axo ; | xxiio 8 oi iicroi: aiioxso coi; x iiixxoiz ouiaxco, oco.
, ooxixco ; oi xoviixnii oi :o1o
6 5 10 8 La Chora Algo ms que palabras Prdida de liderazgo... Encuentros y desencuentros... El liderazgo... La eleccin... En la aplicacin del cdigo rojo los elementos de la preventiva son los primeros que acuden al llamado y son los que tienen el contacto con la poblacin afectada recabando la informacin preliminar para que las autoridades correspondientes tomen previsiones. Arnulfo Len Campos Todos debemos contribuir con la seguridad de Durango Crisis en la familia, igual a violencia Corrupcin, factor a vencer Retroceso en derechos humanos Tipologa del lder A regular los sueldos de los burcratas, y El enorme reto de la Caravana del Emprendedor 2010 2 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 Raisa Roniis B enito Jurez, Martin Luther King, Adolf Hitler, Nelson Mandela, el Papa Juan Pablo II, Craig Kielburger, Geor- ge Lucas y muchos ms encabezan la lista de los ms grandes lderes a nivel mundial. Algunos en el mbito polti- co, otros en el mbito de negocios, en el cine o la religin, pero todos pre- sentan las caractersticas del liderazgo, en nuestras familias, en la naturaleza, tribus indgenas. Pero, Qu los hizo lderes? Qu signica el liderazgo? Acaso nacieron siendo lderes o se hi- cieron? Qui is ii iioiiazco: Liderazgo signica tener las capaci- dades de inuir en una persona, grupo u organizacin, incentivarlas para que logren una meta en comn utilizan- do en forma ptima los recursos con los que se cuenta. El lder es alguien que tiene la capacidad de generar una motivacin, dedicacin y compromiso sobre un grupo o tambin dicho los subordinados en la toma de algn tipo de accin hacia el cambio. En pocas palabras el lder es el gua del equipo. El liderazgo puede llevar a cambios sociales ya sea positivo o negativo de- pendiendo de si el lder es negativo o positivo. Lderes como Martn Luther King, activista por los derechos civiles de los afroamericanos o Craig Kiel- burger fundador de la organizacin internacional Free Te Children han logrado cambios sociales en benecio a la comunidad. Otros lderes como Adolf Hitler tambin lograron varios cambios sociales con su liderazgo pero estos un tanto ms negativos. Tiioioca oi Lioiiazco El liderazgo se puede clasicar de- pendiendo de varias circunstancias, por ejemplo segn la formalidad de su eleccin, la relacin entre el lder y sus subordinados y la inuencia que tiene el lder sobre los subordinados. Den- tro de cada clasicacin de liderazgo existen los diferentes tipos de liderazgo que hay. Los lderes formales e informales Tipologa del lder Especial n DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 3 Algo ms que palabras Benedicto XVI; En una Espaa que margina la religin de la vida pblica Vctor Corcoba Herrero Escritor espaol B enedicto XVI acude a Compostela como un pe- regrino ms. Lo hace en una Espaa que suele marginar la religin de la vida pblica. Sin embar- go, peregrinar por estos caminos cuajados de ms- tica, signica estar orientados en cierta direccin, que es como hacerlo a los orgenes apostlicos de la fe en Espaa. Sin duda alguna el pasaje invita a la bsqueda. Algo necesario y saludable. En el fondo tenemos un corazn inquieto deseoso de sentir la luz. Porque Santiago es la ciudad santa por excelen- cia. Y el camino es el paraso del verso por autenti- cidad. Acompaados por el rito del Botafumeiro, el signo de la purgacin, todo ser como ms hondo y ms liberador. La puricacin de lo que somos exige, desde luego, que reconozcamos con honradez nuestra historia de vida. Tambin acude Benedicto XVI a Gaud (el arqui- tecto de Dios, como l se consideraba) y la Sagrada Familia. Otro espacio para la reexin, para con- templar la simbologa de lo armnico, de la belle- za ms profunda. De Gaud al cielo hay como dos pasos. Presentar al mundo este templo destinado a perpetuar las virtudes y bondades de la Familia de Nazaret, compartir este hogar universal de las fa- milias, es una manera de alimentar el espritu con abundantes msticas. El Camino de Santiago y la Sagrada Familia de Barcelona, dos espacios que hablan de Dios, que nos conducen a Dios, que nos hacen pensar en Dios. Benedicto XVI sabe que no se comienza a ser cristiano por una decisin tica o una gran idea, sino por el encuentro con un acontecimiento, con una Persona, que da un nuevo horizonte a la vida. l viene a Espaa -dijo- como testigo de esa Perso- na. Al n y al cabo, la santidad no es otra cosa, que imprimir a Cristo en uno mismo, tomar conciencia del amor de Dios. Precisamos esa luz de amor en un mundo oscuro, es menester vivir en el amor y del amor. El reto, pues, no es que toda la masa pueda ver a Benedicto XVI, que tambin, lo importante es que ese gento humano, descubra los ideales que ilumi- nan el camino, la belleza que cohabita en cada cosa del camino y la hermosura de la Sagrada Familia, en un momento en que la vida familiar tanto se tam- balea. La receta de Santa Teresa de Jess, de quien a Dios tiene, nada le falta, slo Dios basta, se podr contemplar en los ojos de Benedicto XVI. El brillo de su mirada lo dir todo. Verdaderamente Espaa necesita este impulso espiritual, ahora mucho ms, cuando tanto se silencia la voz de la religin. estn dentro de la clasicacin segn la formalidad de su eleccin. El lide- razgo formal es aquel al que la orga- nizacin lo ha preestablecido mientras que el informal es el que ha emergido de un grupo. La segunda clasicacin de tipologa de liderazgos es la de la relacin entre el lder y su grupo. El liderazgo dictador reprime a los subor- dinados, no les permite desarrollar su creatividad y es inexible, como por ejemplo Adolf Hitler. El liderazgo es aquel donde slo el lder toma deci- siones acerca del trabajo y no le rinde cuentas a nadie. Por el contrario, en el liderazgo democrtico las decisiones se toman tras una discusin en grupo y el lder slo ofrece soluciones pero los subordinados son los que eligen cual es la que mejor les conviene. En este tipo de liderazgo se les permite a los subordinados evaluar y retroalimentar al lder y existe una transparencia en las acciones del lder. Cuando un lder motiva a sus subordinados en base de premios y castigos si logran sus objeti- vos se dice que es un liderazgo paterna- lista. Hay un tipo de liderazgo donde el lder deja todo el poder al grupo y este goza de total libertad, slo cuenta con el apoyo del lder si se le solicita, esto se llama liderazgo liberal (laissez- faire). Aqu brincamos a la segunda clasi- cacin de la tipologa de liderazgo, segn la inuencia que tenga el lder sobre el grupo. Existen cinco tipos de liderazgo dentro de esta categora y enseguida explicar cada uno de ellos en breve. En el liderazgo transaccional el grupo reconoce como autoridad al lder, ya que este le proporciona con los recursos que este necesita. El lder transformacional o carismtico es el que logra hacer cambios en las actitu- des, valores y creencias de sus segui- dores. Ei Piiiii oi Ux Loii Para empezar un lder debe con- tar con un carcter que pertenezca al grupo que dirige, me reero a que un lder debe de ser simpatizante con su grupo, debe compartir patrones cul- turales y signicados. Sobre todo debe saber organizar, dirigir y MOTIVAR. A continuacin les dar una breve lista de otras caractersticas que debe tener un lder: El lder debe saber comunicar- se con sus subordinados, sabe expresar claramente sus ideas e instrucciones, y logra ser escu- chado y sobre todo entendido. No slo debe saber comuni- carse para ser escuchado, sino tambin el lder debe saber es- cuchar las ideas del grupo. El lder debe saber establecer metas y objetivos congruentes con las capacidades y recursos del grupo. Adems de esta- blecer metas y objetivos debe tener la capacidad de planear, esto signica crear buenas es- trategias para alcanzar las metas establecidas. Los lderes conocen sus fortale- zas y debilidades, y saben apro- vechar esas fortalezas y tratan de fortalecer sus debilidades. En el liderazgo, se debe saber ser innovador, crear y mejorar las maneras en que se hacen las cosas. Debe estar informado, saber cmo manejar la nueva infor- macin, saber interpretarla y utilizarla a favor del grupo. El lder debe saber manejar sus emociones a la hora de tomar el cargo de lder, debe ser emocio- nalmente inteligente. Por ltimo un lder debe contar con lo que se llama carisma. El carisma es sumamente impor- tante en el proceso de lideraz- go, es lo que hace de un lder un muy buen lder. El carisma es la capacidad de ser agradable ante las personas y atraerles. De acuerdo a Max Weber, socilo- go, el carisma le permite a los seres humanos ejercer poder so- bre otros. Al atraer y agradarle a las personas es posible para el lder que sus subordinados le obedezcan y especialmente que crean en su palabra. Si xaci o si uaci: Las personas anteriormente men- cionadas nacieron con todas estas ca- pacidades que los hicieron grandes lderes o en el camino fueron apren- diendo y desarrollando estas capaci- dades? Existe un gran debate entre si el liderazgo es innato o si se constru- yen estas capacidades a lo largo de la vida. De acuerdo a Jorge Yarce, doctor en Filosofa y profesor en las universi- dades de Navarra y Sevilla en Espaa, El Rosario, La Sabana, Los Andes y el Colegio de Estudios Superiores de Administracin en Colombia, explica que los lderes no nacen sino se hacen. Un lder muchas veces necesita desa- rrollar estas capacidades de lder por el ambiente en el que se encuentra y otro se propone construir responsabilidad para ejercer poder sobre el colectivo de personas. Por el contrario Richard S. Handscombe y Philip A. Norman, autores del libro Liderazgo Estratgico, dicen que el liderazgo es algo innato, los lderes no se construyen y forman sino que ellos ya nacen con el carisma necesario. Hay que recalcar que el ca- risma al ser un rasgo de personalidad, es algo innato y no se puede formar a lo largo de la vida una personalidad caris- mtica. Otros autores, se han enfocado en la existencia del Liderazgo Innato y el Liderazgo Adquirido. Las personas s nacen con el carisma para llegar a ser grandes lderes pero tienen que formar y desarrollar otras capacidades necesa- rias para el proceso de Liderazgo. Men- cionan que el liderazgo innato es aquel que se forma tras su contexto social y el liderazgo Adquirido es aquel que se forma en base de informacin y tam- bin su contexto social. El liderazgo es el proceso de inuir, dirigir y guiar a un colectivo de perso- nas para alcanzar una meta en comn, puede haber diferente tipo de lderes dependiendo de su eleccin, la relacin e inuencia que tienen con el colecti- vo y puede haber lderes negativos o positivos que motivan a su grupo a al- canzar una meta u objetivo en comn que puede llevar a cambios sociales, o cambios en una organizacin. 