Buscar otras
estrategias para que se logre, pero tenemos que lograrlo. Eso es lo ms importante. (L92-96)

(EV18EIUETAEB) ...y yo les deca con mucho incapi, vamos a trabajar por hora, lo que sea
necesario, vamos a trabajar y nos esforzamos todo el mes de diciembre, si ella no nos abre las
puertas vamos a trabajar, no importa que sea el 24 o el 31 de diciembre; si no molestamos,
aqu vamos a estar... (L19-21)

(EV21ComIUETAEB) ...y que a veces no tenemos ganas y nos dicen, no, vamos a hacer las
horas del servicio, entonces bueno, ah, vamos, a sal, vamos muchachos, vamos a trabajar
toditos. Y a veces la gente dice: no, pa qu vamos a segu midiendo, no... vamos a termin el
trabajo, ya estamos montados ah, hay que terminalo. Entonces bueno... (L56-58)





202

Cuadro 19 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES

DIMENSIN 2.2.5. SACRIFICIO Y DESPRENDIMIENTO

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Porque hasta este momento ha sido un poco cuesta arriba, porque el grueso de
todos estos gastos, que se gasta mucho en estas actividades, lo llevan los estudiantes, porque
decir que uno va a autogestionar, es muy tardo. Si yo dijera que tengo que hacer una autogestin
en la Alcalda para hacer una actividad, esto me va a llevar, bueno pues, aos, o un ao. Entonces no
vamos a poder prestar el Servicio Comunitario. (L30-33) ... Pero sabes qu es lo ms
maravilloso, que eso haya salido del corazn de los muchachos sin que nadie se los haya
pedido. Cuando ellos se sensibilizaron con lo que est pasando en esta escuela y adems de
sus 120 horas que cumplieron all, dijeron, vamos a hacer esto por esta comunidad. Y los
libros que llevaron. Eso es maravilloso! (L75-77) ... Ver el cambio en nuestros estudiantes; eso es
maravilloso. Ver, que a pesar de todos los momentos difciles que pasaron, porque esto no es
fcil, que tuvieron en algn momento verse muy apretados con sus estudios, exmenes, sus
trabajos, sus familias y su Servicio Comunitario, lo lograron. (L77-79)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Finalmente el respeto y la tolerancia, fueron valores que emergieron,
relacionados con la comprensin que debe tenerse hacia la cultura y saberes
existentes en las comunidades, el respeto a las ideas de sus integrantes, la
tolerancia a sus haceres, el saber compartir y relacionarse para lograr un
acercamiento a su realidad, y poder construir en funcin de esas
experiencias y vivencias.
Al respecto, Daz (ob. cit) manifiesta que en todo programa de
aprendizaje en el servicio debe prevalecer el reconocimiento y la aceptacin
a la diversidad entre los participantes, entendindose por stos, estudiantes y
habitantes de las comunidades, fomentndose de esta manera la tolerancia y
el respeto entre todos los actores.
Por su parte, Weinstein (2006) afirma:

Cuando se plantea la idea de una nueva mirada, desde la
posibilidad de contar con la unidad en la diversidad, aparece un
tema impostergable, el propio ser humano. Se trata de plantearse
el problema de la evolucin, el de las relaciones del ser humano
con la realidad, el de lo humano del ser humano. (p. 4)
203

Es indudable, reflexionando sobre lo citado, que una de las cosas que
debemos aprender es interrelacionarnos con personas que tienen diversas
culturas, lo que demuestra pluralidad. Es indispensable respetar a las
personas que tienen ideas diferentes, y el respeto es una forma de aprecio,
de reconocimiento, con el que se demuestra valor a las cualidades e ideas
del ser humano. Sin embargo, una de las voces de los actores sociales
muestra la preocupacin por la dificultad presentada en cuanto a demostrar
respeto y tolerancia por lo acontecido en las visitas e interrelacin con los
habitantes de las comunidades donde practican el Servicio Comunitario,
demostrando que no se practica un efectivo dilogo entre los actores para
llegar a decisiones con el consenso del colectivo.
El Cuadro 20 muestra las evidencias encontradas relacionadas con la
dimensin respeto y tolerancia.

Cuadro 20
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la dimensin: Respeto y
tolerancia

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.2: VALORES MORALES
DIMENSIN 2.2.6. RESPETO Y TOLERANCIA

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) ...algunos piensan que los jvenes solamente van a llevar proyectos y solamente a
ejecutarlos. Est el abordaje de la comunidad, est cmo construir con la comunidad, est el
dilogo de saberes, que bueno, tienen que respetar eso que est all, y eso se ha hecho
dificultoso dentro del Servicio Comunitario. (L33-35)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Sub-categora 2.3: Valor Pedaggico

El valor pedaggico aprender y ensear haciendo, se desprendi de
las voces de los actores al mostrar lo valioso y provechoso de la actividad en
cuanto a la enseanza y el aprendizaje, tanto para los habitantes de las
comunidades como para los estudiantes.
En relacin a este aspecto surgido como valor, constituye la base
204

fundamental de la metodologa aprendizaje-servicio, la cual tiene como fin
que el estudiante preste un servicio a la comunidad de acuerdo a
necesidades sentidas, que lo ayuden a reforzar los conocimientos adquiridos
en la institucin educativa.
Segn Daz (ob. cit), el pensamiento de John Dewey plasmado en
diversas obras y en especial en Experiencia y Educacin, son la base
intelectual de muchas propuestas que han surgido para revivir el aprendizaje
experiencial con procesos reflexivos. Para Dewey la escuela es ante todo
una institucin social en la que puede desarrollarse una vida comunitaria que
constituye el soporte de la educacin la vida social en la escuela
deweyniana se basa en el intercambio de experiencias y en la comunicacin
entre los individuos (p. 3).
La autora plantea que cualquier situacin en la que se encuentre un
estudiante, influye en su vida, y las consecuencias no slo implican lo que es
aprendido formal o momentneamente, sino que intervienen los
pensamientos, sentimientos y tendencias a actuar que dicha situacin genera
en los individuos que la viven y que dejan una huella perdurable. Es as
como la filosofa de la enseanza experiencial tiene su base en la relacin
entre la experiencia escolar y la experiencia significativa para los estudiantes;
as se dar un mejor desarrollo y se formarn mejores ciudadanos.
De esta manera el aprendizaje experiencial es activo, utiliza todo lo
que est a su alrededor para obtener experiencias de gran valor,
pretendiendo adems lograr un vnculo fortalecido entre la escuela y la
comunidad. Este aprendizaje experiencial, es denominado por muchos otros
autores, como el enfoque de aprender-haciendo, y se refiere al aprender
haciendo de forma individual y colectiva, junto a otros actores sociales.
Por su parte Dewey (1960), plantea:

Lo fundamental es encontrar los tipos de experiencia que valga la
pena tener, no meramente en cuanto a cantidad, sino por lo que
pueda ofrecer: los problemas que plantean, las interrogantes que
205

generan, las exigencias de mayor informacin que sugieren, las
actividades que invocan, los horizontes ms amplios que abren
continuamente. (p. 60)

Junto a la influencia de Dewey, y simultneamente, el pensamiento
de Paulo Freire, tuvo una fuerte incidencia en el nacimiento del aprendizaje-
servicio en los Estados Unidos y en otras partes del mundo. Muchas
experiencias de educacin popular inspiradas por Freire, pueden ser
consideradas prcticas de aprendizaje-servicio, que tienen como finalidad
transformar la realidad utilizando las competencias y conocimientos que
desarrollan sus protagonistas, utilizando la reflexin sobre sus acciones y
aprendizajes, acercndose a lo que Freire denomin educacin libertadora.
Daz (ob. cit), afirma que tanto Freire como Dewey defienden una
forma de servicio que tiene como fin ayudar a los estudiantes a trascender
una tarea acadmica ms o un acto de caridad, para desarrollar en ellos las
habilidades y perspectivas propias de una reflexin y accin crticas
centrales, para arribar a un cambio social constructivo. Promueven el
desarrollo de competencias sociales, la educacin multicultural, la atencin a
personas con capacidades distintas, y la enseanza orientada a promover la
participacin comunitaria y ciudadana.
Haciendo un contraste de lo manifestado por los autores citados y los
testimonios dados por los actores sociales, se evidencia que el Servicio
Comunitario es una forma de ganar experiencia con la vida diaria, con la
problemtica social que nos rodea, y justamente es la va de aplicar los
conocimientos y reforzar los que an no han logrado aprehenderse, al buscar
soluciones a las necesidades que plantean da a da las comunidades y que
afecta a todo el colectivo social en general. Es una ganancia para todos los
actores involucrados en la actividad social; es una vivencia de aprendizaje-
reflexin-aprendizaje.
Otros valores que emergieron fueron los proyectos desarrollados y los
certificados de aprobacin entregados, que dan muestra del inicio y
206

cumplimiento de la actividad, tal como lo estipula la LSCEES, y de la
cantidad de estudiantes que ya culminados. El documento legal plantea la
entrega de un certificado de culminacin de la actividad, al ejecutor del
Servicio Comunitario, como lo es el estudiante universitario.
El Cuadro 21 muestra los testimonios que fundamentan lo planteado,
en relacin a la sub-categora valor pedaggico en sus dimensiones:
Aprender y ensear haciendo y Proyectos desarrollados y certificados de
aprobacin entregados.

Cuadro 21
Testimonios de los actores sociales relacionados con las dimensiones:
Aprender y ensear haciendo y Proyectos desarrollados y certificados de
aprobacin entregados, pertenecientes a la sub-categora: Valor Pedaggico

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.3: VALOR PEDAGGICO


DIMENSIN 2.3.1. APRENDER Y ENSEAR HACIENDO

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Con las personas que tuve la oportunidad de darles cursos, porque yo di cursos de
computacin, este... na guar!, nos sentimos compenetrados porque ellos queran aprender y
nosotros queramos dar de si para que ellos pudieran aprender el conocimiento que a nosotros
nos dan aqu en la Universidad. (L16-18) ... nosotros aprendimos de ellos, ellos aprendieron
de nosotros, na guar, fue muy bonito. (L25)

(EV8TUNY) Bueno, ahora hemos podido combinar acertadamente el capital intelectual con lo
que es la experiencia comunitaria. Y esto ha sido sumamente positivo, y a lo mejor en estos
momentos no tenemos resultados, pero a travs del tiempo vamos a ver excelentes resultados,
porque como en este momento se estn formando el futuro, los jvenes, no solamente de la
universidad, sino tambin de las comunidades, sobre todo las damas son las que ms asisten
a los talleres, a los eventos, pero tambin los nios y los adolescentes, pues esta gente va a
quedar formada, va a tener otra visin de pas y esto es lo ms importante. (L14-18)

(EV14TIUETAEB) En la parte de gestin de calidad, en la parte de aguas, la comunidad se ha
enterado de muchas cosas que quizs no la manejaban, que la desconocan, por lo menos se
han hecho trabajos a nivel de gestin de calidad, a nivel de biblioteca, lo que tiene que ver con
el ordenamiento, la parte de las cinco eses, o sea, han dejado... han dejado huella, pues,
porque realmente, ellos... son cosas que realmente ellos piensan que las estn haciendo bien y
resulta que no es as, pues. Y eso les han servido a los muchachos de herramienta para que
ellos tambin aprendan esa informacin. (L104-108) ... Logros, bueno, los que ms o menos le he
comentado de esa vinculacin que se ha logrado con la comunidad y que muchas veces el
estudiante podra lograr con este trabajo con una mejor construccin de su conocimiento,



207

Cuadro 21 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.3: VALOR PEDAGGICO


DIMENSIN 2.3.1. APRENDER Y ENSEAR HACIENDO

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

porque est viendo la aplicacin, est viendo que lo que est haciendo aqu tiene una
aplicacin real. (L88-90)

(EV15TIUETAEB) Porque los estamos preparando pero ellos no saben el alcance que tiene esa
informacin, esos conocimientos, hasta que llegan y lo aplican. Ellos van a la comunidad, estudian
a la comunidad, le hacen un diagnstico, y en funcin de sus necesidades relacionada con el
perfil curricular que tienen los chicos, ellos seleccionan en cul pueden apoyar. Entonces por
eso para mi es un aprovechamiento de esa informacin terica del aula, hacia la comunidad.
(L6-9) ... Es muy bonita, me gust, porque los muchachos estn aprendiendo-haciendo, que esta
es una estrategia muy provechosa... (L101-102) ... Mira, en cuanto a los bachilleres, ellos se
dieron cuenta que pueden, y sobre todo esa sensacin de vivir la aplicacin de los
conocimientos es nica, y compartirla con ellos para mi fue muy especial. (L103-104)

(EV18EIUETAEB) Porque yo pienso... para nosotros es una vivencia, una vivencia muy importante,
es algo que nos ayuda, y a los mismos consejos comunales, es lo mismo, es decir, para ellos
tambin es una gran ayuda; es recproco la ayuda entre ambas partes. Aprendemos nosotros,
este... enseamos al mismo tiempo, y ellos por supuesto en lo mismo, aprendemos mucho de
ellos al mismo tiempo que les enseamos lo que nosotros hemos aprendido aqu en la
universidad. Por eso yo creo de verdad que es muy importante.. (L5-8) ... Yo logr... muchas
cosas con ellos y ellos conmigo y aprendimos mucho.. (L150)

(EV21ComIUETAEB) ...nos han dado ha sido mucho. Primero: hemos ido aprendiendo a
organizarnos en funcin de.. de.... formatos, de transcribir, porque a veces nosotros como
comunidad hacemos las cosas y las dejamos ah, no.... pero como si uno es un poquito flojo pa
escrib y organiz las cosas. (L46-48) ... Toda la informacin la metimos a la computadora, y
tenemos el apoyo de la computadora y entonces, bueno.... nos ha servido mucho. A lo mejor si
seguimos solos seguimos escribiendo y escribiendo (se rie), y ellas nos dicen, no, vamos a
hacerlo en computadora y as armamos y tenemos el expediente de una vez en la
computadora y es ms fcil. Entonces bueno, verdad que nos han enseado mucho... (L53-56)


DIMENSIN 2.3.2. PROYECTOS DESARROLLADOS Y CERTIFICADOS DE APROBACIN
ENTREGADOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV19CooIUETAEB) Proyectos ya terminados, tenemos ahora en la actualidad 12 proyectos
ejecutados... (L116)... inclusive todos los estudiantes que egresan en diciembre del 2008 pues
ya tienen el requisito de Ley de haber aprobado su Servicio Comunitario. (L117-188)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.





208


Sub-categora 2.4: Valor Econmico

Por ltimo emerge el valor econmico, que da cuenta de los logros en
cuanto a obtencin de servicios pblicos que no se tenan, bienes materiales
que han sido donados por los estudiantes a alguna institucin perteneciente
a las comunidades trabajadas, as como la sugerencia de algunas ideas para
poder generar recursos econmicos, y solventar problemas de la comunidad.
Se expresan entonces, en funcin de gestiones ante organismos pblicos, en
el caso de la obtencin de servicios pblicos; la donacin de televisores,
DVD y otros equipos a escuelas, para el uso educativo en la comunidad; e
ideas dadas por los estudiantes de carreras como Turismo, en funcin del
perfil de su carrera, para la conformacin de negocios de artesanas y
dulcera criolla, con el fin de obtener recursos para solventar algunos
problemas que tengan en sus comunidades.
En el Cuadro 22 se muestran los extractos de las entrevistas que
evidencian lo sealado, en relacin a la categora valor econmico en sus
tres dimensiones: servicios pblicos, bienes materiales e ideas para
conseguir recursos monetarios.

Cuadro 22
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Valor
Econmico y sus dimensiones servicios pblicos, bienes materiales e ideas
para conseguir recursos monetarios

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.4: VALOR ECONMICO


DIMENSIN 2.4.1. SERVICIOS PBLICOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) ...mira, el alumbrado pblico a una comunidad, que era un... estaba parado ah,
parado ah, eso hicieron una gestin, y se movieron y lo lograron. (L72-73)



209

Cuadro 22 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 2 : VALORES OTORGADOS A LA GESTION DEL S.C.
SUB-CATEGORA 2.4: VALOR ECONMICO


DIMENSIN 2.4.1. SERVICIOS PBLICOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV16TIUETAEB) La solucin de algunos problemas. Por darte un ejemplo, aqu en el Antonio
Carrillo hay un grupo de estudiantes que est trabajando sobre la calidad del agua; a lo mejor
ellos tendran aos trabajando sobre eso, algo que no lo conocan. Tenindola aqu tan cerca,
con ms de 12 aos formando el recurso en control de calidad, tuvo que venir esta nueva Ley o esta
innovacin para poder dar las, o sea.. (L84-86)

DIMENSIN 2.4.2. BIENES MATERIALES


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Eh... cosas materiales, tan pequeas como esa, que la comunidad que vamos a
visitar hoy, por ejemplo, le vayan a regalar un televisor, y un DVD, eso es maravilloso. Que le
hayan hecho un bebedero a esa escuela, eso es maravilloso. (L73-75)


DIMENSIN 2.4.3. IDEAS PARA CONSEGUIR RECURSOS MONETARIOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB) Nosotros trabajamos en una comunidad, y sus problemas ms fuertes no tenan
relacin con el perfil de los chicos, y lo que hicimos fue hacerles un anlisis de cmo ellos podan
canalizar esas soluciones. Les dimos sugerencias, y por supuesto, abordamos el perfil que traan los
muchachos que es el del rea de turismo. Se les hizo un proyecto, se les form para que ellos
pudiesen aprovechar un recurso turstico que tienen en el lugar, y generar recursos que
pueden ser retribuidos en el beneficio del contexto de toda la comunidad. Si ellos se
organizan, ellos pueden incluso, ganar dinero, que es lo que quiero decir, y con ese dinero
ellos podran resolver algunos problemas que tienen, como el problema del agua, seguridad,
de iluminacin. (L19-24)

(EV17EIUETAEB) Bueno, entonces cuando ellos tienen gente con artesana... bueno, entonces
nosotros les explicbamos que ellos podan hacer para vender dulces criollos, por ejemplo,
artesana, la comida criolla que los turistas lo buscan mucho, entonces para que ellos crearan
alianzas con los hoteles, y bueno, as....este... crear algunos beneficios para ambas partes.
(L28-30)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Las versiones dadas por los actores sociales expresan los diversos
valores que le otorgan a la actividad del SCEES como gestin.

210

Es indispensable conocer los significados emitidos por los
protagonistas de la accin, ya que son las personas responsables de lograr
los mejores resultados, y de esa valoracin que le otorguen al desarrollo y
producto de la actividad comunitaria, depender la fuerza y dedicacin que le
impongan, y la direccin que tomen, para llegar a la realidad sentida.
Las transformaciones que reclama la sociedad hoy da implican una
gerencia universitaria con conciencia cvica y valores ticos bien
internalizados, a fin de lograr beneficios colectivos dirigidos a los diferentes
sectores, tanto internos como externos, a las instituciones educativas. Es por
ello, que este insumo tiene mucha relacin con el obtenido en la primera
categora orientadora, relacionada con el significado que le otorgan los
actores a la accin estudiada, y juntos tienen gran valor para ir reconociendo
con qu contamos y qu acciones debemos ir configurando a nivel gerencial,
a fin de lograr resultados que mejoren las condiciones actuales de los seres
humanos, desde los mbitos educativo, social y cultural.

Categora orientadora 3: Sentidos otorgados a la Praxis Institucional

La praxis institucional, como elemento de direccin protagnico en la
gestin del SCEES, tiene para los actores una serie de sentidos que se
perfilan en funcin de lo social, pedaggico, legal e institucional, cada uno
con sus respectivas dimensiones, tal como se muestra en el Grfico 14. A
continuacin se hace una descripcin de las sub-categoras que aparecen en
la red graficada.

Sub-categora 3.1: Sentido Social

En relacin a la subcategora sentido social, los actores dejan
claramente establecida como una de sus dimensiones la vinculacin que se
genera entre la universidad y la comunidad, y para ello la bondad que ofrece
211

el servicio comuntario de lograr este vnculo hasta ahora adormecido, que ha
permitido al estudiante despertar ante la existencia de una realidad distinta a
la que haba conocido, y dar respuesta a necesidades presentes en ella.



Grfico 14. Categora orientadora 3: Sentidos otorgados a la Praxis Institucional.
Producto de la interpretacin de la investigadora.

En esa vinculacin se pone de manifiesto el logro de aprendizajes
bidireccionales, y por ello la importancia de la participacin de los integrantes
de ambos sectores y la insercin de los habitantes de las comunidades en
actividades programadas en el recinto universitario, as como la respuesta
oportuna y profesional de la institucin, ante ciertas demandas de los
sectores comunales.
En el Cuadro 23 se reflejan algunas expresiones que evidencian lo
comentado:
S SE EN NT TI ID DO OS S
O OT TO OR RG GA AD DO OS S A A L LA A
P PR RA AX XI IS S
I IN NS ST TI IT TU UC CI IO ON NA AL L
Pedaggico
Legal
Social
Institucional
Sensibilizacin de
estudiantes y
docentes
Vinculacin y
apoyo
universidad-
comunidad
Complemento de
Responsabilidad
Social
Universitaria
Apoyo del
profesor al
estudiante
Oportunidad al
estudiante para la
construccin del
conocimiento con
la comunidad
Gerencia con
lineamientos poco
claros
En continuo
aprendizaje y
mejoramiento
Cumplimiento de
la Ley
Elaboracin del
Reglamento
Institucional
Receptividad de
las comunidades
hacia el desarrollo
de la actividad
Importancia por
las estadsticas
212

Cuadro 23
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Social en su dimensin Vinculacin y apoyo a la comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.1: SENTIDO SOCIAL
DIMENSIN 3.1.1: VINCULACIN Y APOYO UNIVERSIDAD-COMUNIDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Actualmente el Servicio Comunitario est tratando de hacer ese vnculo, tratando
de, por lo menos aqu en la Universidad Yacamb, estamos tratando de, este... que la
Universidad en funcin de los chicos que tiene aqu, puedan satisfacer las necesidades en las
comunidades. Estamos en esa fase precisamente; de acercamiento, netamente. (L3-5)

(EV4TUNY) O sea, que en cuanto a gestin, la gestin la hacemos; se est cumpliendo como debe
ser, porque de alguna manera tenemos abiertos ms de 25 centros en este momento. En este
momento no estn activos todos por falta de estudiantes, pero tenemos abiertos ms de 25.
(L48-50)

(EV6TUNY) La universidad cumple un proceso... una, una, funcin que es la extensin, y si Servicio
Comunitario est dentro de extensin, entonces la relacin tiene que ser directamente con las
comunidades tambin, que las comunidades participen, que las comunidades tengan tambin
un servicio de la comunidad, y Servicio Comunitario se presta para ello. (L8-11)

(EV8TUNY) Entonces esto ha sido una labor titnica pero que nos llena de regocijo a la Universidad
Yacamb, porque hemos logrado insertarnos en muchas comunidades. Nuestra experiencia en
esta.... ya tenemos ao y medio de trabajo, ha sido la acogida que hemos tenido en las comunidades;
ha sido una acogida maravillosa, la gente sumamente agradecida en las comunidades, y ahora ellos
sienten, por primera vez, la presencia de la Universidad en sus comunidades, y ellos tambin,
ya saben que esta es su casa y que estas puertas estn abiertas, y hemos logrado vincularlos
a muchas actividades que hacermos aqu en la Universidad. (L7-11)

(EV15TIUETAEB) Eso ha sido muy bueno, porque a travs del Dpto. de Extensin, este... la
comunidad, perdn, la Institucin ha llegado a las comunidades. (L29)

(EV16TIUETAEB) ...y el papel de nosotros como tutores es hacer sentir al estudiante que es el
prestador del servicio que es como algo de ellos, o sea, enamorase como tal de los proyecto. No
hacelo como lo dice la Ley que es un requisito para graduarse, sino tener vinculacin con la
comunidad... (L32-34)

(EV16TIUETAEB) Una de las satisfacciones como docentes es que a las comunidades se les est
resolviendo mucho las problemticas. (L123-124)

(EV19CooIUETAEB) Con respecto a la comunidad, pues.... es bien satisfactorio ver que los
espacios universitarios no estn solamente para el uso exclusivo de los estudiantes sino que
los sbados y los domingos los laboratorios de computacin se abren para los Consejos
Comunales, que el laboratorio de aguas de la especialidad de Control de Calidad de la
Universidad se abre para hacer las pruebas o las muestras de agua de las comunidades,
entonces ese nivel de vinculacin y que la comunidad siente que verdaderamente que la
universidad tambin le pertenece a ellos. (L130-134)

(EV21ComIUETAEB) Entonces bueno, verdad que nos han enseado mucho... (L56)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


213

Logrando hacer eco de las voces de los versionantes en otros autores,
encontramos a Briceo (ob. cit), quien realiz una investigacin a nivel de
tesis doctoral titulada La extensin universitaria y el desarrollo comunitario en
las universidades pblicas de la Costa Oriental del Lago. A travs del
indicador accin social, corrobor que en las universidades pblicas objeto
de estudio algunas veces se busca solucionar problemas de la comunidad
con la participacin de las personas directamente afectadas, propiciando
actividades acadmicas, dirigidas a la solucin de problemas de la sociedad.
Para ello, promueve a travs de actividades y estrategias, el vnculo
universidad-comunidad.
Por su parte, Snchez (ob. cit.), producto de una investigacin sobre la
experiencia de los trabajos de la Facultad de Psicologa de la Universidad
Central de Venezuela con comunidades, sostiene que la relacin creada
entre la universidad y la comunidad:

ha facilitado tambin la aplicacin del conocimiento a la solucin
de problemas concretos de las comunidades que, en muchos
casos, representan fuentes de conocimientos factibles de
incorporarse al diseo de polticas pblicas y modelos de
desarrollo. (p. 66)

Adicionalmente, agrega que ese vnculo crea un gran escenario para
formar al recurso humano. En este sentido, puntualiza:

Podramos decir que sin esta posibilidad, buena parte de la
formacin profesional de los estudiantes, as como tambin la de
los docentes, se vera disminuida. En efecto, el contacto directo
con un contexto complejo por la multiplicidad de problemas que
enfrenta y por la variedad de condicionantes que influyen,
proporciona una visin complementaria y crtica de la realidad
social que se torna indispensable para la labor de cualquier
profesional(p. 67)

Seala, que tambin contribuye en cuanto a beneficios para los
habitantes de las comunidades. Hablando de aprendizajes, existe
214

transferencia de conocimiento y desarrollo de capacidades de gran valor para
fortalecer las gestiones en las comunidades, se promueve la participacin y
el liderazgo, y se dan las condiciones para la transformacin de los individuos
comunitarios, en cuanto a capacidad de crtica y reflexin, factores
indispensables para la actuacin en las gestiones de cambio social.
Desde otra ptica, Rosell (ob. cit) se refiere a la vinculacin
universidad-comunidad, en el siguiente sentido:

La extensin universitaria debe partir del vnculo Universidad
Comunidad como una relacin de doble sentido, en la cual la
comunidad es un sujeto de problemas que al comprender la
necesidad de obtener apoyo para desarrollar sus propias fuerzas
creativas, ve a la Universidad como su aliado natural, pues
encuentra que sta tiene intereses complementarios a los suyos.
Una poltica extensionista es aquella dirigida a fomentar y
fortalecer la produccin de conocimientos alrededor de las
necesidades de la mayora. Herramienta a su vez necesaria para
propiciar el vnculo Universidad entorno, ese entorno disruptivo,
impredecible y complejo, mucho ms complejo que la universidad
misma. (s.p.)

Tomando como referencia lo versionado por los protagonistas del
estudio y lo contrastado con los tericos citados, el Servicio Comunitario
pretende ser una va para el logro de esa vinculacin universidad-comunidad,
siempre y cuando est planificado, tomando en cuenta todo un entramado de
factores que no dejen duda en nadie de que se trata de un vnculo sincero,
con inters colectivo, por el bienestar de la sociedad.
Otra dimensin social mencionada por los actores es la sensibilizacin
de estudiantes y docentes, resaltando el cambio que se ha suscitado en ellos
con el acercamiento a las comunidades, para el desarrollo de la actividad.
Las diversas voces expresan modificaciones de conducta y despertar ante la
realidad que se observa en las comunidades, incluso alguna voz menciona,
en relacin a los estudiantes, que se han vuelto ms humanos. Se
muestran en el Cuadro 24, las evidencias que refuerzan estos comentarios.

215

Cuadro 24
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Social en su dimensin Sensibilizacin de estudiantes y docentes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.1: SENTIDO SOCIAL
DIMENSIN 3.1.2: SENSIBILIZACIN DE ESTUDIANTES Y DOCENTES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Es decir, se ha logrado sensibilizacin. Se ha logrado en un 20 por ciento;
quizs menos, en un 15 por ciento se ha logrado la sensibilizacin. (L12-13)

(EV9EUNY)...yo he visto compaeros que han gastado, slo para tener horas. Un amigo tuvo
que comprar 4 refrescos slo para tener horas, para que se les cumpla. (L57-58) ... Pero para
mi le falta, porque yo tuve muchos fuertes encontronazos con ella. Yo como le deca a ella. Yo
entiendo su trabajo, yo entiendo la posicin de ella, pero tambin tienen que entender el de los
estudiantes. Como yo la entiendo, tiene que entenderme a mi. Que yo voy a ser graduado y
quiero terminar esto, porque es necesario porque tengo que graduarme, entonces tengo unas
pasantas encima y una tesis. Entonces en esa parte existieron ese tipo de conflictos... (L64-67)

(EV13TIUETAEB) Y yo creo que en esas personas no le pas por encima, pues. Por supuesto, hay
quienes s estuvieron ah por cumplir con el requisito, pero ya cuando de un grupo de 7, la mitad se
logra sensibilizar, eso es un punto a favor, pues. (L104-106)

(EV15TIUETAEB) Los muchachos se han vuelto ms humanos, se han sensibilizado mucho
en lo que es la parte de colaboracin, ayuda y apoyo, y han visto una realidad del mundo, que
antes la vean por vitrinas, tras bastidores. (L109-111)

(EV17EIUETAEB)... y al final nos dijeron, no ustedes tienen que ir con el consejo comunal, y al
final, gracias a Dios tuvimos la oportunidad de conocer a esa gente, por cierto muy maravillosa
y todo bien, pero ya casi que finalizando ya. Estbamos a un mes para terminar. Nosotros
bamos a dejar ese proyecto hasta all, y nos exigieron, por lo menos, que realizramos un
taller. (L23-26) ... orgullo, porque poder llegar a la comunidad, eso no es nada fcil. A nosotros nos
toc hablar con cada uno de ellos, explicarles por qu estbamos ah, y si, vale, como crecimiento
personal, porque... primera vez que nosotros.... por ser el primer grupo y primera vez que uno va a
la comunidad y de verdad, v tantas necesidades que ellos tienen. (L36-39)

(EV18EIUETAEB) ...a mi todo esto me pareci fabuloso y ojal que no se quede all, que sea un
proyecto que nazca y que crezca.... que siga... porque eso le hace mucha falta a las
comunidades, que ya de por si les hace bastante falta... muchas cosas!... (L178-179)

(EV19CooIUETAEB) ...la presentacin que ellos realizaron en la Institucin y de la manera como
ellos hacen la presentacin, ah verdaderamente estamos en la capacidad de captar que
verdaderamente hubo un cambio en el estudiante, porque es la... es la satisfaccin y la
emocin con que ellos la presentan, lo orgulloso que se sienten de ese trabajo que hicieron en
la comunidad, el nivel de compromiso que adquirieron en esa comunidad, y ah nos damos
cuenta de que verdaderamente en el estudiante hubo un cambio, y un cambio para bien. (L124-
127)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Acercndome a autores que permitan la contrastacin con las voces
de los actores, refiero a Prez (1991), quien describe tres fuentes diferentes
216

de motivacin en el ser humano, las cuales asemeja a movimientos distintos
que empujan a la persona a realizar acciones concretas. La motivacin final
para realizar cualquier accin sera el resultado de estas tres fuerzas o
movimientos, aunque cada una se gue, o rija, por leyes distintas de
comportamiento.
Refirindose a los tres tipos de motivacin, hace distincin entre la
motivacin extrnseca, a la que describe como una fueza que impulsa a la
persona a realizar una accin, debido a las recompensas o castigos como
respuesta que va a provocar dicha accin. A la par de la motivacin
extrnseca se encuentra la intrnseca, que consiste en un tipo de fuerza que
atrae a una persona para que realice una accin determinada a cambio de
una satisfaccin que espera obtener por el hecho de ser quien realiza la
accin, como por ejemplo, el aprendizaje que denota la accin misma. Y por
ltimo denomina motivacin trascendente al tipo de fuerza que lleva a las
personas a actuar impulsadas por las consecuencias positivas de sus
acciones hacia otras personas.
Aqu me permito hacer una revisin, de acuerdo a los testimonios
dados por los versionantes, ya que los tres tipos de motivacin tienen la
posibilidad de estar presentes, en mayor o menor grado, en la accin
humana que se lleva a cabo con actividad del Servicio Comunitario, y en ese
sentido, podra expresarse hasta qu punto son capaces de moverse, por
una motivacin trascendente, que es en definitiva la que llevara a una
persona a ser ms humana, hacia un camino de la responsabilidad social.
El Servicio Comunitario es una actividad obligatoria para obtener el
grado universitario y puede originar agradecimiento de parte de los
beneficiarios. En ese sentido, podra haber una motivacin extrnseca.
Adems es una actividad que genera satisfaccin y aprendizajes para
quienes lo ejecutan, lo que se vera como una motivacin intrseca. Pero
tambin puede ser una va para lograr el bien colectivo, y para lo cual se
acta sin intereses personales; esa es la motivacin trascendente.
217

Los testimonios de los estudiantes, que son los prestadores directos
del servicio, parecieran apuntar hacia motivaciones extrnsecas e intrnsecas
ms que a motivaciones trascendentes, a pesar de todos los elogios que
hacen de los habitantes de la comunidad y del trabajo en ella, ya que utilizan
frases como: yo he visto compaeros que han gastado, slo para tener
horas. Un amigo tuvo que comprar 4 refrescos slo para tener horas, para
que se les cumpla..; Como yo la entiendo, tiene que entenderme a mi. Que
yo voy a ser graduado y quiero terminar esto, porque es necesario porque
tengo que graduarme, entonces tengo unas pasantas encima y una tesis;
Nosotros bamos a dejar ese proyecto hasta all, y nos exigieron, por lo
menos, que realizramos un taller; Y yo siempre haba dicho, a mi me
gustara hacer algo por una comunidad, por mi comunidad, algo que quede,
algo chvere, que se diga, bueno, por aqu pas tal estudiante y hizo esto,
por la comunidad o como sea..... Algunos docentes, por su parte, se refieren
a emocin, orgullo, satisfaccin, todos calificativos que apuntan hacia
intereses personales, por lo que no hay claridad en cuanto a lo que implica la
sensibilizacin.
Los actores tambin se inclinaron por la dimensin Complemento de la
Responsabilidad Social Universitaria, como sentido social que tiene para
ellos la gestin del SCEES. En este orden de ideas, se expresan a favor del
Servicio Comunitario como elemento que puede complementar la
responsabilidad social universitaria, pero no pensar que con eso es
suficiente, ya que las instituciones universitarias deben tener una
participacin mucho ms amplia con todos los actores, tanto internos como
externos, y preocuparse por dar solucin a los problemas que surgen en su
entorno. Manifiestan que debe haber una construccin con la sociedad, y en
ese sentido, la actividad del Servicio Comunitario facilita la accin al
promover el vnculo entre la universidad y la comunidad. Adicionalmente,
algunos piensan que es una oportunidad de retribuir a la sociedad el esfuerzo
que se ha hecho para brindar la educacin gratuita o pblica.
218

Evidencias que fundamentan lo comentado se ilustran en el Cuadro
25.

