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naturaleza y a travs de las ciencias polticas y econmicas a una organizacin perfecta de la

sociedad.
Excepto Rosseau, los pensadores de esa poca fueron todos autcratas, es
decir ni republicanos ni demcratas. Montesquieu pensaba que el rgimen
republicano solo era factible en sociedades reducidas. Tema por igual al
despotismo de un rey que al de la masa popular. Volataire criticaba la autoridad
poltica de su tiempo, pero tampoco crea en la democracia, deca que el pueblo era
tonto y brbaro y que necesita jugo, aguijn y heno.
*La fe religiosa ahora se transforma en una fe del hombre, relativismo, todas las
religiones son iguales.

Constitucionalismo

1. Remplaza l E absoluto, en un ideal de 3 visiones: Sociedad y Poder, Visin
abstracta racional y visin abstracta del poder. Existe voluntad Gral.
2. Existencia de poderes y garantas individuales. Divisin de poderes y
limitacin de ejercicio donde se limita el poder y el gobierno, en razn de los
ds individuales.
3. La constitucin establece 2 elementos: garantas individuales, divisin de
poderes, meta del gobierno, garantas del D individual.

El gobierno nico es reemplazado en 3 sujetos distintos: Legislativo, Judicial y Ejecutivo.

a. Jonh Locke: mentor de los ds individuales esta la libertad del individuo
dentro de la sociedad.
b. Montesquieu: divisin de poderes, entendida como una realidad
institucional.
c. Rosseau: Pacto social, origen de la sociedad, pacto de poder y
voluntad Gral. de los individuos. Si el hombre es libre hoy dentro de la
familia Tb. Lo fue ayer.

Factores y causas de la Independencia

Los elementos que proporcionaron la emancipacin obedecen a distintos factores,
que han de presentarse no tan solo en Amrica sino que Tb. En la metrpolis. En Chile no
solo corresponden a elementos econmicos y polticos sino que Tb. a una estructura de
mentalidad, que establece una continuidad de conductas coloniales, que van a empezar a
ser cuestionadas por las nuevas ideas surgentes en el siglo 18, las cuales van a moldear
las ideas criollas bajo nuevas posturas de compensacin y resolucin para con los sbditos
de Espaa.
Por esto podemos decir, que la independencia o proceso de emancipacin,
se debe a un conflicto de integracin, dado a que se gesta la propia nacionalidad hispano
americana. Donde sern los criollos quienes comiencen a demandar mejores cargos
pblicos a la corona, demandas licitas. Pero Tb. Existe la idea de una patria chica que se
inspira desde un proto-regionalismo hasta una nacin, cuyos ideales son tomar para s los
destinos histricos y polticos de la comunidad peculiar entre separatistas y juntitas, a los
cuales se le deben soluciones poltica jurdicas dichas ideas se ventilan hasta (1810. Una
vez de la revolucin francesa haya gatillado el conflicto institucional entre la condicin de
los sbditos y la igualdad de peninsulares (jurdica.
Respecto a la junta de Regencia y a la problemtica originada sobre la
teora poltica de acefala monrquica, l quiebre econmico que sufre la metrpolis, la
apertura de menos puertos, el quiebre del monopolio, hace crecer la no-satisfaccin de
expectativas de la corona hacia los criollos.
Tb. Las disputas dentro de los espacios virreinales, como por ejemplo entre
chilenos y peruanos, disputas incipientes al carcter regionalista proto- nacional. Hay
que agregar los sentimientos internos con relacin a la lealtad al rey o al monarca por su
figura y relacin divina, lo cual desencaden entre espaoles y criollos una trgicamente
guerra civil. Fue una lucha entre consanguneos y familias que tenan races en al pennsula
y cartas de naturalidad en Amrica, como factor exgeno podemos considerar, las ideas de
la enciclopedia francesa donde Rosseau y Montesquieu, impregnan a los nuevos aires
constitucionalistas, ensayos que comienzan a darse en Chile a partir de (1811) y (1812.
En consecuencia el proceso de Independencia americano que concluye en
(1825) con la formidable batalla de Ayacucho, que signific el fin del imperio espaol en
Amrica de sur.