4 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 La Entrevista n Redaccin Vertebracin U n reto importante que enfren- ta con una voluntad frrea de hacer que las cosas marchen dentro de la norma y la legali- dad en una corporacin que est en movi- miento y que se mantiene en la bsqueda de hacer frente a la delincuencia sin dejar de lado su obligacin de generar una con- ciencia preventiva en la poblacin, as de- ne su trabajo Arnulfo Len Campos como nuevo titular de la Direccin Municipal de Seguridad Pblica y Vialidad. La seguridad pblica en estos tiempos no se rige bajo la improvisacin de algn funcionario, sino que responde a una es- trategia integral que esta supervisada por la Secretara de Seguridad del Estado y la Federal para poder profesionalizar y hacer frente a los acontecimientos que estn sor- prendiendo a la poblacin. Liicaxoo \ nuscaxoo ia vixcuiacix cox rooos ios sicroiis Arnulfo Len Campos, como poltica personal se j la meta de desarrollar lazos de atencin con los grupos sociales orga- nizados, como estudiantes, profesionistas, taxistas, vecinos de colonias y grupos de oracin, para poder rescatar la conanza y el contacto directo con la autoridad res- ponsable de la polica preventiva para co- nocer de viva voz los problemas y reclamos de la poblacin, pero tambin haciendo el compromiso con esos grupos para la con- formacin de comits de seguridad para atender cualquier suceso y aplicar medidas preventivas en los comercios y en los ho- gares para evitar al mximo la intencin de robo o asalto. La Direccin de Seguridad por ley debe recaer en un licenciado en derecho con cualidades para aplicar programas y super- visar las acciones necesarias para atender a la poblacin, por lo que a diferencia a los funcionarios con preparacin militar o de corporaciones similares, un civil le apuesta a la capacitacin y a la educacin de la poblacin para generar un cambio de ac- titud. El entrevistado dej en claro que no basta tener un polica por cada ciudadano, sino una poblacin educada en valores que tienden a la legalidad y tambin preparada para evitar provocar el delito, con acciones que desarrollen la paz social, ante la llega- da de personas que buscan corromper el tejido social. Hoy el presidente Adn Soria, le ha dado mucho auge a la participacin ciu- dadana, porque hay que reconocer que las corporaciones policiacas son las que pue- den resolver el problema de la seguridad, porque no es una cuestin solo de vigilan- cia, sino que es un problema multifactorial como la desintegracin familiar, donde todos debemos de intervenir para que la gente participe y pueda haber una mejor seguridad. El aumento de robos a autos o casa ha- bitacin y transente es porque cada vez la poblacin no toma precauciones al salir de casa, o deja algn objeto a la vista den- tro del auto as como contar el dinero en plena calle sin observar si son vigilados o seguidos, por eso la polica deber imple- mentar nuevos programas de capacitacin a la sociedad civil en estos temas, por eso la importancia de la vinculacin. Piioiioaois El incremento de recursos humanos con elementos bien preparados egresados de la academia con gran capacidad de reaccin y conocimientos legales para atender a la poblacin, y como medida de oportuni- dad el funcionario propone a la federacin y al estado que las generaciones de cadetes se puedan ampliar de nmero y reducir el tiempo de gestacin, sin embargo hay al- gunos frenos como son los porcentajes que el SUBSEMUN maneja que es el recur- so econmico para varios rubros pero se requieren ms para ampliar el nmero de elementos. Por lo que sera necesario contar con una polica auxiliar para poder hacer fren- te a las necesidades particulares de algunas zonas, comerciales o escolares. Programas como el de Prevencin del delito en la escuela, donde se busca coadyuvar con las autoridades educativas y padres de familia con la informacin opor- tuna del manejo de la violencia, que por inicio se atendern a 24 planteles de nivel bsico y medio superior, involucrando a todos los participantes aunado a la cam- paa de las cmaras de video vigilancia. El programa Familia Segura, que intenta hacer que la misma familia se convierta en un agente preventivo contra la violencia y el consumo de drogas, como otro que ha sido muy atractivo entre la poblacin empresarial que ya se inici en su fase de implementacin piloto que se denomina Velador Amigo, que consiste que los veladores contratados por los mismos par- ticulares sean dados de alta en la corpora- cin como tales para que mediante de una clave que tendrn cada uno de los 30 que inician el programa tengan la oportunidad de llamar a la corporacin y dar los por- menores de algn incidente que requerir la atencin de los uniformados lo hagan sin que la cabina de radio tenga que hacer todo un reporte de preguntas para descar- tar la posibilidad de una broma. Ex viaiioao, orio noiiro Cero tolerancias a los conductores al- coholizados, y a los que manejen con el telfono celular en uso, as como los que no respetan las zonas peatonales, y los es- pacios a discapacitados, pero todas estas acciones asegura el funcionario es a travs de la concientizacin de la poblacin con campaas profundas que deben conocer los nios hasta los adultos y despus que se aplique la sancin correspondiente. Se trabajar en la modernizacin del sistema de semaforizacin, sealizacin y difusin de la cultura vial, para trasformar a los conductores y peatones porque la ciu- dad ya no tiene horas pico, ahora hay ujo continuo vehicular por todas las calles y avenidas y ms se habr de recrudecer el problema con las estas decembrinas. Comparte el funcionario que hay cosas inmediatas y otras urgentes ms las nece- sarias que hay que hacer en la corporacin como es el caso del centro histrico en temporada navidea Es que todos los comercios establecidos tambin quieren vender en la calle y hasta sacan sus mesas y esto nos genera un problema porque se bloquean las calles. Por otro lado reconoce que hay buena voluntad de sectores estudiantiles como los del Tecnolgico de Durango quienes bus- caron que la autoridad apoye a que todos los estudiantes respeten las zonas amarillas y cocheras para mantener un orden con la zona residencial y que atendern los agen- tes de vialidad para aplicar el reglamento en benecio de todos, porque reconoce que hay voluntad de cambio de actitud y abandonar el enfrentamiento como su- cedi en su tiempo con los vecinos de la calle de 5 de Febrero que se opusieron al cambio de circulacin de la calle de Lza- ro Crdenas antes libertad hasta el bulevar Nios Hroes, por falta de una concilia- cin y un razonamiento del benecio no se logr. Caxiaxa coxria ia coiiuicix Se pondr mucho nfasis en el trabajo que hace el departamento de asuntos in- ternos, ya que las quejas son recurrentes y el trabajo es bajo sealamiento, ahora se trabajara en la calle, con el programa del ciudadano simulado y poder medir la efectividad de los elementos, as como la continua supervisin de la direccin en operativos y en trabajo diario, donde el agente se acostumbre a ver en el lugar de trabajo al director supervisando el des- empeo de su trabajo. La poblacin duranguense tiene la plena conanza que el director atender cualquier solicitud, reclamo o aporta- cin para mejorar el servicio, sin embar- go garantiza que la atencin de la po- lica es inmediata, con un promedio de 4 minutos despus de haber recibido el llamado en la corporacin. En la aplicacin del cdigo rojo los elementos de la preventiva son los pri- meros que acuden al llamado y son los que tienen el contacto con la poblacin afectada recabando la informacin pre- liminar para que las autoridades corres- pondientes tomen previsiones. Maxoo xico Es considerado por el funcionario como una idea que beneciara a las corporaciones que no tienen la capaci- dad de pago de sueldos a sus policas, de capacitacin, de armamento, como de perl del nuevo agente se seguridad, por eso es una alternativa ya que tambin se abriran las fronteras jurisdiccionales de cada municipio, siendo as ms contun- dente. Axuiia cuxiiii cox aicuxos on;irivos Yo tengo mucha esperanza en que podamos tener un acercamiento con la sociedad, donde podamos allegarnos de mucha gente para que participe, que se logren programas de autodefensa, de cmo proteger mejor mi colonia, mi casa y mi familia, con la participacin de todos, porque mi expectativa es que cada da la gente tenga ms conanza en la polica, que sienta a la polica de su lado, que no tenga temor cuando vea una patrulla, humanizar y acercar a la corporacin para ganar respeto mutuo. Dejar una corporacin con el mayor nmero de policas preventivos y de via- lidad, bien capacitados y bien pagados para que desempeen su labor social, con un apoyo a cada uno de los traba- jadores de la corporacin desde el plano humano y sicolgico para poder atender la problemtica de cada uno de ellos para que logren su desarrollo, as como promover a los mejores elementos de la corporacin para que las capacidades sean las que hablen y no las recomen- daciones, porque hay grandes hombres y mujeres en la dependencia que hay que reconocer. As como trabajar con la certicacin de cada elemento para que cumplan con la norma nacional de la Se- cretaria de Seguridad Federal. Que sea la ciudadana la que calique el desempeo de la nueva administracin por conducto de los 300 comits ciudadanos que seala- rn los logros y fracasos. Arnulfo Len Campos Todos debemos contribuir con la seguridad de Durango DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 5 Livier Ramrez Vertebracin L a transparencia y el acceso a la informacin pblica son facto- res determinantes para conso- lidar la democracia y el estado de Derecho, los cuales contribuyen a inhibir las prcticas de corrupcin y el manejo indiscriminado de recursos p- blicos. El derecho de acceso a la informa- cin es la prerrogativa que tiene todo ciudadano de conocer, a travs de una solicitud, cualquier documento que se genere, obtenga, adquiera, transforme o conserve dentro de los archivos de los tres niveles de gobierno dems sujetos que se establezcan como obligados de la ley en la materia, siempre y cuando esta informacin no sea catalogada como re- servada. La informacin que puede ser con- siderada como reservada es aquella que contenga datos personales o conden- ciales que se encuentran resguardados segn el ordenamiento jurdico tales como el domicilio, telfono, expediente mdico, origen tnico o racial, creencias religiosas, aliaciones polticas o sindi- cales y toda aquella que afecte la inti- midad de un individuo, as como la que pueda menoscabar la seguridad del Es- tado, la que ponga en peligro la vida o la integridad fsica de las personas, la que, de ser publicada, constituya un peligro para la viabilidad de algn proyecto o investigacin, la que sea un peligro po- tencial para las nanzas del Estado, por mencionar algunos ejemplos. Aun y cuando las autoridades tan- to federales, estatales y municipales en reiteradas ocasiones aseguran estar dispuestos a impulsar este rubro, de acuerdo al ltimo informe anual sobre transparencia de la organizacin guber- namental Transparencia Internacional, Mxico es considerado uno de los pases ms corruptos al ubicarse en el lugar 98 de 178 que fueran medidos, obtenien- do una clasicacin de 3.1 puntos en una escala del cero al 10 , donde el cero indica elevados niveles de corrupcin, y 10 es la ausencia absoluta de funciona- rios que cobran por acelerar trmites o de concesiones asignadas sin efectuar el trmite correspondiente. Aspectos que resultan alarmantes ya que de acuerdo a dicha evaluacin Mxico retrocedi en el tema de trans- parencia nueve lugares que el ao pa- sado, cuando se ubicaba en la posicin 89, lo que reeja que el pas continua inmerso en un entorno de corrupcin el cual contribuye a inhibir la