Ley Orgnica de la Polica Provincial

Ley 7.395
16 de mayo de 1975
Poder Legislativo - SANTA FE
Boletn Oficial, 22 de julio de 1975
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPS0000042
Sumario
DEFENSA NACIONAL, fuerzas de seguridad, Polica Provincial
FUERZAS DE SEGURIDAD-POLICIA PROVINCIAL-LEY ORGANICA. OBJETIVOS.
JURISDICCION-PERSONAL POLICIAL:FUNCIONES. POLICIA DE
SEGURIDAD-FACULTADES Y ATRIBUCIONES-POLICIA JUDICIAL-RECURSOS
HUMANOS-COMANDO SUPERIOR DE LA POLICIA: ASIENTO Y
COMPOSICION-JEFE DE POLICIA-SUBJEFE DE POLICIA- PLANA MAYOR
POLICIAL-ASESORIAS: DENOMINACIONES-UNIDADES POLICIALES-
ORGANIZACION-CENTRO DE OPERACIONES POLICIALES-MISION Y FUNCIONES-
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.
Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0071 OBSERVACION
ERRATA (BO 7/3/85). OBSERVACION VER DECRETO 1598/77 (BO 3/6/77).
OBSERVACION VER DECRETO 4106/79 (BO 8/1/80). ART 26 CONFORME
MODIFICACION POR ART 1 LEY 10030 (BO 30/06/87) Y MODIFICACION POR ART
2, LEY 10099 (BO 22/12/87). ART 30 CONFORME MODIFICACION POR ART 2 LEY
10099 (BO 22/12/87) ART 31 CONFORME MODIFICACION (INCISO d
INCORPORADO) POR ART 1 LEY 8547 (BO 2/1/80). ART 34 BIS CONFORME
INCORPORACION POR ART 1 LEY 8547 (BO 2/1/80). ART 39 CONFORME
MODIFICACION POR ART 1 LEY 8106 (BO 14/9/77). ART 40 CONFORME
MODIFICACION POR ART 2 LEY 10099 (BO 22/12/87). ART 43 CONFORME
MODIFICACION POR ART 2, LEY 10099 (BO 22/12/87) ART 49 CONFORME
MODIFICACION POR ART 1 LEY 9650 (BO 22/8/85). ART 64 CONFORME
MODIFICACION POR ART 2 LEY 10099 (BO 22/12/87). ANTECEDENTES ART 26
SUSTITUIDO POR ART 1 LEY 8000 (BO 11/4/77). ANTECEDENTES ART 26
SUSTITUIDO POR ART 1 LEY 9409 (BO 23/12/83).
Ley 7.395
LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
TTULO I: DISPOSICIONES BASICAS
CAPTULO I: OBJETIVOS Y RELACIONES
ARTICULO 1.- La Polica de la Provincia de Santa Fe es la institucin que tiene a su
cargo el mantenimiento del orden pblico y la paz social; acta como auxiliar
permanente de la Administracin de Justicia y ejerce por s las funciones que las leyes,
decretos y reglamentos establecen para resguardar la vida, los bienes y otros derechos
de la poblacin.
Desempear sus funciones en todo el territorio de la Provincia, excepto aquellos
lugares sujetos, exclusivamente a la jurisdiccin militar o federal o de otra polica de
seguridad.
ARTICULO 2.- El Personal Policial prestar colaboracin y actuacin supletoria, en
todos los casos previstos por la Ley a los jueces nacionales, de las fuerzas armadas y a
los magistrados de la administracin de Justicia de la Provincia.
Del mismo modo la cooperacin ser la norma de conducta en las relaciones con otros
organismos de la Administracin Pblica, la Polica Federal Argentina, Prefectura Naval
Argentina y Gendarmera Nacional, en los asuntos que competen a estas instituciones,
dentro del territorio provincial.
La cooperacin, colaboracin y coordinacin de procedimientos cautelares,
adquisitivos, probatorios y meramente administrativos, con otras policas provinciales,
se ajustar a las normas establecidas por las leyes vigentes y los convenios y acuerdos
aprobados por la Legislatura Provincial.
ARTICULO 3.- Ausente la autoridad policial federal, naval o de gendarmera nacional,
el personal de la institucin estar obligado a intervenir por hechos ocurridos en
jurisdiccin de aqullas, al slo efecto de prevenir el delito, asegurar la persona del
delincuente o realizar las medidas urgentes, para la conservacin de las pruebas.
Deber dar aviso a la autoridad correspondiente, entregando las actuaciones instrudas
con motivo del procedimiento, los detenidos y objetos e instrumentos del delito, si los
hubiere.
ARTICULO 4.- Todos los componentes de la institucin, en cualquier momento y lugar
de la Provincia, podrn ejercer la jurisdiccin territorial para la ejecucin de actos
propios de sus funciones de polica de seguridad y judicial, siempre que los mismos
cumplan los dems requisitos exigidos por la ley.
Las divisiones administrativas, que para el mejor desempeo de las funciones policiales
se determinan en esta ley, decretos y reglamentos policiales, sern meramente de
orden interno.