Cuadro 25
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Social en su dimensin Complemento de la Responsabilidad Social
Universitaria

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.1: SENTIDO SOCIAL
DIMENSIN 3.1.3: COMPLEMENTO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) El Servicio Comunitario pudiera lograr esa parte de la responsabilidad social. Se
dice, o la Ley lo dice, que es el estudiante, pero responsabilidad social es... yo soy responsable de ,
pero el problema est all, pues. Entonces qu puedo hacer. Yo creo que los estudiantes pueden
hacer gestionando, participando, divulgando, pero la responsabilidad social la debera tener...,
el compromiso lo debera tener la Universidad... (L30-33)

(EV6TUNY) ... la responsabilidad social de la universidad tiene que ir construyndose entre
todos, y no solamente desde el Servicio Comunitario. Debe ser construido entre todos, y en la
comunidad, por supuesto. La comunidad no puede ser un laboratorio ms; la comunidad tiene que
estar participando en el Servicio Comunitario. Por eso es que los jvenes, cuando van a la
comunidad, primero preguntan cul es la necesidad, y a partir de all ello van construyendo (L28-32)

(EV7TUNY) La responsabilidad social que debe tener la universidad a la calle? Yo pienso que,
este... hay que aprovecharla. Hay que aprovechar la coyuntura a travs del Servicio
Comunitario, y que hay que articular un poco de cosas. (L72-73) ... Si hay una relacin entre la
responsabilidad social de la universidad y el Servicio Comunitario. Y como te digo, de repente,
que no se vea, vamos a suponer que no sea tan tangible, pero recurdate que estamos empezando
... (L85-86)

(EV8TUNY) Creo que esto es un proceso, que a la larga tendremos un despertar de todas las
universidades del pas en cuanto a lo que debe ser esa presencia y ese aporte al desarrollo
social de nuestras comunidades. Porque estamos haciendo pininos, y a lo mejor estas experiencias
previas, yo se que esto no es de hoy para maana, va a lograr que las universidades, por ejemplo,
asignen un presupuesto para los departamentos de Servicio Comunitario y para las actividades del
Servicio Comunitario. (L27-30)

(EV16TIUETAEB) Y le deca tambin, que es tan bonito retribuirles nosotros como estudiantes
cuando el estado venezolano ha invertido, hay que ser agradecido... (L31-32)

(EV19CooIUETAEB) Y yo pienso pues, que la Ley del Servicio Comunitario viene... muchas
universidades venan hacindolo, venan fortaleciendo lo que era la responsabilidad social
universitaria, pero quizs la Ley nos oblig a organizar ese trabajo... (L10-11). ...y aunque sin nivel
de compromiso de los docentes, que no es siempre 100% receptivos para este tipo de trabajo (se rie)
.... pues, la vocacin de los muchachos y las ganas con que los muchachos le colocan a cada una de
las actividades que desarrollan terminan convenciendo al docente de que es una oportunidad
maravillosa de reciprocidad con la sociedad (L71-73)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

219

De manera general, los hallazgos encontrados en estos testimonios
encuentran soporte en lo manifestado por diversos autores que vinculan la
actividad del Servicio Comunitario con la responsabilidad social que tiene la
universidad. En este sentido, Cecchi (ob. cit), afirma:

Pensar en trminos de responsabilidad social en mbitos
universitarios, implica hoy ms que nunca en la responsabilidad de
las universidades de intervenir en los problemas de los pueblos
que las sostienen. Pero tambin, reiteramos, es responsabilidad
de las instituciones de educacin superior de nuestra regin,
formar profesionales sensibles comprometidos, activos y
participativos capaces de responder a las demandas de una
sociedad compleja e inequitativa. (pp. 12-13).

Nieves (ob. cit.) plantea que las acciones institucionales
protagonizadas por funcionarios o docentes, los programas de voluntariado
organizados por la universidad y los proyectos de aprendizaje-servicio con
protagonismo estudiantil, son comunes dentro de los Programas de
Responsabilidad Social Universitaria. Sin embargo seala: la novedad que
aporta el aprendizaje servicio al concepto tradicional de la responsabilidad
social universitaria es justamente que articula la misin de Extensin y de
responsabilidad social con la de alcanzar la excelencia acadmica (p.
163)
Para Daz (ob. cit), la actividad que se realiza en las comunidades a
travs de la metodologa aprendizaje-servicio ayuda a asumir la
responsabilidad social del estudiante, cuando se concibe el servicio no como
un favor o como caridad, sino con una toma de conciencia moral, cvica y
social.
Por su parte, la Pontificia Universidad Catlica del Per (2007)
sostiene que los proyectos de Aprendizaje Servicio ofrecen un nexo frente a
la necesidad creciente de la universidad de asumir la responsabilidad que le
cabe como institucin educativa en el marco de procesos de desarrollo local
y regional del pas. (p. 1)
220

Como se puede observar, los autores citados tienen coincidencias con
la mayora de testimonios de los actores sociales entrevistados, porque dan
cuenta del nexo que se tiene, entre la actividad del Servicio Comunitario a
travs de la metodologa aprendizaje-servicio, y la responsabilidad social que
tiene la universidad, y el mismo estudiante, como miembro de la sociedad.
Pero tambin se insiste en la responsabilidad que tiene la institucin en
formar integralmente al estudiante, hacia la toma de conciencia que implica el
vnculo con las comunidades para intervenir en la solucin a las demandas
de sus necesidades, la cual debe provenir de la esencia del hombre como
ser, ms que de obligaciones legales.
Lo anterior es corroborado por Vallejo (2008), al hablar de
responsabilidad social, para quien es imprescindible que la universidad
conozca los intereses de la sociedad relacionados con ella, con el fin de que
participe en la construccin de una sociedad, junto a los dems actores,
desde su propia identidad. Al respecto, el autor sostiene:

Cualquier reflexin sobre Responsabilidad Social Universitaria
debe estar enmarcada en los conceptos de persona humana,
sociedad y universidad. La persona humana como determinante
de lo que es la sociedad, y ambas como determinantes, en el
mbito del saber, de lo que es la Universidad. Responsabilidad
Social que impulsa a la Universidad, fundamentada en un
concepto profundo del ser humano (la persona como sujeto tico)
y en los valores corporativos que de l se derivan (ms que en la
ley o los reglamentos), a cumplir cada vez mejor su misin
(respetar su esencia), a travs de objetivos y programas
estratgicos en beneficio de la construccin y el progreso
permanente de la sociedad a la que pertenece, en un mundo
cambiante que debe analizar y escudriar permanentemente.
Universidad en un mundo globalizado, proyectado, sin reversa,
hacia la democracia, la autonoma, la libertad y la
descentralizacin, con conciencia creciente de la necesidad de
construir una tica de mnimos y un desarrollo humano sostenible.
(p. 4)

En otro orden de ideas, Nieves (ob. cit) manifiesta: En algunos
contextos, el concepto de responsabilidad social universitaria se emparenta
221

con la responsabilidad de devolver a la sociedad el sostn social que hace
posible la existencia misma de la universidad pblica (p. 162), refirindose a
que los estudios son financiados por los impuestos que todos los miembros
de la sociedad pagamos. Esta cita coincide con algunas apreciaciones de los
versionantes, de ver el Servicio Comunitario como una va para devolverle o
retribuir a la nacin lo que ha gastado en la formacin de los estudiantes,
pudiendo interpretarse esto como en una obligacin de saldar cuentas ms
que una accin promovida por una toma de conciencia, como se predica en
la responsabilidad social.
Sin embargo, Daz (ob. cit) expresa que el aprendizaje basado en el
servicio a la comunidad tiene gran diferencia con el servicio obligatorio que
presta el egresado de algunas carreras profesionales, como el caso de
Medicina, porque en este ltimo, no se trata de un proceso formativo
tutoreado y vinculado a las asignaturas de su plan de estudio mientras va
cursando la profesin, sino de un servicio que se realiza una vez culminado
el grado, tomndose como una forma de retribucin a la nacin por los
estudios realizados. Esta versin encontrada en la literatura se contrapone a
los hallazgos que emergen de las posturas de algunos versionantes, ya que
para ellos tiene un significado de retribucin an cuando el proceso formativo
no haya culminado.
Por ltimo, para completar la red de las dimensiones correspondientes
al sentido social, dado por los versionantes a la gestin del SCEES, las
voces de los actores se dirigieron hacia la Receptividad de las comunidades
para el desarrollo de la actividad, expresndola como positiva, muy bonita,
con esmerada atencin de parte de los habitantes de la comunidad hacia los
estudiantes, en la que fluye la emocin y se refleja en la compenetracin
entre los integrantes de ambos sectores. Muestra de ello, se presenta en el
Cuadro 26.


222

Cuadro 26
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Social en su dimensin Receptividad de las comunidades para el desarrollo de
la actividad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.1: SENTIDO SOCIAL
DIMENSIN 3.1.4. RECEPTIVIDAD DE LAS COMUNIDADES PARA EL DESARROLLO DE LA
ACTIVIDAD

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB) Investigadora: Y en cuanto a la gestin y la praxis gerencial para llevar a
cabo la actividad del Servicio Comunitario?Te refieres a la institucin? A cmo han integrado
ellos esa relacin? Si. Aparentemente bien, porque la comunidad... por ejemplo en Lara lo que he
visto es que hay una recepcin muy positiva, a esta nueva actividad de extensin que tienen
las universidades en cuanto al Servicio Comunitario. Las comunidades estn asiduas de ayuda,
no slo de ayuda sino de orientacin, de apoyo. (L11-13) ... Entonces, a travs de los consejos
comunales nosotros hemos podido estrechar las relaciones y hemos tenido una receptividad muy
bonita, sobre todo la atencin a los muchachos, y a la valoracin de ellos hacia nosotros y de
nosotros hacia ellos. (L33-35) ... Investigadora: Y en cuanto a la comunidad, Qu reaccin
han tenido con la actividad del Servicio Comunitario? Mira... (se rie)... inolvidable, una reaccin
muy positiva. Ellos... yo me acuerdo y me ilumino, porque la actitud de ellos de agradecimiento
es indescriptible. La atencin durante el proceso de desarrollo de las ciento veinte horas, la
atencin fue exquisita. Ellos se encargaron incluso hasta de proteger a los muchachos. De
darle comida cuando estaban trabajando en horas pico, no? No slo de darles comida, de
preocuparse por su bienestar. Que si la pastillita para el dolor de cabeza, que si... el lugar para
que te puedas apoyar para que puedas escribir...la atencin personalizada permanente. Ellos
se turnaban para atender a los chicos. Y no solamente eso, sino que este... la retribucin de
dnde te pongo para que no te rompas. Y sobre todo que pidieron a la Institucin, que a travs
de este departamento sigan los talleres de sensibilizacin, incluso hacia otras ramas, hacia los
grupos de los empresarios que estn all dentro de la comunidad, que se mantuvieron al
margen en este primer proyecto (L118-125)

(EV18EIUETAEB) a mi todo esto me pareci fabuloso y ojal que no se quede all, que sea un
proyecto que nazca y que crezca.... que siga... porque eso le hace mucha falta a las comunidades,
que ya de por si les hace bastante falta... muchas cosas!... que la universidad entre a los barrios,
mira eso les parece a ellos, mira, no se, en la parte emocional... yo te lo digo porque a nosotros
varias personas, entre ellas mujeres, hombres... me decan: qu bonito, ver los buses de la
universidad aqu, no se... es algo como bonito!. (178-181)

(EV20ComIUETAEB) Pero la gente es muy receptiva con los muchachos, si. (L62)

(EV21ComIUETAEB) Maana a las 8:30 ya empiezan a lleg. Ya uno sabe... ya lleg el grupo de la
Universidad. Ellas son seis. Si, decimos, ya llegaron las muchachas de la Universidad. Y ya
tenemos sus telfonos y tienen nuestros telfonos, y ya prcticamente dicen nosotros nos
vamos a mud pa San Jos, porque es que en verdad nos hemos ido compenetrando muy
bien con ellas. (L29-32)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Los hallazgos encontrados en las entrevistas realizadas a los
protagonistas, dejan en evidencia la nobleza de la gente que habita en las
comunidades, al socializar, compenetrarse y aceptar la presencia de los
223

estudiantes de las instituciones universitarias en sus hogares y centros
comunales, con el fin de que puedan desarrollar la actividad del Servicio
Comunitario.

Sub-categora 3.2: Sentido Pedaggico

Una de las dimensiones encontradas en la voz de los actores se
refiere a la Apoyo del profesor al estudiante. Se refleja en los testimonios la
asignacin de tutores para los grupos de estudiantes que van a prestar el
Servicio Comunitario, y las tareas que realizan durante el desarrollo de la
actividad. Los testimonios se muestran en el Cuadro 27.

Cuadro 27
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Pedaggico en su dimensin Apoyo del profesor al estudiante

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.2: SENTIDO PEDAGGICO
DIMENSIN 3.2.1. APOYO DEL PROFESOR AL ESTUDIANTE

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Entonces es diagnosticar la comunidad, es hacer contacto con los consejos comunales,
es de alguna manera vender a los muchachos hacia la parte de mercadeo, y todo eso entra dentro de
las gestiones, despus que nosotros hacemos todo ese contacto, y que de alguna manera podemos
conocer a priori que es lo que pueden realizar los muchachos; te digo a priori porque tenemos que
hacer luego un diagnstico con los estudiantes... (L43-46)

(EV7TUNY)... fjate que nosotros inclusive necesitamos personal, tenemos mucho, mucho,
mucho trabajo, muchas cosas. Nosotros somos las secretarias, nosotros somos relaciones
interinstitucionales, coordinamos, contamos las horas que aunque parezca aburrido a mi no me
aburre, porque yo me pongo, veo un ratico televisin y leo un cuaderno; lo aparto. Porque leyendo el
cuaderno de alguna manera yo conozco, lo que no puedo supervisar , porque yo trabajo
ahorita con 226 alumnos, regado en ocho comunidades, y nosotros tenemos que estar aqu,
trabajo administrativo lunes y martes, que me toca guardia, y entonces las visita seran los
mircoles en la maana, o en la tarde, o una vueltica. Pero el muchacho que va los lunes?
Nunca lo vea, pero entonces por telfono, dicindole est bien, o vindole la asistencia, si
estaba yendo o no estaba yendo. (L73-79)

(EV8TUNY) Les hago un seguimiento en las comunidades, pero si puedo hacer que ellos
vengan y conversar con ellos y yo me comprometo a acompaarlos, antes, durante y al final.
(L65-66)



224

Cuadro 27 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.2: SENTIDO PEDAGGICO
DIMENSIN 3.2.1. APOYO DEL PROFESOR AL ESTUDIANTE

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV13TIUETAEB) El trabajo de nosotros es asesorarlos a ellos. En primer lugar presentarlos
ante la comunidad porque no los podemos mandar solos, tenemos que ir como tutores y
representantes del Tecnolgico... este es un grupo de estudiantes que van a cumplir con la
Ley del Servicio Comunitario, le explicamos cul es el alcance, hasta dnde los muchachos
pueden llegar a la comunidad, especficamente a los miembros del Consejo Comunal. Les
preguntamos qu necesidades tienen, para nosotros poder orientar a nuestros alumnos, para
que se encaminen y orienten su accin hacia la satisfaccin de esas necesidades. (L18-22) ...
Y el tutor no necesariamente tiene que estar todo el tiempo en el sitio. O sea, nosotros vamos,
presentamos a los muchachos y despus estamos en constante seguimiento a los
muchachos, de vez en cuando, vamos otra vez al sitio, a asegurarnos de que se est haciendo
el trabajo, pues. (L25-27) ... Ese es el primer trabajo al que tiene que ir el tutor, a ver cules
son las necesidades, a hablar con los miembros del consejo comunal para ver cules son las
necesidades bsicas que ellos tienen relacionadas con el perfil de los estudiantes, porque ellos
pueden tener muchas necesidades... (L39-41)

(EV14TIUETAEB) Se cuadra una reunin y se asignan tutores que asisten a esa primera reunin con
ellos, los tutores que en este caso van a ser los asesores durante todo el trabajo. Eso es a
grandes rasgos la forma como se ha estado llevando. (L61-62) ... Constantemente, puedo decirte
que semanal o cada quince das, cada grupo de tutores tiene reuniones con su grupo en
particular. Por supuesto los tutores se asignan a los grupos dependiendo del tipo de trabajo,
que sea de la competencia, por supuesto, del docente (L75-77)

(EV16TIUETAEB) ...y el papel de nosotros como tutores es hacer sentir al estudiante que es el
prestador del servicio que es como algo de ellos, o sea, enamorase como tal de los proyecto.
No hacelo como lo dice la Ley que es un requisito para graduarse, sino tener vinculacin con
la comunidad... (L32-34)... .pero el estudiante por lo general aqu, nosotros que estamos
formando o que estamo tutoreando a los estudiantes, les estamos inculcando ese valor de
pertenencia, de ser participativo, porque en eso est la nueva nacin que se est construyendo
bajo esos alcances. (L42-44)

(EV17EIUETAEB) ...y por lo menos los tutores.. ellos cumplen una parte muy importante en
esto, porque ellos tambin le dedican tiempo, ellos tambin andan corriendo con uno parriba y
pabajo... (L52-53)

(EV18EIUETAEB) Yo en mi parte, gracias a Dios tuve mucho el apoyo de los profesores, desde
un principio. (L26)... (EV18EIUETAEB) Pero para serte sincera, aqu, la Universidad, me prest
mucho su apoyo, desde el primer comienzo, lo que fue la profesora Xiomara... Xiomara
Narvez, creo que se llama, la que estuvo con nosotros en el taller. Entonces desde all,
porque una semana antes de irnos de vacaciones ella nos habl mucho, vayan trabajando en
lo que es un anteproyecto, para que ustedes lo presenten, y bueno, da la casualidad de que,
casualidad, o por este mismo tiempo fue. (L28-31)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Para efectos de comparacin con autores que han abordado esta
dimensin, cito a Daz (ob. cit), quien manifiesta abiertamente la importancia
del docente o tutor en este tipo de actividades para lograr los aprendizajes
225

deseados. En este sentido, acota que el tutor por lo general pertenece a la
planta acadmica de la universidad, y adems:

desempea un rol clave en los curriculos diseados conforme a
la metodologa del aprendizaje basado en proyectos. El tutor gua
el proceso de aprendizaje del grupo, estimula a los estudiantes a
lograr un nivel cada vez ms profundo en la comprensin de los
problemas abordados y se asegura de que todos los estudiantes
participen de modo activo en el proceso del grupo. (p. 68-69).


Esta cita contrasta con algunas de las versiones dadas por los
entrevistados, notndose una diferencia entre la universidad pblica y la
privada en cuanto al nmero de tutores asignados, y es precisamente porque
la privada no cuenta con una planta de profesores suficiente que tengan
dedicacin para este tipo de actividad; slo cuenta con cuatro (4)
profesionales, algunas con experiencia en actividades comunitarias, pero sin
la capacidad de asesorar a los estudiantes en reas especficas
correspondientes a su plan curricular, tal como se realiza en la institucin
pblica objeto de estudio, y segn lo manifestado por la autora referida.
Se puede inferir entonces, la importancia de la tutora en la
consecucin del aprendizaje-servicio, tomando en cuenta la preparacin del
gua para motivar a los alumnos, y la profundidad con que debe manejar
cada aspecto integrador de la metodologa.
Como ltima dimensin de la sub-categora sentido pedaggico,
emergi la Oportunidad al estudiante para la construccin de su
conocimiento con la comunidad. Los actores que se pronunciaron con esta
dimensin, manifiestan que con este tipo de actividad se le brinda al
estudiante la oportunidad de vincularse y contruir su conocimiento en unin a
otros actores. As lo dejan ver las evidencias presentadas en el Cuadro 28.



226

Cuadro 28
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Pedaggico en su dimensin Oportunidad al estudiante para la construccin
de su conocimiento con la comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.2: SENTIDO PEDAGGICO
DIMENSIN 3.2.2. OPORTUNIDAD AL ESTUDIANTE PARA LA CONSTRUCCIN DE SU
CONOCIMIENTO CON LA COMUNIDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV14TIUETAEB) Y bueno, desde un primer momento fue bien visto, pues, el Servicio Comunitario
en el Instituto, porque aparte de proyectar al Instituto, porque el Instituto muchas veces no se conoce,
le ests dando al estudiante la oportunidad de que construya mejor su conocimiento, por la
aplicabilidad de las cosas que en el aula se le estn impartiendo. (L113-115)

(EV15TIUETAEB) Porque los estamos preparando pero ellos no saben el alcance que tiene esa
informacin, esos conocimientos, hasta que llegan y lo aplican. Ellos van a la comunidad,
estudian a la comunidad, le hacen un diagnstico, y en funcin de sus necesidades
relacionada con el perfil curricular que tienen los chicos, ellos seleccionan en cul pueden
apoyar. Entonces por eso para mi es un aprovechamiento de esa informacin terica del aula,
hacia la comunidad. (L6-9)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


El conocimiento, de manera tradicional y a nivel educativo, se ha
internalizado como el acceso a la captacin de la realidad producida por la
interaccin sujeto-objeto. Esta posicin positivista ha sido criticada
fuertemente por las nuevas tendencias postpositivistas que se le confieren
importancia a lo social, en la que tanto lo terico como lo prctico debe
impactar a la sociedad en la resolucin de sus problemas, y los individuos
que producen el conocimiento deben permitir su construccin, en una
constante relacin intersubjetiva. En este sentido, la construccin del
conocimiento no es ms que una red de significados producto del lenguaje
cuando es utilizado por un conjunto de personas que se interrelacionan y lo
comparten, reflexionando sobre lo construido y reconstruyendo con nuevos
significados derivados de los grupos sociales interactuantes.


227

De acuerdo a lo planteado, Gros (s.f.) afirma:

Desde la perspectiva de esta teora del aprendizaje social, el
significado y las identidades son construidos en las interacciones,
mientras que la construccin de estos significados e identidades
es influenciada por el contexto en el que se inscriben. (p. 1)

Relacionando los sealamientos tericos con los testimonios de los
versionantes, vemos que el Servicio Comunitario permite a los estudiantes
interactuar con los habitantes de las comunidades para generar el
diagnstico inicial, e ir construyendo con ellos la va para dar solucin a las
demandas, segn el alcance de los prestadores del servicio. La solucin
debe estar direccionada hacia el conocimiento que se tenga de determinadas
reas curriculares, segn el tipo de necesidad detectada. Hay la oportunidad
de desarrollar un pensamiento sistmico, es decir, el por qu del problema y
cmo se relaciona con otros aspectos; la prctica, una vez que ejecutan de
acuerdo a sus conocimientos, y la capacidad para trabajar en equipo, tanto
con sus compaeros de universidad, como con los integrantes de la
comunidad.

Sub-categora 3.3: Sentido Legal

Como parte de los sentidos otorgados a la categora orientadora
Praxis Institucional, surge tambin la sub-categora sentido legal, y como
dimensiones en ella, el cumplimiento de la Ley y la elaboracin del
Reglamento Institucional. En cuanto al cumplimiento legal, los testimonios
indican que ambas instituciones estan trabajando en base a la Ley, aunque
con algunas confusiones, y por ello las diferencias en la puesta en marcha y
en la praxis en cuanto a la ejecucin de la actividad.
Sin embargo, tambin indican que no todo se cumple tal como lo
estipula la Ley, y se refieren al caso especfico de los recursos econmicos y
logsticos con los que debe contar la institucin para el desarrollo de la
228

actividad. Hasta ahora, los mismos han teniendo que salir de los propios
estudiantes y habitantes de las comunidades, a pesar de lo que se expresa
en el documento en su artculo 10 correspondiente a los recursos: Las
instituciones de educacin superior incluirn los recursos necesarios para la
realizacin del Servicio Comunitario en el plan operativo anual, sin
menoscabo de los que pueden obtenerse a travs de los convenios
(LSCEES, ob. cit, p. 2).
El Cuadro 29 muestra las evidencias de lo expresado por los actores
sociales involucrados.

Cuadro 29

Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Legal en su dimensin Cumplimiento de la Ley

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.3: SENTIDO LEGAL
DIMENSIN 3.3.1. CUMPLIMIENTO DE LA LEY


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) ...fjate cmo trabaja el resto de las universidades. Cada docente le entregan, si tenemos
600 estudiantes, bueno, no hay problemas, tenemos 20 profesores; tome: 10 muchachos pa usted, 15
pa uste, y 15 y 10. El muchacho se hace cargo desde el proyecto, todo lo que nosotros hacemos lo
hace este profesor con 10 muchachos. Lo dice la Ley. Eso nos hace falta... verdad? (L172-175)

(EV10CooUNY) Pero aqu lo que hay es una... vamos a decir, en unos casos buena intencin y en
otros casos se hace, bueno...bueno.... se hace porque me dijeron que se hiciera (se rie). (L122-
123)

(EV13TIUETAEB) Bueno, una vez que el proyecto ya est listo, nosotros lo llevamos a la
Coordinacin de Servicio Comunitario, al Departamento de Extensin. Ellos lo revisan, y si cumple
con todos los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento del Tecnolgico, perfecto, lo
aprueban; si no, lo echan para atrs para que lo acomodemos y hasta que no est
completamente listo no le dan curso. (L52-54)

(EV14TIUETAEB) ...pero con el Servicio Comunitario esa vinculacin se ha incrementado, porque
como es algo que viene ya por Ley, automticamente todos, verdad, como departamentos,
tenemos que buscar la manera, la forma, de insertarnos dentro de lo que es la comunidad, para
aplicar por supuesto ese conocimiento que se va adquiriendo durante la carrera por cada uno de los
bachilleres. (L4-6)

(EV15TIUETAEB) Y la Ley, y el Reglamento dice que la Institucin, desde el punto de vista
econmico y de logstica, va a apoyar a los chicos, y en realidad, en esta primera etapa, que casi
es de aprender-haciendo, porque es la inicial, la Institucin no ha podido cubrir todas estas
necesidades, y los muchachos tienen gastos que estn por encima de sus posibilidades. (L58-60)

229

Cuadro 29 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.3: SENTIDO LEGAL
DIMENSIN 3.3.1. CUMPLIMIENTO DE LA LEY


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV17EIUETAEB) Lo que te he dicho, y la parte econmica. Porque tambin todo eso sali de
nosotras. Somos 6 del grupo y todo eso sali de nosotras 6. La institucin no aport para nada. La
Ley dice, contempla eso, pero no.... no... ni pendiente. (L32-33)

(EV19CooIUETAEB).... la logstica que tambin tiene que tener la universidad, que tambin lo
dice la Ley, que tiene que tener los recursos para la implementacin de la Ley, a veces es
cuesta arriba para las universidades cuando no est el transporte, cuando no est, de la
manera inmediata cuando lo ameritan los estudiantes... (L39-41) ... Inclusive lo manifestamos en
ese momento, si tenemos que devolverlo 10 veces, 10 veces lo vamos a devolver, pero as sea
uno el que salga, pero que salga bajo la concepcin que nos dice la Ley, porque el voluntariado
y el asistencialismo lo podemos seguir haciendo en otras oportunidades. (L104-106)... Proyectos ya
terminados, tenemos ahora en la actualidad 12 proyectos ejecutados, tenemos.. todas las
especialidades ya presentaron su primer proyecto de Servicio Comunitario, inclusive todos los
estudiantes que egresan en diciembre del 2008 pues ya tienen el requisito de Ley de haber
aprobado su Servicio Comunitario. (L116-118)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

La dimensin elaboracin y cumplimiento del reglamento institucional,
forma parte del sentido legal dado a la praxis institucional dirigida al Servicio
Comunitario, y en este caso, los actores manifiestan haber elaborado el
reglamento para el funcionamiento de la actividad, aunque en la institucin
privada est en transformacin, por problemas presentados con su versin
inicial. Lo mencionado se presenta en extractos de los testimonios dados por
los versionantes, y mostrados en el Cuadro 30.

Cuadro 30
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Legal en su dimensin Elaboracin y cumplimiento del Reglamento
Institucional

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.3: SENTIDO LEGAL
DIMENSIN 3.3.2. ELABORACIN Y CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO INSTITUCIONAL

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Terminar de completar el reglamento, que en estos momentos se est discutiendo,
bueno, perdn, el reglamento se hizo, y ya se decidi el reglamento, y bueno, ser esperar a
que entre en vigencia este reglamento a ver si se pueden aclarar estos puntos. (L82-83)
230

Cuadro 30 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.3: SENTIDO LEGAL
DIMENSIN 3.3.2. ELABORACIN Y CUMPLIMIENTO DEL REGLAMENTO INSTITUCIONAL

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY)...no tener reglamento vigente, porque se anul el otro, desconozco la razn... (L97-
98)

(EV7TUNY) Pero yo pienso que estamos ahorita, estamos tratando, ya casi que est listo...
modificando el reglamento que nos estaba causando graves problemas. Se trata ahorita de....
Se trata ahorita de.... tu sabes que era con el 50% que los muchachos podan hacer el Servicio
Comunitario, como lo dice la Ley. Entonces se subi un poquito. Eso todava no est en el
Reglamento. (L118-121)

(EV13TIUETAEB) Bueno, una vez que el proyecto ya est listo, nosotros lo llevamos a la
Coordinacin de Servicio Comunitario, al Departamento de Extensin. Ellos lo revisan, y si cumple
con todos los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento del Tecnolgico, perfecto, lo
aprueban; si no, lo echan para atrs para que lo acomodemos y hasta que no est completamente
listo no le dan curso. (L52-54)

(EV15TIUETAEB) Ellos no lo pueden hacer; tiene que apoyarlos el gobierno. Pero las universidades
no tienen dinero, las comunidades no tienen dinero, pero el Reglamento lo dice. (L86-87)

(EV19CooIUETAEB) En septiembre del 2006 entregamos el Reglamento al Ministerio, el
Ministerio nos lo aprob, en enero del 2007 comenzamos la implementacin del Servicio
Comunitario y la primera tarea fue crear una comisin tcnica.(L96-98)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Segn la LSCEES (ob. cit), se indican las atribuciones que deben
tener las instituciones educativas de nivel superior, y en su artculo 15,
numeral 7, seala: Elaborar su reglamento interno para el funcionamiento
del Servicio Comunitario (p. 3)
Las instituciones seleccionadas para el estudio han demostrado, a
travs de las voces de algunos de sus protagonistas, que tratan de ceirse a
la Ley para cumplir con la obligacin impuesta por el MPPES; sin embargo,
es preciso que el documento legal est lo suficientemente claro y explcito
para que no deje vacos que obliguen a las instituciones a tomar decisiones
que pueden afectar el sentido de la actividad. No debe tenerse por tanto, un
reglamento basado en Ley, con las mismas debilidades.


231

Otro punto, es que para poder dar cumplimiento cabal de la actividad,
es necesario que se cuente con los recursos, los cuales hasta ahora no han
sido asignados a las instituciones pblicas a travs de sus presupuestos, ni
se ha notificado de qu manera se obtendrn en el caso de las instituciones
privadas (de no conseguirse alianzas con otras instituciones u organismos),
tomando en cuenta que la actividad del Servicio Comunitario no tiene costo
alguno para el estudiante universitario, segn lo plantea la misma Ley en su
artculo 17, correspondiente a los derechos de los prestadores: Inscribirse
de manera gratuta para participar en los proyectos de Servicio Comunitario
(p. 4).

Sub-categora 3.4: Sentido Institucional

El ltimo de los sentidos otorgados a la gestin del SCEES, a travs de
la praxis, se vincula con lo institucional, y aqu emergen de los actores
sociales aspectos como la Gerencia con lineamientos poco claros,
Importancia por las estadsticas y Continuo aprendizaje y mejoramiento.
En cuanto a la primera dimensin, Gerencia con lineamientos poco
claros, tiene que ver en su mayora con los vacos que se tienen en la Ley, lo
cual da pie para diversas interpretaciones y confusin en cuanto a qu se
considera abandono, la distribucin del tiempo para realizar la actividad, la
viabilidad de los proyectos, el nivel de conocimiento de los estudiantes que
pueda garantizar el perfil de su carrera al realizar la actividad, la forma de
obtencin de los recursos tanto econmicos como logsticos, entre otros
aspectos claves para el buen desarrollo del proceso.
El Cuadro 31 muestra de la propia voz de los actores, los testimonios
en relacin a esta sub-categora.