competiti- vidad, teniendo efectos negativos en el crecimiento de la economa y el bienes- tar de la poblacin. MEXICO DE LOS MS CORRUPTOS Como anteriormente se mencion de acuerdo al ltimo informe anual de Transparencia Internacional, obtuvo una calicacin de 3.1 puntos en una escala del 0 al 10 en niveles de corrup- cin, posicionndose en el lugar 98 de 178 escalones, donde de los pases de Latinoamrica, el mejor colocado fue Chile con una calicacin de 7.2, mien- tras que los peores fue Venezuela con 2, seguido de Hait y Paraguay con 2.2. Per, Colombia, Guatemala, Uruguay, Brasil y Costa Rica superan a Mxico en transparencia. De los 178 pases medidos, los que menos corrupcin registran son Dina- marca, Nueva Zelanda y Singapur y los de mayor Somalia y Afganistn. Cabe mencionar que Transparencia Internacionales una organizacin no gubernamental, ni partidista sin nes de lucro, dedicada a combatir la corrupcin a nivel nacional e internacional fundada en 1993, la cual cuenta con gran reco- nocimiento en su lucha contra la co- rrupcin, al encontrarse ampliamente comprometida a construir y fortalecer los sistemas de integridad para la opera- tividad de los gobiernos. El movimiento Transparencia Inter- nacional tiene como objetivo principal infundir al sistema global de valores la transparencia y la rendicin de cuentas como normas pblicamente reconoci- das, a travs del trabajo conjunto con el sector privado y organizaciones in- ternacionales interesadas en fortalecer el marco poltico y legal de los negocios del todo el mundo. Dichos datos son alarmantes y ms cuando en reiteradas ocasiones el Ejecu- tivo Federal Felipe Caldern Hinojosa ha reiterado su compromiso y voluntad por construir un pas apegado a la lega- lidad y la transparencia, donde todos los servidores pblicos se rijan a travs de un servicio apegado a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcia- lidad y ecacia, donde ha exhortado a la ciudadana a que realice las denun- cias pertinentes en caso de tener cono- cimiento de actos de corrupcin por parte de los funcionarios pblicos, sin importar del nivel que se traten o de la extraccin poltica a la que pertenezcan, ya que su objetivo es que en su gobierno impere invariablemente una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que los servidores pblicos orienten su desempeo a propiciar una plena vocacin de servicio en benecio de la colectividad. An y cuando se han redoblado los es- fuerzos para prevenir y abatir las prcti- cas de corrupcin e impunidad e impul- sar la mejora de la calidad en la gestin pblica, con el propsito de asegurar a la ciudadana certidumbre en cuanto a las actividades de las instituciones de go- bierno, la calidad de sus servicios y un cambio de actitud del servidor pblico, garantizando su profesionalizacin y ho- nestidad, todo parece indicar que esto no se ha logrado, donde el reto continua siendo ser un buen gobierno con servi- dores pblicos con una slida cultura ti- ca, donde todas las decisiones y acciones de los funcionarios pblicos estn dirigi- das a satisfacer las necesidades e intereses de la sociedad por encima de intereses particulares ajenos al bienestar de la co- lectividad, donde por ningn motivo el servidor pblico debe permitir que in- uyan sus juicios, conductas o intereses que puedan perjudicar o beneciar a solo determinadas personas, ya que el manejo de los recursos pblicos se debe de dar con transparencia y debe ser distribuido de manera equitativa por que pertenece a todos los mexicanos y que representa una misin que slo adquiere legitimi- dad cuando busca satisfacer las deman- das sociales. DURANGO Y TRANSPARENCIA En lo que respecta a Durango de acuerdo a los resultados emitidos en la revista Poltica Digital, del Grupo Nexos, la cual tiene como objetivo pro- mover el buen uso de tecnologas de in- formacin para mejorar la calidad de las instituciones pblicas, el estado ocupa el decimo quinto lugar dentro del ranking de portales mexicanos de transparencia, siendo as que como uno de los princi- pales compromisos de la administracin del Ejecutivo Estatal Jorge Herrera Cal- dera es que su administracin se encuen- tre apegada a la legalidad y lleve a cabo una verdadera rendicin de cuentas, a travs de la Secretara de Contralora y Modernizacin Administrativa (Se- comad), en conjunto con la Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin ha convocando a los ayuntamientos al programa Municipios por la Transparencia 2011, mediante el busca capacitar a los funcionarios pbli- cos para que efecten practicas de fo- mento a una nueva cultura del derecho a saber a la ciudadana con el objeto de que estos ejerzan su derecho consagrado en el artculo sexto de la Constitucin Poltica. Asimismo por parte de parte de los integrantes de la Sexagsima Quinta Le- gislatura de las diversas fuerzas polticas representadas en el Congreso Local han reiterado su disposicin y voluntad por realizar las reformas pertinentes y generar los mecanismos necesarios que impulsen la transparencia y rendicin de cuentas en la entidad, donde ha decir del legis- lador prista Rodolfo Guerrero Garcia la transparencia y el acceso a la informacin pblica son factores determinantes para consolidar la democracia y el estado de Derecho, ya que eliminan las prcticas de corrupcin y el manejo indiscrimina- do de recursos pblicos, una de las prin- cipales caractersticas de las democracias representativas es contar con mecanis- mos de control, de pesos y contrapesos, que permiten una adecuada rendicin de cuentas, en ellas, los gobernantes deben abrirse a la inspeccin pblica; deben ex- plicar y justicar sus actos y deben estar supeditados a las sanciones en casos de incurrir en faltas o ilegalidad, puntua- liz que la legislatura plantea abrir un puente de comunicacin permanente, institucional y sin pretextos, entre fun- cionarios y ciudadanos, erradicar la co- rrupcin y la ilegalidad en la funcin pblica, as como fortalecer los esquemas de responsabilidad de los servidores p- blicos en materia de rendicin de cuen- tas, pues es una exigencia de la sociedad que los recursos pblicos se manejen con honestidad y claridad, donde para ello es necesario reformar la Constitucin Poltica Local y la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado de Durango, se elaborar nuevos orde- namientos jurdicos entre ellos, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos, de Fiscalizacin Superior del Estado y la Ley de Salarios Mximos con el objeto de modernizar el marco jurdico para fortalecer la transparen- cia, haciendo ms estricta la revisin de las cuentas pblicas de los 39 ayun- tamientos y del gobierno del estado, acortando tiempos en el procedimiento de responsabilidades y endureciendo las sanciones. Saldo pendiente del pas Corrupcin, factor a vencer 6 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 Don Severo Vertebracin L os derechos humanos a 20 aos del nacimiento de la Comisin Nacional que los procura y deende, se ha es- tancado prcticamente en el estado y en el pas, sin lograr avances, por lo tanto es urgente una reforma, a la voz de ya! A nivel nacional se ha hablado de reformas e incluso ya hay una iniciati- va que se envi al Senado, donde fue aprobada y turnada a la cmara baja, es decir con los diputados federales, ah permanece desde el mes de mar- zo, prcticamente congelada. En tanto que los derechos humanos, cada vez son ms transgredidos, y las autorida- des implcitamente estn actuando a su antojo. Dos oicaoas ix nusca oii iisiiro a ios oiiicuos uuxaxos; ioco avaxci Hace 20 aos fue cuando se fund la Comisin Nacional de Derechos Humanos, en busca siempre de fo- mentar y establecer una imperante la cultura de los derechos humano, pero en Mxico no acaba de empatar, no acabamos de desarrollar derechos hu- manos en el pas, pero tampoco en Durango, pues en el estado hay que reconocerlo- estamos an ms abajo y eso se ve reejado, hasta en cuestiones como el presupuesto de la CEDH Durango es el tercer estado con pre- supuesto ms bajo seal Roberto Aguilar Durn, Secretario Tcnico de la Comisin Estatal de Derechos Hu- manos. Entrevistado al respecto, dijo que los derechos humanos tienen que ver con la persona, desde la formacin del mexicano, que trae tcito un ma- chismo, que aunado con un deciente sistema educativo en cuanto a respeto a los derechos de los dems, a la in- seguridad y descomposicin social, y nalmente estos factores inuyen en el retroceso que va de la mano con la pr- dida de valores. Los problemas vienen desde casa, desde nios, cuando no se inculcan valores y respeto y entonces crecen sin lmites en la sociedad, y son a la larga los principales agresores. Tooos ios ciuoaoaxos riixix oicxioao, ixciuso quiixis oiiixquix La descomposicin social ha origi- nado que volteen a ver a los derechos humanos, y mucho se ha tachado a la comisin nacional y a las estatales, de proteger delincuentes, lo cual no es as, pues desde el punto de vista de los ombudsman. Toda persona tiene derechos, delinca o no, estn involu- crados en violencia familiar u otro tipo de delito; la misin institucional es de- fender a derechos humanos indepen- dientemente de su situacin jurdica, y vigilar que en todo momento se res- pete su dignidad todos somos seres humanos, explic el funcionario para hacer ver, que siempre, atrs de los delincuentes, hay problemticas difciles muy fuertes. No es tan fcil entenderlo, porque un delincuente despierta en la sociedad un coraje y de inmediato se le rechaza, pero para cuestiones de derechos, si- guen siendo humanos, y la obligacin es cuidarlos, sean o no culpables. La aiara; ii raix oi Aquiiis oi ios oiiicuos uuxaxos ix Duiaxco El taln de Aquiles de los derechos humanos, segn consider Aguilar Durn, quien tiene nueve aos traba- jando en la CEDH, es que la gente no se involucra mucho y hay una eviden- te falta inters por promover y respetar los derechos de lo dems, en lo mucho y en lo pequeo, eso es parte del retro- ceso que se ha tenido en este rengln. Se tiene una legislacin, se tiene un organismo que vela, pero para hacer algo no basta que existe en las leyes en un papel, se tiene que hacer valer en los hechos y en Durango hay apata la entidad est compuesta de una socie- dad muy diversa por su misma situa- cin geogrca, en Gmez Palacio, por ejemplo, son ms participativos, son ms abiertos quiz motivados por el desarrollo que trae la industria; pero en la capital, son todava ms reser- vados, salvo uno que otro grupo que luchan por sus derechos, como los ho- mosexuales. CEDH niixcaxoo oiiicuiraois, ixcuxiiixiixro oi iicoxixoacioxis \ iaira oi cii- oiniiioao La CEDH ha enfrentado una falta de credibilidad y de conanza entre la sociedad, debido a que en algunos casos las quejas no proceden o bien, tristemente, tras la investigacin, se emite una recomendacin y sta no es cumplida por las autoridades a las que se les recomienda una sancin o cambios a raz de una violacin com- probada a los derechos humanos. Esto deja un sabor de insatisfaccin no slo al organismo de los derechos, sino a la propia vctima y a la sociedad en gene- ral. En esas circunstancias, la gente cae en la postura de, para que present una queja si no va a pasar nada. Entonces, si se est pretendiendo fomentar una cultura de derechos hu- manos, y se promueve la presentacin de quejas lo anterior, es un suceso