ARTICULO 5.- La norma del artculo anterior ser aplicable, cuando se diera alguna de
las siguientes circunstancias:
a) Que el procedimiento se realice, de modo excepcional, en cumplimiento de orden
proveniente de autoridad competente para impartirla en razn del cargo;
b) Que no hubiere, en el momento y lugar de la intervencin, otro funcionario
competente para actuar y en condiciones para hacerlo;
c) Que el personal interviniente, por razn del nmero u otra circunstancia, no satisfaga
las necesidades del procedimiento. En estos casos, se estar en atencin al pedido de
colaboracin inmediata, o circunstancias razonables indicadoras de intervencin
necesaria.
ARTICULO 6.- Los actos ejecutados por un empleado que no tuviese competencia en
el lugar del procedimiento, siempre que tuviese facultad para realizarlo y rena los
dems requisitos establecidos por la ley, sern vlidos para todos sus efectos.
Lo expuesto no inhabilitar la accin disciplinaria que pudiera corresponder, cuando el
interviniente hubiera violado el orden interno establecido.
ARTICULO 7.- Cuando el personal de la polica provincial, por la persecucin inmediata
de delincuentes o sospechados de delitos graves, deba penetrar en territorio de otra
provincia o jurisdiccin nacional, se ajustar a las reglas que para tales efectos
establezcan las leyes de procedimientos aplicables o a falta de ellos, las normas fijadas
por las convenciones y prcticas policiales interjurisdiccionales.
Ello siempre ser comunicado a la polica del lugar indicando las causas del
procedimiento y sus resultados.
CAPTULO II: FUNCIONES DE POLICA DE SEGURIDAD
ARTICULO 8.- La funcin de polica de seguridad consiste esencialmente en el
mantenimiento del orden pblico, la preservacin del delito.
ARTICULO 9.- A los fines del artculo anterior, corresponde a la polica provincial:
a) Prevenir y reprimir toda perturbacin del orden pblico, garantizando especialmente
la tranquilidad de la poblacin y la seguridad de las personas y la propiedad contra todo
ataque o amenaza;
b) Proveer a la seguridad de las personas o cosas del Estado entendindose por tales
los funcionarios, empleados y bienes;
c) Asegurar la plena vigencia de los poderes de la Nacin y la Provincia, el orden
constitucional y el libre ejercicio de las instituciones polticas, previniendo y reprimiendo
todo atentado o movimiento subversivo;
ch) Proveer la custodia policial del Gobernador de la Provincia, adoptando por s, todas
las medidas de seguridad que sean necesarias;
d) Defender las personas y la propiedad amenazadas de peligro inminente, en casos de
incendio, inundacin, explosin u otros estragos;
e) Desarrollar toda actividad de observacin y vigilancia destinada a prevenir el delito y
aplicar para tal fin los medios;
f) Intervenir en la realizacin de las reuniones pblicas para mantener el orden y
prevenir y reprimir el delito, incidentes, disturbios y manifestaciones prohibidas;
g) Asegurar el orden de las elecciones nacionales, provinciales y municipales y la
custodia de los comicios, conforme a las respectivas disposiciones;
h) Regular y controlar el trnsito pblico y aplicar las disposiciones que lo rigen. Adoptar
disposiciones transitorias cuando circunstancias de orden y seguridad pblica lo
impongan;
i) Intervenir, mediante el control respectivo, en la venta, tenencia, portacin, transporte
y dems actos que se relacionen con armas y explosivos, fiscalizando el cumplimiento
de las leyes y reglamentaciones respectivas. Otorgar permisos para la adquisicin y
portacin de armas de uso civil, en los casos que la ley y reglamentos determinen;
j) Ejercer la polica de seguridad de los menores, especialmente en cuanto se refiere a
su proteccin, impedir su vagancia, apartndolos de los lugares y compaas nocivas y
reprimir todo acto atentatorio a su salud fsica o moral, en la forma que las leyes o
edictos determinan. Concurrir a la accin social y educativa que en materia de
minoridad ejerzan entidades pblicas y privadas;
k) Nota de Redaccin: derogado por art. 1 Ley 13.072.
l) Vigilar las reuniones deportivas y de esparcimiento, disponiendo las medidas que
sean necesarias para proteger la normalidad del acto y las buenas costumbres;
ll) Recoger los supuestos dementes que se encuentren en los lugares pblicos y
entregarlos a sus parientes, curadores o guardadores.
Cuando carezcan de ellos, se enviarn a los establecimientos creados para su atencin
dando intervencin a la justicia. Detener a los supuestos dementes cuando razones de
peligrosidad as lo aconsejen y ponerlos a disposicin de los funcionarios judiciales
correspondientes y confiarlos preventivamente a los establecimientos mencionados;
m) Recoger las cosas perdidas o abandonadas y proceder con ellas de acuerdo con lo
dispuesto por el Cdigo Civil y leyes complementarias en la materia. Proceder
similarmente con los depsitos abandonados por los detenidos;
n) Asegurar las casas de negocios abandonadas por desaparicin, fuga, supuesta
demencia o fallecimiento del comerciante y dar intervencin inmediata a la justicia; )
Proteger a los desvalidos o incapaces, promoviendo la intervencin de los organismos
a quienes corresponda su asistencia social;
o) Dictar las medidas preventivas y determinar la organizacin del servicio de lucha
contra el fuego y otros estragos por s o coordinadamente con las autoridades
nacionales o provinciales competentes en la materia;
p) Proveer servicios de polica adicional dentro de su jurisdiccin, en los casos y forma
que determina la reglamentacin.
