6.3. RD-1098-01 Ley Contratos a.a.P.P.

Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos
de las Administraciones Pblicas.

Sumario:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Tabla de vigencias y de disposiciones que se derogan.
DISPOSICIN FINAL NICA. Entrada en vigor.
REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
o LIBRO I. DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
CAPTULO I. MBITO DE APLICACIN.
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
Artculo 2. Pluralidad de objeto y prestaciones condicionadas.
Artculo 3. Contratos administrativos especiales y contratos privados.
CAPTULO II. DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS RGANOS DE CONTRATACIN.
Artculo 4. Delegacin y desconcentracin.
Artculo 5. Composicin de las Juntas de Contratacin de los Departamentos
ministeriales.
Artculo 6. Composicin de las Juntas de Contratacin de los Organismos
autnomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y
dems entidades de derecho pblico.
Artculo 7. Funciones de las Juntas de Contratacin.
Artculo 8. Cofinanciacin de contratos.
TTULO II. DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIN.
CAPTULO I. DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS.
Artculo 9. Capacidad de obrar de las empresas no espaolas de Estados
miembros de la Comunidad Europea.
Artculo 10. Capacidad de obrar de las restantes empresas extranjeras.
Artculo 11. Determinacin de los criterios de seleccin de las empresas.
Artculo 12. Carcter confidencial de los datos facilitados por el empresario.
Artculo 13. Obligaciones tributarias.
Artculo 14. Obligaciones de Seguridad Social.
Artculo 15. Expedicin de certificaciones.
Artculo 16. Efectos de las certificaciones.
Artculo 17. Apreciacin de la prohibicin de contratar.
Artculo 18. Competencia para la declaracin de la prohibicin de contratar.
Artculo 19. Procedimiento para la declaracin de la prohibicin de contratar.
Artculo 20. Notificacin y publicidad de los acuerdos de declaracin de la
prohibicin de contratar.
Artculo 21. Documentos acreditativos de identificacin o apoderamiento.
Artculo 22. Aclaraciones y requerimientos de documentos.
Artculo 23. Traduccin de documentos.
Artculo 24. Uniones temporales de empresarios.
CAPTULO II. DE LA CLASIFICACIN Y REGISTRO DE EMPRESAS.
SECCIN 1. CLASIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS DE OBRAS.
Artculo 25. Grupos y subgrupos en la clasificacin de contratistas de
obras.
Artculo 26. Categoras de clasificacin en los contratos de obras.
Artculo 27. Clasificacin en subgrupos.
Artculo 28. Clasificacin en grupos.
Artculo 29. Clasificacin en categoras.
Artculo 30. Criterios de clasificacin.
Artculo 31. ndice de tecnicidad.
Artculo 32. ndice de mecanizacin.
Artculo 33. ndice financiero.
Artculo 34. Experiencia constructiva general.
Artculo 35. Clasificacin directa e indirecta en subgrupos.
Artculo 36. Exigencia de clasificacin por la Administracin.
SECCIN 2. CLASIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS DE
SERVICIOS.
Artculo 37. Grupos y subgrupos de clasificacin en los contratos de
servicios.
Artculo 38. Categoras de clasificacin en los contratos de servicios.
Artculo 39. Clasificacin en subgrupos, grupos y categoras.
Artculo 40. ndice de empresa.
Artculo 44. Experiencia en contratos de servicios.
Artculo 45. Clasificacin directa en subgrupos y en casos especiales.
Artculo 46. Exigencia de la clasificacin por la Administracin.
SECCIN 3. DISPOSICIONES COMUNES A LA CLASIFICACIN DE
EMPRESAS CONTRATISTAS DE OBRAS Y DE SERVICIOS.
Artculo 47. Solicitudes de clasificacin y documentacin a incorporar al
expediente.
Artculo 48. Expedientes de revisin de clasificaciones.
Artculo 49. Informes y propuestas de resolucin.
Artculo 50. Extensin de efectos generales de los acuerdos de
clasificacin adoptados por las Comunidades Autnomas.
Artculo 51. Comprobacin por las mesas de contratacin de las
clasificaciones.
Artculo 52. Rgimen de la acumulacin de las clasificaciones en las
uniones temporales de empresas.
Artculo 53. Expedientes de suspensin de clasificaciones y
comunicacin y publicidad de los acuerdos de suspensin de
clasificaciones y de prohibicin de contratar.
SECCIN 4. REGISTRO OFICIAL DE EMPRESAS CLASIFICADAS.
Artculo 54. Contenido de la inscripcin en el Registro Oficial de
Empresas Clasificadas.
CAPTULO III. DE LAS GARANTAS EXIGIBLES EN LOS CONTRATOS CON LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS.
SECCIN 1. CLASES DE GARANTAS SEGN SU OBJETO.
Artculo 55. Garanta constituida en valores.
Artculo 56. Garanta constituida mediante aval.
Artculo 57. Garanta constituida mediante contrato de seguro de
caucin.
Artculo 58. Poderes en avales y seguro de caucin.
SECCIN 2. GARANTAS COMPLEMENTARIAS Y FORMALIZACIN DE
VARIACIONES DE GARANTAS.
Artculo 59. Garantas complementarias.
Artculo 60. Formalizacin de las variaciones de las garantas.
SECCIN 3. CONSTITUCIN, EJECUCIN Y CANCELACIN DE
GARANTAS.
Artculo 61. Constitucin de las garantas.
Artculo 62. Efectos de la retirada de la proposicin, de la falta de
constitucin de garanta definitiva o de la falta de formalizacin del
contrato respecto de la garanta provisional.
Artculo 63. Ejecucin de garantas.
Artculo 64. Cancelacin de garantas provisionales.
Artculo 65. Devolucin y embargo de garantas.
TTULO III. DE LAS ACTUACIONES RELATIVAS A LA CONTRATACIN.
CAPTULO I. DE LOS PLIEGOS DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS Y DE
PRESCRIPCIONES TCNICAS.
Artculo 66. Pliegos de clusulas administrativas generales.
Artculo 67. Contenido de los pliegos de clusulas administrativas particulares.
Artculo 68. Contenido del pliego de prescripciones tcnicas particulares.
Artculo 69. Exencin de referencias a prescripciones tcnicas comunes.
Artculo 70. Excepcin a la prohibicin de indicar origen, produccin, marcas
patentes o tipos de bienes.
CAPTULO II. DE LA FORMALIZACIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 71. Documento de formalizacin de los contratos.
Artculo 72. Contratos menores.
CAPTULO III. DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS PREPARATORIAS DE
LOS CONTRATOS.
Artculo 73. Actuaciones administrativas preparatorias del contrato.
CAPTULO IV. DE LA ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.
SECCIN 1. PUBLICIDAD DE LICITACIONES Y ADJUDICACIONES.
Artculo 74. Publicidad potestativa en el Diario Oficial de las Comunidades
Europeas.
Artculo 75. Gastos de publicidad en boletines o diarios oficiales y
aclaracin o rectificacin de anuncios.
Artculo 76. Anuncios indicativos y de adjudicacin de contratos.
Artculo 77. Contenido de los anuncios de los contratos sometidos a
publicidad.
Artculo 78. Informaciones sobre los pliegos y documentacin
complementaria y prrroga de plazos para presentar proposiciones.
SECCIN 2. MESA DE CONTRATACIN.
Artculo 79. Mesa de contratacin.
SECCIN 3. PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS
Artculo 80. Forma de presentacin de la documentacin.
Artculo 81. Calificacin de la documentacin y defectos u omisiones
subsanables.
Artculo 82. Valoracin de los criterios de seleccin de las empresas.
Artculo 83. Apertura de las proposiciones.
Artculo 84. Rechazo de proposiciones.
SECCIN 4. PROCEDIMIENTOS ABIERTO, RESTRINGIDO Y NEGOCIADO.
Artculo 85. Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o
temerarias en las subastas.
Artculo 86. Valoracin de las proposiciones formuladas por distintas
empresas pertenecientes a un mismo grupo.
Artculo 87. Observaciones, igualdad de proposiciones, acta de la mesa
y devolucin de documentacin.
Artculo 88. Presupuesto no fijado previamente por la Administracin
en concursos.
Artculo 89. Admisibilidad de variantes en concursos.
Artculo 90. Inaplicacin al concurso de determinadas normas de la
subasta.
Artculo 91. Solicitudes de participacin e invitacin a presentar ofertas
en los procedimientos restringidos y negociados.
Artculo 92. Contenido de las invitaciones por parte del rgano de
contratacin a presentar ofertas.
Artculo 93. Solicitud de ofertas y adjudicacin en el procedimiento
negociado.
CAPTULO V. DE LA EJECUCIN Y MODIFICACIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 94. Direccin e inspeccin de la ejecucin.
Artculo 95. Facultades del rgano de contratacin en la ejecucin del contrato.
Artculo 96. Reajuste de anualidades.
Artculo 97. Resolucin de incidencias surgidas en la ejecucin de los contratos.
Artculo 98. Prrroga del plazo en los supuestos de imposicin de penalidades.
Artculo 99. Efectividad de las penalidades e indemnizacin de daos y
perjuicios.
Artculo 100. Peticin de prrroga del plazo de ejecucin.
Artculo 101. Supuesto que no tiene carcter de modificacin del contrato.
Artculo 102. Procedimiento para las modificaciones.
Artculo 103. Acta de suspensin de la ejecucin del contrato.
TTULO IV. DISPOSICIONES SOBRE REVISIN DE PRECIOS.
Artculo 104. Procedimiento para la revisin de precios.
Artculo 105. Cobertura financiera y tramitacin de los expedientes de revisin de
precios.
Artculo 106. Prctica de la revisin de precios en con tratos de obras y suministro de
fabricacin.
TTULO V. DE LA EXTINCIN DE LOS CONTRATOS.
CAPTULO I. DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS.
Artculo 107. Incumplimiento del plazo para hacer la recepcin.
Artculo 108. Recepciones parciales.
CAPTULO II. DE LA RESOLUCIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 109. Procedimiento para la resolucin de los contratos.
Artculo 110. Muerte e incapacidad sobrevenida del empresario individual.
Artculo 111. Prdida de la garanta en caso de quiebra.
Artculo 112. Resolucin por causas establecidas en el contrato.
Artculo 113. Determinacin de daos y perjuicios que deba indemnizar el
contratista.
TTULO VI. DEL REGISTRO PBLICO DE CONTRATOS.
Artculo 114. Contenido del Registro Pblico de Contratos.
Artculo 115. Forma de remisin de datos al Registro Pblico de Contratos.
Artculo 116. Remisin de datos al Registro Pblico de Contratos en contratos derivados
de adquisicin de bienes o prestacin de servicios de utilizacin comn por la
Administracin.
Artculo 117. Publicidad del Registro Pblico de Contratos.
o LIBRO II. DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
TTULO I. DEL CONTRATO DE OBRAS.
CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 118. Informacin a las empresas.
Artculo 119. Aportacin de medios por la Administracin.
Artculo 120. Obras a tanto alzado.
CAPTULO II. ANTEPROYECTOS, PROYECTOS Y EXPEDIENTES DE
CONTRATACIN.
SECCIN 1. DE LOS ANTEPROYECTOS.
Artculo 121. Anteproyectos de obras.
Artculo 122. Contenido de los anteproyectos.
Artculo 123. Aprobacin de los anteproyectos.
SECCIN 2. DE LOS PROYECTOS.
Artculo 124. Instrucciones para la elaboracin de proyectos.
Artculo 125. Proyectos de obras.
Artculo 126. Contenido mnimo de los proyectos.
Artculo 127. Contenido de la memoria.
Artculo 128. Aspectos contractuales de la memoria.
Artculo 129. Contenido de los planos.
Artculo 130. Clculo de los precios de las distintas unidades de obra.
Artculo 131. Presupuesto de ejecucin material y presupuesto base de
licitacin.
Artculo 132. Contenido del programa de trabajo de los proyectos.
Artculo 133. Indicacin de la clasificacin de las empresas en los
contratos de obras en relacin con los proyectos.
Artculo 134. Aprobacin del proyecto.
SECCIN 3. DE LA SUPERVISIN DE PROYECTOS.
Artculo 135. Oficinas o unidades de supervisin de proyectos.
Artculo 136. Funciones de las oficinas o unidades de supervisin de
proyectos.
Artculo 137. Supervisin de las variantes.
SECCIN 4. DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIN.
Artculo 138. Expediente de contratacin en los contratos de obras.
CAPTULO III. DE LA EJECUCIN Y MODIFICACIN DEL CONTRATO DE OBRAS.
SECCIN 1. EJECUCIN DEL CONTRATO DE OBRAS.
Artculo 139. Comprobacin del replanteo.
Artculo 140. Acta de comprobacin del replanteo y sus efectos.
Artculo 141. Modificaciones acordadas como consecuencia de la
comprobacin del replanteo.
Artculo 142. Incidencias en la ejecucin y autorizaciones y licencias.
Artculo 143. Ocupacin temporal de terrenos a favor del contratista.
Artculo 144. Programa de trabajo a presentar por el contratista.
Artculo 145. Ensayos y anlisis de los materiales y unidades de obra.
Artculo 146. Procedimiento en casos de fuerza mayor.
Artculo 147. Mediciones.
Artculo 148. Relaciones valoradas.
Artculo 149. Audiencia del contratista.
Artculo 150. Certificaciones de obra.
Artculo 151. Modelos y numeracin de certificaciones.
Artculo 152. Cmputo del plazo de las certificaciones que excedan de
las anualidades previstas.
Artculo 153. Precios y gastos.
Artculo 154. Partidas alzadas.
Artculo 155. Abonos a cuenta por materiales acopiados.
Artculo 156. Abonos a cuenta por instalaciones y equipos.
Artculo 157. Garantas por abonos a cuenta por materiales acopiados
y por instalaciones y equipos.
SECCIN 2. MODIFICACIONES EN EL CONTRATO DE OBRAS.
Artculo 158. Precio de las unidades de obra no pre vistas en el
contrato.
Artculo 159. Variaciones en los plazos de ejecucin por modificaciones
del proyecto.
Artculo 160. Variaciones sobre las unidades de obras ejecutadas.
Artculo 161. Modificacin de la procedencia de materiales naturales.
Artculo 162. Reajuste del plazo de ejecucin por modificaciones.
CAPTULO IV. DE LA EXTINCIN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS.
Artculo 163. Aviso de terminacin de la ejecucin del contrato.
Artculo 164. Acta de recepcin.
Artculo 166. Medicin general y certificacin final de las obras.
Artculo 167. Obligaciones del contratista durante el plazo de garanta.
Artculo 168. Ocupacin o puesta en servicio de las obras sin recepcin formal.
Artculo 169. Liquidacin en el contrato de obras.
Artculo 170. Suspensin definitiva de las obras.
Artculo 171. Desistimiento y suspensin de las obras.
Artculo 172. Resolucin del contrato, cuando las obras hayan de ser
continuadas.
Artculo 173. Incorporacin de obras al inventario general de bienes y derechos.
CAPTULO V. DE LA EJECUCIN DE OBRAS POR LA PROPIA ADMINISTRACIN.
Artculo 174. Obras de emergencia ejecutadas por la Administracin.
Artculo 175. Contratos necesarios para la ejecucin de obras por la
Administracin.
Artculo 176. Contratos de colaboracin con empresarios particulares.
Artculo 177. Trabajos de conservacin.
Artculo 178. Presupuesto de ejecucin y contenido de los proyectos en
ejecucin de obras por la Administracin.
Artculo 179. Comprobacin, recepcin y liquidacin de las obras ejecutadas por
la Administracin.
TTULO II. DEL CONTRATO DE GESTIN DE SERVICIOS PBLICOS.
CAPTULO I. DE LAS MODALIDADES DEL CONTRATO.
Artculo 180. Gestin interesada.
Artculo 181. Concierto.
Artculo 182. Sociedad de economa mixta.
CAPTULO II. DE LOS PROYECTOS DE EXPLOTACIN, DE LA EJECUCIN Y
EXTINCIN DEL CONTRATO.
Artculo 183. Proyectos de explotacin del servicio pblico y proyectos de obras.
Artculo 184. Facultades de polica en la concesin.
Artculo 185. Recepcin de las obras realizadas sin suspensin del servicio.
Artculo 186. Actuaciones en la intervencin del servicio.
TTULO III. DEL CONTRATO DE SUMINISTRO.
Artculo 187. Suministro de fabricacin con entrega de materiales.
Artculo 188. Bienes semovientes.
Artculo 189. Cuanta de los contratos de suministro.
CAPTULO II. DE LA ADQUISICIN DE EQUIPOS Y SISTEMAS PARA EL
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIN Y DE LA ADQUISICIN CENTRALIZADA.
Artculo 190. Determinados supuestos de contratacin.
Artculo 191. Aprobacin de los pliegos de clusulas administrativas particulares
para la adquisicin de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin.
Artculo 192. Contenido de las proposiciones.
Artculo 193. Procedimiento para la adquisicin centralizada de bienes
declarados de utilizacin comn.
CAPTULO III. DE LA FABRICACIN DE BIENES MUEBLES POR LA
ADMINISTRACIN.
Artculo 194. Fabricacin de bienes muebles por la Administracin.
TTULO IV. DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA Y ASISTENCIA Y DE LOS DE
SERVICIOS.
Artculo 195. Cuanta de los contratos de consultora y asistencia y de servicios.
Artculo 196. Procedimiento para la contratacin de servicios declarados de
contratacin centralizada.
Artculo 197. Sistemas de determinacin del precio.
CAPTULO II. DE LA EJECUCIN, MODIFICACIN Y EXTINCIN DE ESTOS
CONTRATOS.
Artculo 198. Programa de trabajo.
Artculo 199. Valoracin de los trabajos y certificaciones.
Artculo 200. Valoraciones y certificaciones parciales.
Artculo 201. Abonos a cuenta por operaciones preparatorias.
Artculo 202. Valoracin de las modificaciones.
Artculo 203. Entrega de los trabajos y realizacin de los servicios.
Artculo 204. Recepcin de los trabajos y servicios.

o DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Informe preceptivo de proyectos de disposiciones en materia de
contratos.
o DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Cmputo de plazos y determinacin de cuantas.
o DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Duracin de los proce dimientos y efectos del silencio.
o DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Modificacin de las categoras de clasificacin de empresas.
o DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Composicin de los rganos que integran la Junta Consultiva de
Contratacin Administrativa.
o DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificacin de anexos.
o DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Modelos para la formalizacin de los contratos.
o DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Sustitucin de Letrados en las mesas de contratacin de las
Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social.
o DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Normas aplicables a las Entidades locales.
o DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Procedimientos de contratacin mediante el empleo de medios
electrnicos.
o DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Rgimen de determinados aspectos de los contratos que se
celebren y ejecuten en el extranjero.
o DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Aplicacin transitoria de normas y certificados de clasificacin.
o DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Normas de carcter bsico y no bsico.
o DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Referencias a rganos de la Administracin General del Estado.
o DISPOSICIN FINAL TERCERA. Modificacin del Real Decreto 2188/1995, de 28 de diciembre.
1. La disposicin derogatoria nica de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas,
respecto a las normas reglamentarias existentes, aparte de una clusula general derogatoria de todas las que se opongan a
su contenido y derogar expresamente el Reglamento de Contratacin de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de
9 de enero de 1953, deja subsistentes las citadas normas reglamentarias slo en cuanto no se opongan al contenido de la
Ley, criterio que se aplica, con cita expresa, al Reglamento general de Contratacin del Estado, aprobado por Decreto
3410/1975, de 25 de noviembre, al Decreto 1005/1974, de 4 de abril, sobre contratos de asistencia con empresas
consultoras o de servicios, al Real Decreto 1465/1985, de 17 de julio, y al Real Decreto 2357/1985, de 20 de noviembre, que
regulan los contratos de trabajos especficos y concretos no habituales, respectivamente, en la Administracin del Estado, sus
Organismos autnomos y la Seguridad Social y en la Administracin Local. En cuanto al Decreto-ley 2/1964, de 4 de febrero,
sobre revisin de precios y sus disposiciones complementarias aplica idntico criterio de subsistencia, como normas
reglamentarias, en cuanto no se opongan a la Ley.
Resulta as que a la entrada en vigor de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, como normas reglamentarias o
de desarrollo, tuvieron que aplicarse las promulgadas durante la vigencia de la Ley de Contratos del Estado, para evitar un
vaco normativo a nivel reglamentario, que impidiera la aplicacin de la Ley.
Para atender a los supuestos en que las remisiones de la Ley a normas reglamentarias no podan operar con la aplicacin de
las de tal carcter vigentes con anterioridad, por tratarse de aspectos de nueva regulacin, a la conveniencia de introducir
nuevas normas reglamentarias en aspectos concretos y para aclarar ciertos preceptos de la Ley y determinadas normas
reglamentarias que podan considerarse vigentes se promulga el Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial
de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, que debe considerarse una solucin anticipada y parcial del
desarrollo reglamentario de dicha Ley.
La Ley 53/1999, de 28 de diciembre, por la que se modifica la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, vuelve a
incidir en la remisin a normas reglamentarias en aspectos concretos no regulados en la legislacin anterior, disposiciones
que, junto con las de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas no modificadas, se incorporan al texto refundido de
la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
Todo ello ha determinado la necesidad de promulgar un Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas que, superando el carcter parcial del Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, permita, como se anticipaba en su
prembulo, la derogacin del Reglamento general del ao 1975 y de la mayor parte de las disposiciones reglamentarias
vigentes, precisamente por su incorporacin al nuevo Reglamento.
2. En cuanto a su estructura el Reglamento sigue la misma sistemtica y ordenacin de materias de la Ley que desarrolla, si
bien no coincide exactamente con ella, dado que existen preceptos legales que no requieren desarrollo reglamentario y por
haberse abandonado el anterior sistema del Reglamento de 1975 de reproducir ntegramente en su texto el de la Ley de
Contratos del Estado, por los problemas de inseguridad que podra derivar de las dudas sobre el rango normativo de los
respectivos preceptos.
Por otra parte mantiene el criterio del Real Decreto 390/1996 de incorporar en sus XII anexos materias tales como la
enumeracin de Registros de los distintos pases comunitarios y signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo;
determinados aspectos de la clasificacin; modelos de garantas, de anuncios de licitacin y adjudicacin de los contratos;
comunicacin de datos al Registro Pblico de Contratos y modelos en materia de revisin de precios y certificaciones de obra.
Con ello el Reglamento pretende conseguir, al igual que lo hiciera el Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, que estas
materias que integran su contenido se incorporen a su texto, evitando la dispersin normativa en que tales aspectos se
encontraban con anterioridad.
3. Desde el punto de vista de su contenido la exposicin general del mismo debe realizarse teniendo en cuenta los criterios
seguidos en su elaboracin.
En primer lugar trata de desarrollar los preceptos de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas que, tanto en su
versin inicial, como en la del texto refundido, contienen una remisin expresa a normas reglamentarias, aunque algunas de
ellas ya figuran en el Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, del que se incorporan al presente texto. As sucede con la
composicin de las Juntas de Contratacin y la contribucin a la financiacin de los contratos por diversos rganos
interesados; con la acreditacin del cumplimiento del requisito de hallarse al corriente los empresarios de sus obligaciones
fiscales y de Seguridad social; con la apreciacin del alcance de la declaracin de prohibiciones de contratar; con la materia
de clasificacin y, en particular, con la composicin de las Comisiones de Clasificacin, clasificacin de uniones temporales de
empresarios y produccin de efectos generales para las clasificaciones otorgadas por Comunidades Autnomas; con la
constitucin de garantas tanto provisionales como definitivas; con los casos en que puede prescindirse de la aplicacin de
prescripciones tcnicas; con los requisitos de la factura en contratos menores; con la remisin de datos estadsticos al
Registro Pblico de Contratos y publicidad de ste; con la determinacin de vocales de las mesas de contratacin; con los
criterios objetivos para la apreciacin de las bajas temerarias en subastas y con la valoracin de proposiciones presentadas
por empresas de un mismo grupo, tanto en subastas como en concursos; con el procedimiento para la aplicacin de causas
de resolucin; con la posible simplificacin de la documentacin de los proyectos de obra; con las obras a tanto alzado; con el
rgimen y lmites de abonos a cuenta por operaciones preparatorias; con la ocupacin efectiva de obras sin acto formal de
recepcin; con el contenido de los proyectos en obras ejecutadas por la propia Administracin; con el procedimiento para la
adquisicin centralizada de bienes, y con la sustitucin de Letrados en mesas de contratacin.
En segundo lugar incorpora las normas de las disposiciones reglamentarias anteriores a la vigencia de la Ley 13/1995, de 18
de mayo, de Contratos de las Administraciones Pblicas que, por efecto de su disposicin derogatoria, deben considerarse
subsistentes como son las del Reglamento General de Contratacin del Estado aprobado por Decreto 3410/1975, de 25 de
noviembre, y dems disposiciones que cita la indicada disposicin derogatoria, a las que hay que aadir las del Real Decreto
390/1996, de 1 de marzo. La mayor parte del contenido del texto que ahora se promulga est constituida por incorporacin
de normas de la indicada procedencia, es decir, normas reglamentarias anteriores que por no oponerse a la Ley de Contratos
de las Administraciones Pblicas o constituir su desarrollo parcial, se considera adecuado conserven su vigencia.
En tercer lugar se incorporan a su contenido determinados preceptos de las Directivas comunitarias sobre contratacin
pblica, dado que, aunque la mayor parte de ellos se incorporaron al texto de la Ley, existen otros como, por ejemplo, los
relativos a publicidad potestativa en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y cuanta de los contratos de suministro y
servicios que, por no exigir norma con rango de Ley, se incorporan ahora al presente Reglamento.
Por ltimo, se incorporan al Reglamento determinadas clusulas de los pliegos de clusulas administrativas generales
(Decreto 3854/1970, de 31 de diciembre, para contratos de obras. Orden de 8 de marzo de 1972 para contratos de
consultora y de asistencia y Decreto 2572/1973, de 5 de octubre, para equipos y sistemas informticos) que, por su
naturaleza y contenido, se han considerado ms propios de un texto reglamentario que de los citados pliegos generales de los
que formaban parte, de tal manera que ahora ya no puede eludirse su cumplimiento utilizando el trmite previsto en la Ley
de Contratos de las Administraciones Pblicas para la introduccin en los pliegos particulares de clusulas contrarias a los
pliegos generales.
De lo hasta aqu expuesto se deduce que el Reglamento que se promulga, con las necesarias salvedades, cumple ms que
una funcin innovadora en materia de contratacin administrativa una funcin recopiladora de las anteriores disposiciones con
las adaptaciones y correcciones que el nuevo marco normativo, a nivel legal, impone. En este sentido el Reglamento se limita
a incorporar las normas, reglas y criterios que, recogidos en diversas rdenes ministeriales y Acuerdos de las Comisiones de
Clasificacin de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa venan aplicndose por esta ltima, de modo que por esta
incorporacin, las Comunidades Autnomas en su funcin de clasificacin puedan aplicar las mismas reglas y criterios tal
como preceptivamente exige el artculo 29.3 de la Ley. Por el contrario, hay materias como la regulacin de bajas temerarias,
en las que el carcter innovador del Reglamento se produce al admitir expresamente su apreciacin en subastas y concursos
y superar los criterios limitados del artculo 109 del Reglamento de 1975, que no admita la posibilidad de que, en el supuesto
de un solo licitador, se apreciara temeridad en su proposicin.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de
Ministros en su reunin del da 12 de octubre de 2001, dispongo:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
Se aprueba el Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas cuyo texto se inserta a
continuacin.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Tabla de vigencias y de disposiciones que se derogan.
1. En las materias reguladas por el Reglamento en cuanto no resulten modificadas por el mismo conservarn su vigencia las
siguientes disposiciones:
a. El Decreto 3186/1968, de 26 de diciembre, en cuanto a las Juntas de Compras que subsistan, al amparo de la
Disposicin transitoria sptima de la Ley.
b. El Real Decreto 30/1991, de 18 de enero, sobre rgimen orgnico y funcional de la Junta Consultiva de Contratacin
Administrativa excepto sus artculos 4, 8, 9,10, 11 y 12. Los artculos 6 y 7 del mismo conservan su vigencia slo en
cuanto se refieren a las competencias de la Comisin Permanente y de las Secciones de la Junta Consultiva de
Contratacin Administrativa.
c. El Real Decreto 533/1992, de 22 de mayo, sobre atribucin de determinadas facultades en los procedimientos de
contratacin de bienes y servicios informticos.
d. El Decreto 3392/1973, de 21 de diciembre y las rdenes ministeriales de 28 de diciembre de 1970, de 9 de
diciembre de 1975, de 17 de abril de 1984, de 4 de marzo de 1987, de 14 de mayo de 1996 y de 30 de julio de
1998, sobre bienes de adquisicin centralizada.
e. El Decreto 3650/1970, de 19 de diciembre, por el que se aprueba el cuadro de frmulas tipo generales de revisin de
precios en los contratos de obras del Estado y Organismos autnomos para el ao 1971, as como el Real Decreto
2167/1981, de 20 de agosto, por el que se complementa el anterior, y el Decreto 2341/1975, de 22 de agosto, por
el que se establecen las frmulas polinmicas tipo que habrn de figurar en los contratos de fabricacin de
suministros y de bienes de equipo del Ministerio del Ejrcito cuando dichos contratos incluyan clusulas de revisin
de precios, hasta tanto que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 104 de la Ley se aprueben las frmulas
tipo de revisin de precios para los contratos de obras y de suministro de fabricacin.
f. El Ttulo III del Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales, aprobado por Decreto de 17 de junio de 1955,
en cuanto no se oponga a lo establecido en la Ley y en este Reglamento.
g. El Real Decreto 541/2001, de 18 de mayo, por el que se establecen determinadas especialidades para la
contratacin de servicios de telecomunicacin.
h. Las rdenes de 26 de febrero de 1996 y de 17 de enero de 2001 sobre atribucin de competencias para la
adquisicin de bienes y servicios para el tratamiento de la informacin.
2. Quedan derogadas las siguientes disposiciones:
a. El Reglamento general de Contratacin del Estado aprobado por Decreto 3410/1975, de 25 de noviembre.
b. El Real Decreto 390/1996, de 1 de marzo, de desarrollo parcial de la Ley 13/1995, de 18 de mayo, de Contratos de
las Administraciones Pblicas.
c. El Decreto 1005/1974, de 4 de abril, por el que se regulan los contratos de asistencia que celebre la Administracin
del Estado y sus Organismos autnomos con empresas consultoras o de servicios.
d. El Real Decreto 1465/1985, de 17 de julio, sobre contratacin para la realizacin de trabajos especficos y concretos,
no habituales, en la Administracin del Estado, sus Organismos autnomos y la Seguridad Social.
e. El Real Decreto 2357/1985, de 20 de noviembre, por el que se regulan los contratos para la realizacin de trabajos
especficos y concretos, no habituales, de carcter excepcional, en la Administracin Local.
f. El Real Decreto 1770/1994, de 5 de agosto, en cuanto atribuye efectos desestimatorios a la falta de resolucin en los
procedimientos para la clasificacin y revisin de clasificaciones.
g. El Real Decreto 609/1982, de 12 de febrero y la Orden de 24 de noviembre de 1982, relativos a la clasificacin de
empresas consultoras y de servicios.
h. El Decreto 461/1971, de 11 de marzo, el Real Decreto 1881/1984, de 30 de agosto y la Orden de 5 de diciembre de
1984 sobre revisin de precios y los preceptos del Decreto-ley 2/1964, de 2 de febrero, que hayan conservado su
vigencia como normas reglamentarias al amparo de la disposicin derogatoria nica de la Ley 13/1995, de 18 de
mayo.
i. Las rdenes de 28 de marzo de 1968, completada por la de 16 de noviembre de 1972 y la de 19 de enero de 1993
por las que se dictan normas complementarias para la clasificacin de contratistas de obras del Estado.
3. Quedan as mismo derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango en cuanto se opongan a este Reglamento y
no lo hayan sido por la Ley.
DISPOSICIN FINAL NICA. Entrada en vigor.
El Reglamento que se aprueba entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid a 12 de octubre de 2001.
- Juan Carlos R. -

El Ministro de Hacienda,
Cristbal Montoro Romero.

LIBRO I.
DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS.
TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPTULO I.
MBITO DE APLICACIN.
Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.
1. El presente Reglamento tiene por objeto el desarrollo y ejecucin del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio.
2. Los contratos que celebren las Administraciones pblicas con personas naturales o jurdicas se ajustarn a los preceptos contenidos en la Ley
de Contratos de las Administraciones Pblicas, en el presente Reglamento y en sus disposiciones complementarias, sin perjuicio de lo
establecido en la disposicin final primera de la Ley y de este Reglamento.
Artculo 2. Pluralidad de objeto y prestaciones condicionadas.
1. Podrn celebrarse contratos con pluralidad de objeto, pero cada una de las prestaciones deber ser definida con
independencia de las dems.
2. No podrn celebrarse contratos en los cuales la prestacin del contratista quede condicionada a resoluciones o indicaciones administrativas
posteriores a su celebracin, salvo lo establecido en los artculos 125 y 172.1, a), de la Ley para los contratos mixtos de redaccin de proyecto
y ejecucin de obra y para el contrato de suministro, respectivamente.
Artculo 3. Contratos administrativos especiales y contratos privados.
1. En los contratos administrativos especiales los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de lo establecido en el artculo 8.2
de la Ley y en el apartado 2 del artculo 67 de este Reglamento, contendrn las especificaciones que por la naturaleza y objeto del contrato
sean necesarias para definir los pactos y condiciones del mismo.
2. En los contratos privados el rgano de contratacin deber incluir las clusulas ms convenientes al inters pblico, las cuales surtirn los
efectos que determine el Derecho civil o mercantil. En todo caso, se harn constar las especificaciones que, por la naturaleza y objeto del
contrato, sean necesarias para definir los pactos y condiciones del mismo, debiendo ser objeto de informe por el Servicio Jurdico previamente a
su aprobacin por el rgano de contratacin.
En los contratos que tengan por objeto los servicios a que hace referencia la categora 6 del artculo 206 de la Ley el valor del contrato se
determinar cuando se trate de contratos de seguros por el importe de las primas y cuando se trate de servicios bancarios y otros servicios
financieros por los honorarios o las comisiones a satisfacer.
CAPTULO II.
DISPOSICIONES RELATIVAS A LOS RGANOS DE CONTRATACIN.
Artculo 4. Delegacin y desconcentracin.
1. Sin perjuicio de que la delegacin del ejercicio de las facultades contractuales en rganos centrales o territoriales disponga otra cosa, la
facultad para celebrar contratos lleva implcita la de aprobacin del proyecto, la de aprobacin de los pliegos, la de adjudicacin del contrato, la
de formalizacin del mismo y la de las restantes facultades que la Ley y este Reglamento atribuyen al rgano de contratacin.
La delegacin de competencias no conllevar la aprobacin del gasto salvo que se incluya de forma expresa.
2. La desconcentracin de competencias se entender que es completa salvo que el correspondiente Real Decreto establezca limitaciones.
Artculo 5. Composicin de las Juntas de Contratacin de los Departamentos ministeriales.
1. Las Juntas de Contratacin de los Departamentos ministeriales dependern orgnicamente de la Subsecretara y estarn constituidas por un
Presidente y tantos vocales como centros directivos tenga el Ministerio. Los componentes de las Juntas sern nombrados por el Ministro a
propuesta del Subsecretario y de los titulares de los centros directivos respectivamente.
2. Adems, formarn necesariamente parte de las Juntas de Contratacin, como vocales, un funcionario de entre quienes tengan atribuido legal
o reglamentariamente el asesoramiento jurdico de los rganos de contratacin y un Interventor. Cuando as lo aconseje el objeto de los
contratos a celebrar por la Junta, podrn incorporarse a la misma, con carcter de vocales, los funcionarios tcnicos pertinentes.
3. Actuar como Secretario un funcionario destinado en el correspondiente Departamento ministerial, designado, asimismo, por el Ministro a
propuesta del Subsecretario.
4. Con excepcin del Asesor Jurdico y del Interventor, el nmero de los restantes vocales y sistema de designacin as como la dependencia
orgnica de las Juntas podrn ser alterados por orden del Ministro correspondiente en atencin a la diversa estructura del Ministerio y al
nmero, carcter y cuanta de los contratos cuya celebracin atribuya el Ministro a la Junta de Contratacin, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 12.4 de la Ley.
Artculo 6. Composicin de las Juntas de Contratacin de los Organismos autnomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad
Social y dems entidades de derecho pblico.
1. Las Juntas de Contratacin de los Organismos autnomos y Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social estarn
compuestas por un Presidente y el nmero de vocales que se determine por Orden del Ministro correspondiente a propuesta del Presidente o
Director del Organismo, teniendo en cuenta la estructura del mismo y sus reas de actuacin, sin que en ningn caso este nmero pueda ser
inferior a dos. La designacin de los miembros de la Junta de Contratacin corresponder igualmente al Presidente o Director del Organismo.
2. Adems, formarn parte necesariamente de la Junta, como vocales, un funcionario de entre quienes tengan atribuido legal o
reglamentariamente el asesoramiento jurdico del rgano de contratacin y un interventor. Cuando as lo aconseje el objeto de los contratos a
celebrar por la Junta, podrn incorporarse a la misma, con carcter de vocales, los funcionarios tcnicos pertinentes.
3. Actuar como Secretario un funcionario de los organismos, entidades o servicios a que se refiere el apartado 1 designado por el Presidente o
Director de los mismos.
4. Las normas de los apartados anteriores se aplicarn a las Juntas de Contratacin de las entidades de derecho pblico teniendo en cuenta las
propias peculiaridades de su sistema organizativo.
Artculo 7. Funciones de las Juntas de Contratacin.
Adems de las funciones sealadas en el artculo 12.4 de la Ley, el Ministro podr atribuir a las Juntas de Contratacin las funciones de
programacin y estudio de las necesidades de contratos a celebrar y cualesquiera otras que estn relacionadas con la actividad contractual de
la Administracin del Estado en el mbito de las competencias del Ministerio. En el desarrollo de esta actividad no ser necesario que formen
parte de la Junta de Contratacin el asesor jurdico y el interventor.
Artculo 8. Cofinanciacin de contratos.
La concurrencia a la financiacin de distintos Departamentos ministeriales a que se refiere el artculo 12.5 de la Ley se llevar a cabo poniendo
a disposicin del rgano de contratacin por parte de los Departamentos que participen en dicha financiacin la documentacin acreditativa de
los correspondientes expedientes, de conformidad con los criterios y repartos acordados en los oportunos convenios o protocolos de actuacin.