ad- verso, que no ayuda en tal caso, urge hacer algo. Ahora bien, existen otras diculta- des, como el hecho de que en la CEDH son 50 personas laborando para 1.6 millones de habitantes en el estado de Durango, considerndose esto un d- cit fuerte para la actividad, que vie- ne a agravarse por las actividades que Urge una reforma Retroceso en derechos humanos DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 7 tienen que hacerse en lugares de poco acceso, y ms an con un presupuesto muy bajo, que apenas asciende a los 9 millones de pesos. Existe un alto ndice de incumpli- miento de recomendaciones o cum- plimientos parciales. El Secretario Tcnico, coment, que pensando en lo anterior, en el ao 2008 se hicie- ron algunas reformas a nivel estatal en la ley y en varias disposiciones como el Cdigo Penal, Cdigo de Procedi- mientos Penales, Ley Orgnica de la Comisin, en busca de fortalecer las sanciones impuestas a las autoridades, pero en vista de que no hay mucho xito, se tendr que volver a hacer. En el 2009 se hicieron reformas al reglamento interno, y en ese tiempo se contemplaron nuevas guras como las recomendaciones generales, que se emiten por violaciones reiteradas a Derechos Humanos, como la que se emiti a centros penitenciarios, que permite hacer pblicas las violaciones y manifestar la gravedad de las mis- mas, y esto se hace sin la necesidad de noticar a la autoridad, slo al pbli- co para que sepa que existe un foco rojo, como el caso en especco. Para dar una idea, el funcionario de la CEDH coment, que en el 2009 se hicieron alrededor de 100 recomen- daciones, mientras que en este 2010, al cierre del mes de octubre, apenas se tienen 28, esto en virtud de que se es- tn emitiendo recomendaciones con un sustento fuerte, en los casos graves, para tratar de que stas sean cumpli- das a cabalidad. Se tienen 16 hacia la Procuradura de Justicia y una emiti- da para esta misma dependencia, pero ahora ya como Fiscala General. La iioiuisra oi iiioixa, iioxiri caxnios ixciuso ;uicio ioirico El fenmeno del retroceso de Dere- chos Humanos, se da no solo en Du- rango, sino en el pas entero, en tal virtud, al inicio de la administracin actual de la CNDH, a cargo de Ral Plascencia, se hizo una iniciativa de reforma integral en materia de dere- chos humanos. stas reformas, que fueron envia- das primero al Senado, contemplan en su primer artculo, la proteccin para toda persona en derechos huma- nos: ARTCULO 1.- En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos re- conocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales sobre de- rechos humanos de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las garantas para su proteccin, los cuales no podrn restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condicio- nes que sta Constitucin establece. Asimismo estas reformas hablan del libre trnsito de las personas y que en caso de guerra, cuando se declare la inexistencia de poderes, no se van a suspender derechos bsicos como el derecho a la no discriminacin, a la vida, a la familia, etc. Endureciendo las recomendaciones y sanciones.- Adems en la reforma se dota de facultades a la CNDH para que en caso de violaciones graves, in- vestigue sin que nadie pueda restringir la indagatoria, pero contempla tam- bin el juicio poltico en el Artculo 102, que a la letra dice Los orga- nismos formularn recomendaciones pblicas, no vinculatorias, denuncias y quejas ante las autoridades respectivas. Todo servidor pblico est obligado a responder las recomendaciones que les presenten estos organismos. Cuando las recomendaciones emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autori- dades o servidores pblicos, stos de- bern fundar, motivar y hacer pblica su negativa; adems, la Cmara de Se- nadores o en sus recesos la Comisin Permanente, o las legislaturas de las entidades federativas, segn corres- ponda, podrn llamar, a solicitud de estos organismos, a las autoridades o servidores pblicos responsables para que comparezcan ante dichos rganos legislativos, a efecto de que expliquen el motivo de su negativa. Es decir, que seran llevados a juicio poltico, cuando aceptasen la recomendacin y no la cumplieran, hablar de esto es de tremendas magnitudes, pues se habla de montos econmicos, suspensin del cargo y se est buscando la sancin de tipo poltico y eso sera sano en vir- tud del alto ndice de incumplimiento, cumplimiento parcial o insatisfacto- rio, y el servidor no es sancionado de verdad; esto obliga a tomar medidas ms fuertes. Obligados a incluir materia de de- rechos humanos en las escuelas.- con las reformas se contempla en el art- culo 3. que La educacin que im- parta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia, esto es incluir en la currcula de materias del sistema educativo, una clase. Coxciusioxis Es evidente que los organismos de defensa de los derechos humanos, re- quieren una reforma, que les d mucho mayor peso, que les de mayores facul- tades para recuperar el respeto de las autoridades que cometen violaciones a los derechos de la sociedad, pues a lo largo de los aos, han ido minimizan- do la gura de las recomendaciones, y eso se nota en el incumplimiento de las mismas. Desafortunadamente las reformas, que ya fueron aprobadas por el Senado, estn atoradas desde marzo en la cmara baja. De lograrse estas reformas plena- mente, entonces bajaran a los esta- dos. Pero en Durango, son urgentes no solo en el sentido mencionado, sino por las modicaciones que hubo en el cambio de nombre de la Procuradura general de Justicia a Fiscala y por el funcionamiento del nuevo sistema de Justicia Penal; en tal caso deben mo- dicarse la Ley, el Cdigo Penal, la ley orgnica de la Fiscala y cdigo de procedimientos penales, y adecuar el apartado de los derechos humanos. No se debe perder de vista que la funcin y el organismo ya existen pero se olvida el hacer valer la esen- cia del respeto a seres humanos; eso se est perdiendo y tiene que ver con lo que est pasando en la ciudad, con la inseguridad, con la prdida de valores, por tanto tiene que reforzarse el con- trapeso. Ojal se logre dar el paso de las reformas. La nueva cara del Revolucionario Institucional. Durango de PRImera Livier Ramrez Vertebracin Este 5 de noviembre el Comit Directivo Estatal del Partido Revolucionario Institucional dio a conocer la nueva cara del instituto poltico, donde su presi- dente Esteban Villegas Villarreal puntualiz que en esta etapa se buscar incrementar la participacin de la ciudadana, a travs de un contacto ms directo, con el objeto de que cada ms duranguenses se su- men a este proyecto de trabajo que busca el desarro- llo de la entidad. Recalc que a travs de un trabajo coordinado se puede lograr construir un Durango de PRImera, donde se requiere gente comprometida con el desa- rrollo social y econmico de la entidad, as como en el resto del pas para poder recuperar la presidencia de la Repblica y restablecer el rumbo de Mxico, donde de nueva cuenta la ciudadana goce de em- pleo, seguridad, salud, educacin y en si una mejor calidad de vida. Puntualiz no es una batalla del poder por el poder, sino una batalla para dar rumbo a Mxico, rumbo a nuestro desarrollo para recuperar el pro- yecto de pas que hoy, muchos aseguramos que no existe, por eso los invito a que hagamos juntos del PRI un partido de primera, un Durango de PRIme- ra donde nos insertemos en el plano global compe- titivo y tengamos paz social, con desarrollo humano y solidario, un Durango que aproveche su potencial como un punto de unin de tierras y esperanza de sueos y visiones de trabajo y compromiso conjun- to, acot el lder partidario. Adems convoc a los ciudadanos que no simpa- tizan con el Revolucionario Institucional a que se sumen al proyecto del PRI, donde asegur que en este instituto poltico siempre encontrarn las puer- tas abiertas y tendrn un espacio de participacin, con expresin libre, en el PRI trabajaremos hombro a hombro con nuestro Gobernador, con el Contador Jorge Herrera Caldera, nos sumaremos a su agenda de trabajo a la que nos ha llamado de de- sarrollo compartido estaremos ah en las calles, en la colonias, en los 39 municipios. Puntualiz que durante el presente mes el Comit Directivo Estatal del PRI, habr de efectuar un arduo trabajo donde se recorrern los 39 municipios de la entidad, se efectuaran diversas actividades culturales y deportivas y se llevara a cabo la credencializacin de la militancia, donde quien la posea obtendr grandes benecios, refrendando as el compromiso del Revolucionario Institucional por trabajar en be- necio de la sociedad duranguense. 8 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 La solucin madres felices y plenas Crisis en la familia, igual a violencia Monserrat Garca Vertebracin A lo largo de la historia, la fa- milia ha sido la institucin ms antigua de la tierra y desempea un papel fun- damental en la sociedad humana, sin embargo, en la actualidad la familia se encuentra en crisis por diversos facto- res econmicos, polticos y sociales. Lo que ha provocado innumera- bles problemas que se han comenzado a sentir de manera muy directa, un ejemplo de ello es el nmero de di- vorcios que se han incrementado en las ltimas dcadas a nivel mundial, si bien en pases con altos niveles de desarrollo como los Estados Unidos, Francia y Canad el 50% de los ma- trimonios terminan en divorcio, en Mxico el panorama siendo ms con- servador pero mantiene la misma ten- dencia: En 2008 se registraron 81 mil 851 divorcios. La edad promedio de los hombres al momento de divorciar- se es de 38 aos y de las mujeres de 35.4 aos. Una de las circunstancias por las que este nmero se ha disparado es por el aumento de la violencia hacia la mujer, distintos estudios realizados muestran que es ejercida en un 70% por familiares. De esas agresiones, el 90% ocurre en el domicilio familiar o en un lugar cerrado. Los nios son las grandes vctimas de los maltratos fsicos o psquicos en el hogar. En los menores, el efecto es devastador. Van acumulando trastor- nos de ansiedad, se convierten en per- sonas depresivas, con un aumento con- siderable de la conducta agresiva. En la edad adulta, estos infantes tienen ms posibilidades de padecer trastornos si- quitricos y conductas suicidas. La solucin para resolver la crisis en la familia es dar una mejor y mayor atencin a las mujeres, consider el director del Instituto de Salud Mental de Estado de Durango (ISMED), Ma- nuel Salazar Enrquez, quien apunt que la mano que mueve la cuna mue- ve al mundo, lo que trae como con- secuencia que una madre feliz blinde emocionalmente a sus hijos. Ciisis ix Mixico Las estadsticas ociales revelan que el divorcio en Mxico se hace presen- te a partir de la dcada de los 50s. El divorcio es hoy en da uno de los fe- nmenos de mayor incidencia en el mundo que afecta los terrenos socia- les, econmicos y psicolgicos de las familias. De manera opuesta a la denicin de matrimonio, la palabra divorcio signica disolver, separar, apartar a las personas que vivan en una estrecha relacin. La realidad de hoy es muy distinta a la de hace algunos aos res- pecto a las relaciones de pareja; hoy menos jvenes desean contraer ma- trimonio; los que deciden casarse lo hacen pasando los 30 aos de edad, el aumento del divorcio se hace notorio para quienes se casan antes de los 20 aos y muchos