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Anlisis
Modificado porLey 13.072, Art. 2. Santa F, 29/4/2010
Inciso k) derogado
CAPTULO III: ATRIBUCIONES
ARTICULO 10.- Para el ejercicio de la funcin de polica de seguridad determinada en
el presente captulo, podrn:
a) Dictar reglamentaciones, cuando sean indispensables para poner en ejecucin
disposiciones legales e impartir rdenes, cuando el cumplimiento de las leyes as lo
exija y en los casos que ellas determinen;
c) Expedir documentacin personal, certificados de buena conducta y dems
credenciales legales o reglamentariamente dispuestas;
ch) Vigilar, registrar y calificar a las personas habitualmente dedicadas a una actividad
que la polica deba prevenir y reprimir;
d) Inspeccionar con finalidad preventiva los talleres, garajes pblicos y locales de venta
de automotores. Controlar conductores y pasajeros de vehculos que se encuentren en
circulacin;
e) Proponer la sancin de edictos policiales, cuando fueren necesarios para ejecutar
disposiciones legales, a fin de asegurar su aplicacin, interpretacin y conocimiento
pblico;
f) Fiscalizar el ejercicio de las profesiones o actividades reglamentadas por edictos;
g) A los fines de la regulacin y control del trnsito pblico: 1- Asesorar en los estudios
referidos a la preparacin de las ordenanzas o disposiciones sobre trnsito pblico; 2-
Asesorar en los estudios previos para la colocacin de dispositivos de regulacin del
trnsito pblico;
h) Inspeccionar hoteles, casas de hospedajes y establecimientos afines y controlar el
movimiento de pasajeros, huspedes y pensionistas, en cuanto interesen a la funcin
policial de seguridad y en cumplimiento de los edictos u ordenanzas respectivos;
i) Organizar registros de vencidad, conforme a la reglamentacin respectiva.
Anlisis
Modificado porLey 11.516, Art. 1. Santa F, 6/11/1997
(B.O. 1/12/97) INC b) DEROGADO.
*ARTICULO 10 BIS. Salvo los casos previstos por el Cdigo de Procedimiento Penal ,la
Polica no podr detener o restringir la libertad corporal de las personas sino por orden
de autoridad competente. Slo cuando hubiere sospecha o indicios ciertos respecto de
personas, que pudieran relacionarse con la preparacin o comisin de un hecho ilicto,
podrn ser demorados en el lugar o en dependencia policial hasta tanto se constate su
identidad. En este caso, la demora no podr exceder las seis(6) horas corridas y en el
transcurso de las cuales, los que sean trasladados a dependencias policiales, no
podrn ser alojados en lugares destinados a los detenidos por delitos o
contravenciones y tendrn derecho a hacer una llamada telefnica tendiente a plantear
su situacin y a los fines de colaborar en su individualizacin e identidad personal. En la
primera actuacin policial se impondr a la persona demorada de sus derechos y
garantas, no ser incomunicada y se labrar de inmediato, acta individual o colectiva,
en la que constar la causa de la demora, fecha y hora de la medida, debiendo ser
firmada por el funcionario actuante, por el demorado y dos(2) testigos que hubieren
presenciado el procedimiento si los hubiere, con entrega de las copias respectivas a los
interesados.
Anlisis
Modificado porLey 11.516, Art. 2. Santa F, 6/11/1997
(B.O. 1/12/97). INCORPORADO.
ARTICULO 11.- La Polica de la Provincia es representante y depositaria de la fuerza
pblica en su jurisdiccin. En tal calidad le es privativo:
a) Prestar el auxilio de la fuerza pblica a las autoridades nacionales, provinciales y
municipales cuando sea requerido el cumplimiento de sus funciones;
b) Hacer uso de la fuerza cuando fuere necesario mantener el orden, garantizar la
seguridad, impedir la perpretacin del delito y en todo acto de legtimo ejercicio;
c) Asegurar la defensa oportuna de su persona, la de terceros o de su autoridad, para
lo cual el agente esgrimir sus armas, cuando fuere necesario;
ch) En las reuniones pblicas que deban ser disueltas por perturbar el orden o en las
que participen personas con armas u objetos que puedan utilizarse para agredir, la
fuerza ser empleada despus de desobedecidos los avisos reglamentarios.
ARTICULO 12.- Las facultades que resulten de los artculos precedentes, no excluyen
otras que, en materia de orden y seguridad pblicos y prevencin del delito, sea
imprescindible ejercer por motivos de inters general. Estas facultades se ejercern
mediante edictos, reglamentaciones y rdenes escritas, con las formalidades de estilo.
CAPTULO IV: FUNCIN DE POLICA JUDICIAL.