232

Cuadro 31
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Institucional en su dimensin Gerencia con lineamientos poco claros

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.4: SENTIDO INSTITUCIONAL
DIMENSIN 3.4.1. GERENCIA CON LINEAMIENTOS POCO CLAROS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) ...la Ley dice una cosa, el Reglamento no est activo en este momento, y la
gerencia dice una cosa hoy y maana dice otra, y cambia completamente lo que dijo la vez
anterior, y eso hace que como Coordinacin, nosotros, pues... como servicio, tengamos
debilidades. (L56-58) ... En cuanto a qu se llama abandono. Qu es abandono. Ah yo abandon
porque... a bueno, abandono de hogar. Te fuiste pa siempre. Pero no podemos llamar abandono
que un muchacho falt dos das y luego volvi, o se enferm, qu pasa con los que se
enferman, que se caen, si se les muere un familiar. Qu pasa con esas personas, ves? Hay
muchsimas cosas que aunque la Ley lo diga, la Ley dice que son tres meses mnimo y
mximo un ao, que luego vino otra que quit el mximo, dice que est en el quinto, que a
partir del quinto, de la mitad de la carrera, del 50% de la carrera, pero es el reglamento que te
va a decir. Lo mismo quines aprueban los proyectos; cules son los proyectos viables en las
comunidades. Eso tambin lo tiene que decir el reglamento. La Ley dice que es una comisin, no
te dice quien, por quien. Dice que est constituida... la Universidad. Entonces lo mismo que
los perodos. Los perodos, los perodos dicen que se adaptan a lo que la universidad tiene;
cmo lo vamos a adaptar... vacaciones son vacaciones? cmo son las vacaciones? Qu
pasa con el que hace dos carreras? Todas estas cosas, por no estar tan claras, se han tenido
varios problemas. Intervencin de la Investigadora: Si el muchacho en estos momentos dice que
quiere hacer su Servicio Comunitario en un ao, qu pasara aqu? Ah est el detalle, que no se le
est permitiendo. Es su tiempo, el tiempo que el muchacho tenga. Si el muchacho lo que tiene es una
hora semanal, hay que dejarlo, pero no se le permite. (L70-80)

(EV5EUNY) ...y por lo menos, este.... y he escuchado que hay gente que ha tenido mala suerte;
yo creo que eso es por suerte, de que han tenido mala suerte con el Servicio Comunitario,
pues, porque le cambian de comunidad, no le toman en cuenta las horas, pero a mi me pareci
chvere porque no tuve ningn inconveniente. (L14-16)

(EV6TUNY) La gerencia del Servicio Comunitario, este... ha sido, hasta los momentos, dificultosa.
ok? Dificultosa porque algunas veces en la misma gerencia hay contradiccin en las lneas
estratgicas que imparte. En un momento te dice que puede haber proyectos y en otro
momento te dice que hay actividades, y te retrasa... Yo creo que es una gerencia confusa. (L61-
63) ... la dificultad tambin la tienen los jvenes, al momento cuando llegan al Servicio Comunitario
es un rechazo, pero despus en el camino se mejora, pero tampoco es una dificultad; es una
situacin. Pero la gran dificultad es la gerencia. (L74-75)

(EV10CooUNY) Hay muchas dificultades si entendemos como gerencia la utilizacin de
recursos por manejo racional, no? Si entendemos por gerencia eso, hay muchsimas
dificultades porque esto es una actividad que se realiza sin recursos. (L91-92)... Nosotros no
salimos, los sectores altos-medios no reclamamos, estn reclamando son los sectores populares, la
base de los sectores ms empobrecidos y eso tiene que ver con una mala gestin del Estado, y de
verdad que el Servicio Comunitario tiene peor gestin que el Estado porque llana y sencillamente no
gestiona nada... porque lo que llana y sencillamente hace es ubicar muchachos y llevar un control
para que cumplan 120 horas, que a la hora de la verdad, son... en actividades tan pequeas,
que tu no puedes pedirle ms porque tu no puedes pedirle a un muchacho que haga cosas que
no puede hacer. Llana y sencillamente hay dificultades, por ejemplo, para decirle a
FUNDACOMUN, te digo las cosas que he vivido), que FUNDACOMUN proporcione los
materiales para que... con los cuales prepara a las comunidades.... Entonces hasta en eso, ya
te digo, es muy difcil... (L112-118)
233

Cuadro 31 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.4: SENTIDO INSTITUCIONAL
DIMENSIN 3.4.1. GERENCIA CON LINEAMIENTOS POCO CLAROS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV11ComUNY) Al principio si le vea muchas debilidades al servicio porque vea que andaba
hacia la deriva, que por aqu, que por all... de repente la persona que me asignaron no es la
persona que tu esperas, que va a ser una persona abierta.... no. (L86-87)

(EV14TIUETAEB) Ha sido muy organizada. Ha sido muy organizada por parte del Departamento de
Extensin y es un trabajo bastante arduo, sobre todo cuando nos toc comenzar con las
coordinaciones, porque es algo nuevo, algo innovador, y siempre todo comienzo es un poco difcil,
pues. Entonces, si hubo dificultades, hubo dificultades, pero que en la medida que fueron
saliendo fueron muy eficientes las respuestas que por parte del Coordinador General nos iba
bajando, lineamientos que de repente.... eran cambiantes... verdad? De repente se
presentaban preguntas que no tenan respuesta por su carcter novedoso, pero sin embargo
ha sido muy diligente en ese sentido el Departamento de la Coordinacin General del Servicio,
porque las respuestas han sido inmediatas, pues. (L27-32)

(EV17EIUETAEB) Fue fuerte. Fue fuerte porque... a nosotros nos dieron el ttulo. Aqu est, y
bueno, desarrollen ustedes todo lo dems. Intervencin de la Investigadora: Quin le dio el
ttulo? El Dpto. de Hotelera y Turismo. Intervencin de la Investigadora: No sali de la misma
comunidad, la necesidad? No. En ese momento no. Porque nosotros como eramos de turismo
nos dijeron: ustedes van es a esto. Entonces nosotros fuimos, levantamos una primera
informacin, luego nos cambiaron el ttulo, que ese esto... luego nos volvieron a cambiar el
ttulo, que es esto....y al final nos dijeron, no ustedes tienen que ir con el consejo comunal, y
al final, gracias a Dios tuvimos la oportunidad de conocer a esa gente, por cierto muy
maravillosa y todo bien, pero ya casi que finalizando ya. (L20-25)

(EV18EIUETAEB) ... de repente ellos no saban como... qu hago, qu les digo, no se... yo
pienso que ellos estaban perdidos igual que nosotros. Pero algo hay que hacer. Intervencin de
la Investigadora: A quin te refieres con ellos? A los profesores. Ellos lanzaron los
proyectos, si, si va, el Servicio Comunitario va. Pero yo pienso que ellos todava no estaban
empapados. No saban nada, no tenan ni idea. (L137-140)

(EV19CooIUETAEB) Entonces en ese perodo fue empezar a vincular a los docentes con la
metodologa. Ah inclusive tenamos nosotros, tenamos claridad pero no cmo organizar el
trabajo. Nos fuimos de vacaciones, en agosto fuimos a Argentina, conocimos all a Nieves Tapia,
conocimos las experiencias de las universidades argentinas y de las universidades chilenas, y ah!,
ok.... (se rie), fuimos organizando el trabajo y en septiembre llegamos con las pilas puestas a ver
cmo lo hacamos. Entonces en funcin de eso me da mucha risa, porque le empezamos a pedir
proyectos a los profesores y todos los proyectos muy bien, uno como profesor maneja muy
bien esas herramientas, de lo que es los objetivos, la investigacin y eso lo manejamos todos.
Pero entonces no tenamos lo que era la doble intencionalidad del Servicio Comunitario, y
empezamos este ao entonces con proyectos y el plan de capacitacin de los docentes. (L106-
112)

(EV21ComIUETAEB) Primero porque yo veo que a ellos los mandaban a hacer trabajos y no...
nadien saba que era lo que iban a hacer. Como que andan perdido todo el mundo; andaban
perdidos ellos y andbanos perdidos nosotros. (L23-24)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


234

Las confusiones que se presentan al no tener claridad en los
lineamientos que guen la forma de dirigir la actividad, puede traer graves
problemas con los estudiantes y los habitantes de las comunidades, en el
sentido de caer en la no credibilidad de ellos hacia la institucin educativa,
por la cantidad de incongruencias e inconsistencias que presentan,
obstaculizando la posibilidad de lograr un exitoso vnculo comunidad-
universidad, y la prestacin del Servicio Comunitario.
La gerencia universitaria debe tener claridad en la forma como debe
actuar ante este delicado e importantsimo tema, como lo es el aprendizaje,
abordaje y vinculacin con la comunidad para satisfacer demandas sentidas.
Con una Ley que se presta a confusin, con limitaciones en cuanto a
recursos para ejecutar las actividades, y con lineamientos poco claros para la
actuacin al respecto, difcilmente se pueda lograr un efectivo
gerenciamiento para el logro pedaggico-solidario que se persigue.
Al hacer consideraciones acerca de las caractersticas que debe tener
el gerente moderno, Morera (2002) plantea:
Las caractersticas que hoy conocemos son tiles, pero cada vez
se tornarn mas inseparables; deber ser estratega, pero al
tiempo organizador y lder, pero para poder organizar necesita
saber hacia donde va, cmo va a organizarse, y en cada etapa
saber ser lder, segn se lo vaya exigiendo cada poca de la
historia, aunque a lo largo de la existencia del hombre en la tierra
el lder siempre ha sido caracterstico sobre los dems. Deber
pues saber de todo lo bueno un poco, pero tambin conocer de las
cosas malas que pueden afectar una organizacin, y ser
consciente de que a medida que avanza el tiempo adems de
presentrsele en el camino herramientas tiles para sobrellevar
cualquier adversidad, aparecen tambin puntos negros que
opacan el panorama. (p. 7).
De acuerdo a lo manifestado por el autor citado, y lo expuesto por los
actores sociales en sus discursos previos presentados en el Cuadro 31,
actualmente los gerentes universitarios no tienen claridad hacia dnde van, ni
cmo debe ser la organizacin para este tipo de actividad acadmico-social,
235

debido a que viene dirigida por una Ley que se presta a confusin. En este
sentido, la gerencia universitaria puede derrumbarse, perder credibilidad y
liderazgo, por no mostrar seguridad en las acciones que planifica y dirige. Es
imprescindible una revisin y aclaratoria de todas las dudas y vacos que se
presentan ante la ejecucin de esta nueva actividad que ha sido adjudicada a
las instituciones universitarias, a fin de lograr los objetivos que se pretenden
con la implementacin del SCEES.
En cuanto a la dimensin En continuo aprendizaje y mejoramiento, los
actores coinciden en que se encuentran en un proceso de continuo
aprendizaje, revisndose y mirando a las dems instituciones universitarias,
verificando qu debilidades hay, preguntando y reflexionando en la manera
de mejorar, a fin de lograr el objetivo que se pretende con la LSCEES. Sin
embargo, el hecho de no tener unos lineamientos centrales claros, hace
que se dificulte la gestin a nivel gerencial, aunque se tenga toda la
disposicin de aprender, y mejorar. Los versionantes se pronunciaron, acerca
de esta dimensin, segn se muestra en el Cuadro 32.

Cuadro 32
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Institucional en su dimensin Gerencia con lineamientos poco claros

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.4: SENTIDO INSTITUCIONAL
DIMENSIN 3.4.2. EN CONTINUO APRENDIZAJE Y MEJORAMIENTO

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Entonces nosotros, as como tenemos aprendizaje de servicio que tenemos como lema
para el Servicio Comunitario, tambin para nosotros es un aprendizaje, que por mucha
experiencia que se tenga, seguimos aprendiendo. (L88-89)

(EV7TUNY) La gente dice, el Servicio Comunitario es como llevar una lista... No. Para mi es una
investigacin que yo estoy haciendo en el Servicio Comunitario; o sea, cmo se puede mejorar
el Servicio Comunitario, y he revisado todo lo que las universidades estn haciendo. Yo no me
voy para la red a preguntar all como se hace. Yo me voy es a escuchar qu debilidades, y yo
vivo pidiendo la palabra. (L207-209)



236

Cuadro 32 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.4: SENTIDO INSTITUCIONAL
DIMENSIN 3.4.2. EN CONTINUO APRENDIZAJE Y MEJORAMIENTO


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV14TIUETAEB) Por parte de la Coordinacin General, constantemente se hacen reuniones,
se hacen reuniones para hacer una relacin de cmo va el trabajo. verdad? Para indicar
fechas de futuros cursos introductorios, para...... en general para ver los avances. Realmente
es eso, para evaluar los avances. (L33-35)

(EV16TIUETAEB) Bueno, aqu como Institucin, este tipo de servicio o esta adaptacin de esta Ley
tengo entendido que tiene muy poco tiempo, entonces la gerencia ha estado cada da en el
mejoramiento continuo, tanto en el personal tutorial, como en los coordinadores y tambin al
estudiante. Se est buscando que el estudiante se sienta ms cmodo e identificado con lo
que va a hacer. Que no vayan a hacer un servicio, como te dije antes, un Servicio Comunitario
como obligado, sino que salga de ellos. (L46-49) ... Entonces a nivel institucional se est
trabajando mucho de gerencia de lo que es la visin, mejorar todas las fallas que hemos
tenido. Evidentemente cuando se estn comenzando los proyectos tienen fallas. Mejorar todas esas
fallas e irla adaptando a la realidad. (L56-57)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Otra de las dimensiones que emergi para la sub-categora sentido
Institucional, fue la Importancia por las estadsticas. Para algunos de los
actores entrevistados pareciera que las estadsticas tienen gran importancia
en el reflejo de la gestin, y ello lo demuestran testimonios que hablan, en
forma cuantitativa, del nmero de centros que tienen contactados para
insertar a los prestadores de servicio, el nmero de estudiantes
sensibilizados (sin mencionar indicadores para ello), el nmero de proyectos
desarrollados, y de estudiantes con certificados de culminacin del servicio.
Sin embargo, una de las versionantes se pronuncia por la falta de atencin a
la verdadera intencin que tiene el servicio, la cual tiene que ver con la
significacin del enlace estudiante-comunidad y el producto que se deja,
tanto en la comunidad, como en el estudiante.
Veamos las evidencias que emergen de los actores sociales, y que
reflej en el Cuadro 33.


237

Cuadro 33
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora Sentido
Institucional en su dimensin Importancia por las estadsticas

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 3 : SENTIDOS OTORGADOS A LA PRAXIS INSTITUCIONAL
SUB-CATEGORA 3.4: SENTIDO INSTITUCIONAL
DIMENSIN 3.4.3. IMPORTANCIA POR LAS ESTADSTICAS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) O sea, que en cuanto a gestin, la gestin la hacemos; se est cumpliendo como debe
ser, porque de alguna manera tenemos abiertos ms de 25 centros en este momento. En este
momento no estn activos todos por falta de estudiantes, pero tenemos abiertos ms de 25.
(L48-50)

(EV6TUNY) La gestin del servicio ha tenido una cantidad de jvenes culminados en el
Servicio Comunitario. (L54)... Y la gerencia se ha hecho, de que solamente se tome un
producto, cuntos jvenes han culminado, para luego mostrarlo en estadsticas, y todo el
proceso que significa el interlace con la comunidad, el producto que se deja, eso no se est
tomando en consideracin. (L66-67)

(EV7TUNY) ...nosotros logramos abrir, tenemos 22 comunidades abiertas, y nosotros ahorita
tenemos cupo pa los muchachos... (L125-127)

(EV19CooIUETAEB) Proyectos ya terminados, tenemos ahora en la actualidad 12 proyectos
ejecutados, tenemos.. todas las especialidades ya presentaron su primer proyecto de Servicio
Comunitario, inclusive todos los estudiantes que egresan en diciembre del 2008 pues ya tienen
el requisito de Ley de haber aprobado su Servicio Comunitario. (L116-118)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Los trminos estadsticos, en cuando al Servicio Comunitario,
realmente no muestran los logros que se persiguen con la actividad. No se
trata de hablar de cantidad, sino de calidad, y para ello hay que tomar en
cuenta, ms que las estadsticas, los indicadores que demuestren aspectos
tan importantes como los aprendizajes, tanto del estudiante como de la
comunidad, y aspectos que tienen que ver con la calidad del servicio
atendido, entre los que Diaz (ob. cit.) menciona: calidad del servicio en
funcin de los conocimientos del estudiante y de las necesidades de la
comunidad, el sentido de responsabilidad social del estudiante y de la
institucin, la vinculacin e integracin con los integrantes de la comunidad
para efectos de sociabilidad y construccin del conocimiento, y la satisfaccin
de los beneficiarios del servicio, como los ms resaltantes.

238

En resumen, los testimonios expresados dan una visin del significado
que tiene, para los actores sociales involucrados en el estudio, la gestin del
SCEES a travs de la praxis institucional universitaria, mostrndose
interpretaciones reflejadas en aspectos sociales, pedaggicos, legales e
institucionales, ilustrados en posturas propias e interpretaciones de posturas
de otros actores, lo cual da una idea global de las consideraciones que tienen
al respecto.
Al hablar de praxis, surge la idea de acciones que ejecutan los
individuos en funcin de otras personas insertas en un contexto histrico, con
fines determinados y direccionados por un sentido tico. En palabras de
Delgado de Colmenres y Vsquez de Ferrer (2004), Freire postula la praxis
en su obra titulada Pedagoga de la Esperanza, como:

La accin y reflexin del hombre (y la mujer) sobre el mundo para
transformarlo con el reconocimiento de nuestra propia humanidad
y la humanidad de los otros, como situacin y compromiso de un
ser concientizado desde la educacin entendida al entenderla
como prctica de libertad. En fin, es la praxis la accin conciente
de sujetos actores en la bsqueda del bien comn, tanto a nivel
interpersonal o institucional, todo, con una valoracin tica; una
praxis plena de una dinmica subjetiva, de reflexin y
pensamiento. Una praxis que se contextualiza en lo cultural como
expresin de interrelaciones de una comunidad o colectivo,
realizadas en un tiempo y en un espacio, donde vive, recrea,
cuestiona y acta en consecuencia en su relacin con el mundo y
su historia. Para este autor, la praxis es dilogo, es unin
inquebrantable entre el ser humano y el mundo.

En ese sentido, se percibe interesante reflexionar sobre esta cita y el
contraste con lo que emerge del estudio para esta categora. La forma como
la institucin universitaria acte, ante la responsabilidad social que le
compete, incluyendo la actividad que de manera obligatoria tienen que
cumplir los estudiantes universitarios en las comunidades para lograr
aspectos pedaggicos y solidarios, determinar si la praxis gerencial
practicada, conduce hacia la pertinencia social que debe tener la universidad.
239

En forma global, el sentido encontrado para la categora orientadora
praxis institucional de las universidades escogidas para el estudio, est
perfilado, en primer lugar, por una vinculacin o acercamiento a las
comunidades que apenas comienza, y es adjudicado a la actividad del
Servicio Comunitario. Ya se habla de la inclusin de las comunidades en
actividades planificadas en el recinto universitario, as como de prestarles los
servicios que la institucin est en capacidad de brindar, y los habitantes de
los sectores involucrados han tenido buena receptividad para con los
estudiantes, y las actividades que realizan. Esta vinculacin se ha visto
rodeada de sensibilizacin, tanto en docentes como en estudiantes. Sin
embargo, es indispensable revisar y reflexionar sobre lo que los actores
consideran sensibilizacin, ya que se evidencia diversidad en la motivacin
para realizar la actividad, sobre todo por ser un requisito para obtener el ttulo
universitario.
As mismo, consideran los actores sociales que esta actividad puede
formar parte de la responsabilidad social universitaria, pero no lo es todo, ya
que sta involucra muchos aspectos que tienen que trabajarse desde el lado
intra-universitario, en cuanto a los estudiantes y docentes, para luego
imbricarse con lo extra-universitario, que no es ms que la sociedad en
general.
El sentido pedaggico que le imponen los actores sociales a la
actividad, tiene que ver con el apoyo y tutora que le presta el docente o
profesional designado, a los estudiantes que realizan la actividad, y la
oportunidad que tiene el estudiante de hacer la construccin de su
conocimiento, junto a los habitantes de las comunidades.
En cuanto al sentido legal, las instituciones escogidas para el estudio
tratan de ceirse a lo estipulado en la Ley. Sin embargo no es fcil, ya que
presenta muchos vacos y confusiones, as como debilidades, en aspectos
vinculados directamente con los entes gubernamentales, tal como los
recursos necesarios para la logstica y puesta en marcha de los proyectos
240

planificados y desarrollados, situacin, que en conjunto, hay que revisar
desde el ente gubernamental y con la participacin de las universidades, a fin
de que el plan para poner en prctica la actividad, no se desve de los
objetivos trazados, y deje de generar los beneficios a nivel de comunidades,
universidades y nacin, a nivel local, regional y nacional.
En definitiva, institucionalmente parece haber una gerencia con
lineamientos poco claros, en continuo aprendizaje y mejoramiento, al ir
dialogando y revisando la actuacin de las otras instituciones y los resultados
encontrados, pero con marcado inters en mostrar las estadsticas acerca de
comunidades contactadas para realizar las actividades, estudiantes con
certificado de aprobacin y proyectos ya culminados, aspecto que tambin
requiere reflexin, a fin de ir trabajando hacia indicadores de gestin de
calidad (cualitativos) que son el fiel reflejo del producto que dejara la
actividad, tanto para el estudiante, como para la comunidad.

Categora orientadora 4: Contexto de desarrollo de la gestin

Los actores se desenvuelven en un contexto visualizado por ellos,
como histrico, acadmico, legal y social, que rodean la actividad gestionaria
del Servicio Comunitario en Venezuela. El Grfico 15 muestra la red
correspondiente a la mencionada categora.

Sub-categora 4.1: Histrico

De acuerdo a Zabalza (2004), la universidad se considera un sistema
abierto, y como tal, no puede alejarse de las influencias que estn presentes
en su entorno y dejar de ser un reflejo de los significados y movimientos que
han caracterizado, y caracterizan, a la sociedad. En este sentido, la historia
es de gran importancia para conocer la evolucin que han tenido los
procesos, y ver de qu manera se van concatenando y reconfigurando, en el
presente y futuro.
241



Grfico 15. Categora orientadora 4: Contexto de desarrollo de la gestin. Producto de
la interpretacin de la investigadora.


El contexto histrico es el marco de referencia de donde parte todo el
escenario actual, ya que dibuja la trayectoria del vnculo universidad-
sociedad, que se ha llevado a travs del tiempo. En este sentido, los actores
manifiestan como una primera dimensin, la Universidad aislada de la
sociedad, en la que se ha formado un talento humano intramuros, aislado de
su entorno, y por tanto, del conocimiento de la realidad, en la que se
preparan universitarios divorciados de la misin que les corresponde, que no
es ms, que servir a la sociedad a la que pertenece.
Sin embargo, tambin acotan los versionantes, que se han hecho
intentos de vincular la universidad con la sociedad a travs de actividades
relacionadas con algunas carreras, como por ejemplo, la de medicina y
derecho, en las que sus estudiantes realizaban prcticas en las
comunidades, y acercamientos de tipo tcnico, a travs de servicios
realizados dentro de las mismas instituciones.
CONTEXTO DE
DESARROLLO DE
LA GESTIN
Acadmico
Social
Histrico
Legal
Falta de polticas
de la universidad
a la sociedad
Universidad
aislada de la
sociedad
Carrreras de 3 y 5
aos
Universidades
pblicas y
privadas
Reglamento del
Servicio
Comunitario
Ley del Servicio
Comunitario
Comunidades
Entes
gubernamentales
Instituciones
universitarias
242

El cuadro 34 muestra extractos triangulados, que dan soporte a estos
comentarios.

Cuadro 34
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Histrico en su dimensin Universidad aislada de la sociedad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.1: HISTRICO
DIMENSIN 4.1.1. UNIVERSIDAD AISLADA DE LA SOCIEDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) Aj... mira.... La universidad, durante muchsimo tiempo, este.. ha cumplido la
funcin de formar recursos para la reflexin, la investigacin y la pragmtica societal, este...
pero siempre lo ha hecho dentro de un contexto de aislamiento que ha sido muy, muy sealada
por diferentes profesionales, que ha sido sealada desde diferentes instancias institucionales, incluso
desde la propia universidad. La propia universidad, durante muchos aos, no? el gran de tema de
los aos sesenta...La universidad no puede seguir de espaldas al pas; la universidad tiene que
ocuparse del pas, la universidad no puede ser la torre de babel, y la universidad ha
comenzado, comenz desde entonces, a hacer unos grandes esfuerzos, aqu en Venezuela,
porque en el mundo lo haba hecho, quizs desde hace mucho tiempo, ha hecho grandes
esfuerzos por vincularse a... a.... la sociedad. Esa vinculacin comenz por lo que se llam los
programas extramuros de la universidad. Entre los programas extramuros se destac algunos
programas de profesionalizacin que se hacan desde la universidad a gente que requera,
pues, a gente que estaba profesionalizndose o que estaba ejerciendo una profesin y todava
no tena ttulo, o a gente que realmente estaba demandando algn tipo de estudio, no?
Adems abri las puertas para una serie de.... de cursos, etc. Fue una poca en la que uno
pudiera investigar y se da cuenta que all hubo una apertura, y eso se llam extramuro, e
igualmente la universidad comenz a darse cuenta que no solamente era tratar de prolongar la
comunidad, eh... este... de aprendizaje hacia la calle, sino que haba necesariamente que crear una
nueva, una vinculacin con la gente, con la vida cotidiana de la gente, con la solucin de los
problemas de la gente, en fin, con las demandas de la gente. (L2-14)

(EV13TIUETAEB) ... a travs de esa Ley se est logrando que la universidad acuda a su
entorno, que tradicionalmente la universidad ha andado... camina por un lado, mientras que la
comunidad anda por otro lado completamente divorciada. (L2-3)

(EV14TIUETAEB) Si, la vinculacin universidad-comunidad anteriormente.... a mi parecer... era
prcticamente nula...(L2)

(EV19CooIUETAEB) Bueno, es una vinculacin que nosotros venimos analizando desde...
imagnese... desde el siglo pasado, desde esa visin y esa concepcin que tiene que tener la
universidad, esa universidad extramuros que tiene que ir ms all de solamente formar ese
profesional en unas aulas cerradas, sino tambin abrirse, abrirse a su espacio, porque ella
tambin forma parte de una comunidad. (L3-5)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Con respecto al aislamiento de las universidades, Ugalde (1997)
plantea:
243

La Universidad, aqu y en todo el mundo, tiene fuerzas que tienden
a mantenerla aislada y que se dedican a defender sus inercias
endogmicas. Hay mucho universitario encerrado en su castillo
con los puentes levantados y defendiendo privilegios adquiridos
sin someterse a ninguna de las formas de medicin de
productividad y de servicio efectivo a la sociedad. (p. 87)

Por su parte, Snchez (ob. cit.) se refiere a que histricamente:

La vinculacin de la institucin con las comunidades, en cuanto a
abordajes multidisciplinarios en stas, se inici al comienzo de los
sesenta en un intento de demostrar su pertinencia para contribuir a
la solucin de problemas sociales en reas como la salud, la
educacin, la vivienda o la organizacin comunitaria. Estas
actividades se denominaron de extensin y estuvieron marcadas
principalmente por una orientacin asistencialista y por constituir
iniciativas puntuales de algunos profesores o departamentos de la
universidad. (p. 63).

La voz de los actores se complementa con este planteamiento, en el
cual se reafirma el aislamiento de las universidades a nivel mundial, y el tipo
de actividades que ha venido realizando en el pasado, a travs de
actividades netamente asistencialistas, en algunas de las carreras que se
imparten.
En este sentido, Snchez (ob. cit) agrega, que el vnculo que tiene la
universidad y la comunidad, fortalece en gran medida las funciones de
docencia e investigacin, a la vez que fortalece a las comunidades, pero que
an hay que aclarar algunos aspectos tericos y operativos que son
esenciales para darle una mejor orientacin a esa prctica asistencialista,
que hasta ahora ha caracterizado esa vinculacin de los entes universitarios
con las comunidades, afirmacin que refuerza, lo dicho por los actores, en su
discurso testimonial.
Otra de las caractersticas emergentes como dimensin para la
categora contexto histrico, es la falta de polticas de la universidad hacia la
sociedad, y en este sentido, hay pronunciamiento testimonial que manifiesta,
que a pesar de cumplir la universidad con la Docencia, Investigacin y
244

Extensin, no haba ni hay en la actualidad, lineamientos claros de accin
para la extensin universitaria, para el logro de una relacin educativa-
societal con sentido social, incluso, los departamentos de Extensin estaban
y estn inclinados hacia los aspectos culturales y deportivos. Estos
manifiestos se muestran en el Cuadro 35.

Cuadro 35
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Histrico en su dimensin Falta de polticas de la universidad a la
sociedad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.1: HISTRICO
DIMENSIN 4.1.2. FALTA DE POLTICAS DE LA UNIVERSIDAD A LA SOCIEDAD


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) Pero la universidad todava, a pesar de que tena investigacin, docencia y
extensin, no haba, en la universidad en general, ahora hablo de la venezolana, no haba
estructurado con una poltica hacia el pueblo, hacia las comunidades... (L19-20)

(EV10CooUNY)...y cada universidad comenz a generar o a crear, a estructurar y a reconfigurar
sus departamentos de extensin... en algunas partes son coordinaciones de extensin, en
otras partes son departamentos de extensin, y... se hizo muchsimo incapi en la parte
cultural, en la parte cultural, que en algunas universidades se haca una suerte de extensin a
travs de cultura, del departamento de cultura, de la direccin de cultura, y en otras partes
pues directamente el departamento de extensin hacan esa labor, vinculado al deporte
tambien, pero segua y sigue, digo yo que sigue todava, como la suerte de vaco en cuanto a
una poltica realmente explcita, clara, en torno a lo que las universidades deben hacer con la
poblacin. Yo entiendo, que si bien no puede haber un patrn estrictamente homogneo porque la
comunidades son heterogneas y porque cada universidad est en una determinada regin y
responde a unas determinadas demandas de esa regin, tambin es cierto, que efectivamente as
como hay una poltica explcita en torno al problema del manejo de la docencia, tiene que
haber una poltica explcita en torno al manejo de la extensin , y que no puede ser coyuntual...
(L20-28)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Relacionado con los testimonios de los actores sociales, Prez (2007)
plantea:


El debate en torno al encargo social y cultural de la universidad es
tan antiguo como las propias universidades, y adquiere hoy en da
una connotacin especial producto del amplio consenso que
existe sobre la necesidad de que las universidades realicen sus
245

funciones en torno a la dinmica de los cambios sociales y tengan
en virtud de esto un carcter ms proactivo (p. 114).

Sin embargo, el autor sostiene que las polticas de desarrollo social
han condicionado las estrategias de la extensin universitaria, y en ese
sentido, afirma que de acuerdo al enfoque sostenible del desarrollo, ha
dirigido esa vinculacin universidad-sociedad hacia lo social y cultural,
respondiendo a demandas como la igualdad de gnero, raza, etnia y el
respeto a la diversidad cultural.
Por su parte, y para reforzar lo dicho por los versionantes y lo
referenciado por Snchez (ob. cit), Rosell (ob. cit) seala: Es a travs de un
poltica extensionista clara, que nos ponga de cara al pas y a sus
necesidades, que tendremos una oportunidad de contribuir ciertamente como
institucin con la sociedad de manera ms relevante (p. 1)
De esta manera, la contrastacin hace eco en la voz de los actores, al
coincidir en la falta de polticas claras para la extensin universitaria, dirigidas
hacia la vinculacin universidad-entorno que promuevan un verdadero
desarrollo de la sociedad.

Sub-categora 4.2: Acadmico

En relacin a esta sub-categora, encontramos que hay actores que
hacen distincin entre las universidades pblicas y privadas, ambas
protagonistas de este proceso, preocupndose por el hecho de ver
resistencia en estudiantes, para el cumplimiento del Servicio Comunitario.
Mantienen el argumento, de que en las instituciones privadas debe ser ms
difcil sensibilizar a los estudiantes para la actividad, porque en las pblicas
por lo general, los muchachos vienen de esos mismos sectores
desfavorecidos, donde los problemas abundan, y por tanto, ya tienen una
percepcin de esa realidad. Evidencia de lo comentado se muestra en el
Cuadro 36.
246

Cuadro 36
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Acadmico en su dimensin Universidades pblicas y privadas

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.2: ACADEMICO
DIMENSIN 4.2.1. UNIVERSIDADES PBLICAS Y PRIVADAS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV13TIUETAEB) En un principio los muchachos tambin estuvieron algo resistentes, pero como el
Tecnolgico est conformado por estudiantes, justamente, que vienen de esas barriadas, o
sea, ha sido como ms fcil. Yo me imagino que a las universidades privadas les debe haber
costado ms sensibilizar al alumno para que cumpla con ese rol. El trabajo no debe ser fcil, por
lo menos, por lo que yo tengo entendido, no ha sido fcil. (L77-80)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


En consonancia con estos argumentos, la LSCEES (ob. cit), en su
artculo 1 indica: La prestacin del servicio comunitario, tendr su mbito de
aplicacin en el rea geogrfica del territorio nacional que determine la
Institucin de educacin superior correspondiente. (p. 1)
Por su parte, Toledo (ob. cit) seala: Esta ley abarca todo el
subsistema de educacin superior: institutos universitarios, colegios
universitarios y universidades oficiales o de iniciativa privada. (p. 1).
En relacin al desinters o rechazo que puedan tener algunas
personas con respecto a la actividad, Toledo (ob. cit) agrega: Es muy
lamentable tener que decirlo, pero algunas personas necesitan una ley para
aprender a ser solidarios, aunque nuestro pueblo generalmente se ha
caracterizado por serlo, pero sin la ley este servicio lo hacan slo quienes
queran y como queran... (p. 1).
En contraste con esta ltima afirmacin, Bernal (2002) plantea que se
trata de advertir que lo radical en la relacin es la persona y no la accin que
lo conlleva (p. 55). Esta autora defiende la necesidad, de que el sujeto que
acta, lo haga conscientemente del beneficio que eso significar para la
sociedad en general. Mientras no se tenga conciencia de lo que acontece a
247

nuestro alrededor, de qu tipo de consecuencias trae para el colectivo, que la
vida no es individual sino societal y que las necesidades no son de una sola
persona sino del mundo, no se llegar a ser solidario, porque la solidaridad
no tiene forma de ley; la solidaridad se siente, y para sentirla, hay que
comprehenderla. Es la nica manera de ser verdaderos agentes, preparados
para un cambio social.
Otra preocupacin de los actores, es la duracin de los estudios; es
decir, la diferencia entre las carreras tcnicas (3 aos) y las que
corresponden a licenciatura (5 aos). Porque insertar el Servicio Comunitario
en carreras tcnicas, con el cincuenta (50) por ciento del plan cursado, crea
limitaciones en los estudiantes para poder poner en prctica conocimientos
profesionales, puesto que a ese nivel, an no han tenido la oportunidad de
cursar las asignaturas que le van dando el perfil profesional escogido.
Incluso, el hecho de tener estudiantes de diferentes semestres en la
ejecucin de un proyecto, hace que slo algunos trabajen, por no tener el
mismo nivel de conocimiento para desarrollarlo. La manifestacin de los
protagonistas se muestra en el Cuadro 37.

Cuadro 37
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Acadmico en su dimensin Universidades pblicas y privadas

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.2: ACADEMICO
DIMENSIN 4.2.2. CARRERAS DE 3 Y 5 AOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV16TIUETAEB) Bueno, yo creo que la Ley no debe ser rgida, adaptarla a las exigencias, a las
necesidades reales de lo que se est viviendo. Porque yo creo que el tiempo es una limitacin
que yo he visto en las carreras cortas, de 3 aos. (L70-71) ...





248

Cuadro 37 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.2: ACADEMICO
DIMENSIN 4.2.2. CARRERAS DE 3 Y 5 AOS


TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV16TIUETAEB) Bueno yo pienso, como te dije antes, debe haber un nuevo enfoque para las
carreras de 3 aos y las de 5 aos, porque veo que el tiempo, para las carreras tcnicas es
muy corto, y se est dando la instruccin, por lo menos en esta Institucin, no se si en las
privadas estar ocurriendo esto, de que la persona debe hacer el Servicio Comunitario con el
50% de la carrera, para que no colide con lo que es la pasanta... toda esa cuestin. Y se
deberan adaptar los proyectos al conocimiento que ha adquirido. Por decirte, no pueden
pedirte a un muchacho para que haga el Servicio Comunitario con un proyecto de algo que no
conoce. Hay grupos que tenemos con estudiantes de tercero, cuarto y quinto semestre, y eso
es uno de los problemas, porque no todos tienen el mismo nivel de conocimiento. (L101-107)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Sub-categora 4.3: Legal

El aspecto legal tambin surge como sub-categora del contexto,
enmarcado en la LSCEES y en el Reglamento del Servicio Comunitario que
debe elaborar la institucin universitaria para normar la actividad.
Los actores se manifiestan en torno a la LSCEES, como un
instrumento nuevo de cumplimiento obligatorio, que una vez iniciada su
ejecucin, les ha permitido acercarse a las comunidades, organizar un poco
lo relacionado con la responsabilidad social universitaria, y hacer una labor
social, contribuyendo a mejorar algunas deficiencias presentes en los
sectores intervenidos.
As mismo hablan de estudiantes que han culminado la actividad, y
que cumplen con el requisito para optar al grado universitario. Las evidencias
de lo comentado estn expuestas en el Cuadro 38.






249

Cuadro 38
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Legal en su dimensin Ley del Servicio Comunitario del Estudiante
de Educacin Superior

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.3: LEGAL
DIMENSIN 4.3.1. LEY DEL SERVICIO COMUNITARIO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIN
SUPERIOR

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Tenemos que recordar que nosotros somos privilegiados, porque se nos ha tomado
en cuenta, por primera vez con esta Ley, para hacer esta gran labor social, que es contribuir de
alguna manera a mejorar las cosas o llevar un mensaje de amor a todas las comunidades...
(L3-4)

(EV13TIUETAEB) ... a travs de esa Ley se est logrando que la universidad acuda a su
entorno, que tradicionalmente la universidad ha andado... camina por un lado, mientras que la
comunidad anda por otro lado completamente divorciada. Entonces gracias a la Ley de Servicio
Comunitario, ya las universidades estn mirando a las comunidades (L2-4)

(EV14TIUETAEB) ...pero con el Servicio Comunitario esa vinculacin se ha incrementado,
porque como es algo que viene ya por Ley, automticamente todos, verdad, como
departamentos, tenemos que buscar la manera, la forma, de insertarnos dentro de lo que es la
comunidad, para aplicar por supuesto ese conocimiento que se va adquiriendo durante la carrera por
cada uno de los bachilleres. (L4-6)

(EV16TIUETAEB) Bueno, aqu como Institucin, este tipo de servicio o esta adaptacin de esta
Ley tengo entendido que tiene muy poco tiempo, entonces la gerencia ha estado cada da en el
mejoramiento continuo, tanto en el personal tutorial, como en los coordinadores y tambin al
estudiante. Se est buscando que el estudiante se sienta ms cmodo e identificado con lo que va a
hacer. Que no vayan a hacer un servicio, como te dije antes, un Servicio Comunitario como obligado,
sino que salga de ellos. (L46-49)

(EV19CooIUETAEB) Y yo pienso pues, que la Ley del Servicio Comunitario viene... muchas
universidades venan hacindolo, venan fortaleciendo lo que era la responsabilidad social
universitaria, pero quizs la Ley nos oblig a organizar ese trabajo... (L10-11) ... nosotros
comenzamos con la Ley del Servicio Comunitario en Enero del 2007. (L96) ... en enero del 2007
comenzamos la implementacin del Servicio Comunitario. (L97) ... Proyectos ya terminados,
tenemos ahora en la actualidad 12 proyectos ejecutados, tenemos.. todas las especialidades ya
presentaron su primer proyecto de Servicio Comunitario, inclusive todos los estudiantes que
egresan en diciembre del 2008 pues ya tienen el requisito de Ley de haber aprobado su
Servicio Comunitario. (L116-118)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Haciendo una revisin de la LSCEES (ob. cit), se tiene que en el
artculo 4, hace mencin a la definicin del Servicio Comunitario:

A los efectos de esta Ley, se entiende por Servicio Comunitario, la
actividad que deben desarrollar en las comunidades los
estudiantes de educacin superior que cursen estudios de
250

formacin profesional, aplicando los conocimientos cientficos,
tcnicos, culturales, deportivos y humansticos adquiridos durante
su formacin acadmica, en beneficio de la comunidad, para
cooperar con su participacin al cumplimiento de los fines del
bienestar social, de acuerdo con lo establecido en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y en esta Ley. (p. 1)


De manera, que volviendo a la voz de los actores, se puede afirmar
que han cumplido con lo dispuesto en la Ley en cuanto a puesta en prctica
de la actividad, de acuerdo a como lo estipula el documento legal.
En cuanto al Reglamento institucional que rige la actividad del Servicio
Comunitario, los actores mencionan que se ha trabajado en ello, tal como lo
plantea la LSCEES (ob. cit) en su artculo 15, incluso estn aprobados por
parte del Ministerio de Educacin, aunque algunos presentan detalles que
han sido revisados y modificados, por problemas presentados durante el
desarrollo de la actividad. Tales comentarios se pueden revisar en el Cuadro
39.