otros han optado por las relaciones libres. A nivel mundial, los pases con ma- yor porcentaje de divorcios son Rusia y los Estados Unidos. Hoy en Estados Unidos se divorcian aproximadamente el 50% de los que se casan. En Euro- pa, la cifra ms alta la da el Reino Uni- do con un tercio de divorcios entre los que se casan, y la ms baja los pases mediterrneos. En Mxico, en los ltimos aos el incremento de divorcios se ha hecho notar considerablemente; segn datos del INEGI, en la dcada de los 70 se registraron 3 divorcios por cada 100 matrimonios; para 2003 la cifra se ele- v a 11 divorcios y para 2008 estos llegaron a 14 divorcios por cada 100 matrimonios. Estas cifras siguen en aumento, lo que muestra que las sociedades estn evolucionando y que el matrimonio ha dejado de ser el ideal de vida para muchas personas, especialmente mu- jeres, quienes hoy han decidido apos- tarle al desarrollo profesional antes del familiar. Por otra parte las cifras de violencia demuestran la extensin del maltrato contra la mujer, mundialmente, por lo menos una mujer de cada tres ha sido golpeada, forzada a tener relacio- nes sexuales o maltratadas en el curso de su vida. El agresor es con frecuencia un familiar, segn inform Population Information Program. Distintos estudios realizados mues- tran que la violencia contra las mujeres es ejercida en un 70% por familiares. De esas agresiones, el 90% ocurre en el domicilio familiar o en un lugar ce- rrado. Segn datos de la Organizacin Mundial de la Salud, casi la mitad de las mujeres que mueren por homici- dios son asesinadas por sus esposos, parejas o ex parejas. As, la violencia que se ejerce contra las mujeres causa aproximadamente el 7% de las muer- tes entre la poblacin femenina mun- dial de 15 a 44 aos. Los nios son las grandes vctimas de los maltratos fsicos o psquicos en el hogar. En los nios, el efecto de la violencia es devastador. Van acumu- lando trastornos de ansiedad, se con- vierten en personas depresivas, con un aumento considerable de la conducta agresiva. En la edad adulta, estos ni- os tienen ms posibilidades de pa- decer trastornos psiquitricos y con- ductas suicidas, seala un estudio de la UNICEF. Siruacix ix Duiaxco Los ltimos tres aos el nmero de divorcios se ha ido incrementado en la entidad, inform el presidente del Su- premo Tribunal de Justicia del Estado (TSJE), Apolonio Betancourt Ruiz. En lo que va del ao se han registrado mil 887 divorcios necesarios y por mutuo consentimiento mil 176, las princi- pales causales de divorcio necesario son: abandono de hogar por ms de seis meses (32%); sevicia, amenazas e injurias (18%); negativa a dar alimen- tos (16%); adulterio (4%); hbitos de DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 9 juego, embriaguez o drogas (2%); y se- paracin de los cnyuges por ms de 2 aos sin causa justicada (27%). Los juicios familiares de divorcio mantienen una tendencia a la alza, pues hasta el da de hoy las estadsti- cas muestran un incremento como ha sucedido desde 2007, cabe mencionar que en 2010 el nmero de divorcios de enero a septiembre es de 3 mil 063, tendencia que de continuar alcanzar los 4 mil 164 de 2009. Dentro del programa Esmeralda de la Secretara de Seguridad Pblica (SSP), la estadstica dada al 15 de sep- tiembre determin que se recibieron hasta ese momento 776 llamadas; 37 por violencia familiar extrema, 16 fue- ron casos de omisin de cuidados ha- cia menores y dos de maltrato. El resto fue atencin a indigentes, violencia de gnero y otros. Desde que el programa Esmeralda se cre en el 2005: se han realizado 52 mil 142 denuncias ciudadanas en anonimato, 43 mil 110 fueron hechas por mujeres y 9 mil 32 por hombres. En 2010 van ms de 10 mil. Ei isquixa oi iaxiiia isra caxniaxoo Manuel Salazar Enrquez, director del ISMED, destac que los esquemas de familia han venido cambiando, lo que ha provocado un choque genera- cional ms fuerte, pues los jvenes y nios de hoy ven otros modelos de fa- milia que no tienen nada que ver con el tradicional. Destac que hoy en da puede ob- servarse la familia monoparental la cual es comandada por un solo pa- dre, sin embargo en Mxico el 97 por ciento de estas familias es encabezada por la mujer y el 3 por ciento por el hombre. La familia extensa es aquella que por algunos factores (comnmente los econmicos) viven dos y hasta tres ge- neraciones en una sola casa, por otra parte estn las familias reconstruidas que son aquellas en las que uno o ambos padres tienen hijos de otras relaciones y a su vez tienen hijos en comn. A estas familias se tienen que sumar en las que la pareja son del mismo sexo, las cuales tienen muchos aos de existir, aunque no se hable abiertamente de ellas. A pesar de esto no existen estudios donde se compruebe donde estn mejor o peor los integrantes de la familia, en lo que se reere a salud mental; lo que es una realidad es que estos esquemas han provocado el desgrane de esta clula, afectando de manera individual a sus miembros y a la sociedad en su conjunto. Otro problema del que se ha ha- blado de manera constante es el poco tiempo que los padres y sobre todo la madre dedican a sus hijos, lo que ha inducido que la televisin y la computadora, se hayan converti- do en las nanas universales. Lo que deriva en problemas de arraigo y que se estn formando fa- milias por inters, el caso ms co- mn son las mujeres que no desean casarse, pero s desean un hijo, estas tratan de salir de la represin que en muchas ocasiones ejercen los hom- bres. El maltrato infantil, es resultado de adultos con una mala salud men- tal, pues la carga emocional va a ser liberada en la parte ms vulnerable que son los hijos, en Mxico, lo co- mn es que los hombres maltraten a las mujeres y las madres a los hijos, por los altos niveles de depresin y frustracin que manejan. Esto a su vez genera nios infeli- ces, inseguros y violentos que mal- tratan en su entorno a los ms d- biles, como se ha observado en los ltimos meses, donde algunos infan- tes estn abusando de sus compae- ros de escuela, y esto genera a su vez ms violencia. La Soiucix El especialista seala que la solu- cin a este problema que va en as- censo es la adecuada atencin a la salud metal de las mujeres, pues est comprobado que el correcto vnculo entre madre e hijo generarn seres humanos ms felices. Por ello la rela- cin con las madres es fundamental, pues esta puede trasmitir seguridad a sus hijos, pero este vnculo se debe de dar desde el embarazo. Es necesario romper con el esque- ma de violencia, pues la violencia que se engendra en casa sale a la calle, por lo que promover los valores debe ser ms que un discurso poltico, pues estos se maman, no se compran. Los valores han sufrido modicaciones al trascurso de las generaciones. Salazar Enrquez advirti que la gente no busca ayuda sicolgica es- pecializada, sin embargo en los lti- mos 10 aos han emergido grupos de autoayuda, que en muchas ocasiones estn manejados por verdaderos en- fermos mentales, lo que ha privado de un adecuado apoyo a las personas que lo necesitan. Adems algunos de los siclogos tienen una formacin deciente lo que decepciona a quie- nes han sido sus pacientes. En resumen la solucin a la crisis en la familia es lograr crear madres felices, las cuales se convertirn en las mejores aliadas para sus hijos y parejas, pues estas siempre sern las mejores siclo- gas del mundo. -Qu tenemos para este da, Chora? -Pues estuvo bastante movida la semana, Jefe Paquete. Todo apunta que nos vamos a divertir junto con los tres apreciables lectores. -Sin lugar a dudas la nota escndalo de la semana, Chora, corri por parte del arzobispo Hctor Gonzlez Martnez. Sin justicacin de por medio, el representante de la jerarqua catlica en el estado, volvi a sacar de su chiste- ra, sarcstica diran algunos, el nombre del narcotracante Joaqun Guzmn Loera (a) El Chapo. Te lo pongo muy sencillo, un da antes la iglesia catlica reconoci la exis- tencia del fenmeno de las narcolimosnas, as de simple. Ponen el tema sobre la mesa como un mal a combatir, y una psima costumbre de unos cuantos representantes de la iglesia catlica que fortalecen su relacin con notables miembros del crimen organizado. Las preguntas de los representantes de los medios de comunicacin, iban en ese sentido, segn estoy enterado, de captar la opinin del arzobispo de Durango sobre este tema reconocido por la institucin religiosa. Lo toc claro, pero de soslayo, y encontr el pretexto perfecto para volver a referir el nombre del narcotracante sinaloense, de adjudicarle algunos calicativos que pueden considerarse sobrados, y de presumir, sus fuentes de informacin. -En concreto, Jefe Paquete qu pas? -Pues nuevamente se coloc bajo los reectores de los medios locales y na- cionales por sus dichos, por su manera de decirlos, y por un juego de palabras que algunos considerarn divertido, y otros, absurdo. El arzobispo de Durango no se ayuda nada, en trminos de imagen p- blica, cuando considera que Joaqun Guzmn Loera es OMNIPRESENTE, y no es que el trmino resulte un escndalo por s, pero adquiere una conno- tacin muy particular cuando sale de su boca y lo difunde en medios de co- municacin. Despus habla de supuestas propiedades de uno de los hombres ms buscados del planeta y remata sealando que tiene un hilo directo de comunicacin mediante el cual se entera de los pasos del conocido Chapo. Era de esperarse el alboroto en la gallera, y tengo la percepcin, de que eso lo sabe de sobra Don Hctor Gonzlez Martnez, que ahora intenta de- fenderse diciendo que los medios de comunicacin son los que hicieron un gran escndalo de sus dichos, y que preere pasar de tema, o mejor dicho, a otro rengln. El arzobispo de Durango, corre el riesgo de sufrir la suerte de Pedro y el Lobo, y como representante de una institucin de tanta relevancia como es la iglesia catlica en nuestro estado, y en nuestro pas, va en picada directa a la prdida de credibilidad como voz generadora de opinin pblica. Al respecto de los dichos de Hctor Gonzlez Martnez, se rescatan dos opiniones que reejaron mucho ocio, como fue el caso de las diputadas Judith Murgua y Lourdes Quiones, que pusieron en su justa dimensin la declaracin del Arzobispo. No dijeron que fue una vacilada, pero con el mismo sarcasmo que le adjudican al representante catlico, se mofaron de sus conexiones celestiales y de animosidad para ubicar a Guzmn Loera en tiempo y lugar deseado. Ah, que don Hctor! -Pues quien est por meterse en camisa de once varas, Jefe Paquete, es Luis Enrique Bentez Ojeda, que no le falla a meter un tema personal por semana, en medios de comunicacin. En sesta ocasin enfoc bateras al tema de las guarderas, en lo general, las del ISSSTE, las del IMSS, las de SEDESOL, las particulares y las que se pongan enfrente. Y es que se le olvid calcular al diputado, que este tipo de establecimientos de servicio pblico y privado, cuentan con estrictas reglas de operacin. Que bien pueden existir establecimientos improvisados, ms no su operacin y sus reglas. Lo que parecera una buena idea, por lo sensible del tema donde se ven involucrados nios y su cuidado, bien puede convertirse en un chirrin por el palito; porque ningn operador de guarderas de cualquier institucin u ori- gen, va permitir un cambio de reglas por una ocurrencia de un legislador, que ha dejado muestras, de tener una agenda poltica