TTULO II.
DE LOS REQUISITOS PARA CONTRATAR CON LA ADMINISTRACIN.
CAPTULO I.
DE LA CAPACIDAD Y SOLVENCIA DE LAS EMPRESAS.
Artculo 9. Capacidad de obrar de las empresas no espaolas de Estados miembros de la Comunidad Europea.
1. La capacidad de obrar de las empresas no espaolas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo sobre el
Espacio Econmico Europeo se acreditar mediante la inscripcin en los Registros o presentacin de las certificaciones que se indican en el
anexo I de este Reglamento, en funcin de los diferentes contratos.
2. Para que estas empresas puedan acogerse a lo dispuesto en el artculo 25.2 de la Ley debern cumplir el requisito de no hallarse clasificadas,
ni con clasificacin suspendida o anulada.
Artculo 10. Capacidad de obrar de las restantes empresas extranjeras.
La capacidad de obrar de las empresas extranjeras no comprendidas en el artculo anterior se acreditar mediante informe expedido por la
Misin Diplomtica Permanente u Oficina Consular de Espaa del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa
acreditacin por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o anlogo o, en su defecto, que acten con
habitualidad en el trfico local en el mbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
En estos supuestos, adems, deber acompaarse informe de la Misin Diplomtica Permanente de Espaa o de la Secretara General de
Comercio Exterior del Ministerio de Economa sobre la condicin de Estado signatario del Acuerdo sobre Contratacin Pblica de la Organizacin
Mundial del Comercio, siempre que se trate de contratos de cuanta igual o superior a la prevista en los artculos 135.1, 177.2 y 203.2 de la Ley
o, en caso contrario, el informe de reciprocidad a que se refiere el artculo 23.1 de la Ley.
Artculo 11. Determinacin de los criterios de seleccin de las empresas.
En los contratos de obras y en los de servicios en los que no sea exigible el requisito de clasificacin, as como en los contratos de gestin de
servicios pblicos, en los de suministros, en los de consultora y asistencia y en los contratos administrativos especiales, el rgano de
contratacin fijar en el pliego de clusulas administrativas particulares la referencia a los criterios que, basados en los medios que establecen
los artculos 16, 17, 18 y 19 de la Ley, respectivamente, se aplicarn para determinar la seleccin de las empresas que podrn acceder a la
adjudicacin del contrato.
En los contratos de obras y en los de servicios en los que sea legalmente obligatorio el requisito de la clasificacin, cuando el procedimiento de
adjudicacin sea el restringido, se indicarn tambin en los pliegos de clusulas administrativas particulares los criterios a que hace referencia
el prrafo anterior, sin perjuicio de la acreditacin del requisito de clasificacin.
Artculo 12. Carcter confidencial de los datos facilitados por el empresario.
El rgano de contratacin deber respetar en todo caso el carcter confidencial de los datos facilitados por los empresarios en cumplimiento de
los artculos 16 a 19 de la Ley.
Artculo 13. Obligaciones tributarias.
1. A efectos de lo previsto en el artculo 20, prrafo f), de la Ley se considerar que las empresas se encuentran al corriente en el cumplimiento
de sus obligaciones tributarias cuando, en su caso, concurran las siguientes circunstancias:
a. Estar dadas de alta en el Impuesto sobre Actividades Econmicas, en el epgrafe correspondiente al objeto del contrato, siempre que
ejerzan actividades sujetas a este impuesto, en relacin con las actividades que vengan realizando a la fecha de presentacin de las
proposiciones o de las solicitudes de participacin en los procedimientos restringidos, que les faculte para su ejercicio en el mbito
territorial en que las ejercen.
b. Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones por el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, el Impuesto
sobre la Renta de no Residentes o el Impuesto sobre Sociedades, segn se trate de personas o entidades sujetas a alguno de estos
impuestos, as como las correspondientes declaraciones por pagos fraccionados, ingresos a cuenta y retenciones que en cada caso
procedan.
c. Haber presentado, si estuvieran obligadas, las declaraciones peridicas por el Impuesto sobre el Valor Aadido, as como la
declaracin resumen anual.
d. No tener deudas de naturaleza tributaria con el Estado en perodo ejecutivo o, en el caso de contribuyentes contra los que no proceda
la utilizacin de la va apremio, deudas no atendidas en perodo voluntario.
e. Adems, cuando el rgano de contratacin dependa de una Comunidad Autnoma o de una Entidad local, que no tengan deudas de
naturaleza tributaria con la respectiva Administracin autonmica o local, en las mismas condiciones fijadas en el prrafo d).
2. Las circunstancias indicadas en los prrafos b) y c), se refieren a declaraciones cuyo plazo reglamentario de presentacin hubiese vencido en
los doce meses precedentes al mes inmediatamente anterior a la fecha de solicitud de la certificacin a que se refiere el artculo 15 de este
Reglamento. El cumplimiento de las circunstancias de los prrafos b) a e) se acreditar mediante la presentacin por la empresa ante el rgano
de contratacin de la certificacin positiva regulada en el mismo artculo, con la excepcin que el mismo establece.
Asimismo se entender acreditado el cumplimiento de estas circunstancias cuando la Administracin pblica competente ceda a la
Administracin pblica contratante la informacin que acredite que la empresa cumple las circunstancias de los prrafos b) a e). En este
supuesto, la certificacin positiva ser sustituida por declaracin responsable del interesado de que cumple las circunstancias sealadas, as
como autorizacin expresa a la Administracin pblica contratante para que pueda procederse a la cesin de informacin.
3. A los efectos de la expedicin de las certificaciones reguladas en el artculo 15 de este Reglamento, se considerar que las empresas se
encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias cuando las deudas estn aplazadas, fraccionadas o se hubiera
acordado su suspensin con ocasin de la impugnacin de las correspondientes liquidaciones.
Artculo 14. Obligaciones de Seguridad Social.
1. A los mismos efectos de lo previsto en el artculo 20, prrafo f), de la Ley, se considerar que las empresas se encuentran al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social, cuando en su caso, concurran las siguientes circunstancias.
a. Estar inscritas en el sistema de la Seguridad Social y, en su caso, si se tratare de un empresario individual, afiliado y en alta en el
rgimen que corresponda por razn de la actividad.
b. Haber afiliado, en su caso, y haber dado de alta, a los trabajadores que presten servicios a las mismas.
c. Haber presentado los documentos de cotizacin correspondientes a las cuotas de Seguridad Social y, si procediese, de los conceptos
de recaudacin conjunta con las mismas, as como de las asimiladas a aqullas a efectos recaudatorios, correspondientes a los doce
meses anteriores a la fecha de solicitud de la certificacin.
d. Estar al corriente en el pago de las cuotas o de otras deudas con la Seguridad Social.
2. El cumplimiento de las circunstancias indicadas en el apartado anterior se acreditar mediante la presentacin por la empresa ante el rgano
de contratacin de la certificacin positiva regulada en el artculo 15 de este Reglamento.
3. A los efectos de la expedicin de las certificaciones reguladas en dicho artculo, se considerar que las empresas se encuentran al corriente
en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social cuando las deudas estn aplazadas, fraccionadas o se hubiera acordado su
suspensin con ocasin de la impugnacin de tales deudas.
Artculo 15. Expedicin de certificaciones.
1. Las circunstancias mencionadas en los artculos 13 y 14 de este Reglamento se acreditarn mediante certificacin administrativa expedida
por el rgano competente, excepto la referida al apartado 1, prrafo a), del artculo 13, cuya acreditacin se efectuar mediante la presentacin
del alta, referida al ejercicio corriente, o del ltimo recibo del Impuesto sobre Actividades Econmicas, completado con una declaracin
responsable de no haberse dado de baja en la matrcula del citado Impuesto. No obstante, cuando la empresa no est obligada a presentar las
declaraciones o documentos a que se refieren dichos artculos, se acreditar esta circunstancia mediante declaracin responsable.
2. Las certificaciones expedidas podrn ser positivas o negativas:
a. Sern positivas cuando se cumplan todos los requisitos indicados en los citados artculos 13 y 14 de este Reglamento. En este caso,
se indicarn genricamente los requisitos cumplidos y el carcter positivo de la certificacin.
b. Sern negativas en caso contrario, en el que la certificacin indicar cuales son las obligaciones incumplidas.
3. Las certificaciones sern expedidas por el rgano competente en un plazo mximo de cuatro das hbiles, quedando en la sede de dicho
rgano a disposicin del solicitante.
4. Las certificaciones remitidas al rgano de contratacin por va electrnica tendrn los efectos que en cada caso determine la normativa
aplicable.
Artculo 16. Efectos de las certificaciones.
1. Las certificaciones se expedirn a los efectos exclusivos que en las mismas se hagan constar y no originarn derechos ni expectativas de
derechos a favor de los solicitantes ni de terceros, no producirn el efecto de interrumpir o suspender los plazos de prescripcin, ni servirn de
medio de notificacin de los procedimientos a que pudieran hacer referencia.
2. En todo caso su contenido, con el carcter de positivo o negativo, no afecta a lo que pudiera resultar de actuaciones posteriores de
comprobacin o investigacin.
3. Una vez expedida la certificacin tendr validez durante el plazo de seis meses a contar desde la fecha de expedicin.
Artculo 17. Apreciacin de la prohibicin de contratar.
1. Las prohibiciones de contratar contenidas en los prrafos a), b), d), e), f), i), j) y k) del artculo 20 de la Ley, siempre que en los supuestos
de los prrafos a) y d) las sentencias o resoluciones firmes contengan pronunciamiento sobre el alcance y la duracin de la prohibicin, se
apreciarn de forma automtica por los rganos de contratacin y subsistirn durante el plazo sealado en la sentencia o resolucin o, en los
dems supuestos, mientras concurran las circunstancias que en cada caso las determinan.
2. Cuando las sentencias o resoluciones firmes no contengan pronunciamiento sobre la prohibicin de contratar o su duracin, sta se apreciar
de forma automtica por los rganos de contratacin, sin perjuicio de que su alcance y duracin se determine mediante el procedimiento que se
regula en el artculo 19 de este Reglamento.
Artculo 18. Competencia para la declaracin de la prohibicin de contratar.
1. La competencia para la declaracin de la prohibicin de contratar en los supuestos previstos en los prrafos a) y d) del artculo 20 de la Ley
corresponde al Ministro de Hacienda, que dictar resolucin a propuesta de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa y revestir
carcter general para todas las Administraciones Pblicas.
2. En los supuestos previstos en los prrafos c) y g) del mismo artculo la competencia corresponder a la Administracin contratante,
entendindose por tal, en el supuesto del prrafo g), aqulla ante la que se hubiese incurrido en falsedad, y en el supuesto del prrafo h) la
competencia corresponder a la que hubiese acordado la suspensin de la clasificacin o declarado la prohibicin infringida con eficacia
limitada, en los tres casos, a su propio mbito. Cuando la prohibicin haya de producir efectos generales ante las distintas Administraciones
pblicas o se imponga en el mbito de la Administracin General del Estado, sus organismos autnomos y entidades de derecho pblico
vinculadas o dependientes de dicha Administracin la competencia corresponde al Ministro de Hacienda que dictar resolucin a propuesta de la
Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
3. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior si el mbito de la prohibicin declarada fuese autonmico o local y se entendiese
procedente extender sus efectos con carcter general para todas las Administraciones pblicas debern comunicarse los respectivos acuerdos a
la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa para que formule propuesta en este sentido al Ministro de Hacienda que resolver, teniendo
en cuenta el dao causado a los intereses pblicos
Artculo 19. Procedimiento para la declaracin de la prohibicin de contratar.
1. Corresponde a los rganos de contratacin la iniciacin del procedimiento para la declaracin de la prohibicin de contratar en los supuestos
en que los hechos que la motivan se pongan de manifiesto con ocasin de la tramitacin de un expediente de contratacin. En los restantes
supuestos corresponde la iniciacin a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa o a los rganos que correspondan de las Comunidades
Autnomas.
Las autoridades y rganos competentes que las acuerden comunicarn las sentencias, sanciones y resoluciones firmes recadas en los
procedimientos correspondientes a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa o a los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas.
En los supuestos del prrafo d) del artculo 20 de la Ley las autoridades y rganos competentes que acuerden sanciones o resoluciones firmes
remitirn a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa las actuaciones seguidas mediante la tramitacin del correspondiente expediente,
en el que se cumplir el trmite de audiencia, acompaando informe sobre las circunstancias concurrentes, a efectos de que por aqulla se
pueda apreciar el alcance y la duracin de la prohibicin de contratar que ha de proponer al Ministro de Hacienda. El trmite de audiencia
deber reiterarse por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa antes de elevar propuesta de resolucin.
2. Cuando el expediente se inicie por el rgano de contratacin se incorporarn al mismo los informes de los servicios tcnicos y jurdicos,
cumplindose posteriormente el trmite de audiencia, remitindose el expediente al rgano competente para su resolucin o a la Junta
Consultiva de Contratacin Administrativa cuando a sta le corresponda formular la propuesta.
3. En los supuestos en que la iniciacin y tramitacin del expediente corresponda a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa o a los
rganos competentes de las Comunidades Autnomas, se cumplir el trmite de audiencia antes de presentar al rgano competente la
correspondiente propuesta de resolucin.
4. El alcance y duracin de la prohibicin se determinar atendiendo, en su caso, a la existencia de dolo o manifiesta mala fe del empresario y a
la entidad del dao causado a los intereses pblicos.
Artculo 20. Notificacin y publicidad de los acuerdos de declaracin de la prohibicin de contratar.
Los acuerdos adoptados sobre prohibicin de contratar se notificarn a los interesados. Si declarasen la prohibicin de contratar se inscribirn
en los registros oficiales de empresas clasificadas, respecto de las empresas que cumplan tal condicin y, en su caso, en los registros oficiales
de contratistas o de empresas licitadoras, en los que conste la clasificacin a que hace referencia el artculo 34 de la Ley y se publicarn en el
Boletn Oficial del Estado cuando la prohibicin tenga carcter general para todas las Administraciones pblicas o afecte a la Administracin General
del Estado, o en los respectivos diarios o boletines oficiales a cuyo mbito se circunscriba.
Artculo 21. Documentos acreditativos de identificacin o apoderamiento.
Los empresarios individuales debern presentar el documento nacional de identidad o, en su caso, el documento que haga sus veces y los que
comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otro acompaarn tambin poder bastante al efecto.
Artculo 22. Aclaraciones y requerimientos de documentos.
A los efectos establecidos en los artculos 15 a 20 de la ley, el rgano y la mesa de contratacin podrn recabar del empresario aclaraciones
sobre los certificados y documentos presentados o requerirle para la presentacin de otros complementarios, lo que deber cumplimentar en el
plazo de cinco das sin que puedan presentarse despus de declaradas admitidas las ofertas conforme a lo dispuesto en el artculo 83.6.
Artculo 23. Traduccin de documentos.
Las empresas extranjeras que contraten en Espaa presentarn la documentacin traducida de forma oficial al castellano o, en su caso, a la
lengua de la respectiva Comunidad Autnoma en cuyo territorio tenga su sede el rgano de contratacin.
Artculo 24. Uniones temporales de empresarios.
1. En las uniones temporales de empresarios cada uno de los que la componen deber acreditar su capacidad y solvencia conforme a los
artculos 15 a 19 de la Ley y 9 a 16 de este Reglamento, acumulndose a efectos de la determinacin de la solvencia de la unin temporal las
caractersticas acreditadas para cada uno de los integrantes de la misma, sin perjuicio de lo que para la clasificacin se establece en el artculo
52 de este Reglamento.
2. Para que en la fase previa a la adjudicacin sea eficaz la unin temporal frente a la Administracin ser necesario que los empresarios que
deseen concurrir integrados en ella indiquen los nombres y circunstancias de los que la constituyan, la participacin de cada uno de ellos y que
asumen el compromiso de constituirse formalmente en unin temporal, caso de resultar adjudicatarios.
CAPTULO II.
DE LA CLASIFICACIN Y REGISTRO DE EMPRESAS.
SECCIN 1. CLASIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS DE OBRAS.
Artculo 25. Grupos y subgrupos en la clasificacin de contratistas de obras.
1. Los grupos y subgrupos de aplicacin para la clasificacin de empresas en los contratos de obras, a los efectos previstos en el artculo 25 de
la Ley, son los siguientes:
Grupo A. Movimiento de tierras y perforaciones
Subgrupo 1. Desmontes y vaciados.
Subgrupo 2. Explanaciones.
Subgrupo 3. Canteras.
Subgrupo 4. Pozos y galeras.
Subgrupo 5. Tneles.
Grupo B. Puentes, viaductos y grandes estructuras
Subgrupo 1. De fbrica u hormign en masa.
Subgrupo 2. De hormign armado.
Subgrupo 3. De hormign pretensado.
Subgrupo 4. Metlicos.
Grupo C. Edificaciones
Subgrupo 1. Demoliciones.
Subgrupo 2. Estructuras de fbrica u hormign.
Subgrupo 3. Estructuras metlicas.
Subgrupo 4. Albailera, revocos y revestidos.
Subgrupo 5. Cantera y marmolera.
Subgrupo 6. Pavimentos, solados y alicatados.
Subgrupo 7. Aislamientos e impermeabilizaciones.
Subgrupo 8. Carpintera de madera.
Subgrupo 9. Carpintera metlica.
Grupo D. Ferrocarriles
Subgrupo 1. Tendido de vas.
Subgrupo 2. Elevados sobre carril o cable.
Subgrupo 3. Sealizaciones y enclavamientos.
Subgrupo 4. Electrificacin de ferrocarriles.
Subgrupo 5. Obras de ferrocarriles sin cualificacin especfica.
Grupo E. Hidrulicas
Subgrupo 1. Abastecimientos y saneamientos.
Subgrupo 2. Presas.
Subgrupo 3. Canales.
Subgrupo 4. Acequias y desages.
Subgrupo 5. Defensas de mrgenes y encauzamientos.
Subgrupo 6. Conducciones con tubera de presin de gran dimetro.
Subgrupo 7. Obras hidrulicas sin cualificacin especfica.
Grupo F. Martimas
Subgrupo 1. Dragados.
Subgrupo 2. Escolleras.
Subgrupo 3. Con bloques de hormign.
Subgrupo 4. Con cajones de hormign armado.
Subgrupo 5. Con pilotes y tablestacas.
Subgrupo 6. Faros, radiofaros y sealizaciones martimas.
Subgrupo 7. Obras martimas sin cualificacin especfica.
Subgrupo 8. Emisarios submarinos.
Grupo G. Viales y pistas
Subgrupo 1. Autopistas, autovas.
Subgrupo 2. Pistas de aterrizaje.
Subgrupo 3. Con firmes de hormign hidrulico.
Subgrupo 4. Con firmes de mezclas bituminosas.
Subgrupo 5. Sealizaciones y balizamientos viales.
Subgrupo 6. Obras viales sin cualificacin especfica.
Grupo H. Transportes de productos petrolferos y gaseosos
Subgrupo 1. Oleoductos.
Subgrupo 2. Gasoductos.
Grupo I. Instalaciones elctricas
Subgrupo 1. Alumbrados, iluminaciones y balizamientos luminosos.
Subgrupo 2. Centrales de produccin de energa.
Subgrupo 3. Lneas elctricas de transporte.
Subgrupo 4. Subestaciones.
Subgrupo 5. Centros de transformacin y distribucin en alta tensin.
Subgrupo 6. Distribucin en baja tensin.
Subgrupo 7. Telecomunicaciones e instalaciones radioelctricas.
Subgrupo 8. Instalaciones electrnicas.
Subgrupo 9. Instalaciones elctricas sin cualificacin especfica.
Grupo J. Instalaciones mecnicas
Subgrupo 1. Elevadoras o transportadoras.
Subgrupo 2. De ventilacin, calefaccin y climatizacin.
Subgrupo 3. Frigorficas.
Subgrupo 4. De fontanera y sanitarias.
Subgrupo 5. Instalaciones mecnicas sin cualificacin especfica.
Grupo K. Especiales
Subgrupo 1. Cimentaciones especiales.
Subgrupo 2. Sondeos, inyecciones y pilotajes.
Subgrupo 3. Tablestacados.
Subgrupo 4. Pinturas y metalizaciones.
Subgrupo 5. Ornamentaciones y decoraciones.
Subgrupo 6. Jardinera y plantaciones.
Subgrupo 7. Restauracin de bienes inmuebles histrico-artsticos.
Subgrupo 8. Estaciones de tratamiento de aguas.
Subgrupo 9. Instalaciones contra incendios.
Artculo 26. Categoras de clasificacin en los contratos de obras.
Las categoras de los contratos de obras, determinadas por su anualidad media, a las que se ajustar la clasificacin de las empresas sern las
siguientes:
De categora a) cuando su anualidad media no sobrepase la cifra de 60.000 euros.
De categora b) cuando la citada anualidad media exceda de 60.000 euros y no sobrepase los 120.000 euros.
De categora c) cuando la citada anualidad media exceda de 120.000 euros y no sobrepase los 360.000 euros.
De categora d) cuando la citada anualidad media exceda de 360.000 euros y no sobrepase los 840.000 euros.
De categora e) cuando la anualidad media exceda de 840.000 euros y no sobrepase los 2.400.000 euros.
De categora f) cuando exceda de 2.400.000 euros.
Las anteriores categoras e) y f) no sern de aplicacin en los grupos H, I, J, K y sus subgrupos, cuya mxima categora ser la e) cuando
exceda de 840.000 euros.
Artculo 27. Clasificacin en subgrupos.
Para que un contratista pueda ser clasificado en un subgrupo de tipo de obra ser preciso que acredite alguna de las circunstancias siguientes:
a. Haber ejecutado obras especficas del subgrupo durante el transcurso de los ltimos cinco aos.
b. Haber ejecutado en el ltimo quinquenio obras especficas de otros subgrupos afines, del mismo grupo, entendindose por subgrupos
afines los que presenten analogas en cuanto a ejecucin y equipos a emplear.
c. Haber ejecutado, en el mismo perodo de tiempo sealado en los apartados anteriores, obras especficas de otros subgrupos del
mismo grupo que presenten mayor complejidad en cuanto a ejecucin y exijan equipos de mayor importancia, por lo que el subgrupo
de que se trate pueda considerarse como dependiente de alguno de aqullos.
d. Cuando, sin haber ejecutado obras especficas del subgrupo en el ltimo quinquenio, se disponga de suficientes medios financieros,
de personal experimentado y maquinaria o equipos de especial aplicacin al tipo de obra a que se refiere el subgrupo.
Artculo 28. Clasificacin en grupos.
Excepto en los grupos I, J y K, en los que no existir clasificacin en grupo, para que un contratista pueda ser clasificado en un grupo general
de tipo de obra ser preciso que rena las condiciones establecidas para su clasificacin en aquellos subgrupos del mismo grupo que por su
mayor importancia se consideran como bsicos, y que son los siguientes:
En el grupo A, los subgrupos A-2, explanaciones, y A-5, tneles.
En el grupo B, los subgrupos B-3, de hormign pretensado y B-4, metlicos.
En el grupo C, los subgrupos C-2, estructuras de fbrica u hormign, o C-3, estructuras metlicas, alternativamente, siempre que
adems acrediten haber ejecutado construcciones de edificios completos con estructura de cualquiera de las dos clases a que se
refieren estos subgrupos.
En el grupo D, los subgrupos D-1, tendido de vas; D-3, sealizaciones y enclavamientos, y D-4, electrificacin de ferrocarriles.
En el grupo E, los subgrupos E-2, presas; E-3, canales, y E-6, conducciones con tubera de presin gran dimetro.
En el grupo F, los subgrupos F-1, dragados; F-2, escolleras, y F-4, con cajones de hormign armado.
En el grupo G, el subgrupo G-1, autopistas, autovas.
En el grupo H, los subgrupos H-1, oleoductos, o H-2, gasoductos, alternativamente.
Artculo 29. Clasificacin en categoras.
1. La categora en un subgrupo ser fijada tomando como base el mximo importe anual ejecutado por el contratista en el ltimo quinquenio en
una obra correspondiente al subgrupo o, si fuere mayor, el importe mximo anual ejecutado en las obras del subgrupo.
La cifra bsica as obtenida podr ser mejorada en los porcentajes que a continuacin se sealan:
a. Un 20 % fijo, de aplicacin general a todos los contratistas, en concepto de natural expansin de las empresas.
b. Hasta un 50 % segn cual sea el nmero y categora profesional de su personal directivo y tcnico en su relacin con el importe
anual medio de obra ejecutada en el ltimo quinquenio. Tambin ser tomada en consideracin, en su caso, la asistencia tcnica
contratada.
c. Hasta un 70 % en funcin del importe actual de su parque de maquinaria relacionado tambin con el importe anual medio de la obra
ejecutada en el ltimo quinquenio. Sern tambin considerados los importes pagados por el concepto de alquiler de maquinaria.
d. Hasta un 80 % como consecuencia de la relacin que exista entre el importe medio anual de los fondos propios en los tres ltimos
ejercicios y el importe, tambin medio anual, de la obra ejecutada en el ltimo quinquenio.
e. Hasta un 100 % dependiente del nmero de aos de experiencia constructiva del contratista o de los importes de obra ejecutada en
el ltimo quinquenio.
Todos los porcentajes que correspondan aplicar operarn directamente sobre la base, por lo que el mnimo aumento que sta podr
experimentar ser de un 20 % y el mximo de un 320 %.
2. En los casos comprendidos en el prrafo d) del artculo 27, se tomar como base para fijar la categora de las clasificaciones que puedan
concederse el importe que estimativamente se considere puede ejecutar anualmente el contratista en obras comprendidas en el subgrupo de
que se trate, teniendo en cuenta a este fin sus medios personales, materiales, financieros y organizativos.
3. La categora obtenida directamente en un subgrupo se har extensiva a todos los subgrupos afines o dependientes del mismo.
4. La categora en un grupo ser una resultante de las obtenidas en los subgrupos bsicos del mismo, deducida en la forma siguiente:
a. Si el nmero de subgrupos bsicos de un grupo no es superior a dos, la categora en el grupo ser la mnima obtenida en aquellos
subgrupos.
b. Si el nmero de subgrupos bsicos de un grupo es superior a dos, la categora en el grupo ser la mnima de las obtenidas en los dos
subgrupos en los que haya alcanzado las ms elevadas.
5. La categora obtenida en un grupo dar lugar a la clasificacin con igual categora en todos los subgrupos del mismo, salvo que le hubiera
correspondido directamente otra mayor en alguno de ellos, en cuyos casos les sern stas mantenidas.
Artculo 30. Criterios de clasificacin.
A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior la categora de la clasificacin de cada empresa se determinar en funcin de la experiencia
y del ndice propio de la empresa que vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: I = 1,2 + T + M + F + E en la que los smbolos
establecidos representan:
I = ndice de empresa.
T= trmino correspondiente a su ndice de tecnicidad.
M = trmino correspondiente a su ndice de mecanizacin.
F = trmino correspondiente a su ndice financiero.
E = trmino correspondiente a su experiencia constructiva general.
Este ndice de empresa (I) tendr un valor mnimo de 1,2 y mximo de 4,2 siendo el de los distintos trminos que lo componen los deducidos
en la forma que se establece en los artculos siguientes.
1. El ndice de tecnicidad de una empresa es funcin dependiente del nmero y categora de su personal tcnico, tanto el que constituye su
plantilla como el representado por la asistencia tcnica contratada, y del importe de obra ejecutada.
2. A los efectos de su determinacin se establece la siguiente escala de puntos:
a. Tcnico superior con ms de quince aos de experiencia profesional, 8 puntos
b. Tcnico superior con menos de quince aos y ms de cinco aos de experiencia profesional, 7 puntos.
c. Tcnico superior con menos de cinco aos de experiencia profesional, 6 puntos.
d. Tcnico medio con ms de diez aos de experiencia profesional, 5 puntos.
e. Tcnico medio con menos de diez aos de experiencia profesional, 4 puntos.
f. Tcnico no titulado, 3 puntos.
g. Encargado de obras, 2 puntos.
3. Las personas con puesto de Director-Gerente, Director-Tcnico o asimilable sern puntuadas como incluidas en la categora inmediata
superior a la que por su propio ttulo y circunstancias le corresponda o, en otro caso, a la mayor profesional que alcance el personal de su
empresa. Si alguno de sta alcanzase la categora mxima de 8 puntos, los cargos directivos se puntuarn como 10 y, en ningn caso,
merecern menos de 6 puntos.
4. De no existir tcnicos superiores o medios en la empresa, el nmero de encargados y tcnicos no titulados que punten no podr ser
superior a 5. De existir aqullos, el nmero de stos que punten podr superar la cifra de 5 en la suma del nmero de tcnicos medios
multiplicados por dos y del de tcnicos superiores multiplicado por tres.
5. La asistencia tcnica contratada se computar como un porcentaje de incremento sobre la puntuacin total obtenida por el personal de
plantilla y ser apreciada estimativamente por la Comisin de Clasificacin considerando la importancia que esta asistencia puede representar
en relacin con el personal tcnico de que dispone la empresa, con arreglo al siguiente cuadro:
Importancia de la asistencia tcnica contratada Escasa Media Elevada
Porcentaje de incremento en la puntuacin 5 10 15
6. El ndice de tecnicidad (t) vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: t = (2x60.101 xS)/V
En la que S es el total de puntos obtenidos por la empresa considerando su propio personal tcnico y la asistencia tcnica contratada, y y el
importe anual medio, en euros, de la obra ejecutada en el ltimo quinquenio.
7. El valor del trmino correspondiente al ndice de tecnicidad (T) que debe ser considerado en la frmula del artculo 30 es el dado por el
siguiente cuadro de correlaciones en el que se establecen cuatro escalas diferentes segn cual sea la cuanta del importe anual medio de la obra
ejecutada en el ltimo quinquenio (V).
V = < 900.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,9
1,9

2,8
2,8

3,7
3,7

4,6
4,6

-
900.000 < V =< 4.500.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,8
1,8

2,6
2,6

3,4
3,4

4,2
4,2

-
4.500.000 < V =< 15.000.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,6
1,6

2,2
2,2

2,8
2,8

3,4
3,4

-
V => 15.000.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,4
1,4

1,8
1,8

2,2
2,2

2,6
2,6

-
T = 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5
1. El ndice de mecanizacin de una empresa es una funcin dependiente del valor actual de su parque de maquinaria, del importe pagado en
concepto de alquiler de maquinaria, y del importe de obra ejecutada.
2. El ndice de mecanizacin (m) vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: m = (P+2xA)/V.
Siendo P, el valor actual del parque de maquinaria propiedad de la empresa y de la que disponga en rgimen de arrendamiento
financiero,
Siendo A, el importe anual medio pagado por alquiler de maquinaria en el ltimo quinquenio, y
Siendo V, el importe anual medio de obra ejecutada en el ltimo quinquenio.
3. El valor mximo correspondiente al ndice de mecanizacin (M) que debe ser considerado en la frmula del artculo 30 es el dado por el
siguiente cuadro de correlaciones:
<
m
=>
-

1,10
0,10

0,16
0,16

0,22
0,22

0,28
0,28

0,34
0,34

0,40
0,40

0,46
0,46

-
M= 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7
1. El ndice financiero de una empresa es la relacin existente entre el importe anual medio de sus fondos propios en el ltimo trienio (C) y el
importe anual medio de la obra ejecutada en el ltimo quinquenio (y), por lo que vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula:
f=C/V.
2. El valor del trmino correspondiente al ndice de financiacin (F) que debe ser considerado en la frmula del artculo 30 es el dado por el
>
f
=<
-

0,20
0,20

0,24
0,24

0,28
0,28

0,32
0,32

0,36
0,36

0,40
0,40

0,44
0,44

0,48
0,48

-
F= 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8
Artculo 34. Experiencia constructiva general.
El trmino de la experiencia constructiva general de la empresa (E) que debe ser considerado en la frmula del artculo 30 ser el mayor que
corresponda considerando, bien sus aos de antigedad en el trabajo de la construccin, bien el importe total de obra ejecutada en el ltimo
quinquenio, con arreglo al siguiente cuadro:
Aos de experiencia
>
=<
-
2
2
5
5
10
10
15
15
20
20
-
Importe de obra ejecutada en el ltimo quinquenio
>
=<
-
1.500.000
1.500.000
4.500.000
4.500.000
7.500.000
7.500.000
10.500.000
10.500.000
13.500.000
13.500.000
-
E= 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1
Artculo 35. Clasificacin directa e indirecta en subgrupos.
1. Para la clasificacin directa en subgrupos se tendrn en cuenta las siguientes reglas:
a. Para determinar las posibilidades de ejecucin anual de un contratista en obras especficas de un subgrupo de los establecidos en el
artculo 25, se har aplicacin de la siguiente frmula: K = O x I.
En la que los signos establecidos representan:
o O, Mximo importe anual que se considera ejecutado por el contratista en una obra del subgrupo.
o I, ndice propio de la empresa.
b. El valor I obtenido de acuerdo con los artculos 30, 31, 32, 33 y 34, se transformar para su aplicacin en la frmula citada en el
prrafo a) en un valor I' obtenido conforme a la siguiente tabla de correspondencia.
I r
1,2 1,2
1,3 1,4
1,4 1,6
1,5 1,7
1,6 1,9
1,7 2,0
1,8 2,1
1,9 2,3
2,0 2,4
2,1 2,5
2,2 2,6
2,3 2,7
2,4 2,8
2,5 2,9
2,6 3,0
2,7 3,1
2,8 3,1
2,9 3,2
3,0 3,3
3,1 3,4
3,2 3,5
3,3 3,6
3,4 3,7
3,5 3,8
3,6 3,9
3,7 4,0
3,8 4,0
3,9 4,1
4,0 4,2
4,1 4,2
4,2 4,2

c. Se considerar como mximo importe anual ejecutado por un contratista en obras de un subgrupo (O), el mayor de los dos valores
siguientes:
El mximo importe anual acreditado como ejecutado por el contratista, en el ltimo quinquenio, en una obra correspondiente al
subgrupo o, si fuere mayor, el importe mximo anual acreditado como ejecutado en las obras del subgrupo.
d. El valor obtenido en la frmula del prrafo a) determinar la categora que, en el subgrupo de que se trate, le corresponde al
contratista con arreglo al siguiente cuadro:
>
K
=<
-

60.000
60.000

120.000
120.000

360.000
360.000

840.000
840.000

2.400.000
2.400.000

-
Categora a b c d e f
e. No obstante, en la clasificacin que resulte de la comparacin con la escala anterior no podr ser otorgada, en ningn caso, una
categora superior en ms de un grado de la referida escala a la que correspondera por la nueva consideracin del valor de O
multiplicado por 1,2.
f. La aplicacin de lo dispuesto en el prrafo a) requerir que la empresa acredite su solvencia econmica y financiera mediante la
disponibilidad de fondos propios, segn el balance correspondiente al ltimo ejercicio de las cuentas anuales aprobadas, respecto de
la fecha en que se solicite la clasificacin, que, para cada una de las categoras, alcancen los siguientes importes:
o Categora A, 6.000 euros.
o Categora B, 12.000 euros.
o Categora C, 24.000 euros.
o Categora D, 72.000 euros.
o Categora E, 168.000 euros.
o Categora F, 480.000 euros.
Cuando el valor de los fondos propios no alcancen los importes fijados para cada categora, se asignar la misma en funcin de tales
valores.
g. Cuando no se acredite experiencia en la ejecucin de obras correspondientes al subgrupo la clasificacin a otorgar en funcin de lo
establecido en el artculo 27, prrafo d), estar condicionada por la disponibilidad de los fondos propios que se especifican en el
apartado anterior.
2. La clasificacin obtenida por un contratista con arreglo a las normas establecidas en el apartado 1 dar lugar a que se conceda clasificacin,
con idntica categora en otros subgrupos del mismo grupo considerados afines o dependientes de aquel en el que ha alcanzado clasificacin,
aun cuando no haya realizado obras especficas de ellos. Se establecen como subgrupos afines o dependientes los siguientes:
a. Los clasificados en el subgrupo A-2, explanaciones, o en el A-5, tneles, quedarn tambin clasificados en los subgrupos A-1, A-3 y
A-4.
b. Los clasificados en el subgrupo B-2, de hormign armado, quedarn clasificados en el B-1, de fbrica u hormign en masa.
c. Los clasificados en el subgrupo B-3, de hormign pretensado, quedarn clasificados en los subgrupos B-2 y B-1.
d. El subgrupo D-1, tendido de vas, clasifica al subgrupo D-5, obras de ferrocarriles sin cualificacin especfica.
e. Los clasificados en cualquiera de los subgrupos E-1, abastecimientos y saneamientos, E-4, acequias y desages, y E-5, defensas de
mrgenes y encauzamientos, quedarn igualmente clasificados en todos ellos y adems clasificarn al subgrupo E-7, obras
hidrulicas sin cualificacin especfica.
f. Los clasificados en algunos de los subgrupos E-2, presas, E-3, canales o E-6, conducciones con tubera de presin de gran dimetro,
quedarn automticamente clasificados en los subgrupos E-1, E-4, E-5 y E-7, especificados en el prrafo anterior.
g. Los clasificados en los subgrupos F-1, dragados, F-2, escolleras y F-4, con cajones de hormign armado, clasificarn al subgrupo F-7,
obras martimas sin cualificacin especfica.
h. Los clasificados en el subgrupo F-4, con cajones de hormign armado, quedarn clasificados igualmente en el subgrupo F-3, con
bloques de hormign.
i. El subgrupo G-1, autopistas, autovas, clasificar a los subgrupos G-2, pistas de aterrizaje, G-3, con firmes de hormign hidrulico,
G-4, con firmes de mezclas bituminosas, G-5, sealizaciones y balizamientos viales, G-6, obras viales sin cualificacin especfica.
j. El subgrupo G-1, autopistas, autovas, tambin puede clasificarse si est clasificado en todos los subgrupos siguientes: A-2,
explanaciones, A-5, tneles, B-3, de hormign pretensado, G-3, con firmes de hormign hidrulico, G-4, con firmes de mezclas
bituminosas y K-2, sondeos, inyecciones y pilotajes. La categora en este subgrupo corresponder a la menor de las categoras del A-
2, A-5, B-3, G-3, G-4 y K-2.
k. El subgrupo G-3, con firmes de hormign hidrulico y el subgrupo G-4, con firmes de mezclas bituminosas, clasificarn cualquiera de
ellos al subgrupo G-6, obras viales sin cualificacin especfica.
l. El subgrupo H-1, oleoductos, clasificar al subgrupo H-2, gasoductos, y el subgrupo H-2, gasoductos clasificar al subgrupo H-1,
oleoductos.
m. La clasificacin en cualquier subgrupo de los I-1 al I-8, clasificar automticamente al subgrupo I-9.
Artculo 36. Exigencia de clasificacin por la Administracin.
La clasificacin que los rganos de contratacin exijan a los licitadores de un contrato de obras ser determinada con sujecin a las normas que
siguen.
1. En aquellas obras cuya naturaleza se corresponda con algunos de los tipos establecidos como subgrupo y no presenten singularidades
diferentes a las normales y generales a su clase, se exigir solamente la clasificacin en el subgrupo genrico correspondiente.
2. Cuando en el caso anterior, las obras presenten singularidades no normales o generales a las de su clase y s, en cambio, asimilables a tipos
de obras correspondientes a otros subgrupos diferentes del principal, la exigencia de clasificacin se extender tambin a estos subgrupos con
las limitaciones siguientes:
a. El nmero de subgrupos exigibles, salvo casos excepcionales, no podr ser superior a cuatro.
b. El importe de la obra parcial que por su singularidad d lugar a la exigencia de clasificacin en el subgrupo correspondiente deber
ser superior al 20 % del precio total del contrato, salvo casos excepcionales.
3. Cuando en el conjunto de las obras se d la circunstancia de que una parte de ellas tenga que ser realizada por casas especializadas, como
es el caso de determinadas instalaciones, podr establecerse en el pliego de clusulas administrativas particulares la obligacin del contratista,
salvo que estuviera clasificado en la especialidad de que se trate, de subcontratar esta parte de la obra con otro u otros clasificados en el
subgrupo o subgrupos correspondientes y no le ser exigible al principal la clasificacin en ellos. El importe de todas las obras sujetas a esta
obligacin de subcontratar no podr exceder del 50 % del precio del contrato.
4. Cuando las obras presenten partes fundamentalmente diferenciadas que cada una de ellas corresponda a tipos de obra de distinto subgrupo,
ser exigida la clasificacin en todos ellos con la misma limitacin sealada en el apartado 2, en cuanto a su nmero y con la posibilidad de
proceder como se indica en el apartado 3.
5. La clasificacin en un grupo solamente podr ser exigida cuando por la naturaleza de la obra resulte necesario que el contratista se
encuentre clasificado en todos los subgrupos bsicos del mismo.
6. Cuando solamente se exija la clasificacin en un grupo o subgrupo, la categora exigible ser la que corresponda a la anualidad media del
contrato, obtenida dividiendo su precio total por el nmero de meses de su plazo de ejecucin y multiplicando por 12 el cociente resultante.
7. En los casos en que sea exigida la clasificacin en varios subgrupos se fijar la categora en cada uno de ellos teniendo en cuenta los
importes parciales y los plazos tambin parciales que correspondan a cada una de las partes de obra originaria de los diversos subgrupos.
8. En los casos en que se imponga la obligacin de subcontratar a que se refiere el apartado 3, la categora exigible al subcontratista ser la
que corresponda a la vista del importe de la obra a subcontratar y de su plazo parcial de ejecucin.
SECCIN 2. CLASIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS DE SERVICIOS.
Artculo 37. Grupos y subgrupos de clasificacin en los contratos de servicios.
1. Los grupos y subgrupos de actividades por especialidades, de aplicacin para la clasificacin de empresas en los contratos de servicios, sern
los siguientes:
Grupo L. Servicios administrativos
Subgrupo 1. Servicios auxiliares para trabajos administrativos de archivo y similares.
Subgrupo 2. Servicios de gestin de cobros.
Subgrupo 3. Encuestas, toma de datos y servicios anlogos.
Subgrupo 4. Lectura de contadores.
Subgrupo 5. Organizacin y promocin de congresos, ferias y exposiciones.
Subgrupo 6. Servicios de portera, control de accesos e informacin al pblico.
Grupo M. Servicios especializados
Subgrupo 1. Higienizacin, desinfeccin, desinsectacin y desratizacin.
Subgrupo 2. Servicios de seguridad, custodia y proteccin.
Subgrupo 3. Atencin y manejo de instalaciones de seguridad.
Subgrupo 4. Artes grficas.
Subgrupo 5. Servicios de bibliotecas, archivos y museos.
Subgrupo 6. Hostelera y servicios de comida.
Subgrupo 7. Prevencin de incendios forestales.
Subgrupo 8. Servicios de proteccin de especies.
Grupo N. Servicios cualificados
Subgrupo 1. Actividades mdicas y sanitarias.
Subgrupo 2. Inspeccin sanitaria de instalaciones.
Subgrupo 3. Servicios veterinarios para la salud.
Subgrupo 4. Servicios de esterilizacin de material sanitario.
Subgrupo 5. Restauracin de obras de arte.
Subgrupo 6. Mantenimiento, conservacin y restauracin de materiales cinematogrficos y audiovisuales.
Grupo O. Servicios de conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles
Subgrupo 1. Conservacin y mantenimiento de edificios.
Subgrupo 2. Conservacin y mantenimiento de carreteras, pistas, autopistas, autovas, calzadas y vas frreas.
Subgrupo 3. Conservacin y mantenimiento de redes de agua y alcantarillado.
Subgrupo 4. Conservacin y mantenimiento integral de estaciones depuradoras.
Subgrupo 5. Conservacin y mantenimiento de mobiliario urbano.
Subgrupo 6. Conservacin y mantenimiento de montes y jardines.
Subgrupo 7. Conservacin y mantenimiento de monumentos y edificios singulares.
Grupo P. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones elctricas y electrnicas.
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de fontanera, conducciones de agua y gas.
Subgrupo 3. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de calefaccin y aire acondicionado.
Subgrupo 4. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de electromedicina.
Subgrupo 5. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de seguridad y contra incendios.
Subgrupo 6. Mantenimiento y reparacin de equipos y maquinaria de oficina.
Subgrupo 7. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de aparatos elevadores y de traslacin horizontal.
Grupo Q. Servicios de mantenimiento y reparacin de maquinaria
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de maquinaria.
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores, incluidos buques y aeronaves.
Subgrupo 3. Desmontajes de armamento y destruccin de municin.
Subgrupo 4. Desguaces.
Grupo R. Servicios de transportes
Subgrupo 1. Transporte en general.
Subgrupo 2. Traslado de enfermos por cualquier medio de transporte.
Subgrupo 3. Transporte y custodia de fondos.
Subgrupo 4. Transporte de obras de arte.
Subgrupo 5. Recogida y transporte de toda clase de residuos.
Subgrupo 6. Servicios areos de fumigacin, control, vigilancia area y extincin de incendios.
Subgrupo 7. Servicios de gra.
Subgrupo 8. Remolques de buques.
Subgrupo 9. Servicios de mensajera, correspondencia y distribucin.
Grupo S. Servicios de tratamientos de residuos y desechos
Subgrupo 1. Tratamiento e incineracin de residuos y desechos urbanos.
Subgrupo 2. Tratamiento de iodos.
Subgrupo 3. Tratamiento de residuos radiactivos y cidos.
Subgrupo 4. Tratamiento de residuos de centros sanitarios y clnicas veterinarias.
Subgrupo 5. Tratamiento de residuos oleosos.
Grupo T. Servicios de contenido
Subgrupo 1. Servicios de publicidad.
Subgrupo 2. Servicios de radio y televisin.
Subgrupo 3. Agencias de noticias.
Subgrupo 4. Realizacin de material audiovisual.
Subgrupo 5. Servicios de traductores e intrpretes.
Grupo U. Servicios generales
Subgrupo 1. Servicios de limpieza en general.
Subgrupo 2. Lavandera y tinte.
Subgrupo 3. Almacenaje.
Subgrupo 4. Agencias de viajes.
Subgrupo 5. Guarderas infantiles.
Subgrupo 6. Recogida de carros portaequipajes en estaciones y aeropuertos.
Subgrupo 7. Otros servicios no determinados.
Grupo V. Servicios de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Subgrupo 1. Servicios de captura de informacin por medios electrnicos, informticos y telemticos.
Subgrupo 2. Servicios de desarrollo y mantenimiento de programas de ordenador.
Subgrupo 3. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones informticos y de telecomunicaciones.
Subgrupo 4. Servicios de telecomunicaciones.
Subgrupo 5. Servicios de explotacin y control de sistemas informticos e infraestructuras telemticas.
Subgrupo 6. Servicios de certificacin electrnica.
Subgrupo 7. Servicios de evaluacin y certificacin tecnolgica.
Subgrupo 8. Otros servicios informticos o de telecomunicaciones.
2. Las actividades comprendidas en cada uno de los subgrupos reseados se detallan en el anexo II.
Artculo 38. Categoras de clasificacin en los contratos de servicios.
Las categoras de los contratos de servicios, a las que se ajustar la clasificacin de las empresas, sern las que se relacionan a continuacin en
funcin de su anualidad media:
Categora A, cuando la anualidad media sea inferior a 150.000 euros.
Categora B, cuando la anualidad media sea igual o superior a 150.000 euros e inferior a 300.000 euros.
Categora C, cuando la anualidad media sea igual o superior a 300.000 euros e inferior a 600.000 euros.
Categora D, cuando la anualidad media sea igual o superior a 600.000 euros.
Artculo 39. Clasificacin en subgrupos, grupos y categoras.
1. Clasificacin en subgrupos. Para que un contratista pueda ser clasificado en un subgrupo del tipo de actividades ser preciso que acredite
alguna de las siguientes circunstancias:
a. Haber ejecutado contratos de servicios especficos del subgrupo durante el transcurso de los ltimos tres aos.
b. Cuando sin haber ejecutado contratos de servicio especficos del subgrupo en los ltimos tres aos se disponga de suficientes medios
financieros, de personal tcnico experimentado y maquinaria o equipos de especial aplicacin al tipo de actividad a que se refiera el
subgrupo.
2. Clasificacin en grupos. Para que un contratista pueda ser clasificado en un grupo de tipo de actividad ser preciso que rena las condiciones
establecidas para su clasificacin en todos los subgrupos de aquel grupo.
3. Clasificacin en categoras. La categora en un subgrupo ser fijada tomando como base el mximo importe anual que haya sido ejecutado
por el contratista en los tres ltimos aos en un trabajo correspondiente al subgrupo. Tambin habr de considerarse el importe mximo anual
ejecutado en la totalidad de los trabajos del subgrupo, afectado este importe de un coeficiente reductor dependiente del nmero de ellos.
La mayor cifra de las bsicas obtenidas en cualquiera de las dos formas establecidas en el apartado anterior podr ser mejorada en los tantos
por ciento que a continuacin se sealan:
a. Un 20 % fijo, de aplicacin general a todos los contratistas en concepto de natural expansin de las empresas.
b. Hasta un 50 %, segn cul sea el nmero y categora profesional de su personal tcnico en su relacin con el importe anual medio
del trabajo ejecutado en los ltimos tres aos. Tambin ser tomada en consideracin, en su caso, la asistencia tcnica contratada.
c. Hasta un 70 %, en funcin del importe actual de su maquinaria, relacionado tambin con el importe anual medio de los contratos de
servicios ejecutados en los ltimos tres aos. Sern tambin considerados los importes pagados por el concepto de alquiler de
maquinaria.
d. Hasta un 80 %, como consecuencia de la relacin que exista entre el importe medio anual de los fondos propios en los ltimos tres
ejercicios y el importe, tambin medio anual, de los contratos de servicios ejecutados en el mismo perodo de tiempo.
e. Hasta un 100 %, dependiendo del nmero de aos de experiencia del contratista o de los importes de los contratos de servicios
ejecutados en el ltimo trienio.
Todos los tantos por ciento que corresponda aplicar operarn directamente sobre la base, por lo que el mnimo aumento que sta podr
experimentar ser de un 20 %, y el mximo de un 320 %.
4. En los casos comprendidos en el apartado 1, prrafo b), se tomar como base para fijar la categora de las clasificaciones que puedan
concederse el importe que estimativamente se considere pueda ejecutar anualmente el contratista en contratos de servicios comprendidos en el
subgrupo de que se trate, teniendo en cuenta a este fin sus medios personales, reales y econmicos.
5. La categora alcanzada en un grupo ser la mnima de las obtenidas en los subgrupos que lo componen.
Artculo 40. ndice de empresa.
El ndice propio de cada empresa que solicite su clasificacin vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula : I = 1, 2 + T + M + F +
E, en la que los smbolos establecidos representan:
T= trmino correspondiente a su ndice de tecnicidad.
M = trmino correspondiente a su ndice de mecanizacin.
F = trmino correspondiente a su ndice financiero.
E = trmino correspondiente a su experiencia en prestacin de servicios.
Este ndice de empresa (I) tendr un valor mnimo de 1,2 y mximo de 4,2, siendo el de los distintos trminos que los componen los deducidos
en la forma que se establece en los artculos que siguen.
1. El ndice de tecnicidad de una empresa es funcin dependiente del nmero y categora de su personal tcnico, tanto el que constituye su
plantilla como el representado por la asistencia tcnica contratada, y del importe de los trabajos de servicios ejecutados.
2. A los efectos de su determinacin se establece la siguiente escala de puntos:
a. Tcnico superior con ms de cinco aos de experiencia profesional, ocho puntos.
b. Tcnico superior con menos de cinco aos de experiencia profesional: seis puntos.
c. Tcnico medio: cuatro puntos.
3. La asistencia tcnica contratada se computar como un porcentaje de incremento sobre la puntuacin total obtenida por el personal de
plantilla y ser apreciada estimativamente por la Comisin de Clasificacin, considerando la importancia que esta asistencia puede representar
en relacin con el personal tcnico de que dispone la empresa, con arreglo al siguiente cuadro:
Importancia de la asistencia tcnica contratada Escasa Media Elevada
Porcentaje de incremento en la puntuacin 5 10 15
4. El ndice de tecnicidad (t) vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: t = (2 x 6010 x S)/V.
En la que S es el total de puntos obtenidos por la empresa, considerando su propio personal tcnico y la asistencia tcnica contratada, y V el
importe anual medio de los trabajos de servicios ejecutados en el ltimo trienio.
5. El valor del trmino correspondiente al ndice de tecnicidad (T), que debe ser considerado en la frmula del artculo 40, es el dado por el
siguiente cuadro de correlaciones, en el que se establecen cuatro escalas diferentes, segn cul sea la cuanta del importe anual medio de los
trabajos de servicios ejecutados en el ltimo trienio (V):
V = < 90.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,9
1,9