ARTICULO 13.- En el ejercicio de la funcin de polica judicial en todo su mbito
jurisdicional, le corresponde:
a) Investigar los delitos de competencia de los jueces de la Provincia, practicar las
diligencias necesarias para asegurar la prueba y determinar sus autores y partcipes,
entregndolos a la Justicia;
b) Prestar el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento de las rdenes y
resoluciones de la Administracin de Justicia;
c) Cooperar con la Justicia nacional o provincial, para el mejor cumplimiento de la
funcin jurisdiccional;
ch) Realizar las pericias que soliciten los jueces nacionales y provinciales, en los casos
y formas que determinar la reglamentacin. La designacin judicial obrar como
suficiente ttulo habilitante;
d) Proceder a la detencin de las personas contra las cuales exista auto de prisin u
orden de detencin o comparendo dictado por autoridad competente y ponerlos
inmediatamente a disposicin de la misma;
e) Perseguir y detener a los prfugos de la justicia o de policas nacionales o
provinciales que fugaren dentro de su jurisdiccin y ponerlos inmediatamente a
disposicin de la autoridad respectiva;
f) Secuestrar efectos provenientes de delitos e instrumentos utilizados para
consumarlos;
g) Organizar el archivo de antecedentes de procesados, contraventores e identificados,
mediante legajos reservados y en las condiciones que los reglamentos determinen.
Tales prontuarios, en ningn caso sern entregados a otra autoridad. Sus constancias
slo podrn ser informadas con carcter reservado a las autoridades que lo requieran
en los casos y formas que establezca la reglamentacin.
ARTICULO 14.- El preventor actuar como auxiliar de la Justicia en los trminos de la
ley procesal, cuando el juez se haga cargo de las actuaciones sumariales, no
importando esa actuacin una subordinacin permanente, tcita o expresa. Fuera de
ese caso, los requerimientos judiciales sern dirigidos a la dependencia policial
correspondiente, por razones de organizacin.
ARTICULO 15.- El reglamento respectivo podr disponer reglas, competencia y
unificacin de los procedimientos policiales, para la mejor aplicacin de la ley procesal y
de las normas emergentes de esta ley orgnica.
CAPTULO V: COORDINACIN CON OTRAS POLICAS.
ARTICULO 16.- A ttulo de cooperacin y con carcter de reciprocidad, los funcionarios
de la polica de la provincia, podrn actuar supletoriamente en hechos ocurridos en las
jurisdicciones territoriales de otras policas, que correspondan especficamente a la
competencia de stas, y en ausencia de las mismas.
ARTICULO 17.- La Polica de la Provincia podr:
a) Realizar convenios con las dems policas nacionales y provinciales, con fines de
cooperacin, reciprocidad y ayuda mutua, para facilitar la accin policial;
b) Mantener relaciones con policas extranjeras, con fines de cooperacin y
coordinacin internacional, para la persecucin de la delincuencia y en especial las que
refieran a las actividades de tratantes de blancas y nios, traficantes de
estupefacientes, contrabandistas y falsificadores de moneda.
ARTICULO 18.- Los uniformes, insignias, distintivos y smbolos adoptados por la
Polica de la Provincia, para uso de la institucin y su personal, como as tambin las
caractersticas distintivas de sus vehculos y equipos, son exclusivos y no podrn ser
utilizados en forma igual, o similar, por ninguna otra institucin pblica o privada.
Ningn organismo administrativo provincial o municipal podr utilizar la denominacin
"polica" en su acepcin institucional, comprensiva del poder de polica de seguridad, ni
dotar a su personal de armamento para uso pblico, ni utilizar grados de la jerarqua
policial, sin ms excepcin que las comunes con la jerarqua administrativa y que no
induzcan a confusin.
ARTICULO 19.- Queda prohibido el uso de la denominacin Polica de la Provincia en
toda publicacin particular. Asimismo, el empleo de dicha expresin en textos, revistas,
folletos, diarios y credenciales o cualquier tipo de documentacin emanadas de
personas o entidades privadas en forma tal que pudieran dar lugar a confusin en el
sentido de pertenecer a la Polica de la Provincia o ser expedido por la institucin. En
caso de infraccin se proceder al secuestro de los elementos, siendo autoridad de
aplicacin la Polica de la Provincia y acordndosele al, a los afectados, el recursos
jerrquico.
ARTICULO 20.- La Polica de la Provincia no podr ser utilizada con fines polticos
partidarios, ni aplicada a funciones que no estn establecidas en esta Ley. Las rdenes
o directivas que contravengan esas normas autorizarn la desobediencia.
TTULO II: ORGANIZACION POLICIAL
CAPTULO I: ORGANIZACIN Y MEDIOS
ARTICULO 21.- La Polica provincial dispondr de fondos y recursos humanos
destinados a satisfacer sus requerimientos funcionales y servicios auxiliares, conforme
a los crdditos otorgados a las partidas (individuales y globales) de la ley de
presupuesto.
A tal fin, anualmente, la Jefatura de Polica ser consultada sobre sus necesidades
institucionales para el siquiente ejercicio.
Las observaciones que formularen los organismos tcnicos del Ministerio
correspondiente, y las postergaciones impuestas a la programacin policial, por
cualquier causa, se informarn a la Jefatura de Polica, oportunamente, para las
reclamaciones a que hubiere lugar.