Antecedentes y causas de la Independencia:

-La ilustracin.
-Siglo 18 y 19 grandes revoluciones en Occidente (Revolucin Francesa): Monarqua
constitucional y repblica en Francia.
-Emancipacin de la Amrica espaola y portuguesa, movimiento revolucionario se
hace expansivo, Portugal y Francia, pierden sus posesiones americanas y Espaa,
solo conservan Cuba y Pto. Rico; Portugal pierde Brasil y Hait.

*Felipe 5, establece los navos de registro a determinados puertos americanos
para evitar que el comercio pasase integro a manos de los contrabandistas.

Elementos de la Estatalidad (Obslack):

1. Capacidad de externalizar el poder reconocimiento externo como unidad
soberana.
2. Capacidad de institucionalizar la Autoridad para ello crea la estructura
administrativa.
3. Capacidad de Recaudacin a travs del cobro de impuestos y tributos.
4. Capacidad de internalizar una identidad colectiva pretende una legitimacin del
Estado como propia identidad, cuando esto se rompe se producen las
revoluciones.

EDAD ANTIGUA desde que comienza la escritura hasta el 476 DC (cada del Imperio
Romano de Occidente, Roma)
Por qu cae el Imperio Romano?
A partir del Siglo III los pueblos brbaros invadieron la Pennsula Ibrica. La cada del
Imperio Romano signific una catstrofe para la civilizacin humana: declinacin
econmica, vida social escasa, hambre, miseria, aislamiento, violencia (haba que
empezar de nuevo). Los visigodos se instalaron en el actual territorio de Francia, siendo
luego derrotados por los Francos, razn por la cual se instalaron en Toledo, Espaa. All
se consolidan como pueblo dominante.
EDAD MEDIA Siglos V al XV (476 a 1789) Estado Jurisdiccional: se denomina de esa
forma porque rena un territorio, una poblacin importante, un gobierno y un sistema
jurdico que no es nico ni homogneo. Su principal funcin es la de juzgar, decir el
derecho.
Desde el punto de vista jurdico, los visigodos estaban atrasados respecto a los romanos.
El derecho penal estaba basado en la venganza.
Elegan como Rey al mejor guerrero (forma de gobierno Monarqua)
Principio de personalidad de la Ley (diferente al principio territorial): la ley sigue a sus
ciudadanos y no se aplica a los extranjeros.

Normas:
1. Cdigo de Eurico (organiza la convivencia)
2. Alarico II (sobre la base de los antiguos textos de Gayo, Paulo y Papiniano)