2,8
2,8

3,7
3,7

4,6
4,6

-
90.000 < V =< 450.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,8
1,8

2,6
2,6

3,4
3,4

4,2
4,2

-
450.000 < V =< 1.500.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,6
1,6

2,2
2,2

2,8
2,8

3,4
3,4

-
V => 1.500.000
>
t
=<
-

1,0
1,0

1,4
1,4

1,8
1,8

2,2
2,2

2,6
2,6

-
T = 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5
1. El ndice de mecanizacin de una empresa es una funcin dependiente del valor actual de su parque de maquinaria, del importe pagado en
concepto de alquiler de maquinaria y del importe de los trabajos de servicios ejecutados.
2. El ndice de mecanizacin (m) vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: m = (P+2 x A)/V.
Siendo:
P, el valor actual del parque de maquinaria propiedad de la empresa y de la que disponga en rgimen de arrendamiento financiero,
A, el importe anual medio pagado por alquiler de maqui naria en el ltimo trienio, y
V, el importe anual medio de los trabajos de servicios totales ejecutados en el ltimo trienio.
3. El valor mximo correspondiente al ndice de mecanizacin (M), que debe ser considerado en la frmula del artculo 40, es el dado por el
>
m
>
-

0,10
0,10

0,16
0,16

0,22
0,22

0,28
0,28

0,34
0,34

0,40
0,40

0,46
0,46

-
M= 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7
1. El ndice financiero de una empresa es la relacin existente entre el importe anual medio de sus fondos propios al cierre de sus tres ltimos
ejercicios financieros (C) y el importe anual medio de los trabajos de servicios totales ejecutados en el mismo perodo de tiempo (V), por lo que
vendr dado por el valor obtenido en la siguiente frmula: f = C/V.
2. El valor del trmino correspondiente al ndice de financiacin (F), que debe ser considerado en la frmula del artculo 40, es el dado por el
>
f
=<
-

0,20
0,20

0,24
0,24

0,28
0,28

0,32
0,32

0,36
0,36

0,40
0,40

0,44
0,44

0,48
0,48

-
F= 0,0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8
Artculo 44. Experiencia en contratos de servicios.
El trmino de la experiencia en contratos de servicios de la empresa (E), que debe ser considerado en la frmula del artculo 40, ser el mayor
que corresponda, considerando, bien sus aos de antigedad en la actividad, bien el importe total de los trabajos de servicios ejecutados en el
ltimo trienio, con arreglo al siguiente cuadro:
Aos de experiencia
>
=<
-
2
2
5
5
10
10
15
15
20
20
-
Importe de obra ejecutada en el ltimo quinquenio
>
=<
-
150.000
150.000
450.000
450.000
750.000
750.000
1.050.000
1.050.000
1.350.000
1.350.000
-
E= 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1
Artculo 45. Clasificacin directa en subgrupos y en casos especiales.
A. Clasificacin directa en subgrupos.
1. Para determinar las posibilidades de ejecucin anual de una empresa de servicios de un subgrupo de los establecidos en el
artculo 37 se aplicar la siguiente frmula: K = O x I, en la que los smbolos establecidos representan:
O, mximo importe anual ejecutado por la empresa en un contrato del subgrupo.
I, ndice propio de la empresa.
2. Se considerar como mximo importe anual ejecutado por una empresa en un subgrupo (O) el mayor de los dos valores
siguientes:
a. El importe de la anualidad mxima ejecutado en un contrato del subgrupo en el ltimo trienio.
b. Mximo valor que resulte en el trienio al multiplicar el importe ejecutado en cada ao del mismo en la totalidad
de los contratos del subgrupo, por un coeficiente dependiente del nmero de ellos en ejecucin simultnea, dado
por el siguiente cuadro:
Nmero de contratos 1 2 3 4 o ms
Coeficiente 1 0,9 0,8 0,7

3. El valor obtenido en la frmula del apartado A)1 determinar la categora que, en el subgrupo de que se trate, le
corresponda a la empresa de servicios con arreglo al siguiente cuadro:
>
K
= <
-

150.000
150.000

300.000
300.000

600.000
600.000

-
Categora a b c d
4. No obstante la clasificacin que resulte de la comparacin con la escala anterior, no podr ser otorgada una categora
superior en ms de un grado de la referida escala a la que le correspondera por la mera consideracin del valor de O
multiplicado por 1,2.
B. Clasificacin en casos especiales.
1. Se entendern como casos especiales de clasificacin todos aquellos en los que no tenga aplicacin directa la frmula del
apartado A)1, por no haber realizado la empresa en el ltimo trienio trabajo alguno del tipo para el que solicita
clasificacin.
2. En todos los casos especiales la procedencia de la clasificacin ser el resultado estimativo de las posibilidades que encierra
la empresa para la ejecucin del tipo de trabajo de que se trate, deducido del examen de los extremos siguientes:
. Experiencia del personal directivo y tcnico en el tipo de trabajo que corresponda al subgrupo solicitado.
a. Maquinaria y equipos de que disponga de especial aplicacin al tipo de trabajo de que se trate.
3. Una vez estimada la procedencia de la clasificacin en el subgrupo solicitado, se determinar la categora que le
corresponde en el mismo, mediante aplicacin de la frmula del apartado A)1, fijando por apreciacin el valor que debe
adoptarse para el factor O representativo del mximo importe anual que se considera que puede actualmente ser ejecutado
por la empresa en los trabajos de servicios del subgrupo.
Artculo 46. Exigencia de la clasificacin por la Administracin.
La clasificacin que los rganos de contratacin exijan a los licitadores de un contrato de servicios ser determinada con sujecin a lo dispuesto
en el artculo 36, con excepcin de su apartado 4, y con la salvedad de que el nmero de subgrupos exigibles, salvo casos excepcionales, a que
se refiere su apartado 2, prrafo a), no podr ser superior a dos.
SECCIN 3. DISPOSICIONES COMUNES A LA CLASIFICACIN DE EMPRESAS
CONTRATISTAS DE OBRAS Y DE SERVICIOS.
Artculo 47. Solicitudes de clasificacin y documentacin a incorporar al expediente.
El expediente de clasificacin de las empresas se iniciar a peticin de las mismas, que se presentar en la forma regulada en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y mediante formulario
tipo, aprobado por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, que estar integrado por los siguientes documentos:
1. Solicitud de clasificacin de la empresa, en la que se acreditar la denominacin social correspondiente o el nombre de la persona
fsica en supuestos de empresarios individuales, el domicilio, el nmero de identificacin fiscal y los subgrupos en que desea obtener
clasificacin.
2. Documentos de acreditacin de las caractersticas jurdicas de la empresa:
a. Acreditacin de la personalidad jurdica y de la capacidad de obrar en las personas jurdicas de conformidad con el artculo
15 de la Ley y artculos 9 y 10 de este Reglamento.
El objeto social de las personas jurdicas deber comprender las actividades incluidas en los subgrupos en que se solicite
clasificacin.
b. Declaracin de no concurrir alguna de las causas de prohibicin de contratar establecidas en el artculo 20 de la Ley y
acreditacin de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y de Seguridad Social, en los trminos
establecidos en los artculos 13 a 16 de este Reglamento.
c. En las solicitudes formuladas por personas jurdicas cuyo capital est dividido en acciones o participaciones de carcter
nominativo, declaracin del Secretario del Consejo de Administracin o Administrador sobre distribucin del capital social y
titularidad del mismo.
3. Documentos de acreditacin de la organizacin de la empresa:
a. Cuadro de directivos de la empresa. Declaracin sobre la composicin e integrantes de los rganos de direccin y de
administracin.
b. Justificacin fehaciente de la representacin y del apoderamiento.
4. Documentacin para acreditar los medios financieros de la empresa:
a. Para las sociedades las cuentas anuales de los dos ltimos ejercicios presentados en el Registro Mercantil o en el
correspondiente Registro oficial. Para los empresarios individuales, cuentas anuales de los dos ltimos ejercicios cerrados;
si existe obligacin formal, declaraciones del Impuesto sobre el Patrimonio, correspondiente a los tres ltimos aos, y en
defecto de alguna de estas declaraciones, las del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.
b. Declaracin, respecto de los tres ltimos ejercicios, de la cifra global correspondiente al volumen de negocios de la empresa
y de la referida exclusivamente a la ejecucin de los contratos relacionados con las actividades en que se desea obtener
clasificacin, expresando las obligaciones contradas que en tal perodo han sido cumplidas y las que se encuentran en
ejecucin, indicando, en este caso, la fecha prevista de conclusin.
5. Documentacin para acreditar los medios personales de la empresa:
a. Relacin de personal tcnico profesional de titulacin universitaria vinculado a la ejecucin de los contratos.
b. Relacin de personal tcnico profesional sin titulacin universitaria vinculado a la ejecucin de los contratos.
c. Declaracin de los efectivos personales medios de la empresa en los tres ltimos aos.
6. Documentacin para acreditar los medios materiales de la empresa: relacin de maquinaria, material y equipos a disposicin de la
empresa, en propiedad, en arrendamiento o en arrendamiento financiero, para la ejecucin de las actividades de los subgrupos de
clasificacin solicitados, aportando la justificacin documental de tal disponibilidad.
7. Documentacin para acreditar la experiencia en la ejecucin de trabajos relacionados con las actividades de los subgrupos de
clasificacin solicitados:
A. Para los contratos de obras: por cada subgrupo que solicite la empresa presentar relacin de las obras correspondientes a
esa actividad, realizadas durante los ltimos cinco aos, indicando si los trabajos se han llevado a cabo directamente o
mediante subcontratos. La relacin se acompaar de los certificados de buena ejecucin de las ms importantes.
Los certificados cumplirn las siguientes condiciones:
a. Describirn sucintamente los trabajos realizados, con la informacin relevante sobre las cantidades y valores de
aplicacin y con expresin de las caractersticas que los definen y de los materiales empleados.
b. Incluirn confirmacin de que la totalidad de la obra contratada ha sido satisfactoriamente terminada.
c. Los certificados de obras realizadas para las Administraciones pblicas se expedirn por el director de la obra y
sern refrendados con la conformidad de la entidad contratante.
d. Los certificados de ejecucin de obras realizadas para entidades privadas se expedirn por el director de la obra y
sern refrendados con la conformidad de la entidad contratante.
e. Los certificados de ejecucin de obras realizadas en gestin propia se expedirn por el director de la obra y sern
visados por el correspondiente Colegio Oficial.
f. Los certificados a que se refiere este apartado sern redactados de manera que contengan la totalidad de los
datos que se exponen en los modelos que figuren en el expediente formulario tipo de tramitacin de la
clasificacin de la empresa.
B. Para los contratos de servicios: por cada subgrupo que solicite, la empresa presentar relacin de los servicios
correspondientes a esa actividad realizados durante los ltimos tres aos, indicando si los trabajos se han llevado a cabo
directamente o mediante subcontratos. Irn acompaados de los certificados de buena ejecucin.
Los certificados cumplirn las condiciones siguientes:
a. Describirn sucintamente los trabajos realizados, con la informacin relevante sobre los valores de aplicacin y
los plazos de ejecucin correspondientes.
b. Los certificados de ejecucin de servicios realizados para las Administraciones pblicas se expedirn por persona
responsable y sern refrendados con la conformidad de la entidad contratante.
c. Los certificados de ejecucin de servicios realizados para entidades privadas se expedirn por persona
responsable de su ejecucin y sern refrendados con la conformidad de la entidad contratante.
d. Se podrn tener en cuenta los certificados de ejecucin de servicios realizados en gestin propia, que sean
expedidos por el director responsable.
Los certificados a que se refiere este apartado sern redactados de manera que contengan la totalidad de los datos que se exponen
en los modelos que figuren en el expediente formulario de la clasificacin de la empresa.
8. Documentacin complementaria: al expediente formulario tipo se acompaar la documentacin siguiente:
. Copia del documento nacional de identidad de las personas que firmen la solicitud.
a. Copia de la declaracin anual de operaciones con terceros, compras y ventas de los tres ltimos ejercicios.
b. Copia de la declaracin del cuarto trimestre del ao anterior, del resumen anual de los dos ltimos aos y de las
declaraciones parciales del ao en curso del Impuesto sobre el Valor Aadido o tributo equivalente en los territorios en que
no rige dicho Impuesto.
c. Informe de la vida laboral de la empresa referido al ltimo mes, para cada una de las cuentas de cotizacin en la actividad
de construccin o en la actividad de servicios, emitido por la Tesorera General de la Seguridad Social. En los informes
debern constar los siguientes datos: actividad de la empresa, relacin nominal de los trabajadores, grupo de cotizacin al
que estn adscritos, fechas de alta y baja, tipo de contrato y nmero de das cotizados.
d. Certificado emitido por la Tesorera General de la Seguridad Social, en el que se indique el nmero anual medio de
trabajadores empleados por la empresa durante los tres ltimos aos.
e. La disponibilidad de la autorizacin o documento habilitante para ejercer la actividad correspondiente a un subgrupo,
cuando este requisito proceda legalmente.
Artculo 48. Expedientes de revisin de clasificaciones.
1. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa podr revisar las clasificaciones acordadas en cuanto tenga conocimiento de la existencia
de circunstancias que puedan disminuir las condiciones de solvencia que sirvieron de base a la clasificacin concedida, a cuyo efecto los rganos
de contratacin debern informar a la Junta de estas circunstancias si tuvieren conocimiento de las mismas.
2. Los empresarios clasificados pueden promover expediente de revisin de las clasificaciones obtenidas tan pronto mejoren sus condiciones de
solvencia, quedando obligados a promoverlo si estas condiciones experimentaran una disminucin determinante de la variacin de sus
clasificaciones.
3. Los expedientes de revisin de clasificaciones se tramitarn de igual forma y con los mismos requisitos que los expedientes de clasificacin.
Si fuesen iniciados por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa ser preceptivo el trmite de audiencia al interesado en el momento
inmediatamente anterior a la propuesta de resolucin.
4. Los expedientes de revisin de clasificacin de las empresas abarcarn a la totalidad de los subgrupos en los que figuren con clasificacin en
vigor.
Artculo 49. Informes y propuestas de resolucin.
Los expedientes de clasificacin y revisin de clasificaciones podrn remitirse a informe de los Departamentos ministeriales, organismos y
entidades que se considere conveniente. Una vez tramitado el expediente, la Secretara de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa
elaborar propuesta de resolucin que someter a la Comisin de Clasificacin.
Artculo 50. Extensin de efectos generales de los acuerdos de clasificacin adoptados por las Comunidades Autnomas.
1. A los efectos establecidos en el prrafo segundo del artculo 28.3 y en el prrafo primero del artculo 34.3 de la Ley, las empresas solicitarn
al rgano que asigne la clasificacin de empresas de su respectiva Comunidad Autnoma, que el acuerdo de clasificacin adoptado tenga
efectos generales ante cualquier rgano de contratacin de las Administraciones pblicas distintos de los de la Comunidad Autnoma que le
otorg la clasificacin. Recibida la peticin de la empresa, el rgano que concedi la clasificacin acordar, en el plazo de quince das, la
remisin del expediente tramitado, as como del acuerdo adoptado sobre el mismo, tanto respecto de las clasificaciones otorgadas como
respecto de aquellas que, en su caso, hayan sido denegadas, a la Secretara de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, indicando la
Comisin de Clasificacin que corresponda en funcin del tipo de actividad objeto de clasificacin.
2. Recibido el expediente en la Secretara de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa se ordenar la tramitacin del correspondiente
procedimiento, que versar nicamente sobre el examen de los acuerdos de clasificacin adoptados respecto de la aplicacin de los criterios
contenidos en la legislacin aplicable por las Comisiones de Clasificacin de contratistas de obras o de empresas de servicios en relacin con las
caractersticas de la empresa y el cumplimiento de los criterios de valoracin determinados en los artculos 30 a 35 y 40 a 45 de este
Reglamento.
3. Cuando la Comisin de Clasificacin, examinada la documentacin recibida, considere que no procede adoptar el acuerdo a que se refiere el
apartado anterior, comunicar al rgano de la Comunidad Autnoma que adopt el acuerdo de clasificacin remitido las incidencias que observe
respecto de la aplicacin de los criterios de valoracin a que hace referencia el apartado 2, a fin de que por ste se formulen las observaciones
y aporten los justificantes relativos al acuerdo de clasificacin adoptado respecto de la valoracin de tales criterios, en un plazo de quince das,
quedando suspendido el cmputo del plazo de tramitacin del expediente desde la fecha de comunicacin cursada al rgano que adopt dicho
acuerdo, hasta tanto se reciba el correspondiente informe y justificantes. El cmputo del plazo citado se iniciar nuevamente a partir del
momento en que se reciba la citada informacin.
4. La Comisin de Clasificacin correspondiente, en un plazo de tiempo no superior a cuarenta y cinco das, deber determinar el acuerdo
correspondiente, que ser notificado a la empresa y al rgano de la Comunidad Autnoma que remiti el expediente, con devolucin del mismo,
previa su reproduccin, debidamente compulsado, que quedar archivado en la Secretara de la Junta Consultiva de Contratacin
Administrativa.
5. Los acuerdos que adopten las Comisiones de Clasificacin se limitarn a pronunciarse sobre la procedencia de inscripcin en el Registro
Oficial de Empresas Clasificadas de los acuerdos adoptados por los rganos correspondientes de las Comunidades Autnomas, sin que puedan
modificarlos.
6. Transcurrido el plazo para la adopcin del acuerdo respecto de la extensin con efectos generales a las restantes Administraciones pblicas
de las clasificaciones acordadas por el rgano competente de la respectiva Comunidad Autnoma, se producir la inscripcin en el Registro
Oficial de Empresas Clasificadas del acuerdo de clasificacin adoptado por aquel.
Artculo 51. Comprobacin por las mesas de contratacin de las clasificaciones.
Las mesas de contratacin, en la calificacin previa de la documentacin presentada por los licitadores, comprobarn si stos se encuentran
clasificados en los subgrupos exigidos y con categoras en ellos iguales o superiores a las establecidas para los mismos en el pliego de clusulas
administrativas particulares, procediendo a rechazar las que no cumplan este requisito. Cuando concurran empresas no espaolas de un Estado
miembro de la Comunidad Europea, se estar a lo dispuesto en los artculos 25.2 y 26.2 de la Ley y 9.2 de este Reglamento.
Cuando el licitador sea una unin temporal de empresarios clasificados individualmente, comprobarn si entre todos renen la totalidad de los
subgrupos exigidos. En cuanto a las categoras en estos subgrupos, la comprobacin tendr lugar de acuerdo con lo establecido en el artculo
siguiente.
Artculo 52. Rgimen de la acumulacin de las clasificaciones en las uniones temporales de empresas.
1. A los efectos establecidos en los artculos 24.2 y 31.2 de la Ley, ser requisito bsico para la acumulacin de las caractersticas de cada uno
de los integrantes en las uniones temporales de empresas, y en concreto para su clasificacin por el rgano de contratacin, por medio de la
mesa de contratacin, que todas las empresas que concurran a la licitacin del contrato hayan obtenido previamente clasificacin como
empresas de obras o como empresas de servicios en funcin del tipo de contrato para el que sea exigible la clasificacin, salvo cuando se trate
de empresas no espaolas de Estados miembros de la Comunidad Europea, en cuyo caso, para la valoracin de su solvencia concreta respecto
de la unin temporal, se estar a lo dispuesto en los artculos 15.2, 16, 17 y 19 de la Ley.
2. Cuando para una licitacin se exija clasificacin en un determinado subgrupo y un integrante de la unin temporal est clasificado en dicho
subgrupo con categora igual o superior a la pedida, la unin temporal alcanzar la clasificacin exigida.
3. Cuando para una licitacin se exija clasificacin en varios subgrupos, y los integrantes de la unin temporal de empresarios estn clasificados
individualmente en diferentes subgrupos, la unin de empresarios alcanzar clasificacin en la totalidad de ellos con las mximas categoras
ostentadas individualmente.
4. Cuando varias de las empresas se encuentren clasificadas en el mismo grupo o subgrupo de los exigidos, la categora de la unin temporal,
en dicho grupo o subgrupo, ser la que corresponda a la suma de los valores medios (V
m
) de los intervalos de las respectivas categoras
ostentadas, en ese grupo o subgrupo, por cada una de las empresas, siempre que en la unin temporal participen con un porcentaje mnimo del
20 %.
Para obtener el valor medio (V
m
) de las categoras se aplicar la siguiente frmula:
V
m
= Lmite inferior + lmite superior / 2
Cuando alguna de las empresas no participe, al menos, con el mencionado porcentaje del 20 %, al valor medio del intervalo de la categora se
le aplicar un coeficiente reductor igual a su porcentaje de participacin, en dicha ejecucin, dividido por 20. A estos efectos, en el caso de la
mxima categora aplicable al subgrupo, para el clculo del valor medio de su intervalo, se considerar que el valor mximo del mismo es el
doble del valor mnimo.
Artculo 53. Expedientes de suspensin de clasificaciones y comunicacin y publicidad de los acuerdos de suspensin de clasificaciones y de
prohibicin de contratar.
1. Los expedientes de suspensin de clasificaciones sern tramitados por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, que acordar su
iniciacin de oficio, ya sea a iniciativa propia o a peticin de cualquier rgano de contratacin.
2. En estos expedientes se dar audiencia al interesado en el momento inmediatamente anterior a la redaccin de la propuesta de resolucin.
3. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa comunicar a los rganos que se determinen por las Comunidades Autnomas, a tal
efecto, los acuerdos que sobre suspensin de clasificaciones se adopten por el Ministro de Hacienda, indicando los datos de la empresa que
corresponda y el plazo de duracin de la suspensin de clasificacin. Cuando la causa que determine la suspensin de clasificacin implique la
duracin indefinida de la misma, se indicar tal circunstancia en la comunicacin que se curse. En tal supuesto, se notificar al mismo rgano
de la Comunidad Autnoma la cesacin de la causa que motiva el acuerdo de suspensin cuando se acredite tal hecho por la empresa a la
citada Junta Consultiva.
4. Los rganos competentes para conceder las clasificaciones en el mbito de las respectivas Comunidades Autnomas que ejerzan tal
competencia notificarn a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa de la Administracin General del Estado los acuerdos que se
adopten sobre suspensin de las clasificaciones concedidas por los mismos, indicando, en su caso, si la causa que lo motiva se corresponde con
alguna de las que enumeran en los apartados 3 y 4 del artculo 33 de la Ley.
Cuando se hubiere acordado la extensin de la clasificacin concedida al resto de las Administraciones pblicas, en funcin de lo dispuesto en el
artculo 34.3 de la Ley, el acuerdo adoptado dar lugar a la extensin de la suspensin de la clasificacin a las restantes Administraciones
pblicas.
5. Los acuerdos de suspensin de las clasificaciones adoptados por las distintas Administraciones pblicas sern publicados en el Boletn Oficial del
Estado y, en su caso, en los diarios o boletines oficiales de la correspondiente Comunidad Autnoma.
La insercin de anuncios en el Boletn Oficial del Estado, tanto respecto de las suspensiones de clasificacin como sobre las declaraciones de la
prohibicin para contratar y de cuantos procedan efectuar por la tramitacin de los correspondientes expedientes, ser gratuita.
SECCIN 4. REGISTRO OFICIAL DE EMPRESAS CLASIFICADAS.
Artculo 54. Contenido de la inscripcin en el Registro Oficial de Empresas Clasificadas.
La inscripcin en el Registro Oficial de Empresas Clasificadas contendr los siguientes datos:
1. Nombre o razn social del empresario.
2. Nmero de identificacin fiscal.
3. Domicilio.
4. Grupos y subgrupos en los que se encuentra clasificado el empresario, con expresin de la categora obtenida en cada uno de ellos.
5. Fecha del acuerdo de clasificacin y plazo de vigencia de la misma.
6. Acuerdos de prohibicin de contratar y de suspensin de clasificaciones.
CAPTULO III.
DE LAS GARANTAS EXIGIBLES EN LOS CONTRATOS CON LAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS.
SECCIN 1. CLASES DE GARANTAS SEGN SU OBJETO.
Artculo 55. Garanta constituida en valores.
1. Se considerarn aptos para servir de garanta provisional o definitiva en la contratacin con la Administracin los valores sealados en el
artculo 35.1, prrafo a), de la Ley, que cumplan las siguientes condiciones:
a. Que tengan la consideracin de valores de elevada liquidez, en los trminos que establezca el Ministro de Hacienda. A estos efectos,
se consideran incluidos en estos ltimos, adems de la deuda pblica, las participaciones en los fondos de inversin que, conforme a
su Reglamento de gestin, inviertan exclusivamente en activos del mercado monetario o de renta fija, y
b. Que se encuentren representados en anotaciones en cuenta o, en el caso de participaciones en fondos de inversin, en certificados
nominativos.
2. La inmovilizacin registral de los valores se realizar de conformidad con la normativa reguladora de los mercados en los que se negocien,
debiendo inscribirse la garanta en el registro contable en el que figuren anotados dichos valores, conforme a lo dispuesto en el artculo 10 de la
Ley 24/1988, de 28 de julio, del Mercado de Valores.
El contratista instar de la entidad encargada de la llevanza del registro contable en el que se encuentren anotados los valores la inmovilizacin
de los mismos. De dicha anotacin se expedir la correspondiente certificacin, que ser puesta por el interesado a disposicin del rgano ante
el que se constituya la garanta, de acuerdo con lo establecido en el artculo 61 de este Reglamento.
3. En la fecha de la inmovilizacin, los valores objeto de garanta debern:
a. Tener un valor nominal igual o superior a la garanta exigida, y
b. Tener un valor de realizacin igual o superior al 105 % del valor de la garanta exigida.
4. Los valores afectos a la garanta debern estar libres de toda carga o gravamen en el momento de constituirse la garanta y, posteriormente,
no podrn quedar gravados por ningn otro acto o negocio jurdico que perjudique la garanta durante la vigencia de sta.
5. Los rendimientos generados por los valores no quedarn afectos a la garanta constituida.
6. La constitucin de la garanta en valores se ajustar a los modelos que figuran en los anexos III y IV de este Reglamento.
Artculo 56. Garanta constituida mediante aval.
1. Para su admisin como garanta provisional o definitiva en la contratacin con la Administracin, los avales debern reunir las siguientes
caractersticas:
a. El aval debe ser solidario respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusin y pagadero al primer
requerimiento de la Caja General de Depsitos o establecimientos pblicos equivalentes de las Comunidades Autnomas o entidades
locales contratantes, y
b. El aval ser de duracin indefinida, permaneciendo vigente hasta que el rgano a cuya disposicin se constituya resuelva
expresamente declarar la extincin de la obligacin garantizada y la cancelacin del aval, sin perjuicio de lo establecido en el artculo
65.1 de este Reglamento. La Administracin vendr obligada a efectuar dicha declaracin si concurren los requisitos legalmente
establecidos para considerar extinguida la obligacin garantizada.
2. Las entidades avalistas habrn de cumplir los siguientes requisitos:
a. No encontrarse en situacin de mora frente a la Administracin contratante como consecuencia del impago de obligaciones derivadas
de la incautacin de anteriores avales. A este efecto, la Administracin podr rehusar la admisin de avales provenientes de bancos o
entidades que mantuvieren impagados los importes de avales ya ejecutados treinta das naturales despus de haberse recibido en la
entidad el primer requerimiento de pago.
b. No hallarse en situacin de suspensin de pagos o quiebra.
c. No encontrarse suspendida o extinguida la autorizacin administrativa para el ejercicio de su actividad.
3. El cumplimiento de los requisitos exigidos en el apartado 2 se acreditar por declaracin responsable de la entidad avalista segn, el modelo
que figura en el anexo V de este Reglamento.
Artculo 57. Garanta constituida mediante contrato de seguro de caucin.
1. La garanta provisional y definitiva para la contratacin con la Administracin podr constituirse mediante contrato de seguro de caucin,
siempre que ste se celebre con entidad aseguradora autorizada para operar en Espaa en el ramo del seguro de caucin y que dicha entidad
cumpla los siguientes requisitos:
a. No hallarse en situacin demora frente a la Administracin contratante como consecuencia del impago de obligaciones derivadas de la
incautacin de anteriores seguros de caucin. A este efecto, la Administracin podr rehusar la admisin de contratos de seguro de
caucin celebrados con entidades que mantuvieren impagados los importes correspondientes a contratos de seguro ya ejecutados
treinta das naturales despus de haberse recibido en la entidad el primer requerimiento de pago.
b. No encontrarse en situacin de suspensin de pagos o quiebra.
c. No hallarse sometida a medida de control especial o extinguida la autorizacin administrativa para el ejercicio de su actividad.
El cumplimiento de estos requisitos se acreditar por declaracin responsable de la entidad aseguradora segn el modelo que figura en el anexo
VI de este Reglamento.
2. La garanta surtir efectos hasta que el asegurado, o quien acte en su nombre, autorice expresamente su cancelacin o devolucin.
El plazo de duracin del seguro de caucin como garanta en el mbito de la contratacin de las Administraciones pblicas ser el de la
obligacin u obligaciones garantizadas, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 65.1 de este Reglamento. Si la duracin de stas superase
los diez aos, el contratista vendr obligado a prestar nueva garanta durante el ltimo mes del plazo indicado, salvo que se acredite
debidamente la prrroga del contrato de seguro.
3. El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento de la Caja General de Depsitos o de las cajas o
establecimientos pblicos equivalentes de las Comunidades Autnomas o Entidades locales contratantes, en los trminos establecidos en la Ley.
4. A efectos de lo establecido en el artculo 61 de este Reglamento, la garanta deber constituirse en forma de certificado individual de seguro,
con la misma extensin y garantas que las resultantes de la pliza. Dicho certificado individual deber hacer referencia expresa a que la falta
de pago de la prima, sea nica, primera o siguientes, no dar derecho al asegurador a resolver el contrato, ni ste quedar extinguido, ni la
cobertura del asegurador suspendida, ni ste liberado de su obligacin, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garanta, as como a
que el asegurador no podr oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.
Artculo 58. Poderes en avales y seguro de caucin.
1. Los avales y los certificados de seguro de caucin que se constituyen como garantas provisionales o definitivas, debern ser autorizados por
apoderados de la entidad avalista o aseguradora que tengan poder suficiente para obligarla.
2. Estos poderes debern ser bastanteados previamente y por una sola vez por la Asesora Jurdica de la Caja General de Depsitos o por la
Abogaca del Estado de la provincia cuando se trate de sucursales o por los rganos equivalentes de las Comunidades Autnomas o Entidades
locales contratantes. No obstante, si el poder se hubiere otorgado para garantizar al interesado en un concreto y singular procedimiento y
forma de adjudicacin o contrato, el bastanteo se realizar con carcter previo por el rgano que tenga atribuido el asesoramiento jurdico del
rgano de contratacin.
En el texto del aval o del certificado de seguro de caucin se har referencia al cumplimiento de este requisito.
SECCIN 2. GARANTAS COMPLEMENTARIAS Y FORMALIZACIN DE VARIACIONES DE
GARANTAS.
Artculo 59. Garantas complementarias.
A los efectos previstos en el artculo 36.3 de la Ley, se considerarn casos especiales aquellos contratos en los que, dado el riesgo que asume el
rgano de contratacin por su especial naturaleza, rgimen de pagos o condiciones del cumplimiento del contrato, resulte aconsejable
incrementar el porcentaje de la garanta definitiva, lo que deber acordarse en resolucin motivada.
Artculo 60. Formalizacin de las variaciones de las garantas.
Todas las variaciones que experimenten las garantas sern formalizadas en documento administrativo, que se incorporar al expediente, y se
ajustarn a los modelos que se establecen en los anexos III, IV, V y VI de este Reglamento, para cada tipo de garanta.
SECCIN 3. CONSTITUCIN, EJECUCIN Y CANCELACIN DE GARANTAS.
Artculo 61. Constitucin de las garantas.
1. Las garantas provisionales se constituirn:
a. En la Caja General de Depsitos o en sus sucursales, encuadradas en las Delegaciones Provinciales de Hacienda, o en las cajas o
establecimientos pblicos equivalentes de las Comunidades Autnomas o Entidades locales, cuando se trate de garantas en metlico
o valores.
b. Cuando se trate de aval o seguro de caucin, ante el rgano de contratacin, incorporndose la garanta al expediente de
contratacin, sin perjuicio de que su ejecucin se efecte por los rganos sealados en el prrafo anterior.
En el caso de uniones temporales de empresarios, las garantas provisionales podrn constituirse por una o varias de las empresas
participantes, siempre que en conjunto se alcance la cuanta requerida en el artculo 35 de la Ley y garantice solidariamente a todos los
integrantes de la unin temporal.
2. Las garantas definitivas, especiales y complementarias se constituirn en todo caso en la Caja General de Depsitos o en sus sucursales o
en las cajas o en los establecimientos pblicos equivalentes de las Comunidades Autnomas o Entidades locales contratantes.
3. Cuando las garantas se constituyan ante los establecimientos sealados en el apartado 1, prrafo a), de este artculo, se acreditar su
constitucin mediante la entrega al rgano de contratacin del resguardo expedido por aqullos.
4. La constitucin de garantas se ajustar a los modelos que se indican en los anexos III, IV, V y VI de este Reglamento y en el caso de
inmovilizacin de deuda pblica, al certificado que corresponda conforme a su normativa especfica.
5. Cuando de conformidad con el artculo 41.3 de la Ley la garanta se constituya mediante retencin del precio se llevar a cabo en el primer
abono o, en su caso, en el pago del importe total del contrato.
6. En los contratos que se celebren en el extranjero, las garantas de todo tipo que se constituyan para responder del cumplimiento del contrato
o de los pagos anticipados que se hicieran al contratista se depositarn en las sedes de la respectiva Misin Diplomtica Permanente u Oficina
Consular.
Artculo 62. Efectos de la retirada de la proposicin, de la falta de constitucin de garanta definitiva o de la falta de formalizacin del contrato
respecto de la garanta provisional.
1. Si algn licitador retira su proposicin injustificadamente antes de la adjudicacin o si el adjudicatario no constituye la garanta definitiva o,
por causas imputables al mismo, no pudiese formalizarse en plazo el contrato, se proceder a la ejecucin de la garanta provisional y a su
ingreso en el Tesoro Pblico o a su transferencia a los organismos o entidades en cuyo favor qued constituida. A tal efecto, se solicitar la
incautacin de la garanta a la Caja General de Depsitos o a los rganos equivalentes de las Comunidades Autnomas o Entidades locales
donde qued constituida.
2. A efectos del apartado anterior, la falta de contestacin a la solicitud de informacin a que se refiere el artculo 83.3 de la Ley, o el
reconocimiento por parte del licitador de que su proposicin adolece de error, o inconsistencia que la hagan inviable, tendrn la consideracin
de retirada injustificada de la proposicin.
Artculo 63. Ejecucin de garantas.
La Caja General de Depsitos, o la caja o establecimiento pblico equivalente de la Comunidad Autnoma o Entidad local, ejecutar las
garantas a instancia del rgano de contratacin de acuerdo con los procedimientos establecidos en su normativa reguladora.
Artculo 64. Cancelacin de garantas provisionales.
1. Una vez constituida la garanta definitiva, deber ser cancelada la garanta provisional del adjudicatario, cuando se hubiere prestado
mediante aval o seguro de caucin.
2. Si la misma garanta provisional se hubiese constituido en metlico o valores, ser potestativo para el adjudicatario aplicar su impone a la
garanta definitiva o proceder a la nueva constitucin de esta ltima. En este supuesto deber ser cancelada la garanta provisional
simultneamente a la constitucin de la garanta definitiva.
Artculo 65. Devolucin y embargo de garantas.
1. La garanta provisional permanecer vigente hasta la propuesta de adjudicacin en la subasta o hasta que el rgano de contratacin
adjudique el contrato en el concurso o en el procedimiento negociado. En estos supuestos, la garanta quedar extinguida, acordndose su
devolucin en la propuesta de adjudicacin o en la adjudicacin misma, para todos los licitadores, excepto para el empresario incluido en la
propuesta de adjudicacin o para el adjudicatario, a los que se retendr la garanta provisional hasta la formalizacin del contrato. En todo
caso, deber tenerse en cuenta la prevencin contenida en el artculo 35.3 de la Ley.
2. El acuerdo del rgano de contratacin sobre la cancelacin y la devolucin de la garanta definitiva ser comunicado por el mismo, en su
caso, a la Caja General de Depsitos u rgano ante el que se encuentre constituida dicha garanta.
3. La Caja General de Depsitos o sus sucursales u rgano ante el que se encuentren constituidas se abstendrn de devolver las garantas en
metlico o en valores, aun cuando resultase procedente por inexistencia de responsabilidades derivadas del contrato, cuando haya mediado
providencia de embargo dictada por rgano jurisdiccional o administrativo competente. A estos efectos, las citadas providencias habrn de ser
dirigidas directamente al rgano ante el que se encuentren constituidas dichas garantas.