ARTICULO 22.- Los recursos humanos asignados a la Polica provincial se desdoblan
en los siguientes agrupamientos primarios:
a) Personal policial (superior y subalterno) b) Personal civil (profesionales, tcnico,
administrativo, de maestranza y de servicio).
ARTICULO 23.- Los efectivos de personal civil no excedern de las necesidades
impuestas por las actividades que no corresponden especficamente al personal
policial, conforme a esta Ley y las disposiciones complementarias de la misma. El
personal civil, por ninguna causa ejercer cargos de comando policial. Slo ser
llamado a ejercer cargos o funciones afines con su especializacin, o categora
administrativa.
ARTICULO 24.- La escala jerrquica del personal superior (policial), se organizar en
las siguientes categoras:
a) Oficiales superiores;
b) Oficiales jefes;
c) Oficiales subalternos.
ARTICULO 25.- La escala jerrquica del personal subalterno (policial), se integrar del
modo siguiente:
a) Suboficiales superiores;
b) Suboficiales;
c) Agentes.
CAPTULO II: COMANDO SUPERIOR DE LA POLICA.
*ARTICULO 26.- El Comando Superior de la Polica Provincial, ser ejercido por un
ciudadano argentino, nacido en la Provincia de Santa Fe o con un mnimo de un ao de
residencia inmediata y continua en la Provincia, computando el tiempo del
nombramiento, designado por el Poder Ejecutivo con el ttulo de Jefe de Polica.
En el caso de designarse a un intregrante de las fuerzas policiales, el mismo deber
pertenecer a la Polica de la Provincia de Santa Fe y ostentar la jerarqua de Comisario
General del Cuerpo Seguridad, en situacin de actividad o retiro. Tendr su asiento en
la ciudad capital de la Provincia.
ARTICULO 27.- Corresponder al Jefe de Polica conducir operativamente y
administrativamente la institucin y ejercer la representacin de la misma, ante las
autoridades.
ARTICULO 28.- Correspondern al Jefe de Polica las siguientes funciones:
a) Proveer a la organizacin y control de los servicios de la institucin;
b) Proponer al Poder Ejecutivo los nombramientos y ascensos del personal policial y
civil de la Polica provincial;
c) Asignar destinos del personal policial y civil y disponer los pases interdivisionales,
traslados y permutas solicitadas;
ch) Acordar las licencias del personal policial y civil, conforme a las normas
reglamentarias;
d) Ejercer las facultades disciplinarias correspondientes al cargo, conforme a la
reglamentacin;
e) Conferir, los premios policiales instituidos y recomendar a la consideracin del
personal, los hechos que fueren calificados como de mrito extraordinario;
f) Ejercer las atribuciones que las leyes y reglamentaciones le asigna, en cuanto a la
inversin de fondos y al rgimen financiero de la institucin;
g) Modificar las normas reglamentarias internas, para mejorar los servicios, cuando la
medida se encuentre dentro de sus facultades administrativas;
h) Propiciar ante el Poder Ejecutivo la sancin de los decretos pertinentes, para
modificar normas de los reglamentos generales, adaptndolos a la evolucin
institucional;
i) Propiciar tambin ante el Poder Ejecutivo las reformas de los reglamentos
correspondientes a la organizacin y funcionamiento de los organismos y unidades
principales de la Polica Provincial;
j) Adoptar decisiones y gestionar del Poder Ejecutivo cuando exceda de sus facultades
las medidas tendientes al mejoramiento de los servicios y de la situacin del personal.
ARTICULO 29.- Para el cumplimiento de los fines indicados precedentemente el Jefe
de Polica de la Provincia contar con las asesoras necesarias y ser secundado por
un Subjefe de Polica y una organizacin de Estado Mayor (Plana Mayor Policial).
*ARTICULO 30.- El cargo de Subjefe de Polica ser cubierto por un comisario general
de la misma institucin, nombrado por decreto del Poder Ejecutivo. Tendr su asiento
en la capital de la Provincia y percibir una asignacin especial, determinada por la Ley
del presupuesto para tal cargo. Sern sus funciones:
a) Colaborar con el Jefe de Polica y reemplazarlo con sus derechos y obligaciones, en
los casos de ausencia;
b) Presidir el tribunal disciplinario para oficiales superiores y jefes, rubricando sus
dictmenes;
c) Presidir la Junta de Calificaciones para ascensos de oficiales superiores y jefes de la
institucin;
ch) Proponer formalmente los cambios de destino fundados en "razones de servicios",
conforme a los estudios realizados con la intervencin del departamento personal;
d) Intervenir en las comisiones formadas para discernir premios y otras distinciones al
personal.
CAPTULO III: ASESORAS DE LA JEFATURA DE POLICA.
*ARTICULO 31.- Directamente del Jefe de Polica dependern equipos de apoyo
tcnico permanente con las siguientes denominaciones:
a) Direccin Asesora Letrada;
b) Direccin Administracin;
c) Departamento Relaciones Policiales;
d) Direccin General de Sanidad Policial;
e) DIRECCION DE DROGAS PELIGROSAS.