personal, que en ocasiones es muy certera, pero en otras, como esta, se expone a salir bastante raspado Veremos y diremos. Esto fue todo en la Chora de hoy, hasta, la prxima adiosito y tan, tan. 10 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 El Alebrije n Alfonso Gorjn E l Congreso del Estado est tocando poco a poco temas de carcter netamente social, se est alejando de esa fea imagen que tena de slo ser una olla de grillos donde nicamente se venti- laban asuntos de carcter poltico. En las ltimas semanas, se ha llevado a debate (donde se ha escuchado un sin- fn de posiciones acerca de cada tema) propuestas que tienen que ver con la solucin a diversos problemas que ata- en al grueso de la poblacin. Temas como la seguridad y la res- ponsabilidad de padres y maestros en las escuelas, las tarifas preferenciales en el transporte pblico para estudiantes y adultos mayores, que se regule la venta de bebidas energizantes en los llamados antros, la prohibicin de anuncios de servicios sexuales en los medios de comunicacin, la atencin y correcta indemnizacin a ex traba- jadores de los ayuntamientos, entre otros, son ahora parte de una verdade- ra agenda legislativa ms social y me- nos poltica. Ya no slo se debate en tribuna, cuestiones que involucran ms el sen- tir de los partidos, que una verdadera propuesta como legisladores, como por ejemplo, las polmicas cuentas p- blicas, los presupuestos, el trabajo y la responsabilidad del gobierno federal, el del gobierno estatal, las prximas elecciones, y muchos ms que slo da- ban escaparate a las ideologas encon- tradas en esa representacin popular. Esta semana, se present a conside- racin de los diputados y se turn para su anlisis, una interesante iniciativa que comprende, regular los salarios de los funcionarios estatales y municipa- les en Durango. La propuesta fue hecha por el dipu- tado prista Rodolfo Guerrero Garca, quien argument que en principio- es necesario mantener un justo equilibrio entre la realidad que viven los gober- nantes y los ciudadanos, al presentar la Ley que Fija las Bases para las Remu- neraciones de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios. Y es que, es por todos sabido, que la mayora de los salarios de los fun- cionarios en los diversos niveles de gobierno, son asignados mediante tabuladores ya establecidos, sin em- bargo, la mano de los padrinos que acompaan a los propios funcionarios, mueven las sumas de las percepciones, compensaciones y graticaciones, de- pendiendo de intereses personales o de grupo. Desde hace muchos aos, se viene diciendo al interior de las administra- ciones municipales y en especial en la estatal, que deben ganar igual quienes hagan el mismo trabajo, o quienes desempeen el mismo nivel jerrqui- co entre dependencias, esto no se ha logrado simplemente porque no hay dinero para homologar (subir) sueldos en unos casos y en otros, no puede recortarse el salario a quien ya se le asign y ms an cuando tiene aos percibindolo de igual manera. Por supuesto que es necesario regu- lar los sueldos de los funcionarios p- blicos, tanto en las percepciones que tienen, como en los niquitos que se arman al nal de las administracio- nes. Ser parte de la nmina de gobier- no sigue siendo altamente rentable para los funcionarios de ciertos niveles en adelante. Cunta gente conocemos A regular los sueldos de los burcratas, y El enorme reto de la Caravana del Emprendedor 2010 DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 11 Los artculos son responsabilidad de quien los rma, se indicar insercin pagada me- diante * al nal de la misma. No se regresan originales proporcionados por la fuente para su publicacin. o i i i c r o i i o o i i i c r o i Alfonso Gorjn Fernndez i o i r o i Jess Castagni Daz ; i i a r u i a o i i x i o i xa c i x Livier Ramrez i i i o i r i i o s Monserrat Garca Ignacio Mendvil i o r o c i a i a Vertebracin Semanario Vertebracin es una publicacin de Gorco Comunicacin Integral s.a. de c.v. con ocinas ubicadas en Lzaro Crdenas 118 sur (antes Libertad), Durango, Durango, Mxico. c o x r a c r o Telfono (618) 8296698 director@vertebracion.com Impreso en: Artes Grcas La Impresora que lleva aos y aos en sus mismos puestos recibiendo la misma cantidad de dinero cada quincena? Y en con- traparte, A cuntas personas hemos visto que con los primeros meses o aos de ocupar un cargo, cambian de automvil, casa, vestimenta y calidad de vida, prcticamente de la noche a la maana? Como lo seal el diputado Gue- rrero Garca en tribuna, la ciudadana tiene la percepcin de que stos (los sueldos) son por lo regular jados ar- bitrariamente y excesivamente, debido a la discrecionalidad que en muchas ocasiones se ja la asignacin de los sueldos en la administracin pblica de los tres niveles de gobierno. En este sentido, explic que la ini- ciativa pretende conformar un justo equilibrio entre la realidad econmica que viven los gobernados y el eciente desempeo del cargo con la remune- racin que reciben los funcionarios, por lo que se busca establecer un tope acerca del salario mximo anual, la cual tendr como referente la del titu- lar del Ejecutivo Federal. El diputado prista expuso que tam- bin se busca regular el rgimen de liquidaciones para frenar los excesos cometidos cuando al nalizar sus en- cargos, Mltiples funcionarios han recibido liquidaciones desproporcio- nadas, ya sean de eleccin popular o de la administracin pblica. Agreg que la propuesta esta dirigi- da para cualquier empleo o comisin en el servicio pblico, incluyendo a todos los funcionarios y empleados del estado y los municipios, as como en los organismos paraestatales y pa- ramunicipales, deicomisos, institu- ciones y organismos autnomos. Ojal que la intencin y la propues- ta sea seria y en verdad se analice de fondo las cuestiones que involucran no slo la asignacin de salarios des- proporcionada a los burcratas, sino que adems, se hiciera un parntesis para ver otros temas que pegan direc- tamente a la economa de los traba- jadores de gobierno, como el manejo de los fondos de jubilaciones, los altos costos de los prstamos instituciona- les, la obligatoriedad para participar (y aportar) en rifas, colectas, eventos, bailes, cenas, coperachas y dems, que vienen acompaados siempre de la amenaza de ser obligatorio, por ins- trucciones del jefe o jefa, segn co- rresponda. Pero esa, es otra historia. Ei ixoixi iiro oi ia Caiavaxa oii Exiiixoiooi :o1o, Con bombo, platillo y todo el apoyo del mundo, se est anunciando la rea- lizacin de la Caravana del Emprende- dor 2010. Un evento organizado por la Asociacin de Jvenes Empresarios de Durango. Un buen esfuerzo, que debe ser orientado de manera correcta para que rinda frutos. Como lo dio a conocer reciente- mente el Delegado de la Secretara de Economa Vctor Hugo Castaeda Soto, el n de la caravana es el de ge- nerar entre los jvenes duranguenses el emprendedurismo y desde ah sembrar el espritu de liderazgo. El funcionario dijo que a la fecha, se cuenta ya con el registro de ms de 2 mil jvenes potenciales emprende- dores, quienes ya en el 2009 fueron reconocidos con el Galardn para la Mejor Caravana del Emprendedor, por su espritu innovador, creativo y liderazgo mostrado. Un reconoci- miento entregado a los empresarios jvenes de Durango el mes de no- viembre pasado durante la celebra- cin de la Semana PyME en la ciudad de Mxico. En esta ocasin, la caravana del em- prendedor estar enmarcada por even- tos como Conferencias, cpsulas in- formativas, simuladores de negocios, expo emprendedores, y conciertos, todo esto a desarrollarse en una carpa gigante, instalada en los terrenos del ITD, misma que est haciendo un re- corrido por los diferentes estados del pas y en esta ocasin, le toca a Du- rango recibirla. Los temas de las conferencias, as como sus ponentes, son de lo me- jor, ojal que sean aprovechados por los jvenes empresarios a la hora de compartir sus experiencias. Vienen a dictar conferencias personalidades como: Rodolfo Luna Walls, Rector de la Universidad Internacional Mexica- na de Durango, Ignacio Hernndez Luna, especialista en Productividad, Calidad, Estrategias de Negocios, Di- reccin General, Diseo de objetivos educacionales y Formulacin de Es- trategias. Jorge Lus Serrano Jimnez, Fun- dador y Presidente de la Compaa: Asesora y Desarrollo Empresarial E Capacitacin para el Mundo de los Negocios. Coordinador Nacional del Programa de Capacitacin y Moder- nizacin Empresarial y Coordinador Nacional del Programa de Financia- miento, Capital Semilla en el rea de incubadoras, de la Secretara de Eco- noma. Alejandro Ariza, autor de los libros: Nueva Conciencia de Panorama Editorial. Columnas de Verdad por Editorial Diana. Ser Ms Humano por Editorial Grijalbo. La Fuerza del Pensamiento (Best-Seller) por Edi- torial Grijalbo. Ha dictado ms de 1800 conferencias a nivel nacional e internacional con temas mdico-edu- cativos y motivacionales, liderazgo y comunicacin para ms de 150 em- presas de diversos giros y ms de 30 Universidades y planteles educativos. Vctor Castaeda y Alan Poumian, de Imagic Group, compaa de ilu- sionismo, magia y entretenimiento, se dedica a incorporar el ilusionismo de vanguardia como una herramienta estratgica de comunicacin a travs de espectculos, conferencias y aplica- ciones en eventos especiales y corpo- rativos. Vctor Hugo Castaeda Soto, agre- g que la caravana es slo una de las acciones e inversiones que el gobierno del presidente Felipe Caldern viene realizando a lo largo del pas, con el objetivo de beneciar a las nuevas ge- neraciones de profesionistas y a la vez dejar testimonio de la inquebrantable voluntad de servicio y de la suma de esfuerzos de los niveles de gobierno. Todo esto est bien, pero, Hasta dnde se est cumpliendo slo con la elaboracin de un evento calendariza- do y comprometido por la Secretara de Economa?, En verdad se quiere fo- mentar la cultura emprendedora entre los jvenes de Durango?, Existen los mecanismos de apoyo, capacitacin y sobre todo, recursos econmicos para nanciar tantas ideas de negocio, de las que seguramente podran salir ca- sos exitosos? Esperemos que este no se convier- ta en un evento ms que se llena a su mxima capacidad con estudiantes de los CBTIS, Colegios de Bachilleres y diversas escuelas secundarias, donde los alumnos asisten a cambio de no asistir a clases, muchas veces no saben ni a qu se debe su presencia ah. Seguramente ser muy fcil para los jvenes asistir a las plticas, a los conciertos, a los recorridos, hacerse de algunos souvenirs y admirar la be- lleza de las edecanes. Ojal y se haya pensado en actividades que verdade- ramente les despierten el inters por emprender nuevos negocios, hay que bombardearles la mente de ser empre- sarios y no empleados, pero que vean desde hoy, los apoyos de las distintas instancias de gobierno, porque solos no pueden conducirse en ese difcil camino, hay que aprovechas sus ganas y toda la energa que traen. Existen procesos como los de las incubadoras de empresas, pero la ver- dad es que los jvenes emprendedores requieren de esquemas ms sencillos, rpidos, menos tediosos y complica- dos, que al nal, terminan por des- animarlos de las ganas que traen de emprender sus nuevos negocios. Ojal y encuentren verdaderas alternati- vas a sus inquietudes de ser parte del mundo empresarial, para que generen nuevos empleos para las prximas ge- neraciones. 