TTULO III.
DE LAS ACTUACIONES RELATIVAS A LA CONTRATACIN.
CAPTULO I.
DE LOS PLIEGOS DE CLUSULAS ADMINISTRATIVAS Y DE PRESCRIPCIONES TCNICAS.
Artculo 66. Pliegos de clusulas administrativas generales.
1. Los pliegos de clusulas administrativas generales contendrn las declaraciones jurdicas, econmicas y administrativas, que sern de
aplicacin, en principio, a todos los contratos de un objeto anlogo adems de las establecidas en la legislacin de contratos de las
Administraciones pblicas.
2. Los pliegos se referirn a los siguientes aspectos de los efectos del contrato:
a. Ejecucin del contrato y sus incidencias.
b. Derechos y obligaciones de las partes, rgimen econmico.
c. Modificaciones del contrato, supuestos y lmites.
d. Resolucin del contrato.
e. Extincin del contrato, recepcin, plazo de garanta y liquidacin.
Artculo 67. Contenido de los pliegos de clusulas administrativas particulares.
1. Los pliegos de clusulas administrativas particulares contendrn aquellas declaraciones que sean especficas del contrato de que se trate y
del procedimiento y forma de adjudicacin, las que se considere pertinente incluir y no figuren en el pliego de clusulas administrativas
generales que, en su caso, resulte de aplicacin o estn en contradiccin con alguna de ellas y las que figurando en el mismo no hayan de regir
por causa justificada en el contrato de que se trate.
2. Los pliegos de clusulas administrativas particulares sern redactados por el servicio competente y debern contener con carcter general
para todos los contratos los siguientes datos:
A. Definicin del objeto del contrato, con expresin de la codificacin correspondiente de la nomenclatura de la Clasificacin
Nacional de Productos por Actividades 1996 (CNPA-1996), aprobada por Real Decreto 81/1996, de 26 de enero, y, en su
caso, de los lotes. Cuando el contrato sea igual o superior a los importes que se determinan en los artculos 135.1, 177.2 y
203.2 de la Ley deber indicar, adems, la codificacin correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Comn de Contratos
(CPV) de la Comisin Europea, establecida por la Recomendacin de la Comisin Europea de 30 de julio de 1996, publicada
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 222 y S 169, ambos de 3 de septiembre de 1996.
B. Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato y los factores de todo orden a tener en cuenta.
C. Presupuesto base de licitacin formulado por la Administracin, con la excepcin prevista en el artculo 85, prrafo a), de
la Ley, y su distribucin en anualidades, en su caso.
D. Mencin expresa de la existencia de los crditos precisos para atender a las obligaciones que se deriven para la
Administracin del cumplimiento del contrato hasta su conclusin, excepto en los supuestos a que se refiere el artculo 69.4
de la Ley, en los que se consignar que existe normalmente crdito o bien que est prevista su existencia en los
Presupuestos Generales del Estado, o expresin de que el contrato no origina gastos para la Administracin.
E. Plazo de ejecucin o de duracin del contrato, con determinacin, en su caso, de las prrrogas de duracin que sern
acordadas de forma expresa.
F. Procedimiento y forma de adjudicacin del contrato.
G. Importe mximo de los gastos de publicidad de licitacin del contrato a que se refiere el artculo 78.1 de la Ley, tanto en
boletines oficiales, como, en su caso, en otros medios de difusin, que debe abonar el adjudicatario.
H. Documentos a presentar por los licitadores, as como la forma y contenido de las proposiciones.
I. Criterios para la adjudicacin del concurso, por orden decreciente de importancia, y su ponderacin.
J. Indicacin expresa, en su caso, de la autorizacin de variantes o alternativas, con expresin de sus requisitos, lmites,
modalidades y aspectos del contrato sobre los que son admitidas.
K. En su caso, cuando el contrato se adjudique mediante forma de concurso los criterios objetivos, entre ellos el precio, que
sern valorados para determinar que una proposicin no puede ser cumplida por ser considerada temeraria o
desproporcionada.
L. Cuando el contrato se adjudique por procedimiento negociado los aspectos econmicos y tcnicos que sern objeto de
negociacin.
M. Garantas provisionales y definitivas, as como, en su caso, garantas complementarias.
N. Derechos y obligaciones especficas de las partes del contrato y documentacin incorporada al expediente que tiene
carcter contractual.
. Referencia al rgimen de pagos.
O. Frmula o ndice oficial aplicable a la revisin de precios o indicacin expresa de su improcedencia conforme al artculo
103.3 de la Ley.
P. Causas especiales de resolucin del contrato.
Q. Supuestos en que, en su caso, los incumplimientos de carcter parcial sern causa de resolucin del contrato.
R. Especial mencin de las penalidades administrativas que sean de aplicacin en cumplimiento de lo establecido en el
artculo 95 de la Ley.
S. En su caso, plazo especial de recepcin del contrato a que se refiere el artculo 110.2 de la Ley.
T. Plazo de garanta del contrato o justificacin de su no establecimiento y especificacin del momento en que comienza a
transcurrir su cmputo.
U. En su caso, parte o tanto % de las prestaciones susceptibles de ser subcontratadas por el contratista.
V. En su caso, obligacin del contratista de guardar el sigilo sobre el contenido del contrato adjudicado.
W. Expresa sumisin a la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas y al pliego de clusulas administrativas
generales que sea aplicable, con especial referencia, en su caso, a las estipulaciones contrarias a este ltimo que se
incluyan como consecuencia de lo previsto en el artculo 50 de la Ley.
X. Los restantes datos y circunstancias que se exijan para cada caso concreto por otros preceptos de la Ley y de este
Reglamento o que el rgano de contratacin estime necesario para cada contrato singular.
3. En los contratos de obras los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de los datos expresados en el apartado anterior,
contendrn los siguientes:
a. Referencia al proyecto y mencin expresa de los documentos del mismo que revistan carcter contractual.
b. Criterios de seleccin basados en los medios de acreditar la solvencia econmica, financiera y tcnica conforme a los artculos 16 y 17
de la Ley o clasificacin que han de disponer los candidatos cuando el presupuesto base de licitacin sea igual o superior al importe
determinado en el artculo 25.1 de la Ley.
c. Plazo total de ejecucin del contrato e indicacin de los plazos parciales correspondientes si la Administracin estima oportuno estos
ltimos o referencia a su fijacin en la aprobacin del programa de trabajo, sealando, en su caso, cules darn motivo a las
recepciones parciales a que se refiere el artculo 147.5 de la Ley.
d. Frecuencias de expedicin de certificaciones de obras.
e. Condiciones y requisitos para el pago a cuenta de actuaciones preparatorias, acopio de materiales y equipos de maquinaria adscritos
a las obras.
f. Expresin de las condiciones de la fiscalizacin y de la aprobacin de gasto en los supuestos previstos en el artculo 125.4 de la Ley.
g. Plazo para determinar la opcin de renuncia a la ejecucin del contrato por parte del rgano de contratacin en los supuestos
previstos en el artculo 125.5 de la Ley.
h. Especificacin de la direccin de la ejecucin del contrato y forma de cursar las instrucciones para el cumplimiento del contrato.
i. En su caso, imputacin al rgano de contratacin o al contratista de los gastos que se originen como consecuencia de la realizacin
de ensayos y anlisis de materiales y unidades de obra o de informes especficos sobre los mismos.
4. En los contratos de gestin de servicios pblicos los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de los datos expresados en el
apartado 2, contendrn los siguientes:
a. Rgimen jurdico bsico que determina el carcter de servicio pblico, con expresin de los reglamentos reguladores del servicio y de
los aspectos jurdicos, econmicos y administrativos.
de la Ley.
c. En su caso, tarifas a abonar por los usuarios y procedimiento para su revisin.
d. Precio o contraprestacin econmica a abonar por la Administracin cuando proceda, especificando la clase, cuanta, plazos y forma
de entrega, si procede.
e. Canon o participacin a satisfacer a la Administracin por el contratista o beneficio mnimo que corresponda a alguna de las partes.
f. Especificacin de las obras e instalaciones que hubiera de realizar el contratista para la explotacin del servicio pblico, expresando
las que habrn de pasar a la Administracin a la terminacin del contrato, en su caso.
g. Especificacin de las obras e instalaciones, bienes y medios auxiliares que la Administracin aporta al contratista para la gestin del
servicio pblico.
h. En los contratos bajo la modalidad de concesin, requisitos y condiciones que, en su caso, deber cumplir la sociedad que se
constituya para la explotacin de la concesin.
i. Obligacin del contratista de mantener en buen estado las obras, instalaciones, bienes y medios auxiliares aportados por la
Administracin.
5. En los contratos de suministro los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de los datos expresados en el apartado 2,
a. Posibilidad de licitar, en su caso, por la totalidad del objeto del contrato o por los lotes que se establezcan.
de la Ley.
c. En los contratos comprendidos en el artculo 172.1, prrafo a), de la Ley, lmite mximo del gasto que para la Administracin pueda
suponer el contrato y expresin del modo de ejercer la vigilancia y examen que incumbe al rgano de contratacin, respecto a la fase
de elaboracin. Esta ltima prevencin tambin se establecer en los supuestos del prrafo c) del propio artculo 172.1.
d. Condiciones de pago del precio y, en su caso, determinacin de la garanta en los pagos que se formalicen con anterioridad a la
recepcin total de los bienes contratados.
e. Posibilidad de pago del precio por parte de la Administracin mediante la entrega de bienes de la misma naturaleza que los que se
adquieren.
f. Lugar de entrega de los bienes que se adquieren.
g. Comprobaciones al tiempo de la recepcin de las calidades de los bienes que, en su caso, se reserva la Administracin.
6. En los contratos de consultora y asistencia los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de los datos expresados en el
apartado 2, contendrn los siguientes:
de la Ley.
c. Sistema de determinacin del precio del contrato.
d. En su caso, en los contratos complementarios, expresin del plazo de ejecucin vinculado a otro contrato de carcter principal.
e. Lugar de entrega de los informes, estudios, anteproyectos o proyectos objeto del contrato.
f. Comprobaciones al tiempo de recepcin de la calidad del objeto del contrato que se recibe que, en su caso, se reserva la
Administracin.
g. En su caso, excepcin de la obligacin del contratista de presentar un programa de trabajo para la ejecucin del contrato.
h. En los concursos de proyectos con intervencin de Jurado, criterios objetivos en virtud de los cuales el Jurado adoptar sus decisiones
o dictmenes.
7. En los contratos de servicios los pliegos de clusulas administrativas particulares, adems de los datos expresados en el apartado 2,
de la Ley o clasificacin que han de disponer los candidatos cuando este requisito sea exigible conforme al artculo 25.1 de la Ley.
c. Sistema de determinacin del precio del contrato.
d. En su caso, en los contratos complementarios, expresin del plazo de ejecucin vinculado a otro contrato de carcter principal.
e. Lugar de entrega, en su caso, del servicio objeto del contrato.
f. Comprobaciones al tiempo de recepcin de la calidad del objeto del contrato que se recibe que, en su caso, se reserva la
Administracin.
g. En su caso, excepcin de la obligacin del contratista de presentar un programa de trabajo para la ejecucin del contrato.
Artculo 68. Contenido del pliego de prescripciones tcnicas particulares.
1. El pliego de prescripciones tcnicas particulares contendr, al menos, los siguientes extremos:
a. Caractersticas tcnicas que hayan de reunir los bienes o prestaciones del contrato.
b. Precio de cada una de las unidades en que se descompone el presupuesto y nmero estimado de las unidades a suministrar.
c. En su caso, requisitos, modalidades y caractersticas tcnicas de las variantes.
2. En los contratos de obras, a los efectos de regular su ejecucin, el pliego de prescripciones tcnicas particulares deber consignar,
expresamente o por referencia a los pliegos de prescripciones tcnicas generales u otras normas tcnicas que resulten de aplicacin, las
caractersticas que hayan de reunir los materiales a emplear, especificando la procedencia de los materiales naturales, cuando sta defina una
caracterstica de los mismos, y ensayos a que deben someterse para comprobacin de las condiciones que han de cumplir; las normas para
elaboracin de las distintas unidades de obra, las instalaciones que hayan de exigirse y las medidas de seguridad y salud comprendidas en el
correspondiente estudio a adoptar durante la ejecucin del contrato. Igualmente, detallar las formas de medicin y valoracin de las distintas
unidades de obra y las de abono de las partidas alzadas, y especificar las normas y pruebas previstas para la recepcin.
3. En ningn caso contendrn estos pliegos declaraciones o clusulas que deban figurar en el pliego de clusulas administrativas particulares.
Artculo 69. Exencin de referencias a prescripciones tcnicas comunes.
1. Los rganos de contratacin podrn excluir la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 52.1 de la Ley, indicando, siempre que sea posible, en
los pliegos de prescripciones tcnicas particulares las causas que justifican tal exclusin, en los siguientes supuestos:
a. Cuando las instrucciones o reglamentos tcnicos, normas, documentos de idoneidad tcnica europeos o especificaciones tcnicas
comunes no incluyan disposicin alguna relativa al establecimiento de la conformidad de un producto con tales referencias o cuando
no se disponga de medios tcnicos que permitan determinar satisfactoriamente dicha conformidad.
b. Cuando la aplicacin de las referencias tcnicas citadas en el prrafo a) obligue al rgano de contratacin a adquirir productos
incompatibles con el equipo o instalacin existente o impliquen que se han de soportar costes o dificultades tcnicas
desproporcionadas, sin perjuicio de la obligacin de adecuarse a aqullas, en un plazo que ser fijado por el rgano de contratacin
en relacin con el objeto del contrato, debiendo justificar en el expediente, en este caso, los motivos apreciados por el rgano de
contratacin.
c. Cuando la accin que d lugar al contrato sea realmente innovadora, de tal manera que el recurso a las referencias tcnicas
sealadas en el prrafo a) no sea apropiado.
d. En los contratos de suministro y en los de consultora y asistencia y en los de servicios, cuando la definicin de las especificaciones
tcnicas constituya un obstculo a la aplicacin de la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de Telecomunicaciones, y sus disposiciones
de desarrollo, en relacin con los equipos y aparatos a que se refiere el artculo 55 de la misma Ley o de otras disposiciones relativas
a productos o a servicios.
2. Las causas que justifican esta exclusin sern comunicadas, previa peticin, a la Comisin de las Comunidades Europeas y a los Estados
miembros de la misma.
3. Asimismo, quedan excluidos de lo dispuesto en el artculo 52.1 de la Ley los contratos que sean consecuencia del artculo 296 del Tratado
Constitutivo de la Comunidad Europea.
Artculo 70. Excepcin a la prohibicin de indicar origen, produccin, marcas patentes o tipos de bienes.
De conformidad con el artculo 52.2 de la Ley se exceptan de la prohibicin contenida en el mismo los suministros de material para
mantenimiento, repuesto o reemplazo de equipos ya existentes.
CAPTULO II.
DE LA FORMALIZACIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 71. Documento de formalizacin de los contratos.
1. El documento de formalizacin de los contratos ser suscrito por el rgano de contratacin y el contratista. En el supuesto de que el rgano
de la Administracin acte en el ejercicio de competencias delegadas deber indicar tal circunstancia, con referencia expresa a la disposicin en
virtud de la cual acta y del boletn o diario oficial en que figura publicada.
2. En la Administracin General del Estado, sus organismos autnomos, entidades gestoras y servicios comunes de la Seguridad Social y dems
entidades pblicas estatales, se requerir el informe previo del Servicio Jurdico respectivo, salvo cuando se ajuste a un modelo tipo informado
favorablemente por aquel, para ser aplicado con carcter general.
3. El documento de formalizacin contendr, con carcter general para todos los contratos, las siguientes menciones:
a. rgano de contratacin y adjudicatario del contrato, con referencia a su competencia y capacidad, respectivamente.
b. Los siguientes antecedentes administrativos del contrato:
1. Fecha e importe de la aprobacin y del compromiso del gasto y fecha de su fiscalizacin previa cuando sta sea preceptiva.
2. Referencia al acuerdo por el que se autoriza la celebracin del contrato.
3. Referencia del acuerdo por el que se adjudica el contrato.
c. Precio cierto que ha de abonar la Administracin cuando resulte obligada a ello, con expresin del rgimen de pagos previsto.
d. Plazos totales o parciales de ejecucin del contrato y, en su caso, el plazo de garanta del mismo.
e. Garanta definitiva y, en su caso, complementaria constituida por el contratista.
f. Las clusulas que sean consecuencia de las variantes vlidamente propuestas por el adjudicatario en su oferta y que hayan sido
aceptadas por la Administracin.
g. En su caso, exclusin de la revisin de precios o frmula o ndice oficial de revisin aplicable.
h. Rgimen de penalidades por demora.
i. Conformidad del contratista a los pliegos de clusulas administrativas particulares y de prescripciones tcnicas, de los que se har
constar la oportuna referencia.
j. Expresa sumisin a la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas y al pliego de clusulas administrativas generales, si lo
hubiera, con especial referencia, en su caso, a las estipulaciones contrarias a este ltimo que se incluyan como consecuencia de lo
previsto en el artculo 50 de la Ley.
k. Cualquier otra clusula que la Administracin estime conveniente establecer en cada caso, de conformidad con el pliego de clusulas
administrativas particulares.
4. En los contratos de obras el documento de formalizacin del contrato, adems de los datos que se especifican en el apartado anterior,
contendr los siguientes:
a. Definicin de la obra que haya de ejecutarse, con referencia al proyecto correspondiente y mencin expresa de los documentos del
mismo que obligarn al contratista en la ejecucin de aqulla.
b. Plazo para la comprobacin del replanteo.
c. Conformidad del contratista con el proyecto cuya ejecucin ha sido objeto de la licitacin, sin perjuicio de las consecuencias que
pudieran derivarse de la comprobacin del replanteo del mismo.
5. En los contratos de gestin de servicios pblicos el documento de formalizacin del contrato, adems de los datos que se especifican en el
apartado 3, contendr los siguientes:
a. Exposicin detallada del servicio pblico que haya de ser prestado por el contratista y definicin, en su caso, de las obras que hayan
de ejecutarse, con referencia a los respectivos proyectos.
b. Tarifas que hubieren de percibirse de los usuarios, con descomposicin de sus factores constitutivos y procedimiento para su revisin.
c. Canon o participacin que hubiere de satisfacerse a la Administracin o beneficio mnimo que corresponda a alguna de las partes y,
en su caso, precio, abono o compensacin que la Administracin deba pagar al contratista.
d. Cuando en el contrato de gestin de servicios pblicos se incluyan entre las prestaciones a realizar para la gestin del servicio pblico
la ejecucin de obras, se harn constar, adems, los datos que se sealan en el apartado anterior.
6. En los contratos de suministro el documento de formalizacin del contrato, adems de los datos que se especifican en el apartado 3,
contendr los siguientes:
a. Definicin de los bienes objeto del suministro, con especial indicacin de nmero de unidades a suministrar y en el caso de suministro
de fabricacin especial referencia al proyecto o prescripciones tcnicas que han de ser observadas en la fabricacin.
b. Importe mximo limitativo del compromiso econmico de la Administracin, cuando se refiera a la adquisicin de productos por
precios unitarios o en los supuestos establecidos en el artculo 172.1, prrafo a), de la Ley.
c. En los contratos de suministro de fabricacin a que se refiere el artculo 172.1, prrafo c), de la Ley, conformidad del contratista con
el proyecto aprobado por el rgano de contratacin.
d. Si los bienes se hubiesen entregado anticipadamente a la Administracin o se entregasen en el momento de la formalizacin, se har
constar as en el contrato, indicando fecha, lugar y rgano recipiendario.
e. En los contratos de suministro de fabricacin, modo de llevar a cabo el rgano de contratacin la vigilancia del proceso de fabricacin.
7. En los contratos de consultora y asistencia y en los de servicios el documento de formalizacin del contrato, adems de los datos que se
especifican en el apartado 3, contendr los siguientes:
a. Definicin de las prestaciones a ejecutar por el contratista que constituyen el objeto del contrato, con especial indicacin de sus
caractersticas y, en su caso, referencia concreta al proyecto o prescripciones tcnicas que han de constituir la prestacin.
b. Importe mximo limitativo del compromiso econmico de la Administracin, cuando se refiera a la realizacin de estudios, informes
secuenciales o servicios retribuidos por precios unitarios.
c. En su caso, referencia concreta al carcter complementario del contrato de otro de distinta clase que condiciona su ejecucin.
d. En los contratos que tengan por objeto la direccin de obras, la conformidad del contratista con el proyecto a ejecutar, aprobado por
el rgano de contratacin que es objeto de la adjudicacin del contrato y define la obra a ejecutar, mediante su firma por el mismo.
e. En los contratos de servicios que se concierten con empresas de trabajo temporal en los supuestos establecidos en los artculos
196.3, prrafo e), de la Ley, referencia concreta a que no podr producirse la consolidacin como personal de las Administraciones
pblicas de las personas que procedentes de las citadas empresas realicen los trabajos que constituyan el objeto del contrato, de
conformidad con lo establecido en el citado artculo.
8. Los contratos administrativos especiales se formalizarn haciendo constar los datos que se expresan en el apartado 3, as como aquellos
datos que de acuerdo con el objeto del contrato y la naturaleza de la prestacin requieran su determinacin en el documento correspondiente.
9. El documento de formalizacin ser firmado por el adjudicatario y se unir al mismo, como anexo, un ejemplar del pliego de clusulas
administrativas particulares y del pliego de prescripciones tcnicas. El documento de formalizacin se incorporar al expediente y cuando sea
notarial se unir una copia autorizada de dichos pliegos.
10. No obstante lo dispuesto en el apartado 6, se formalizarn o acreditarn, en su caso, mediante los documentos ordinarios que el trfico
jurdico tenga establecidos aquellos contratos de suministro cuyo precio est sometido a tasa, tarifas debidamente aprobadas o haya sido fijado
por los rganos administrativos competentes.
Artculo 72. Contratos menores.
1. En los contratos menores podr hacer las veces de documento contractual la factura pertinente, que deber contener los datos y requisitos
establecidos en el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los
empresarios y profesionales. En todo caso, la factura deber contener las siguientes menciones:
a. Nmero y, en su caso, serie. La numeracin de las facturas ser correlativa.
b. Nombre y apellido o denominacin social, nmero de identificacin fiscal y domicilio del expedidor.
c. rgano que celebra el contrato, con identificacin de su direccin y del nmero de identificacin fiscal.
d. Descripcin del objeto del contrato, con expresin del servicio a que vaya destinado.
e. Precio del contrato.
f. Lugar y fecha de su emisin.
g. Firma del funcionario que acredite la recepcin.
2. Se deber expedir y entregar factura por las certificaciones de obra o los abonos a cuenta que se tramiten con anterioridad al cumplimiento
total del contrato. En estos casos, se har indicacin expresa de esta circunstancia en las facturas correspondientes.
3. Se exceptan de lo establecido en los apartados anteriores aquellos suministros o servicios cuya prestacin se acredite en el trfico comercial
por el correspondiente comprobante o recibo, en el que ha de constar al menos la identidad de la empresa que lo emite, el objeto de la
prestacin, la fecha, el importe y la conformidad del servicio competente con la prestacin recibida.
4. Podrn celebrarse diversos contratos menores que se identifiquen por el mismo tipo de prestaciones cuando estn referidos a un gasto de
carcter genrico aprobado, que en ningn caso podr superar, respecto de cada tipo de contrato, los importes fijados en los artculos 121, 176
y 201 de la Ley. En tal supuesto, el importe conjunto de los mismos no podr superar el gasto autorizado.
CAPTULO III.
DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS PREPARATORIAS DE LOS CONTRATOS.
Artculo 73. Actuaciones administrativas preparatorias del contrato.
1. Los expedientes de contratacin se iniciarn por el rgano de contratacin determinando la necesidad de la prestacin objeto del contrato,
bien por figurar sta en planes previamente aprobados o autorizados, bien por estimarse singularmente necesaria.
2. Se unir informe razonado del servicio que promueva la contratacin, exponiendo la necesidad, caractersticas e importe calculado de las
prestaciones objeto del contrato.
CAPTULO IV.
DE LA ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS.
SECCIN 1. PUBLICIDAD DE LICITACIONES Y ADJUDICACIONES.
Artculo 74. Publicidad potestativa en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
Cuando el presupuesto base de licitacin sea inferior a los lmites sealados en la Ley para la publicidad preceptiva en el Diario Oficial de las
Comunidades Europeas, el rgano de contratacin podr acordar que se lleve a cabo la misma, observndose en este caso las normas y plazos que
la propia Ley establece para la publicidad preceptiva en el citado diario.
Artculo 75. Gastos de publicidad en boletines o diarios oficiales y aclaracin o rectificacin de anuncios.
Con excepcin de los supuestos regulados en el artculo 15, prrafo b), de la Ley 25/1998, de 13 de julio, de modificacin del Rgimen Legal de
las Tasas Estatales y Locales y de Reordenacin de las Prestaciones Patrimoniales de Carcter Pblico, o en las restantes normas de las
distintas Administraciones pblicas, en los que la publicidad de los anuncios resulte gratuita, y salvo que otra cosa se indique en el pliego de
clusulas administrativas particulares, nicamente ser de cuenta del adjudicatario del contrato la publicacin, por una sola vez, de los anuncios
de contratos en el Boletn Oficial del Estado o en los respectivos diarios o boletines oficiales en los supuestos a que se refiere el artculo 78 de la
Ley.
Cualquier aclaracin o rectificacin de los anuncios de contratos ser a cargo del rgano de contratacin y se har pblica en igual forma que
stos, debiendo computarse, en su caso, a partir del nuevo anuncio, el plazo establecido para la presentacin de proposiciones.
Artculo 76. Anuncios indicativos y de adjudicacin de contratos.
La publicidad en el Boletn Oficial del Estado de los anuncios previos indicativos regulada en los artculos 135.1, 177.1 y 203.1 de la Ley y de los
anuncios de la adjudicacin del contrato prevista en el artculo 93 de la Ley tiene la consideracin de publicidad oficial y su insercin ser
obligatoria.
Artculo 77. Contenido de los anuncios de los contratos sometidos a publicidad.
1. Los anuncios indicativos y los de licitacin y adjudicacin de los contratos a publicar en el Boletn Oficial del Estado o en los respectivos diarios o
boletines oficiales a que se refieren los artculos 78 y 93 de la Ley y en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, se ajustarn a los modelos y
formularios que se incluyen en los anexos VII y VIII de este Reglamento.
2. Cuando el envo de un anuncio previo indicativo deba producir el efecto de reduccin de los plazos de presentacin de proposiciones a que se
refieren los artculos 137, 138.2, 178, 179.2 y 207, apartados 1 y 2, el anuncio deber contener toda la informacin que sea conocida en el
momento del envo del anuncio que se detalla en el apartado 1 del anexo VIII de este Reglamento.
Artculo 78. Informaciones sobre los pliegos y documentacin complementaria y prrroga de plazos para presentar proposiciones.
1. En el procedimiento abierto, cuando los empresarios hayan solicitado con la debida antelacin los pliegos de clusulas administrativas
particulares y los documentos complementarios, el rgano de contratacin deber facilitarlos en el plazo de seis das siguientes al de la
recepcin de la peticin.
2. En el procedimiento restringido y negociado con publicidad comunitaria, el rgano de contratacin acompaar ala invitacin que
simultneamente efecte a los candidatos seleccionados los pliegos de clusulas administrativas particulares y documentos complementarios,
con indicacin del plazo durante el cual deben mantener su oferta.
3. Los rganos de contratacin debern prorrogar los plazos previstos para la presentacin de las proposiciones cuando las ofertas no puedan
ser formuladas sin inspeccionar previamente los lugares en que ha de ejecutarse la obra o el contrato o sin consultar los documentos anexos al
pliego de clusulas administrativas particulares y stos no hayan podido ser facilitados, por su volumen, en el plazo sealado en el apartado 1.
4. En los procedimientos restringido y negociado, cuando se aplique el trmite de urgencia, deber comunicarse la informacin complementaria
sobre los pliegos en el plazo de cuatro das antes de la fecha fijada para la recepcin de solicitudes de participacin.
SECCIN 2. MESA DE CONTRATACIN.
Artculo 79. Mesa de contratacin.
1. En la Administracin General del Estado, sus organismos autnomos, entidades de derecho pblico y entidades gestoras y servicios comunes
de la Seguridad Social, la mesa de contratacin estar constituida por un presidente, un mnimo de cuatro vocales y un secretario designados
por el rgano de contratacin, el ltimo entre funcionarios del mismo o, en su defecto, entre el personal a su servicio. Entre los vocales debern
figurar necesariamente un funcionario de entre quienes tengan atribuido legal o reglamentariamente el asesoramiento jurdico del rgano de
contratacin y un Interventor.
2. La designacin de los miembros de la mesa de contratacin podr hacerse con carcter permanente o de manera especfica para la
adjudicacin de contratos. Si es permanente o se le atribuyen funciones para una pluralidad de contratos, su composicin deber publicarse en
el Boletn Oficial del Estado.
SECCIN 3. PROPOSICIONES DE LOS INTERESADOS
Artculo 80. Forma de presentacin de la documentacin.
1. La documentacin para las licitaciones se presentar en sobres cerrados, identificados, en su exterior, con indicacin de la licitacin a la que
concurran y firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicacin del nombre y apellidos o razn social de la empresa. En el
interior de cada sobre se har constar en hoja independiente su contenido, enunciado numricamente. Uno de los sobres contendr los
documentos a que se refiere el artculo 79.2 de la Ley y el otro la proposicin, ajustada al modelo que figure en el pliego de clusulas
administrativas particulares, conteniendo, en los concursos, todos los elementos que la integran, incluidos los aspectos tcnicos de la misma.
No obstante, cuando se haga uso de lo dispuesto en el artculo 86.2 de la Ley, en el sentido de concretar la fase de valoracin en que operarn
los criterios de adjudicacin, el sobre de la proposicin econmica contendr exclusivamente sta, y se presentarn, adems, tantos sobres
como fases de valoracin se hayan establecido.
2. Los sobres a que se refiere el apartado anterior habrn de ser entregados en las dependencias u oficinas expresadas en el anuncio o
enviados por correo dentro del plazo de admisin sealado en aquel, salvo que el pliego autorice otro procedimiento, respetndose siempre el
secreto de la oferta.
3. En el primer caso, las oficinas receptoras darn recibo al presentador, en el que constar el nombre del licitador, la denominacin del objeto
del contrato y el da y hora de la presentacin.
4. Cuando la documentacin se enve por correo, el empresario deber justificar la fecha de imposicin del envo en la oficina de Correos y
anunciar al rgano de contratacin la remisin de la oferta mediante tlex, fax o telegrama en el mismo da. Tambin podr anunciarse por
correo electrnico, si bien en este ltimo caso slo si se admite en el pliego de clusulas administrativas particulares. El envo del anuncio por
correo electrnico slo ser vlido si existe constancia de la transmisin y recepcin, de sus fechas y del contenido ntegro de las
comunicaciones y se identifica fidedignamente al remitente y al destinatario. En este supuesto, se proceder a la obtencin de copia impresa y
a su registro, que se incorporar al expediente.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no ser admitida la documentacin si es recibida por el rgano de contratacin con posterioridad a la
fecha y hora de la terminacin del plazo sealado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez das siguientes a la indicada fecha sin haberse recibido la documentacin, sta no ser admitida en ningn
caso.
5. Una vez entregada o remitida la documentacin, no puede ser retirada, salvo que la retirada de la proposicin sea justificada. Terminado el
plazo de recepcin, los jefes de las oficinas receptoras expedirn certificacin relacionada de la documentacin recibida o de la ausencia de
licitadores, en su caso, la que juntamente con aqulla remitirn al Secretario de la mesa de contratacin o al rgano de contratacin cuando en
los supuestos en que se adjudique el contrato por procedimiento negociado no se constituya la misma.
Si se hubiese anunciado la remisin por correo, con los requisitos establecidos en el apartado anterior, tan pronto como sea recibida y, en todo
caso, transcurrido el plazo de diez das indicado en el mismo, los jefes de las oficinas receptoras expedirn certificacin de la documentacin
recibida para remitirla, igualmente, al Secretario de la mesa de contratacin.
6. En el procedimiento negociado las ofertas se presentarn ante el rgano de contratacin en los plazos y en la forma que se determine en el
pliego de clusulas administrativas particulares, sin perjuicio de los plazos previstos en los artculos 140.2, 181.2 y 209.2 de la Ley y en las
condiciones establecidas en los artculos 91, 92 y 93 de este Reglamento.
Artculo 81. Calificacin de la documentacin y defectos u omisiones subsanables.
1. A los efectos de la calificacin de la documentacin presentada, previa la constitucin de la mesa de contratacin, el Presidente ordenar la
apertura de los sobres que contengan la documentacin a que se refiere el artculo 79.2 de la Ley, y el Secretario certificar la relacin de
documentos que figuren en cada uno de ellos.
2. Si la mesa observase defectos u omisiones subsanables en la documentacin presentada, lo comunicar verbalmente a los interesados. Sin
perjuicio de lo anterior, las circunstancias reseadas debern hacerse pblicas a travs de anuncios del rgano de contratacin o, en su caso,
del que se fije en el pliego, concedindose un plazo no superior a tres das hbiles para que los licitadores los corrijan o subsanen ante la propia
mesa de contratacin.
3. De lo actuado conforme a este artculo se dejar constancia en el acta que necesariamente deber extenderse.
Artculo 82. Valoracin de los criterios de seleccin de las empresas.
La mesa, una vez calificada la documentacin a que se refiere el artculo 79.2 de la Ley y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de
la documentacin presentada, proceder a determinar las empresas que se ajustan a los criterios de seleccin de las mismas, a que hace
referencia el artculo 11 de este Reglamento, fijados en el pliego de clusulas administrativas particulares, con pronunciamiento expreso sobre
los admitidos a la licitacin, los rechazados y sobre las causas de su rechazo.
Artculo 83. Apertura de las proposiciones.
1. Una vez realizadas las actuaciones previstas en los dos artculos anteriores, el acto pblico de apertura de las proposiciones se celebrar en
el lugar y da que previamente se haya sealado.
2. Comenzar el acto de apertura de proposiciones dndose lectura al anuncio del contrato y procedindose seguidamente al recuento de las
proposiciones presentadas y a su confrontacin con los datos que figuren en los certificados extendidos por los jefes de las oficinas receptoras
de las mismas, hecho lo cual se dar conocimiento al pblico del nmero de proposiciones recibidas y nombre de los licitadores, dando ocasin
a los interesados para que puedan comprobar que los sobres que contienen las ofertas se encuentran en la mesa y en idnticas condiciones en
que fueron entregados.
3. En caso de discrepancias entre las proposiciones que obren en poder de la mesa y las que como presentadas se deduzcan de las
certificaciones de que dispone la misma, o que se presenten dudas sobre las condiciones de secreto en que han debido ser custodiadas, se
suspender el acto y se realizarn urgentemente las investigaciones oportunas sobre lo sucedido, volvindose a anunciar, en su caso,
nuevamente en el tabln de anuncios del rgano de contratacin o del que se fije en los pliegos la reanudacin del acto pblico una vez que
todo haya quedado aclarado en la debida forma.
4. El Presidente manifestar el resultado de la calificacin de los documentos presentados, con expresin de las proposiciones admitidas, de las
rechazadas y causa o causas de inadmisin de estas ltimas y notificar el resultado de la calificacin en los trminos previstos en el artculo
anterior.
5. Las ofertas que correspondan a proposiciones rechazadas quedarn excluidas del procedimiento de adjudicacin del contrato y los sobres que
las contengan no podrn ser abiertos.
6. Antes de la apertura de la primera proposicin se invitar a los licitadores interesados a que manifiesten las dudas que se les ofrezcan o
pidan las explicaciones que estimen necesarias, procedindose por la mesa a las aclaraciones y contestaciones pertinentes, pero sin que en este
momento pueda aqulla hacerse cargo de documentos que no hubiesen sido entregados durante el plazo de admisin de ofertas, o el de
correccin o subsanacin de defectos u omisiones a que se refiere el artculo 81.2 de este Reglamento.
Artculo 84. Rechazo de proposiciones.
Si alguna proposicin no guardase concordancia con la documentacin examinada y admitida, excediese del presupuesto base de licitacin,
variara sustancialmente el modelo establecido, o comportase error manifiesto en el importe de la proposicin, o existiese reconocimiento por
parte del licitador de que adolece de error o inconsistencia que la hagan inviable, ser desechada por la mesa, en resolucin motivada. Por el
contrario, el cambio u omisin de algunas palabras del modelo, con tal que lo uno o la otra no alteren su sentido, no ser causa bastante para
el rechazo de la proposicin.
SECCIN 4. PROCEDIMIENTOS ABIERTO, RESTRINGIDO Y NEGOCIADO.
Artculo 85. Criterios para apreciar las ofertas desproporcionadas o temerarias en las subastas.
Se considerarn, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitacin en ms de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en ms de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en ms de 10 unidades porcentuales a la media aritmtica de las ofertas
presentadas. No obstante, se excluir para el cmputo de dicha media la oferta de cuanta ms elevada cuando sea superior en ms
de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerar desproporcionada la baja superior a 25 unidades
porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o ms licitadores, las que sean inferiores en ms de 10 unidades porcentuales a la media aritmtica de las
ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en ms de 10 unidades
porcentuales, se proceder al clculo de una nueva media slo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo
caso, si el nmero de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calcular sobre las tres ofertas de menor cuanta.
5. Excepcionalmente, y atendiendo al objeto del contrato y circunstancias del mercado, el rgano de contratacin podr motivadamente
reducir en un tercio en el correspondiente pliego de clusulas administrativas particulares los porcentajes establecidos en los
apartados anteriores.
6. Para la valoracin de la ofertas como desproporcionadas, la mesa de contratacin podr considerar la relacin entre la solvencia de la
empresa y la oferta presentada.
Artculo 86. Valoracin de las proposiciones formuladas por distintas empresas pertenecientes a un mismo grupo.
1. A los efectos de lo dispuesto en el artculo 83.3 de la Ley, cuando empresas pertenecientes a un mismo grupo, entendindose por tales las
que se encuentren en alguno de los supuestos del artculo 42.1 del Cdigo de Comercio, presenten distintas proposiciones para concurrir
individualmente a la adjudicacin de un contrato, se tomar nicamente, para aplicar el rgimen de apreciacin de ofertas desproporcionadas o
temerarias, la oferta mas baja, producindose la aplicacin de los efectos derivados del procedimiento establecido para la apreciacin de ofertas
desproporcionadas o temerarias, respecto de las restantes ofertas formuladas por las empresas del grupo.
2. Cuando se presenten distintas proposiciones por sociedades en las que concurran alguno de los supuestos alternativos establecidos en el
artculo 42.1 del Cdigo de Comercio, respecto de los socios que las integran, se aplicarn respecto de la valoracin de la oferta econmica las
mismas reglas establecidas en el apartado anterior.
3. A los efectos de lo dispuesto en los dos apartados anteriores, las empresas del mismo grupo que concurran a una misma licitacin debern
presentar declaracin sobre los extremos en los mismos reseados.
4. A los efectos de lo dispuesto en el artculo 86.4 de la Ley, los pliegos de clusulas administrativas particulares podrn establecer el criterio o
criterios para la valoracin de las proposiciones formuladas por empresas pertenecientes a un mismo grupo.
Artculo 87. Observaciones, igualdad de proposiciones, acta de la mesa y devolucin de documentacin.
1. Determinada por la mesa de contratacin la proposicin de precio ms bajo o econmicamente ms ventajosa, a favor de la cual formular
propuesta de adjudicacin, invitar a los licitadores asistentes a que expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas contra el
acto celebrado, las cuales debern formularse por escrito en el plazo mximo de dos das hbiles siguientes al de aquel acto y se dirigirn al
rgano de contratacin, el cual, previo informe de la mesa de contratacin, resolver el procedimiento, con pronunciamiento expreso sobre las
reclamaciones presentadas, en la adjudicacin del contrato.
2. La mesa de contratacin concretar expresamente cul sea la proposicin de precio ms bajo o econmicamente ms ventajosa sobre la que
formular propuesta de adjudicacin del contrato. En las subastas, si se presentasen dos o ms proposiciones iguales que resultasen ser las de
precio ms bajo, se decidir la adjudicacin de stas mediante sorteo.
3. Concluido el acto, se levantar acta que refleje fielmente lo sucedido y que ser firmada por el Presidente y Secretario de la mesa de
contratacin y por los que hubiesen hecho presentes sus reclamaciones o reservas.
4. Las proposiciones presentadas, tanto las declaradas admitidas como las rechazadas sin abrir o las desestimadas una vez abiertas, sern
archivadas en su expediente. Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposicin de recursos sin que se hayan interpuesto, la
documentacin que acompaa a las proposiciones quedar a disposicin de los interesados.
Artculo 88. Presupuesto no fijado previamente por la Administracin en concursos.
En los supuestos de contratos a que se refiere el artculo 85, prrafo a), de la Ley, hasta que se conozca el importe y condiciones del contrato,
segn la oferta seleccionada, no se proceder a la fiscalizacin del gasto, a su aprobacin, as como a la adquisicin del compromiso generado
por el mismo, circunstancias que sern recogidas en el correspondiente pliego de clusulas administrativas particulares.
Artculo 89. Admisibilidad de variantes en concursos.
Los rganos de contratacin no podrn rechazar variantes o alternativas por el nico motivo de que contengan especificaciones tcnicas
definidas por alguna de las referencias contempladas en el artculo 52.1 de la Ley.
Artculo 90. Inaplicacin al concurso de determinadas normas de la subasta.
No sern de aplicacin a los concursos los preceptos que para la subasta se establecen en los artculos 85 y 87.2, ltimo inciso, de este
Reglamento.
Artculo 91. Solicitudes de participacin e invitacin a presentar ofertas en los procedimientos restringidos y negociados.
En los procedimientos restringidos y negociados con publicidad, las solicitudes de participacin de los empresarios y las invitaciones a presentar
ofertas por el rgano de contratacin podrn ser hechas por carta u oficio o por telegrama, tlex o telecopia. Cuando las solicitudes de
participacin sean efectuadas por alguno de los tres ltimos medios, debern ser confirmadas por carta de la misma fecha. Tambin podr
solicitarse la participacin por correo electrnico. El envo de la solicitud de participacin por correo electrnico slo ser vlida si existe
constancia de la trasmisin y recepcin, de sus fechas y del contenido ntegro de las comunicaciones y se identifique fidedignamente al
remitente y al destinatario. En este supuesto se proceder a la obtencin de copia impresa y a su registro, que se incorporar al expediente.
Artculo 92. Contenido de las invitaciones por parte del rgano de contratacin a presentar ofertas.
En los procedimientos restringidos y en los negociados con publicidad las invitaciones a presentar ofertas que el rgano de contratacin dirija al
o a los seleccionados debern contener, al menos, los siguientes extremos:
1. La direccin del servicio al que se pueda solicitar informacin complementaria respecto de los pliegos de clusulas administrativas
particulares y de prescripciones tcnicas y documentacin complementaria; la fecha lmite para efectuar esta peticin, y el importe y
las modalidades de pago de aquel que deba ser, en su caso, satisfecho para obtener dichos documentos.
2. La fecha lmite de recepcin de las proposiciones, la direccin a la cual deben ser remitidas y la lengua o lenguas en las que deben ser
redactadas.
3. Lugar, da y hora de la apertura de proposiciones.
4. Referencia al anuncio del contrato previamente publicado.
Artculo 93. Solicitud de ofertas y adjudicacin en el procedimiento negociado.
1. La solicitud de ofertas a que se refiere el artculo 92.1 de la Ley puede realizarse, si lo estima conveniente el rgano de contratacin,
mediante anuncio pblico o de la forma que se establezca con carcter general por aquel, siempre que no resulte preceptiva la publicidad en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas y en el Boletn Oficial del Estado, de conformidad con los artculos 140, 181 y 209 de la Ley.
2. En el procedimiento negociado, la adjudicacin no podr tener lugar, en ningn caso, por importe superior al presupuesto previamente
aprobado.
CAPTULO V.
DE LA EJECUCIN Y MODIFICACIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 94. Direccin e inspeccin de la ejecucin.
1. La ejecucin de los contratos se desarrollar, sin perjuicio de las obligaciones que corresponden al contratista, bajo la direccin, inspeccin y
control del rgano de contratacin, el cual podr dictar las instrucciones oportunas para el fiel cumplimiento de lo convenido.
2. Los pliegos de clusulas administrativas, generales y particulares, contendrn las declaraciones precisas sobre el modo de ejercer esta
potestad administrativa.
Artculo 95. Facultades del rgano de contratacin en la ejecucin del contrato.
Cuando el contratista, o personas de l dependientes, incurra en actos u omisiones que comprometan o perturben la buena marcha del
contrato, el rgano de contratacin podr exigir la adopcin de medidas concretas para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecucin de
lo pactado.
Artculo 96. Reajuste de anualidades.
1. Cuando por retraso en el comienzo de la ejecucin del contrato sobre lo previsto al iniciarse el expediente de contratacin, suspensiones
autorizadas, prrrogas de los plazos parciales o del total, modificaciones en el proyecto o por cualesquiera otras razones de inters pblico
debidamente justificadas se produjese desajuste entre las anualidades establecidas en el pliego de clusulas administrativas particulares
integrado en el contrato y las necesidades reales en el orden econmico que el normal desarrollo de los trabajos exija, el rgano de
contratacin proceder a reajustar las citadas anualidades siempre que lo permitan los remanentes de los crditos aplicables, y a fijar las
compensaciones econmicas que, en su caso, procedan.
2. Para efectuar el reajuste de las anualidades ser necesaria la conformidad del contratista, salvo que razones excepcionales de inters pblico
determinen la suficiencia del trmite de audiencia del mismo y el informe de la Intervencin.
3. En los contratos que cuenten con programa de trabajo, cualquier reajuste de anualidades exigir su revisin para adaptarlo a los nuevos
importes anuales, debiendo ser aprobado por el rgano de contratacin el nuevo programa de trabajo resultante.
Artculo 97. Resolucin de incidencias surgidas en la ejecucin de los contratos.
Con carcter general, salvo lo establecido en la legislacin de contratos de las Administraciones pblicas para casos especficos, cuantas
incidencias surjan entre la Administracin y el contratista en la ejecucin de un contrato por diferencias en la interpretacin de lo convenido o
por la necesidad de modificar las condiciones contractuales, se tramitarn mediante expediente contradictorio, que comprender
preceptivamente las actuaciones siguientes:
1. Propuesta de la Administracin o peticin del contratista.
2. Audiencia del contratista e informe del servicio competente a evacuar en ambos casos en un plazo de cinco das hbiles.
3. Informe, en su caso, de la Asesora Jurdica y de la Intervencin, a evacuar en el mismo plazo anterior.
4. Resolucin motivada del rgano que haya celebrado el contrato y subsiguiente notificacin al contratista.
Salvo que motivos de inters pblico lo justifiquen o la naturaleza de las incidencias lo requiera, la tramitacin de estas ltimas no determinar
la paralizacin del contrato.
Artculo 98. Prrroga del plazo en los supuestos de imposicin de penalidades.
Cuando el rgano de contratacin, en el supuesto de incumplimiento de los plazos por causas imputables al contratista y conforme al artculo
95.3 de la Ley, opte por la imposicin de penalidades y no por la resolucin, conceder la ampliacin del plazo que estime resulte necesaria
para la terminacin del contrato.
Artculo 99. Efectividad de las penalidades e indemnizacin de daos y perjuicios.
1. Los importes de las penalidades por demora se harn efectivos mediante deduccin de los mismos en las certificaciones de obras o en los
documentos de pago al contratista. En todo caso, la garanta responder de la efectividad de aqullas, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 43.2, prrafo a), de la Ley.
2. La aplicacin y el pago de estas penalidades no excluye la indemnizacin a que la Administracin pueda tener derecho por daos y perjuicios
ocasionados con motivo del retraso imputable al contratista.
Artculo 100. Peticin de prrroga del plazo de ejecucin.
1. La peticin de prrroga por parte del contratista deber tener lugar en un plazo mximo de quince das desde aquel en que se produzca la
causa originaria del retraso, alegando las razones por las que estime no le es imputable y sealando el tiempo probable de su duracin, a los
efectos de que la Administracin pueda oportunamente, y siempre antes de la terminacin del plazo de ejecucin del contrato, resolver sobre la
prrroga del mismo, sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido.
Si la peticin del contratista se formulara en el ltimo mes de ejecucin del contrato, la Administracin deber resolver sobre dicha peticin
antes de los quince das siguientes a la terminacin del mismo. Durante este plazo de quince das, no podr continuar la ejecucin del contrato,
el cual se considerar extinguido el da en que expiraba el plazo previsto si la Administracin denegara la prrroga solicitada, o no resolviera
sobre ella.
2. En el caso de que el contratista no solicitase prrroga en el plazo anteriormente sealado, se entender que renuncia a su derecho,
quedando facultada la Administracin para conceder, dentro del mes ltimo del plazo de ejecucin, la prrroga que juzgue conveniente, con
imposicin, si procede, de las penalidades que establece el artculo 95.3 de la Ley o, en su caso, las que se sealen en el pliego de clusulas
administrativas particulares, salvo que considere ms aconsejable esperar a la terminacin del plazo para proceder a la resolucin del contrato.
Artculo 101. Supuesto que no tiene carcter de modificacin del contrato.
No tendr carcter de modificacin del contrato la alteracin del precio por aplicacin de clusulas de revisin, que se regir por lo dispuesto en
los artculos 103 a 108 de la Ley y en los artculos 104 a 106 de este Reglamento.
Artculo 102. Procedimiento para las modificaciones.
Cuando sea necesario introducir alguna modificacin en el contrato, se redactar la oportuna propuesta integrada por los documentos que
justifiquen, describan y valoren aqulla. La aprobacin por el rgano de contratacin requerir la previa audiencia del contratista y la
fiscalizacin del gasto correspondiente.
Artculo 103. Acta de suspensin de la ejecucin del contrato.
1. El acta de suspensin a que se refiere el artculo 102 de la Ley ser firmada por un representante del rgano de contratacin y el contratista
y deber levantarse en el plazo mximo de dos das hbiles, contados desde el da siguiente a aquel en el que se acuerde la suspensin.
2. En el contrato de obras el acta a que se refiere el apartado anterior ser tambin firmada por el director de la obra, debiendo unirse a la
misma como anejo, en relacin con la parte o partes suspendidas, la medicin de la obra ejecutada y los materiales acopiados a pie de obra
utilizables exclusivamente en las mismas. Dicho anejo deber incorporarse en el plazo mximo de diez das hbiles conforme a la regla de
cmputo establecida en el apartado anterior, prorrogable excepcionalmente hasta un mes, teniendo en cuenta la complejidad de los trabajos
que incluye.
TTULO IV.
DISPOSICIONES SOBRE REVISIN DE PRECIOS.
Artculo 104. Procedimiento para la revisin de precios.
1. En los contratos de obras y suministro de fabricacin, cuando sea de aplicacin la revisin de precios, se llevar a cabo aplicando a las
frmulas tipo aprobadas por el Consejo de Ministros los ndices mensuales de precios aprobados por la Comisin Delegada del Gobierno para
Asuntos Econmicos, con sujecin a lo dispuesto en los artculos 103 a 107 de la Ley.
A los efectos del artculo 103.3 de la Ley, el autor del proyecto propondr en la memoria, habida cuenta de las caractersticas de la obra, la
frmula polinmica que considere ms adecuada de entre las correspondientes frmulas tipo.
Cuando un proyecto comprenda obras de caractersticas muy diferentes, a las que no resulte adecuado aplicar una sola frmula tipo general,
podr considerarse el presupuesto dividido en dos o ms parciales, con aplicacin independiente de las frmulas polinmicas adecuadas a cada
uno de dichos presupuestos parciales.
Si ninguna de las frmulas tipo generales coincide con las caractersticas de la obra, el facultativo autor del proyecto, tambin a los efectos del
artculo 103.3 de la Ley, propondr la frmula especial que estime adecuada.
2. En los restantes contratos, cuando resulte procedente la revisin de precios, se llevar a cabo mediante aplicacin de los ndices o frmulas
de carcter oficial que determine el rgano de contratacin en el pliego de clusulas administrativas particulares, en el que, adems, se
consignar el mtodo o sistema para la aplicacin concreta de los referidos ndices o frmulas de carcter oficial.
Artculo 105. Cobertura financiera y tramitacin de los expedientes de revisin de precios.
1. Al objeto de proveer la cobertura financiera necesaria para atender las obligaciones derivadas de los abonos por revisin de precios de los
contratos con derecho a ella, se efectuar al comienzo de cada ejercicio econmico la oportuna retencin de los crditos precisos para atender
los mayores gastos que se deriven de la revisin de precios de los contratos en curso de ejecucin.
2. Los expedientes adicionales de gasto por revisiones de precios, que se ajustarn al modelo previsto en el anexo X, se tramitarn de oficio
con la necesaria antelacin para que, en todo caso, puedan quedar habilitados los crditos necesarios. stos, una vez aprobados, se
acumularn al presupuesto vigente de cada contrato y se aplicarn al mismo concepto presupuestario por el importe de la anualidad del propio
ejercicio, o, en su caso, de las anualidades posteriores, en funcin de la prestacin pendiente de ejecucin en cada una de ellas.
3. En los contratos de obras y suministro de fabricacin, para el clculo del presupuesto adicional por revisin de precios de cada anualidad,
deber tenerse en cuenta en concepto de previsin, el impone lquido por revisin de precios de las obras o de la fabricacin pendientes de
ejecutar, estimada de acuerdo con la siguiente frmula:
K'
t
= K
t
. [1 +(0,75 * n) . IPC/12]
Siendo:
K'
t
= coeficiente de actualizacin para la parte de la anualidad objeto de la previsin.
K
t
= coeficiente de revisin, segn la frmula aplicable al contrato, en el mes que se procede a realizar la previsin, aunque la
revisin no procediera por no haberse ejecutado el 20 % del presupuesto o no hubiera transcurrido un ao desde la fecha de la
adjudicacin del contrato.
N = nmero de meses dentro de la anualidad en las que procede la revisin.
IPC = variacin en tanto por uno del ndice general de precios al consumo previsto para los doce meses siguientes.
La previsin del presupuesto de revisin de precios para cada anualidad se obtendr aplicando el coeficiente K'
t
- 1 a la previsin del importe
lquido de las relaciones valoradas con derecho a revisin que se prevea cursar en dicho ejercicio presupuestario.
No proceder la tramitacin del presupuesto adicional por revisin de precios en el caso de que el valor obtenido de K'
t
- 1 fuera menor que la
unidad.
4. En los restantes contratos, para el clculo del presupuesto adicional por revisin de precios de cada anualidad, deber tenerse en cuenta en
concepto de previsin el importe lquido por revisin de precios de la prestacin pendiente de ejecutar, estimada de acuerdo con la previsin de
los correspondientes ndices oficiales de precios que resulten de aplicacin, segn se establezca en el pliego de clusulas administrativas
particulares.
Artculo 106. Prctica de la revisin de precios en con tratos de obras y suministro de fabricacin.
1. La revisin de precios se practicar peridicamente con ocasin de la relacin valorada de las obras ejecutadas en cada perodo,
recogindose en una sola certificacin la obra ejecutada y su revisin, ajustndose al modelo que figura en el anexo XI.
Dicha certificacin se tramitar como certificacin ordinaria, imputndose a la anualidad contrada para el contrato o tomndose razn para
endoso, como certificacin anticipada, si dicha anualidad estuviera agotada.
2. Para el clculo de la revisin de precios del importe lquido de la relacin valorada mensual, se tendrn en cuenta los ltimos ndices de
precios publicados, si los correspondientes al mes a que se refiere la relacin valorada no hubiesen sido objeto de publicacin en el Boletn Oficial
del Estado, procedindose a la regularizacin de la revisin con los ndices correspondientes en la sucesiva relacin valorada mensual inmediata a
la publicacin de tales ndices o, en su caso, en la certificacin final de obra.
3. Tendr lugar la revisin de precios del importe que represente el adicional de liquidacin, una vez deducido el 20 % de la variacin positiva o
negativa experimentada en el presupuesto vigente como consecuencia de la liquidacin y haya transcurrido un ao desde la adjudicacin.
4. El coeficiente de revisin de precios aplicable al adicional de la certificacin final y a las obras ejecutadas durante el perodo de garanta ser
la media aritmtica de los coeficientes de revisin de precios obtenidos para cada uno de los meses correspondientes al perodo de ejecucin en
que procediera la revisin y al plazo de garanta, respectivamente.
TTULO V.
DE LA EXTINCIN DE LOS CONTRATOS.
CAPTULO I.
DEL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS.
Artculo 107. Incumplimiento del plazo para hacer la recepcin.
Si la recepcin se efectuase pasado el plazo de un mes, contado a partir de la fecha fijada y la demora fuese imputable a la Administracin, el
contratista tendr derecho a ser indemnizado de los daos y perjuicios que la demora le irrogue.
En los casos en que haya lugar a recepciones parciales, el plazo de garanta de las partes recibidas comenzar a contarse desde las fechas de
las recepciones respectivas.
CAPTULO II.
DE LA RESOLUCIN DE LOS CONTRATOS.
Artculo 109. Procedimiento para la resolucin de los contratos.
1. La resolucin del contrato se acordar por el rgano de contratacin, de oficio o a instancia del contratista, previa autorizacin, en el caso
previsto en el ltimo prrafo del artculo 12.2 de la Ley, del Consejo de Ministros, y cumplimiento de los requisitos siguientes:
a. Audiencia del contratista por plazo de diez das naturales, en el caso de propuesta de oficio.
b. Audiencia, en el mismo plazo anterior, del avalista o asegurador si se propone la incautacin de la garanta.
c. Informe del Servicio Jurdico, salvo en los casos previstos en los artculos 41 y 96 de la Ley.
d. Dictamen del Consejo de Estado u rgano consultivo equivalente de la Comunidad Autnoma respectiva, cuando se formule oposicin
por parte del contratista.
2. Todos los trmites e informes preceptivos de los expedientes de resolucin de los contratos se considerarn de urgencia y gozarn de
preferencia para su despacho por el rgano correspondiente.
Artculo 110. Muerte e incapacidad sobrevenida del empresario individual.
1. En los supuestos establecidos en el artculo 112.3 de la Ley el acuerdo de continuacin del contrato ser adoptado por el rgano de
contratacin a peticin de los herederos o del representante del incapaz.
2. En los casos de muerte e incapacidad sobrevenida del contratista el acuerdo del rgano de contratacin de no continuacin del contrato no
dar derecho alguno a indemnizacin por el resto del contrato dejado de ejecutar.
Artculo 111. Prdida de la garanta en caso de quiebra.
La quiebra del contratista, cuando sea culpable o fraudulenta, llevar consigo la prdida de la garanta definitiva.
Artculo 112. Resolucin por causas establecidas en el contrato.
1. La resolucin por causas establecidas expresamente en el contrato tendr las consecuencias que en ste se establezcan y, en su defecto, se
regularn por las normas de la Ley y de este Reglamento sobre efectos de la resolucin que sean aplicables por analoga.
2. Se incluir en el pliego de clusulas administrativas particulares, a efectos del artculo 111, prrafo h), de la Ley, la obligacin del contratista
de guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo pblicos o notorios, estn relacionados con el objeto del contrato, de los
que tenga conocimiento con ocasin del mismo, salvo que el rgano de contratacin, atendiendo a la naturaleza y circunstancias del contrato,
no lo estime aconsejable.
Artculo 113. Determinacin de daos y perjuicios que deba indemnizar el contratista.
En los casos de resolucin por incumplimiento culpable del contratista, la determinacin de los daos y perjuicios que deba indemnizar ste se
llevar a cabo por el rgano de contratacin en decisin motivada previa audiencia del mismo, atendiendo, entre otros factores, al retraso que
implique para la inversin proyectada y a los mayores gastos que ocasione a la Administracin.
TTULO VI.
DEL REGISTRO PBLICO DE CONTRATOS.
Artculo 114. Contenido del Registro Pblico de Contratos.
En el Registro Pblico de Contratos se tomar nota de todos los contratos que celebre la Administracin, con exclusin de los contratos
menores, hacindose constar, respecto de ellos, los siguientes datos:
1. El contenido bsico de los datos del contrato adjudicado.
2. El cumplimiento de los contratos.