Anlisis
Modificado porLey 11.048, Art. 1. Santa F, 23/9/1993
INC e) agregado. B.O. 11/11/93
ARTICULO 32.- Corresponder a la Direccin de Asesora Letrada las funciones de
asesoramiento jurdico de la Jefatura de Polica y la Plana Mayor Policial. Tambin
intervendr en la defensa letrada del personal policial que fuere objeto de acusaciones
o sospechas, por actos ocurridos con motivo del servicio, en procesos sustanciados
ante los tribunales con asiento en la capital de la Provincia.
ARTICULO 33.- Corresponder a la Direccin Adminitracin las funciones de
asesoramiento tcnico financiero para la preparacin de apreciaciones, proposiciones,
planes e informes, la ejecucin de la contabilidad financiera, incluyendo la parte fiscal;
la recepcin, depsitos, extracciones de fondos asignados y certificacin de las
disponibilidades, la programacin y control de ejecucin del presupuesto, la liquidacin
y pago de haberes y por gastos de funcionamiento e inversiones autorizadas por las
leyes de contabilidad, y sus respectivas rendiciones de cuentas.
A tal efecto, su personal de profesionales y tcnicos, se agrupar en las dependencias
denominadas: contadura y tesorera, de la Polica provincial.
ARTICULO 34.- Corresponder al Departamento Relaciones Policiales crear, asegurar,
robustecer y difundir la imagen de la institucin y sus integrantes, favorable al
cumplimiento de sus misiones. Su personal y medios se agruparn en las siguientes
dependencias: planeamiento, prensa y difusin.
ARTICULO 34 BIS. Corresponder a la Direccin General de Sanidad el asesoramiento
mdico a la Jefatura de Polica y a la Plana Mayor, aconsejar las medidas tendientes a
velar por la salud del personal policial en actividad, practicar los exmenes psicofsicos
para el ingreso y para la determinacin de incapacidades.
ARTICULO 34 TER. Corresponder a la Direccin de Drogas Peligrosas el
asesoramiento al Sr. Jefe de Polica de la Provincia en materia de prevencin y
represin del narcotrfico. La Direccin podr realizar relevamientos y operativos de
lucha contra el narcotrfico en todo el territorio de la Provincia.
El asiento de la Direccin ser la Capital de la Provincia y tendr una subdireccin con
asiento en la ciudad de Rosario. Adems, contar con brigadas operativas en los
diecinueve departamentos con asiento en las sedes de las respectivas jefaturas de
Unidades Regionales.
Anlisis
Modificado porLey 11.048, Art. 2. Santa F, 23/9/1993
(B.O. 11/11/93). INCORPORADO.
ARTICULO 35.- Una Secretara General, tendr a su cargo las funciones burocrticas
ordenadas por la Jefatura de Polica (mecanografiado, traducciones, impresin y
duplicacin de documentos y otras afines) y las que se consignan en las dependencias
que la integran.
ARTICULO 36.- Un funcionario policial, de la jerarqua de comisario inspector ser el
jefe de la Divisin Secretara General y dirigir y controlar las tareas que se realicen
en las siguientes depencias:
a) Mesa general de entradas y salidas: a cargo de la recepcin, control, registros e
identificacin y movimiento interno y salida de la correspondencia;
b) Oficina de disposiciones y trmite: a cargo de la tramitacin de expedientes elevados
a la jefatura de Polica, y la redaccin, impresin y distribucin de la orden del da de la
institucin; rdenes generales (del jefe de Polica) y la impresin y distribucin de
circulares generales (transcripcin de legislacin y disposiciones generales, de carcter
permanente). Tambin el registro, impresin y modificacin de las disposiciones de la
Jefatura de Policia;
c) Oficina de traducciones: a cargo de las tareas que se deducen de su denominacin;
ch) Servicios de biblioteca central: a cargo de la recepcin, registro, custodia e
informacin sobre el material bibliografico y de la hemeroteca, integrante de la misma; y
d) Archivo general de polica: a cargo del ordenamiento y custodia de documentacin
elevada por los organismos y unidades, dentro de los plazos establecidos, e
informacin formal de su contenido.
ARTICULO 37.- Mediante la reunin, clasificacin y acondicionamiento de armas y
otros instrumentos utilizados en delitos; fotografas de sucesos, reconstrucciones,
locales y personas; maquetas, planos ydibujos, se ir formando un museo de polica.
El museo de Polica ser agregado al departamento relaciones policiales, como
integrantes del mismo y agrupar sus elementos del modo siguiente:
a) Oploteca;
b) Sala de criminalstica;
c) Sala histrico-policial.
ARTICULO 38.- Los reglamentos internos, aprobados por disposicin dela Jefatura de
Polica, determinarn los detalles de la organizacin y funcionamiento de todas las
dependencias mencionadas en este captulo.
CAPITULO IV - Unidades dependientes de la Jefatura de Polia.
*ARTICULO 39.- Por las caractersticas de sus funciones, la unidad Guardia Rural
depender directamente de la Jefatura de Polica de la Provincia ajustndose los
detalles de su organizacin, funcionamiento y jurisdiccin y competencia a lo que
establezca el reglamento orgnico y los reglamentos internos y normas legales
pertinentes.
CAPTULO V: PLANA MAYOR POLICIAL.
*ARTICULO 40.- La Plana Mayor Policial ( PMP ), ser el organismo de planeamiento,
control y coordinacin de todas las actividades policiales que se desarrollan en la
Provincia.