12 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 Luis Bonilla Elizondo E l pasado martes 2 de no- viembre se llev a cabo una importante jornada electo- ral en los Estados Unidos. En el llamado 'supermartes' de este ao, los estadounidenses eligie- ron a la totalidad de miembros de la Cmara de Representantes, a 37 se- nadores y 37 gobernadores, adems de a varios congresos locales. Arrojaron resultados desoladores para el partido del presidente Ba- rack Obama: si bien no se materiali- z el peor de los escenarios, que era la prdida de la mayora demcrata en los dos cuerpos legislativos, el control de la Cmara de Represen- tantes logrado por los republicanos y su conquista de varias gubernatu- ras significan, en los hechos, el fin del impulso poltico que tuvo hace dos aos el actual mandatario y el comienzo de un periodo de disolu- cin de las expectativas de cambio concitadas por ste en el curso de su campaa presidencial. Ei suiiixairis La eleccin en EU se realiza en martes para coincidir con el descan- so de los ciclos agrcolas que tena el pas en el siglo XIX. A diferencia de la mayora de pases que llevan a cabo su jornada electoral los domingos, en Estados Unidos las elecciones para elegir a sus representantes en todos los nive- les de gobierno se realizan el primer martes de noviembre. La fecha fue fijada desde el siglo XIX cuando se busc una forma para que la mayora de los ciuda- danos acudieran a ejercer su voto y disminuir el abstencionismo. En 1845 se decidi que el da de las elecciones obedeciera a los ci- clos agrarios del pas, por lo que era necesario encontrar una fecha pos- terior a la cosecha y en la que an fuera relativamente fcil viajar an- tes de que llegara el invierno, as se decidi que noviembre sera el mes para votar. La eleccin del da martes obe- deci a razones de comodidad. Los legisladores que decretaron esa fecha consideraron que los ciudadanos de las regiones alejadas tardaran por lo menos un da en llegar hasta los centros de votacin y que lo ideal sera que partieran rumbo a ellos justo despus de terminar la misa de los domingos para llegar hasta el martes. El sistema estadounidense dise la Cmara de Representantes como una expresin directa e inmediata de la voluntad popular, y por esa razn se renueva con mucha frecuencia. El Senado, en cambio, es una cmara ms reflexiva y, por lo general, ms institucional y prudente. Su reno- vacin se hace de forma escalonada para preservar esas caractersticas. No se puede decir, como ocurre en otros pases, que una Cmara sea ms importante que la otra; ambas son imprescindibles en el proceso legislativo y tienen el mismo peso. Ei iisuiraoo oi ia iiiccix La eleccin legislativa que dej al Congreso bajo el control parcial de los republicanos, enfrentados a una Casa Blanca demcrata, no ayudar en nada a la economa. El enfrentamiento entre el gobier- no de Obama y los republicanos pro- bablemente bloquee cualquier nueva ayuda para la economa, que ya est oprimida por el lento crecimiento y el elevado ndice de desempleo. El Congreso tambin podra crear una incertidumbre paralizante para los inversionistas y las empresas, si se llegan a plantear conflictos sobre los impuestos, el dficit, el sistema de salud y la regulacin financiera. El Partido Republicano adelant que se opondr a que se aprueben ms gastos destinados a estimular la economa. Por ejemplo, el plan de Obama de gastar 50,000 millones de dlares en caminos, ferrocarriles y aeropuertos probablemente no se lleve a cabo. Adems, prometi re- vocar la enorme ley de reforma del sistema de salud de Obama, y es pro- bable que trate de revertir la puesta a punto de la regulacin financiera que aprob el Congreso demcrata. La perspectiva de un gran progre- so en materia de poltica econmica parece muy improbable si los dos partidos se dedican a combatir entre s hasta las elecciones presidenciales de 2012. Ei iuruio iixixo Barack Obama no niega respon- sabilidades ni trata de aminorar su derrota. "Ha sido una paliza", ha reconocido en una conferencia de prensa. Ha asumido errores en su gestin, tanto de contenido como de comunicacin; ha prometido recti- ficar, aproximarse a los ciudadanos, abrirse a nuevas ideas y tratar de co- laborar con la oposicin. Ha admi- tido, en suma, que se encuentra en una posicin poltica muy compro- metida y, aunque no ha dado deta- lles, ha anunciado que veremos a un distinto Obama en la segunda mitad de su mandato. Un Obama, probablemente, ms moderado, ms conservador, ms acorde con el tono poltico que ha tomado el pas. Pero, en todo caso, un Obama ms prudente, menos ambicioso, ms poltico, con la vista puesta, no en lo que hay que hacer para transformar la nacin y escribir la historia, sino en lo que se requiere para ganar la reeleccin. "La gente est expresando", ha di- cho Obama, "una gran frustracin por el hecho de que la economa no se ha recuperado al ritmo deseado, de que no se han hecho suficientes progresos". Ha aadido que l mis- mo quiz no haba demostrado el suficiente nfasis en la adopcin de las medidas econmicas que se re- queran y ha asegurado que har de la creacin de empleo la prioridad absoluta de sus prximos dos aos. Ha anunciado que en las prximas semanas, antes de que tomen pose- sin, el 3 de enero, se reunir con los lderes republicanos en el Con- greso para tratar de buscar vas de colaboracin. Ha garantizado que l acudir "dispuesto a escuchar todas las ideas" y ha pedido a la otra parte "una mente abierta" tambin. Ei ixiacro ix Duiaxco Durango no debe esperar grandes cambios. El ascenso de los republicanos pa- ralizar la reforma migratoria. La poltica norteamericana en temas vitales para nuestra regin, como inmigracin y libre comercio, se mantendr prcticamente inva- riable tras los comicios, perodo en el cual los estadounidenses darn prioridad a la recesin econmica. Buena parte de los candidatos republicanos en ascenso provienen del Tea Party, el movimiento ultra- conservador que ha expresado pre- ocupacin por los estadounidenses desempleados cuando las empresas trasladan reas operativas a otros pases, lo que quiz se refleje en una menor inversin por parte de las empresas norteamericanas fuera de los Estados Unidos. Tambin ha mostrado posiciones muy crticas con la inmigracin ile- gal, lo que disminuye las posibili- dades de que el Congreso apruebe una reforma migratoria integral, tal como prometi el presidente Barack Obama durante su campaa electo- ral. A pesar de todo lo anterior, la presencia laboral de miles de duran- guenses en los Estados Unidos, si- gue siendo un tema muy importante para nuestra economa. En Durango la migracin y las remesas son fenmenos de una re- levancia cada vez mayor, tanto por la prdida de fuerza de trabajo como por los efectos multiplicadores que generan las remesas en las comuni- dades de origen. Las remesas son los recursos mo- netarios que los emigrantes obtienen trabajando en el extranjero y luego envan a su pas de origen, dirigidas a familiares. La migracin de duranguenses se intensific, por un lado, debido a la fuerte crisis de la economa mexica- na y al rezago del sector agrcola, y por otro, a que en la economa esta- dounidense sigue habiendo deman- da de trabajo para migrantes duran- guenses. Las remesas son consideradas como un ingreso relativamente esta- ble pero creciente, es decir sin gran- des cadas, en comparacin con la inversin extranjera directa y los in- gresos petroleros. Es por ello que en los ltimos aos han cobrado mayor importancia en la balanza de pagos de Mxico. Aunque las causas de la migracin pueden ser muchas, se destacan en- tre las ms relevantes el desempleo, la inestabilidad poltica y econmi- ca, los desequilibrios regionales y factores culturales que han distin- guido al pas durante los ltimos tiempos. La motivacin principal, sin embargo, es el mejoramiento del nivel de vida. Opinin n La eleccin intermedia en los EUA y su impacto en Durango DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 13 El liderazgo transformacional en la educacin Toms Palomino Solrzano
Coxiioxiso oi ia Eoucacix Suiiiioi Ciertamente la preocupacin de que las ins- tituciones educativas oferten una educacin de calidad, con equidad, que despierte en los educandos el apetito de ms educacin, de nuevos aprendizajes y enseanzas, la pasin por descubrir lo que no saben, en n lograr una educacin ms humanizada, con jvenes y maestros ms comprometidos, aparece otro componente fundamental, los dirigentes, quienes coordinan los esfuerzos y en ltima instancia los responsables ante la sociedad, de la buena marcha del proyecto educativo de la nacin, del estado, del municipio, y de los planteles en todos los niveles de la educacin Las preguntas que surgen de inmediato son, cmo lograr todos los cambios que re- quiere y demanda este sector, cmo lograr entonces que los cuerpos directivos puedan hacerles frente, en un entorno ms deman- dante, producto de la transformacin de la sociedad actual, misma que avanza hacia el desarrollo del conocimiento y la capacidad de renovacin continua, como base de la compe- titividad y liderazgo. Estos cuerpos directivos podrn hacer fren- te al cambio, al lograr competencias, basadas en nuevos modelos, de liderazgo, de desarrollo humano etc., convencidos que en la sociedad del conocimiento, predominarn las organi- zaciones inteligentes, con empleados capaces de estar al da en su entorno profesional y de anticipar las expectativas de la sociedad, por ello la formacin del individuo adquiere una dimensin especial, busca la capacitacin para manejar problemas complejos, procurando desarrollar destrezas y habilidades de natu- raleza actitudinal ESTO ES DESARROLLO DE COMPETENCIAS. En esta direccin nos referiremos a estas nuevas competencias, principalmente a las que se encuadran en el nuevo modelo de li- derazgo. Lioiiazco Tiaxsioixacioxai Este tema en particular y por motivos de espacio deber ser tratado cuando menos en tres presentaciones, a n de que el lector pue- da involucrarse y nazca en l, un deseo de profundizar, pues adquirir estas competencias deber de venir acompaado de otras pre- vias, para mejor comprensin sealaremos que estas competencias son las que debern de transformar la educacin superior, parti- cularmente la de los institutos tecnolgicos y debern de compenetrarse con l: reto de las competencias, reexin estratgica, sea denicin del rumbo, evaluacin de las insti- tuciones de educacin superior, alineacin de las mismas con el modelo, desarrollo perso- nal, que implica, personalidad, actitudes, mo- tivaciones, autoestima, asertividad y manejo de las emociones, leyes para liberar el cambio y evitar lderes aparentes y nalmente el lide- razgo transformacional. Uxa oicaxizacix iiicriva is coxsicuixcia oi uxa nuixa cisrix oiiicriva Reexin estratgica, nadie en nuestros das pone en duda la necesidad de liderazgo educativo, pues se admite ampliamente que su ejercicio es un elemento clave en la mejora de lo que acontece en las instituciones, y un factor que incide en el desarrollo interno de stas en cuanto a que son organizaciones edu- cativas que han de garantizar el aprendizaje de todos los alumnos. Por otro lado, el enfoque de las organizaciones que aprenden est to- mando auge en la actualidad y el aprendizaje organizativo proporciona un marco para