3. En su caso, las modificaciones, las prrrogas del contrato o de su plazo de ejecucin y la resolucin de los contratos.
4. A los efectos derivados de lo establecido en la Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores
del agua, la energa, los transportes y las telecomunicaciones, por la que se incorporan al ordenamiento jurdico espaol las
Directivas 93/38/CEE y 92/13/CEE, respecto de los contratos adjudicados por las entidades ajenas a las Administraciones pblicas
sujetas a la citada Ley, en cuanto afecta exclusivamente al cumplimiento de las obligaciones estadsticas previstas en la Directiva
93/38/CEE, se anotarn en el Registro Pblico de Contratos las comunicaciones de los citados contratos respecto de los datos
relativos a su adjudicacin.
Artculo 115. Forma de remisin de datos al Registro Pblico de Contratos.
1. A los efectos establecidos en los artculos 58 y 118 de la Ley y en el artculo 40 de la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Funcin Estadstica
Pblica, los rganos de contratacin de las distintas Administraciones pblicas comunicarn al Registro Pblico de Contratos los datos a que se
refiere el artculo anterior ajustndose al anexo IX de este Reglamento.
2. Los rganos de contratacin podrn remitir los datos a que se refiere el apartado anterior utilizando medios informticos con arreglo a las
especificaciones que se establezcan por Orden del Ministro de Hacienda.
3. Sin perjuicio de lo establecido en los dos apartados anteriores, las Comunidades Autnomas y las Entidades locales en las que se hayan
creado Registros Pblicos de Contratos a los efectos establecidos en el artculo 118 de la Ley, anotarn al menos en los mismos, para su
posterior envo al Registro Pblico de Contratos de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, los datos contenidos en el anexo IX.
Anualmente, en el primer semestre del ao siguiente al que corresponda la informacin de cada ejercicio, comunicarn los datos de los
contratos adjudicados inscritos en los Registros citados debiendo efectuarlo en soporte informtico de conformidad con el formato y las
especificaciones que se determinen por Orden del Ministro de Hacienda.
4. Las entidades a que se refiere el apartado 4 del artculo anterior comunicarn los datos relativos a los contratos que adjudiquen mediante los
procedimientos y los medios que se establecen en este artculo ajustndose a lo que, respecto de las mismas, se establece en el apartado G del
anexo IX.
Artculo 116. Remisin de datos al Registro Pblico de Contratos en contratos derivados de adquisicin de bienes o prestacin de servicios de
utilizacin comn por la Administracin.
1. En los contratos que se adjudiquen para la adquisicin de bienes o prestacin de servicios de utilizacin comn por la Administracin se
comunicarn, sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2, al Registro Pblico de Contratos los datos a que hacen referencia los artculos 114
y 115 de este Reglamento.
2. Los acuerdos singulares de adquisicin de bienes o de servicios referidos a los contratos de adopcin de tipo, cuando sean consecuencia de la
adjudicacin por procedimiento negociado a que hace referencia los artculos 182, prrafo g), y 210, prrafo f), de la Ley, se comunicarn al
Registro Pblico de Contratos por la Direccin General del Patrimonio del Estado, de conformidad con lo establecido en los artculos anteriores,
identificando los bienes por sus caractersticas referidas a un producto final y no a los elementos que lo componen, especificando las referencias
de las que se derivan tales adquisiciones y el organismo que recibe el producto objeto del contrato.
Artculo 117. Publicidad del Registro Pblico de Contratos.
1. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa har pblicos peridicamente los datos del Registro Pblico de Contratos, incluyndolos
en su memoria anual, presentndolos debidamente agrupados, conforme a las previsiones establecidas en el Plan Estadstico Nacional.
2. El acceso pblico de las personas interesadas a los datos inscritos en el Registro Pblico de Contratos estar condicionado a concretar la
consulta referida a los datos de un contrato determinado. En todo caso cuando los contratos hayan sido adjudicados por el procedimiento
establecido en los artculos 141, prrafo f), 159.2, prrafo c), 182, prrafo h), y 210, prrafo g), de la Ley deber autorizarse el acceso a tal
informacin por el correspondiente rgano de contratacin.
3. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa suministrar a la Administracin tributaria los datos del Registro Pblico de Contratos que
sta recabe de acuerdo con la legislacin tributaria mediante disposicin de carcter general o a travs de requerimiento.
LIBRO II.
DE LOS DISTINTOS TIPOS DE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS.
TTULO I.
DEL CONTRATO DE OBRAS.
CAPTULO I.
Artculo 118. Informacin a las empresas.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 135.1 de la Ley para una mejor informacin a las empresas interesadas los rganos de contratacin
publicarn a ttulo indicativo, al comienzo del ejercicio, la relacin de los contratos de obras que se proponen celebrar durante el ao con una
breve resea de sus caractersticas generales y su presupuesto aproximado.
Artculo 119. Aportacin de medios por la Administracin.
En los contratos de obras la Administracin podr aportar, total o parcialmente, los materiales, maquinaria, instalaciones u otros medios
destinados a su ejecucin.
Cuando la Administracin facilite al contratista materiales precisos para la obra se considerarn stos en depsito desde el momento de la
entrega, siendo el contratista responsable de su custodia y conservacin hasta tanto que la obra sea recibida sin perjuicio de que el rgano de
contratacin pueda fijar en el pliego de clusulas administrativas particulares las garantas que estime pertinentes.
Artculo 120. Obras a tanto alzado.
1. Excepcionalmente en los contratos de obras podr utilizarse el sistema de retribucin a tanto alzado, previa justificacin de su necesidad por
el rgano de contratacin, cuando no puedan establecerse precios unitarios para partidas que sumen ms del 80 % del importe del
presupuesto.
2. La retribucin de estas obras se realizar mediante un nico pago a su recepcin, y as se har constar expresamente en el pliego de
clusulas administrativas particulares. No obstante, y justificndolo en el expediente, podr preverse en dicho pliego un sistema de abonos a
cuenta respecto de la obra ejecutada.
3. En estos contratos el proyecto se ajustar al artculo 124 de la Ley y si el presupuesto fuere inferior a 120.000 euros, adems de los
documentos a que se refiere el artculo 126 de este Reglamento, deber contener como mnimo los siguientes:
a. Memoria tcnica y planos, si stos fuesen necesarios, que sirvan de base para proceder a la licitacin a tanto alzado.
b. Descripcin de la obra con sus referencias y valoracin de la misma.
c. Criterios a tener en cuenta para la liquidacin en el caso de extincin anormal del contrato.
CAPTULO II.
ANTEPROYECTOS, PROYECTOS Y EXPEDIENTES DE CONTRATACIN.
SECCIN 1. DE LOS ANTEPROYECTOS.
Artculo 121. Anteproyectos de obras.
Cuando en una obra concurran especiales circunstancias determinadas por su magnitud, complejidad o largo plazo de ejecucin podr
acordarse por el rgano de contratacin la redaccin de un estudio informativo o un anteproyecto de la misma, con el alcance y contenido que
se establezcan en el propio acuerdo, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 122 de este Reglamento.
Artculo 122. Contenido de los anteproyectos.
Los anteproyectos constarn, al menos, de los documentos siguientes:
1. Una memoria en la que se expondrn las necesidades a satisfacer, los factores sociales, tcnicos, econmicos y administrativos que
se tienen en cuenta para plantear el problema a resolver y la justificacin de la solucin que se propone desde los puntos de vista
tcnico y econmico, as como los datos y clculos bsicos correspondientes. Tambin se justificarn los precios descompuestos
adoptados.
Figurar en dicha memoria la manifestacin expresa y justificada de que el anteproyecto comprende una obra completa en el sentido
exigido por el artculo 125 de este Reglamento.
2. Los planos de situacin generales y de conjunto necesarios para la definicin de la obra en sus aspectos esenciales y para basar en
los mismos las mediciones suficientes para la confeccin del presupuesto.
3. Un presupuesto formado por un estado de mediciones de elementos compuestos, especificando claramente el contenido de cada uno
de ellos; un cuadro de los precios adoptados para los diferentes elementos compuestos y el correspondiente resumen o presupuesto
general que comprenda todos los gastos, incluso de expropiaciones a realizar por la Administracin.
4. Un estudio relativo a la posible descomposicin del anteproyecto en proyectos parciales, con sealamiento de las fracciones del
presupuesto que correspondern a cada uno y de las etapas y plazos previstos para la elaboracin, contratacin y ejecucin de los
mismos.
5. Cuando la obra haya de ser objeto de explotacin retribuida se acompaarn los estudios econmicos y administrativos sobre
rgimen de utilizacin y tarifas que hayan de aplicarse.
Artculo 123. Aprobacin de los anteproyectos.
1. Los anteproyectos y los estudios informativos debern ser aprobados por el rgano de contratacin.
2. Al aprobarse un anteproyecto o un estudio informativo quedar autorizada la redaccin del proyecto o proyectos que en el mismo se indiquen
que debern ser objeto de contratacin y ejecucin independientes.
SECCIN 2. DE LOS PROYECTOS.
Artculo 124. Instrucciones para la elaboracin de proyectos.
1. Los Departamentos ministeriales que tengan a su cargo la realizacin de obras procedern a la redaccin de instrucciones para la elaboracin
de proyectos, en las cuales se fijarn debidamente las normas tcnicas a que las mismas deban sujetarse.
2. Los Departamentos ministeriales que no tuviesen establecidas instrucciones para la elaboracin de proyectos podrn acordar que se apliquen
las de otro Departamento ministerial.
3. Las instrucciones para la elaboracin de proyectos, as como las modificaciones que se introduzcan en las mismas, debern informarse
previamente por los servicios tcnicos del Departamento correspondiente y, una vez aprobadas, publicarse en el Boletn Oficial del Estado.
4. La normativa contemplada en esta seccin no ser de aplicacin a los proyectos de obras que se realicen y se ejecuten en el extranjero
cuando dicha normativa sea contraria a la legislacin local en la materia o las circunstancias econmicas o sociales del pas en el que se realice
la obra hagan inviable su aplicacin.
Artculo 125. Proyectos de obras.
1. Los proyectos debern referirse necesariamente a obras completas, entendindose por tales las susceptibles de ser entregadas al uso
general o al servicio correspondiente, sin perjuicio de las ulteriores ampliaciones de que posteriormente puedan ser objeto y comprendern
todos y cada uno de los elementos que sean precisos para la utilizacin de la obra.
2. Podrn considerarse elementos comprendidos en los proyectos de obras aquellos bienes de equipo que deben ser empleados en las mismas
mediante instalaciones fijas siempre que constituyan complemento natural de la obra y su valor suponga un reducido porcentaje en relacin con
el presupuesto total del proyecto.
3. Cuando se trata de obras que por su naturaleza o complejidad necesiten de la elaboracin de dos o ms proyectos especficos y
complementarios, la parte de obra a que se refiera cada uno de ellos ser susceptible de contratacin independiente, siempre que el conjunto
de los contratos figure un plan de contratacin plurianual.
4. Los proyectos relativos a obras de reforma, reparacin o conservacin y mantenimiento debern comprender todas las necesarias para lograr
el fin propuesto.
Artculo 126. Contenido mnimo de los proyectos.
Los proyectos a que se refiere el artculo 124.2 de la Ley debern contener, como requisitos mnimos, un documento que defina con precisin
las obras y sus caractersticas tcnicas y un presupuesto con expresin de los precios unitarios y descompuestos.
Artculo 127. Contenido de la memoria.
1. Sern factores a considerar en la memoria los econmicos, sociales, administrativos y estticos, as como las justificaciones de la solucin
adoptada en sus aspectos tcnico funcional y econmico y de las caractersticas de todas las unidades de obra proyectadas. Se indicarn en ella
los antecedentes y situaciones previas de las obras, mtodos de clculo y ensayos efectuados, cuyos detalles y desarrollo se incluirn en anexos
separados. Tambin figurarn en otros anexos: el estudio de los materiales a emplear y los ensayos realizados con los mismos, la justificacin
del clculo de los precios adoptados, las bases fijadas para la valoracin de las unidades de obra y de las partidas alzadas propuestas y el
presupuesto para conocimiento de la Administracin obtenido por la suma de los gastos correspondientes al estudio y elaboracin del proyecto,
cuando procedan, del presupuesto de las obras y del importe previsible de las expropiaciones necesarias y de restablecimiento de servicios,
derechos reales y servidumbres afectados, en su caso.
2. Igualmente, en dicha memoria figurar la manifestacin expresa y justificada de que el proyecto comprende una obra completa o
fraccionada, segn el caso, en el sentido permitido o exigido respectivamente por los artculos 68.3 de la Ley y 125 de este Reglamento. De
estar comprendido el proyecto en un anteproyecto aprobado, se har constar esta circunstancia.
Artculo 128. Aspectos contractuales de la memoria.
La memoria tendr carcter contractual en todo lo referente a la descripcin de los materiales bsicos o elementales que forman parte de las
unidades de obra.
Artculo 129. Contenido de los planos.
Los planos debern ser lo suficientemente descriptivos para que puedan deducirse de ellos las mediciones que sirvan de base para las
valoraciones pertinentes y para la exacta realizacin de la obra.
Artculo 130. Clculo de los precios de las distintas unidades de obra.
1. El clculo de los precios de las distintas unidades de obra se basar en la determinacin de los costes directos e indirectos precisos para su
ejecucin, sin incorporar, en ningn caso, el importe del Impuesto sobre el Valor Aadido que pueda gravar las entregas de bienes o
prestaciones de servicios realizados.
2. Se considerarn costes directos:
a. La mano de obra que interviene directamente en la ejecucin de la unidad de obra.
b. Los materiales, a los precios resultantes a pie de obra, que quedan integrados en la unidad de que se trate o que sean necesarios
para su ejecucin.
c. Los gastos de personal, combustible, energa, etc, que tengan lugar por el accionamiento o funcionamiento de la maquinaria e
instalaciones utilizadas en la ejecucin de la unidad de obra.
d. Los gastos de amortizacin y conservacin de la maquinaria e instalaciones anteriormente citadas.
3. Se considerarn costes indirectos:
Los gastos de instalacin de oficinas a pie de obra, comunicaciones, edificacin de almacenes, talleres, pabellones temporales para obreros,
laboratorio, etc., los del personal tcnico y administrativo adscrito exclusivamente a la obra y los imprevistos. Todos estos gastos, excepto
aqullos que se reflejen en el presupuesto valorados en unidades de obra o en partidas alzadas, se cifrarn en un porcentaje de los costes
directos, igual para todas las unidades de obra, que adoptar, en cada caso, el autor del proyecto a la vista de la naturaleza de la obra
proyectada, de la importancia de su presupuesto y de su previsible plazo de ejecucin.
4. En aquellos casos en que oscilaciones de los precios imprevistas y ulteriores a la aprobacin de los proyectos resten actualidad a los clculos
de precios que figuran en sus presupuestos podrn los rganos de contratacin, si la obra merece el calificativo de urgente, proceder a su
actualizacin aplicando un porcentaje lineal de aumento, al objeto de ajustar los expresados precios a los vigentes en el mercado al tiempo de
la licitacin.
5. Los rganos de contratacin dictarn las instrucciones complementarias de aplicacin al clculo de los precios unitarios en los distintos
proyectos elaborados por sus servicios.
Artculo 131. Presupuesto de ejecucin material y presupuesto base de licitacin.
Se denominar presupuesto de ejecucin material el resultado obtenido por la suma de los productos del nmero de cada unidad de obra por su
precio unitario y de las partidas alzadas.
El presupuesto base de licitacin se obtendr incrementando el de ejecucin material en los siguientes conceptos:
1. Gastos generales de estructura que inciden sobre el contrato, cifrados en los siguientes porcentajes aplicados sobre el presupuesto de
ejecucin material:
a. Del 13 al 17 %, a fijar por cada Departamento ministerial, a la vista de las circunstancias concurrentes, en concepto de
gastos generales de la empresa, gastos financieros, cargas fiscales, Impuesto sobre el Valor Aadido excluido, tasas de la
Administracin legalmente establecidas, que inciden sobre el costo de las obras y dems derivados de las obligaciones del
contrato. Se excluirn asimismo los impuestos que graven la renta de las personas fsicas o jurdicas.
b. El 6 % en concepto de beneficio industrial del contratista.
Estos porcentajes podrn ser modificados con carcter general por acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos
Econmicos cuando por variacin de los supuestos actuales se considere necesario.
2. El Impuesto sobre el Valor Aadido que grave la ejecucin de la obra, cuyo tipo se aplicar sobre la suma del presupuesto de
ejecucin material y los gastos generales de estructura reseados en el apartado 1.
Artculo 132. Contenido del programa de trabajo de los proyectos.
El programa de trabajo a que hace referencia el artculo 124.1, prrafo e), de la Ley, entre otras especificaciones, contendr, debidamente
justificados, la previsible financiacin de la obra durante el perodo de ejecucin y los plazos en los que debern ser ejecutadas las distintas
partes fundamentales en que pueda descomponerse la obra, determinndose los importes que corresponder abonar durante cada uno de ellos.
Artculo 133. Indicacin de la clasificacin de las empresas en los contratos de obras en relacin con los proyectos.
Si conforme al artculo 25 de la Ley resultase exigible la clasificacin, el rgano de contratacin, al aprobar los proyectos de obras, fijar los
grupos y subgrupos en que deben estar clasificados los contratistas para optar a la adjudicacin del contrato, a cuyo efecto, el autor del
proyecto acompaar propuesta de clasificacin.
Se tendrn en cuenta, adems, las siguientes normas:
a. El rgano de contratacin har constar en el pliego de clusulas administrativas particulares y en el anuncio de la licitacin la
clasificacin exigible a los licitadores.
b. No podr utilizarse el requisito de la clasificacin como uno de los criterios para la adjudicacin del contrato a que se refiere el
artculo 86 de la Ley.
Artculo 134. Aprobacin del proyecto.
Realizada, en su caso, la correspondiente informacin pblica, supervisado el proyecto, cumplidos los trmites establecidos y solicitados los
informes que sean preceptivos o se estime conveniente solicitar para un mayor conocimiento de cuantos factores puedan incidir en la ejecucin
o explotacin de las obras, el rgano de contratacin resolver sobre la aprobacin del proyecto.
SECCIN 3. DE LA SUPERVISIN DE PROYECTOS.
Artculo 135. Oficinas o unidades de supervisin de proyectos.
1. Los Departamentos ministeriales que tengan a su cargo la realizacin de obras debern establecer oficinas o unidades de supervisin de
proyectos a los efectos previstos en el artculo 128 de la Ley y en los artculos 136 y 137 de este Reglamento.
2. Cuando por el escaso volumen e importancia de las obras a realizar no se juzgue necesario el establecimiento de oficinas o unidades de
supervisin de proyectos el titular del Departamento podr acordar que las funciones de supervisin sean ejercidas por la oficina o unidad del
Departamento que, por razn de la especialidad de su cometido, resulte ms idnea a la naturaleza de las obras.
3. Los proyectos de obras que elaboren los Organismos autnomos, Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social y dems
entidades pblicas estatales debern ser supervisados por la oficina o unidad del Departamento ministerial del que dependan, salvo que
tuvieran establecida una oficina o unidad propia de supervisin.
Artculo 136. Funciones de las oficinas o unidades de supervisin de proyectos.
1. Las oficinas o unidades de supervisin de proyectos tendrn las siguientes funciones:
a. Verificar que se han tenido en cuenta las disposiciones generales de carcter legal o reglamentario, as como la normativa tcnica,
que resulten de aplicacin para cada tipo de proyecto.
b. Proponer al rgano de contratacin criterios y orientaciones de carcter tcnico para su inclusin, en su caso, en la norma o
instruccin correspondiente.
c. Examinar que los precios de los materiales y de las unidades de obra son los adecuados para la ejecucin del contrato en la previsin
establecida en el artculo 14.1 de la Ley.
d. Verificar que el proyecto contiene el estudio de seguridad y salud o, en su caso, el estudio bsico de seguridad y salud.
e. Las dems funciones que les encomienden los titulares de los Departamentos ministeriales.
2. Cuando no estn encomendadas a otros rganos administrativos por los titulares de los Departamentos ministeriales, las oficinas de
supervisin de proyectos examinarn los estudios informativos, anteproyectos y proyectos de obra de su competencia, as como las
modificaciones de los mismos, recabando las aclaraciones, ampliaciones de datos o estudios, o rectificaciones que crean oportunas y exigiendo
la subsanacin o subsanando por s mismas los defectos observados.
3. Las oficinas o unidades de supervisin harn declaracin expresa en sus informes de que el estudio informativo, anteproyecto o proyecto,
cuya aprobacin o modificacin propone, rene cuantos requisitos son exigidos por la Ley y por este Reglamento, declaracin que ser recogida
en la resolucin de aprobacin.
4. El informe que deben emitir las oficinas o unidades de supervisin de proyectos deber serlo en el plazo mximo de un mes, salvo que por
las caractersticas del proyecto se requiera otro mayor, contado a partir de la recepcin del proyecto, una vez subsanados, en su caso, los
defectos advertidos, y habr de incorporarse al expediente respectivo como documento integrante del mismo.
Artculo 137. Supervisin de las variantes.
Ser preceptivo, antes de la adjudicacin del contrato, el informe de la oficina de supervisin de proyectos cuando se admitan variantes
propuestas por el posible adjudicatario en relacin a los proyectos aprobados por la Administracin, cualquiera que sea la cuanta del contrato.
SECCIN 4. DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIN.
Artculo 138. Expediente de contratacin en los contratos de obras.
Por el rgano de contratacin, realizado el replanteo previo, se tramitar el expediente de contratacin, debiendo incorporarse al mismo antes
de su aprobacin, como mnimo, los siguientes documentos:
1. Resolucin aprobatoria del proyecto e informe de la oficina o unidad de supervisin.
2. Acta de replanteo.
3. Pliego de clusulas administrativas particulares informado por el servicio jurdico respectivo, en los trminos previstos en el artculo
49.4 de la Ley.
4. Certificado de existencia de crdito presupuestario, o documento que legalmente le sustituya, expedido por la oficina de contabilidad
competente, excepto en los supuestos a que hace referencia el artculo 125.5 de la Ley.
5. Fiscalizacin previa en los trminos previstos en la Ley General Presupuestaria o en las correspondientes normas presupuestarias de
las distintas Administraciones pblicas.
CAPTULO III.
DE LA EJECUCIN Y MODIFICACIN DEL CONTRATO DE OBRAS.
SECCIN 1. EJECUCIN DEL CONTRATO DE OBRAS.
Artculo 139. Comprobacin del replanteo.
La comprobacin del replanteo a que se refiere el artculo 142 de la Ley se sujetar a las siguientes reglas:
1. Si el contratista no acudiere, sin causa justificada, al acto de comprobacin del replanteo su ausencia se considerar como
incumplimiento del contrato con las consecuencias y efectos previstos en la Ley.
2. Cuando el resultado de la comprobacin del replanteo demuestre, a juicio del director de la obra y sin reserva por parte del
contratista, la disponibilidad de los terrenos y la viabilidad del proyecto, se dar por aquel la autorizacin para iniciarlas, hacindose
constar este extremo explcitamente en el acta que se extienda, de cuya autorizacin quedar notificado el contratista por el hecho
de suscribirla, y empezndose a contar el plazo de ejecucin de las obras desde el da siguiente al de la firma del acta.
3. Cuando se trate de la realizacin de alguna de las obras a que se refiere el artculo 129.2 de la Ley se estar a lo dispuesto en el
mismo en cuanto a la disponibilidad de terrenos pudiendo comenzarse las obras si estuvieran disponibles los terrenos imprescindibles
para ello y completarse la disponibilidad de los restantes segn lo exija la ejecucin de las mismas.
4. Cuando no resulten acreditadas las circunstancias a que se refiere el apartado anterior o el director de la obra considere necesaria la
modificacin de las obras proyectadas quedar suspendida la iniciacin de las mismas, hacindolo constar en el acta, hasta que el
rgano de contratacin adopte la resolucin procedente dentro de las facultades que le atribuye la legislacin de contratos de las
Administraciones pblicas. En tanto sea dictada esta resolucin quedar suspendida la iniciacin de las obras desde el da siguiente a
la firma del acta, computndose a partir de dicha fecha el plazo de seis meses a que se refiere el artculo 149, prrafo b), de la Ley,
sin perjuicio de que, si fueren superadas las causas que impidieron la iniciacin de las obras, se dicte acuerdo autorizando el
comienzo de las mismas, notificndolo al contratista y computndose el plazo de ejecucin desde el da siguiente al de la notificacin.
5. Lo dispuesto en el apartado anterior se aplicar igualmente cuando el contratista formulase reservas en el acto de comprobacin del
replanteo. No obstante si tales reservas resultasen infundadas, a juicio del rgano de contratacin, no quedar suspendida la
iniciacin de las obras ni, en consecuencia, ser necesario dictar nuevo acuerdo para que se produzca la iniciacin de las mismas y se
modifique el cmputo del plazo para su ejecucin.
Artculo 140. Acta de comprobacin del replanteo y sus efectos.
1. El acta de comprobacin del replanteo reflejar la conformidad o disconformidad del mismo respecto de los documentos contractuales del
proyecto, con especial y expresa referencia a las caractersticas geomtricas de la obra, a la autorizacin para la ocupacin de los terrenos
necesarios y a cualquier punto que pueda afectar al cumplimiento del contrato.
2. A la vista de sus resultados se proceder en los trminos previstos en el artculo anterior. Caso de que el contratista, sin formular reservas
sobre la viabilidad del proyecto, hubiera hecho otras observaciones que puedan afectar a la ejecucin de la obra, la direccin, consideradas
tales observaciones, decidir iniciar o suspender el comienzo de la obra, justificndolo en la propia acta.
3. Un ejemplar del acta se remitir al rgano de contratacin, otro se entregar al contratista y un tercero a la direccin.
4. El acta de comprobacin del replanteo formar parte integrante del contrato a los efectos de su exigibilidad.
Artculo 141. Modificaciones acordadas como consecuencia de la comprobacin del replanteo.
1. Si como consecuencia de la comprobacin del replanteo se deduce la necesidad de introducir modificaciones en el proyecto la direccin
redactar en el plazo de quince das, sin perjuicio de la remisin inmediata del acta, una estimacin razonada del importe de dichas
modificaciones.
2. Si el rgano de contratacin decide la modificacin del proyecto sta se tramitar con arreglo a las normas generales de la Ley y de este
Reglamento, acordando la suspensin temporal, total o parcial de la obra, ordenando en este ltimo caso la iniciacin de los trabajos en
aquellas partes no afectadas por las modificaciones previstas en el proyecto.
Artculo 142. Incidencias en la ejecucin y autorizaciones y licencias.
1. Una vez iniciados los trabajos, cuantas incidencias puedan surgir entre la Administracin y el contratista sern tramitadas y resueltas por la
primera a la mayor brevedad, adoptando las medidas convenientes para no alterar el ritmo de las obras.
2. A efectos del apartado anterior, el rgano de contratacin facilitar las autorizaciones y licencias de su competencia que sean precisas al
contratista para la ejecucin de la obra y le prestar su apoyo en los dems casos.
Artculo 143. Ocupacin temporal de terrenos a favor del contratista.
Cuando el contratista solicite incoacin de expediente de ocupacin temporal de terrenos a su favor en los supuestos previstos en el artculo
108 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, de Expropiacin Forzosa, sern de cuenta del contratista por tal concepto cuantos gastos e
indemnizaciones se produzcan.
Artculo 144. Programa de trabajo a presentar por el contratista.
1. Cuando se establezca expresamente en el pliego de clusulas administrativas particulares, y siempre que la total ejecucin de la obra est
prevista en ms de una anualidad, el contratista estar obligado a presentar un programa de trabajo en el plazo mximo de treinta das,
contados desde la formalizacin del contrato.
2. El rgano de contratacin resolver sobre el programa de trabajo dentro de los quince das siguientes a su presentacin, pudiendo imponer
la introduccin de modificaciones o el cumplimiento de determinadas prescripciones, siempre que no contravengan las clusulas del contrato.
3. En el programa de trabajo a presentar, en su caso, por el contratista se debern incluir los siguientes datos:
a. Ordenacin en partes o clases de obra de las unidades que integran el proyecto, con expresin de sus mediciones.
b. Determinacin de los medios necesarios, tales como personal, instalaciones, equipo y materiales, con expresin de sus rendimientos
medios.
c. Estimacin en das de los plazos de ejecucin de las diversas obras u operaciones preparatorias, equipo e instalaciones y de los de
ejecucin de las diversas partes o unidades de obra.
d. Valoracin mensual y acumulada de la obra programada, sobre la base de las obras u operaciones preparatorias, equipo e
instalaciones y partes o unidades de obra a precios unitarios.
e. Diagrama de las diversas actividades o trabajos.
4. El director de la obra podr acordar no dar curso a las certificaciones hasta que el contratista haya presentado en debida forma el programa
de trabajo cuando ste sea obligatorio, sin derecho a intereses de demora, en su caso, por retraso en el pago de estas certificaciones.
Artculo 145. Ensayos y anlisis de los materiales y unidades de obra.
Sin perjuicio de los ensayos y anlisis previstos en el pliego de prescripciones tcnicas, en los que se estar al contenido del mismo, el director
de la obra puede ordenar que se realicen los ensayos y anlisis de materiales y unidades de obra y que se recaben los informes especficos que
en cada caso resulten pertinentes, siendo de cuenta de la Administracin o del contratista, segn determine el pliego de clusulas
administrativas particulares, los gastos que se originen.
Artculo 146. Procedimiento en casos de fuerza mayor.
1. El contratista que estimare que concurre la aplicacin de alguno de los casos de fuerza mayor enumerados en el artculo 144.2 de la Ley
presentar la oportuna comunicacin al director de la obra en el plazo de veinte das, contados desde la fecha final del acontecimiento,
manifestando los fundamentos en que se apoya, los medios que haya empleado para contrarrestar sus efectos y la naturaleza, entidad e
importe estimado de los daos sufridos.
2. El director de la obra comprobar seguidamente sobre el terreno la realidad de los hechos, y previa toma de los datos necesarios y de las
informaciones pertinentes, proceder a la valoracin de los daos causados, efectuando propuesta sobre la existencia de la causa alegada, de
su relacin con los perjuicios ocasionados y, en definitiva, sobre la procedencia o no de indemnizacin.
3. La resolucin del expediente corresponder al rgano de contratacin, previa audiencia del contratista e informe de la Asesora Jurdica.
Artculo 147. Mediciones.
1. La direccin de la obra realizar mensualmente y en la forma y condiciones que establezca el pliego de prescripciones tcnicas particulares,
la medicin de las unidades de obra ejecutadas durante el perodo de tiempo anterior.
2. El contratista podr presenciar la realizacin de tales mediciones.
3. Para las obras o partes de obra cuyas dimensiones y caractersticas hayan de quedar posterior y definitivamente ocultas, el contratista est
obligado a avisar a la direccin con la suficiente antelacin, a fin de que sta pueda realizar las correspondientes mediciones y toma de datos,
levantando los planos que las definan, cuya conformidad suscribir el contratista.
4. A falta de aviso anticipado, cuya existencia corresponde probar al contratista, queda ste obligado a aceptar las decisiones de la
Administracin sobre el particular.
Artculo 148. Relaciones valoradas.
1. El director de la obra, tomando como base las mediciones de las unidades de obra ejecutadas a que se refiere el artculo anterior y los
precios contratados, redactar mensualmente la correspondiente relacin valorada al origen.
2. No podr omitirse la redaccin de dicha relacin valorada mensual por el hecho de que, en algn mes, la obra realizada haya sido de
pequeo volumen o incluso nula, a menos que la Administracin hubiese acordado la suspensin de la obra.
3. La obra ejecutada se valorar a los precios de ejecucin material que figuren en el cuadro de precios unitarios del proyecto para cada unidad
de obra y a los precios de las nuevas unidades de obra no previstas en el contrato que hayan sido debidamente autorizados y teniendo en
cuenta lo prevenido en los correspondientes pliegos para abonos de obras defectuosas, materiales acopiados, partidas alzadas y abonos a
cuenta del equipo puesto en obra.
Al resultado de la valoracin, obtenido en la forma expresada en el prrafo anterior, se le aumentarn los porcentajes adoptados para formar el
presupuesto base de licitacin y la cifra que resulte de la operacin anterior se multiplicar por el coeficiente de adjudicacin, obteniendo as la
relacin valorada que se aplicar a la certificacin de obra correspondiente al perodo de pago de acuerdo con el contenido en el pliego de
clusulas administrativas particulares del contrato.
Artculo 149. Audiencia del contratista.
Simultneamente a la tramitacin de la relacin valorada la direccin de la obra enviar un ejemplar al contratista a efectos de su conformidad
o reparos, pudiendo ste formular las alegaciones que estime oportunas en un plazo mximo de diez das hbiles a partir de la recepcin del
expresado documento.
Transcurrido este plazo sin formular alegaciones por parte del contratista se considerar otorgada la conformidad a la relacin valorada. En caso
contrario y de aceptarse en todo o parte las alegaciones del contratista, stas se tendrn en cuenta a la hora de redactar la prxima relacin
valorada o, en su caso, en la certificacin final o en la liquidacin del contrato.
Artculo 150. Certificaciones de obra.
A los efectos del artculo 99.4 de la Ley, el director, sobre la base de la relacin valorada, expedir la correspondiente certificacin de obra en el
plazo mximo de diez das siguientes al perodo a que corresponda.
Artculo 151. Modelos y numeracin de certificaciones.
1. Las certificaciones se ajustarn al modelo del anexo XI que ser de uso obligatorio para la Administracin General del Estado, sus
Organismos autnomos y restantes entidades pblicas estatales sujetas a la Ley.
2. Las certificaciones, aunque concurran varias entidades a la financiacin, se numerarn correlativamente para cada contrato.
Artculo 152. Cmputo del plazo de las certificaciones que excedan de las anualidades previstas.
En las certificaciones que se extiendan excediendo del importe de las anualidades que rijan en el contrato no se contar el plazo previsto en el
artculo 99.4 de la Ley desde la fecha de su expedicin, sino desde aquella otra posterior en la que con arreglo a las condiciones convenidas y
programas de trabajo aprobados deberan producirse.
Artculo 153. Precios y gastos.
1. Todos los trabajos, medios auxiliares y materiales que sean necesarios para la correcta ejecucin y acabado de cualquier unidad de obra, se
considerarn incluidos en el precio de la misma, aunque no figuren todos ellos especificados en la descomposicin o descripcin de los precios.
2. Todos los gastos que por su concepto sean asimilables a cualquiera de los que, bajo el ttulo genrico de costes indirectos se mencionan en el
artculo 130.3 de este Reglamento, se considerarn siempre incluidos en los precios de las unidades de obra del proyecto cuando no figuren en
el presupuesto valorados en unidades de obra o en partidas alzadas.
Artculo 154. Partidas alzadas.
1. Las partidas alzadas se valoraren conforme se indique en el pliego de prescripciones tcnicas particulares. En su defecto se consideraren:
a. Como partidas alzadas a justificar, las susceptibles de ser medidas en todas sus partes en unidades de obra, con precios unitarios, y
b. Como partidas alzadas de abono ntegro, aqullas que se refieren a trabajos cuya especificacin figure en los documentos
contractuales del proyecto y no sean susceptibles de medicin segn el pliego.
2. Las partidas alzadas a justificar se valorarn a los precios de la adjudicacin con arreglo a las condiciones del contrato y al resultado de las
mediciones correspondientes. Cuando los precios de una o varias unidades de obra no figuren incluidos en los cuadros de precios, se proceder
conforme a lo dispuesto en el artculo 146.2 de la Ley, en cuyo caso, para la introduccin de los nuevos precios as determinados habrn de
cumplirse conjuntamente las dos condiciones siguientes:
a. Que el rgano de contratacin haya aprobado, adems de los nuevos precios, la justificacin y descomposicin del presupuesto de la
partida alzada, y
b. Que el importe total de dicha partida alzada, teniendo en cuenta en su valoracin tanto los precios incluidos en los cuadros de precios
como los nuevos precios de aplicacin, no exceda del importe de la misma figurado en el proyecto.
3. Las partidas alzadas de abono ntegro se abonarn al contratista en su totalidad, una vez determinados los trabajos u obras a que se
refieran, de acuerdo con las condiciones del contrato y sin perjuicio de lo que el pliego de clusulas administrativas particulares pueda
establecer respecto de su abono fraccionado en casos justificados.
Cuando la especificacin de los trabajos u obras constitutivos de una partida alzada de abono ntegro no figure en los documentos contractuales
del proyecto o figure de modo incompleto, impreciso o insuficiente a los fines de su ejecucin, se estar a las instrucciones que a tales efectos
dicte por escrito la direccin, a las que podr oponerse el contratista en caso de disconformidad.
Artculo 155. Abonos a cuenta por materiales acopiados.
1. El contratista tendr derecho a percibir abonos a cuenta hasta el 75 % del valor de los materiales acopiados necesarios para la obra previa
autorizacin del rgano de contratacin que tendr por nico objeto controlar que se trata de dichos materiales y que se cumplen los siguientes
requisitos:
a. Que exista peticin expresa del contratista, acompaando documentacin justificativa de la propiedad o posesin de los materiales.
b. Que hayan sido recibidos como tiles y almacenados en la obra o lugares autorizados para ello.
c. Que no exista peligro de que los materiales recibidos sufran deterioro o desaparezcan.
d. Que el contratista preste su conformidad al plan de devolucin a que se refiere el apartado 4 de este artculo.
2. Las partidas correspondientes a materiales acopiados podrn incluirse en la relacin valorada mensual o en otra independiente.
3. A efectos del clculo del valor unitario del material se tomar el resultado de aplicar el coeficiente de adjudicacin al valor del coste inicial
fijado en el correspondiente proyecto, incrementado, en su caso, en los porcentajes de beneficio industrial y gastos generales.
Si la unidad de obra donde se encuentra el material objeto del abono no tuviera la reglamentaria descomposicin de precios y no figurara en el
proyecto el coste inicial se fijar por la direccin de la obra, no pudiendo sobrepasar el 50 % del precio de dicha unidad de obra.
4. La direccin de la obra acompaar a la relacin valorada un plan de devolucin de las cantidades anticipadas para deducirlo del importe
total de las unidades de obra en que queden incluidos tales materiales.
Cuando circunstancias especiales lo aconsejen el rgano de contratacin, a propuesta de la direccin de la obra, podr acordar que estos
reintegros se cancelen anticipadamente en relacin con los plazos previstos en el plan de devolucin.
5. Solamente proceder el abono de la valoracin resultante del apartado 3 cuando exista crdito suficiente con cargo a la anualidad
correspondiente en el ejercicio econmico vigente. En el caso de que no se pudiera cubrir la totalidad del abono a cuenta reflejado en la relacin
valorada, se proceder al abono que corresponda al crdito disponible de la anualidad del ejercicio econmico de que se trate.
Artculo 156. Abonos a cuenta por instalaciones y equipos.
1. Tambien tendr derecho el contratista a percibir abonos a cuenta por razn de las instalaciones y equipos necesarios para la obra, de
acuerdo con las reglas siguientes:
a. El abono vendr determinado por la parte proporcional de la amortizacin, calculado de acuerdo con la normativa vigente del
Impuesto sobre Sociedades, teniendo en cuenta el tiempo necesario de utilizacin.
b. En el caso de instalaciones, el abono no podr superar el 50 % de la partida de gastos generales que resten por certificar hasta la
finalizacin de la obra y en el de equipos el 20 % de las unidades de obra a los precios contratados que resten por ejecutar y para las
cuales se haga necesaria la utilizacin de aqullos.
c. El clculo de la cantidad a abonar deber acompaarse de una memoria explicativa de los resultados obtenidos.
2. En cuanto a los requisitos para estos abonos, tramitacin y devolucin se estar a lo dispuesto en el artculo anterior.
Artculo 157. Garantas por abonos a cuenta por materiales acopiados y por instalaciones y equipos.
1. Las garantas que, conforme a lo dispuesto en el artculo 145.2 de la Ley, deben constituirse para asegurar el importe total de los pagos a
cuenta por las operaciones preparatorias realizadas como instalaciones y acopio de materiales o equipos de maquinaria pesada adscritos a la
obra, se regirn por lo dispuesto para las garantas, con carcter general, en la Ley y en este Reglamento.
2. El contratista tendr derecho a la cancelacin total o parcial de estas garantas a medida que vayan teniendo lugar las deducciones para el
reintegro de los abonos a cuenta percibidos.
SECCIN 2. MODIFICACIONES EN EL CONTRATO DE OBRAS.
Artculo 158. Precio de las unidades de obra no pre vistas en el contrato.
1. Cuando se juzgue necesario emplear materiales o ejecutar unidades de obra que no figuren en el proyecto, la propuesta del director de la
obra sobre los nuevos precios a fijar se basar en cuanto resulte de aplicacin, en los costes elementales fijados en la descomposicin de los
precios unitarios integrados en el contrato y, en cualquier caso, en los costes que correspondiesen a la fecha en que tuvo lugar la adjudicacin.
2. Los nuevos precios, una vez aprobados por el rgano de contratacin, se considerarn incorporados a todos los efectos a los cuadros de
precios del proyecto, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 146.2 de la Ley.
Artculo 159. Variaciones en los plazos de ejecucin por modificaciones del proyecto.
1. Acordada por el rgano de contratacin la redaccin de modificaciones del proyecto que impliquen la imposibilidad de continuar ejecutando
determinadas partes de la obra contratada, deber acordarse igualmente la suspensin temporal, parcial o total de la obra sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 146.4 de la Ley.
2. En cuanto a la variacin en ms o en menos de los plazos que se deriven de la ejecucin de las modificaciones del proyecto aprobadas, se
estar a lo establecido en el artculo 96 de este Reglamento, sin perjuicio de lo que proceda si hubiera habido lugar a la suspensin temporal,
parcial o total.
Artculo 160. Variaciones sobre las unidades de obras ejecutadas.
1. Slo podrn introducirse variaciones sin previa aprobacin cuando consistan en la alteracin en el nmero de unidades realmente ejecutadas
sobre las previstas en las mediciones del proyecto, siempre que no representen un incremento del gasto superior al 10 % del precio primitivo
del contrato, Impuesto sobre el Valor Aadido excluido.
2. Las variaciones mencionadas en el apartado anterior, respetando en todo caso el lmite previsto en el mismo, se irn incorporando a las
relaciones valoradas mensuales y debern ser recogidas y abonadas en las certificaciones mensuales, conforme a lo prescrito en el artculo 145
de la Ley, o con cargo al crdito adicional del 10 % a que alude la disposicin adicional decimocuarta de la Ley, en la certificacin final a que se
refiere el artculo 147.1 de la Ley, una vez cumplidos los trmites sealados en el artculo 166 de este Reglamento. No obstante, cuando con
posterioridad a las mismas hubiere necesidad de introducir en el proyecto modificaciones de las previstas en el artculo 146 de la Ley, habrn
de ser recogidas tales variaciones en la propuesta a elaborar, sin necesidad de esperar para hacerlo a la certificacin final citada.
Artculo 161. Modificacin de la procedencia de materiales naturales.
Se tramitarn como modificacin del contrato los cambios del origen o procedencia de los materiales naturales previstos y exigidos en la
memoria o, en su caso, en el pliego de prescripciones tcnicas.
Artculo 162. Reajuste del plazo de ejecucin por modificaciones.
1. Cuando sin introducir nuevas unidades de obra las modificaciones del proyecto provoquen variacin en el importe del contrato e impliquen la
necesidad de reajustar el plazo de ejecucin de la obra, ste no podr ser aumentado o disminuido en mayor proporcin que en la que resulte
afectado el citado importe. El plazo se concretar en meses redondendose al alza el nmero de das sobrantes que resulte.
2. Cuando sea necesaria la ejecucin de unidades nuevas no previstas en el proyecto, el director de las obras elevar al rgano de contratacin
las propuestas de los precios nuevos y la repercusin sobre el plazo de ejecucin del contrato. La conformidad por parte del contratista a los
nuevos precios y a la variacin del plazo total de la obra ser condicin necesaria para poder comenzar los trabajos correspondientes a las
unidades nuevas.
CAPTULO IV.
DE LA EXTINCIN DE LOS CONTRATOS DE OBRAS.
Artculo 163. Aviso de terminacin de la ejecucin del contrato.
1. El contratista, con una antelacin de cuarenta y cinco das hbiles, comunicar por escrito a la direccin de la obra la fecha prevista para la
terminacin o ejecucin del contrato, a efectos de que se pueda realizar su recepcin.
2. El director de la obra en caso de conformidad con dicha comunicacin, la elevar con su informe al rgano de contratacin con un mes de
antelacin, al menos, respecto de la fecha prevista para la terminacin.
A la vista del informe el rgano de contratacin adoptar la resolucin pertinente procediendo a designar un representante para la recepcin y a
comunicar dicho acto a la Intervencin de la Administracin correspondiente, cuando dicha comunicacin sea preceptiva, para su asistencia
potestativa al mismo en sus funciones de comprobacin de la inversin.
La comunicacin a la Intervencin a la que se refiere el prrafo anterior deber realizarse con una antelacin mnima de veinte das a la fecha
fijada para realizar la recepcin.
3. En los casos en que la duracin del contrato no permita cumplir los plazos reseados en los apartados anteriores se fijarn en el pliego de
clusulas administrativas particulares los plazos de comunicacin que deben ser cumplidos.
Artculo 164. Acta de recepcin.
1. El representante del rgano de contratacin fijar la fecha de la recepcin y, a dicho objeto, citar por escrito a la direccin de la obra, al
contratista y, en su caso, al representante de la Intervencin correspondiente.
El contratista tiene obligacin de asistir a la recepcin de la obra. Si por causas que le sean imputables no cumple esta obligacin el
representante de la Administracin le remitir un ejemplar del acta para que en el plazo de diez das formule las alegaciones que considere
oportunas, sobre las que resolver el rgano de contratacin.
2. Del resultado de la recepcin se levantar un acta que suscribirn todos los asistentes, retirando un ejemplar original cada uno de ellos.
Cuando tengan lugar en un contrato recepciones parciales de partes de obra susceptibles de ser entregadas al uso pblico de conformidad con
el artculo 147.5 de la Ley, deber expedirse la correspondiente certificacin a cuenta.
Artculo 166. Medicin general y certificacin final de las obras.
1. Recibidas las obras se proceder seguidamente a su medicin general con asistencia del contratista, formulndose por el director de la obra,
en el plazo de un mes desde la recepcin, la medicin de las realmente ejecutadas de acuerdo con el proyecto. A tal efecto, en el acta de
recepcin el director de la obra fijar la fecha para el inicio de dicha medicin, quedando notificado el contratista para dicho acto.
Excepcionalmente, en funcin de las caractersticas de las obras, podr establecerse un plazo mayor en el pliego de clusulas administrativas
particulares.
2. El contratista tiene la obligacin de asistir a la toma de datos y realizacin de la medicin general que efectuar el director de la obra.
3. Para realizar la medicin general se utilizarn como datos complementarios la comprobacin del replanteo, los replanteos parciales y las
mediciones efectuadas desde el inicio de la ejecucin de la obra, el libro de incidencias, si lo hubiera, el de rdenes y cuantos otros estimen
necesarios el director de la obra y el contratista.
4. De dicho acto se levantar acta en triplicado ejemplar que firmarn el director de la obra y el contratista, retirando un ejemplar cada uno de
los firmantes y remitindose el tercero por el director de la obra al rgano de contratacin. Si el contratista no ha asistido a la medicin el
ejemplar del acta le ser remitido por el director de la obra.
5. El resultado de la medicin se notificar al contratista para que en el plazo de cinco das hbiles preste su conformidad o manifieste los
reparos que estime oportunos.
6. Las reclamaciones que estime oportuno hacer el contratista contra el resultado de la medicin general las dirigir por escrito en el plazo de
cinco das hbiles al rgano de contratacin por conducto del director de la obra, el cual las elevar a aquel con su informe en el plazo de diez
das hbiles.
7. Sobre la base del resultado de la medicin general y dentro del plazo que establece el apartado 1, el director de la obra redactar la
correspondiente relacin valorada.
8. Dentro de los diez das siguientes al trmino del plazo que establece el apartado 1, el director de la obra expedir y tramitar la
correspondiente certificacin final.
9. Dentro del plazo de dos meses, contados a partir de la recepcin de la obra, el rgano de contratacin deber aprobar la certificacin final de
las obras ejecutadas, que ser abonada, en su caso, al contratista dentro del plazo de dos meses a partir de su expedicin a cuenta de la
liquidacin del contrato. En el supuesto de que de conformidad con la excepcin prevista en el apartado 1 se fijare un plazo superior a un mes
para la medicin de las obras, la aprobacin de la certificacin final no podr superar el plazo de un mes desde la recepcin de la contestacin
del contratista al trmite de audiencia a que hace referencia el apartado 5.
Artculo 167. Obligaciones del contratista durante el plazo de garanta.
1. Durante el plazo de garanta cuidar el contratista en todo caso de la conservacin y polica de las obras con arreglo a lo previsto en los
pliegos y a las instrucciones que diere el director de la obra.
2. Si descuidase la conservacin y diere lugar a que peligre la obra se ejecutarn por la Administracin y a costa del contratista los trabajos
necesarios para evitar el dao.
Artculo 168. Ocupacin o puesta en servicio de las obras sin recepcin formal.
1. El acuerdo de la ocupacin efectiva de las obras o de su puesta en servicio para uso pblico previstas en el artculo 147.6 de la Ley requerir
del levantamiento de la correspondiente acta de comprobacin de las obras, que ser suscrita por el representante designado por el rgano de
contratacin, el director de las mismas y el contratista, debindose comunicar a la Intervencin de la Administracin correspondiente para su
asistencia potestativa al mismo. En los supuestos en que la obra vaya a ser gestionada por una Administracin o entidad distinta a la
Administracin contratante el acta tambin deber ser suscrita por un representante de la misma.
2. A los efectos del apartado anterior la ocupacin efectiva de las obras o su puesta en servicio para uso pblico producir los efectos de la
recepcin si, de acuerdo con el acta de comprobacin, las obras estuviesen finalizadas y fueran conformes con las prescripciones previstas en el
contrato. Si por el contrario se observaran defectos, debern detallarse en el acta de comprobacin junto con las instrucciones precisas y el
plazo fijado para subsanarlos. El rgano de contratacin, a la vista de los defectos advertidos, decidir sobre dicha ocupacin efectiva o puesta
en servicio para uso pblico de las obras.
Artculo 169. Liquidacin en el contrato de obras.
1. Transcurrido el plazo de garanta, si el informe del director de la obra sobre el estado de las mismas fuera favorable o, en caso contrario, una
vez reparado lo construido, se formular por el director en el plazo de un mes la propuesta de liquidacin de las realmente ejecutadas, tomando
como base para su valoracin las condiciones econmicas establecidas en el contrato.
2. La propuesta de liquidacin se notificar al contratista para que en el plazo de diez das preste su conformidad o manifieste los reparos que
estime oportunos.
3. Dentro del plazo de dos meses, contados a partir de la contestacin del contratista o del transcurso del plazo establecido para tal fin, el
rgano de contratacin deber aprobar la liquidacin y abonar, en su caso, el saldo resultante de la misma.
Artculo 170. Suspensin definitiva de las obras.
La suspensin definitiva de las obras slo podr tener lugar por motivo grave y mediante acuerdo del rgano de contratacin, a propuesta del
funcionario competente de la Administracin.
Artculo 171. Desistimiento y suspensin de las obras.
1. La suspensin definitiva o por plazo superior a ocho meses de las obras iniciadas, acordada por la Administracin e imputable a sta, dar
derecho al contratista al valor de las efectivamente realizadas y al 6 % del precio de las obras dejadas de realizar en concepto de beneficio
industrial.
Se considerar obra efectivamente realizada a tales efectos no slo la que pueda ser objeto de certificacin por unidades de obra terminadas,
sino tambin las accesorias llevadas a cabo por el contratista y cuyo importe forma parte del coste indirecto a que se refiere el artculo 130.3 de
este Reglamento, as como tambin los acopios situados a pie de obra.
A los efectos de la aplicacin del 6 % del precio de las obras dejadas de realizar en concepto de beneficio industrial se tomar como precio del
contrato el presupuesto de ejecucin material con deduccin de la baja de licitacin en su caso.
2. El desistimiento de las obras por parte de la Administracin tendr los mismos efectos que la suspensin definitiva de las mismas.
Artculo 172. Resolucin del contrato, cuando las obras hayan de ser continuadas.
1. Iniciado el expediente de resolucin de un contrato cuyas obras hayan de ser continuadas por otro contratista o por la propia Administracin,
se preparar seguidamente la propuesta de liquidacin de las mismas.
2. La liquidacin comprender la constatacin y medicin de las obras ya realizadas, especificando las que sean de recibo y fijando los saldos
pertinentes en favor o en contra del contratista.
3. La liquidacin se notificar al contratista al mismo tiempo que el acuerdo de resolucin.
Artculo 173. Incorporacin de obras al inventario general de bienes y derechos.
La recepcin de obras de carcter inventariable y, en su caso, de las de mejora ir seguida de su incorporacin al correspondiente inventario
general de bienes y derechos.
A estos efectos, la direccin de la obra acompaar al acta de recepcin un estado de dimensiones y caractersticas de la obra ejecutada que
defina con detalle las obras realizadas tal como se encuentran en el momento de la recepcin.
CAPTULO V.
DE LA EJECUCIN DE OBRAS POR LA PROPIA ADMINISTRACIN.
Artculo 174. Obras de emergencia ejecutadas por la Administracin.
En el supuesto del apartado 1, prrafo d), del artculo 152 de la Ley deber redactarse la documentacin tcnica descriptiva de las obras
realizadas tan pronto como las circunstancias lo permitan y, en todo caso, con carcter previo al cumplimiento de los trmites a que se refiere
el artculo 72.1, prrafo c), de la Ley.
Artculo 175. Contratos necesarios para la ejecucin de obras por la Administracin.
Los contratos de suministro, de consultora y asistencia y de servicios que sean precisos para la ejecucin de obras directamente por la
Administracin se adjudicarn con sujecin a las reglas generales establecidas en la Ley para la adjudicacin del respectivo tipo de contrato.
Artculo 176. Contratos de colaboracin con empresarios particulares.
1. Los contratos de colaboracin con empresarios particulares, que de conformidad y con los lmites establecidos en los apartados 3 y 4 del
artculo 152 de la Ley se adjudican por los procedimientos y formas establecidas en la misma, podrn realizarse con arreglo a las siguientes
modalidades:
a. Mediante el sistema de coste y costas fijado con arreglo al artculo 130 de este Reglamento y con derecho del colaborador a una
percepcin econmica determinada que en ningn caso ser superior al 5 % del total de aqullos.
b. Contratando con la empresa colaboradora la ejecucin de unidades completas del proyecto, instalaciones o servicios sobre la base de
precio a tanto alzado, no superior al previsto en el proyecto.
2. El procedimiento negociado para la adjudicacin de los contratos a que se refiere el apartado anterior slo proceder en los casos de los
artculos 140, 141, 181, 182, 209 y 210 de la Ley, segn la naturaleza de la prestacin contratada.
Artculo 177. Trabajos de conservacin.
Los trabajos ordinarios y permanentes de conservacin que se realicen exclusivamente por los propios servicios de la Administracin
organizados para estas atenciones, no estarn sujetos a los trmites y requisitos establecidos en los artculos precedentes.
Artculo 178. Presupuesto de ejecucin y contenido de los proyectos en ejecucin de obras por la Administracin.
1. El presupuesto de la obra que directamente vaya a ejecutarse por la Administracin, cuando se prevea la adopcin de este sistema, ser el
obtenido como de ejecucin material, incrementado en el porcentaje necesario para atender a las percepciones que puedan tener lugar por el
trabajo o gestin de empresarios colaboradores a que se refiere el artculo 176 de este Reglamento, incluyendo, como partida independiente, el
Impuesto sobre el Valor Aadido que corresponda.
2. Los proyectos de obras que vayan a ser ejecutados por la Administracin, fuera de los supuestos de los prrafos d), g) y h) del apartado 1
del artculo 152 la Ley, debern contener las determinaciones que se recogen en el artculo 124 de la propia Ley. En todo caso, el presupuesto
estar descompuesto en tres parciales, de materiales, maquinaria y mano de obra, en los que se detalle de forma unitaria la repercusin de los
tres conceptos sealados en cada una de las unidades de obra, todo ello de acuerdo con el cuadro de precios descompuestos de las mismas
que, en cualquier caso, deber contener el proyecto.
3. Los presupuestos descompuestos se tomarn como base cuando se trate de contratar materiales, maquinaria o mano de obra de forma
separada. Si esta contratacin fuera por unidades de obra, se tomar como base el cuadro de precios que necesariamente deber figurar en el
proyecto sin descomposicin de los mismos.
4. En el supuesto del prrafo e) del artculo 152.1 de la Ley, el presupuesto del proyecto ser fijado de forma estimativa y en el del prrafo f)
tomando como base los precios fijados por la Administracin de conformidad con el artculo 146.2 de la Ley.
5. En todo caso, en los proyectos que vayan a servir como base para la modalidad de ejecucin de obras por la Administracin no se podr
simplificar, refundir ni suprimir ninguno de los documentos que lo integran.
Artculo 179. Comprobacin, recepcin y liquidacin de las obras ejecutadas por la Administracin.
1. Las obras ejecutadas por la Administracin sern objeto de reconocimiento y comprobacin por un facultativo designado al efecto y distinto
del director de ellas, con la concurrencia de un representante de la Intervencin General, debidamente asistido, en forma obligatoria para las de
coste superior a 30.100 euros y potestativa en los restantes casos.
2. La liquidacin de las obras ejecutadas por la Administracin y las ejecutadas por colaboradores de acuerdo con el prrafo a) del artculo 176
de este Reglamento, se realizar mediante los oportunos justificantes de los gastos realizados por todos los conceptos.
3. La liquidacin de las obras ejecutadas con colaboradores, de acuerdo con el prrafo b) del artculo 176 de este Reglamento, se realizar
mediante relaciones valoradas, acompaadas por el correspondiente documento contractual donde figure el precio concertado.
TTULO II.
DEL CONTRATO DE GESTIN DE SERVICIOS PBLICOS.
CAPTULO I.
DE LAS MODALIDADES DEL CONTRATO.
Artculo 180. Gestin interesada.
Cuando el contrato se verifique bajo la modalidad de gestin interesada, se podr establecer un ingreso mnimo en favor de cualquiera de las
partes asociadas, a abonar por la otra parte, cuando el resultado de la explotacin no alcance a cubrir un determinado impone de beneficios.
Artculo 181. Concierto.
La modalidad de concierto se utilizar en aquellos supuestos en los que para el desempeo o mayor eficacia de un servicio pblico convenga a
la Administracin contratar la actividad privada de particulares que tenga anlogo contenido al del respectivo servicio.
Artculo 182. Sociedad de economa mixta.
En los contratos de gestin de servicios pblicos la sociedad de economa mixta figurar como contratante con la Administracin,
correspondindole los derechos y obligaciones propios del concesionario de servicios pblicos.
CAPTULO II.
DE LOS PROYECTOS DE EXPLOTACIN, DE LA EJECUCIN Y EXTINCIN DEL CONTRATO.
Artculo 183. Proyectos de explotacin del servicio pblico y proyectos de obras.
1. Con excepcin de los supuestos a que hace referencia el artculo 158.2 de la Ley los proyectos de explotacin debern referirse a servicios
pblicos susceptibles de ser organizados con unidad e independencia funcional. Comprendern un estudio econmico-administrativo del
servicio, de su rgimen de utilizacin y de las particularidades tcnicas que resulten precisas para su definicin, que deber incorporarse por el
rgano de contratacin al expediente de contratacin antes de la aprobacin de este ltimo.
2. A los proyectos de obras necesarias para el establecimiento del servicio pblico les sern de aplicacin los artculos 122, 124, 125, 127, 128
y 129 de la Ley y 124 a 132 y 134 de este Reglamento.
3. Cuando el contratista deba redactar el proyecto de las obras necesarias para el establecimiento o explotacin del servicio dicho proyecto
habr de ser aprobado por el rgano de contratacin.
Artculo 184. Facultades de polica en la concesin.
1. En la concesin administrativa de servicios pblicos el rgano de contratacin podr atribuir al concesionario determinadas facultades de
polica, sin perjuicio de las generales de inspeccin y vigilancia que incumban a aquel.
2. Contra los actos del concesionario en el ejercicio de tales facultades podr reclamarse ante la Administracin concedente.
Artculo 185. Recepcin de las obras realizadas sin suspensin del servicio.
En los contratos de gestin de servicios pblicos la recepcin de las obras de conservacin, reparacin o acondicionamiento que se realicen con
interrupciones del servicio pblico o adopcin de medidas temporales de adecuacin de su funcionamiento, pero sin suspensin del mismo, se
efectuar una vez se haya restablecido la prestacin normal del servicio.
Artculo 186. Actuaciones en la intervencin del servicio.
Cuando se acuerde la intervencin del servicio, de conformidad con el artculo 166 de la Ley, corresponder al rgano de contratacin que