Adems, conforme se determinar en el reglamento orgnico de la Plana Mayor Policial
( R.O.P.M.P. ), algunas de sus dependencias ejecutarn funciones auxiliares y de
apoyo tcnico.
La Jefatura de la Plana Mayor Policial ser ejercida por un comisario general del
escalafn seguridad, con las funciones que determinar el reglamento orgnico de la
misma.
ARTICULO 41.- El Jefe de Polica y la Plana Mayor Policial, constituirn una sola
entidad policial, con nico propsito: asegurar la oportuna y eficiente intervencin de los
recursos de la institucin, en todos los asuntos que las leyes, decretos y disposiciones
vigentes asignen a su competencia.
La Plana Mayor Policial, se organizar para que cumpla esos objetivos, proporcionando
al Jefe de Polica la colaboracin ms efectiva; para ello, la disciplina de sus integrantes
no obstaculizar su franqueza intelectual.
ARTICULO 42.- Por aplicacin de los principios de extensin del control posible y
agrupamiento de las actividades compatibles e interrelacionadas, la Plana Mayor
Policial, se organizar del modo siguiente:
a) Jefe de la Plana Mayor Policial;
b) Departamento Personal (D. 1);
c) Departamento Informaciones Policiales (D. 2);
ch) Departamento operaciones Policiales (D. 3);
d) Departamento Logstica (D. 4);
e) Departamento Judicial (D. 5).
*ARTICULO 43.- El cargo de Jefe de Departamento de la Plana Mayor Policial, ser
ejercido por un oficial con la jerarqua de comisario mayor. Slo confiere autoridad
respecto del personal integrante de su dependencia.
Unicamente podr impartir rdenes a las unidades operativas y las subordinadas a sus
comandos en nombre del Jefe de Polica sobre asuntos del departamento a su cargo y
conforme a las normas que ste haya establecido.
ARTICULO 44.- El departamento personal (D. 1), tendr responsabilidad sobre todos
los asuntos relacionados con los integrantes de la Polica provincial, como individuos.
Son de competencia: el planeamiento, organizacin, ejecucin, control y coordinacin
del reclutamiento; rgimen disciplinario, regmenes de calificaciones; promociones;
licencias y cambios de destino, formacin y perfeccionamiento profesional, bajas y
servicios sociales de la institucin.
ARTICULO 45.- Para cumplir las funciones mencionadas precedentemente el
departamento personal (D. 1), se organizar del modo siguiente:
a) Administracin de personal;
b) Instruccin y educacin; y c) Servicios sociales.
ARTICULO 46.- El Departamento informaciones policiales (D. 2) ser organizado del
modo siguiente:
a) Investigaciones e informaciones;
b) Reunin;
c) Planes e instruccin; y d) Central.
ARTICULO 47.- El reglamento del departamento de informaciones policiales (R.D.I.P.),
establecer los detalles de organizacin de sus dependencias y las funciones
correspondientes a las mismas. El mismo tendr carcter "Reservado".
ARTICULO 48.- El departamento operaciones policiales (D. 3), tendr a su cargo las
funciones del planeamiento, organizacin, control y coordinacin de las operaciones
policiales, de seguridad, y los servicios auxiliares y complementarios de la misma,
incluidos los del trnsito, bomberos y de proteccin de menores.
*ARTICULO 49.- A los fines indicados, el Departamento de Operaciones Policiales se
organizar con las siguientes dependencias:
a) Operaciones Especiales;
b) Trnsito;
c) Comunicaciones;
ch) Bomberos;
d) Asuntos Juveniles;
e) Seguridad Bancaria.
ARTICULO 50.- El departamento logstica (D. 4), tendr a su cargo las funciones de
planeamiento, organizacin, ejecucin, control y coordinacin de abastecimiento,
mantenimiento, racionamiento, construcciones, contralor patrimonial y otras afines que
determinar el reglamento de logstica (R.D.L.).
ARTICULO 51.- Para el cumplimiento de las funciones de su competencia, el
Departamento Logstica se organizar del modo siguiente:
a) Armamento y equipos;
b) Transporte;
c) Intendencia;
ch) Edificacin e instalacin fijas; y d) Control patrimonial.
ARTICULO 52.- El departamento judicial (D. 5), tendr a su cargo las funciones de
planeamiento, organizacin, control y coordinacin de las tareas de polica judicial, que
ejecuten las unidades operativas y de orden pblico.
Tambin compilar e informar los antecedentes judiciales y contravencionales de
personas; dar apoyo tcnico requerido para la comprobacin de rastros y produccin
de pericias y documentacin grfica de la prueba; y compilar, clasificar, custodiar,
intercambiar y difundir entre las dependencias policiales que fuere necesario o
conveniente, los datos, fotografas y otros medios de difusin de la identidad de
delincuentes prfugos, "modus operandi" de los mismos y otros mtodos, recursos y
procedimientos actualizados para la represin de la delincuencia.
ARTICULO 53.- A los fines mencionados en el artculo anterior, el departamento
judicial, se organizar con las siguientes dependencias:
a) Asuntos judiciales;
b) Criminalstica;
c) Antecedentes personales;
ch) Delitos;
d) Leyes especiales.