Ao 654 Liber Iudiciorum: cambia el sistema de la personalidad por el de la
territorialidad.
La mayora de los visigodos eran arrianos (religin que negaba la transustanciacin de
la carne)
El Rey Recaredo en el 587 se transform al catolicismo y con l todos los reyes y el
pueblo
Ao 711: disputa entre los reyes visigodos. El Rey Witiza pide ayuda a los rabes
quienes finalmente terminaron ocupando Espaa hasta 1942.
Ao 722: grupo de montaeses al mando de Pelayo derrot un destacamento rabe y
comenz con la reconquista territorial y poblacional.
En la lucha de la reconquista el sistema regulatorio eran los FUEROS (especie de
contratos entre los re-pobladores combatientes y el Rey, que fijaba las reglas de esa
relacin. Regulaban principalmente cuestiones de derecho pblico y consistan
bsicamente en privilegios que el rey otorgaba a quienes lo apoyaban. Ejemplo:
exencin impositiva.
Este perodo se caracteriz por la dispersin poltica y jurdica (cada aldea tenia su
fuero, su derecho)
Siglo IX surge el FEUDALISMO.
Eran pequeos territorios por un noble (seor feudal) con un campesinado sometido,
sobre la base del contrato de Vasallaje: el campesino trabaja la tierra, produciendo lo
necesario para la subsistencia y auxilia al Sr. Feudal en el servicio de armas.
Seor Feudal: poder poltico y econmico. Tambin militar porque organizaba el
ejrcito.
En un principio el excedente de las cosechas se almacenaban en los castillos.
Posteriormente comienza a intercambiarse y as surgen los mercados que mas tarde
se trasformaran en pequeas ciudades.
Surge la Burguesa: comienza a germinar en el mundo actual ( )
El surgimiento de las ciudades hace que se multipliquen las actividades: comerciales,
artesanos, pequeos productores industriales, entre otros. Esto genera un xodo del
campo a la ciudad.
Aparece el dinero y con ello el burgus toma poder y empiezan a competir con el Sr.
Feudal. El Burgus se transforma en prestamista de la Nobleza.
Siglo XIII A partir de 1212 el Rey empieza a adquirir ms poder al tiempo que
empieza a organizar un ejrcito. Las villas se van sometiendo cada vez ms al poder
del Rey.
Centralizacin del Poder Estado Absolutista
El Rey comienza a dictar el derecho
7 Partidos compendio de Derecho castellano de la poca (Reales cubrimiento del
Digesto del Derecho Romano)
Importante labor de: Glosadores (interpretes literales de la ley) y
Posglosadores (buscan la razn de la ley)

EDAD MODERNA 1492 A 1789 (Revolucin Francesa)
A partir del Siglo XV se puede hablar de la consolidacin del Estado Absolutista. La
monarqua absolutista se transforma en el rgimen propio de los pases europeos.
Surge el ejercito permanente
Aparece el sistema impositivo y los presupuestos
Aparecen los funcionarios administrativos
Renacimiento (en el aspecto artstico)
Se realiza al hombre como ser terrenal, racional e individual.

El Estado Absolutista sigue siendo un Estado Jurisdiccional, porque es un estado que
dice el derecho
Siglo XVIII Estado de Derecho:
Surge como producto de una evolucin en la vida y la mentalidad del hombre; pero hay
hitos fundamentales que le dieron origen:
Revolucin Francesa (1789)
Constitucin de los EEUU (1787)
Gloriosa Revolucin Inglesa (1689)
Caractersticas fundamentales:
1) Supremaca de la LEY LEY CANNICA FUENTE DE DERECHOS
2) Reconocimientos de derecho individuales proteccin del Estado a travs de
Garantas.
3) Divisin de poderes
4) Rgimen Representativo la soberana no radica en el monarca sino en el
pueblo que habla por medio de sus representantes.
El Poder Legislativo es el ms fuerte Estado Legislativo
Los jueces solo aplican la ley al caso concreto
Ley es general, imparcial, irretroactiva. Hay igualdad ante la Ley.

Relato Jurdico Moderno
Individuo: (Hobbes) el hombre definido al margen de su sociabilidad. Individuo, ya no
es cristiano. Se reemplaza la Fe por la Razn!
Estado de naturaleza: el ser humano vive en una situacin de ausencia de todo poder
superior. Tiene derechos naturales como la propiedad privada, existe el mercado y el
trabajo asalariado en ese estado primitivo. El poder poltico (que es artificial) no est
legitimado para intervenir en ella,
Distincin esfera pblica y esfera privada: la esfera pblica no puede interferir en la
privada.
Soberana: aunque el concepto nace en la edad Media, luego del Siglo VIII la soberana
deja de estar en el Monarca y se transfiere al Pueblo.
Derechos del Ciudadanos: libertad de expresin, de reunin, de asociacin, derecho al
voto, a la propiedad, debido proceso, entre otros.
Democracia Representativa: el pueblo ejerce su soberana a travs de los
representantes que elige por medio del voto.
En el Estado de derecho los cdigos son la ley por excelencia y expresan los principios
polticos y jurdicos de la burguesa liberal.
El capitalismo est en su fase de pleno desarrollo
Los juristas en el estado de Derecho:
El Abogado Particular acta en la esfera privada en cuestiones patrimoniales
El Jurista del estado Magistrado (Juez) se limita a hacer cumplir la Ley: Servidores
neutros de la Ley. Predominio del Derecho Civil.