en- tender los cambios cognitivos de un centro educativo, son dependientes de la emergencia de nuevas estructuras organizativas y modelos mentales. La emigracin es un fenmeno de cada vez mayor importancia para la economa duranguense: por la ex- pulsin de mano de obra obligada por la carencia de fuentes de traba- jo, por los ingresos que representan para miles de familias en forma de remesas y por el efecto que estas re- mesas pueden tener sobre las comu- nidades de origen de los migrantes duranguenses. Los ingresos reci- bidos de la migracin se han con- vertido en fuente imprescindible de recursos tanto en reas rurales como urbanas, impulsando principalmen- te el gasto corriente de las familias. El tiempo de estancia de los mi- grantes en la Unin Americana tam- bin ha cambiado: se ha perdido la circularidad del fenmeno, pues la mayor parte de stos opta por la residencia permanente en Estados Unidos; esta nueva modalidad de la migracin se debe principalmente a las barreras que ha impuesto de manera unilateral el gobierno de ese pas. Una prueba de los efectos de es- tas medidas las encontramos en las noticias que informan de las perse- cuciones de las que son vctimas los migrantes por parte de la patrulla fronteriza, lo mismo se tiene cono- cimiento de cientos de detenciones y decenas de muertes en el cruce, al ao, por la falta de un acuerdo mi- gratorio que permita la libre movili- dad del factor trabajo. Otro factor que pudiera tener im- portancia es la mayor estabilidad de la moneda estadounidense, que en el imaginario popular puede fun- cionar como una medida de valor; al devaluarse la moneda nacional, el trabajador duranguense que emigra a Estados Unidos y cobra en dlares, convierte este ingreso en mayor po- der adquisitivo al cambiar a moneda nacional los dlares obtenidos en el exterior. Adems, podemos advertir que el empleo en el sector informal crece a un ritmo mayor que el empleo en general, al mismo tiempo que el apa- rato productivo en Mxico se ve al- tamente restringido en su capacidad de empleador. Esta sub-utilizacin de fuerza de trabajo, tanto en el m- bito rural como en el urbano, es un fuerte detonante para la migracin. Con la migracin, las familias diversifican sus fuentes de ingreso y, con ello, reducen los riesgos que amenazan su bienestar econmico, al tiempo que les proporcionan el capital necesario para aumentar la productividad en las comunidades de origen. El retorno de los emigrantes pue- de tener un efecto positivo sobre el desarrollo de los pases si stos son capaces de ofrecer un ambiente so- cial y econmico propicio para su integracin y la utilizacin produc- tiva de la experiencia laboral, reci- biendo las aptitudes y las destrezas previamente adquiridas. Tambin se benefician los empre- sarios y empleadores, especialmente los que pertenecen a sectores econ- micos donde el migrante es consi- derado un trabajador esencial, as como los trabajadores nacionales que disponen de calificaciones dife- rentes a las de los inmigrantes. La migracin no va a terminar mientras persista esta profunda dis- paridad en el desarrollo de Mxico y Estados Unidos. Las necesidades manifiestas de la poblacin obligan a buscarse oportunidades fuera de las fronteras, a pesar de las limitan- tes impuestas unilateralmente por este pas, y que se han estrechado con el argumento del riesgo repre- sentado por el terrorismo. A diferencia de lo que suceda en otra poca, hoy los migrantes tien- den a la permanencia y la partida del pas implica tambin un cambio de residencia, cuando antes la migra- cin sola ser temporal. Una causa de esto, ha sido la mayor dificultad para cruzar la frontera. Las remesas han crecido porque la emigracin lo ha hecho, pero tam- bin se han ampliado las facilidades para su envo y ha mejorado la for- ma de su registro. Las remesas han cobrado mayor importancia porque son ms las fa- milias que dependen de ellas para su subsistencia, ya que se han vuelto parte importante de su ingreso. Sin las mismas, la pobreza se acentuara en ese sector de la poblacin. Una discusin vigente y en la que tienen que trabajar mucho los tres niveles de gobierno, contina sien- do el de estimular el uso producti- vo, bajo alguna forma de inversin de estos recursos, sea para mejorar la infraestructura de la comunidad, de las viviendas o para el estableci- miento de pequeos negocios. 14 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 Investigadores se reunieron para denir un plan de trabajo 2010-2011 C on la nalidad de dar a conocer algunas estrategias para forta- lecer la investigacin, se llev a cabo una reunin donde el coordinador de Investigacin Institucional, Eusebio Montiel Antuna, present un plan de trabajo a desarrollarse durante 2010 y 2011, con la presencia del Dr. Jacinto Toca Ramrez, director de Planeacin y Desarrollo Acadmico y directores de institutos donde la investigacin es una de sus actividades ms importan- tes, ya que es una de las tres tareas sus- tantivas en la Universidad Jurez. Toca Ramrez dijo que siendo una administracin que inicia, se encuen- tran en la fase de ponerse de acuerdo en qu es lo que se va a hacer en mate- ria de investigacin, pero sobre todo, hacer una lectura de la nueva realidad, porque cada da se enfrentan cosas in- ditas y la sociedad demanda respues- tas ms novedosas, por tanto, se tiene que interpretar el entorno y en fun- cin de eso hacer los planteamientos hacia dnde, como institucin, dirigir los esfuerzos que se hacen materia de investigacin cientca. Este fue un primer encuentro que el coordinador de Investigacin tiene con los directores de institutos, con quienes deni la estructura sobre las lneas generales que podran dar la pauta para elaborar el plan de desa- rrollo de la investigacin institucional, ya que consider que la investigacin constituye la clula fundamental sobre la estructura acadmica y es una agru- pacin de reas del conocimiento que hace posible que las actividades sus- tantivas se realicen de manera integral, sin embargo, no se reeja en lo que es la academia y la vinculacin. En lo que atae al corto plazo, 2010- 2011, Montiel Antuna dijo que es ne- cesario actualizar la normatividad y el organigrama en lo referente al Conse- jo de Investigacin y Reglamentos de Cuerpos Acadmicos, la normativi- dad vigente es de 1983, entonces no existan ni la coordinacin de investi- gacin ni los cuerpos acadmicos, ni lderes de investigacin, por tanto se denir cmo se trabajar. Otro de los puntos es elaborar el Plan de Desarrollo 2010-2016, siste- matizar con una base de datos los pro- cesos de investigacin institucional, sobre lo cual ya se est trabajando con el SIA; generar un catlogo de inves- tigadores y servicios, se habla de que hay 188 investigadores, los cuales es- tn incorporados en los Cuerpos Aca- dmicos; motivar la conciliacin de los Cuerpos Acadmicos, es decir que se trabajen todas las convocatorias del CONACYT, as como llevar a cabo la elaboracin de un plan institucional de formacin y reemplazo. DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 | 15 16 | DURANGO, DGO., DOMINGO 7 DE NOVIEMBRE DE 2010 Arranca Adn programa contra basura Entrega Alcalde a automovilistas bolsas para la captacin de desechos Se pretende hacer conciencia entre la sociedad sobre el cuidado del medio ambiente: Soria Ramrez E l Alcalde Adn Soria Ramrez arranc el programa Ponle un Alto a tu Basura para mantener las ca- lles de la ciudad limpias, al entregar a los automovilistas bolsas para la capta- cin de desechos, con el nimo de ha- cer conciencia acerca del cuidado del medio ambiente del municipio. En el crucero de las calles Cuauht- moc y 20 de Noviembre, el Presidente Municipal exhort a los ciudadanos a esforzarse en el mantenimiento limpio de la ciudad, ante los problemas socia- les y econmicos que genera la basura que se arroja desde los automviles. Record que la capital del estado cclicamente sufre de las inundaciones en la temporada de lluvias, ocasionadas en mayor medida por el taponamiento de las alcantarillas, a raz de la basura que indiscriminadamente arrojan los automovilistas a las calles de la ciudad. En compaa del director de Ser- vicios Pblicos Municipales, Antonio Vzquez Sandoval, Soria Ramrez ex- puso que en el esquema Ponle un alto a tu Basura, que forma parte programa de Mantenimiento Integral y limpieza de principales calles, se invierten diez mil 200 pesos. Con estas acciones se pretende con- solidar un proyecto integral para el manejo de la basura en la ciudad, que no slo traiga benecios ambientales sino tambin de carcter econmico al obtener ingresos de la basura, con la captura de carbono. Al recibir el material, los conduc- tores reconocieron al Presidente Mu- nicipal por implementar esta medida sencilla, con un impacto positivo al medio ambiente y un pequeo recor- datorio de que todos somos parte de mantener la ciudad limpia. Debemos poner de nuestra parte y no nada ms exigirle a las autoridades que recojan la basura que nosotros ti- ramos manifest una conductora. Por su parte, el titular de Servicios Pblicos, Antonio Vzquez, indic que continuarn fortaleciendo progra- mas de atencin y limpieza de la ciu- dad, para reejar una mejor imagen al exterior, que se traduzca en una mayor atraccin de turistas e inversiones. Instala gobernador la asamblea del Comit Estatal de Planeacin del Desarrollo Construyamos un Durango con visin de Desarrollo: Jorge Convoca a la unidad y el trabajo corresponsable de todos los duranguenses Este tipo de consulta se da, cuando existe un gobierno democrtico que cuenta con el apoyo de la sociedad: Rincn Arredondo S on tiempos para construir y co- operar con la visin del desarrollo, prosperidad y de oportunidades que merece nuestro estado, arm el go- bernador de Durango, Jorge Herrera Caldera, quien luego de la instalacin de la Asamblea del Comit Estatal de Planeacin del Desarrollo (Coplade), hizo un llamado a la unidad a todos los sectores sociales, econmicos y polticos de la entidad. Aqu todas las voces cuentan. Construir y cooperar sin reservas, o visiones polticas, sumando a los du- ranguenses, trabajando juntos por el Durango que queremos, con propues- tas viables, prcticas, y realistas con las necesidades que tenemos como estado, aprovechando este ejercicio democrtico, enfatiz el Mandatario en el Centro Cultural y de Conven- ciones, donde se dio inicio al proceso de consulta y participacin ciudadana para la integracin del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 para el Estado de Durango. Ante la presencia de funcionarios de los tres niveles de gobierno y de los distintos poderes del Estado, em- presarios, sindicatos, presidentes mu- nicipales, legisladores locales y fede- rales, as como del Arzobispo, Hctor Gonzlez Martnez, el Mandatario Estatal, luego de rmar la instalacin del Coplade, como presidente del mismo, dijo que con el Ejecutivo de la Nacin, Felipe Caldern Hinojosa, y las dependencias del Gobierno Fe- deral, se mantendrn los puentes de dilogo y de responsabilidades com- partidas. Con los 39 ayuntamientos, agre- g, el Gobierno del Estado habr de trabajar unidos y sumando esfuer- zos para responder a los ciudadanos. Mientras que con los poderes Legisla- tivo y Judicial, se mantendr una re- lacin constructiva y de respeto, para avanzar juntos en los temas que ms interesan a la gente.