hubiese adjudicado el contrato el nombramiento del funcionario o funcionarios que hayan de desempear las funciones interventoras y a cuyas
decisiones deber someterse el contratista durante el perodo de intervencin.
TTULO III.
DEL CONTRATO DE SUMINISTRO.
CAPTULO I.
Artculo 187. Suministro de fabricacin con entrega de materiales.
1. En los contratos de suministro de fabricacin a los que se refiere el artculo 172.1, prrafo c), de la Ley, cuando la Administracin aporte
total o parcialmente los materiales precisos se considerarn stos depositados bajo la custodia del adjudicatario, que deber prestar, adems,
las garantas especiales que al efecto fijar el pliego de clusulas administrativas particulares.
2. La responsabilidad del adjudicatario respecto a los materiales a que se refiere el apartado anterior quedar extinguida cuando se reciban de
conformidad los bienes objeto del suministro.
Artculo 188. Bienes semovientes.
Se regirn por las disposiciones de la Ley y de este Reglamento las adquisiciones de semovientes, sin perjuicio de las que, sin contradecir
aqullas, se contengan en normas especiales.
Artculo 189. Cuanta de los contratos de suministro.
La cuanta de los contratos de suministro se determinar con arreglo a las siguientes reglas:
a. En los contratos de arrendamiento de duracin determinada, por el valor total estimado para la duracin del contrato, y en los de
duracin indeterminada o en los que no pueda determinarse, por el valor correspondiente a cuarenta y ocho mensualidades.
b. En los contratos de suministro que tengan carcter de regularidad o que se haya previsto su prrroga por un perodo de tiempo
determinado, o bien por el valor real total de los contratos similares celebrados durante el ejercicio precedente o durante los doce
meses previos, ajustado, cuando sea posible, en funcin de los cambios de cantidad o valor previstos para los doce meses posteriores
al contrato inicial, o bien por el valor total estimado de los bienes a entregar durante los doce meses siguientes a la primera entrega
o en el transcurso del contrato si su duracin fuera superior a doce meses.
c. En los contratos de suministro que puedan adjudicarse por lotes, deber tomarse el valor estimado del conjunto de los lotes, a
efectos de aplicacin de las reglas anteriores.
d. En los casos en que el contrato de suministro contemple expresamente la existencia de opciones, la base para calcular el valor
estimado del contrato ser la del importe total mximo autorizado de la compra o el arrendamiento, incluyendo el ejercicio de la
opcin.
CAPTULO II.
DE LA ADQUISICIN DE EQUIPOS Y SISTEMAS PARA EL TRATAMIENTO DE LA
INFORMACIN Y DE LA ADQUISICIN CENTRALIZADA.
Artculo 190. Determinados supuestos de contratacin.
1. En los contratos de suministros que tengan por objeto la adquisicin de equipos o sistemas para el tratamiento de la informacin y que
incluyan la prestacin de los servicios de conservacin, reparaciones, mantenimiento y de formacin especializada del personal, tales
prestaciones sern objeto de clausulado diferenciado.
2. El adjudicatario de un contrato de suministro para la compra de equipos o sistemas para el tratamiento de la informacin que incluya la
prestacin del mantenimiento asumir frente a la Administracin el compromiso de mantenimiento de todos los dispositivos o elementos
ofrecidos, aunque no sean de su fabricacin o de la empresa por l representada.
A dicho fin, el pliego de clusulas administrativas establecer el compromiso del adjudicatario de realizar el mantenimiento de los bienes objeto
del suministro, incluidas revisiones preventivas, y reparaciones de averas de las mquinas o dispositivos de las mismas, reposicin de piezas,
suplencia del equipo averiado mediante otro de reserva y actualizacin o adaptacin de programas.
3. Las prestaciones derivadas del mantenimiento se ajustarn a las especificaciones que, a tal efecto, hubiera establecido el adjudicatario en su
oferta referente al contrato de suministro de que se trate.
Artculo 191. Aprobacin de los pliegos de clusulas administrativas particulares para la adquisicin de equipos y sistemas para el tratamiento
de la informacin.
Los pliegos de clusulas administrativas particulares para la adquisicin de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin, sus
elementos complementarios y auxiliares sern aprobados por la Direccin General del Patrimonio del Estado, cuando sta sea el rgano de
contratacin, a propuesta del Departamento ministerial, Organismo autnomo o entidad pblica interesado y previo informe de la Comisin
Interministerial para la Adquisicin de Bienes y Servicios Informticos.
Artculo 192. Contenido de las proposiciones.
Cuando el suministro de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin incluya el mantenimiento, en el pliego de clusulas
administrativas particulares se har constar que los oferentes tendrn que detallar sus prestaciones en lo referente a revisiones preventivas,
reparacin y sustitucin de piezas, suplencia de equipo en caso de averas, mejoras de programacin y otras asimilables, expresando el plazo y
precio por el que se comprometan al mantenimiento del equipo.
Igualmente, cuando resulte procedente, se har constar en el pliego que los oferentes detallarn los planes de formacin del personal necesario
a cualquier nivel, indicando si ha de ser gratuita o mediante retribucin, sealando en este ltimo caso su importe. Asimismo, el pliego
prescribir que los oferentes deben precisar el nmero de personas y horas que se comprometen a prestar como asistencia tcnica sin cargo
especfico y las tarifas que hayan de aplicarse al sobrepasar el mnimo ofrecido o al utilizarla en plazo superior al previsto.
Artculo 193. Procedimiento para la adquisicin centralizada de bienes declarados de utilizacin comn.
1. La Orden del Ministro de Hacienda que determine los bienes que han de ser adquiridos de forma centralizada producir efectos desde su
entrada en vigor salvo que expresamente disponga que la centralizacin se produzca a partir de la adjudicacin de los respectivos contratos de
adopcin del tipo.
2. Asimismo, en dicha Orden podr el Ministro de Hacienda disponer que la declaracin de adquisicin centralizada de los bienes de todos o
alguno de los tipos que no lleguen a ser adjudicados por los procedimientos previstos en el apartado 3 siguiente, o que, habindolo sido, no
renan las caractersticas esenciales para satisfacer la concreta necesidad del organismo peticionario, quede sin efecto provisionalmente hasta
que sean adjudicados los correspondientes tipos por la Direccin General del Patrimonio del Estado con arreglo a este artculo, a cuyo fin
seguir surtiendo efectos la Orden de centralizacin. En estos dos casos la adquisicin de los respectivos bienes se efectuar con sujecin a las
reglas generales de competencia y procedimiento previstas para el contrato de suministro, pero ser necesario el previo informe favorable de la
Direccin General del Patrimonio del Estado, que versar sobre que el tipo o subtipo correspondiente no ha sido adjudicado o que, habindolo
sido, no es efectivamente adecuado para satisfacer la concreta necesidad del organismo peticionario.
3. El suministro de bienes de utilizacin comn se realizar a travs de dos contratos: uno, que tendr por objeto la determinacin del tipo de
cada clase de bienes y, otro, que tendr por objeto las concretas adquisiciones de bienes del tipo determinado.
No obstante y salvo que en la Orden de centralizacin se haya hecho uso de lo previsto en el apartado anterior, la contratacin del suministro
de los bienes de adquisicin centralizada que se encuentren en alguno de los dos supuestos a que se refiere el apartado 2 anterior,
corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado con sujecin a las normas generales previstas para el contrato de suministro. En
esos dos casos, el Ministro de Hacienda, a propuesta del citado centro directivo, podr dejar sin efecto provisionalmente la declaracin de
centralizacin de la contratacin del suministro de cualesquiera o de algunos de dichos bienes hasta que se adjudique el tipo de stos con
arreglo a lo dispuesto en este artculo. En los procedimientos que se tramiten para la adquisicin de los bienes objeto de dicha descentralizacin
provisional regir lo dispuesto en el ltimo inciso del apartado anterior.
4. La adjudicacin de los contratos de adopcin del tipo de bienes a que se refiere el artculo 183.1 de la Ley se realizar a travs de los
procedimientos de adjudicacin previstos en el artculo 73 de la misma, mediante concurso.
Excepcionalmente, podr utilizarse el procedimiento negociado en los supuestos previstos en el artculo 181.1 y 182, prrafos a) y c), de la Ley.
5. El rgano de contratacin determinar en el pliego de clusulas administrativas particulares, adems de los que fija el artculo 67.5 de este
Reglamento, los aspectos especficos del contrato de adopcin del tipo que constituya su objeto y del procedimiento y forma de adjudicacin y,
en particular, los siguientes:
a. Determinacin del importe de la garanta provisional, que se fijar estimativamente en un tanto alzado.
El importe de la garanta definitiva ser el duplo de la provisional. No obstante, cuando la suma de los importes de los contratos
derivados de la ejecucin del de adopcin del tipo exceda del doble de la cantidad resultante de capitalizar al 4 % el importe de la
garanta definitiva, sta deber ser incrementada en una cuanta equivalente. De la misma forma se proceder en las sucesivas
ampliaciones.
b. Plazo de vigencia del contrato de adopcin del tipo y la duracin y rgimen de su posible prrroga, que deber ser expresa y tendr
efecto hasta la formalizacin del siguiente contrato de adopcin del tipo de los mismos bienes siempre que el correspondiente
concurso se convoque dentro del plazo de seis meses a contar desde el inicio de la prrroga.
c. Especificacin de que los productos adjudicados de cada tipo, as como que los adjudicatarios podrn ser varios.
d. Mencin expresa de que el contrato de adopcin del tipo adjudicado no obligar a la Direccin General del Patrimonio del Estado a
adquirir un nmero determinado de unidades.
e. Obligacin de los adjudicatarios de aplicar a los bienes durante la vigencia del contrato de adopcin del tipo, los precios y condiciones
con que concurran en el mercado si mejoran los de la adjudicacin, siempre que las circunstancias de la oferta sean similares. Los
adjudicatarios vendrn obligados a comunicar al citado centro directivo los nuevos precios y condiciones para su aplicacin
generalizada a los sucesivos suministros del tipo.
f. Obligacin de los adjudicatarios de proponer a la Direccin General del Patrimonio del Estado la sustitucin de los bienes adjudicados
por otros que incorporen avances o innovaciones tecnolgicas que mejoren las prestaciones o caractersticas de los adjudicados,
siempre que su precio no incremente en ms del 20 % el inicial de adjudicacin, salvo que el pliego de clusulas administrativas
particulares, hubiese establecido otro lmite.
g. Facultad de la Direccin General del Patrimonio del Estado, por propia iniciativa y con la conformidad del suministrador, o a instancia
de ste, de incluir nuevos bienes del tipo adjudicado o similares al mismo cuando concurran motivos de inters pblico o de nueva
tecnologa o configuracin respecto de los adjudicados, cuya comercializacin se haya iniciado con posterioridad a la fecha lmite de
presentacin de ofertas, siempre que su precio no exceda del lmite que se establece en la letra anterior.
6. Una vez adjudicado y formalizado el contrato de adopcin del tipo, los suministros sucesivos derivados del mismo que interesen los rganos
u organismos sujetos al sistema de adquisicin centralizada, sern contratados por la Direccin General del Patrimonio del Estado por
procedimiento negociado sin publicidad conforme a lo dispuesto en el artculo 182, prrafo g), de la Ley mediante la aplicacin de las
previsiones contenidas en los pliegos de clusulas administrativas y de prescripciones tcnicas que rigen aquel contrato y en las normas
procedimentales dictadas por el Ministro de Hacienda.
En estos procedimientos negociados, se podr solicitar a los adjudicatarios de las ofertas de tipo consideradas ms idneas respecto a la
singular contratacin que se prev realizar, que indiquen si en relacin con la misma mantienen en sus mismos trminos las condiciones de
aquellas ofertas o si las mejoran mediante la oportuna propuesta en tal sentido dirigida a la Direccin General del Patrimonio del Estado
conforme establece el apartado 5, prrafo e), de este artculo.
CAPTULO III.
DE LA FABRICACIN DE BIENES MUEBLES POR LA ADMINISTRACIN.
Artculo 194. Fabricacin de bienes muebles por la Administracin.
En los supuestos de fabricacin de bienes muebles por parte de la Administracin se aplicarn, con las necesarias adaptaciones derivadas de la
naturaleza de los bienes, las normas contenidas en los artculos 174 a 178 de este Reglamento y, en particular, la prevencin del artculo 176.2
en cuanto a la utilizacin del procedimiento negociado en los contratos con colaboradores.
TTULO IV.
DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA Y ASISTENCIA Y DE LOS DE SERVICIOS.
CAPTULO I.
Artculo 195. Cuanta de los contratos de consultora y asistencia y de servicios.
La cuanta de los contratos de consultora y asistencia y de servicios se determinar con arreglo a las siguientes reglas:
a. Para determinar el valor del contrato se incluir en todo caso el valor total de la remuneracin a percibir por el contratista.
b. En los contratos que supongan algn tipo de planificacin el importe lo determinar el de los honorarios o comisiones a abonar.
c. En los contratos en que no se especifique su presupuesto base de licitacin su valor estimado se calcular de acuerdo con los
siguientes criterios:
1. Cuando los contratos sean de duracin determinada, el valor del contrato ser el importe total de las prestaciones durante
ese perodo, incluidas sus posibles prrrogas.
2. Cuando se trate de contratos de duracin indeterminada o superior a cuarenta y ocho meses de conformidad con lo
establecido en el artculo 198.2 de la Ley, el valor del contrato ser el equivalente a cuarenta y ocho veces el valor mensual
de las prestaciones.
d. En los contratos de consultora y asistencia y en los de servicios que tengan carcter de regularidad o que se deban prorrogar en un
perodo de tiempo determinado el valor del contrato, se determinar aplicando uno de los siguientes criterios:
1. Por el valor real total de los contratos similares celebrados durante el ejercicio precedente o durante los doce meses
previos, ajustado, cuando sea posible, en funcin de los cambios de cantidad o valor previstos para los doce meses
posteriores al contrato inicial.
2. Por el valor real total estimado de los contratos sobre tales servicios durante los doce meses siguientes a la primera
ejecucin del servicio o durante la duracin del contrato si sta fuera superior a doce meses.
e. Cuando se trate de contratos que contengan clusulas sobre opciones se tomar como base para calcular el valor del contrato el
importe total mximo previsible y que se autoriza, incluido el ejercicio de las opciones.
Artculo 196. Procedimiento para la contratacin de servicios declarados de contratacin centralizada.
1. En los contratos de servicios declarados de contratacin centralizada de conformidad con el artculo 199 de la Ley sern de aplicacin las
normas contenidas en el artculo 193 de este Reglamento.
2. En los supuestos de que la Administracin lleve a cabo el servicio mediante contratos con colaboradores, para la utilizacin del procedimiento
negociado se tendr en cuenta la prevencin del artculo 176.2 de este Reglamento.
Artculo 197. Sistemas de determinacin del precio.
A efectos de la aplicacin del artculo 202.2 de la Ley se entender:
a. Por tanto alzado, el precio referido a la totalidad del trabajo o a aquellas partes del mismo que sean susceptibles de entrega parcial
por estar as previsto en el pliego de clusulas administrativas particulares. En estos casos al fijarse el precio de la prestacin de
forma global, sin utilizarse precios unitarios o descompuestos, las entregas parciales se valorarn en funcin del porcentaje que
representen sobre el precio total.
b. Por precios unitarios, los correspondientes a las unidades en que se descomponga la prestacin, de manera que la valoracin total se
efecte aplicando los precios de estas unidades al nmero de las ejecutadas.
c. Por administracin, el precio calculado en relacin con el coste directo o indirecto de las unidades empleadas, incrementado en un
porcentaje o cantidad alzada para atender a los gastos generales y el beneficio industrial del contratista.
d. Por tarifas, la tabla o escala de precios para la valoracin de los trabajos.
CAPTULO II.
DE LA EJECUCIN, MODIFICACIN Y EXTINCIN DE ESTOS CONTRATOS.
Artculo 198. Programa de trabajo.
En los contratos de consultora y asistencia y en los de servicios que sean de tracto sucesivo el contratista est obligado a presentar un
programa de trabajo que ser aprobado por el rgano de contratacin, siempre que en el pliego de clusulas administrativas particulares se
haga constar expresamente esta obligacin.
Artculo 199. Valoracin de los trabajos y certificaciones.
1. En los contratos de consultora y asistencia y en los de servicios que sean de tracto sucesivo el representante del rgano de contratacin, a la
vista de los trabajos realmente ejecutados y de los precios contratados, redactar las correspondientes valoraciones en los perodos que fije el
pliego de clusulas administrativas particulares o, en su defecto, mensualmente.
Las valoraciones se efectuarn siempre al origen, concretndose los trabajos realizados en el perodo de tiempo de que se trate.
En cuanto a la audiencia al contratista se observar lo dispuesto en el artculo 149 de este Reglamento.
2. No podr omitirse la redaccin de la valoracin por el hecho de que, en algn perodo, la prestacin realizada haya sido de escaso volumen e
incluso nula, a menos que se hubiese acordado la suspensin del contrato.
3. Las certificaciones para el abono de los trabajos efectuados se expedirn tomando como base la valoracin correspondiente y se tramitarn
por el representante del rgano de contratacin dentro de los diez das siguientes al perodo de tiempo a que correspondan.
Artculo 200. Valoraciones y certificaciones parciales.
Los pliegos de clusulas administrativas particulares podrn autorizar valoraciones parciales por trabajos efectuados antes de que se produzca
la entrega parcial de los mismos. Prevista esta posibilidad, para que las certificaciones consecuencia de dichas valoraciones puedan ser
abonadas deber solicitarse por el contratista y ser autorizadas por el rgano de contratacin.
Las certificaciones consecuencia de las valoraciones parciales por trabajos efectuados a que se refiere el prrafo anterior slo podrn tramitarse
cuando el contratista haya garantizado su importe, mediante la prestacin de la garanta correspondiente en los trminos de los artculos 35 a
47 de la Ley y 55 a 65 de este Reglamento.
Artculo 201. Abonos a cuenta por operaciones preparatorias.
1. El adjudicatario tendr derecho a percibir a la iniciacin de la ejecucin del contrato hasta un 20 % del importe total del mismo, como abono
a cuenta para la financiacin de las operaciones preparatorias, debindose asegurar el referido pago mediante la prestacin de garanta.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior el pliego de clusulas administrativas particulares, adems de lo establecido en el artculo 67,
apartados 1, 2, 6 y 7 de este Reglamento, especificar:
a. Las operaciones preparatorias, como instalaciones y adquisicin de equipo y medios auxiliares, susceptibles de abonos a cuenta.
b. La exigencia, en su caso, de un programa de trabajo.
c. Los criterios y la forma de valoracin de las operaciones preparatorias.
d. El plan de amortizacin de los abonos a cuenta.
3. El representante del rgano de contratacin, odo el contratista, propondr al rgano de contratacin el concreto abono que proceda.
Artculo 202. Valoracin de las modificaciones.
Cuando las modificaciones supongan la ejecucin de trabajos no valorables por aplicacin del sistema establecido en el contrato, se observar
lo dispuesto en el artculo 146.2 de la Ley.
Artculo 203. Entrega de los trabajos y realizacin de los servicios.
1. El contratista deber entregar los trabajos realizados dentro del plazo estipulado, efectundose por el representante del rgano de
contratacin, en su caso, un examen de la documentacin presentada y si estimase cumplidas las prescripciones tcnicas propondr que se
lleve a cabo la recepcin.
En el caso de que estimase incumplidas las prescripciones tcnicas del contrato, dar por escrito al contratista las instrucciones precisas y
detalladas con el fin de remediar las faltas o defectos observados, haciendo constar en dicho escrito el plazo que para ello fije y las
observaciones que estime oportunas.
Si existiese reclamacin por parte del contratista respecto de las observaciones formuladas por el representante del rgano de contratacin,
ste la elevar, con su informe, al rgano de contratacin que celebr el contrato, que resolver sobre el particular.
Si el contratista no reclamase por escrito respecto a las observaciones del representante del rgano de contratacin se entender que se
encuentra conforme con las mismas y obligado a corregir o remediar los defectos observados.
2. En los contratos de servicios se determinar en el pliego de clusulas administrativas particulares la forma de constatacin de la correcta
ejecucin de la prestacin.
Artculo 204. Recepcin de los trabajos y servicios.
1. Una vez cumplidos los trmites sealados en el artculo anterior si se considera que la prestacin objeto del contrato rene las condiciones
debidas se proceder a su recepcin, levantndose al efecto el acta correspondiente.
2. Si la prestacin del contratista no reuniere las condiciones necesarias para proceder a su recepcin, se dictarn por escrito las instrucciones
oportunas para que subsane los defectos observados y cumpla sus obligaciones en el plazo que para ello se fije, no procediendo la recepcin
hasta que dichas instrucciones hayan sido cumplimentadas, levantndose entonces el acta correspondiente.
3. En los contratos de servicios se determinar en el pliego de clusulas administrativas particulares la forma de recepcin de los servicios.
DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Informe preceptivo de proyectos de disposiciones en materia de contratos.
Los proyectos de disposiciones que se tramiten por los Departamentos ministeriales que tengan por objeto la regulacin de materia de
contratacin administrativa debern ser informadas previamente a su aprobacin por la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Cmputo de plazos y determinacin de cuantas.
Lo dispuesto en los artculos 76 y 77 de la Ley en cuanto a cmputo de plazos e inclusin y exclusin de impuestos a efectos de determinacin
de cuantas ser igualmente aplicable a las normas de este Reglamento.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Duracin de los proce dimientos y efectos del silencio.
1. A efectos de lo dispuesto en el artculo 42.2 de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn se fija en seis meses la duracin mxima de los procedimientos para la clasificacin y revisin de clasificaciones,
declaracin de prohibiciones de contratar y suspensin de clasificaciones.
2. Las solicitudes de clasificacin y de revisin de clasificaciones podrn entenderse aceptadas si transcurrido el plazo sealado en el apartado
anterior no hubiera sido dictada y notificada a los interesados la resolucin expresa sobre las mismas.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Modificacin de las categoras de clasificacin de empresas.
Los valores de las categoras correspondientes a la clasificacin de empresas para los contratos de obras y para los contratos de servicios
podrn ser modificados por el Ministro de Hacienda, a propuesta de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, en funcin de la
coyuntura econmica.
DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Composicin de los rganos que integran la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
1. El Pleno de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa estar compuesto por los siguientes miembros:
a. El Presidente, que ser el Subsecretario de Hacienda.
b. El Vicepresidente primero que ser el Director general del Patrimonio del Estado y el Vicepresidente segundo, que ser un Director
general del Ministerio de Administraciones Pblicas designado por el Ministro.
c. Tres vocales designados por el Presidente del modo que a continuacin se expresa:
1. Un representante de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado, a propuesta de sta.
2. Un representante de la Intervencin General de la Administracin del Estado, a propuesta de sta.
3. Un representante de la Direccin General del Patrimonio del Estado, a propuesta de sta.
d. Dos vocales en representacin de cada uno de los Departamentos ministeriales, a excepcin del Ministerio de Hacienda, entre los que
tengan rango de Subdirector general.
e. Cuatro vocales designados por el Ministro de Hacienda, a propuesta de las organizaciones empresariales representativas de los
sectores afectados por la contratacin administrativa.
f. El Secretario de la Junta Consultiva, que pertenecer al Cuerpo de Abogados del Estado y ser nombrado por el Ministro de Hacienda.
2. La Comisin Permanente de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa estar formada por los siguientes miembros:
a. El Presidente que ser el Director general del Patrimonio del Estado, en su calidad de Vicepresidente primero del Pleno de la Junta.
b. El Vicepresidente que ser el Vicepresidente segundo del Pleno de la Junta.
c. Los tres vocales que forman parte del Pleno designados por el Presidente del Pleno en representacin de la Intervencin General de la
Administracin del Estado, de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado y de la Direccin General del
Patrimonio del Estado.
d. Un vocal, de los que formen parte del Pleno, en representacin, respectivamente, de cada uno de los Ministerios de Justicia, Defensa,
Fomento, Educacin, Cultura y Deporte, Trabajo y Asuntos Sociales, Agricultura, Pesca y Alimentacin, Presidencia, Administraciones
Pblicas, Sanidad y Consumo, Medio Ambiente, Economa y Ciencia y Tecnologa, designados por el Presidente del Pleno a propuesta
de los distintos Ministerios.
e. Dos vocales de los representantes de las organizaciones empresariales designados por el Presidente de la Comisin entre los que
formen parte del Pleno.
f. El Secretario de la Junta.
3. Las Secciones estarn formadas en la siguiente forma:
a. El Presidente de la Comisin Permanente.
b. Los tres vocales a que se refiere el apartado 1, prrafo c).
c. Los dos vocales representantes del Departamento del que proceda o al que afecte el asunto o expediente de que se trate.
d. Los dos vocales representantes de las organizaciones empresariales en la Comisin Permanente.
4. La Comisin de Clasificacin de Contratistas de Obras estar compuesta del siguiente modo:
a. El Presidente que ser el Director general del Patrimonio del Estado, en su calidad de Vicepresidente primero del Pleno de la Junta
Consultiva de Contratacin Administrativa.
b. Un vocal por cada uno de los Ministerios de Defensa, Interior, Fomento, Educacin, Cultura y Deporte, Trabajo y Asuntos Sociales,
Agricultura, Pesca y Alimentacin, Sanidad y Consumo y Medio Ambiente, que sern designados por cada Ministerio entre
funcionarios que tengan especial preparacin y competencia en materia de contratacin administrativa.
c. Dos vocales designados por el Ministerio de Hacienda entre aqullos que, por la misma designacin, forman parte del Pleno de la
d. Dos vocales en representacin de las organizaciones empresariales ms representativas de los sectores afectados por la contratacin
administrativa de obras, designados por el Presidente de la Comisin.
e. El vocal Secretario que ser el de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
5. La Comisin de Clasificacin de Empresas de Servicios estar compuesta del siguiente modo:
a. El Presidente que ser el Director general del Patrimonio del Estado, en su calidad de Vicepresidente primero de la Junta Consultiva
de Contratacin Administrativa.
b. Un vocal por cada uno de los Ministerios de Defensa, Fomento, Educacin, Cultura y Deporte, Trabajo y Asuntos Sociales, Agricultura,
Pesca y Alimentacin, Sanidad y Consumo y Medio Ambiente, que sern designados por cada Ministerio entre funcionarios que tengan
especial preparacin y competencia en materia de contratacin administrativa
c. Dos vocales designados por el Ministerio de Hacienda entre aqullos que, por la misma designacin, formen parte del Pleno de la
d. Cuatro vocales en representacin de las organizaciones empresariales ms representativas de los sectores afectados por la
contratacin administrativa, designados por el Presidente de la Comisin.
e. El vocal Secretario que ser el de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
6. El Comit Superior de Precios de Contratos del Estado, estar presidido por el Presidente de la Junta o, en su defecto, por el Vicepresidente y
formarn parte del mismo, como vocales, un representante de los Ministerios de Defensa, Fomento, Educacin, Cultura y Deporte, Trabajo y
Asuntos Sociales, Agricultura, Pesca y Alimentacin, Presidencia, Sanidad y Consumo, Medio Ambiente, Economa y Ciencia y Tecnologa,
designados por los respectivos Ministros; dos representantes del Ministerio de Hacienda designados por el Presidente de la Junta; un
representante del Instituto Nacional de Estadstica designado por el Director del referido Instituto; dos representantes de las organizaciones
empresariales del sector de la construccin designados por el Presidente de la Junta a propuesta de las asociaciones empresariales de mayor
representacin en dicho sector, y el Secretario que lo ser el de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa.
7. El nmero de vocales y la designacin de Ministerios representados en la Comisin Permanente, Comisiones de Clasificacin y en el Comit
Superior de Precios podrn ser modificados por Orden del Ministro de Hacienda, particularmente con el fin de adecuarlos a las modificaciones
estructurales de los distintos Departamentos ministeriales.
8. A los vocales se les designar un suplente, designado del mismo modo que el titular, para que pueda suplirles en casos de ausencia, vacante,
enfermedad, abstencin y recusacin.
9. La Comisin Permanente, las Comisiones de Clasificacin y el Comit Superior de Precios se ajustarn, en cuanto a su funcionamiento, a los
preceptos que para los rganos colegiados establece la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
Asistirn a sus reuniones, con voz pero sin voto, los asesores tcnicos que designe el Secretario.
DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificacin de anexos.
1. Los anexos al presente Reglamento podrn ser modificados por Orden del Ministro de Hacienda.
2. Cuando se trate de anexos que recojan datos o menciones exigidos en disposiciones de la Comunidad Europea, las modificaciones se
acomodarn a las que se produzcan en el mbito comunitario en las citadas disposiciones.
DISPOSICIN ADICIONAL SPTIMA. Modelos para la formalizacin de los contratos.
Se autoriza al Ministro de Hacienda para establecer, previo informe de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, los modelos oficiales
a que deben sujetarse los documentos para la formalizacin de los contratos.
DISPOSICIN ADICIONAL OCTAVA. Sustitucin de Letrados en las mesas de contratacin de las Entidades gestoras y Servicios comunes de
la Seguridad Social.
1. A los efectos previstos en la disposicin adicional decimotercera de la Ley la sustitucin de Letrados en las mesas de contratacin de las
Entidades gestoras y Servicios comunes de la Seguridad Social nicamente tendr lugar, con carcter excepcional, en los supuestos de
imposibilidad de asistencia de miembros del Cuerpo Superior de Letrados de la Administracin de la Seguridad Social.
2. La designacin de sustitutos se realizar por el Director general del Instituto Nacional de la Salud o por la Direccin General de la
correspondiente Entidad gestora o Servicio comn de la Seguridad Social, a propuesta del Director del Servicio Jurdico de la Seguridad Social y
deber recaer en licenciados en Derecho con relacin funcionarial o estatutaria al servicio de las Entidades gestoras o Servicios comunes.
DISPOSICIN ADICIONAL NOVENA. Normas aplicables a las Entidades locales.
1. En los supuestos en que, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 22.1, prrafo n) y 33.2 prrafo I) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las bases del Rgimen Local, el rgano de contratacin sea el Pleno, las competencias atribuidas a dicho rgano de contratacin
en los artculos 73.1, 74, 78, apartados 1, 2 y 3, 80.4, 87.1, 94.1, 95, 96.3, 115, apartados 1 y 2, 118, 121, 123.1, 138, 139.4, 142.2, 144.2,
155.4 y 162.2 de este Reglamento podrn ser atribuidas por el mismo a otros rganos de la Corporacin.
2. La publicidad de los procedimientos de licitacin de las Corporaciones locales, cuando no tenga que realizarse en el Boletn Oficial del Estado
conforme al artculo 78 de la Ley, habr de efectuarse conforme a lo dispuesto en el artculo 123.1 del Texto Refundido de las disposiciones
legales vigentes en materia de Rgimen Local, aprobado por Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril.
3. La supervisin de los proyectos de los Ayuntamientos y dems Entidades locales de mbito inferior a la provincia, cuando no dispusieran de
oficinas de supervisin de proyectos, se llevar a cabo a peticin del Ayuntamiento o Entidad, por las correspondientes oficinas o unidades de
supervisin de proyectos de las respectivas Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares o Comunidades Autnomas, en su caso.
DISPOSICIN ADICIONAL DCIMA. Procedimientos de contratacin mediante el empleo de medios electrnicos.
Se autoriza al Ministro de Hacienda para que por Orden ministerial establezca las normas que regulen los procedimientos para hacer efectiva la
contratacin mediante el empleo de medios electrnicos.
DISPOSICIN ADICIONAL UNDCIMA. Rgimen de determinados aspectos de los contratos que se celebren y ejecuten en el extranjero.
En los contratos que se celebren y ejecuten en el extranjero, el precio se abonar al contratista en la cuanta y moneda que ambas partes
hubieran acordado, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 14.1 de la Ley.
DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Aplicacin transitoria de normas y certificados de clasificacin.
1. Los expedientes de contratacin iniciados y los contratos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento se
regirn por la normativa anterior. A estos efectos, se entender que los expedientes de contratacin han sido iniciados, si se hubiera publicado
la correspondiente convocatoria de licitacin del contrato.
2. Hasta que caduquen por razn de su plazo los certificados de clasificacin para contratos de servicios expedidos con anterioridad a la entrada
en vigor del artculo 37 de este Reglamento sobre grupos y subgrupos de clasificacin en los mencionados contratos de servicios, los rganos
de contratacin debern admitir indistintamente certificados de clasificacin expedidos con arreglo a la normativa anterior o con arreglo al
citado artculo 37, teniendo en cuenta la tabla de correspondencia que figura en el anexo XII.
Los pliegos de clusulas administrativas particulares para la adjudicacin de contratos en los que resulte exigible el requisito de la clasificacin
harn mencin expresa de la circunstancia consignada en el prrafo anterior especificando los grupos y subgrupos que corresponda exigir con
arreglo a la normativa anterior y a la vigente.
DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Normas de carcter bsico y no bsico.
1. Las disposiciones del presente Reglamento son normas bsicas dictadas al amparo del artculo 149.1.18 de la Constitucin, conforme a lo
establecido en la disposicin final tercera de la Ley y, en consecuencia, son de aplicacin general a todas las Administraciones pblicas
comprendidas en el artculo 1 de la misma, salvo los siguientes artculos, parte los mismos o disposiciones que se enumeran:
El artculo 4,
El artculo 5,
El artculo 6,
El artculo 7,
El artculo 8,
El artculo 13.1, prrafo e),
El inciso quedando en la sede de dicho rgano a disposicin del solicitante del apartado 3, del artculo 15,
El artculo 21,
El artculo 22,
El artculo 23,
El artculo 49,
El plazo de treinta das naturales a que se refieren los artculos 56.2, prrafo a), y 57.1, prrafo a).
El trmino por una sola vez del artculo 58.2,
El artculo 66,
El artculo 71,
El artculo 72,
El artculo 73,
El artculo 79 y cuantas referencias se hagan a la mesa de contratacin en otros artculos,
El artculo 80, apartado 1.
El artculo 81, apartado 2, en cuanto se refiere al plazo superior a tres das hbiles y a la publicidad a travs del tabln de anuncios
del rgano de contratacin,
El artculo 83,
El artculo 84,
El artculo 87,
El artculo 88,
El artculo 93, apartado 1,
El artculo 97,
El artculo 98,
El artculo 99,
El artculo 100,
El artculo 105,
El apartado 1 del artculo 106,
El artculo 110,
El artculo 116, en la referencia que contiene a la Direccin General del Patrimonio del Estado.
El artculo 118,
El artculo 119,
El artculo 120, excepto el apartado 3,
El artculo 121,
El artculo 122,
El artculo 123,
El artculo 124,
El artculo 132,
El artculo 135,
El artculo 136,
El artculo 137,
El artculo 138, apartados 4 y 5,
El artculo 141, en cuanto al plazo de quince das, de su apartado 1.
El artculo 142,
El artculo 143,
El artculo 144,
El artculo 145,
El artculo 146, en cuanto al plazo de veinte das, de su apartado 1.
El artculo 147,
El artculo 148,
El artculo 149,
El artculo 151,
El artculo 154,
El artculo 158,
El artculo 159,
El artculo 163, en cuanto a los plazos de cuarenta y cinco das hbiles, un mes y veinte das de los apartados 1 y 2 y el apartado 3 y
en cuanto a la comunicacin a la Intervencin a que se refiere el tercer prrafo del apartado 2.
Los plazos a que se refiere el artculo 166, con excepcin del plazo de dos meses fijado en el apartado 9 para la aprobacin de la
certificacin final de las obras ejecutadas.
El artculo 168,
El artculo 170,
El artculo 171,
El artculo 173,
El artculo 174,
El artculo 176,
El artculo 177,
El artculo 178, excepto la referencia a los proyectos de obras que vayan a ser ejecutados por la Administracin, fuera de los
supuestos de los prrafos d), g) y h) del apartado 1 del artculo 152 de la Ley, debern recoger las determinaciones que se recogen
en el artculo 124 de la propia Ley.
El artculo 179,
El artculo 186,
El artculo 191,
El artculo 192,
El artculo 193,
El artculo 194,
El artculo 196,
El artculo 198,
El artculo 199,
La disposicin adicional primera,
La disposicin adicional quinta, excepto en cuanto se refiere a la composicin del Comit Superior de Precios de Contratos del Estado,
La disposicin adicional sptima,
La disposicin adicional octava,
El apartado 3 de la disposicin final novena,
Los anexos X y XI.
2. Las Comunidades Autnomas podrn elaborar los modelos a que hacen referencia los anexos III, IV, V, VI y VII de este Reglamento, los
cuales debern recoger, al menos, la informacin y contenido de los mismos.
DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Referencias a rganos de la Administracin General del Estado.
Con independencia de lo establecido en la disposicin final segunda de la Ley las referencias a rganos de la Administracin General del Estado
contenidas en este Reglamento debern entenderse hechas a los que correspondan de las restantes Administraciones pblicas, organismos y
entidades comprendidas en el mbito de aplicacin de la Ley, salvo las que se hacen:
a. Al Ministro de Hacienda en los artculos 53.3, 55.1.a), 115, apartados 2 y 3, y en la disposicin adicional sexta de este Reglamento.
b. Al Ministro de Hacienda y a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa en las disposiciones adicionales cuarta y sptima.
c. A la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa en los artculos 50, apartados 1, 2 y 4, 53, apartados 3 y 4 y en la disposicin
adicional primera de este Reglamento.
d. Al Comit Superior de Precios de Contratos del Estado en la disposicin adicional quinta de este Reglamento.
DISPOSICIN FINAL TERCERA. Modificacin del Real Decreto 2188/1995, de 28 de diciembre.
Se da nueva redaccin al apartado 1, prrafo b), del artculo 8 del Real Decreto 2188/1995, de 28 de diciembre, por el que se desarrolla el
rgimen del control interno ejercido por la Intervencin General de la Administracin del Estado, que quedar redactado del siguiente modo:
b. Los Interventores delegados, sin otras excepciones que las enumeradas en el apartado anterior, ejercern en toda su amplitud la
fiscalizacin e intervencin de los actos relativos a gastos, derechos, pagos e ingresos que dicten las autoridades de los Ministerios,
Centros, Dependencias u Organismos autnomos. La funcin se ejercer por el Interventor delegado cuya competencia orgnica o
territorial se corresponda con la de la autoridad que acuerde el acto de gestin. En el supuesto de concurrencia a la financiacin de
contratos de distintos Departamentos ministeriales a que se refiere el artculo 12.5 de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas, la funcin se ejercer por el Interventor delegado cuya competencia orgnica o territorial se corresponda con la del rgano
de contratacin.
ANEXO I.
Registros de Estados miembros de la Comunidad Europea y signatarios del Acuerdo sobre
el Espacio Econmico Europeo.
1. En los contratos de obras.
A. Para Blgica: Registre du Commerce, Handelsregister;
B. Para Dinamarca: Handelsregister, Aktieselskabesregistret y Erhvervsregistret;
C. Para Alemania: Handelsregister y Handwerksrolle;
D. Para Grecia: Registro de Empresas Contratantes ( (M.E.E.II.) del Ministerio
del Medio Ambiente, de la Planificacin del Territorio y de Obras Pblicas ( );
E. Para Francia: Registre du Commerce y Rpertoire des Mtiers;
F. Para Italia: Registro della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato;
G. Para Luxemburgo: Registre aux Firmes y Rle de la Chambre des Mtiers;
H. Para los Pases Bajos: Handelsregister;
I. Para Portugal: Comissao de Alvars de Empresas de Obras Pblicas e Particulares (CAEOPP);
J. Para el Reino Unido e Irlanda: el contratista podr ser invitado a presentar un certificado del Registrar of Companies o del
Registrar of Friendly Societies o, si no fuera ese el caso, un certificado que precisar que el interesado ha declarado bajo
juramento que ejerce la profesin citada en el pas que est establecido, en un lugar especfico y bajo una razn comercial
determinada;
K. Para Austria: Firmenbuch, Gewerberegister, Mitgliederverzeichnisse der Landeskammem;
L. Para Finlandia: Kaupparekisteri, Handelsregistret;
M. Para Suecia: Aktiebolagsregistret, Handlsregistret, Freningsregistret;
N. Para Islandia: Frmaskr;
. Para Liechtenstein: Handelsregister, Gewerberegister;
O. Para Noruega: Foretaksregisteret.
2. En los contratos de suministro.
A. En Blgica: Registre du Commerce, Handelsregister;
B. En Dinamarca: Aktieseiskabesregistret, Foreningsregistret y Handelsregistret;
C. En Alemania: Handwerksrolle y Handelsregister;
D. En Grecia: ;
E. En Francia: Registre du Commerce y Rpertoire des Mtiers;
F. En Italia: Registro della Camera di Commercio, Industria, Agricoltura e Artigianato y Registro delle Commissioni Provinciali per l'artigianato;
G. En Luxemburgo: Registre aux Firmes y Rle de la Chambre des Mtiers;
H. En los Pases Bajos: Handelsregister;
I. En Portugal: Registro Nacional das Pessoas Colectivas;
J. En el Reino Unido y en Irlanda: podr solicitarse al proveedor que presente un certificado del Registrar of Companies o del
Registrar of Friendly Societies, indicando que el negocio del proveedor est incorporated o registered o, si no fuere as, una
certificacin que precise que el interesado ha declarado bajo juramento ejercer la profesin de que se trate en el pas en el
que est establecido, en un lugar determinado y bajo una razn comercial determinada;
K. En Austria: Firmenbuch, Gewerberegister, Mitgliederverzeichnisse der Landeskammem;
L. En Finlandia: Kaupparekisteri, Handdelsregistret;
M. En Suecia: Aktiebolagsregistret, Handlsregistret, Freningsregistret;
N. En Islandia: Hlutaflagaskr, samvinnuflagaskr, firmaskr;
O. En Noruega: Foretaksregisteret.
3. En los contratos de consultora y asistencia y en los de servicios.
A. En Blgica: Registre du Commerce, Handelsregister y los Ordres Professionnels-Beroepsorden;
B. En Dinamarca: Erhvervs-og Selsskabstyreisen;
C. En Alemania: Handelsregister, Handwerksrolle y Vereinsregister.
D. En Grecia: podr solicitarse al prestador de servicios que presente una declaracin jurada ante Notario que atestige el
ejercicio de la profesin de que se trate; en los casos previstos en la legislacin nacional vigente para la prestacin de los
servicios de estudios mencionados en el anexo I A de la Directiva 92/50/CEE, el registro profesional
, as como el ;
E. En Francia: Registre du Commerce y Rpertoire des Mtiers;
F. En Italia: Registro della Camera di Commerco, Industria, Agricoltura e Artigianato, Registro delle Commissioni Provinciali per l'artigianato o
Consiglio Nazionale degli ordini professionalli;
G. En Luxemburgo: Registre aux Firmes y Rle de la Chambre des Mtiers;
H. En los Pases Bajos: Handelsregister;
I. En Portugal: Registro Nacional das Pessoas Colectivas;
J. En el Reino Unido y en Irlanda: podr solicitarse al prestador de servicios que presente un certificado del Registrar of
Companies o del Registrar of Friendly Societies o, a falta de ello, un certificado que atestige que el interesado ha declarado bajo
juramento que ejerce la profesin citada en el pas en el que est establecido, en un lugar especfico y bajo una razn
comercial determinada,
K. En Austria: Firmenbuch, Gewerberegister, Mitgliederverzeichnisse der Landeskammem;
L. En Finlandia: Kaupparekisteri, Handdelsregistret;
M. En Suecia: Aktiebolagsregistret, Handlsregistret, Freningsregistret;
N. En Islandia: Firmaskr, Hlutaflagaskr;
O. En Noruega: Foretaksregisteret.
ANEXO II.
Trabajos incluidos en cada uno de los subgrupos de clasificacin de contratos de servicios.
Los trabajos incluidos, a efectos de clasificacin, en cada uno de los subgrupos relacionados en el artculo 37 de este Reglamento son los
siguientes:
Grupo L. Servicios administrativos
Subgrupo 1. Servicios auxiliares para trabajos administrativos de archivo y similares.
Los trabajos administrativos de distribucin y archivo de publicaciones y otros documentos, as como realizaciones de fotocopias, copias de
planos, franqueo de correspondencia y otros.
Subgrupo 2. Servicios de gestin de cobros.
La gestin de cobros de recibos correspondientes a impuestos o servicios de las Administraciones Pblicas.
Subgrupo 3. Encuestas, toma de datos y servicios anlogos.
Trabajos de campo de toma de datos para estudios de mercado, estados de opinin u otro tipo de encuestas.
Subgrupo 4. Lectura de contadores.
La lectura de contadores, a efectos de determinar el consumo de los servicios prestados por las Administraciones Pblicas.
Subgrupo 5. Organizacin y promocin de congresos, ferias y exposiciones.
Los trabajos inherentes a la organizacin y promocin de congresos, ferias y exposiciones, tales como la disposicin y distribucin de espacios,
los servicios de azafatas, informacin y programacin de actos.
Subgrupo 6. Servicios de portera, control de accesos e informacin al pblico.
Los trabajos de portera, control de accesos, tanto de personas como de vehculos, as como los servicios de informacin en locales y edificios
pblicos.
Grupo M. Servicios especializados.
Subgrupo 1. Higienizacin, desinfeccin, desinsectacin y desratizacin.
Los trabajos de higienizacin, desinfeccin, desinsectacin y desratizacin, en edificios, locales, montes y jardines, alcantarillado, redes de agua
y estaciones depuradoras.
Subgrupo 2. Servicios de seguridad, custodia y proteccin.
Los trabajos realizados por vigilantes y guardas de seguridad en edificios, locales y espacios pblicos, la custodia de bienes y la proteccin de
personas, con los medios adecuados en cada caso.
Subgrupo 3. Atencin y manejo de instalaciones de seguridad.
Los trabajos de atencin y manejo de instalaciones y equipos de seguridad, tales como centrales de alarmas, cmaras y monitores de vdeo,
sistemas de control de correspondencia y paquetera, deteccin de metales y sistemas de control de accesos.
Subgrupo 4. Artes grficas.
Los trabajos editoriales y de imprenta, como los de impresin, encuadernacin y acabado de libros, de composicin y estereotipia, de
reproduccin de material grabado y otros trabajos relacionados con la impresin.
Subgrupo 5. Servicios de bibliotecas, archivos y museos.
Los trabajos de organizacin, atencin y explotacin de bibliotecas, archivos y museos.
Subgrupo 6. Hostelera y servicios de comida.
Los servicios relacionados con la hostelera, comidas, banquetes y ccteles.
Subgrupo 7. Prevencin de incendios forestales.
Los trabajos de vigilancia y control para prevencin de incendios forestales.
Subgrupo 8. Servicios de proteccin de especies.
Los trabajos de vigilancia y control para la proteccin de especies animales, as como sus tratamientos sanitarios.
Grupo N. Servicios cualificados.
Subgrupo 1. Actividades mdicas y sanitarias.
Los trabajos mdicos y sanitarios prestados en hospitales, clnicas, sanatorios, consultorios y balnearios o en centros distintos de los anteriores;
campaas preventivas y de vacunacin; rehabilitacin y fisioterapia.
Subgrupo 2. Inspeccin sanitaria de instalaciones.
Los servicios de inspeccin de mataderos y granjas, as como la de instalaciones en general.
Subgrupo 3. Servicios veterinarios para la salud.
Los trabajos realizados por veterinarios, que tengan como fin la prevencin de enfermedades relacionadas con la salud humana.
Subgrupo 4. Servicios de esterilizacin de material sanitario.
Los trabajos para la esterilizacin de instrumental quirrgico, aparatos e instrumentos mdicos y todo tipo de material y ropa usados por
personal sanitario, as como quirfanos y otros locales para fines sanitarios.
Subgrupo 5. Restauracin de obras de arte.
Los trabajos de restauracin de obras de arte, como cuadros, tapices, esculturas, retablos, libros, documentos, mobiliario, joyas y otros
elementos artsticos.
Subgrupo 6. Servicios de mantenimiento, conservacin y restauracin de materiales cinematogrficos y audiovisuales.
Los trabajos de repaso y visionado de pelculas y los trabajos de restauracin y reproduccin de imgenes y sonidos de pelculas y otro material
audiovisual.
Grupo O. Servicios de conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles
Se excluirn de las actividades de este grupo aquellas que sean objeto de un contrato de obras, de conformidad con lo dispuesto en los
apartados 1, letra c), y 5 del artculo 123 de la Ley.
Subgrupo 1. Conservacin y mantenimiento de edificios.
Trabajos de conservacin y mantenimiento, tales como albailera, cristalera, carpintera, pintura y revestimientos con papel, tejidos o
plsticos.
Subgrupo 2. Conservacin y mantenimiento de carreteras, pistas, autopistas, autovas, calzadas y vas frreas.
Trabajos de conservacin y mantenimiento de firmes, vas frreas, sealizacin y balizamiento vial, vallados y barreras acsticas, aceras,
arquetas y conductos, cunetas, medianas y terraplenes, as como de estructuras de puentes y tneles.
Subgrupo 3. Conservacin y mantenimiento de redes de agua y alcantarillado.
Trabajos de conservacin y mantenimiento de canalizaciones de aguas, de acequias, desages, drenajes, alcantarillas, emisarios martimos,
depsitos, cisternas y galeras subterrneas.
Subgrupo 4. Conservacin y mantenimiento integral de estaciones depuradoras.
Trabajos de conservacin y mantenimiento de estaciones depuradoras, incluidas su maquinaria e instalaciones.
Subgrupo 5. Conservacin y mantenimiento de mobiliario urbano.
Trabajos de conservacin y mantenimiento de bancos, mesas, papeleras y cualquier tipo de elemento o construccin que tenga carcter de
mobiliario urbano.
Subgrupo 6. Conservacin y mantenimiento de montes y jardines.
Trabajos de conservacin y mantenimiento de montes, jardines, parques y otras zonas verdes, que incluyan poda, reposicin, desbroce, riego,
abonado, tratamientos fitosanitarios y dems trabajos agrcolas y forestales.
Subgrupo 7. Conservacin y mantenimiento de monumentos y edificios singulares.
Trabajos tendentes a evitar o detener su deterioro, as como la reposicin de los elementos necesarios.
Grupo P. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones elctricas y electrnicas.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de instalaciones elctricas de alta y baja tensin, tales como redes en edificios, alumbrado pblico,
redes interurbanas, balizacin de puertos y aeropuertos, centrales elctricas, centros de transformacin y distribucin, as como de los
componentes electrnicos de dichas instalaciones; trabajos de mantenimiento y reparacin de motores, generadores y transformadores
elctricos, de equipos electrnicos de sealizacin, de medida y control, de relojes y de termmetros electrnicos.
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de fontanera, conducciones de agua y gas.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de fontanera que comprendan grifera, vlvulas, bombas, compresores,
conducciones domsticas de agua y gas y de sus correspondientes contadores.
Subgrupo 3. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de calefaccin y aire acondicionado.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de instalaciones y equipos de tipo centralizado de fro, calor y acondicionamiento de aire, incluyendo
sus respectivos sistemas de conduccin y calderas para calefaccin, as como los de tipo individualizado.
Subgrupo 4. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de electromedicina.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de material y aparatos mdicos, quirrgicos, teraputicos y pticos, de tipo elctrico y electrnico.
Subgrupo 5. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de seguridad y contra incendios.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de equipos de control de accesos, de control de intrusin y presencia, de deteccin de elementos
metlicos, de control de correspondencia y paquetera y los de deteccin y extincin de incendios, as como las instalaciones de alarma de todo
tipo.
Subgrupo 6. Mantenimiento y reparacin de equipos y maquinaria de oficina.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de equipos y maquinaria de oficina, as como su adaptacin a prestaciones de nueva necesidad.
Subgrupo 7. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de aparatos elevadores y de traslacin horizontal.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de ascensores, montacargas, escaleras mecnicas, cintas y cadenas transportadoras, elevadores
mecnicos y neumticos, tubos neumticos y mecanismos distribuidores.
Grupo Q. Servicios de mantenimiento y reparacin de maquinaria
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de maquinaria.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de todo tipo de maquinaria utilizada en procesos industriales, en la construccin, en la agricultura, en
la minera y en la silvicultura, as como las mquinas, herramientas y utillaje.
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores, incluidos buques y aeronaves.
Trabajos de mantenimiento y reparacin de todo tipo de medios de transporte, tales como automviles, autocares, camiones, furgonetas,
motocicletas, bicicletas, embarcaciones, aeronaves, locomotoras de ferrocarril y tranva y otro material rodante.
Subgrupo 3. Desmontaje de armamento y destruccin de municin.
Trabajos de desmontaje de armamento, as como la destruccin e inutilizacin de municin y material explosivo.
Subgrupo 4. Desguaces.
Trabajos de desguace de barcos, vehculos, aeronaves, equipos y maquinaria.
Grupo R. Servicios de transportes
Subgrupo 1. Transporte en general.
Servicio de transporte, por cualquier medio, de personas y mercancas, as como los servicios de mudanzas.
Subgrupo 2. Traslado de enfermos por cualquier medio de transporte.
Servicio de traslado de enfermos mediante ambulancias o cualquier otro tipo de transporte terrestre, martimo o areo, convenientemente
habilitado para tal efecto.
Subgrupo 3. Transporte y custodia de fondos.
Servicio de transporte de fondos mediante vehculos habilitados convenientemente y dotados de vigilantes y guardas de seguridad.
Subgrupo 4. Transporte de obras de arte.
Servicio de transporte de obras de arte, tales como pinturas, esculturas y otras anlogas.
Subgrupo 5. Recogida y transporte de toda clase de residuos.
Servicio de recogida y transporte de basuras, vidrio, papel, metales, trapos y, en general, todo tipo de residuos urbanos e industriales
depositados en contenedores o espacios habilitados al efecto, siempre que no sean objeto de un contrato de gestin de servicio pblico.
Subgrupo 6. Servicios areos de fumigacin, control, vigilancia area y extincin de incendios.
Trabajos realizados con aeronaves, para tratamientos fitosanitarios mediante fumigacin de explotaciones agrarias y forestales, as como los de
control y vigilancia area de grandes extensiones, para detectar la aparicin de focos de incendio y proceder a su extincin.
Subgrupo 7. Servicios de gra.
Servicios realizados con vehculos gra para retirada de las vas pblicas de contenedores, vehculos o cualquier elemento que dificulte la
circulacin, as como los que sirvan de auxilio para trabajos de poda de rboles, colocacin y retirada de elementos ornamentales y
publicitarios, entre otros.
Subgrupo 8. Remolque de buques.
Servicio relativo al remolque y recuperacin de toda clase de embarcaciones, as como el salvamento de sus tripulaciones y pasajeros.
Subgrupo 9. Servicios de mensajera, correspondencia y distribucin.
Servicio de recadera, de reparto y manipulacin de correspondencia, as como los de distribucin de paquetera, publicaciones y material de
artes grficas.
Grupo S. Servicios de tratamientos de residuos y desechos
Subgrupo 1. Tratamiento e incineracin de residuos y desechos urbanos.
Los trabajos de tratamiento y reconversin de basuras, vidrio, papel y otros residuos y desechos urbanos, as como la eliminacin, en su caso,
por incineracin o cualquier otro mtodo.
Subgrupo 2. Tratamiento de lodos.
Los trabajos de secado y tratamiento de lodos de cualquier procedencia y su reconversin para utilizarlos como abono u otras finalidades.
Subgrupo 3. Tratamiento de residuos radiactivos y cidos.
Los trabajos de tratamiento y eliminacin de pilas, bateras, acumuladores, tanto de uso domstico como industrial, y, en general, de cualquier
tipo de residuos radiactivos y cidos.
Subgrupo 4. Tratamiento de residuos de centros sanitarios y clnicas veterinarias.
Los trabajos de tratamiento, incineracin y eliminacin de residuos humanos y de animales procedentes de operaciones quirrgicas,
extracciones y dems actuaciones mdicas y veterinarias, en centros sanitarios y clnicas veterinarias, as como los productos farmacuticos
desechables y dems material usado no reutilizable, como algodones, gasas, compresas, jeringuillas, agujas, envases, vestuario y ropa de
cama.
Subgrupo 5. Tratamiento de residuos oleosos.
Los trabajos de tratamiento y eliminacin de residuos oleosos procedentes de instalaciones industriales y agroalimentarias, de motores de
vehculos y de vertidos de toda clase.
Grupo T. Servicios de contenido
Subgrupo 1. Servicios de publicidad.
Los servicios de publicidad, mediante anuncios, carteles, folletos, pelculas publicitarias, entre otros, a travs de prensa, radio, televisin,
publicidad area u otros medios.
Subgrupo 2. Servicios de radio y televisin.
Los servicios de radio y televisin, comprendiendo la realizacin de programas informativos, culturales, recreativos y deportivos para ser
emitidos a travs de dichos medios, excluyendo la publicidad.
Subgrupo 3. Agencias de noticias.
Trabajos de investigacin, recopilacin, comprobacin y anlisis de noticias y su distribucin.
Subgrupo 4. Realizacin de material audiovisual.
Trabajos de produccin de pelculas, ydeos, discos, casetes, fotos, diapositivas y otros productos audiovisuales.
Subgrupo 5. Servicios de traductores e intrpretes.
Los servicios de traduccin y los de interpretacin simultnea de idiomas para reuniones y conferencias.
Grupo U. Servicios generales
Subgrupo 1. Servicios de limpieza en general.
Los trabajos de limpieza de edificios, locales, calles, viales, pistas, montes, jardines, playas y alcantarillas, siempre que no sean objeto de un
contrato de gestin de servicio pblico.
Subgrupo 2. Lavandera y tinte.
Los servicios de lavandera y tinte de toda clase de vestuario y ropa, as como la limpieza de cortinas, alfombras y tapices.
Subgrupo 3. Almacenaje.
Los servicios de depsito y almacenaje de mercancas, vehculos, muebles, documentos, pelculas y otros enseres; almacenes especiales, tales
como silos y otros almacenes de granos, almacenes frigorficos y almacenes y depsito de lquidos.
Subgrupo 4. Agencias de viajes.
Los servicios de gestin y mediacin para el transporte y alojamiento y la organizacin de servicios tursticos.
Subgrupo 5. Guarderas infantiles.
Los servicios de cuidado y custodia de nios en estancias y locales apropiados.
Subgrupo 6. Recogida de carros portaequipajes en estaciones y aeropuertos.
Los trabajos de recogida de carros portaequipajes en estaciones y aeropuertos.
Subgrupo 7. Otros servicios no determinados.
Este subgrupo no tiene un contenido indeterminado, sino que acoge aquellos trabajos o actividades no asignadas a un subgrupo concreto, pero
que sean objeto de un contrato de servicios.
Grupo V. Servicios de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
Subgrupo 1 . Servicios de captura de informacin por medios electrnicos, informticos y telemticos.
Los trabajos de mecanografa y grabacin o captura de datos por medios electrnicos y digitalizacin o conversin de formatos de documentos
mediante el uso de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
Subgrupo 2. Servicios de desarrollo y mantenimiento de programas de ordenador.
Los trabajos de planificacin, anlisis, diseo, construccin, pruebas y mantenimiento de sistemas de informacin (programas y aplicaciones
informticas).
Subgrupo 3. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones informticos y de telecomunicaciones.
Trabajos de mantenimiento preventivo, correctivo o perfectivo y de reparacin de equipos y sistemas fsicos y lgicos para el tratamiento de la
informacin, as como de los equipos emisores y receptores de la misma y sus correspondientes sistemas y medios de transmisin.
Subgrupo 4. Servicios de telecomunicaciones.
Servicios de comunicacin de voz y/o datos, alquiler de circuitos para la transmisin de voz y/o datos, la provisin de los medios tcnicos y
humanos necesarios para que los usuarios finales de las redes de telecomunicaciones accedan y tengan presencia en Internet y otros servicios
de valor aadido sobre redes de telecomunicaciones.
Subgrupo 5. Servicios de explotacin y control de sistemas informticos e infraestructuras telemticas.
Trabajos asociados a la puesta en funcionamiento, el seguimiento, la gestin y control de equipos y sistemas informticos y de las
infraestructuras telemticas, necesarias para la adecuada explotacin de programas y aplicaciones informticas.
Subgrupo 6. Servicios de certificacin electrnica.
Actividades relativas a la generacin, expedicin y gestin de certificados electrnicos y otros servicios relacionados, tales como los servicios de
autoridad de registro y de fechado electrnico, para firma electrnica, autenticacin electrnica, confidencialidad y no repudio.
Subgrupo 7. Servicios de evaluacin y certificacin tecnolgica.
Trabajos tcnicos para disear, construir y ejecutar las pruebas que permitan la evaluacin de un producto o sistema, respecto de unos criterios
y mtodos de evaluacin, para determinar su comportamiento ante las caractersticas y funcionalidades que le son atribuidas y certificar los
resultados obtenidos.
Subgrupo 8. Otros servicios informticos o de telecomunicaciones.
Este subgrupo no tiene un contenido indeterminado, sino que acoge aquellos trabajos o actividades no asignadas a un subgrupo concreto, pero
que sean objeto de un contrato de servicios.
ANEXO III.
Modelo de garanta mediante valores anotados (con inscripcin)
Don (nombre y apellidos), en representacin de, NIF, con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle / plaza / avenida,
cdigo postal, localidad
PIGNORA a favor de: (rgano administrativo, organismo autnomo o entidad de derecho pblico) los siguientes valores representados mediante
anotaciones en cuenta, de los cuales es titular el pignorante y que se identifican como sigue:
Nmero
valores
Emisin (entidad emisora), clase de
valor y fecha de emisin
Cdigo
valor
Referencia del
Registro
Valor nominal
unitario
Valor de realizacin de los valores a
la fecha de inscripcin