Cuadro 39
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Legal en su dimensin Reglamento institucional

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.3: LEGAL
DIMENSIN 4.3.2. REGLAMENTO INSTITUCIONAL

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Terminar de completar el reglamento, que en estos momentos se est discutiendo,
bueno, perdn, el reglamento se hizo, y ya se decidi el reglamento, y bueno, ser esperar a
que entre en vigencia este reglamento a ver si se pueden aclarar estos puntos. (L82-83)

(EV7TUNY) Pero yo pienso que estamos ahorita, estamos tratando, ya casi que est listo...
modificando el reglamento que nos estaba causando graves problemas. Se trata ahorita de....
Se trata ahorita de.... tu sabes que era con el 50% que los muchachos podan hacer el Servicio
Comunitario, como lo dice la Ley. Entonces se subi un poquito. Eso todava no est en el
Reglamento. (L118-121)

(EV13TIUETAEB) Bueno, una vez que el proyecto ya est listo, nosotros lo llevamos a la
Coordinacin de Servicio Comunitario, al Departamento de Extensin. Ellos lo revisan, y si
cumple con todos los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento del Tecnolgico,
perfecto, lo aprueban; si no, lo echan para atrs para que lo acomodemos y hasta que no est
completamente listo no le dan curso. (L52-54)

251

Cuadro 39 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.3: LEGAL
DIMENSIN 4.3.2. REGLAMENTO INSTITUCIONAL

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV19CooIUETAEB) En septiembre del 2006 entregamos el Reglamento al Ministerio, el
Ministerio nos lo aprob, en enero del 2007 comenzamos la implementacin del Servicio
Comunitario y la primera tarea fue crear una comisin tcnica.(L96-98)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

La LSSCES (ob. cit) resea en sus disposiciones transitorias:

Las instituciones de educacin superior tendrn un lapso de un
ao a partir de la publicacin de la presente Ley en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para elaborar el
reglamento interno e incorporar el servicio comunitario a sus
procedimientos acadmicos. (p. 5)

Contrastando las voces, con este sealamiento legal, se puede afirmar
que las instituciones han cumplido con lo establecido legalmente, aunque con
gran cantidad de dificultades, que tratan de subsanar, a medida que se
desarrolla la actividad.

Sub-categora 4.4: Social

En cuanto a la sub-categora social, los testimonios se orientan hacia
las dimensiones entes gubernamentales, instituciones universitarias y
comunidades, por ser los actores principales de todo el proceso gestionario,
para dar cumplimiento a la actividad del Servicio Comunitario.
A pesar de percibir cmo se estn tratando de unificar criterios, por
parte del Ministerio de Educacin de Educacin Superior, para el trabajo de
las universidades en las comunidades, muestran preocupacin por no ver la
vinculacin que debe existir, entre el gobierno en todos sus niveles, las
instituciones y la comunidad, puesto que los proyectos que se ejecutan
(dentro de lo que puede realizar el estudiante universitario) en los espacios
252

comunales, no son apoyados por los entes locales o regionales para su
culminacin, y tampoco existe el apoyo para subsanar los gastos derivados
de las actividades estudiantiles, en la ejecucin de las actividades. Eso es lo
manifiestado por los actores sociales, y reflejado en el Cuadro 40.

Cuadro 40
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Social en su dimensin Entes Gubernamentales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.4: SOCIAL
DIMENSIN 4.4.1. ENTES GUBERNAMENTALES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Entonces, este... las redes, yo considero que las redes son importantes, porque
para empezar los lineamientos vienen del Ministerio. El Ministerio est informando ahorita
directamente a la Red. Ya no le est informando directamente a las universidades. Si la
Universidad Yacamb tiene algn problema, lo plantea en la Red, y sube. Si ellos consideran algo
sobre eso, lo bajan a la Red, y se discute, (L89-92)

(EV8TUNY) La experiencia de nosotros con las Alcaldas, es que ni siquiera tienen conciencia
de lo que es esta Ley. Ni la ventaja ni el provecho que le pueden sacar a esta Ley. Yo he
hablado con alcaldes y les he dicho: mira, ese es un recurso humano que est a tu disposicin, pero
hasta el momento no tienen conciencia, y ni siquiera conocen la Ley y estn divorciados del
provecho que se le podra sacar al Servicio Comunitario si ellos trabajaran conjuntamente con
las universidades. Y esto no es solamente en nuestra universidad; esto ha pasado a nivel
nacional. (L33-37)

(EV10CooUNY)...Pero tienes que tener.... tu no puedes... si por una parte planteas a los organismos
que dan los recursos para resolver los problemas en las comunidades, pues por supuesto, el
mecanismo tiene que ser directo porque detrs de cada programa hay una suerte de pauta de
legilibilidad que est vinculada con la poltica, y si tu vas a los consejos comunales, por
ejemplo ac en Palavecino te vas al consejo municipal, le dices a la Alcaldesa, ella nunca tiene
respuesta. (L104-107)

(EV15TIUETAEB) El Servicio Comunitario tiene algo de fantasa, y esa fantasa es que las
universidades no pueden resolver las realidades que le corresponde resolver a obras pblicas,
a las alcaldas y a las gobernaciones, porque esas son las cositas que ellos van dejando por
fuera. Tu llegas a una comunidad y les dices: cul es su primer problema? Y dicen: la
vialidad, que no tenemos agua y la inseguridad. Y eso no lo va a resolver ninguna universidad.
Nosotros podemos hacer un proyecto para poder arreglar una va, acurdate que yo soy arquitecto,
como no! sera un proyecto para lo que quera la comunidad donde trabaj. Un proyecto sobre un
paseo artesanal. Yo se los diseo, se los calculo y les digo cunto les va a costar, pero quin
lo va hacer? Ellos no lo pueden hacer; tiene que apoyarlos el gobierno. Pero las universidades
no tienen dinero, las comunidades no tienen dinero, pero el Reglamento y la Ley lo dicen...
(L81-87)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.



253

Las instituciones universitarias son protagonistas en la gestin del
SCEES, y as lo manifiestan algunos actores entrevistados cuando hablan
del acercamiento que estn realizando a las comunidades, de las
necesidades que han podido observar en ellas, y del servicio que le prestan
gracias a la LSCEES. Es decir, este acercamiento ha sido propiciado por la
Ley, por ser una actividad de carcter obligatorio para el estudiante
universitario antes de alcanzar su grado, pero que involucra necesariamente
a las instituciones en cuanto a su accin gestionaria, para poder darle
cumplimiento. El Cuadro 41 muestra las versiones, sobre la dimensin
comentada.

Cuadro 41
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Social en su dimensin Instituciones Universitarias

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.4: SOCIAL
DIMENSIN 4.4.2. INTITUCIONES UNIVERSITARIAS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Actualmente el Servicio Comunitario est tratando de hacer ese vnculo, tratando de, por
lo menos aqu en la Universidad Yacamb, estamos tratando de, este... que la Universidad en
funcin de los chicos que tiene aqu, puedan satisfacer las necesidades en las comunidades.
Estamos en esa fase precisamente; de acercamiento, netamente. (L3-5)

(EV6TUNY) La universidad cumple un proceso... una, una, funcin que es la extensin, y si
Servicio Comunitario est dentro de extensin, entonces la relacin tiene que ser directamente
con las comunidades tambin, que las comunidades participen, que las comunidades tengan
tambin un servicio de la comunidad, y Servicio Comunitario se presta para ello. (L8-11)

(EV13TIUETAEB) Entonces gracias a la Ley de Servicio Comunitario, ya las universidades
estn mirando a las comunidades,y qu pasa? Estn descubriendo, los prestadores de
servicio, los alumnos, los egresados, las necesidades reales que hay en sus propias
comunidades, que a lo mejor antes no les importaba, pero hoy como estn involucrndose y
estn escudriando en la raz de las comunidades, se dan cuenta de las distintas necesidades
que hay, y para nosotros los profesores que acompaamos a los muchachos en esa nueva gestin
que ellos estn realizando, tambin podemos ver qu es lo que est pasando en esas comunidades y
en cierto sentido nos sirve como de sensibilizacin, porque muchas veces uno tambin acta aislado
de lo que est pasando en esas comunidades, que tienen tantas necesidades y que, para nosotros, a
lo mejor las conocamos por lo que sale en la prensa, lo que vemos por televisin, pero verlos en vivo
y en directo es una de las cosas que bsicamente nos ha dado esta Ley de Servicio Comunitario esa
oportunidad. (L3-10)




254

Cuadro 41 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.4: SOCIAL
DIMENSIN 4.4.2. INTITUCIONES UNIVERSITARIAS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV19CooIUETAEB) Con respecto a la comunidad, pues.... es bien satisfactorio ver que los
espacios universitarios no estn solamente para el uso exclusivo de los estudiantes sino que
los sbados y los domingos los laboratorios de computacin se abren para los Consejos
Comunales, que el laboratorio de aguas de la especialidad de Control de Calidad de la
Universidad se abre para hacer las pruebas o las muestras de agua de las comunidades,
entonces ese nivel de vinculacin y que la comunidad siente que verdaderamente que la
universidad tambin le pertenece a ellos. (L130-134)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Finalmente, los actores mencionan la sub-categora comunidades, y a
ella se refieren como un actor ms que tambin debe ser protagonista en la
actividad del Servicio Comunitario. Se refieren a la vinculacin de la
comunidad con el sector universitario, y la participacin que debe tener en el
desarrollo de sus proyectos, para resolver necesidades. Sienten que
colaboran al dejar prestar el servicio a los estudiantes universitarios,
generando esta actividad beneficios, para ambas partes. Lo referido se
fundamenta en los extractos presentados en el Cuadro 42.

Cuadro 42
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora
Contexto Social en su dimensin Comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.4: SOCIAL
DIMENSIN 4.4.3. COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) La comunidad no puede ser un laboratorio ms; la comunidad tiene que estar
participando en el Servicio Comunitario. (L30-31)

(EV7TUNY) Las comunidades no estn esperando que vayan ustedes a salvarle la vida;
simplemente las comunidades estn all, donde ustedes se va a acercar y van a observar una
realidad... los que quieran... observar la realidad. Los que no, bueno, el Servicio Comunitario es
para aquellos que realmente se comprometan... (L26-28)



255

Cuadro 42 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 4 : CONTEXTO
SUB-CATEGORA 4.4: SOCIAL
DIMENSIN 4.4.3. COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Creo que esto es un proceso, que a la larga tendremos un despertar de todas las
universidades del pas en cuanto a lo que debe ser esa presencia y ese aporte al desarrollo
social de nuestras comunidades. (L27-28)

(EV10CooUNY) La experiencia te dice que las comunidades, primero son receptivas, segundo,
tienen muchas necesidades y tercero, se les puede ayudar. (L103-104)

(EV11ComUNY) Ahora hace un ao, ao y medio, estamos con la universidad, que de verdad
eso ha sido un beneficio nico para la biblioteca. La biblioteca ha conseguido apoyo,
verdad? Yo le doy apoyo a la universidad en el sentido que le recibo los muchachos, y los
muchachos aqu hacen su servicio. (L6-8)

(EV12ComUNY) Ay, eso a mi me parece maravilloso, eso es un trabajo que bueno pues, esa Ley
que implantaron me parece muy bien, porque... como se llama, eso es... me parece un contacto, un
acercamiento que tienen los muchachos con la comunidad porque a veces... por lo menos antes
se graduaban los muchachos y no tenan nada de trabajo as... no saban en s las necesidades que
hay en algunas comunidades. (L2-4)

(EV15TIUETAEB) Entonces, a travs de los consejos comunales nosotros hemos podido
estrechar las relaciones y hemos tenido una receptividad muy bonita, sobre todo la atencin a los
muchachos, y a la valoracin de ellos hacia nosotros y de nosotros hacia ellos. (L33-35)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

En resumen, la gestin de la actividad del Servicio Comunitario se
desarrolla en un variado contexto que abarca lo histrico, acadmico, social y
legal, en el cual la historia juega un papel importante, por ser la raz y la base
sobre la cual se ha construido la educacin, que a su vez est ligada al resto
de los factores, que en conjunto, le dan vida a la actividad en la que se ha
desenvuelto, y sigue desenvolvindose, la sociedad.
Es evidente que la educacin ha dado giros enormes a travs de los
aos, influenciada por los llamados desarrollos industriales, lo que ha hecho
que se desve la intencin primordial que es formarse, en y para, la sociedad.
Sin embargo, pareciera que nos estamos dando cuenta de la necesidad de
volver a nuestras races; volver a retomar las prcticas de tiempos pasados,
pues es all por donde se encuentra el camino de la verdadera educacin
para la ciudadana, para la sociedad, para la sobrevivencia humana,
256

independientemente de si se trata de instituciones de educacin pblicas o
privadas, o del tipo de carrera que se cursa.
El contexto legal que rodea la gestin del SCEES ha sido un factor
obligante para que de alguna manera retomemos esas races, pero ha
emergido de una manera improvisada, sin la debida preparacin,
planificacin y coordinacin, proveniente de todos los entes que deben estar
involucrados, dando como resultado, el cumplimiento de la Ley y su
reglamento institucional, de una manera descoordinada, muy variada, sin
recursos, con ideas sueltas, que a la larga, no se concretan en proyectos
sociales de inters colectivo y de prioridad para la localidad, el estado, la
regin o el pas.
El contexto social que rodea esta gestin es amplio, ya que involucra
al Gobierno Nacional (desde donde emana la Ley y el dictmen para su
cumplimiento), como a las instituciones universitarias junto a profesores y
estudiantes, las comunidades y dems organismos pblicos, como las
Gobernaciones, las Alcaldas, as como sus dependencias adscritas que
tienen que ver con las ejecuciones de proyectos de inters social. As mismo,
los organismos privados, con el deber de estrablecer alianzas para la
consecuecin de los objetivos, de inters colectivo y nacional.

Categora orientadora 5: Debilidades de la Gestin

La gestin del SCEES, de acuerdo a la versin dada por los actores
sociales, presenta una serie de debilidades que se atribuyen a los diferentes
entes participantes: gubernamentales, institucionales y comunales, incidiendo
esto en el desarrollo de la actividad comunitaria. El grfico 16 nos muestra la
red de relaciones entre la categora, sub-categoras y dimensiones, que
emergieron en el acto dialgico, a travs de las entrevistas realizadas a los
informantes.

257

DEBILIDADES
Institucionales
Gubernamentales
Comunales
Desvinculacin
entre sus entes
locales,
nacionales y
regionales
Falta de
planificacin y
polticas claras
para la vinculacin
universidad-
comunidad
Incumplimiento en
la ejecucin de los
proyectos en las
comunidades
Ley poco clara y
descontextualizada
Desorientacin de
la gerencia del
servicio
comunitario
Limitacin en
horario disponible
para atender y
trabajar con los
estudiantes
Obligatoriedad de
cumplimiento de
la ley
Diversidad en la
praxis gerencial
Escasa formacin
comunitaria en
docentes y
estudiantes
Resistencia por
parte de
profesores y
estudiantes
Poca
preocupacin por
problemas
ambientales
aledaos
Carencia de
recursos
Poca
participacin
Condicionamiento
cultural e
ignorancia
Seguridad
Problemas
Internos
Poca experiencia
en la metodologa
aprendizaje-
servicio



Grfico 16. Categora orientadora 5: Debilidades de la Gestin. Producto de la
interpretacin de la investigadora.


Sub-categora 5.1: Gubernamentales

A nivel de ente gubernamental, los versionantes se expresan acerca
de una Ley poco clara y descontextualizada, dando cabida a una de las sub-
categoras emergentes. Se refieren a una gran cantidad de vacos en
relacin a aspectos importantes por definir, que traen como consecuencia,
que cada institucin est actuando a su manera, provocando la angustia en
los estudiantes, que son los actores directos del proceso. El cuadro 43
muestra las expresiones que refuerzan esta dimensin.





258

Cuadro 43
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Gubernamentales, en su dimensin Ley poco clara y
descontextualizada

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.1: LEY POCO CLARA Y DESCONTEXTUALIZADA

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Pero tu sabes que la Ley es muy ambigua. Por ejemplo: La continuidad. (L60-61) ...
Eso no se define, qu es continuidad. Un muchacho puede decir: ...yo, porque tiene todo un
ao para hacer el Servicio Comunitario... el muchacho puede decir: bueno, yo en este perodo
voy a hacer 30 horas, en el que viene voy a hacer 30, en el que viene voy a hacer 30, y hago mi
Servicio Comunitario. Eso no est claro, ves. (L62-64) ... En cuanto a qu se llama abandono.
Qu es abandono. Ah yo abandon porque... a bueno, abandono de hogar. Te fuiste pa siempre. Pero
no podemos llamar abandono que un muchacho falt dos das y luego volvi, o se enferm, qu
pasa con los que se enferman, que se caen, si se les muere un familiar. Qu pasa con esas
personas, ves? Hay muchsimas cosas... la Ley dice que son tres meses mnimo y mximo un
ao, que luego vino otra que quit el mximo, dice que est en el quinto, que a partir del quinto,
de la mitad de la carrera, del 50% de la carrera, pero es el reglamento que te va a decir. Lo mismo
quines aprueban los proyectos; cules son los proyectos viables en las comunidades. Eso
tambin lo tiene que decir el reglamento. La Ley dice que es una comisin, no te dice quien, por
quien. Dice que est constituida... la Universidad. Entonces lo mismo que los perodos. Los
perodos, los perodos dicen que se adaptan a lo que la universidad tiene; cmo lo vamos a
adaptar... vacaciones son vacaciones? cmo son las vacaciones? Qu pasa con el que hace
dos carreras? Todas estas cosas, por no estar tan claras, se han tenido varios problemas. (L70-
78)

(EV14TIUETAEB) Y con respecto a las limitaciones, bueno, limitaciones como las que le digo, me
imagino, las que ocurren cuando todo proceso es novedoso, pues. Este.... dificultades al momento
de repente de.... de cmo.... cmo darle respuesta a ciertas preguntas, preguntas como por
ejemplo, si ya yo me voy de vacaciones y me faltan horas, qu voy a hacer. Si me voy de
pasantas y me faltan tantas horas cmo voy a hacer. Son cosas que... lejos de limitar el trabajo
comunitario como tal, han creado angustia en los estudiantes... (L91-95)

(EV15TIUETAEB) Por supuesto, la asignacin del trabajo en un tiempo en que los muchachos se
estn yendo. El enlace del inicio del Servicio Comunitario, la implementacin del Servicio
Comunitario, no se hizo en el momento oportuno, y debi ser un poco ms flexible de modo de
que los muchachos no estuviesen presionados con pasanta y con las materias del ltimo
semestre, que en realidad son las de ms tensin... Entonces los muchachos se colapsan, se
colapsan econmicamente, se colapsan anmicamente, y se colapsan intelectualmente. Entonces creo
que hay que estudiar un poco ms el momento de la aplicacin del Servicio Comunitario. (L66-
71)

(EV16TIUETAEB) De hecho en eso estamos trabajando, a fin de unificar criterios. Porque la Ley
no especifica tanto, si no... pero ha ocurrido problema pero en el sentido... cuando tu manejas
grupos numerosos, por lo general el proceso que se quiere no se logra. (L65-66)... Y tambin
tenemos un problema, que es que tenemos alumnos que estn casi finalizando la carrera y
estn haciendo pasanta, y tambin estn haciendo el Servicio Comunitario, y de repente no han
terminado con las 120 horas acadmicas y tienen que ir a hacer pasanta. Entonces tienen que
venir luego a.... terminar el servicio. Algunos decan, profe, yo tengo que ir a hacer pasanta.
Entonces le deca, bueno vayan a hacer su pasanta y luego regresan a hacer el Servicio Comunitario.
(L66-70)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

259

Los versionantes hacen alusin a la continuidad del Servicio
Comunitario, y manifiestan que la Ley no se refiere a ella, dejando claro
nicamente la duracin y el tiempo mnimo para cumplir con el proceso por
parte del estudiante, tal como se refiere en el artculo 8: El servicio
comunitario tendr una duracin mnima de ciento veinte horas acadmicas,
las cuales se deben cumplir en un lapso no menor de tres meses. Las
instituciones de educacin superior adaptarn la duracin del servicio
comunitario a su rgimen acadmico (p. 2).
Volviendo a lo expresado por los actores sociales, se percibe segn lo
plasmado en la LSCEES, que no hay tiempo definido para culminar el
Servicio Comunitario una vez que el estudiante comienza; la nica limitacin
es haberlo concluido para obtener el ttulo. Esto trae como consecuencia,
que haya estudiantes que comiencen proyectos y no los culminen, teniendo
que inscribirse posteriormente en otros en repetidas ocasiones, segn su
disponibilidad de tiempo, en el transcurso de la carrera. De all la duda de los
versionantes en relacin a las vacaciones, el abandono, las pasantas, entre
otros aspectos, que al no estar claros, traen preocupacin tanto a la
institucin, como al estudiante ejecutor de la actividad.
De igual forma, en cuanto al porcentaje de crditos que debe haber
cumplido el estudiante para realizar el Servicio Comunitario, la Ley refiere:
Los prestadores del servicio comunitario son los estudiantes de educacin
superior que hayan cumplido al menos, con el cincuenta (50) por ciento del
total de la carga acadmica de la carrera (p. 3). Sin embargo, como lo
refieren los versionantes, algunos estudiantes tienen dificultad a la hora de
realizar la actividad comunitaria, debido a que concuerda con las pasantas y
el trabajo de grado, provocando un colapso que incide en el producto
esperado.
Se refieren igualmente los entrevistados a los tipos de proyecto que
deben ser ejecutados segn lo explicado en la Ley, cuya aprobacin queda
en manos de las instituciones, asumiendo criterios distintos al respecto, por
260

no tener claridad en cmo poner en prctica la metodologa aprendizaje-
servicio.
Surge tambin la dimensin Falta de planificacin y de polticas claras
para la vinculacin universidad-comunidad. All se pronuncian acerca de la
dificultad que hay para poder insertarse con proyectos en algunas carreras
especficas; no tener un camino definido desde el ente gubernamental para
vincular los trabajos que realizan los estudiantes con los proyectos de
desarrollo municipal, regional y nacional, y el no haber reflexionado sobre las
consecuencias de la actividad, por no estar lo suficientemente estudiada y
planificada. Al respecto, se pronuncian los actores sociales con las
expresiones mostradas en el Cuadro 44.

Cuadro 44
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Gubernamentales, en su dimensin Falta de planificacin y de
polticas claras para la vinculacin universidad-comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.2: FALTA DE PLANIFICACIN Y DE POLTICAS CLARAS PARA LA
VINCULACIN UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUN) La gran mayora, en un alto porcentaje de los de psicologa son como ms..... llegan un
poquito ms.... ms humanos. Los de Derecho, ellos andan como.... Qu descubro? Dnde puedo
apoyar? Los otros son ms pasivos pero tienen razn de ser as. Yo los entiendo. Yo los
entiendo porque el Servicio Comunitario no es a veces, a veces lograr el perfil no es nada
sencillo. (L31-34)

(EV10CooUNY)...pero segua y sigue, digo yo que sigue todava, como la suerte de vaco en
cuanto a una poltica realmente explcita, clara, en torno a lo que las universidades deben hacer
con la poblacin. (L24-25) ... porque de pronto hay as como... atencin, hay as como un boom...
hubo un tsunami y entonces la universidad se vuelca a contribuir; hay un problema circunstancial y se
vuelca a eso, pero no hay una continuidad de proyectos, de programas, en fin, lo que falta
realmente es una poltica grande, no solamente en una universidad en particular, sino en la
universidad nacional, en la universidad, como centros de casas de estudio debera tener
orientaciones ms precisas. Por ejemplo, decir claramente, en salud a extensin universitaria le
corresponde tal cosa; en cultura debera hacer tal cosa, en educacin hace tal cosa, en, en, qu
se yo, en ingeniera hace tal cosa, en computacin hace tal cosa, en ambiente hace tal cosa...
(L29-34) ... Entonces, se hace... se hace... sin ms, ni ms... se hace veintin artculos que van a
definir qu es el Servicio Comunitario, pero que llana y sencillamente se deja eso en el aire; o
sea, cada quien arrglesela como pueda, cada quin eche eso pa lante como pueda, y vaya all,
y entonces hay una directiva de verdad bien precaria, con unas orientaciones bien precarias, ...
(L46-49) ... porque se dice que Servicio Comunitario es la actividad que cumplen en las comunidades
los estudiantes..aj... de acuerdo a su perfil acadmico. Aj! Y qu significa eso? Eso no significa
261

Cuadro 44 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.2: FALTA DE PLANIFICACIN Y DE POLTICAS CLARAS PARA LA
VINCULACIN UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

prcticamente nada! Porque llana y sencillamente, hay un perfil acadmico que uno sabe que
es un poco ms amplio que un perfil profesional, pero llana y sencillamente ningn muchacho
de ninguna universidad est preparado para establecer relaciones con la comunidad, excepto
psicologa, excepto sociologa, excepto trabajo social, excepto antropologa, pero es porque los
perfiles profesionales exigen eso. Pero uno no le puede pedir a un muchacho, que llana y
sencillamente abra una brecha, cuando llana y sencillamente lo que hay es slo 16 horas de
introduccin, que si tu le dices al muchacho, cmo llenar una ficha para que lleve su propios
controles, no le puedes decir... este... cmo va a manejarse dentro de una comunidad, por
ejemplo de comunicacin, o cmo va a inducir cosas, o cmo va a reaccionar frente a
determinado rechazo, o cmo va a superar determinadas situaciones, o cmo va a manejar el
peligro, en fin....Es tan complejo aquello de entrar en la vida cotidiana de los sectores sociales,
que no se puede improvisar de esa manera ... (L51-59)... Bueno!, pero como las cosas
improvisadas, primero, que la sensibilidad no se decreta, y segundo que las cosas
improvisadas siempre tienden a resultados muy precarios... qu es lo que viene ocurriendo?,
qu cada quien ha venido haciendo, que como va viniendo vamos haciendo......y en muchos
casos, pues... la gente se ha dado cuenta por ejemplo, de que los muchachos son mucho ms
sinceros a la hora de gestionarles una cosa, y que por ejemplo a ellos le dan cursos, eh...
determinadas instituciones del Estado, eh... para que hagan proyectos sociales, y cuando van a
entregar el proyecto social no sirve, y es que se dan cuenta de que el curso se lo han dado tan
rpido y de manera tan improvisada que ellos no saben hacer proyectos... (L46-66) ... Porque
no hay realmente nada que diga.. vamos en esta direccin . vamos a hacerlo as, o vamos
a buscar realmente una gente que pueda definir qu sector de los programas sociales vigentes
pudieran ser ejecutado por los estudiantes. Entonces hay una suerte, a lo mejor de buenas
intenciones, por qu no decirlo, de buenas intenciones, con poltica, con improvisacin, que no creo,
que efectivamente d resultados... (L69-72)... En fin, como hacer... pero eso es todo un plan, eso no
puede ser improvisado, eso no es un problema, de que lo dict all la Asamblea o el Presidente o
quien fuese que lo haya dictado, en este caso fue la Asamblea, y se busca o se improvisan
unos recursos para hacer Servicio Comunitario. Eso tienen que ser planes bien discutidos (L82-
85)... Pero aqu lo que hay es una... vamos a decir, en unos casos buena intencin... (L122-123) ... Y
la no aceptacin del muchacho porque es as como que a nosotros nos digan de la noche a la
maana, bueno, ustedes ahora, toditas, van pa la guerra. Epa! Qu es eso! Y que la guerra, y qu
voy a defender? En fin. Entonces le dicen al muchacho ustedes van a hacer Servicio
Comunitario, y no sabes lo que es el Servicio Comunitario; 16 horas tu sabes muy bien que no
es tiempo para eso, y luego, por decreto ley yo no sensibilizo al muchacho. (L127-130)

(EV15TIUETAEB) Entonces, no simplemente de manera rgida una actividad, sino que no
hemos previsto las consecuencias de esa actividad. Es muy bonita, me gust, porque los
muchachos estn aprendiendo-haciendo, que esta es una estrategia muy provechosa,
peeeeeero.... (se re), ah tienes todo lo dems. (L100-102)

(EV16TIUETAEB Hay que explicarle muy bien a la gente qu es el Servicio Comunitario, de qu
se trata, qu se busca...porque la gente a lo mejor piensa que es que uno le est haciendo un
seguimiento como de polica, no? Entonces, evidentemente se han presentado problemas como
todo proyecto pero se han podido solucionar y estamos aqu en la etapa de buscar la solucin. (L22-
25)



262

Cuadro 44 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.2: FALTA DE PLANIFICACIN Y DE POLTICAS CLARAS PARA LA
VINCULACIN UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV17EIUETAEB) Bueno, lo que pasa es que nosotros como somos de turismo y hotelera, no
nos fuimos muy profundo porque la parte de recreacin y lo que es turismo, eso est en la
parte baja de la pirmide, entonces no tenemos ese... o sea, como ese compromiso de tratar de
resolverles a ellos, por lo menos las necesidades bsica como lo es vivienda, cloacas,
alimentacin, todo ese tipo de cosas. Entonces... este... bueno, nosotros hacemos lo que se
pueda. Y por eso a nosotros nos cost ms o menos por eso y por que... nos cost, primero
porque es turismo, verdad? Nos cost muchsimo conseguir informacin y llegar a la comunidad
como tal... (L10-14)

(EV19CooIUETAEB) A veces pienso que pues por los perfiles de algunas carreras el muchacho
dice, pero profesora, en mi comunidad no existe un problema en que yo pueda aplicar mis
conocimientos, pero si se le da la vuelta, y si nosotros estudiamos y lo ubicamos, estoy convencida
de que de alguna manera el estudiante puede intervenir en su comunidad. (L42-44)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

La LSCEES (ob. cit), se refiere en su artculo 15, con respecto al perfil
de la carrera: Las instituciones de educacin superior tendrn como
atribuciones: Ofertar a los estudiantes de educacin superior los proyectos
existentes, segn su perfil acadmico, Elaborar los proyectos de acuerdo
al perfil acadmico de cada disciplina (p. 3), y en su artculo 17,
correspondiente a los derechos de los prestadores de servicio: Realizar
actividades comunitarias de acuerdo con el perfil acadmico de la carrera (p.
4). Sin embargo, volviendo la mirada a la voz de los actores, manifiestan la
dificultad al construir proyectos de acuerdo al perfil de algunas carreras,
segn las necesidades que se presentan en las comunidades, lo que crea
inconveniente para cumplir cabalmente con lo que dice la Ley.
Por otro lado, la Ley plantea en su artculo 21: Los proyectos debern
ser elaborados respondiendo a las necesidades de las comunidades,
ofreciendo soluciones de manera metodolgica, tomando en consideracin
los planes de desarrollo municipal, estadal y nacional. (p. 4).
Al respecto, Silva (2006) acota la importancia de un consenso social
cuando seala:
263

Cada vez est ms claro que las acciones pblicas han de formar
parte de una suerte de deseo o intencin compartidos por
diferentes sectores de la sociedad. Esta afirmacin es el resultado
de reconocer y combinar las capacidades de sus mltiples actores,
a fin de intervenir a favor de la atencin de las mismas. Esta idea
cobra an ms fuerza en momentos en los cuales en terreno
comn en la opinin pblica el que la participacin en los espacios
de decisin, control y gestin pblica es un derecho y una
obligacin ciudadana. (p. 15).