CAPTULO VI: UNIDADES POLICIALES.
ARTICULO 54.- La Polica Provincial se organizar en forma de un cuerpo centralizado
en lo administrativo y descentralizado en lo funcional.
Los comandos de unidades, en las reas de su responsabilidad, desarrollarn tareas de
planeamiento, organizacin, ejecucin, control y coordinacin de operaciones.
ARTICULO 55.- Las unidades de orden pblico se denominarn comisarias y
constituirn los naturales agrupamientos de lnea para el total cumplimiento de las
operaciones generales, de seguridad y judiciales.
Tendrn la jurisdiccin que disponga el Jefe de Polica, sujeta a la aprobacin del Poder
Ejecutivo, atendiendo a la importancia demogrfica, econmica y a la extensin
territorial del lugar donde deban cumplir sus funciones.
ARTICULO 56.- Las comisaras se denominarn seccionales o de distritos, conforme al
rea de su actuacin se circunscriba a fracciones urbanas y/o suburbanas, o extiendan
su accin a un distrito, integrado por una ciudad o pueblo y las zonas rurales
adyacentes.
ARTICULO 57.- Las unidades menores en razn del nmero de efectivos asignados
para el desempeo de las mismas funciones, reas territoriales y poblacin, se
denominarn subcomisaras.
ARTICULO 58.- Se denominarn unidades especiales los agrupamientos de efectivos
de particulares caractersticas y funciones.
ARTICULO 59.- Las unidades especiales integradas por personal sin uniforme para
tareas de averig?uacin y comprobacin de delitos y otras infracciones penales se
denominan brigadas de investigaciones.
Una reglamentacin especial organizar los detalles de la estructura y funcionamiento
de las brigadas de investigaciones.
ARTICULO 60.- Las unidades especiales, integradas por personal uniformado se
agruparn por las siguientes especialidades:
a) Comunicaciones;
b) Control de disturbios;
c) Trnsito;
ch) Alcaida;
d) Bomberos;
e) Perros.
ARTICULO 61.- Las unidades destinadas a intervenir para control de disturbios podrn
ser de infantera y caballera, y conforme a sus efectivos y otro medios, se organizarn
en los siguientes niveles:
a) Agrupacin o batalln;
b) Escuadrn o compaa;
c) Seccin y;
ch) Grupo o destacamento.
ARTICULO 62.- Las reas territoriales asignadas a por lo menos diez unidades de
orden pblico constituirn una regin policial, organizndose por cada una de ellas una
jefatura de Unidad Regional, cuyo asiento ser el que corresponda como resultado del
estudio sociopoltico y geogrfico del territorio en que desenvuelven su accin las
unidades de orden pblico que la integran, el que ser determinado por el Poder
Ejecutivo a propuesta del Jefe de Polica.
ARTICULO 63.- La Unidad Regional de Polica, ser la unidad operativa mayor que
planifica, conduce y ejecuta las operaciones generales y especiales de polica de
seguridad y judicial.
Se organizar del modo siguiente:
a) Jefatura de la Unidad Regional;
b) Plana Mayor de la Unidad Regional;
c) Unidades especiales; y ch) Unidades de orden pblico.
*ARTICULO 64.- La Jefatura de la Unidad Regional, ser ejercida por un funcionario de
la jerarqua de comisario general y se integrar del modo siguiente:
a) Jefe de la Unidad Regional;
b) Segundo Jefe de la Unidad Regional;
c) Comisarios inspectores; y ch) Asesora de la Unidad Regional.
ARTICULO 65.- La Plana Mayor de la Unidad Regional, contar con cinco oficiales que
tendrn a su cargo, respectivamente, la atencin de los asuntos relacionados con:
a) Personal;
b) Informaciones;
c) Operaciones;
ch) Logstica; y d) Judicial.
CAPTULO VII: CENTRO DE OPERACIONES POLICIALES.
ARTICULO 66.- El Centro de Operaciones Policiales (C.O.P.) tiene a su cargo
mantener actualizada la carta de situacin, en cuanto a las reas crticas y objetivos
policiales y auxiliar a la Jefatura de Polica en la direccin, control, coordinacin de las
operaciones generales y especiales de seguridad pblica, como rgano de enlace entre
la Plana Mayor Policial y las Unidades Regionales.
ARTICULO 67.- El Jefe del Departamente de Operaciones Policiales ser tambin el
jefe natural del Centro de Operaciones Policiales que tendr su asiento en la Jefatura
de Polica y depender del subjefe de la institucin.
TTULO III: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 68.- Las normas establecidas por la presente Ley orgnica se
complementarn con los Reglamentos Especiales de la Organizacin y funcionamiento
de la Plana Mayor Policial, la Unidad Regional de Polica y las Comisaras y
Subcomisaras.
El Reglamento orgnico de la Plana Mayor Policial, se complementar con las
reglamentaciones correspondientes a sus Departamentos y dependencias de los
mismos.
ARTICULO 69.- Derganse todas las normas legales o reglamentarias que se opongan
a la presente Ley.
ARTICULO 70.- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Firmantes
SYLVESTRE BEGNIS GALARETTO