En virtud de lo dispuesto por: (norma/s y artculo/s que impone/n la constitucin de esta garanta), para responder de las obligaciones
siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligacin asumida por el garantizado), contradas por (contratista o persona fsica o jurdica
garantizada) NIF, con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle/plaza/avenida, cdigo postal, localidad, por la cantidad
de: (en letra y en cifra).
Este contrato se otorga de conformidad y con plena sujecin a lo dispuesto en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas, en
sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depsitos.
(Nombre o razn social del pignorante) (firma/s).
Con mi intervencin, el Notario, (firma)
Don ..., con DNI ..., en representacin de ... (entidad adherida encargada del registro contable), certifica la inscripcin de la prenda,
(fecha)

(firma)
ANEXO IV.
Modelo de garanta mediante pignoracin de participaciones de fondos de inversin.
Don (nombre y apellidos), en representacin de, NIF, con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle / plaza / avenida,
cdigo postal, localidad
PIGNORA a favor de: (rgano administrativo, organismo autnomo o entidad de derecho pblico) las siguientes participaciones, de las cuales es
titular el pignorante y que se identifican como sigue:
Nmero de
participacin
Identificacin del fondo de inversin, nombre y
nmero de registro administrativo de la CNMV
Entidad
gestora
Entidad
depositaria
Valor liquidativo a la
fecha de inscripcin
Valor
total