Crisis del Estado de Derecho
-S.XIX: siglo largo por iniciarse con la revolucin francesa y terminar con la primera
guerra mundial.
-A mediados del XIX:
Los trabajadores comienzan a organizarse conforman sindicados y aparece
la afiliacin sindical.
Se producen huelgas, luchas y
levantamientos.
Nace la cuestin social (desconocida hasta entonces en un Estado
construido sobre la ficcin de la igualdad de todas las personas ante la ley).
Surgen sociedades enormes que comienzan a ejercer monopolios.
El avance de la ciencia hace nacer nuevas industrias como la elctrica, el
automvil, la aviacin, comunicaciones.

Modificacin de los hbitos de la vida en sociedad.
La Primera Guerra Mundial termin con el llamado Estado Gendarme y su
consecuente falta de representacin de los trabajadores y de derechos
polticos de las mujeres.

Perodos
De 1818 a 1926: Etapa de post-guerra
-Podra denominarse una etapa de innovaciones:
Se produce la Revolucin Rusa
En Alemania con la Constitucin de Weimar surgen los primeros intentos de la
intervencin del Estado en la economa, lo que fracasa y es la semilla de la
eficacia estatal violenta y discriminadora de Adolf Hitler. En Italia tenemos a
Mussolini representando el orden frente a los reclamos de los trabajadores.
En EE. UU. Se inici el fordismo (produccin de automviles en serie y consumo
de masas).

Jurdicamente: Afianzamiento de los derechos y libertades bsicas. Con la Constitucin
de Weimar:
- Los derechos subjetivos comienzan a ser insuficientes y aparecen los derechos sociales
(derechos de segunda generacin).
-Se ve una tendencia a la redistribucin de bienes para los menos favorecidos.
-Aparecen los intereses legtimos como nueva categora jurdica.
-Surge una tendencia al intervencionismo estatal destinado a construir un sector
pblico-econmico fuerte.
-Hablamos de un proceso de articulacin del Estado Constitucional, en el que el
derecho civil pierde su fuerza.

De 1930 a 1945
-Crisis mundial de 1929: demostr que el mercado por s solo NO era capaz de
mantener la actividad productiva (cayeron los valores de la bolsa, crisis en los bancos,
cay la demanda, los precios y los salarios).
-Hitler llega al poder en Alemania: los nazis realizaron una fuerte intervencin estatal
en la economa iniciando una poltica de recuperacin de la economa, sobre la base de
que sus actores deban seguir las rdenes del estado en la asignacin de los recursos. No
era socialista en sentido marxista porque no estatizaba la propiedad de los medios de
produccin, pero el Estado se reservaba las decisiones fundamentales sobre la
asignacin de los recursos, es decir que se trataba de una economa administrada. Fue
la industria militar el factor fundamental que impuls la actividad econmica.
-Japn tratando de eludir la crisis intent mantener su economa e influencia en Asia
por medios militares.
-Van ganando terreno las doctrinas que ponen acento en la idea de totalidad y unidad
del Estado. Surge en Estado de Emergencia o de Excepcin:
Se produce una enorme expansin de las funciones estatales con tendencia al
Estado autoritario y totalitario.
La divisin de poderes se diluye y el PE asume prcticamente todo el poder.
Los derechos fundamentales de la persona pierden sentido frente al poder
estatal.
La ley es desplazada y en su lugar entran las formas autoritarias del acto de
gobierno Se produce una decadencia de los normativo como forma de
organizacin de la comunidad, la voluntad de la norma es sustituida por la
voluntad del poder.