Las situaciones sealadas por los autores se incumplen de acuerdo a lo
manifestado por los entrevistados, al no contar con una poltica establecida
para la vinculacin universidad-comunidad-entes gubernamentales, en todos
sus niveles, y exigir que se inicie la actividad sin la planificacin de estos
aspectos tan esenciales, para lograr los beneficios que se pretenden para la
sociedad.
Se refleja tambin en los testimonios, la falta de planificacin por parte
del ente gubernamental al dar inicio a una actividad, en un momento en el
que an no se tienen todos los aspectos analizados y organizados, entre los
cuales mencionan: el desconocimiento de la comunidad acerca de la
actividad que cumplir el estudiante en el rea comunal, la formacin
comunitaria que requiere el docente-tutor y el prestador de servicio, la
actuacin de organismos del Estado, como por ejemplo la Fundacin para el
Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal (FUNDACOMN), como
factor esencial de vnculo y apoyo para con la comunidad, lo que se traduce
en debilidades con consecuencias, sobre todo cuando se pretende, que en el
proceso interacten las comunidades con la ayuda de los consejos
comunales, las universidades y el gobierno nacional, a travs de sus
represenantes a nivel local, regional y nacional.
Siguiendo con las dimensiones, emerge de manera muy apegada a la
dimensin anterior, la Desvinculacin con entes nacionales, regionales y
locales, y al respecto se pronuncian nuestros testimoniantes, segn lo
plasmado en el Cuadro 45.
264

Cuadro 45
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Gubernamentales, en su dimensin Desvinculacin con entes
nacionales, regionales y locales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.3: DESVINCULACIN CON ENTES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Porque estamos haciendo pininos, y a lo mejor estas experiencias previas, yo se que esto
no es de hoy para maana, va a lograr que las universidades, por ejemplo, asignen un presupuesto
para los departamentos de Servicio Comunitario y para las actividades del Servicio Comunitario.
Porque hasta este momento ha sido un poco cuesta arriba, porque el grueso de todos estos
gastos, que se gasta mucho en estas actividades, lo llevan los estudiantes, porque decir que
uno va a autogestionar, es muy tardo. Si yo dijera que tengo que hacer una autogestin en la
Alcalda para hacer una actividad, esto me va a llevar, bueno pues, aos, o un ao. Entonces no
vamos a poder prestar el Servicio Comunitario. La experiencia de nosotros con las Alcaldas,
es que ni siquiera tienen conciencia de lo que es esta Ley. Ni la ventaja ni el provecho que le
pueden sacar a esta Ley. Yo he hablado con alcaldes y les he dicho: mira, ese es un recurso
humano que est a tu disposicin, pero hasta el momento no tienen conciencia, y ni siquiera conocen
la Ley y estn divorciados del provecho que se le podra sacar al Servicio Comunitario si ellos
trabajaran conjuntamente con las universidades. Y esto no es solamente en nuestra universidad; esto
ha pasado a nivel nacional. (L28-37)

(EV10CooUNY)...Pero tienes que tener.... tu no puedes... si por una parte planteas a los
organismos que dan los recursos para resolver los problemas en las comunidades, pues por
supuesto, el mecanismo tiene que ser directo porque detrs de cada programa hay una suerte
de pauta de legilibilidad que est vinculada con la poltica, y si tu vas a los consejos comunales,
por ejemplo ac en Palavecino te vas al consejo municipal, le dices a la Alcaldesa, ella nunca
tiene respuesta. (L104-107) ... estn reclamando son los sectores populares, la base de los sectores
ms empobrecidos y eso tiene que ver con una mala gestin del Estado, y de verdad que el Servicio
Comunitario tiene peor gestin que el Estado porque llana y sencillamente no gestiona nada... porque
lo que llana y sencillamente hace es ubicar muchachos y llevar un control para que cumplan 120 horas,
que a la hora de la verdad, son... en actividades tan pequeas, que tu no puedes pedirle ms porque tu
no puedes pedirle a un muchacho que haga cosas que no puede hacer. Llana y sencillamente hay
dificultades, por ejemplo, para decirle a FUNDACOMUN, te digo las cosas que he vivido), que
FUNDACOMUN proporcione los materiales para que... con los cuales prepara a las
comunidades. Hasta hay cierta dificultad para ese tipo de cosas. Entonces hasta en eso, ya te
digo, es muy difcil... (L112-118)

(EV15TIUETAEB) El Servicio Comunitario tiene algo de fantasa, y esa fantasa es que las
universidades no pueden resolver las realidades que le corresponde resolver a obras pblicas,
a las alcaldas y a las gobernaciones, porque esas son las cositas que ellos van dejando por
fuera. Tu llegas a una comunidad y les dices: cul es su primer problema? Y dicen: la vialidad,
que no tenemos agua y la inseguridad. Y eso no lo va a resolver ninguna universidad. Nosotros
podemos hacer un proyecto para poder arreglar una va, acurdate que yo soy arquitecto, como
no! sera un proyecto para lo que quera la comunidad donde trabaj. Un proyecto sobre un
paseo artesanal. Yo se los diseo, se los calculo y les digo cunto les va a costar, pero quin
lo va hacer? Ellos no lo pueden hacer; tiene que apoyarlos el gobierno. Pero las universidades no
tienen dinero, las comunidades no tienen dinero, pero el Reglamento y la Ley lo dicen... (L81-87)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


265

Al respecto, Silva (ob. cit) plantea:

Debe trabajarse por un abordaje de los focos desde distintos
frentes enmarcados en una combinacin de esfuerzos paralelos e
interdependientes. El carcter simultneo de las intervenciones
debe necesariamente acompaarse por la potenciacin entre unas
y otras. Con ellos, los actores, al partir de una visin consensuada,
deben tener claro cules son sus compromisos y cmo stos
afectan e incluso determinan a otros (p. 16).


Evidentemente, segn lo expresado por los actores sociales, se
presenta una desvinculacin entre los entes que obligatoriamente deben
estar asociados a este tipo de actividad, con miras a lograr el desarrollo de
la sociedad, y como lo plantea Silva (ob. cit), es necesario el trabajo e
interrelacin entre todos los involucrados, de manera que conozcan el
camino que hay que recorrer, y qu acciones individuales y colectivas deben
emprender, a fin de delinear el trayecto hacia el logro de objetivos comunes.
En relacin al Incumplimiento en la ejecucin de los proyectos en las
comunidades, que surge como otra dimensin relacionada a una debilidad
gubernamental, los versionantes, integrantes de las comunidades, y
receptores de los beneficios del Servicio Comunitario, plantearon su
desilusin por no contar con los recursos provenientes del Estado para la
ejecucin de proyectos que ya tienen conformados. Esto se traduce en
desmotivacin para trabajar, con los estudiantes, en los proyectos que se
pretenden ejecutar a travs del Servicio Comunitario, al no evidenciar el
beneficio final, que corresponde a la ejecucin total de los proyectos que se
tienen programados para el bien de la comunidad. Es decir, se superpone la
no credibilidad en relacin a la ejecucin de los proyectos. As lo expresan
los versionantes en el Cuadro 46.



266

Cuadro 46
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Gubernamentales, en su dimensin Incumplimiento en la
ejecucin de los proyectos en las comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.4: INCUMPLIMIENTO EN LA EJ ECUCIN DE LOS PROYECTOS EN LAS
COMUNIDADES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV20ComIUETAEB) Bueno, aqu la comunidad es un poco reacia, porque no se les cumple,
porque nosotros hemos hecho muchos proyectos, los hemos bajado, y han pasado los aos y
an no nos han bajado los recursos, pues. (L60-62)

(EV21ComIUETAEB) Por eso es la limitacin. Tu sabes por qu? Porque a nosotros nos
aprobaron ese proyecto el ao pasado en un gabinete del Presidente, y estas son alturas de que
a nosotros esos recursos no nos lo han bajado. Entonces no hemos ejecutado el proyecto,
nosotros lo hemos plasmado, lo hemos hecho, lo tenemos ya organizado, ya sabemos cmo lo
vamos a ejecutar en el momento que nos lleguen los recursos, ya sabemos el quin, cmo y
cundo, pero no tenemos los recursos (pone cara de tristeza). Entonces a lo mejor, cuando
lleguen los recursos ya ellas no estn. (L66-70)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Como ltima dimensin vinculada con la categora Debilidades
gubernamentales surge la dimensin obligatoriedad del cumplimiento de la
Ley, y son variados los actores que se pronuncian en relacin a ello,
manifestando que se presenta rechazo, de parte de los estudiantes, por la
condicin obligatoria de la actividad. Esto trae como consecuencia que no
exista motivacin para realizar el Servicio Comunitario, cumplindose de
manera automtica como una actividad ms, y no con el sentido de
sensibilizacin, solidaridad y aprendizaje bidireccional, que debe prevalecer
en este tipo de acciones.
El Cuadro 47 muestra lo comentado, a travs de las siguientes
expresiones.






267

Cuadro 47
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Gubernamentales, en su dimensin Obligatoriedad del
cumplimiento de la Ley

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.1: GUBERNAMENTALES
DIMENSIN 5.1.5: OBLIGATORIEDAD DEL CUMPLIMIENTO DE LA LEY

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Hay otro gran porcentaje que tiene un rechazo, pero yo creo que el rechazo
proviene, primero por la imposicin de la Ley... (L13)

(EV7TUN) Yo investigo qu hacen otros estudiantes de otras universidades, qu hacen para ver que
no estamos haciendo. Y me dijo: no profe, eso es muy fcil. Fuimos para una comunidad, un grupo
de 8 y montamos una cooperativa. Y as fue. Fuimos, montamos la cooperativa y no fuimos ms
nunca. (L223-225)

(EV9EUNY) Y hay otra parte que tambin lo han vivido otros compaeros, que algunas veces salen
como insultando lo que es el Servicio Comunitario, claro, porque los mandan a los consejos
comunales, en la cual debera existir esa vinculacin, pero algunas veces le dan el trabajo, de lo
que corresponde al Consejo Comunal le dan el trabajo al estudiante, a recorrer por lo menos
cosas que le corresponden a los consejos comunales, pero l lo hace solo, y no lo ayudan, y lo
hace slo por cumplir las horas; ah no existe el sentimiento, porque lo ideal es que se pueda
trabajar en conjunto con los consejos comunales. Para mi debera existir el trabajo en conjunto, porque
si le dan el trabajo a uno slo se aprovechan. (L32-37)

(EV10CooUNY) ..y en otros casos se hace (el Servicio Comunitario), bueno...bueno.... se hace
porque me dijeron que se hiciera (se rie). (L123) ... Entonces esa es una tremenda limitacin, el
hecho de que los sujetos que manejan el Servicio Comunitario, no solamente lo desconocen,
sino que no lo terminan de aceptar porque llana y sencillamente es un requisito que tu tienes
que cumplir para graduarte; es una imposicin. Esa es una limitacin muy grave. (L133-136)

(EV13TIUETAEB) Y haba un muchacho y otra muchacha que tambin se vieron comprometidos con
aquello, que no lo hicieron por aquellos de... las 120 horas, sino porque les llam la atencin y se
comprometieron por eso. Y yo creo que en esas personas no le pas por encima, pues. Por supuesto,
hay quienes s estuvieron ah por cumplir con el requisito... (L103-105)

(EV18EIUETAEB) Pero siempre dije: debe ser bonito, debe ser bueno participar en algo. Y eso me
qued. De hecho yo lo hice con mucho cario, con mucho entusiasmo, sera por eso, y trat de
impartrselo a los muchachos, pero mira, no es fcil. No es fcil porque ellos lo ven como algo
obligado, no lo ven fcil. (L146-148)

(EV19CooIUETAEB) Porque los muchachos, esa.... cuando las cosas se hacen de manera
obligada pues pierde emocin, pierde cario. Entonces que quizs logremos internalizar una
verdadera educacin ms solidaria, una educacin ms vinculada con esa comunidad. Habra que
hacer... se tendra que hacer una prueba de pensar ahorita de cmo podra ser esa educacin
solidaria sin la Ley, que todas las universidades verdaderamente estaramos en capacidad de
asumirla cuando tenemos claridad ahorita de que hay universidades de que no lo quieren hacer.
(L141-145)

(EV21ComIUETAEB)...y que al principio haban unas que no se adaptaban al trabajo comunitario
y no lo vean como algo que les serva, sino que lo vean como una obligacin. Claro, entonces
desertaron y luego tuvieron que retomar los estudios porque tenan que hacerlo. (L36-37)...
Pero con este es el primer grupo que con el que hemos tenido ms experiencia, ms contacto, porque
con los otros grupos venan, hacan un diagnstico y se iban... y ya. (L38-39)
268

Algunos actores, en sus testimonios, comentan que se debe ir
pensando en prescindir de la Ley, y asumir esta accin voluntariamente. Esto
es sumamente importante para que la Universidad asuma una
responsabilidad social verdadera y no llevar acciones aisladas, obligadas, las
cuales se ejecutan para un logro individual, como es el caso de la titulacin
universitaria. sto, ms que vincular desvincula a la sociedad, porque las
acciones no son sentidas, alejndose as del desarrollo humano, que visto
desde el punto de vista universal, corresponde al desarrollo global.

Sub-categora 5.2: Institucionales

Las instituciones tambin han presentado debilidades, segn el
pronunciamiento de los actores entrevistados, y una de las dimensiones que
emergi corresponde a la Desorientacin de la Gerencia del Servicio
Comunitario, que se expresa en la forma como se ha venido ejerciendo la
praxis, desde la institucin, hasta las comunidades. Esta debilidad ha sido
sentida por todos los actores involucrados, y se debe, principalmente, a los
vacos que ha presentado la Ley y las precarias orientaciones, lo que ha
creado dudas a la hora de la planificacin, organizacin y ejecucin del
Servicio Comunitario. As se evidencia al hablar del tipo de actividades
realizadas, y los distintos caminos que han intentado las instituciones de
educacin superior, para encontrar el camino correcto. Esto ha trado como
consecuencia un desajuste, malestar, incomodidad, por no tener un sentido
claro del trabajo a realizar, desde la coordinacin del Servicio Comunitario,
los docentes-tutores, los estudiantes e integrantes de la comunidad.
As se muestra en el Cuadro 48, con las expresiones testimoniales
que fundamentan lo comentado.



269

Cuadro 48
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Desorientacin de la Gerencia
del Servicio Comunitario

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.1: DESORIENTACIN DE LA GERENCIA DEL SERVICIO COMUNITARIO

TESTIMONIO DEL VERSIONANTE

(EV4TUNY) La parte de la gerencia.... bueno, yo... la debilidad ms grande que veo es.... si se
tuviera claro lo que es el reglamento, normativa, y todas esas cosas, a lo mejor debera estar
caminando mejor, porque en estos momentos tenemos la Ley; la Ley dice una cosa, el
Reglamento no est activo en este momento, y la gerencia dice una cosa hoy y maana dice
otra, y cambia completamente lo que dijo la vez anterior, y eso hace que como Coordinacin,
nosotros, pues... como servicio, tengamos debilidades. Y debemos oir... oir opiniones. A veces la
parte gerencial tiene clara sus ideas slo en su cabeza y considero que no... no, no... (L55-59) ... y
trabajar sin una planificacin por parte de la gerencia, sino como va viniendo vamos viendo, es
otra limitacin. (L98) ...porque hasta el perodo pasado lo que estbamos como Servicio
Comunitario haciendo era... fiestica, piatica...aj. (L112)

(EV7TUN) Nosotros hemos hecho demasiados intentos. Intentamos por aqu, se nos caa.
Cambibamos por aqu, se nos caa.(L96-97)

(EV10CooUNY)...Mira, yo creo que Servicio Comunitario, que fijate que pudiera estar vinculado
a lo que llamamos programas coherentes de extensin, este... se crea en Venezuela de una
manera tan improvisada que a uno le cuesta mucho encontrarle el sentido acadmico a eso..
(L40-42)... Entonces, se hace... se hace... sin ms, ni ms... se hace veintin artculos que van a
definir qu es el Servicio Comunitario, pero que llana y sencillamente se deja eso en el aire; o sea,
cada quien arrglesela como pueda, cada quin eche eso pa lante como pueda, y vaya all, y
entonces hay una directiva de verdad bien precaria, con unas orientaciones bien precarias, y
efectivamente, yo que de alguna manera tengo experiencia porque fui directora de la Escuela de
Trabajo Social que era la nica que haba en este pas luego de la del Lago de Maracaibo, yo me
qued loca, pues... nicamente, ms o menos tratando de ver qu era lo que se quera... (L46-
51)... qu es lo que viene ocurriendo?, qu cada quien ha venido haciendo, que como va
viniendo vamos haciendo... (L62).... y de verdad que el Servicio Comunitario tiene peor gestin
que el Estado porque llana y sencillamente no gestiona nada... porque lo que llana y
sencillamente hace es ubicar muchachos y llevar un control para que cumplan 120 horas, que a
la hora de la verdad, son... en actividades tan pequeas, que tu no puedes pedirle ms porque
tu no puedes pedirle a un muchacho que haga cosas que no puede hacer. (L113-116))... Incluso,
el slo hecho de que tengas que improvisar recursos, entonces eso...(L136)

(EV11ComUNY)... Al principio si le vea muchas debilidades al servicio porque vea que andaba
hacia la deriva, que por aqu, que por all... (L86)

(EV13TIUETAEB) ...quin despus hace el seguimiento de que eso logr el efecto que se
plante en un principio? Eso todava est en el aire. (L68-69)

(EV17EIUETAEB) Fue fuerte. Fue fuerte porque... a nosotros nos dieron el ttulo. Aqu est, y bueno,
desarrollen ustedes todo lo dems. Intervenicin de la Investigadora: Quin le dio el ttulo? El
Dpto. de Hotelera y Turismo. Intervenicin de la Investigadora:No sali de la misma comunidad,
la necesidad? No. En ese momento no. Porque nosotros como eramos de turismo nos dijeron:
ustedes van es a esto. Entonces nosotros fuimos, levantamos una primera informacin, luego
nos cambiaron el ttulo, que ese esto... luego nos volvieron a cambiar el ttulo, que es esto....y al
final nos dijeron, no ustedes tienen que ir con el consejo comunal, y al final, gracias a Dios
tuvimos la oportunidad de conocer a esa gente, por cierto muy maravillosa y todo bien, pero ya
270

Cuadro 48 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.1: DESORIENTACIN DE LA GERENCIA DEL SERVICIO COMUNITARIO

TESTIMONIO DEL VERSIONANTE

casi que finalizando ya. (L20-25)

(EV18EIUETAEB),..ah claro! No tenamos tutor, a ltima hora fue que nos asignaron a dos, creo
que dos tutores. Entonces, bueno, cuando nos asignan los tutores hicieron una nueva visita,
aj, esa fue la segunda visita que le hicimos al consejo comunal... (L46-47) ... De repente no te puedo
hablar de limitaciones porque el Servicio Comunitario est comenzando, como nosotros fuimos los
primeros... de repente ellos no saban como... qu hago, qu les digo, no se... yo pienso que
ellos estaban perdidos igual que nosotros. Pero algo hay que hacer. Intervencin de la
Investigadora: A quin te refieres con ellos? A los profesores. Ellos lanzaron los proyectos, si, si
va, el Servicio Comunitario va. Pero yo pienso que ellos todava no estaban empapados. No
saban nada, no tenan ni idea. (L137-140)

(EV19CooIUETAEB) Ah inclusive tenamos nosotros, tenamos claridad pero no cmo
organizar el trabajo. (L107) ... Entonces en funcin de eso me da mucha risa, porque le
empezamos a pedir proyectos a los profesores y todos los proyectos muy bien, uno como
profesor maneja muy bien esas herramientas, de lo que es los objetivos, la investigacin y eso
lo manejamos todos. Pero entonces no tenamos lo que era la doble intencionalidad del Servicio
Comunitario, y empezamos este ao entonces con proyectos y el plan de capacitacin de los
docentes. (L110-112)

(EV21ComIUETAEB)......Primero porque yo veo que a ellos los mandaban a hacer trabajos y no...
nadien saba que era lo que iban a hacer. Como que andan perdido todo el mundo; andaban
perdidos ellos y andbanos perdidos nosotros. (L23-24)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Es evidente que el Servicio Comunitario corresponde a un trabajo que
debe ejecutarse en equipo conformado por coordinadores, profesores-tutores
y estudiantes a nivel institucional, pero para ello debe haber claridad en lo
que se pretende lograr y cmo lograrlo. En este sentido, Mora (2008) seala,
que uno de los principales aspectos que hay que tener en cuenta para lograr
el trabajo en equipo es tener claridad y conocimiento, por parte de todos los
involucrados, en los objetivos, enfoques de las metas planteadas, as como
en el camino a seguir, situacin que definitivamente no existe en las
instituciones objeto de estudio, por la falta de claridad en las orientaciones
emanadas de la LSCEES.
Con respecto a la dimensin Diversidad en la praxis gerencial del
Servicio Comunitario, existe reflejo de la diversidad, en la forma cmo se ha
271

abordado el Servicio Comunitario en las instituciones estudiadas, as como
en otras instituciones, segn la interpretacin de los actores entrevistados.
Los discursos muestran variedad en cuanto al tipo de actividades que
se realizan (de acuerdo al perfil y actividades que slo brindan servicio), el
contenido de los talleres a estudiantes, la capacitacin a los tutores, la
cantidad de estudiantes asignados por tutor, el nmero de estudiantes para
trabajar en cada proyecto, el lugar para hacer el Servicio Comunitario, la
tutora y el control ejercido sobre la actividad, la difusin o presentacin del
proyecto ejecutado, entre otros aspectos, lo cual fundamenta lo testimoniado
por algunos versionantes, en relacin a que cada institucin trabaja como
cree que debe trabajar, sin una direccin que dibuje con claridad la manera
ms idnea de hacerlo, para no desviar el objetivo que se persigue con la
actividad.
Luego de hacer la triangulacin, as se expresaron los actores
sociales, tal como se muestra en el Cuadro 49.

Cuadro 49
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Diversidad en la praxis gerencial
del servicio comunitario

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.2: DIVERSIDAD EN LA PRAXIS GERENCIAL DEL SERVICIO COMUNITARIO

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Entonces mientras no exista esa norma se hace como mejor me parezca a mi, como
mejor le parezca a la otra, como mejor le parezca a la gerencia. Entonces la gerencia hoy tiene
una posicin, no le funcion, maana dice que no funcion porque fulana y fulana no
funcionaron, y cambia... entonces el muchacho... quien sufre aqu es el muchacho y la comunidad.
Eso es una falta de respeto (L67-69)... Ms all tambin estn capacitando la parte de tutores, que
se tengan tutores por proyectos, porque para cuatro coordinadoras, casi 600 estudiantes, este...
se torna cuesta arriba a la hora de asesorales, como de acompaarlos, si? (L126-127)

(EV6TUNY) Yo voy para un ao en la UNY, pero en el momento cuando yo llegu era... una
vinculacin de actividades. ok? Donde los muchachos iban, construan con la comunidad,
pero no haba un producto que se quedaba all, sino solamente actividades. Las actividades
pasan; eso no queda. (L46-48)... Debe haber controles, debe haber parmetros, debe haber


272

Cuadro 49 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.2: DIVERSIDAD EN LA PRAXIS GERENCIAL DEL SERVICIO COMUNITARIO

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

indicadores de evaluacin. Eso no existe, ok? No existe. Entonces se evala en funcin de
ruidos, comentarios, y eso no es, eso no puede ser; es un servicio serio. (L78-79)

(EV7TUN) Tanto es as que nosotros ahorita, con los talleres... nosotros volteamos todo. Acurdate
que nosotros estamos aprender-haciendo, entonces a medida de que nosotros vamos viendo
los resultados vamos cambiando; cul es la mejor manera. (L47-49) ... A mi me parece
espectacular. As digan que... nosotros cada vez que vamos a las reuniones de redes, en las
universidades, dicen: pero es el perfil, profesora. (L62-63)... Porque leyendo el cuaderno de
alguna manera yo conozco, lo que no puedo supervisar , porque yo trabajo ahorita con 226
alumnos, regado en ocho comunidades, y nosotros tenemos que estar aqu, trabajo
administrativo lunes y martes, que me toca guardia, y entonces las visita seran los mircoles en
la maana, o en la tarde, o una vueltica. (L76-78) ... Porque nosotros estamos al revs. Lo que
estn haciendo las universidades que estn montando su estructura, ah... de hecho, cuando
nosotros vamos a las reuniones siempre nos preguntan: pero cmo hacen ustedes?, y yo
hago un planteamiento sencillo; simplemente, porque ellos tienen en su mente que las personas que
van a las reuniones son las personas, la parte organizativa, como los gerentes del Servicio
Comunitario, pero nosotros aqu hemos sido coordinadoras, gerentes, de todo, un tutor, entonces
a nosotras nadie nos puede venir a echar cuentos de lo que es el Servicio Comunitario. Nosotros,
desde que ellos vienen al contacto, la seleccin para qu comunidad van, ya nosotros tenemos las
comunidades ya intervenidas, conversadas, etc, etc, (L98-103)... fjate cmo trabaja el resto de las
universidades. Cada docente le entregan, si tenemos 600 estudiantes, bueno, no hay problemas,
tenemos 20 profesores; tome: 10 muchachos pa usted, 15 pa uste, y 15 y 10. El muchacho se
hace cargo desde el proyecto, todo lo que nosotros hacemos lo hace este profesor con 10
muchachos. Lo dice la Ley. (L172-175) Yo no me voy para la red a preguntar all como se hace. Yo
me voy es a escuchar qu debilidades, y yo vivo pidiendo la palabra, porque van unos docentes
diciendo que el Servicio Comunitario de acuerdo al perfil profesional de los estudiantes, y que
es una investigacin; yo si se que es una investigacin-accin lo que estamos haciendo, pero
es una investigacin en lo ms incipiente pero con una produndidad de resultados increible.
(L209-212)...

(EV8TUNY)...pero en otros estados apenas la gente est empezando a hacer el Servicio
Comunitario, y la visin que le estn dando, no es. Por all me enter que una universidad est
colocando a sus alumnos, a disear no se qu cosa para la propia universidad. Pienso que el
deber ser es que los muchachos vayan a la calle. Tenemos instituciones que tienen todos los
recursos del mundo y todava los muchachos no han cumplido con el Servicio Comunitario. O
sea... qu es lo que est pasando... (L103-106)... Ponte, he visto casos de que los mandan sin
ningn apoyo, sin nada, y ellos a veces buscan otras personas para que los ayuden, los apoyen.
(L109-110)

(EV10CooUNY) qu es lo que viene ocurriendo?, qu cada quien ha venido haciendo, que
como va viniendo vamos haciendo... (L62)

(EV11ComUNY) Aqu... el tema de que yo veo que los muchachos pueden desarrollar yo no los
freno de que no... eso no tiene nada que ver contigo; no. Yo siempre digo, el servicio es
comunitario, pienso yo, y estamos abiertos a la comunidad en lo que sea. Si tenemos
muchachos en Derecho y pueden ayudar en Derecho, chvere. De la gente de ambiental, bien,
pero... siempre aqu se trabaja como un todo. (L29-32)


273

Cuadro 49 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.2: DIVERSIDAD EN LA PRAXIS GERENCIAL DEL SERVICIO COMUNITARIO

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV13TIUETAEB)Qu criterio se maneja? Se habla con los muchachos, de que ellos traten de
hacer el trabajo en la misma comunidad, y que se pongan de acuerdo, grupos de 5, 6, 8
alumnos, no muy numeroso, es decir, mximo 8 alumnos de la misma comunidad, de un mismo
sector, o que sea cerca, que vivan cerca, para que ellos no tengan que trasladarse de un sitio a
otro por muchas razones, inclusive por riesgos, no? En cambio que si ellos trabajan en su
propia comunidad, que la gente los conoce, pues los riesgos son menores. Entonces los
muchachos seleccionan el consejo comunal y nos piden el apoyo a nosotros para que vayamos
a presentarlos, por supuesto, porque muchas veces ellos mismos, ha pasado el caso de que
ellos mismos son miembros de los consejos comunales, o si no son miembros, su familia es
miembro del consejo comunal. Entonces, qu ocurre? La coordinadora, luego que hace la
seleccin del grupo, selecciona un profesor, y le da las instrucciones: estos muchachos van a
ir a tal consejo comunal, usted los va a acompaar tal da, ah van a hacer el diagnstico. (L31-
39)... A ellos se les da una induccin que dura 20 horas y all si se mezclan muchachos de todas
las especialidades, pero luego al separarlos en grupo de trabajo, cada grupo va por
especialidad. (L49-50)... Bueno, una vez que el proyecto ya est listo, nosotros lo llevamos a la
Coordinacin de Servicio Comunitario, al Departamento de Extensin. Ellos lo revisan, y si
cumple con todos los requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento del Tecnolgico,
perfecto, lo aprueban; si no, lo echan para atrs para que lo acomodemos y hasta que no est
completamente listo no le dan curso. (L52-54)

(EV14TIUETAEB) Se est manejando que el servicio va hacia la comunidad, hacia el exterior. Sin
embargo hay estudiantes, ahorita, recientemente hicieron una solicitud, estn esperando
respuesta, de una idea que ellos tienen para hacer el servicio dentro del mismo Instituto,
considerando que tambin somos una comunidad, pues, porque somos una comunidad y
tenemos necesidades. (L19-22)

(EV15TIUETAEB) Si claro. Se disearon talleres para poder informar a los muchachos sobre el
reglamento de Servicio Comunitario de la Institucin, y para formarlos sobre la Ley de Servicio
Comunitario a nivel nacional, y aparte de eso se desarrollaron talleres y seminarios para los
docentes, de modo de prepararnos a nosotros para que podamos asistir a los muchachos y
podernos integrar a la comunidad. Esa preparacin estuvo basada desde el punto de vista
humano, legal, y sobre todo, sobre la visin que tiene el actual gobierno de lo que es la Ley del
Servicio Comunitario. Esa fue la formacin, creo que tuvo un total de 16 horas, casi todos lo
hemos hecho, y an sigue la Institucin en esa preparacin porque somos muchos docentes,
entonces en los tiempos libres se han abierto varios talleres, y... en los tiempos libres de cada quien se
han ido inscribiendo en las fechas que les conviene. Creo que la institucin va por el 40% de los
docentes ya formados, en la actualidad, y aparte de eso, a los bachilleres les dan un taller antes de
salir a la calle, de 20 horas de formacin. En este taller se les da la informacin que te dije, del
Reglamento y de la Ley, y tambin se les dice cmo se les va a evaluar y se les sensibiliza a
tratar con las personas, porque es muy delicado. (L38-47)

(EV19CooIUETAEB) Ahorita en las J ornadas fue la primera vez que tuvimos la oportunidad de
mostrar los proyectos de Servicio Comunitario, inclusive ellos lo han presentado en el
Tecnolgico, los han presentado en la comunidad; la comunidad ha ido al Tecnolgico, el
Tecnolgico ha ido a la comunidad... (L75-77)... que en mi Institucin ha sido por fortuna, se
design un coordinador por cada especialidad, hay un coordinador que tiene descarga de una
sola seccin, y l se encarga de operativizar todo lo que es el Servicio Comunitario por
departamento acadmico (L77-79)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.
274

Otra de las dimensiones encontradas, como debilidad institucional, fue
la Carencia de recursos para la ejecucin de la actividad del Servicio
Comunitario, y sobre eso se pronunciaron los actores. Plantearon en sus
testimonios que hasta ahora, estudiantes, comunidad y en algunos casos
hasta profesores, han tenido que cubrir todos los gastos que origina el
desarrollo de los proyectos en las comunidades, ya que las instituciones no
cuentan con los recursos necesarios para ello. Los testimonios presentados
en el Cuadro 50, hablan por s solos.

Cuadro 50
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Carencia de recursos

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.3: CARENCIA DE RECURSOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Porque estamos haciendo pininos, y a lo mejor estas experiencias previas, yo se que
esto no es de hoy para maana, va a lograr que las universidades, por ejemplo, asignen un
presupuesto para los departamentos de Servicio Comunitario y para las actividades del Servicio
Comunitario. Porque hasta este momento ha sido un poco cuesta arriba, porque el grueso de
todos estos gastos, que se gasta mucho en estas actividades, lo llevan los estudiantes, porque
decir que uno va a autogestionar, es muy tardo. Si yo dijera que tengo que hacer una
autogestin en la Alcalda para hacer una actividad, esto me va a llevar, bueno pues, aos, o un
ao. Entonces no vamos a poder prestar el Servicio Comunitario. (L28-33)

(EV10CooUNY)...Hay muchas dificultades si entendemos como gerencia la utilizacin de
recursos por manejo racional, no? Si entendemos por gerencia eso, hay muchsimas
dificultades porque esto es una actividad que se realiza sin recursos. (L91-92)... Llana y
sencillamente hay dificultades, por ejemplo, para decirle a FUNDACOMUN, te digo las cosas que
he vivido), que FUNDACOMUN proporcione los materiales para que... con los cuales prepara a
las comunidades. Hasta hay cierta dificultad para ese tipo de cosas. Entonces hasta en eso, ya
te digo, es muy difcil... (L116-118)... Incluso, el slo hecho de que tengas que improvisar
recursos, entonces eso...(136)

(EV15TIUETAEB) Las limitaciones estn relacionadas con los recursos; no humanos sino
monetarios. Y la Ley, y el Reglamento dice que la Institucin, desde el punto de vista econmico
y de logstica, va a apoyar a los chicos, y en realidad, en esta primera etapa, que casi es de
aprender-haciendo, porque es la inicial, la Institucin no ha podido cubrir todas estas
necesidades, y los muchachos tienen gastos que estn por encima de sus posibilidades.
Gastos de traslado, gastos para producir material POP y de apoyo para poder ejecutar los
proyectos... (L58-61)... Cul fue el conflicto? El conflicto fue econmico, porque los
muchachos para hacer ese taller gastaron ms de un milln de bolvares, que sali de su
bolsillo. La Institucin colabor? Si. Colabor con una resma de papel y ... nada ms! ... creo
que nada ms. Ahorita no lo recuerdo, pero estoy casi segura que nada ms. Y yo, de manera
voluntaria, me dio tanta tristeza e impotencia con los muchachos que los ayud
econmicamente, pero dejo claro que fue de manera voluntaria, nadie me oblig, pero fue que hubo
275

Cuadro 50 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.3: CARENCIA DE RECURSOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

una conexin muy, pero muy, muy, estrecha entre los muchachos y yo, que nada! a mi me naci
ayudarles, porque trabajar con la comunidad apasiona, y bueno, lo habamos planificado y queramos
que se diera , pero... este.... la Institucin no tena para la logstica, la Institucin no tena para un
video beam, no tena para una pantalla para dictar el taller, que era lo que queramos. ...La
Institucin apoy hasta donde pudo: una resma de papel; la Institucin no poda ms. Esa es la
verdad y hay que decirla. Ni siquiera Extensin pudo sacar dinero de caja chica, para 120.000
bolvares que es el alquiler del video beam y la pantalla. Ni siquiera eso.... es triste. (L92-100)

(EV19CooIUETAEB)... pero decirte que me he visto, que alguna actividad se haya paralizado por
la falta de recursos, no hemos tenido por fortuna esa situacin. Pero las limitaciones si, en
cuanto a que los muchachos demandan que si fotocopias, demandan... ojal que la Universidad
tuviera para darle a cada uno una franela y ellos se sintieran emocionados de tener su franela y
decir que sirven a la comunidad.... ese tipo de limitaciones, que vienen dada ms que todo por
la parte presupuestaria. Algn profesor que te da alguna..... una mala respuesta, pero... bueno,
digamos que esas han sido ms que todo, pero ninguna de ellas nos ha privado de realizar la actividad
en la comunidad. (L90-95)

(EV20ComIUETAEB) Por lo menos lo de la parte del trabajo que hicieron los de la Misin Sucre, ellos
costearon todo. No dejaron ni siquiera que nosotros pidiramos colaboracin a la Comunidad. Ahora,
en este caso creo yo que si nosotros vamos.... bueno, por lo menos yo ya mand a sac las
copias, porque son 2500 copias que tenemos que tener para el censo. Ya las mand a sacar y
me las traen por ah el martes o el mircoles, de manera que el sbado, arrancar con el censo. (L45-
49)

(EV21ComIUETAEB) No, eso sale de los bolsillos de nosotros, de la comunidad. Nosotros como
comunidad, bueno, lo que es copia, papelera, todo eso lo ponemos nosotros. Eso no...
habanos hecho una propuesta al Banco Comunal, porque tenemos Banco Comunal, de que el
Banco Comunal nos repusiera alguna plata de lo proyectos, porque, na guar... porque un
proyecto te sale a t carsimo. Bueno, haban quedado en que iban a ver cmo se le bajaban
recursos a las comisiones de trabajo, pero hasta el momento no nos han... eso lo costea uno del
bolsillo de uno y... ms nada, pero no le dan recursos, no tenemos recursos, todava no hemos
manejado recursos. (L71-75)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Nieves (ob.cit) manifiesta que cualquier proyecto, aunque sea sencillo,
requiere de recursos materiales. Y agrega: Debern considerarse por
ejemplo, los recursos materiales necesarios (espacios fsicos, herramientas,
maquinarias, libros, papelera, etc), teniendo claro de cules ya se dispone,
cules se pueden obtener gratuitamente y cules requerirn gastos (p. 211)
Por su parte, el documento legal que rige la ejecucin del Servicio
Comunitario a nivel nacional en nuestro pas, plantea en el artculo 10,
276

referido a los recursos: Las instituciones de educacin superior, incluirn los
recursos necesarios para la realizacin del servicio comunitario en el plan
operativo anual, sin menoscabo de los que puedan obtenerse, a travs de los
convenios (p. 2).
Contrastando la voz de los versionantes con lo expresado por Nieves
y la Ley, se evidencia, que las instituciones pblicas hasta ahora no cuentan
con un presupuesto para el desarrollo del Servicio Comunitario, a pesar de
haber pasado tres aos desde la promulgacin de la misma. Tampoco
cuentan, con los recursos necesarios, las instituciones gubernamentales que
necesariamente deben tener una vinculacin directa con las comunidades,
como es el caso de la FUNDACOMUN.
En el caso de las instituciones privadas, los recursos no proceden del
Estado, sino del pago de matrcula de los estudiantes, y hay que tomar en
cuenta que esta actividad no tiene costo por matrcula para el estudiante,
segn se expresa en el artculo 15: Garantizar de manera gratuita, la
inscripcin de los estudiantes de educacin superior en los proyectos
ofertados (p. 3), por lo que no existen fondos disponibles que sirvan de
soporte financiero para gestionar el proceso. Es por ello, que en el caso de la
institucin privada en estudio, hay versionantes que mencionan haber
realizado campaas pblicas con el fin de recolectar dinero, obteniendo
recursos para desarrollar los proyectos planificados, aunque el Ministerio
para el Poder Popular de la Educacin Superior haya objetado la iniciativa
por considerarla no adecuada. Al respecto, Nieves (ob. cit) acota que se
puede recurrir a diversas fuentes para el financiamiento de proyectos de
aprendizaje-servicio, y puede ir desde los recursos propios de las
instituciones educativas, hasta recursos del estado, donaciones, o fondos
que se obtienen por la programacin de ciertas actividades destinadas para
ello. De acuerdo a este ltimo aspecto, seala: En funcin de lo planificado,
al inicio o durante el proyecto, se organizarn actividades para reunir fondos,
que tambin pueden constituirse en un espacio importante para el
277

protagonismo y los aprendizajes de los nios y jvenes (p. 214), por lo que
pudiera considerarse una accin, totalmente vlida y no objetable, por parte
del rgano que promueve la actividad de forma obligatoria.
Cuentan los actores, que por la necesidad de cumplir con el requisito
para grado, los mismos estudiantes sufragan los gastos, y hasta en
ocasiones, la misma comunidad y algunos profesores, por solidaridad,
tambin colaboran, porque gestionar ante los entes gubernamentales locales
y regionales, que ni siquiera tienen conocimiento de la Ley, es tiempo
perdido, y retrasara el desarrollo de la actividad.
Lo comentado refleja una falta de planificacin por parte del ente
gubernamental a nivel nacional en cuanto a la gestin de los recursos a las
universidades pblicas y la forma de obtenerlos para las privadas, aspecto
que debe tenerse plenamente organizado y dispuesto antes de dar inicio a la
ejecucin de una actividad que es obligatoria. En este sentido, se evidencia
una improvisacin de parte del gobierno venezolano, en la cual no se han
medido las consecuencias que provocar en los prestadores de servicio, sus
tutores y beneficiarios.
La Escasa formacin comunitaria en docentes y estudiantes surge
tambin como una dimensin propia de debilidad institucional. En relacin a
la formacin en docentes, los actores sealan de acuerdo a sus testimonios,
que las instituciones pblicas estn capacitando a todos sus docentes (fijos y
contratados) para insertarlos en la actividad del Servicio Comunitario,
mientras que la institucin privada no cuenta con una planta de profesoral
para ese fn, limitndose a cuatro (4) personas que llevan la supervisin y
tutora de los estudiantes que realizan la actividad en cada ocasin.
Sin embargo, revisando los extractos, se observa que la capacitacin
que se les da a los docentes en la institucin pblica consta de diecisis (16)
horas, tiempo bastante limitado para poder analizar e internalizar todos los
aspectos a los que conlleva el abordaje en comunidades, valores y la
metodologa aprendizaje-servicio, eje central del Servicio Comunitario. Hay
278

versiones que dejan evidencia de la poca o nula preparacin previa que
tienen los docentes en cuanto al trabajo en comunidades. Algunos
entrevistados aseguran que todava existen fallas, falta mucho para poder
afianzar esa metodologa, y lograr un verdadero aprendizaje-servicio.
En relacin a la formacin de los estudiantes para el abordaje
comunitario, las evidencias indican, en relacin a esta dimensin, que se est
dando desde las instituciones educativas la capacitacin a los estudiantes, y
se refieren a ilustrarlos sobre la LSCEES, el reglamento de la institucin
enmarcado en esta ley, los valores, cmo debe ser el trato hacia las
personas de la comunidad y el montaje de los proyectos. El tiempo estimado
de estos talleres vara entre diecisis (16) y veinte (20) horas en las
instituciones objeto del estudio, lo que evidencia un tiempo muy corto para un
contenido tan complejo y delicado como son los valores, el abordaje a las
comunidades, y la elaboracin de proyectos comunitarios, aspectos
realmente importantes que deben estar muy claros antes de iniciar el trabajo
en la comunidad.
Asi mismo, en las voces de algunos estudiantes entrevistados,
prestadores del servicio, se dej ver la necesidad de un cambio en cuanto a
los talleres, haciendo recomendaciones dirigidas a visitas continuas en las
comunidades, previo al inicio formal del desarrollo del proyecto. Se muestra
lo comentado, en el Cuadro 51.