En virtud de lo dispuesto por: (norma/s y artculo/s que impone/n la constitucin de esta garanta), para responder de las obligaciones
siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligacin asumida por el garantizado), contradas por (contratista o persona fsica o jurdica
garantizada) NIF, con domicilio a efectos de notificaciones y requerimientos en la calle/plaza/avenida, cdigo postal, localidad, por la cantidad
de: (en letra y en cifra).
Este contrato se otorga de conformidad y con plena sujecin a lo dispuesto en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas, en
sus normas de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depsitos. La entidad gestora del fondo se compromete a
mantener la prenda sobre las participaciones sealadas, no reembolsando, en ningn caso, al partcipe el valor de las participaciones mientras
subsista la prenda, as como a proceder al reembolso de las participaciones a favor de la Caja General de Depsitos u rgano equivalente de las
restantes Administraciones Pblicas a primer requerimiento de los mismos.
(Nombre o razn social del pignorante) (firma/s).
Con mi intervencin, el Notario, (firma)
Don... , con DNI..., en representacin de (entidad gestora del fondo), certifica la constitucin de la prenda sobre las participaciones indicadas.
(fecha)

(firma)
ANEXO V.
Modelo de aval.
La entidad (razn social de la entidad de crdito o sociedad de garanta recproca), NIF, con domicilio (a efectos de notificaciones y requerimientos) en la
calle/plaza/avenida, cdigo postal, localidad, y en su nombre (nombre y apellidos de los apoderados), con poderes suficientes para obligarle en este
acto, segn resulta del bastanteo de poderes que se resea en la parte inferior de este documento, AVALA a: (nombre y apellidos o razn social del
avalado), NIF, en virtud de lo dispuesto por: (norma/s y artculo/s que impone/n la constitucin de esta garanta) para responder de las obligaciones
siguientes: (detallar el objeto del contrato u obligacin asumida por el garantizado), ante (rgano administrativo, organismo autnomo o ente pblico), por importe de:
(en letra y en cifra).
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artculo 56.2 del Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio
de excusin y con compromiso de pago al primer requerimiento de la Caja General de Depsitos u rgano equivalente de las restantes
Administraciones Pblicas, con sujecin a los trminos previstos en la legislacin de contratos de las Administraciones Pblicas, en sus normas
de desarrollo y en la normativa reguladora de la Caja General de Depsitos.
El presente aval estar en vigor hasta que (indicacin del rgano de contratacin) o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello autorice
su cancelacin o devolucin de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y legislacin complementaria.
(Lugar y fecha)
(razn social de la entidad)
(firma de los apoderados)

BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORA JURDICA DE LA C.G.D. O ABOGACA DEL ESTADO

Provincia Fecha Nmero o cdigo

ANEXO VI.
Modelo de certificado de seguro de caucin.
Certificado nmero (1) (en adelante, asegurador), con domicilio en, calle, y NIF, debidamente representado por don (2), con poderes
suficientes para obligarle en este acto, segn resulta del bastanteo de poderes que se resea en la parte inferior de este documento,
ASEGURA A (3), NIF, en concepto de tomador del seguro, ante (4), en adelante asegurado, hasta el importe de (en letras y en cifras) (5), en
los trminos y condiciones establecidos en de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, normativa de desarrollo y pliego de
clusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato (6), en concepto de garanta (7), para responder de las obligaciones,
penalidades y dems gastos que se puedan derivar conforme a las normas y dems condiciones administrativas precitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artculo 57.1 del Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas.
La falta de pago de la prima, sea nica, primera o siguientes, no dar derecho al asegurador a resolver el contrato, ni ste quedar extinguido,
ni la cobertura del asegurador suspendida ni ste liberado de su obligacin, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garanta.
El asegurador no podr oponer al asegurado las excepciones que puedan corresponderle contra el tomador del seguro.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al asegurado al primer requerimiento de la Caja General de Depsitos u rgano equivalente
de las restantes Administraciones Pblicas, en los trminos establecidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y normas de
desarrollo.
El presente seguro de caucin estar en vigor hasta que (4), o quien en su nombre sea habilitado legalmente para ello, autorice su cancelacin
o devolucin, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y legislacin complementaria.
Lugar y fecha.
Firma:
Asegurador

BASTANTEO DE PODERES POR LA ASESORA JURDICA DE LA C.G.D. O ABOGACA DEL ESTADO

Provincia Fecha Nmero o cdigo

Instrucciones para la cumplimentacin del modelo.
(1) Se expresar la razn social completa de la entidad aseguradora.
(2) Nombre y apellidos del apoderado o apoderados.
(3) Nombre de la persona asegurada.
(4) rgano de contratacin.
(5) Importe, en letra, por el que se constituye el seguro.
(6) Identificar individualmente de manera suficiente (naturaleza, clase, etc.) el contrato en virtud del cual se presta la caucin.
(7) Expresar la modalidad de seguro de que se trata, provisional, definitiva, etc.
ANEXO VII.
Modelos de anuncios de licitacin y adjudicacin de los contratos para su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado
A. Modelo de anuncio previo de licitacin de contratos.
1. Entidad adjudicadora y datos para la obtencin de informacin.
a. Organismo:
b. Domicilio:
c. Localidad y cdigo postal:
d. Telfono:
e. Telefax:
2. Objeto de los contratos y fecha prevista de inicio de los procedimientos de adjudicacin. Descripcin genrica del objeto y fecha prevista.
3. Otras informaciones.
4. Fecha de envo del anuncio al Diario Oficial de las Comunidades Europeas, en su caso.
B. Modelo de anuncio para la licitacin de los contratos de obras.
1. Entidad adjudicadora.
a. Organismo:
b. Dependencia que tramita el expediente:
c. Nmero de expediente:
2. Objeto del contrato.
a. Descripcin del objeto:
b. Divisin por lotes y nmero:
c. Lugar de ejecucin:
d. Plazo de ejecucin (meses):
3. Tramitacin, procedimiento y forma de adjudicacin.
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
4. Presupuesto base de licitacin. Importe total: ............................... (euros).
5. Garanta provisional.
6. Obtencin de documentacin e informacin.
a. Entidad:
b. Domicilio:
d. Telfono:
e. Telefax:
f. Fecha lmite de obtencin de documentos e informacin:
7. Requisitos especficos del contratista.
a. Clasificacin, en su caso: (grupos, subgrupos y categora)
b. Solvencia econmica y financiera y solvencia tcnica y profesional:
8. Presentacin de las ofertas o de las solicitudes de participacin.
a. Fecha lmite de presentacin:
b. Documentacin a presentar:
c. Lugar de presentacin:
1. Entidad:
2. Domicilio:
3. Localidad y cdigo postal:
d. Plazo durante el cual el licitador estar obligado a mantener su oferta (concurso):
e. Admisin de variantes (concurso):
f. En su caso, nmero previsto (o nmero mximo y mnimo) de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas
(procedimiento restringido):
9. Apertura de las ofertas.
a. Entidad:
b. Domicilio:
c. Localidad:
d. Fecha:
e. Hora:
11. Gastos de anuncios.
12. Fecha de envo del anuncio al Diario Oficial de las Comunidades Europeas (en su caso).
13. En su caso, portal informtico o pgina web donde figuren las informaciones relativas a la convocatoria o donde pueden obtenerse los
pliegos.
C. Modelo de anuncio para la licitacin de los contratos de gestin de servicios pblicos.
a. Organismo:
b. Lugar de ejecucin:
c. Plazo de ejecucin:
d. Indicar si la ejecucin del contrato comprende la ejecucin de obras:
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
4. Presupuesto base de licitacin o canon de explotacin. Importe total: ............................... (euros).
a. Entidad:
b. Domicilio:
d. Telfono:
e. Telefax:
7. Requisitos especficos del contratista. Solvencia econmica y financiera y solvencia tcnica y profesional.
b. Documentacin que integrar las ofertas:
1. Entidad:
2. Domicilio:
e. En su caso, nmero previsto (o nmero mximo y mnimo) de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas
a. Entidad:
b. Domicilio:
c. Localidad:
d. Fecha:
e. Hora:
10. Otras informaciones,.
pliegos.
D. Modelo de anuncio para la licitacin de los contratos de suministro
a. Organismo:
b. Nmero de unidades a entregar:
c. Divisin por lotes y nmero:
d. Lugar de entrega:
e. Plazo de entrega:
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
6. Obtencin de documentacin e informacin
a. Entidad:
b. Domicilio:
d. Telfono:
e. Telefax:
7. Requisitos especficos del contratista. Solvencia econmica y financiera y solvencia tcnica y profesional.
1. Entidad:
2. Domicilio:
e. Admisin de variantes:
f. En su caso, nmero previsto (o nmeros mximo y mnimo) de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas
a. Entidad:
b. Domicilio:
c. Localidad:
d. Fecha:
e. Hora:
pliegos.
E. Modelo de anuncio para la licitacin de los contratos de consultora y asistencia y de los contratos de servicios.
a. Organismo:
d. Plazo de ejecucin o fecha lmite de entrega (meses):
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
a. Entidad:
b. Domicilio:
d. Telfono:
e. Telefax:
a. Clasificacin, en su caso: (grupos, subgrupos y categora)
b. Solvencia econmica y financiera y solvencia tcnica y profesional:
8. Presentacin de ofertas o de las solicitudes de participacin.
1. Entidad:
2. Domicilio:
f. En su caso, nmero previsto (o nmero mximo y mnimo) de empresas a las que se pretende invitar a presentar ofertas
a. Entidad:
b. Domicilio:
c. Localidad:
d. Fecha:
e. Hora:
pliegos.
F. Modelo de anuncio para la licitacin de los contratos administrativos especiales.
a. Organismo:
d. Plazo de ejecucin:
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
a. Entidad:
b. Domicilio:
d. Telfono:
e. Telefax:
Solvencia econmica y financiera y solvencia tcnica y profesional:
8. Presentacin de ofertas o de las solicitudes de participacin.
1. Entidad:
2. Domicilio:
a. Entidad:
b. Domicilio:
c. Localidad:
d. Fecha:
e. Hora:
pliegos.
G. Modelo de anuncio de adjudicacin de contratos de obras, de suministro, de consultora y asistencia, de servicios y de los contratos administrativos especiales.
a. Organismo:
a. Tipo de contrato:
b. Descripcin del objeto:
c. Lote:
d. Boletn o diario oficial y fecha de publicacin del anuncio de licitacin:
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
5. Adjudicacin.
a. Fecha:
b. Contratista:
c. Nacionalidad:
d. Importe de adjudicacin:
H. Modelo de anuncio de adjudicacin de contratos de gestin de servicios pblicos.
a. Organismo:
b. Fecha de publicacin:
c. Boletn o diario oficial y fecha de publicacin del anuncio de licitacin:
a. Tramitacin:
b. Procedimiento:
c. Forma:
5. Adjudicacin.
a. Fecha:
b. Contratista:
c. Nacionalidad:
d. Importe o canon de adjudicacin:
e. Plazo de adjudicacin:
ANEXO VIII.
Modelos de anuncios de licitacin y adjudicacin de los contratos para su publicacin en el
Diario Oficial de las Comunidades Europeas
(Los formularios que se incluyen a continuacin pueden ser descargados en la direccin de Internet: http://simap.eu.int / Mapa del sitio /
Formularios actualizados que deben utilizarse para la notificacin.)
1. Anuncio de informacin previa aplicable en los contratos de obras, de suministro, de consultora y asistencia y de servicios (Directiva del
Consejo 93/37/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de obras, Directiva del Consejo
93/36/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de suministro, y Directiva del Consejo
92/50/CEE, de 18 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de servicios, modificadas por la Directiva
del Consejo y del Parlamento 97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre de
2001).

ANEXO A.
1.2) DIRECCIN EN LA QUE PUEDE OBTENERSE INFORMACIN ADICIONAL

ANEXO B.
ANUNCIO DE INFORMACIN PREVIA.INFORMACIN SOBRE LOTES

2. Anuncio de contrato aplicable en los contratos de obras, de suministro, de consultora y asistencia y de servicios (Directiva del Consejo
93/37/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de obras, Directiva de Consejo
93/36/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de suministro, y Directiva del Consejo
92/50/CEE, de 18 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de ser vicios, modificadas por la Directiva
del Consejo y de Parlamento 97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, por la Directiva 2001/13/CE, de la Comisin, de 13 de septiembre de 2001).

APARTADO II: OBJETO DEL CONTRATO

ANEXO A

ANEXO B

3. Anuncio de adjudicacin de contrato aplicable en los contratos de obras, de suministro, de consultora y asistencia y de servicios (Directiva
del Consejo 93/37/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de obras, Directiva del
Consejo 93/36/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de suministro, y Directiva del
Consejo 92/50/CEE, de 18 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de servicios, modificadas por la
Directiva del Consejo y del Parlamento 97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre
de 2001).

ANEXO.
ANUNCIO DE ADJUDICACIN DE CONTRATO.

4. Anuncio de concesin de obras pblicas. (Directiva del Consejo 93/37/CEE, de 14 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de
adjudicacin de los contratos de obras, modificada por la Directiva del Consejo y del Parlamento 97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la
Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre de 2001).

ANEXO A

5. Anuncio de contratos de obras concertados por el concesionario de una obra pblica. (Directiva del Consejo 93/37/CEE, de 14 de junio, sobre
coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de obras, modificada por la Directiva del Consejo y del Parlamento
97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre de 2001).

ANEXO A

6. Anuncio de concurso de proyectos aplicable en los contratos de consultora y asistencia (Directiva del Consejo 92/50/CEE, de 18 de junio,
sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de servicios, modificada por la Directiva del Consejo y del Parlamento
97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre de 2001).

ANEXO A

7. Anuncio de resultado de un concurso de proyectos aplicable en los contratos de consultora y asistencia (Directiva del Consejo 92/50/CEE, de
18 de junio, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos de servicios, modificada por la Directiva del Consejo y
del Parlamento 97/52/CE, de 13 de octubre de 1997, y por la Directiva 2001/13/CE de la Comisin, de 13 de septiembre de 2001).

ANEXO IX.
Comunicacin de datos de contratos para su inscripcin en el Registro Pblico de
Contratos.
A. CONTRATOS DE OBRAS
I. Datos referidos a la adjudicacin del contrato
1. Ao de ejecucin
2. Administracin Pblica.
3. Organismo contratante.
4.1 Codificacin del objeto, de acuerdo con la nomenclatura de la Clasificacin Nacional de Productos por Actividades 1996
(CNPA-1996), aprobada por Real Decreto 81/1996, de 26 de enero.
4.2 Si el contrato se divide en varios lotes, indicar el nmero de lotes y objeto de cada uno.
4.3 Indicar si el objeto incluye prestaciones de otros tipos de contrato (contratos mixtos).
4.4 Indicar si se trata de un contrato marco.
5. Publicidad.
5.1 En su caso, fecha de publicacin del anuncio en el DOCE.
5.2 En su caso, fecha de publicacin en diarios o boletines oficiales.
6. Clase de expediente, segn el trmite empleado: ordinario o urgente.
7. Sistema de adjudicacin del contrato:
7.1 Procedimiento de adjudicacin elegido. En los procedimientos negociados, indicar si ha habido, o no, publicacin del
anuncio de licitacin, precisando artculo y apartado de la Ley, que justifica el empleo de este procedimiento y, en su caso,
el nmero de invitaciones directas cursadas.
7.2 Forma de adjudicacin utilizada.
8. Importe del presupuesto base de licitacin.
9. Plazo de ejecucin de las obras.
10. En los contratos plurianuales, nmero de aos.
11. Revisin de precios. Deber indicarse si el contrato incluye revisin de precios.
12. Contratista. Nombre y apellidos o denominacin social y NIF del contratista o contratistas adjudicatarios, as como la nacionalidad de stos.
13. Fecha de adjudicacin.
14. Importe de adjudicacin del contrato.
15. Fecha de formalizacin del contrato.
16. Fecha prevista de finalizacin del contrato.
II. Datos referidos a las modificaciones prrrogas, cumplimiento y resolucin del contrato
17. Deber indicarse la suma de todas las modificaciones que se han producido en el contrato, en cuanto a las modificaciones de importe y de
plazo.
18. Importe final del contrato por todos los conceptos, referido al momento de su conclusin.
19. Si procede, causa por la cual se resuelve el contrato, indicando artculo y apartado de la Ley aplicado, fecha en que se realiz el acuerdo de
resolucin y si sta conlleva la prdida de la garanta definitiva para el contratista.
B. CONTRATOS DE GESTIN DE SERVICIOS PBLICOS
1 . Ao de ejecucin.
4. Modalidad de contrato: concesin, gestin interesada, concierto o sociedad de economa mixta.
6. Publicidad.
8.1 Procedimiento de adjudicacin elegido. En los procedimientos negociados, indicar el artculo y apartado de la Ley, que
justifica el empleo de este procedimiento y, en su caso, el nmero de invitaciones directas cursadas.
8.2 Forma de adjudicacin utilizada.
10. Plazo de duracin del contrato, expresado en aos.
11. Contratista. Nombre y apellidos o denominacin social y NIF del contratista adjudicatario, as como la nacionalidad de ste.
13. Modalidades que determinan el importe de adjudicacin del contrato y valor, por precios unitarios, globales o tarifas.
14. En su caso, aportaciones de la Administracin.
C. CONTRATOS DE SUMINISTROS
1. Ao de ejecucin.
4.2 Caractersticas de los bienes objeto del suministro, indicando si se trata de la entrega de bienes de forma sucesiva y
por precio unitario, de la adquisicin y arrendamiento de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin y el
mantenimiento de equipos y sistemas para el tratamiento de la informacin, dispositivos y programas contratados
conjuntamente con la adquisicin o el arrendamiento, o de suministros de fabricacin.
4.3 Si el suministro se divide en varios lotes, indicar el nmero de lotes y objeto de cada uno.
5. Publicidad.
7.2 Forma de adjudicacin utilizada por el rgano de contratacin.
8. Importe del presupuesto base de licitacin
9. Plazo de duracin del suministro.
11. Deber indicarse si el contrato incluye revisin de precios.
12. Nombre y apellidos o denominacin social y NIF del contratista o contratistas adjudicatarios, as como la nacionalidad de stos.
13. Pas de origen del producto adquirido.
14. Fecha de adjudicacin
II. Datos referidos a las modificaciones prrrogas, cumplimiento y resolucin del contrato.
plazo.
resolucin y si sta conlleva la prdida de la garanta definitiva para el contratista.
D. CONTRATOS DE CONSULTORA Y ASISTENCIA
1. Ao de ejecucin.
4.2 Si el objeto del contrato se divide en varios lotes, nmero de lotes y objeto de cada uno.
5. Indicar si el contrato es complementario de otro contrato de obras.
6. Publicidad.
10. Plazo de ejecucin o duracin del contrato. Si est prevista su prrroga, determinar cul es el plazo mximo.
12. Deber indicarse si el contrato incluye revisin de precios.
14. Fecha de adjudicacin
15. Importe de adjudicacin del contrato
II. Datos referidos a las modificaciones, prrrogas, cumplimiento y resolucin del contrato
plazo.
resolucin, y si esta conlleva la prdida de la garanta definitiva para el contratista.
E. CONTRATOS DE SERVICIOS
I. Datos referidos a la adjudicacin del contrato.
1. Ao de ejecucin.
4. Objeto del contrato
(CNPA-1996). aprobada por Real Decreto 81/1996, de 6 de enero.
4.2 Si el objeto del contrato se divide en varios lotes, indicar el nmero de lotes y objeto de cada uno.
5. Publicidad.
6. Clase de expediente, segn el trmite empleado: ordinario o urgente
9. Plazo de ejecucin o duracin del contrato. Si est prevista su prrroga, determinar cul es el plazo mximo.
11. Deber indicarse si el contrato incluye revisin de precios
II. Datos referidos a las modificaciones prrrogas, cumplimiento y resolucin del contrato.
17. Deber indicarse la suma de todas las modificaciones que se han producido en el contrato, en cuanto alas modificaciones de importe y de
plazo.
resolucin, y si sta conlleva la prdida de la garanta definitiva para el contratista.
F. CONTRATOS ADMINISTRATIVOS ESPECIALES
1 . Ao de ejecucin.
4. Codificacin del objeto, de acuerdo con la nomenclatura de la Clasificacin Nacional de Productos por Actividades 1996 (CNPA-1996),
aprobada por Real Decreto 81/1996, de 26 de enero.
5. Publicidad:
5.1 En su caso, fecha de publicacin del anuncio en diarios o boletines oficiales.
6.1 Procedimiento de adjudicacin elegido. En los procedimientos negociados, en su caso, indicar el nmero de invitaciones
directas cursadas.
8. Plazo de ejecucin.
II. Datos referidos a las modificaciones, prrrogas, cumplimiento y resolucin del contrato.
plazo.
resolucin, y si sta conlleva la prdida de la garanta definitiva para el contratista.
G. CONTRATOS ADJUDICADOS POR ENTIDADES PRIVADAS Y POR ENTIDADES DE DERECHO PBLICO QUE CONTRATAN CON SUJECIN AL
DERECHO PRIVADO EN LOS CONTRATOS RELATIVOS A LOS SECTORES DEL AGUA, DE LA ENERGA, DE LOS TRANSPORTES Y DE LAS
TELECOMUNICACIONES
1. Ao de ejecucin.
4. Objeto del contrato
(CNPA-1996). aprobada por Real Decreto 81/1996, de 26 de enero.
4.2 Si el objeto del contrato se divide en varios lotes, indicar el nmero de lotes y objeto de cada uno.
5. Publicidad:
5.2 En su caso, fecha de publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
anuncio de licitacin; precisando artculo y apartado de la Ley 44/1998, de 30 de diciembre, que justifica el empleo de este
procedimiento y, en su caso, el nmero de invitaciones directas cursadas.
9. En los contratos de suministro, deber indicarse la nacionalidad del producto adquirido.
ANEXO X.
Revisin de precios en los contratos de obras y de suministro con fabricacin.

INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL MODELO DE PRESUPUESTO ADICIONAL POR REVISIN DE PRECIOS.
Hoja 1. Se indican los datos generales de presupuesto, organismo contratante, Direccin General u organismo autnomo, etc., siguiendo las
instrucciones de las certificaciones y, en el ttulo, se har constar el nmero del presupuesto adicional de revisin de precios que se tramita
para las obras. En la casilla II frmula(s) polinmica(s) aprobadas), figurarn stas completas, con el tipo de la misma si es de las comprendidas en el
cuadro de frmulas tipo generales vigente. Si se trata de frmula especial para la obra, se indicar la fecha de aprobacin de la misma.
Las cifras (1) y (9) se obtienen en las hojas posteriores.
Hola 2. El apartado Certificaciones con derecho a revisin de precios incluidas en los anteriores presupuestos por revisin se cumplimentar solamente si se
hubiese trarnitado antes algn otro presupuesto por revisin, indicando en este apartado los correspondientes importes totales de las
certificaciones que figurarn individualmente en los anteriores.
Hoja 3. En el primer cuadro se indicar la suma de las certificaciones cursadas sin derecho a revisin de precios, con los nmeros de ellas y los
rneses a que corresponden.
En el segundo cuadro se determinan separadamente la suma del presupuesto vigente sin revisin (G) y la correspondiente solamente a las
variacionos por revisin debidamente numerados (9). La suma de ambas cantidades ser el presupuesto total vigente de las obras. El importe
lquido de las certificaciones cursadas sin derecho a revisin de precios (2), ms el importe lquido de la obra certificada revisada (5), es igual al
total de lo certificado en las obras hasta la fecha de formulacin del presupuesto. La suma de importe lquido (2) y el de la obra certificada sin
revisin (4) es el importe total de la obra certificada sin incluir la revisin.
ANEXO XI.
Certificacin ordinaria, anticipada o final.

INSTRUCCIONES PARA CUMPLIMENTAR EL IMPRESO DE CERTIFICACIN, ORDINARIA, ANTICIPADA O DE LIQUIDACIN.
El impreso de certificacin se cumplimentar de acuerdo con las siguientes instrucciones:
(1) Denominacin del rgano de contratacin.
(2) Nmero de clasificacin orgnica y clasificacin econmica que figura en el presupuesto.
(3) Nombre del servicio gestor de la obra o proyecto de inversin y cdigo de identificacin del mismo o, en su defecto, el que tiene dentro del
rgano de contratacin.
(4) Nombre completo de las obras o proyecto de inversin que se certifica.
(5) Clave de identificacin de la obra o del proyecto de inversin propia del organismo.
(6) Nmero de programa presupuestario.
(7) Indicar si la certificacin es ordinaria, anticipada o final y el nmero que le corresponde, a partir de la primera.
(8) Indicar el mes o perodo al que corresponde la certificacin.
(9) Indicar las fechas que figuran: licitacin, comienzo y terminacin prevista de la obra o proyecto de inversin.
(10) Nombre o razn social del adjudicatario.
(11) Nmero de identificacin fiscal (NIF) del adjudicatario.
(12) Indicar el coeficiente de adjudicacin
(13) Indicar el nmero de la frmula o frmulas polinmicas, de revisin de precios, si ha lugar.
(14) y (15) Cuando haya varias entidades que financian las obras o proyecto de inversin se consignarn los importes totales lquidos en la
columna (14) que sern la suma de los correspondientes a cada uno de los partcipes, en la financiacin (no incluir honorarios, si los hubiere).
En el (15) se indicar la denominacin y la participacin del Ministerio correspondiente, organismo autnomo, beneficiario, etc. Cuando la obra
est financiada por una sola entidad, se rellenarn slo las casillas de la columna (14) Total, salvo en el recuadro Presupuesto vigente lquido, que se
repetir en (14) y (15), quedando as de manifiesto que la obra o proyecto de inversin est financiada por un solo organismo
(16) y (17) En Obra ejecutada en el perodo a que corresponde la certificacin se consignar en Total (a) el importe lquido total de la obra ejecutada en
dicho perodo, y en Que no se acredita (b), el importe de dicha obra que por cualquier motivo no se acredita en la certificacin, indicando las
razones en la casilla Diligencias complementarias, que figuran en otra cara del impreso.
(18) En Obra ejecutada con anterioridad debern figurar aquellos importes que ahora se acreditan y que en su da no se acreditaron, es decir, que
figuraron en el apartado (b).
(19) Indicar el importe de la revisin que se acredita, si ha lugar, segn detalle aparte.
(20) En este apartado se incluirn los abonos o anticipos por equipos e instalaciones recuperables, que no son objeto de revisin, teniendo en
cuenta que la posibilidad de este tipo de abono o anticipo debe figurar en los pliegos de clusulas administrativas particulares del contrato.
(21) En este apartado se incluirn los abonos o anticipos a cuenta por acopios de materiales, cuando no haya peligro de que en su
almacenamiento sufran deterioro (artculo 155 de este Reglamento) y los abonos o anticipos por instalaciones y equipo no recuperables, es
decir, aquellos conceptos que son objeto de revisin.
(22) Despus del nombre del director de las obras, deber indicarse el ttulo que le faculta.
(23) Figura en blanco el espacio destinado a la firma del Conforme, dado que dicha firma ha de corresponder a los rganos que resulten de la
peculiar estructura de los rganos contratantes, sin que, por su variedad, pueda recogerse en el modelo una concreta especificacin.
(24) En estos espacios se indicarn el mes o los meses a que correspondan los abonos a cuenta por revisin de precios o las regularizaciones
de las mismas(revisin provisional o revisin definitiva, respectivamente).
(25) A
t
es el importe lquido de la obra ejecutada durante el perodo de pago al que se refiere la relacin. C
t
es el valor K
t
calculando K
t
en los
ltimos ndices conocidos. A
t-i
son los respetivos impones lquidos d la obra ejecutada para aquellos perodos de pago en que se efectu la
revisin de precios con los ltimos ndices conocidos.
(26) B
t-i
son los valores de K
t-i
calculados con los ndices definitivos correspondientes a los perodos de pago respectivos.
(27) Es el importe lquido de la revisin
ANEXO XII.
Tabla de correspondencia entre los subgrupos de clasificacin de empresas
correspondientes a los que se establecen en este Reglamento para los contratos de
servicios y los grupos y subgrupos de clasificacin establecidos en la Orden del Ministerio
de Hacienda de 24 de noviembre de 1982, modificada por la Orden de 30 de enero de
1991
Grupos y subgrupos establecidos en el artculo 37
Grupos y subgrupos establecidos en la Orden de 24
de noviembre de 1982
Grupo L. Servicios administrativos.
Subgrupo 1. Servicios auxiliares para trabajos administrativos de archivo y
similares
Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
administrativos y comunicaciones.
Subgrupo 2. Servicios de gestin de cobros. Grupo III, subgrupo 3.
Informacin publicidad, administrativos y comunicaciones.

Subgrupo 3. Encuestas, torre de datos y servicios anlogos Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 4. Lectura de contadores Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 5. Organizacin y promocin de congresos, ferias y exposiciones Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 6. Servicios de portera, control de accesos e informacin al pdico Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Grupo M. Servicios especializados.
Subgrupo 1. Higenizacin, desinfeccin, desinsectacin y desratizacin Grupo II I, subgrupo 6. Limpieza e higienizacin
Subgrupo 2. Servicios de seguridad; custodia y proteccin. Grupo III, subgrupo 2. Seguridad y vigilancia
Subgrupo 3. Atencin y manejo de instalaciones de seguridad. Grupo III, subgrupo 2. Seguridad y vigilancia
Subgrupo 4. Artes grficas. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 5. Servicios de biblioteca, archivos y museos. Grupo III; subgrupo 3, informacin; publicidad,
adrrinistrativos y comunicaciones
Subgrupo 6. Hostelera y servicios de comida. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 7. Prevencin de incendios forestales. Grupo III; subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 8. Servicios de proteccin de especies. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Grupo N. Servicios cualificados.
Subgrupo 1. Actividades mdicas y sanitarias. Grupo III, subgrupo 1. Sanitarios.
Subgrupo 2. Inspeccin sanitaria de instalaciones. Grupo III, subgrupo 1. Sanitarios.
Subgrupo 3. Servicios veterinarios para la salud. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 4. Servicios de esterilizacin de material sanitario Grupo II I, subgrupo 1. Sanitarios
Subgrupo 5. Restauracin de obras de arte Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 6. Servicios de mantenimiento, conservacin y restauracin de
materiales cinematogrficos y audiovisuales.
Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Grupo O. Servicios de conservacin y mantenimiento de bienes inmuebles.
Subgrupo 1. Conservacin y mantenimiento de edificios. Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
mantenimiento de bienes inmuebles.
Subgrupo 2. Conservacin y mantenimiento de carreteras, pistas, autopistas,
autovas, cazadas y vas frreas.
Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
Subgrupo 3. Conservacin y mantenimiento de redes de agua y alcantarillado Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
Subgrupo 4. Conservacin y mantenimiento integral de estaciones
depuradoras
Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
Subgrupo 5. Conservacin y mantenimiento de mobiliario urbano Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
Subgrupo 6. Conservacin y mantenimiento de montes y jardines Grupo III, subgrupo 5. Conservacin y
Subgrupo 7. Conservacin y mantenimiento de monumentos y edificios
sirgulares
Grupo III; subgrupo 5. Conservacin y
Grupo P. Servicios de mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones.
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones elctricas
y electrnicas
Grupo III, subgrupo 7. Mantenimiento de equipos e
instalaciones.
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de equipos e instalaciones de
fontanera, conducciones de agua, y gas
instalaciones
calefaccin y aire acondicionado
instalaciones.
electromedicina
instalaciones.
seguridad y contra incendios
instalaciones.
Subgrupo 6. Mantenimiento y reparacin de equipos y maquinaria de oficina Grupo III, subgrupo 7. Mantenimiento de equipos e
instalaciones.
aparatos elevadores y de traslacin horizontal
instalaciones
Grupo Q. Servicios de mantenimiento y reparacin de maquinaria.
Subgrupo 1. Mantenimiento y reparacin de maquinaria Grupo III, subgrupo 7. Mantenimiento de equipos e
instalaciones
Subgrupo 2. Mantenimiento y reparacin de vehculos automotores, induidos
buques y aeronaves
instalaciones.
Subgrupo3. Desmontajes de armamento y destruccin de municin. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Subgrupo 4. Desguaces. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Grupo R. Servicios de transportes.
Subgrupo 1. Transporte en general Grupo III, subgrupo 9. Transportes.
Subgrupo 2. Traslado de enfermos por cualquier medio de transporte. Grupo III, subgrupo 1. Sanitarios
Subgrupo3. Transporte y custodia de fondos. Grupo III, Subgrupo 2. Seguridad y vigilancia
Subgrupo 4. Transporte de obras de arte Grupo III, subgrupo 9. Transportes.
Subgrupo 5. Recogida y transporte de toda clase de residuos Grupo III, subgrupo 9. Transportes
Subgrupo 6. Servicios areos de fumigacin, control, vigilancia area y
extincin de incendios
Grupo III, subgrupo 9. Transportes
Subgrupo 7. Servicios de gra. Grupo III, subgrupo 9. Transportes.
Subgrupo 8. Remolque de buques Grupo III, subgrupo 9. Transportes.
Subgrupo 9. Servicios de mensajera; correspondencia y distribucin Grupo III; subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Grupo S. Servicios de tratamientos de residuos y desechos.
Subgrupo 1. Tratamiento e incineracin de residuos y desechos urbanos. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Subgrupo 2. Tratamiento de lodos. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 3. Tratamiento de residuos radiactivos y cidos. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 4. Tratamiento de residuos de centros sanitarios y clnicas
veterinarias.
Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Subgrupo 5. Tratamiento de residuos oleosos Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Grupo T. Servicios de contenido.
Subgrupo 1. Servicios de publicidad. Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 2. Servicios de radio y televisin. Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 3. Agencias de noticias. Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 4. Realizacin de material audiovisual. Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 5. Servicios de traductores e intrpretes Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Grupo U. Servicios generales.
Subgrupo 1 . Servicios de limpieza en general. Grupo III, subgrupo 6. Limpieza e higienizacin
Subgrupo 2. Lavandera y tinte. Grupo III, subgrupo 6. Limpieza e higienizacin
Subgrupo 3. Almacenaje. Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 4. Agencias de viajes Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 5. Guarderas infantiles Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Subgrupo 6. Recogida de carros portaequipajes en estaciones y aeropuertos Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios
Subgrupo 7. Otros servicios no determinados Grupo III, subgrupo 8. Otros servicios.
Grupo V. Servicios de tecnologas de la informacin y las comunicaciones.
Subgrupo 1. Servicios de captura de informacin por medios electrnicos,
informticos y telemticos
Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad;
Subgrupo 2. Servicios de desarrollo y mantenimiento de programas de
ordenador
administrativos , y comunicaciones.
Subgrupo 3. Servicios de mantenimiento y reparacin de equpos e
instalaciones informticos y de telecomunicaciones.
instalaciones
Subgrupo 4. Servicios de telecomunicaciones. Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
administrativos y comunicaciones
Subgrupo 5. Servicios de explotacin y control de sistemas informticos e
infraestructuras telemticas
Subgrupo 6. Servicios de certificacin electrnica Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 7. Servicios de evaluacin y certificacin tecnolgica Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
Subgrupo 8. Otros servicios informticos o de telecomunicaciones Grupo III, subgrupo 3. Informacin, publicidad,
administrativos y comunicaciones

6.3. RD-1098-01 Ley Contratos a.a.P.P.

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Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos

de las Administraciones Pblicas.

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