-En EE. UU ocurri lo contrario que en Europa: se profundizaron los derechos y
libertades bsicas.
La situacin de crisis se manifestaba en la falta de ventas y el exceso de ofertas. Keynes
sostuvo que para solucionar el problema haba que fabricar demanda de productos,
haba que poner a la gente a realizar cualquier actividad y pagarle por ella, para que
pueda as comprar nuevamente. El Estado deba constituirse en empresario y efectuar
obras pblicas, aunque tenga que endeudarse, para contratar personal se produce
sobre las bases de Keynes el New Deal (nuevo pacto) y aparece el intervencionismo
estatal en la construccin de un sector pblico-econmico fuerte y la intervencin activa
en las fianzas.
La disputa por el poder de las potencias ms fuertes llev a la Segunda Guerra
Mundial.

A nivel nacional a partir de 1930 comienza un proceso de cambio que culmina con la
conformacin del Estado intervencionista. Este proceso el llevado a cabo en nuestro
pas por los liberales (muchas veces son lo liberales los que intervienen para evitar
cosas peores). Crean el Banco Central e intervienen la economa con la sustitucin de
importaciones (que genera industrializacin nacional). Ms adelante con Pern se
concreta el aumento de salarios para motivar el consumo masivo.

De 1946 a 1975
-Despus de la SGM la economa comenz a crecer a un ritmo explosivo los aos
dorados
Crecimiento de los aeropuertos y sustitucin de las estaciones ferroviarias por
stos.
Expansin de la era del automvil a todo occidente.
Aparecen las comidas rpidas
El turismo masivo.
Multiplicacin de las viviendas con grandes planes de construccin
Las familias incorporan electrodomsticos (realizan consumo)
Surgen las compaas multinacionales.
Se hizo ms complejo el proceso productivo.
Sntesis: haba estabilidad poltica, economa de consumo masivo basada en el pleno
empleo y un aumento sostenido de los ingresos reales, con el sostn de la seguridad
social. Haba un matrimonio entre el liberalismo keynesiano y la social democracia.

Nace as el Estado social de Derecho, expansivo en el plano econmico y redistributivo
en el plano social.
La diferencia con el Estado de Derecho es su intervencin en la economa de un
estado abstencionista se pasa a otro intervencionista.

Estado Social de Derecho o de Bienestar
Funciones econmicas: los estados realizan polticas macroeconmicas de expansin
supliendo la incapacidad de los mercados para utilizar adecuadamente la totalidad de
los recursos productivos.
1. Administracin del ciclo econmico y de las crisis mediante polticas
presupuestarias y monetarias: formas de estimular la actividad econmica. (Para
esto se crea el Banco Central)
2. Fijacin de poltica de precios y condiciones de produccin de diversos
productos (se establecen precios mnimos, retenciones y polticas de
exportacin).
3. Socializacin de las prdidas de industrias de insuficiente rendimiento
econmico pero indispensables para la produccin (se nacionaliza el petrleo, el
carbn, la minera, los ferrocarriles, los telfonos, etc.).
4. Creacin de industrias y realizacin de actividades no atractivas para la
inversin privada (en nuestro caso las empresas de transporte Tamse, de
recoleccin de basura Crese).
5. Realizacin de una planificacin econmica indicativa (Se establecan niveles de
produccin, como X toneladas de acero).
Funciones sociales
1. Satisfacer las necesidades sanitarias de la poblacin (brindar servicio mdico
adecuado).
2. Establecer y garantizar un sistema pblico de jubilaciones y pensiones.
3. Mantener un aparato educativo que garantice una formacin mnima (se
establece en la CN) para el trabajo y el crecimiento del saber cientfico y
tecnolgico necesario para el sistema.
4. Mantener las instituciones de investigacin bsica y aplicada para atender las
necesidades de adaptacin a los nuevos desafos. Se considera importante la
inversin en la tecnologa.
5. Construccin de viviendas, escuelas, hospitales para satisfacer la funcin
econmica y la social.

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