Cuadro 51
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Escasa formacin comunitaria en
docentes y estudiantes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.4: ESCASA FORMACIN COMUNITARIA EN DOCENTES Y ESTUDIANTES
TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES
(EV4TIUNY) J ams en mi vida haba trabajado yo en comunidades. Nunca, exceptuando para
graduarme en bachillerato.. (L35-36)... Si nosotros hablamos de la capacitacin en cuanto al


279

Cuadro 51 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.4: ESCASA FORMACIN COMUNITARIA EN DOCENTES Y ESTUDIANTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

Servicio Comunitario de los muchachos, nosotros se la estamos dando.. por qu, qu fue lo que
hicimos. Nosotros tomamos cuatro puntos importantes que es el abordaje comunitario, que es
valores, que es proyectos y que es crculo virtuoso, que es cmo montar o elaborar un
proyecto, una vez que tu llegas a una comunidad. Son cuatro puntos que tocamos lo ms
sencillo posible, porque son muy profundos, con los muchachos, en nuestros talleres, de tal
forma que ellos sepan cmo abordar una comunidad, sepan cmo llegar, sepan cmo elaborar
un proyecto y que al mismo tiempo sepan como montar un proyecto; a partir de este perodo
acadmico yo lo hice as... (L107-112)

(EV6TUNY) ...el Servicio Comunitario no es solamente que los jvenes vayan a la comunidad. Ir
a la comunidad y hacer un abordaje comunitario, eso tambin es una metodologa. Algunos
piensan que los jvenes solamente van a llevar proyectos y solamente a ejecutarlos. Est el
abordaje de la comunidad, est cmo construir con la comunidad, est el dilogo de saberes,
que bueno, tienen que respetar eso que est all, y eso se ha hecho dificultoso dentro del
Servicio Comunitario... porque ir con la comunidad es un proceso; eso no es cualquier cosa; no
vamos a llevar, este .... propuestas polticas, al contrario; estamos es construyendo con la
comunidad. (L32-38).... Estamos en ese proceso; o sea, todava no hemos concretado en
verdad un Servicio Comunitario sobre el aprendizaje-servicio. Todava no. Nos falta
muchsimo.... (L57-58)

(EV7TUN) Y ahorita cambiamos el taller. Cmo se da el taller? Pues preguntas ms frecuentes,
lo que los muchachos vienen muchos das a preguntar aqu. Entonces... qu es el Servicio
Comunitario? cmo es eso? O sea, convertimos en preguntas y fuimos contestndolas en
todo el taller. Y de una vez vamos a montar proyectos... (L51-53)

(EV9EUNY) Yo estoy en desacuerdo con el taller, porque si yo no me propongo, como
Alexandrie, a llevar esos tres proyectos, lo cual no me exigieron, hubiera estado contando
libros, o haciendo un inventario, pero ese taller para mi no debe haber existido... (L27-29)

(EV10CooUNY) ...llana y sencillamente ningn muchacho de ninguna universidad est
preparado para establecer relaciones con la comunidad, excepto psicologa, excepto sociologa,
excepto trabajo social, excepto antropologa, pero es porque los perfiles profesionales exigen
eso. Pero uno no le puede pedir a un muchacho, que llana y sencillamente abra una brecha,
cuando llana y sencillamente lo que hay es slo 16 horas de introduccin, que si tu le dices al
muchacho, cmo llenar una ficha para que lleve su propios controles, no le puedes decir...
este... cmo va a manejarse dentro de una comunidad, por ejemplo de comunicacin, o cmo va
a inducir cosas, o cmo va a reaccionar frente a determinado rechazo, o cmo va a superar
determinadas situaciones, o cmo va a manejar el peligro, en fin. Es tan complejo aquello de
entrar en la vida cotidiana de los sectores sociales, que no se puede improvisar de esa
manera... (L53-59)

(EV13TIUETAEB) Nosotros aplicamos la metodologa aprendizaje-servicio, es una metodologa
argentina, bsicamente tiene su origen all en la Argentina, que consiste en que el estudiante,
dentro de su campo de conocimiento, o sea, dentro de su perfil, pueda ayudar a la comunidad
dentro de ese perfil que l va a desarrollar. (L12-14) ... A ellos se les da una induccin que dura
20 hora.... (L49)

(EV14TIUETAEB) Bueno, teniendo ya ese banco de alumnos que va a hacer la actividad, se procede
a dividir por secciones, o mejor dicho, ya ellos prcticamente se dividen por secciones, secciones que
van a hacer el curso introductorio, que es un curso de 20 horas. (L49-51)... Lo que se utiliza es
280

Cuadro 51 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.4: ESCASA FORMACIN COMUNITARIA EN DOCENTES Y ESTUDIANTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

la metodologa de aprendizaje-servicio, se est llevando de esa manera. Aprendizaje porque
estn aplicando sus conocimientos y servicio porque ese conocimiento va aplicado a las
necesidades que tenga la comunidad. Esta es prcticamente la metodologa que se est
utilizando, donde ellos hacen una primera fase diagnstica para determinar qu necesidades
tienen y sobre la base de esas necesidades... este.... hacen una caracterizacin en cuanto a
importancia y en cuanto a qu le compete a cada especialidad. (L63-67)

(EV15TIUETAEB) Se disearon talleres para poder informar a los muchachos sobre el
reglamento de Servicio Comunitario de la Institucin, y para formarlos sobre la Ley de Servicio
Comunitario a nivel nacional, y aparte de eso se desarrollaron talleres y seminarios para los
docentes, de modo de prepararnos a nosotros para que podamos asistir a los muchachos y
podernos integrar a la comunidad. Esa preparacin estuvo basada desde el punto de vista
humano, legal, y sobre todo, sobre la visin que tiene el actual gobierno de lo que es la Ley del
Servicio Comunitario. Esa fue la formacin, creo que tuvo un total de 16 horas, casi todos lo
hemos hecho... (L38-42). Creo que la institucin va por el 40% de los docentes ya formados, en la
actualidad, y aparte de eso, a los bachilleres les dan un taller antes de salir a la calle, de 20 horas
de formacin. En este taller se les da la informacin que te dije, del Reglamento y de la Ley, y
tambin se les dice cmo se les va a evaluar y se les sensibiliza a tratar con las personas,
porque es muy delicado. (L44-47)

(EV18EIUETAEB) Bueno, como te coment al principio, el taller...no me parece que el taller debera
ahondar mucho en los valores. Los valores los necesitamos pero prcticamente los valores
vienen desde nuestro hogar, desde nuestra casa. Lo reafirmamos en los estudios,... si, es
verdad. Pero ya para irse a una prctica que amerita 20 horas de Servicio Comunitario, no se
debera. Yo creo que debera ms ahondarse en la parte de los consejos comunales, hablarles
claro, y llevarlos... que no sea dentro de una aula, llevarlos de la mano. Vamos a visitar una,
dos, tres, comunidades, vamos a ver qu hacemos.. (L166-170) ... Yo creo que ellos ah en esa
parte deberan hacer un taller pero ms vivencial. Ir ms hacia las comunidades... eso les
tomara como ms importancia. Ellos veran eso como ms relevante. (L171-172)

(EV19CooIUETAEB) ...y conocimos a Mara Nieves Tapia y conocimos aprendizaje-servicio.
Entonces para nosotros fue esclarecedor, verdaderamente nunca perder de vista el aprendizaje-
servicio. (L103-104).... es fundamental la formacin del docente, es necesaria la formacin del
docente, porque inclusive en los talleres de capacitacin, cuando nosotros les pedimos a ellos
que hagamos una autoevaluacin... bueno, vamos a medir los niveles de participacin en
nuestra comunidades. cmo estn? Pues generalmente estn en cero, una o dos experiencias
que ellos tienen de participar en su comunidad, y si el docente no lo hace, y si tu no lo conoces
y si no lo internalizas, difcilmente se lo puedes transmitir a un estudiante. (L147-150) ...
Entonces cuando le hablamos a ellos de que hay mecanismos tambin ahorita, de que las
metodologas, inclusive las metodologas desde el punto de vista de la investigacin-accin,
puedes encontrarte y vincularte con las comunidades a trabajar a travs de un diagnstico
participativo, y tenemos que simular un diagnstico participativo, entonces ellos tambin, eso
es un proceso de formacin, porque es algo que desconocen, no lo hacen en su comunidad,
que no lo practican... (L152-155)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.



281

Los testimonios reflejan una precaria o nula formacin del docente que
orientar al estudiante en su trabajo con la comunidad. Esto deja al
descubierto una gran debilidad, pues al no estar suficientemente preparado,
difcilmente puede transmitir la informacin y guiar adecuadamente al
estudiante, protagonista de la accin, pudiendo sto incidir en el xito o
fracaso del trabajo que se desarrolle en la comunidad. En cuanto al abordaje
en comunidades, Herice de Rizzuti (s.f) manifiesta:

La importancia y valor del trabajo docente para cada comunidad
en particular son indiscutibles, sobre todo por su efecto propulsor
en trminos de cohesin y desarrollo cultural. Para que la relacin
docente comunidad sea efectiva estas dimensiones deben estar
ntimamente relacionadas convirtindolas en una base de accin
educativa recproca. De all, la importancia de que se caracterice
la comunidad donde se trabaja entendiendo que la comunidad de
la escuela, cualquiera que sea la extensin que se tome para
designarla, es siempre una unidad compleja e interrelacionada de
una variedad de organizaciones y grupos y al estudiarla se tomen
en cuenta el espacio, el tipo de comunidad donde est ubicada la
escuela, y el tiempo histrico de sta, al igual que su pasado, la
realidad presente y las expectativas futuras de sus habitantes. (p.
1)

Adems acota, que este abordaje debe comenzar con un diagnstico
sobre la variedad de dimensiones que describan a la comunidad, lo que le
permitir, a docentes y alumnos, acercarse a una comprensin de la realidad
en la cual se van a desenvolver e interactuar. Esto les permite sumergirse en
procesos permanentes de reflexin acerca del entorno, una vez que ha
participado en la recoleccin, integracin y sistematizacin de la informacin
necesaria, para tomar decisiones en cuanto al plan de accin que requerir
las acciones del colectivo.
Lo expuesto por la autora, demuestra que el trabajo con la comunidad
debe ser planificado, y no puede limitarse simplemente a una visita para
conocer qu tipo de problemas tienen. Se refiere a un anlisis mucho ms
profundo que conlleva a una reflexin posterior, con la propia comunidad.
282

En relacin a la metodologa aprendizaje-servicio, Nieves (ob. cit)
manifiesta que efectivamente mantiene dos intencionalidades: la
intencionalidad pedaggica de mejorar la calidad de los aprendizajes y la
intencionalidad solidaria de ofrecer una respuesta participativa a una
necesidad social (p. 18). Sin embargo, tambin resalta que no toda
experiencia educativa con intencin solidaria constituye necesariamente una
experiencia de aprendizaje-servicio (p. 18) y adems agrega que el
aprendizaje-servicio no es una experiencia educativa light implica un
aprendizaje riguroso, vinculado estrecha y simultneamente a una accin
solidaria planificada (p. 19).
Acerca de la formacin de los docentes hacia esta metodologa, la
autora citada tambin acota:

La capacitacin de los educadores permite enriquecer el
planeamiento del proyecto y sus marcos conceptuales y
metodolgicos, ayuda a repensar las prcticas, a articular en
forma sistemtica las actividades solidarias con el proyecto
educativo y contribuye, no slo a la calidad de las prcticas, sino
tambin a su continuidad en el tiempo. Es un elemento clave
tambin en cuanto puede contribuir a anticipar y disipar los
temores y posibles crticas que toda novedad suele generar,
especialmente en instituciones apegadas a prcticas pedaggicas
ms tradicionales. (p. 189)


En este mismo orden de ideas, Daz (ob. cit) sostiene, que el
componente contextual de las experiencias sobre aprendizaje-servicio se
dirigen hacia el desarrollo de un proyecto de acuerdo a las necesidades de
una comunidad especfica, y requiere que los estudiantes aprendan a
manejar situaciones nicas, que varan segn el escenario en torno a las
necesidades especficas de un contexto particular. (p. 98).
En una experiencia de aprendizaje-servicio, segn Nieves (ob. cit.),
pueden acontecer tres situaciones: que los estudiantes puedan aprender algo
acerca de s mismos, de la comunidad y sus necesidades ms relevantes.
283

Tambin puede suceder que no haya aprendizaje, al dar simplemente un
servicio; o que se creen o refuercen prejuicios y estereotipos por la aplicacin
de actividades que carecen de reflexin, que han sido planificadas sin los
criterios adecuados para conseguir el producto deseado. Entonces, no se
trata de simplemente saber los conceptos; se trata de conocer a fondo la
intencin de esa compleja relacin estudiante-comunidad con sentido
educativo-solidario, cosa que no es tan sencilla al estar involucrados
aspectos humanos como la motivacin, los prejuicios, los aspectos
curriculares, los intereses personales, entre otros. Por ello, la importancia de
docentes con adecuada formacin para llevar adelante la gua de una
actividad de esta naturaleza.
Constrastando lo dicho por los tericos, con lo manifestado por los
actores sociales entrevistados, se puede evidenciar que la metodologa
involucra una serie de aspectos que deben ir cuidadosamente concatenados,
porque de lo contrario no se daran los resultados que persigue la misma.
Esto conlleva a pensar en una formacin, no slo del docente sino tambin
del estudiante, mucho ms profunda, ms pensada, reflexionada y
practicada, para ir internalizando y aprehendiendo la complejidad que genera
la aplicacin de este proceso.
La dimensin Resistencia por parte de profesores y estudiantes,
surge de la voz de los entrevistados, manifestando sentimiento de rechazo
para con la actividad del Servicio Comunitario. En el caso de los estudiantes,
segn algunos actores, pareciera ser por la obligatoriedad que se impone. En
el caso de los docentes, por miedo a la inseguridad y porque muchas veces
deben adecuarse al horario nocturno y de fin de semana, en los que
estudiantes y comunidad, pueden realizar el trabajo. Se pone en evidencia
que los contratos docentes no incluyen esas horas, y si se tiene que hacer,
entonces deberan remunerarlas como corresponde. El Cuadro 52 muestra lo
comentado.

284

Cuadro 52
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Resistencia por parte de
profesores y estudiantes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTION
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.5: RESISTENCIA POR PARTE DE PROFESORES Y ESTUDIANTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) De verdad, tuvo mala suerte porque ella como que no pregunt, no indag y
siempre se mantena as brava, y de verdad que eso a la gente no le gusta. (L52-53)

(EV6TUNY) ...la dificultad tambin la tienen los jvenes, al momento cuando llegan al Servicio
Comunitario es un rechazo, pero despus en el camino se mejora... (L74-75)

(EV7TUN) Cuando ellos se enfrentan con las comunidades o cuando uno empieza el taller inicial, ellos
empiezan como a despertar. Algunos despiertan o lo ven as como interesante; algunos. La mayora lo
ve como algo horroroso... (L14-15)

(EV10CooUNY) .... la limitacin fundamental es..... vamos a decir... yo dira.... casi la no
aceptacin del muchacho. (L126-127)

(EV13TIUETAEB) Otro puntico a veces un poquito lgido es la resistencia por parte de los
profesores. De algunos, no todos. La mayora estn casados con la idea, pero siempre hay
detractores, que bsicamente argumentan que no se van a meter a esos barrios, que les da
miedo, o sea, esas cositas as siempre estn presentes. En un principio los muchachos tambin
estuvieron algo resistentes, pero como el Tecnolgico est conformado por estudiantes, justamente,
que vienen de esas barriadas, o sea, ha sido como ms fcil. Yo me imagino que a las universidades
privadas les debe haber costado ms sensibilizar al alumno para que cumpla con ese rol. El trabajo no
debe ser fcil, por lo menos, por lo que yo tengo entendido, no ha sido fcil. (L75-80)

(EV15TIUETAEB) El muchacho tiene que relacionar el tiempo libre con el tiempo en el que la
comunidad lo puede atender, y eso siempre lo lleva a la noche. Entonces el docente se aparta de la
noche, obviamente, porque tiene responsabilidades personales, como es mi caso, yo soy
madre, y en la noche no puedo andar por esos sitios, y an ms se suma el aditivo de la
inseguridad, y eso es un problema para el Servicio Comunitario. (L71-74) ... porque acurdate
que a nosotros nos contratan de lunes a viernes, no para sbado y domingo, y mucho menos
para las noches. Porque para la noche, entonces la remuneracin es otra (se rie); entonces que me
paguen las horas que implican la noche. Pues eso no fue as. Nosotros tuvimos que acompaar a
los muchachos cuando la comunidad lo ameritaba: en la noche, sbado, domingo... yo me las
arregl para poderlos apoyar, pero estoy consciente que en un futuro no voy a poder... Primero
porque pas sustos... segundo porque me multaron mi pobre carrito. Fuimos a una comunidad que no
haba donde pararse y llegaron y me pusieron una tremenda multa. Entonces esas son cosas que la
Institucin no puede cubrir y que el gobierno ha dejado por fuera... (L76-81)

(EV19CooIUETAEB) Segundo, el nivel de compromiso que tengan los docentes, y aunque sin nivel
de compromiso de los docentes, que no es siempre 100% receptivos para este tipo de trabajo
(se rie) .... (L71-72)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

En relacin al pago de los docentes que trabajan con los proyectos
aprendizaje-servicio, Nieves (ob. cit) opina:
285

es cierto que, como en muchas tareas docentes que no son
recompensadas pero deberan serlo, muchos docentes trabajan
gratis para desarrollar sus proyectos de aprendizaje-servicio. Sin
duda sera deseable que las horas dedicadas a tareas de este tipo
fueran remuneradas, como ocurre en algunos pases del primer
mundo, pero por obvias razones presupuestarias es difcil que
suceda en un futuro cercano en Amrica Latina (p. 111)


Esta cita refuerza lo manifestado por una de las versionantes, en
cuanto a devengar un salario justo por el tiempo que le dedica a esta
actividad, fuera de su horario normal de trabajo.
Tambin surge la Poca preocupacin por problemas ambientales
aledaos, y fluye de la voz de uno de los estudiantes entrevistados,
especficamente de la universidad privada. Menciona la falta de preocupacin
de los dirigentes de la institucin donde cursa sus estudios, sobre los
problemas que ocurren a su alrededor, muchos de ellos que afectan al
ambiente. Pone de relieve el deterioro que existe en sus calles sin que la
universidad haga nada por ello, y se pronuncia sobre las invasiones que se
han concretado a un lado de una de las sedes de la Universidad, sin que la
Institucin haya hecho algo para impedirlo, lo que denota poca preocupacin
por los daos ambientales que inciden, en una primera fase, en el deterioro
general de la localidad.

Cuadro 53
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Institucionales, en su dimensin Poca preocupacin por
problemas ambientales aledaos

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.6: POCA PREOCUPACIN POR PROBLEMAS AMBIENTALES ALEDAOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV9EUNY) ... porque la Universidad tiene que como que darle ambiente a lo que es La Mora. Pero
como es posible que la Universidad, en frente, tenga un hueco. Eso le corresponde a la
Universidad, por ser parte de... dnde est? por qu la Universidad no se pronuncia con las
invasiones? Por lo menos tratar de minimizar eso. (L74-76)

286

Cuadro 53 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.2: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 5.2.6: POCA PREOCUPACIN POR PROBLEMAS AMBIENTALES ALEDAOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV9EUNY) Eso es lo que pasa, que el mismo palavecinense no ve ese sentimiento de que existe
una Universidad que ayuda a su municipio. (L76-77)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Lo mencionado por el versionante tiene mucho que ver con la
responsabilidad social que debe tener la Institucin, y este concepto adquiere
un significado cada vez ms relevante a nivel mundial, ante la preocupacin
de daos ambientales. En este sentido, el rol de la universidad como ente
responsable con la sociedad es mencionado por la IESALC/UNESCO (2008):

Las universidades son un faro social: La sociedad considera a las
universidades como organizaciones que van a la vanguardia.
Muchas organizaciones tienden a querer imitar lo que hacen las
universidades. Por ende, si las universidades se comportan
responsablemente con el ambiente podemos esperar que esa
conducta fluya al resto de las organizaciones de la sociedad. Por
otro lado, si nuestras universidades son ambientalmente
irresponsables, esas universidades estn validando prcticas
ambientales irresponsables a otras organizaciones. (p. 1)


Por su parte, la LSCEES (ob. cit) plantea en el artculo 7
correspondiente a las atribuciones, Fomentar en el estudiante, la solidaridad
y el compromiso con la comunidad como norma tica y ciudadana (p. 2).
Tambin afirma Ugalde (ob. cit), que si no existe respeto e inters por
el derecho ajeno y por el bienestar de los dems, ..y sin la contribucin de
cada uno a que el ambiente humano y fisico de la universidad sean
agradables, es imposible una buena universidad y estarn ausentes las
virtudes ciudadanas claves para una Repblica bien ordenada (p. 163)
287

De acuerdo a estos pronunciamientos, se deja clara la importancia de
cumplir cabalmente con la responsabilidad social institucional que
corresponde en cuanto al aspecto ambiental, ya que este tipo de accin
beneficia a la sociedad y har reflejo, tanto en el estudiante, como en las
comunidades, sensibilizando y promoviendo movimientos conservacionistas
hacia un desarrollo sustentable. Es difcil que si una institucin no se
preocupa por los problemas ambientales que ocurren a su alrededor, pueda
transmitir preocupacin y motivacin hacia sus estudiantes y comunidades
vecinas, lo cual considero muy importante cuando se pretenden promover
vnculos con el entorno, para el logro del tan ansiado desarrollo humano.

Sub-categora 5.3: Comunales

Las debilidades a nivel de comunidades fueron develadas en los
testimonios de los entrevistados, manifestando claramente problemas al
intentar asignar un horario de atencin y trabajo con los integrantes de las
comunidades, acorde a la disponibilidad, tanto de los estudiantes como de
los habitantes de los sectores donde se realiza el Servicio Comunitario. El
Cuadro 54 muestra los extractos de los testimonios que sustentan lo
comentado.

Cuadro 54
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Comunales, en su dimensin Limitacin en horario disponible
para atender y trabajar con los estudiantes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.1: LIMITACIN EN HORARIO DISPONIBLE PARA ATENDER Y TRABAJ AR CON
LOS ESTUDIANTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV11ComUNY) ...de repente el tiempo, o que vamos a una institucin y su sabes, que a veces
que si nos reciben, o venga maana.... (L72-73)

(EV12ComUNY) El problema de esta comunidad es que esta es una comunidad dormitorio; aqu
288

Cuadro 54 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LAGESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.1: LIMITACIN EN HORARIO DISPONIBLE PARA ATENDER Y TRABAJ AR CON
LOS ESTUDIANTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

viene la gente de noche, trabajan en Barquisimeto y en otras partes y por eso se nos ha hecho
un poco dfcil el trabajo comunitario, pero hemos desarrollado bastantes actividades. (L5-6) ...
Bueno, las limitaciones que hay son las que le dije, que por lo menos con el censo tuvimos mucho
problema, por lo mismo, porque se visitaban las familias y nunca ... era muy difcil conseguirlas,
pues. En esas determinadas horas... este... los sbados era cuando ms nos renda el trabajo
del diagnstico... (L23-25)

(EV15TIUETAEB) El muchacho tiene que relacionar el tiempo libre con el tiempo en el que la
comunidad lo puede atender, y eso siempre lo lleva a la noche. (L71-72)

(EV18EIUETAEB) Bueno, y ah empezaron los problemas porque yo les digo. Haban unos que
trabajaban los sbados y domingos; habamos otros que como no trabajbamos en esa poca,
podamos trabajar a cualquier hora. Ella si nos puso un horario. Por favor en la maana no; los
fines de semana tienen que ser muy pocas personas porque me dedico a mi familia, entonces
bueno, ya haban algunas limitaciones por ah. (L104-106)... Entonces me voy hasta all y llega la
seora, la presidenta del consejo comunal me comenta que no le gust mucho, porque el dia sbado
fueron muchos, casi alrededor de 10, 11 personas de las cuales ninguno me llam, y entonces
ella me dice por qu tu no me llamaste, no me dijiste, no me participaste. Yo estaba durmiendo.
Eran apenas las siete de la maana cuando me lleg ese gento. (L113-116)

(EV20ComIUETAEB) ...y a veces la..... a veces falta de personal de aqu mismo de la comunidad,
porque vienen los muchachos y yo tengo que buscar gente de las manzanas pa que los puedan
acompaar y a veces no se consiguen porque casi todo el mundo trabaja. Casi todos...
nosotros tenemos 35 personas que pertenecen al Consejo Comunal, pero casi todo el tiempo
estn trabajando y es muy difcil, pues. (L40-43)... Aunque ese da no voy a estar yo, porque
tengo compromiso, porque yo juego softball y tenemos los juegos nacionales de malariologa,
pero los muchachos van a estar, pues. (L56-57)

(EV21ComIUETAEB) Por eso es las limitaciones. Porque si ellas tuvieran el mismo horario y
pudieran tener ms tiempo o que se les dedicara. Ah bueno! Ellas trabajan de lunes a viernes,
entonces ellas podran hacer las pasantas con la comunidad, pero no.... las pasantas las hacen
en otra cosa aparte y eso.. ya tienen unas limitaciones que nos ponen las limitaciones. (L87-89)
... entonces pal otro sbado arrancan ellos porque es que no podemos.. y ellos no pueden si no
son los sbados tampoco, y los das de semana... no... los das de semana podemos nosotros,
pero entonces no pueden, entonces... As no se puede, porque yo digo, a nosotros nos gustara
recibir a todos los grupos, pero entonces ya les dije a los grupos, no, ya no podemos recibir
ms grupos, porque no tenemos tiempo para dedicarle a cada uno los fines de semana. (L92-
95)... si los van a mandar a hacer horas comunitarias que vaya ms de acuerdo a eso, al trabajo
comunitario, porque en verdad que en la comunidad se trabaja de lunes a viernes. No, entonces
son fines de semana... no.... (especie de reclamo). (L99-101)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Snchez (ob. cit.) se expresa sobre algunas dificultades presentadas
cuando se realiza trabajo comunitario, y menciona que la distribucin en
289

cuanto a los lapsos acadmicos crean dificultad para lograr conexin con la
comunidad. Explica que: las actividades acadmicas, con la excepcin de
las que se desarrollan junto a la Direccin de Extensin, se enmarcan dentro
de un cronograma semestral que impone lmites de tiempo que no se
corresponden con los tiempos comunitarios (p. 70).
Esta afirmacin tiene mucha similitud con lo manifestado por los
entrevistados, porque en virtud de tener otras asignaturas qu cursar durante
el lapso acadmico, slo disponen de algunos espacios de tiempo que
muchas veces no coincide con el que tienen los habitantes de las
comunidades y profesores.
En relacin a la dimensin Poca participacin de los integrantes de la
comunidad, en las actividades que realiza el estudiante durante el Servicio
Comunitario, se tienen testimonios que indican que la gente no asiste o
participa en los proyectos programados por no identificarse con ellos, porque
trabajan y no tienen tiempo para dedicarle a las actividades programadas, o
porque simplemente no tienen credibilidad en ello. sto es producto de la
mala experiencia que han vivido, al no contar an con los recursos que el
Gobierno debe asignar para proyectos en los cuales han trabajado y han sido
aprobados. El Cuadro 55 muestra lo comentado.

Cuadro 55
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Comunales, en su dimensin Poca participacin

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.2: POCA PARTICIPACIN

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Hace poco, una de las experiencias ltimas, fui a dictar un taller de desarrollo personal
en una comunidad y la actividad estaba pautada para las 6, y ya eran casi las 7 y la gente no
llegaba. Entonces yo agarr un megfono y me fui por las calles a llamar a la gente, y bueno, y
ya a las 7 estaba llegando la gente, y por lo menos pudimos tener 15 personas all. no?
Sabemos que la participacin es dura; sabemos que esto es un trabajo de hormiguita, pero tambin
sabemos que a la larga, nosotros, vamos a ganar esta batalla. (L46-50)... En algunas ocasiones y en
algunas comunidades, la poca asistencia, pero esto es un trabajo. Se sabe que hay que hacerlo,
que hay que hacerlo, que a medida que uno insista, insista, insista, vamos a lograr una mayor
290

Cuadro 55 (cont.)
CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.2: POCA PARTICIPACIN

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

participacin.. (L70-71)... Tenemos que vencer algo: la resistencia al cambio; hay resistencia... o
sea... no me involucro porque eso es otra cosa... qu tiene que ver eso conmigo?. Ves? Pero
esto es un trabajo de hormiguita. (L123-124)

(EV12ComUNY) El problema de esta comunidad es que esta es una comunidad dormitorio; aqu
viene la gente de noche, trabajan en Barquisimeto y en otras partes y por eso se nos ha hecho
un poco dfcil el trabajo comunitario, pero hemos desarrollado bastantes actividades. (L5-6)

(EV20ComIUETAEB) Bueno, aqu la comunidad es un poco reacia, porque no se les cumple,
porque nosotros hemos hecho muchos proyectos, los hemos bajado, y han pasado los aos y
an no nos han bajado los recursos, pues. (L60-62)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Tomando como referencia a Moreno (s.f.), de acuerdo a una
investigacin realizada a nivel internacional, indica:

En nuestras intervenciones sociales se ha podido determinar que
en estas comunidades hay poca credibilidad en el trabajo grupal,
se desconfa de resultados que dependan de otros, hay una mayor
valoracin de los logros individuales. Los valores de solidaridad y
la cooperacin han perdido presencia en la vida cotidiana, slo
suelen expresarse con mayor frecuencia a nivel familiar y en
situaciones de desastre. Los sentimientos de frustracin y
desmotivacin para el desarrollo organizacional en estas
comunidades tambin estn asociados con experiencias previas
de fracaso organizacional por la no ejecucin de los proyectos,
manejo inadecuado de los recursos, acciones comunales con poca
trascendencia tanto para el grupo como para la comunidad, poco
apoyo gubernamental y comunitario, injerencia poltica, poca
credibilidad en los lderes comunales. (pp. 9-10)


Estos comentarios de Moreno encierran gran parte de lo que
planteado por nuestros actores sociales en sus testimonios, lo que pareciera
indicar que es comn que sucedan estas cosas en los mbitos comunitarios,
donde la gente se decepciona por diversos motivos, al no encontrar una
respuesta satisfactoria a sus necesidades reales.
291

En este sentido, Whyte (1987) plantea la importancia de la
participacin de la comunidad en los proyectos, desde un principio, a fin de
que sean partcipes en la planificacin de los mismos, estimulndose a
participar activa y decisivamente una vez que se apropien de ellos.
Volviendo a la voz de los actores, resalta el planteamiento de las
versiones que mencionan el deber de insistir, a fin de vencer la resistencia al
cambio, porque ese cambio es necesario para el desarrollo de las
comunidades y la sociedad en general.
La dimensin Condicionamiento cultural e ignorancia fue develada
como otra de las dimensiones pertenecientes a las debilidades existentes en
las comunidades. En este sentido, manifiestan que los habitantes
desconocen el beneficio que ofrece la Ley a travs del Servicio Comunitario
ya que existe total ignorancia sobre eso y otros aspectos.
De igual forma, enfatizan en la cultura que tienen los habitantes en
algunas comunidades, donde realmente ven la actividad como un
intercambio de cosas tangibles, sin tener inters en el intercambio cultural o
intelectual. Esto es producto de la misma ignorancia en la que estn
sumidos. As mismo resaltan la tranquilidad de la gente, y la viveza criolla,
dejando que los dems hagan el trabajo que corresponde realizar en equipo
entre los estudiantes y los habitantes de las comunidades.

Cuadro 56
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Comunales, en su dimensin Condicionamiento cultural e
ignorancia

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.3: CONDICIONAMIENTO CULTURAL E IGNORANCIA

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Porque ni ellos mismos saben del bienestar que se les est haciendo esta Ley, ni
del bien que se les est tratando de hacer a ellos para su crecimiento y desarrollo personal.
(L45-46)

(EV9EUNY) Y hay otra parte que tambin lo han vivido otros compaeros, que algunas veces salen
292

Cuadro 56 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.3: CONDICIONAMIENTO CULTURAL E IGNORANCIA

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

como insultando lo que es el Servicio Comunitario, claro, porque los mandan a los consejos
comunales, en la cual debera existir esa vinculacin, pero algunas veces le dan el trabajo, de lo
que corresponde al Consejo Comunal le dan el trabajo al estudiante, a recorrer por lo menos
cosas que le corresponden a los consejos comunales, pero l lo hace solo, y no lo ayudan...
(L32-36)

(EV10CooUNY)... . Mira, es tan grave el condicionamiento cultural de los lderes de la
comunidad, que el cuanto hay pa eso, pareciera ser como la constante, no? Ellos estn.... la
relacin que las comunidades... o como ellos estn acostumbrados un poco a establecer
relaciones en las cuales algn provecho tengan.... eso de estar preparndose para cuidar el
medio ambiente, mira, eso de que el planeta se est acabando, eso es tan abstracto para ellos,
tan abstracto, como que... bueno... si vamos a recoger la basura, si me la recogen perfecto,
porque con eso tengo el terreno limpio para volver a echar, y la quebrada mejor, bueno, si me
la limpian mejor porque as la tengo limpia para seguir echando ms basura. Entonces... pero
que estn dispuestos a decir si, nosotros necesitamos que nos orienten para comportarnos de
otra manera... no! Primero porque es muy difcil que uno se d cuenta de s mismo, mirarse
hacia dentro es muy difcil, y segundo porque es que estn muy condicionados. Todo el que
llega a la comunidad llega a dar algo para quitar algo. Entonces ellos dicen no importa que se
lleven lo que se tengan que llevar... que se lleven mi voto, no importa que se lleven a mi hija, no
importa..., pero algo me qued, pues, me qued el techo de la casa, ese tipo de cosas, no?
Entonces eso se nota muchsimo cuando uno va,vamos a decir, sin nada, sin otra cosa que no
sea ver qu cosa se puede hacer, entonces all se nota muchisimo ese condicionamiento.
(L140-151).... Y en fin, el mayor obstculo, el mayor obstculo de todos los obstculos para
cualquier cosa en la sociedad es el obstculo de la ignorancia, que est vinculado a la pobreza,
que est vinculado a las instancias sociales, que est vinculado a las carencias econmicas,
ese yo creo que es un obstculo que un pueblo, un pueblo, un programa de cualquier tipo que
quiera realmente ayudar a alguien tiene que comenzar diciendo el obstculo de la ignorancia
hay que superarlo, porque de verdad, de verdad, de verdad, de verdad, eso si es un verdadero
problema de los pueblos. (L157-161)

(EV20ComIUETAEB) ... y no se han sacado ms porque las personas no traen los recaudos,
porque la mayora es porque nosotros mismos le hemos ido a medir el terreno y hacer el
papeleo para poderle sacar el ttulo, y sin embargo as, todava hay ttulos que todava no los
han ido a buscar all al Edificio Nacional. Fjese cmo es la gente de mal agradecida (L21-23)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Con respecto a la ignorancia, Santiago (1999) plantea:

Los expertos critican el carcter transmisivo tradicional de
nociones y los conceptos, dado que impiden la posibilidad de
obtener los bienes y servicios de la cultura. Pero destaca que un
amplio colectivo humano todava se encuentra en la ignorancia, lo
que le impide tener acceso a dar explicacin crtica al mundo
global. (p. 74).

293

Adems aade, que la ignorancia y el desinters, por lo que sucede
en el mundo, es un signo preocupante en nuestro medio.
Por su parte Vivas (1995) plantea:

Por ignorancia dividimos la sociedad entre hombres por aqu,
mujeres por all y jvenes por un lado y viejos por otro. Por esto
nos cuesta mucho ser permanentemente solidarios, afectuosos,
tolerantes, y contrariamente somos oportunistas, utilitarios,
soberbios, pragmticos, mezquinos e individualistas. (p. 209).

Los planteamientos de estos autores se reflejan en los testimonios de
los versionantes, dejando evidente la necesidad de una verdadera educacin
del pueblo, que erradique esa distancia, entre el saber y la ignorancia. Pero
para ello se deben ejercer acciones muy bien planificadas y concatenadas, a
fin de lograr los objetivos que se persiguen.
Los Problemas internos es otro factor de debilidad que se presenta en
las comunidades. En tal sentido, los actores manifiestan problemas de ndole
poltico, divorcio entre los consejos comunales y el resto de la comunidad, lo
que hace que se debilite la gestin que se pueda ejercer a travs del Servicio
Comunitario, pues al no tener el apoyo necesario de toda la comunidad, el
objetivo no puede lograrse, tal como se tiene planificado. El Cuadro 57,
muestra los testimonios comentados.

Cuadro 57
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Comunales, en su dimensin Problemas internos

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.4: PROBLEMAS INTERNOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUN) El impacto que nosotros tenemos en Divina Pastora, donde est Estlita, que ya el
Consejo Comunal, y te estoy hablando cualitativamente, el Consejo Comunal haba problemas
all. Siempre haba problemas polticos que si tu ests o no ests. Nosotros vamos sin tener que
ver nada con la parte poltica, nosotros vamos es a armonizar, a dar el ejemplo con los muchachos. Y
de hecho eso ocurri en Divina Pastora. (L136-140).. Y si nosotros tenemos muchachos en la Divina
Pastora los apoya Estlita y los apoya toda la comunidad. Ah hubo un problema en esa comunidad,
294

Cuadro 57 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.4: PROBLEMAS INTERNOS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

entre el consejo comunal y Estlita, que los echaron. (Investigadora): Estlita era alguien que
trabajaba aqu? No, Estlita es una vocera que nosotros tenemos como contacto en Divina
Pastora, y ella, haba una pelea entre lo que era el consejo comunal y Estlita. Pero como los
consejos comunales vean que Estlita consigue todo, y cumple. (L187-190)

(EV8TUNY) ...porque una de las realidades que encontramos en todos nuestros barrios, nuestras
urbanizaciones, inclusive, es el aislamiento de los seres humanos que habitan all, y a pesar de que
muchos consejos comunales estn formados, pues no hay una consolidacin del trabajo de los
consejos comunales, y hay un divorcio absoluto de la comunidad con sus consejos comunales.
(L4-7)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

De acuerdo a Darcy (1995):
Una comunidad es una compleja organizacin de personas unidas
por lazos de parentesco y vnculos polticos, econmicos,
religiosos y sociales. Segn la naturaleza de estas relaciones,
habr divisin o cohesin en las comunidades. Los lazos entre los
integrantes de una comunidad son, a menudo generacionales y
profundamente arraigados, como tambin lo son las formas como
la comunidad enfrenta las crisis o los problemas. Aunque los
mtodos empleados para encarar los problemas resulten eficaces
en condiciones normales, estos mtodos locales de solucin de
problemas pueden fracasar cuando se han desgastado las
estructuras sociales o cuando se presentan problemas nuevos sin
precedentes. (s.p.)


En este sentido, y volviendo a la voz de los actores para contrastar
con la cita de este autor, vemos cmo es afectada una relacin, y cualquier
trabajo que intente desarrollarse en las comunidades, si existen problemas
internos que no es posible afrontar entre los mismos miembros de la
comunidad, para llegar a entendimientos razonables.
La inseguridad es otra de las dimensiones emergentes de los
testimoniales de los entrevistados, y mencionan que la actividad es realizada
295

sin proteccin para estudiantes ni profesores, que han ocurrido algunos
incidentes que han podido ser de consideracin y no se cuenta con el apoyo
que se dice tener, segn lo expresado en la Ley. El Cuadro 58 muestra lo
comentado a travs de algunos argumentos de los versionantes.

Cuadro 58
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Debilidades Comunales, en su dimensin Inseguridad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 5 : DEBILIDADES DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 5.3: COMUNALES
DIMENSIN 5.3.5: INSEGURIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Y ahorita tenemos un programa, ser, por decirlo, de trabajar con las escuelas. Ms
seguridad para lo muchachos... (L197-198)

(EV9EUNY) Yo pienso que la seguridad... la seguridad. Y algunas veces ellos hablan de... de que
ellos colocan los recursos. Eso es totalmente falso. (L54-55)

(EV13TIUETAEB) Y otro limitante fuerte es la inseguridad, que a veces se nos presenta en los
sitios. Yo como responsable del primer equipo, lo vivimos en carne propia, pues. Dos
muchachas estuvieron a punto de ser ultrajadas y entonces tuvimos que hablar seriamente con
los miembros del consejo comunal, de que cuando ellas salieran a hacer censo, no nos las
dejaran solas, pues, que tenan que ir con miembros de la comunidad. (L70-73)

(EV15TIUETAEB) ...y por supuesto, tienen dificultad desde el punto de vista de seguridad. Yo
tuve un problema con una chica que la mordi un perro. Hubo una zona de la comunidad que no
llegamos porque es muy peligrosa, aunque la Institucin dice que... avisen, que ellos piden
apoyo, pero eso es algo muy burocrtico... burocrtico se dice? Y es muy largo el proceso, y el
tiempo se va! Entonces la solucin ms inmediata que yo vi con mis alumnos fue limitar. Menos
mal que la comunidad era grande y la partimos en dos, y trabajamos con un rea y se acab.
(L61-65)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Francia, Aranaga y Fernndez, (2008) argumentan que existe un
punto de discordia en cuanto a la seguridad de los estudiantes al momento
de cumplir las horas para culminar el proyecto. No existe proteccin de parte
de las instituciones universitarias para con los estudiantes, lo que puede
provocar actitudes negativas en los mismos, rechazando la actividad.
Por su parte Snchez (ob. cit.) plantea:

Finalmente debemos mencionar el incremento de la inseguridad
en las comunidades como una limitacin para el desarrollo de los
296

programas y actividades de la universidad. En efecto, el contexto
de las comunidades populares se ha ido tornando cada vez ms
violento e inseguro, debido principalmente al deterioro social,
poltico y econmico del pas. Todo ello dificulta el trabajo en la
medida que se restringen los horarios de presencia a
determinadas horas del da, o se restringe el acceso a
determinados sectores del barrio. La situacin ha llegado a lmites
tales que muchas veces ni siquiera la presencia de los propios
pobladores en los equipos de trabajo puede garantizar la
seguridad personal. Pero adems de estos efectos inmediatos,
observamos que la inseguridad representa una grave amenaza
para la alianza con la comunidad de escasos recursos, en virtud
de que va generando alejamiento de estas comunidades y
migracin hacia lugares ms seguros; generalmente situados en
algunas zonas del interior o en urbanizaciones de clase media....
la mudanza a comunidades de clase media... deja de lado la
oportunidad de cooperar y de aprender con los sectores de mayor
exclusin social. (p. 71-72)

Lo manifestado por los autores coincide a cabalidad con lo
testimoniado por los versionantes, dejando en evidencia la presencia de
inseguridad y nula garanta de proteccin en zonas, que como muchas otras,
tienen necesidades y que pueden ser intervenidas por los estudiantes a
travs del Servicio Comunitario, desarrollando proyectos a travs de la
metodologa aprendizaje-servicio. Es importante entonces prever este tipo de
situacin, que es bastante delicada, para que todas las comunidades,
especialmente las que ms necesidades presentan, tengan la opcin de
vincularse con las instituciones universitarias y desarrollarse como sociedad.
Al respecto Nieves (ob. cit) acota:

Por un lado, es completamente cierto que las actividades
extraacadmicas no suelen estar cubiertas por los seguros, y en
ese sentido ponen a los educadores en mayor riesgo personal de
ser demandados. Precisamente por eso es importante pasar del
voluntariado solidario al aprendizaje-servicio: los seguros tienen
que cubrir las actividades que involucran aprendizajes acadmicos
y, por lo tanto, pueden cubrir tanto a la salida del aprendizaje-
servicio como al campamento de educacin fsica o la
participacin en un simposio. (p. 109).

297

Lo referido por la autora est contextualizado para actividades
programadas con escolares; sin embargo, lo mencionado es completamente
vlido para efectos de instituciones universitarias, para las que debe haber
una garanta de seguridad a sus estudiantes, ya que se trata de una actividad
acadmica pero realizada fuera de las instalaciones educativas.
Haciendo un revisin de las interpretaciones y contrastes realizados,
vemos cmo las debilidades de la gestin, en forma general, estn
caracterizadas por poca claridad en la Ley que impulsa el Servicio
Comunitario, as como falta de planificacin y polticas claras que permitan
una efectiva vinculacin universidad-comunidad, con total desvinculacin de
los entes gubernamentales que deberan estar incorporados como una red,
siendo incluso esto, una actividad que debe cumplirse obligada por Ley.
Adems, existe incumplimiento por parte del Gobierno en el aporte de los
recursos necesarios para el desarrollo de los proyectos que se preparan con
las comunidades, tal como lo detallan los testimonios, lo que debilita en gran
medida todas las acciones que se tomen para lograr el servicio en la
comunidad.
Las debilidades institucionales estn caracterizadas por la
desorientacin de la gerencia en el cmo actuar, y es por ello que se
presenta diversidad en la manera de actuar entre las diversas instituciones,
incluso, en una misma organizacin, aunque todas coinciden en la falta de
recursos para el buen desarrollo de la actividad. Adems se plantea, como
aspecto debilitador muy importante, la escasa formacin que tienen, tanto los
docentes como los estudiantes, para el trabajo con las comunidades y en la
metodologa aprendizaje-servicio, la cual requiere estar consciente de una
cantidad de aspectos que incluyen la reflexin continua de lo practicado, a fin
de ir construyendo conocimientos con la comunidad.
Tambin surgi la resistencia por parte de profesores y estudiantes,
aspecto importante a considerar, ya que si no se est motivado, si hay
rechazo hacia la actividad, la actividad no tendr un producto satisfactorio y
298

slo se cumplir por la obligacin que plantea la Ley.
Aspectos propios de la comunidad, tales como la no coincidencia de
horarios para la atencin adecuada y concertacin del trabajo con los
estudiantes; la poca participacin de la comunidad por falta de motivacin y
por ocupaciones laborales; el condicionamiento cultural que existe en
muchas de las comunidades intervenidas; los problemas internos, en su
mayora polticos y de poder; y la inseguridad reinante en los muchos de los
espacios comunitarios seleccionados para ejecutar la actividad, terminan de
conformar la red de debilidades que emergen de la voz de los actores
sociales, como elemento de mucha importancia a considerar a la hora de
reorganizar la gestin del SCEES.
Contar con los testimonios que muestran cules son las debilidades
que se han presentado en el desarrollo del Servicio Comunitario, es de gran
utilidad e inters, porque permite hacer frente a los diversos aspectos, que de
alguna manera, representan un obstculo para concretar satisfactoriamente
el cumplimiento de la actividad y el fin pedaggico y social que se persigue
con ella.

Categora orientadora 6: Fortalezas de la gestin

As como la gestin del SCEES presenta debilidades, tambin cuenta
con algunas fortalezas en sus protagonistas, relacionadas como sub-
categoras, a nivel de estudiantes, instituciones y comunidades, lo que
representa una apertura para ir revisando las debilidades, y adecuando el
proceso de una manera ms eficiente. El Grfico 17, muestra las
dimensiones que emergen de cada una de estas sub-categoras.


299

FORTALEZAS
Institucionales
Estudiantiles
Comunales
Con valores
formados desde el
hogar
Apoyo a la
intencin del
vnculo
universidad-
comunidad
Con continuidad
en las
comunidades Desarrollo de
proyectos
ambientales
Bsqueda de
mejoras
Receptivas y
agradecidas
Con inters de
aprender


Grfico 17. Categora orientadora 6: Fortalezas de la gestin. Producto de la
interpretacin de la investigadora.


Sub-categora 6.1: Institucionales

A nivel institucional, los versionantes coinciden en expresar su apoyo
a la intencin que se tiene de concretar el vnculo universidad-comunidad a
travs de la gestin del SCEES, y a pesar de que pueda ser una actividad
que proviene de la obligatoriedad plasmada en una Ley, y sin haberse
planificado a fondo todos los detalles para su efectivo funcionamiento, creen
que es la va para el acercamiento a la sociedad, en la bsqueda de
enrumbarlo hacia el desarrollo social. As lo expresaron en los testimonios
transcritos en el Cuadro 59.


300


Cuadro 59
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Institucionales, en su dimensin Apoyo a la intencin del vinculo
universidad-comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.1: APOYO A LA INTENCIN DEL VNCULO UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) Y me parece que Servicio Comunitario debera permanecer...(L15)

(EV8TUNY) Entonces esto ha sido una labor titnica pero que nos llena de regocijo a la
Universidad Yacamb, porque hemos logrado insertarnos en muchas comunidades. (L7-8) ...
Esta Ley es nuestra; la tenemos que defender, porque es una gran oportunidad para seguir
creciendo como seres humanos, para seguir creciendo como capital intelectual y capital de
desarrollo social, para seguir creciendo junto a nuestras comunidades. Esto es indispensable;
es una gran oportunidad. (L112-114)

(EV10CooUNY) Yo insisto que realmente... porque a mi me preocupara, que dado que esto fue una
Ley improvisada, si dentro de unos aos nosotros reestablecemos la democracia en este pas, este... y
el socialismo cesa y entonces vamos y desaparece este tipo de cosas. Eso sera otra gran tragedia.
Yo creo que esto hay que tomarlo y decir, bueno, mira, esto fue improvisado, pero nosotros
podemos realmente a este tipo de programa, nosotros tenemos la necesidad de a todas las
carreras incluirle una parte que vincule la carrera con la sociedad y concretamente con las
comunidades. (L194-198)

(EV13TIUETAEB) Mire. En el Dpto. de Extensin hay la Coordinadora del Servicio Comunitario,
hay una profesora muy dinmica, muy activa, y realmente ha conformado un equipo que la est
acompaando, muy bueno, de verdad, verdad, y ella se ve que est comprometida con el
proyecto. (L82-83)

(EV18EIUETAEB) ...a mi todo esto me pareci fabuloso y ojal que no se quede all, que sea un
proyecto que nazca y que crezca.... que siga... porque eso le hace mucha falta a las
comunidades, que ya de por si les hace bastante falta... muchas cosas!... (L178-179)

(EV19CooIUETAEB) Con respecto a la comunidad, pues.... es bien satisfactorio ver que los
espacios universitarios no estn solamente para el uso exclusivo de los estudiantes sino que
los sbados y los domingos los laboratorios de computacin se abren para los Consejos
Comunales, que el laboratorio de aguas de la especialidad de Control de Calidad de la
Universidad se abre para hacer las pruebas o las muestras de agua de las comunidades,
entonces ese nivel de vinculacin y que la comunidad siente que verdaderamente que la
universidad tambin le pertenece a ellos. (L130-134)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Estos testimonios muestran un factor clave al haber disposicin para
seguir actuando y mejorando el vnculo con las comunidades, lo que le
permitira a las instituciones ir reforzando su responsabilidad ante s mismas,
y la sociedad en general.
301

Otra fortaleza encontrada en los argumentos de los entrevistados fue
la Bsqueda de mejoras, y ellas se relacionan con revisar el trabajo que se
ha venido realizando, a fin de compararlo con el deber ser e ir corrigiendo las
debilidades. De esta manera, se torna en un aprendizaje con mejoramiento
continuo. para lograr una gestin del SCEES acorde con las expectativas que
se tienen de su aplicacin, tanto para las comunidades como para los
estudiantes y las instituciones. El Cuadro 60 resea los argumentos de los
actores sociales, en relacin a esta dimensin.

Cuadro 60
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Institucionales, en su dimensin Bsqueda de mejoras

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.2: BUSQUEDA DE MEJ ORAS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Entonces nosotros, as como tenemos aprendizaje de servicio que tenemos como lema
para el Servicio Comunitario, tambin para nosotros es un aprendizaje, que por mucha
experiencia que se tenga, seguimos aprendiendo. (L88-89)

(EV7TUNY) La gente dice, el Servicio Comunitario es como llevar una lista... No. Para mi es una
investigacin que yo estoy haciendo en el Servicio Comunitario; o sea, cmo se puede mejorar
el Servicio Comunitario, y he revisado todo lo que las universidades estn haciendo. Yo no me
voy para la red a preguntar all como se hace. Yo me voy es a escuchar qu debilidades, y yo
vivo pidiendo la palabra. (L207-209)

(EV14TIUETAEB) Por parte de la Coordinacin General, constantemente se hacen reuniones, se
hacen reuniones para hacer una relacin de cmo va el trabajo. verdad? Para indicar fechas de
futuros cursos introductorios, para...... en general para ver los avances. Realmente es eso, para
evaluar los avances. (L33-34)

(EV16TIUETAEB) Bueno, aqu como Institucin, este tipo de servicio o esta adaptacin de esta
Ley tengo entendido que tiene muy poco tiempo, entonces la gerencia ha estado cada da en el
mejoramiento continuo, tanto en el personal tutorial, como en los coordinadores y tambin al
estudiante. Se est buscando que el estudiante se sienta ms cmodo e identificado con lo que va a
hacer. Que no vayan a hacer un servicio, como te dije antes, un Servicio Comunitario como obligado,
sino que salga de ellos. (L46-49) ... Entonces a nivel institucional se est trabajando mucho de
gerencia de lo que es la visin, mejorar todas las fallas que hemos tenido. Evidentemente cuando
se estn comenzando los proyectos tienen fallas. Mejorar todas esas fallas e irla adaptando a la
realidad. (L56-57)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


En cuanto a aprendizajes y mejoramiento de la gerencia, Aponte
302

(2001) hace el siguiente planteamiento:

Debemos aprender de nuestra experiencia: tanto de los xitos
como de los fracasos. Es tiempo de aprender, pero tambin de
desaprender de aquellas cosas que hemos hecho en forma
equivocada, reaprender nuevos horizontes, nuevas visiones para
poder entender hacia dnde vamos, cul es el cambio debemos
desarrollar una capacidad competitiva que agregue valor. Se debe
desarrollar habilidades y destrezas para gerenciar el proceso del
cambio. (s.p.)

.
De manera que volviendo a lo manifestado los por actores sociales, se
deja ver la disposicin que tienen de ir hacia el cambio, revisando sus
propias experiencias, sus xitos y sus fracasos, lo que se traduce en una
gran fortaleza para que la gerencia camine hacia una gestin eficiente del
Servicio Comunitario.
Otra de las fortalezas emergentes en los discursos de los actores es la
Continuidad en las comunidades, aspecto que es bien importante para la
compenetracin, el conocimiento a fondo de sus problemas y necesidades,
gozar de credibilidad por parte de los habitantes que all habitan y seguir
desarrollando con los habitantes y diversos grupos de estudiantes, los
proyectos que se inicien y no se culminen en tiempo corto. De all nace una
verdadera vinculacin universidad-comunidad. As lo demuestran los
testimonios expresados en el Cuadro 61.

Cuadro 61
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Institucionales, en su dimensin Con continuidad en las
comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.3: CON CONTINUIDAD EN LAS COMUNIDADES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Nosotros tenemos continuidad con los proyectos y las comunidades. (L219)

303

Cuadro 61 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.3: CON CONTINUIDAD EN LAS COMUNIDADES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) El trabajo tiene que ser continuo en las comunidades que elijamos. Somos muchas
universidades, verdad? Pero entonces tenemos que preservar. No porque en una comunidad
no se dio equis proyecto la vamos a abandonar... no! Ah es donde tenemos que afincarnos!,
tenemos que volver, y tenemos que volverlo a lograr. (L93-95)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


El Desarrollo de proyectos ambientales constituye una constante que
emerge en varios de los entrevistados como una fortaleza. Sin embargo, slo
es emitido por versionantes que pertenecen a la institucin donde se dicta
una carrera de corte ambiental, y por quienes se han beneficiado de estos
proyectos en las comunidades. Expresan haber realizado proyectos en
recuperacin de reas verdes, gestionar lo necesario para su mantenimiento,
solucin de problemas presentados por rboles; trabajos vinculados con
manejo de desechos y est abierta la posibilidad de realizar trabajos bajo un
convenio con la Direccin de Educacin del Estado Lara, relacionados con
programas ecolgicos, para un nmero determinado de escuelas cercanas a
la Institucin. Los argumentos que fundamentan lo comentado se evidencian
en el Cuadro 62

Cuadro 62
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Institucionales, en su dimensin Desarrollo de proyectos
ambientales

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.4: DESARROLLO DE PROYECTOS AMBIENTALES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV7TUNY) Nosotros tenemos all un proyecto que es de recuperacin de las reas verdes.
(L228-229) ... Si los podemos apoyar, profesora. Pero para montar las reas verdes, los
podemos ayudar con la gestin con diferentes empresas para que se encarguen con el
304

Cuadro 62 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.1: INSTITUCIONALES
DIMENSIN 6.1.4: DESARROLLO DE PROYECTOS AMBIENTALES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

mantenimiento. Ellos hacen su Servicio Comunitario apoyando los huertos que hagamos o las
reas verdes que se recuperen en esa parte. (L228-235)

(EV10CooUNY) ...y creo que esta es una buena oportunidad para que la Universidad, en el
campo del ambiente pudiera tirar un gran programa de este tipo, que por cierto, la Universidad
Yacamb tiene una cosa importante, que tiene un convenio firmado, el departamento de... el
decanato de humanidades con la Direccin de Educacin para dar unos programas ecolgicos
que me parece que es una apertura increble a la que nosotros pudiramos llamar la educacin
de la poblacin escolar en materia ambiental. (L34-37)

(EV11ComUNY) Se trabaj uno sobre el ambiente... (L20) ... Trabajamos con la de
desechomana, que la profesora Nlida lo conoci... Esos son muchachos de ambiental, los
que armaron ese proyecto, mas los apoyaban gente de derecho, los de psicologa,
independientemente. La desechomana la trabajaron con dos grados, quinto A y quinto B. Ese
proyecto fue bastante largo, porque... la presentacin, los talleres, para que ellos ya llegaran al
final a realizar una obra de arte, por decirlo as, con desechos. (L21-25)

(EV21ComUNY) Ah! este trabajo que hicimos que es muy bonito, de una problemtica que
tenemos aqu con los rboles. Los muchachos de ambiente hicieron ese trabajo que nos los
pidi INSAPAL, ya se llev all a INSAPAL y estamos esperando la respuesta. (L37-38)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


La preocupacin por los problemas ambientales es uno de los
aspectos claves de la responsabilidad social, institucional y/o personal. En
este sentido, es importante que toda persona conozca y relacione su trabajo
con el bienestar del ambiente, lo cual se vincula con un componente de la
tica de la responsabilidad social, indispensable para alcanzar el desarrollo
humano.
Al respecto Kolvenbach (2008) seala:

La responsabilidad social universitaria se ha de entender como la
habilidad y efectividad de la universidad para responder a las
necesidades de transformacin de la sociedad donde est
inmersa, mediante el ejercicio de sus funciones sustantivas:
docencia, investigacin y extensin. Estas funciones deben estar
animadas por la bsqueda de la promocin de la justicia, la
solidaridad y la equidad social, mediante la construccin de
305

respuestas exitosas para atender los retos que implica promover el
desarrollo humano sustentable. (p. 5).


Adems agrega: desde este nuevo enfoque la universidad debe
procurar la gestin socialmente responsable de los recursos ambientales
disponibles, en pos de las generaciones actuales (prximas y remotas) tanto
como las futuras. (p. 10)
Haciendo una revisin de lo acotado por el autor citado, la pertinencia
de la educacin superior debe medirse en funcin de lo que hace la
universidad, y lo que la sociedad espera recibir de ella. En este proceso
influye la tica y la reflexin crtica, fundamentndose el trabajo en funcin a
las necesidades sociales, el respeto a la diversidad de culturas existentes y
la proteccin del medio ambiente.
De acuerdo a Varela (2006), en el ao 2000 se firm en la ciudad de
Nueva York, la Declaracin del Milenio, en la cual ciento ochenta y nueve
(189) pases participaron y acordaron una serie de valores esenciales para
las relaciones internacionales, base fundamental para el desarrollo al que se
pretende llegar para el ao 2015. Entre estos valores se encuentra garantizar
la sostenibilidad del medio ambiente, reconociendo la importancia del mismo
como factor indispensable para el desarrollo humano.
La Organizacin Panamericana de la Salud y la Organizacin Mundial
de la Salud (1995), dejaron bien claro en reunin sostenida en Washington
D.C., en la Conferencia Panamericana sobre Salud y Ambiente en el
Desarrollo Humano Sostenible, su preocupacin por el bienestar del ser
humano, ligado indudablemente a la calidad el ambiente, y en ese sentido se
manifestaron:

Dado que el desarrollo no administrado o administrado en forma
deficiente no ha podido satisfacer ms que en forma parcial las
demandas de las cambiantes realidades ecolgicas y sociales, las
sociedades contemporneas se preocupan cada vez ms por
306

darle al proceso de desarrollo un carcter sostenible en relacin
con las necesidades y calidades humanas. (s.p.)


En fin, la responsabilidad social universitaria bien gestionada tiene
consecuencias en el desarrollo humano, y ste implica tomar en cuenta,
entre otras cosas, que la base del esfuerzo para lograrlo son los seres
humanos, quienes deben ser ms que beneficiarios, sujetos sociales
vinculados para trabajar en beneficio del entorno, lo que deriva en beneficio
del colectivo y de la humanidad.
El SCEES ha sido considerado por los actores sociales, y variados
autores, como un complemento de la responsabilidad social que debe tener
la universidad. Es por ello que se perfila importante, que tanto la institucin
como los individuos que se estn formando en ella, estn plenamente
conscientes y cultiven la proteccin al ambiente, aspecto que se considera
eje transversal en cualquier disciplina que se estudie, y factor esencial para
alcanzar el desarrollo humano.

Sub-categora 6.2: Estudiantiles

Las fortalezas desde el punto de vista de los estudiantes se centran en
los valores que puedan traer desde el hogar. Dejan claro los informantes que
no se ganan ni se siembran valores con el Servicio Comunitario, sino que
vienen arraigados a travs de la experiencia que han tenido desde sus
hogares, y en todo caso, se fortalecen.
Reforzando lo anterior, Mijares, Zambrano, Parra, A. y Martnezl
(2008), sostienen:

Debe recordarse, no obstante, que la formacin en valores no se
inicia en un vaco. Todo individuo posee valores; los mismos se
han instituido desde el hogar, como primer agente socializante. Sin
embargo, no todas las personas estn conscientes de los mismos,
307

por lo que es necesario descubrirlos y luego reforzarlos, para
entonces poder transmitirlos a sus seguidores. (p. 87)

Reforzando esta cita, se expresan los actores de acuerdo a los
testimonios presentados en el Cuadro 63.

Cuadro 63
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Estudiantiles, en su dimensin Con valores formados desde el
hogar

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.2: ESTUDIANTILES
DIMENSIN 6.2.1: CON VALORES FORMADOS DESDE EL HOGAR

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) Yo creo que los estudiantes vienen de determinados tipos de hogares, y en el
hogar sabemos que est la siembra de valores, de principios, entonces los muchachos que
vienen de hogares en el cual, este... la solidaridad, el respeto a los otros, la dignidad humana, o
sea, esas cosas tienen sentido, esos muchachos lo que hacen es, reforzar los valores que
tienen y automticamente expresan la sensibilidad. Es decir, que eso va a perdurar, porque es
decir, porque no es que lo lograron con el Servicio Comunitario, es que vienen, son muchachos
que ya vienen con una muy buena base, eh... este... de sensibilizacin social, y entonces all se
enganchan. Y si alguna cosa permite descubrir al muchacho, descubrir de dnde viene, es el
Servicio Comunitario. (L177-182)

(EV18EIUETAEB) ...no me parece que el taller debera ahondar mucho en los valores. Los
valores los necesitamos pero prcticamente los valores vienen desde nuestro hogar, desde
nuestra casa. Lo reafirmamos en los estudios,... si, es verdad. (L166-168)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Segn Snchez (1995):

...es un asunto difcil de decidir si los valores se pueden ensear, o
se aprenden por la praxis de los mismos. Es una materia vinculada
a la cultura de los pueblos. Y en esto juega un gran papel nuestra
historia, que por supuesto, se impregna de la cultura
prevaleciente Inexorablemente, los valores, como subsistema,
deben su fondo y forma a la historia, como productos de la
dialctica o dinmica de la sociedad (p. 217).


De la afirmacin anterior se puede interpretar que los valores no son
mera informacin que se pueda transmitir en determinado nmero de horas,
308

sino que son producto de la vivencia, de la forma de cmo un sujeto ve y
siente la realidad. Es por ello que tiene mucho que ver con la historia, como
lo refiere Snchez (ob. cit).
El trabajo con las comunidades est fundamentado en la manera de
ver y valorar a las personas, como seres integrales, con potencial y
capacidad de crear estrategias de vida, reconociendo los afectos,
compromisos, confianza, comunicacin, compaa, sensibilidad, igualdad
humana y crtica.
Por su parte, Hernndez (2008) destaca:


Entender el valor como la significacin socialmente positiva es
verlo contribuir al proceso social, al desarrollo humano. La
significacin socialmente positiva del valor est dada por el grado
en que ste exprese realmente un redimensionamiento del
hombre, de las relaciones en que vive, y no de sujetos aislados,
grupos o clases sociales particulares. (s.p.)


Al volver la mirada a los testimonios de los actores, resultan ser los
valores una fortaleza indispensable para implantar, con buen pie, la actividad
el Servicio Comunitario, ya que precisamente se busca un acercamiento,
sensibilizacin, en el cual deben prevalecer los valores fundamentales que
den fuerza al desarrollo de la sociedad, tal como el compromiso, la
tolerancia, la responsabilidad, la solidaridad, justicia social, conservacin del
medio ambiente, entre otros.
Como se consider en anteriores prrafos, la formacin que reciben,
tanto estudiantes como docentes, de las instituciones seleccionadas para
realizar el Servicio Comunitario, cuenta con muy pocas horas, por lo que es
imposible afirmar que all se adquieran los valores que se necesitan para la
formacin de un ciudadano, punto a considerar para reflexionar sobre la
gestin que se realiza en ese sentido, y mirar de qu forma puede
reconstruirse el plan educativo universitario, a fin de poder hablar de una
educacin universitaria en valores.
309

Sub-categora 6.3: Comunales

Tambin se detectaron fortalezas en las comunidades, de acuerdo a la
interpretacin de los testimonios de los entrevistados, tales como su
receptividad y agradecimiento, as como su inters por querer aprender. En
este sentido, los informantes manifiestan que los habitantes de las
comunidades, en las cuales han hecho intervencin, han sido muy receptivos
ante la actividad comunitaria que llevan los estudiantes, y agradecen todo
tipo de colaboracin, acompaamiento y trabajo que all se desarrolle. Esta
situacin es muy positiva, y da apertura para que se siga desarrollando la
actividad, e ir vinculando an ms la universidad con la comunidad. El
Cuadro 64 muestra los testimonios de los actores sociales entrevistados.

Cuadro 64
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Comunales, en su dimensin Receptivas y agradecidas

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.3: COMUNALES
DIMENSIN 6.3.1: RECEPTIVAS Y AGRADECIDAS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Que se dieron cuenta que la gente de la comunidad es maravillosa, lo nico es que hay
que abrir nuestro corazn para que esos corazones tambin se abran. (L80-81) ... Nuestra
experiencia en esta.... ya tenemos ao y medio de trabajo, ha sido la acogida que hemos tenido en
las comunidades; ha sido una acogida maravillosa, la gente sumamente agradecida en las
comunidades... (L8-10)... Y cuando les toca vivenciar, esta convivencia con la gente de comunidades
de escasos recursos econmicos se les ablanda el corazn, se dan cuenta que la gente es
maravillosa, que la gente es sumamente agradecida, que la realidad es distinta. Y es un despertar
absoluto, que indudablemente va a ayudarlos a ser unos profesionales de primera. (L22-25) ... Bueno,
tu te vas a dar cuenta, la gente es maravillosa. La gente es agradecida. Ellos, sabes qu sienten?
Bueno, que por fin alguien, alguien, de verdad nos est tomando en cuenta! (L84-85).. Nos hemos
sentido muy bien, y las palabras de las personas slo han sido de agradecimiento, siempre
nos han abierto sus puertas, y eso es importante. (L96-97)

(EV10CooUNY) La experiencia te dice que las comunidades, primero son receptivas, segundo,
tienen muchas necesidades y tercero, se les puede ayudar. (L103-104)

(EV11ComUNY) Para mi.... yo creo que ha sido un gran beneficio y apoyo para la Institucin,
para la Biblioteca, porque yo estoy acostumbrada a trabajar con la Comunidad, pero no es lo mismo,
trabajar con la comunidad solo, a que tengas un grupo de gente que te den apoyo. Y me perdona la
expresin, yo siempre me he matado las pulgas sola, pero ustedes no saben el alivio que yo siento
ahorita... (se rie) por el apoyo de verdad que a mi me parece que es extraordinario el Servicio, yo
siempre se lo he dicho a la profesora Nlida y yo siempre he sido muy clara con ella. (L49-52)
310

Cuadro 64 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.3: COMUNALES
DIMENSIN 6.3.1: RECEPTIVAS Y AGRADECIDAS

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV15TIUETAEB) Por ejemplo en Lara lo que he visto es que hay una recepcin muy positiva, a
esta nueva actividad de extensin que tienen las universidades en cuanto al Servicio
Comunitario. Las comunidades estn asiduas de ayuda, no slo de ayuda sino de orientacin, de
apoyo. (L11-13)... Mira... (se rie)... inolvidable, una reaccin muy positiva. Ellos... yo me acuerdo
y me ilumino, porque la actitud de ellos de agradecimiento es indescriptible. La atencin
durante el proceso de desarrollo de las ciento veinte horas, la atencin fue exquisita. Ellos se
encargaron incluso hasta de proteger a los muchachos. De darle comida cuando estaban
trabajando en horas pico, no? No slo de darles comida, de preocuparse por su bienestar.
Que si la pastillita para el dolor de cabeza, que si... el lugar para que te puedas apoyar para que
puedas escribir...la atencin personalizada permanente. Ellos se turnaban para atender a los
chicos. (L118-123)

(EV16TIUETAEB) Hay unos que son receptivos y dicen hay, por qu ustedes no haban llegado
antes. (L91-92)

(EV18EIUETAEB) ...porque nosotros llegbamos a la casa, y la seora nos preparaba un mesn
inmenso, nos sacaba todo el trabajo y nos ponamos a organizarlo. (L16-17)... Y gracias a Dios,
esta seora nos abri las puertas. Nos dijo: no hay problema, vnganse a trabajar, trabajen el
tiempo que ustedes necesiten... (L21-22)

(EV20ComIUETAEB) Pero la gente es muy receptiva con los muchachos, si. (L62)... que estamos
completamente a la orden para cualquier proyecto que est en la comunidad, que los
muchachos quieran trabajar y que estamos a su orden. Aparte de este Consejo Comunal aqui
tenemos como cinco consejos comunales ms, nada ms de aqu del casco, que tambin
estaran a la orden para hacer cualquier proyecto. (L80-82)

EV21ComIUETAEB Maana a las 8:30 ya empiezan a lleg. Ya uno sabe... ya lleg el grupo de
la Universidad. Ellas son seis. Si, decimos, ya llegaron las muchachas de la Universidad. Y ya
tenemos sus telfonos y tienen nuestros telfonos, y ya prcticamente dicen nosotros nos
vamos a mud pa San Jos, porque es que en verdad nos hemos ido compenetrando muy bien
con ellas. (L29-32)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Igualmente los entrevistados develaron la dimensin relacionada con
el inters de la comunidad en aprender, afirmando que lo han demostrado
en diversas actividades; incluso, solicitan repetir talleres que se han dictado
en algunas oportunidades, y que no han podido recibir algunos habitantes,
por no haber estado disponible en su oportunidad, tal como se plantea en el
Cuadro 65.

311

Cuadro 65
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora:
Fortalezas Comunales, en su dimensin Con inters de aprender

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 6 : FORTALEZAS
SUB-CATEGORA 6.3: COMUNALES
DIMENSIN 6.3.2: CON INTERS DE APRENDER

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Con las personas que tuve la oportunidad de darles cursos, porque yo di cursos de
computacin, este... na guar!, nos sentimos compenetrados porque ellos queran aprender...(17-
18)

(EV15TIUETAEB) Y sobre todo que pidieron a la Institucin, que a travs de este departamento
sigan los talleres de sensibilizacin, incluso hacia otras ramas, hacia los grupos de los empresarios
que estn all dentro de la comunidad, que se mantuvieron al margen en este primer proyecto. (L123-
125)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Estos testimonios son alentadores, ya que uno de los objetivos que se
persigue con la vinculacin universidad-comunidad es precisamente un
aprendizaje para todos los actores (estudiante-comunidad). De all que sea
de agrado recibir este tipo de versin, pues contribuye a erradicar la
ignorancia que an mantiene a muchos individuos aislados de la realidad, y
de las posibilidades de conocer la va de lograr el desarrollo humano.
Haciendo un recuento de las fortalezas encontradas a travs de la voz
de los actores sociales, puedo decir que se cuenta con gran apoyo, por parte
de las universidades y de las comunidades, para establecer y mantener el
vnculo, estando siempre las instituciones educativas en disposicin de
buscar mejoras para desarollar el proceso, y de mantener la continuidad en
las comunidades donde intervienen, de tal manera que se haga constante el
contacto humano, y se afiancen los valores necesarios para actuar con
confianza y mayor inters.
As mismo, una de las universidades desarrolla proyectos ambientales
por estar dentro del perfil de una de las carreras que administra. Sin
embargo, en este tipo de proyecto actan estudiantes de carreras como
Derecho, Ingeniera, entre otras, lo que considero verdaderamente
312

importante por ser el ambiente aspecto de especial atencin en la actualidad,
con rango constitucional, y protagonista de innumerables documentos de
importancia a nivel mundial, para lograr el desarrollo humano.
Los valores formados desde el hogar son considerados como fortaleza
para la gestin del SCEES, ya que de esta manera el estudiante los refuerza
y reafirma al sensibilizarse ante las diversas realidades observadas en el
entorno, siendo elementos indispensables para contribuir y lograr la accin
que se persigue.
Las comunidades, por su parte son receptivas, agradecidas y tienen
mucho inters en aprender, fortalezas que facilitan el vnculo y la gestin de
la actividad en la que deben participar todos los actores sociales.

Categora orientadora 7: Logros de la Gestin

A pesar de haber planteado debilidades, los actores sociales acotan
que la gestin del SCEES tambin ha tenido algunos logros, los cuales se
manifiestan en dos vertientes de acuerdo a los objetivos que tiene la
actividad, a travs del uso de la metodologa aprendizaje-servicio: solidarios
y pedaggicos.
Entre los logros solidarios se encuentran como dimensiones, la
sensibilizacin en los actores protagonistas de la accin, la vinculacin
universidad-comunidad y la solucin de problemas en las comunidades. Con
respecto a los logros pedaggicos, los entrevistados se refirieron al refuerzo
de los aprendizajes y al nmero de estudiantes que ya culminaron el
Servicio Comunitario.
El Grfico 18 muestra las redes entre categora-sub-categoras-
dimensiones, relacionadas con los logros de la gestin del SCEES.


313



Grfico 18. Categora orientadora 7: Logros de la Gestin. Producto de la interpretacin
de la investigadora.


Sub-categora 7.1: Solidarios

Una de las dimensiones que emergi como logro solidario fue la
Sensibilizacin de estudiantes y docentes, y efectivamente as lo expresaron
los actores sociales, al mencionar que se sintieron conmovidos ante una
realidad distinta que slo conocan a travs de medios indirectos, como la
prensa, la televisin, pero que nunca haba sido vivenciada. Esta
sensibilizacin, en muchos casos, motiv a los estudiantes a seguir
trabajando con y para la comunidad, an cuando ya haban cumplido el
nmero de horas establecidas como obligatorias por la Ley, lo que indica que
definitivamente esta vivencia con la realidad es importante que se d, para
que surja el inters y la motivacin en las personas, y se pueda concretar no
slo un servicio, sino un acercamiento humano, del cual fluya el intercambio,
la reflexin sobre la realidad, y permita vislumbrar caminos alentadores para
la sociedad. En el Cuadro 66 se muestran los testimonios que
fundamentan lo relatado.
LOGROS DE LA
GESTIN
Pedaggicos Solidarios
Refuerzo de los
aprendizajes
Sensibilizacin
de estudiantes
y docentes
Vinculacin
universidad-
comunidad
Solucin de
problemas a
comunidades
Estudiantes
culminados
314

Cuadro 66
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Logros
Solidarios, en su dimensin Sensibilizacin de estudiantes y docentes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.1: SENSIBILIZACIN DE ESTUDIANTES Y DOCENTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) Aqu se involucran tanto los muchachos con las comunidades que tenemos
experiencias de chicos que no quieren venirse de las comunidades. (L10-11)... para mi es
demasiado grande. Yo lo digo por experiencia propia. J ams en mi vida haba trabajado yo en
comunidades. Nunca, exceptuando para graduarme en bachillerato, y esto me ha servido para
sensibilizarme, para darme cuenta que... la Sra. Mara, el Sr. J uan, que la Sra. Dalia, existen...
que somos ms personas de verdad cuando esas personas nos reconocen y nos valoran, y que
el estudiante, y que con el Servicio Comunitario, verdaderamente, cumplindose como se debe
cumplir, se logra el mejor de los objetivos, que es saber que existimos y que existen otros seres
humanos tan importantes pero que estn en un barrio como nosotros. (L35-39)

(EV8TUNY) Y cuando les toca vivenciar, esta convivencia con la gente de comunidades de
escasos recursos econmicos se les ablanda el corazn, se dan cuenta que la gente es
maravillosa, que la gente es sumamente agradecida, que la realidad es distinta. (L22-24)... .que
lograron tener presentes las comunidades; que se dieron cuenta que la realidad es otra, pero
que la realidad se puede cambiar. (L79-80)

(EV13TIUETAEB) Entonces gracias a la Ley de Servicio Comunitario, ya las universidades estn
mirando a las comunidades,y qu pasa? Estn descubriendo, los prestadores de servicio, los
alumnos, los egresados, las necesidades reales que hay en sus propias comunidades, que a lo
mejor antes no les importaba, pero hoy como estn involucrndose y estn escudriando en la
raz de las comunidades, se dan cuenta de las distintas necesidades que hay, y para nosotros
los profesores que acompaamos a los muchachos en esa nueva gestin que ellos estn
realizando, tambin podemos ver qu es lo que est pasando en esas comunidades y en cierto
sentido nos sirve como de sensibilizacin, porque muchas veces uno tambin acta aislado de lo
que est pasando en esas comunidades, que tienen tantas necesidades y que, para nosotros, a lo
mejor las conocamos por lo que sale en la prensa, lo que vemos por televisin, pero verlos en vivo y
en directo es una de las cosas que bsicamente nos ha dado esta Ley de Servicio Comunitario esa
oportunidad. (L3-10)... Primero fue, la que hizo el contacto con el consejo comunal, porque conoca a
la seora, pero a raiz de.. no fueron 120 horas, fue el primer equipo y trabajaron mucho, mucho
ms de las 120 horas, entonces, de ah en adelante ella se ha convertido como en una luchadora
social (L101-103)... Yo creo que el logro ms importante es la sensibilizacin del estudiante,
tanto de estudiantes como de profesores. O sea, que ya el prestador de servicio y el mismo
profesor reconozca en la comunidad la realidad que viven las comunidades, que antes nos era
aptica, o si la conocamos, como te dije en un principio, era por lo que veamos en la prensa, en la
televisin. Pero ahora hay una conciencia ms clara de lo que es esa realidad, porque se ven
cosas fuertes, cosas fuertes. (L91-94)... Por ejemplo en el equipo que yo tutori, haba una,
especficamente una, o la ms importante, la que se le vi ms entrega, que realmente, a partir
de ah, ella actualmente es una activa miembra de esa comunidad, o sea, es una luchadora, se
convirti en luchadora social en su comunidad, porque ella fue la que tuvo ms entrega. (L98-
101)

(EV15TIUETAEB) Los muchachos se han vuelto ms humanos, se han sensibilizado mucho en
lo que es la parte de colaboracin, ayuda y apoyo, y han visto una realidad del mundo, que antes
la vean por vitrinas, tras bastidores. (L109-111)... y cuando los muchachos llegan a la comunidad,
por lo menos mi experiencia es que ellos se intimaron tanto, ellos intimaron tanto con la
comunidad, se impactaron, que le echaron al piso el tiempo. Se involucraron, se entregaron...
(L131-132)
315

Cuadro 66 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.1: SENSIBILIZACIN DE ESTUDIANTES Y DOCENTES

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV17EIUETAEB) ...porque... primera vez que nosotros.... por ser el primer grupo y primera vez
que uno va a la comunidad y de verdad, v tantas necesidades que ellos tienen. (L38-39)...
Pienso que lo volvera hacer. Siempre y cuando est en mis manos que lo pueda hacer, lo
volvera hacer, porque de verdad que fue una experiencia muy, muy bonita. (L40-41)

(EV18EIUETAEB) ...en la parte personal, yo siempre... de repente es algo tonto pero no tiene siempre
algo as como que me gustara algn da hace esto, una meta, algn objetivo. Y yo siempre haba
dicho, a mi me gustara hacer algo por una comunidad, por mi comunidad, algo que quede, algo
chvere, que se diga, bueno, por aqu pas tal estudiante y hizo esto, por la comunidad o como sea....
yo nunca lo he hecho, no se. Yo era de esas personas que trabajaba, llegaba a mi casa y de mi
casa sala de nuevo, y (se rie) a juro vea al del frente o al de al lado. Pero siempre dije: debe
ser bonito, debe ser bueno participar en algo. Y eso me qued. De hecho yo lo hice con mucho
cario, con mucho entusiasmo, sera por eso... (142-147)

(EV19CooIUETAEB) De verdad que a nosotros nos conmovi, porque a mi me conmovi la
presentacin de los muchachos de Higiene y Seguridad Industrial, y ellos trabajaron en una
escuela. Y bueno, ellos se forman tambin y dentro de su plan de estudios tambin est la creacin de
las brigadas de emergencia y tambin es materia constitucional todo lo que es materia de defensa civil
y todo lo que es la parte de riesgo que est presente y tambin est en la Constitucin, y los
muchachos trabajaron en una escuela, y all es donde nosotros vemos el cambio esencialmente...
(L119-123)... y ah nos damos cuenta de que verdaderamente en el estudiante hubo un cambio,
y un cambio para bien. (L126-127)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


La sensibilizacin en estudiantes y docentes ha sido considerada, a lo
largo del estudio, en los resultados derivados de la voz de los protagonistas
escogidos, encontrndose presente en las categoras orientadoras ejecucin
por parte del estudiante universitario, valores otorgados a la gestin y
sentidos otorgados a la praxis institucional. En este sentido, ya he
considerado las posturas de autores como Briceo (ob. cit), Eyerbe (ob. cit),
Parra (ob. cit), Jimnez (ob. cit.), Canali (ob. cit), Ferrero (ob. cit), entre otros,
que se vuelcan hacia la sensibilizacin como elemento fundamental para el
trabajo comunitario, ya que en primer lugar debe haber un sentimiento que
motive, que mueva al individuo a realizar la actividad, pero debe estar
direccionado no por cumplir requisitos, sino por sentir la realidad y las
necesidades que en ella se encuentran, y reflexionando sobre qu rol
316

jugamos como seres humanos sobre la tierra, tomando en cuenta nuestra
formacin como un valor agregado que puede solucionar, si se acta con
conciencia humana, una gran cantidad de demandas de la sociedad.
De los testimonios de los versionantes, y relacionado con los logros
solidarios, tambin surge la dimensin Vinculacin universidad-comunidad,
ya considerada desde otro punto de vista en otras categoras, y en este
sentido, los entrevistados refieren el nmero de comunidades con las cuales
han podido hacer contacto para llevar a cabo una gestin, a travs del
Servicio Comunitario, as como a la posibilidad que tienen los habitantes de
las comunidades contactadas, de poder contar con los servicios que les
ofrecen las instituciones universitarias, y de participar en actividades
promovidas por ellos.
De acuerdo a algunos testimonios, esto ha significado un gran
beneficio para los habitantes de estas comunidades, por el apoyo que
prestan los estudiantes y la transferencia de conocimiento, que en muchas
ocasiones de da entre los protagonistas, al llevar a cabo las actividades que
se programan. El Cuadro 67 es una muestra de las versiones de los actores
sociales que se pronunciaron ante esta dimensin.

Cuadro 67
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Logros
Solidarios, en su dimensin Vinculacin universidad-comunidad

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.2: VINCULACIN UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV4TUNY) O sea, que en cuanto a gestin, la gestin la hacemos; se est cumpliendo como debe
ser, porque de alguna manera tenemos abiertos ms de 25 centros en este momento. En este
momento no estn activos todos por falta de estudiantes, pero tenemos abiertos ms de 25.
(L48-50)

(EV6TUNY) La gestin del servicio ha tenido una cantidad de jvenes culminados en el Servicio
Comunitario. Yo dira que muchos de ellos han aprendido con lo que tiene que ver con el
contexto de la comunidad; o sea, se han acercado a una realidad diferente. (L54-55)


317

Cuadro 67 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.2: VINCULACIN UNIVERSIDAD-COMUNIDAD

TESTIMONIO DE LOS VERSIONANTES

(EV8TUNY) Entonces esto ha sido una labor titnica pero que nos llena de regocijo a la Universidad
Yacamb, porque hemos logrado insertarnos en muchas comunidades. Nuestra experiencia en
esta.... ya tenemos ao y medio de trabajo, ha sido la acogida que hemos tenido en las comunidades;
ha sido una acogida maravillosa, la gente sumamente agradecida en las comunidades, y ahora ellos
sienten, por primera vez, la presencia de la Universidad en sus comunidades, y ellos tambin,
ya saben que esta es su casa y que estas puertas estn abiertas, y hemos logrado vincularlos a
muchas actividades que hacermos aqu en la Universidad. (L7-11)

(EV11ComUNY) Ahora hace un ao, ao y medio, estamos con la universidad, que de verdad
eso ha sido un beneficio nico para la biblioteca. La biblioteca ha conseguido apoyo, verdad?
(L6-8)

(EV15TIUETAEB) Eso ha sido muy bueno, porque a travs del Dpto. de Extensin, este... la
comunidad, perdn, la Institucin ha llegado a las comunidades. (L29)

(EV16TIUETAEB) El logro primordial que yo he visto como tal es la involucracin del bachiller o
el futuro profesional con las comunidades. (L83)

(EV19CooIUETAEB) Con respecto a la comunidad, pues.... es bien satisfactorio ver que los
espacios universitarios no estn solamente para el uso exclusivo de los estudiantes sino que
los sbados y los domingos los laboratorios de computacin se abren para los Consejos
Comunales, que el laboratorio de aguas de la especialidad de Control de Calidad de la
Universidad se abre para hacer las pruebas o las muestras de agua de las comunidades,
entonces ese nivel de vinculacin y que la comunidad siente que verdaderamente que la
universidad tambin le pertenece a ellos. (L130-134)

(EV20ComIUETAEB) Es de integrarse a la comunidad.... y entonces me dice ella que a los
muchachos les ha gustado mucho, porque entonces ya entienden, se preparan mejor para con
la comunidad, y tienen ese contacto directo, pues. (L8-10)

(EV21ComIUETAEB) Muy bueno porque ellos han ido aprendiendo con nosotros y nosotros
hemos ido aprendiendo con ellos. Cosas que nosotros no sabanos... por ejemplo, ellas... nosotros
tenanos las ideas, pero cmo ordenarlas. Aj, entonces ellas elaboran los formatos. Nosotros les
decimos ah mira, nosotros queremos hacer esto y esto... entonces ellas dicen Ah bueno, vamos a
elaborar un formatico asi, ta, ta... y bueno, nos hemos ido complementando muy bien en la
actividad. (L3-7)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Este interaccionar, entre el estudiante universitario y los habitantes de
las comunidades, a travs de la actividad del Servicio Comunitario, a pesar
de ser una actividad novedosa que ha dado pie a mltiples interpretaciones a
la hora de operativizarla, ha generado segn los actores sociales, solucin de
problemas a las comunidades, y as resalta como una dimensin derivada de
318

los logros solidarios. Los testimonios al respecto son variados, y denotan
actividades diversas que van, desde una simple accin social de servicio,
como los planes vacacionales, fiesta para los nios, tareas dirigidas,
promocin a la lectura, censo de la poblacin, hasta otras ms tcnicas, que
encajan perfectamente con el cumplimiento del perfil universitario de los
estudiantes que las ejecutan, tales como alternativas a nivel turstico,
contable, jurdico, solucin a problemticas ambientales, entre otras.
Sin embargo, para los actores sociales todas las actividades
desarrolladas son consideradas de gran valor, sobre todo para los habitantes
de las comunidades beneficiarias, no importando en este caso para ellos si
realmente se est cumpliendo o no el objetivo que se propone la actividad del
Servicio Comunitario, como es, el de realizar un servicio de acuerdo al perfil
de la carrera del estudiante con el fin de reforzar los conocimientos. Lo
importante para ellos es el acercamiento, la ayuda y el beneficio que puedan
obtener para dar solucin a sus problemas y necesidades. As lo demuestran
los testimonios en el Cuadro 68, una vez realizada la triangulacin de datos
por saturacin en la informacin.

Cuadro 68
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Logros
Solidarios, en su dimensin Solucin de problemas a comunidades

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.3: SOLUCIN DE PROBLEMAS A COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Y sin embargo, gracias a Dios, a una muchacha que le di Servicio Comunitario
consigui trabajo inmediatamente con lo del Servicio Comunitario y me hizo satisfacer bastante
(pone expresin de alegra, de satisfaccin). (L21-23)

(EV7TUNY) Se mont un proyecto, del Plan Vacacional con los nios, y eso se sigui que los
muchachos van y en esa comunidad tienen tareas dirigidas, de hecho ah hay una casa comunal
donde trabajan las misiones y ellos le dan clases a las misiones, y eso disfrutan, muchacha, en
la Divina Pastora, trabajando con las personas adultas, y ellos se sienten de lo ms
importantes, porque las materias que ms dominan, de historia, de matemtica, de lo que sea,
ellos le echan los cuentos y las personas estn sumamente agradecidas con esos muchachos.
(L140-144)...

319

Cuadro 68 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.3: SOLUCIN DE PROBLEMAS A COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV10CooUNY) La gente quiere que llana y sencillamente tu vayas a ayudarle a hacer cosas,
resolver, y resolver desde un cumpleaos, hasta una fiesta colectiva y hasta una limpieza de
una quebrada.... (L99-100)

(EV11ComUNY) Trabajamos con la de desechomana, que la profesora Nlida lo conoci...
Esos son muchachos de ambiental, los que armaron ese proyecto, mas los apoyaban gente de
derecho, los de psicologa, independientemente. La desechomana la trabajaron con dos
grados, quinto A y quinto B. Ese proyecto fue bastante largo, porque... la presentacin, los
talleres, para que ellos ya llegaran al final a realizar una obra de arte, por decirlo as, con
desechos. Tambin trabajamos con un proyecto de control del stress. Ese fue un proyecto que
se arm ac y coincidi con la Primera J ornada de Salud de la Urbanizacin y el consejo
comunal vino a ver cmo los poda apoyar la biblioteca. Y casualidad que se estaba montando
el taller, y se dio dentro de las actividades de la J ornada, y fue el proyecto que ms aceptacin
tuvo... (L21-27)... Despus, el ltimo que hemos hecho aqu es la celebracin del Da del Nio,
tambin los muchachos chvere, eso... desde sonido, brinca brinca, pintacaras, de todo... El
Plan Vacacional que arranca el lunes...(L41-43)

(EV12ComUNY) ...los muchachos nos han ayudado mucho por lo menos en el Banco Comunal,
en la rendicin de cuentas, eso es... bueno pues.... lo que es maravilloso. El trabajo que han
hecho esos muchachos es muy bueno, con las campaas del Dengue, todo, todo.... con la
colaboracin con la Casa Comunal, con la limpieza, el operativo del RIF, que hubo aqu, charlas
de resolucin de conflictos, sobre la inseguridad, conociendo sobre la violencia... aqu se han
hecho muchos trabajos. (L10-13)... Nos ayudaron en la Asamblea de Ciudadanos, nos ayudan
ellos, sobre todo los de Derecho. (L28)... Ah! este trabajo que hicimos que es muy bonito, de
una problemtica que tenemos aqu con los rboles. Los muchachos de ambiente hicieron ese
trabajo que nos los pidi INSAPAL, ya se llev all a INSAPAL y estamos esperando la
respuesta. (L37-38)

(EV14TIUETAEB) En la parte de gestin de calidad, en la parte de aguas, la comunidad se ha
enterado de muchas cosas que quizs no la manejaban, que la desconocan, por lo menos se
han hecho trabajos a nivel de gestin de calidad, a nivel de biblioteca, lo que tiene que ver con
el ordenamiento, la parte de las cinco eses, o sea, han dejado... han dejado huella, pues,
porque realmente, ellos... (L104-107)

(EV15TIUETAEB) Fjate, en el proyecto de los chicos haba, se... se dictaron unos talleres de
sensibilizacin a la comunidad. Y los logros fueron muchos, porque ese taller dio apertura a que
la comunidad resolviera otros conflictos que tena con otros entes pblicos. En el taller se
encontraron y se conciliaron. No slo se conciliaron, sino que tambin planificaron solucin a
problemas que tiene la comunidad. (L87-90)

(EV16TIUETAEB) Una de las satisfacciones como docentes es que a las comunidades se les
est resolviendo mucho las problemticas. (L123-124)

(EV17EIUETAEB) Bueno, entonces cuando ellos tienen gente con artesana... bueno, entonces
nosotros les explicbamos que ellos podan hacer dulces criollos, por ejemplo, artesana, la
comida criolla que los turistas lo buscan mucho, entonces para que ellos crearan alianzan con
los hoteles, y bueno, as....este... crear algunos beneficios para ambas partes. (L28-30)



320

Cuadro 68 (cont.)

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.1: SOLIDARIOS
DIMENSIN 7.1.3: SOLUCIN DE PROBLEMAS A COMUNIDADES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV18EIUETAEB) Entonces, ya para la segunda, como te vena diciendo, yo cre que era
necesario enfocarnos en la parte contable, porque ellos se desempean mucho all, en esa
parte, aparte de todo lo que hacen, ellos se enfocan ms en la parte administrativa-contable, y
yo quise como proponer que se les hiciera un manual, un manual de procedimientos contables,
donde ellos.. lo ms bsico, no irnos muy de lleno en la prctica, que si que por lo menos lo
ms esencial, lo ms bsico que ellos tuvieran en cmo guiarse... (L70-73)

(EV19CooIUETAEB) La comunidad, por ms privilegiada que sea, no deja de tener problemas y
no deja de tener niveles o posibilidad de involucrarse con los estudiantes universitarios. (L44-
45) ... el Consejo Comunal requera el diseo de una pgina web para ellos comunicarse.
Perfectamente los estudiantes se la elaboraron. (L50-51)

(EV20ComIUETAEB) Maana empezamos a estudiar esto (muestra un plano sobre un material
plstico, blanco, donde fueron dibujados los sectores de Santa Rosa y cada inmueble que all
existe), y el sbado comenzamos con el censo. (L49-50)

(EV21ComIUETAEB) Este sbado, este fin de semana, nos reunimos con los que tenemos del
Andrs Eloy Blanco, porque vamos a terminar de hacer la evaluacin de las casas. Pero nos ha
ido bien. Tenemos otro grupo de la Andres Eloy Blanco de Administracin, ellos se van a
incorporar es ahorita. Ellos quieren ms es hacer talleres con las comunidades sobre cmo van
a manejar los recursos, contadores... (L17-20)...
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.


Sub-categora 7.2: Pedaggicos

Uno de los logros pedaggicos que surge como dimensin por parte
de algunos entrevistados es el Refuerzo de los aprendizajes. Al respecto,
comentan que se ha logrado dar aplicacin a los conocimientos impartidos en
la universidad y encontrar sentido a lo aprendido, una vez puesto en prctica
con las comunidades, a pesar de que se han desarrollado algunas
actividades que no estn directamente vinculadas con el perfil, sino que
forman parte de componentes generales, como el caso de los cursos de
matemtica e historia mencionados en los testimonios anteriores.
En el Cuadro 69 se muestran las versiones que indican lo comentado
sobre esta dimensin.

321

Cuadro 69
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Logros
Pedaggicos, en su dimensin Refuerzo de los aprendizajes

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.2: PEDAGOGICOS
DIMENSIN 7.2.1: REFUERZO DE LOS APRENDIZAJ ES

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV5EUNY) Con las personas que tuve la oportunidad de darles cursos, porque yo di cursos de
computacin, este... na guar!, nos sentimos compenetrados porque ellos queran aprender y
nosotros queramos dar de si para que ellos pudieran aprender el conocimiento que a nosotros
nos dan aqu en la Universidad. (L16-18)

(EV8TUNY) Bueno, ahora hemos podido combinar acertadamente el capital intelectual con lo
que es la experiencia comunitaria. Y esto ha sido sumamente positivo... (L14)

(EV14TIUETAEB) Logros, bueno, los que ms o menos le he comentado de esa vinculacin que
se ha logrado con la comunidad y que muchas veces el estudiante podra lograr con este
trabajo con una mejor construccin de su conocimiento, porque est viendo la aplicacin, est
viendo que lo que est haciendo aqu tiene una aplicacin real. (L88-90) ... Y eso les han servido
a los muchachos de herramienta para que ellos tambin aprendan esa informacin. (L107-108)

(EV15TIUETAEB) Porque los estamos preparando pero ellos no saben el alcance que tiene esa
informacin, esos conocimientos, hasta que llegan y lo aplican. Ellos van a la comunidad,
estudian a la comunidad, le hacen un diagnstico, y en funcin de sus necesidades relacionada
con el perfil curricular que tienen los chicos, ellos seleccionan en cul pueden apoyar. Entonces
por eso para mi es un aprovechamiento de esa informacin terica del aula, hacia la comunidad.
(L6-9) ... Es muy bonita, me gust, porque los muchachos estn aprendiendo-haciendo, que esta
es una estrategia muy provechosa... (L101-102) ... Mira, en cuanto a los bachilleres, ellos se
dieron cuenta que pueden, y sobre todo esa sensacin de vivir la aplicacin de los
conocimientos es nica, y compartirla con ellos para mi fue muy especial. (L103-104)

(EV18EIUETAEB) Aprendemos nosotros, este... enseamos al mismo tiempo, y ellos por
supuesto en lo mismo, aprendemos mucho de ellos al mismo tiempo que les enseamos lo que
nosotros hemos aprendido aqu en la universidad. Por eso yo creo de verdad que es muy
importante.. (L6-8)

Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Nieves (ob. cit), plantea que un proyecto de aprendizaje-servicio bien
planificado implica exigencias de aprendizaje claras. Justamente la
ventaja del aprendizaje-servicio sobre las iniciativas solidarias asistemticas
o sobre el voluntariado institucional es que tiene claro cules son los
objetivos de aprendizaje (p. 107). Sin embargo, cuando contrastamos esta
cita con versiones de los actores plasmadas en los Cuadros 68 y 69,
pareciera que algunas actividades que se han realizado no tienen objetivos
claros de aprendizaje, tal como apunta el deber ser, sino que han sido meras
322

actividades desligadas de los planes curriculares que se siguen en los
perfiles estudiados.
Por otro lado, los versionantes manifiestan, que adems de aplicar los
conocimientos, los estudiantes aprenden de los habitantes de las
comunidades, y stos aprenden de los primeros. Esta realidad debe tomarse
en cuenta a la hora de planificar las acciones en las comunidades, para
evitar que el Servicio Comunitario sea una carga ms para la comunidad, tal
como lo expresa Nieves (ob. cit), ms problemas que soluciones (p. 108).
Es por ello que la autora sugiere la planificacin de diagnsticos
participativos, y tener mucho tacto en el contacto dialgico con los actores
que intervendrn en la actividad o proyecto.
Citando nuevamente a Delgado y Mesa (ob. cit.), los autores coinciden
en la idea de que el desarrollo del individuo, en un proceso educativo desde
el trabajo comunitario, conlleva a transformaciones bsicas de la
construccin del conocimiento, el cual se erige desde la cotidianidad,
considerando todos los aportes que surjan de los aspectos que se comparten
para su discusin, interpretacin y entendimiento.
Otra autora que refuerza esta posicin es Martnez de Ilrduia (2006),
quien plantean que en la actividad del Servicio Comunitario se dan
soluciones concretas a los problemas reales de la comunidad necesitada,
aumentando la calidad de los aprendizajes (p. 3).
De tal manera, que haciendo contraste de autores y versionantes,
pareciera tratarse de un proceso cclico que consta de refuerzo y
construccin de aprendizajes, teniendo la reflexin como eje transversal del
proceso.
Otra dimensin develada por los actores sociales entrevistados
corresponde al hecho de tener estudiantes y proyectos culminados en el
Servicio Comunitario, dando as cumplimiento a la Ley, y en este sentido, se
pronuncian, tal como se muestra en el Cuadro 70.

323

Cuadro 70
Testimonios de los actores sociales relacionadas con la sub-categora: Logros
Pedaggicos, en su dimensin Estudiantes culminados

CATEGORA MEDULAR: GESTIN DEL SERVICIO COMUNITARIO
CATEGORA ORIENTADORA 7 : LOGROS DE LA GESTIN
SUB-CATEGORA 7.2: PEDAGOGICOS
DIMENSIN 7.2.2: ESTUDIANTES CULMINADOS

TESTIMONIOS DE LOS VERSIONANTES

(EV6TUNY) La gestin del servicio ha tenido una cantidad de jvenes culminados en el Servicio
Comunitario (L54) ...

(EV19CooIUETAEB) Proyectos ya terminados, tenemos ahora en la actualidad 12 proyectos
ejecutados... (L116) ... inclusive todos los estudiantes que egresan en diciembre del 2008 pues
ya tienen el requisito de Ley de haber aprobado su Servicio Comunitario. (L117-188)
Nota: Tomado de las entrevistas en profundidad realizadas por la investigadora.

Sin embargo, hay que tener cuidado con fijar la atencin en aspectos
cuantitativos, y poner ms atencin al valor del aspecto cualitativo, referido
al logro de los objetivos del Servicio Comunitario en cuanto a solidaridad y
aprendizaje, y a la sensibilizacin que pueda haber despertado en el
individuo durante la ejecucin de la actividad.
La obtencin de testimonios acerca de los logros que para los
versionantes tiene la gestin del SCEES, independientemente de la forma
como se est desarrollando la actividad, constituye un referente de mucha
importancia para esta investigacin, ya que a pesar de todos los desajustes y
desorientaciones que se han presentado, consideran que se han llegado a
concretar importantes aspectos, identificados como finalidades, dentro de lo
establecido para la actividad del Servicio Comunitario.
En este sentido, manifestaron haber logrado sensibilizacin tanto en
estudiantes como en docentes, vinculacin con las comunidades y la
solucin a muchos de sus problemas. Y en el aspecto pedaggico,
consideran haber alcanzado refuerzo de aprendizajes y culminado el Servicio
Comunitario, para un grupo importante de estudiantes. Sin embargo, debido
a la diversidad de prcticas presentadas, es conveniente profundizar mucho
ms en estos