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$

Coordlnacln Ceneral:
Marlana Lpez
nadezhda (nadla) lenly

Llaboracln versln consolldada:
Marla 1eresa uuque

Llaboracln ulagnsLlco CuaLemala:
Alma Lpez- Lllsa CoLl

Llaboracln ulagnsLlco Ponduras:
8elna Corea

Llaboracln ulagnsLlco Mexlco:
Sllvla erez- Cuadalupe MarLlnez

Llaboracln ulagnsLlco anam:
Clrlna Conzlez

Llaboracln ulagnsLlco nlcaragua:
8ose Cunnlngham

ulseno y dlagramacln:
!"#$%&'()%& +',(-$./'01& 234!2

lmpresln:
!"#$%&'()%& +',(-$./'01& 234!2

Ll conLenldo de esLa publlcacln puede reproduclrse sln auLorlzacln slempre y cuando se clLe a la fuenLe.

LsLa publlcacln conL con el apoyo flnanclero de CnuMu!L8LS, CenLroamerlca.

Las oplnlones expresadas en esLa publlcacln son responsabllldad excluslva de sus auLoras y no refle[a
necesarlamenLe las oplnlones de Cnu Mu[eres.









La sollclLud de e[emplares puede hacerse al loro lnLernaclonal de Mu[eres lndlgenas llMl- lnfo[llwf.org
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%

"#$%&'() )*+*),

56 7($( !),%$)10'()16 8% 9:;%$%& <7!9!= es una red global que arLlcula organlzaclones locales, naclonales y
reglonales de Asla, frlca y las Amerlcas y Llene como mlsln arLlcular a las mu[eres lndlgenas llderes y acLlvlsLas de
los derechos humanos de dlsLlnLas parLes del mundo para consensuar agendas, consLrulr capacldades y desarrollar
llderazgos. llMl allenLa la parLlclpacln de las mu[eres lndlgenas en los procesos de Loma de declsln
lnLernaclonales a Lraves de asegurar la lnclusln conslsLenLe y serla de las perspecLlvas de las mu[eres lndlgenas en
Lodas las dlscuslones sobre derechos humanos.

7!9! sosLlene la vlsln de un mundo llbre de Loda forma de dlscrlmlnacln en donde los pueblos lndlgenas puedan
e[erclLar sus derechos humanos, acceder a la [usLlcla econmlca y parLlclpar plena y efecLlvamenLe en los procesos
de Loma de declsln que afecLan sus vldas a nlvel local, naclonal e lnLernaclonal.

7!9! lucha por un nuevo paradlgma que supere el raclsmo, la exclusln soclal y la deslgualdad donde Lodas las
mu[eres puedan dlsfruLar plenamenLe de los derechos humanos fundamenLales. llMl Lraba[a por un fuLuro donde
las nlnas lndlgenas puedan reallzar sus suenos y las mu[eres lndlgenas puedan parLlclpar en condlclones de
lgualdad en el desarrollo de sus comunldades y sus palses.

Con el ob[eLlvo de lmpulsar el segulmlenLo a los acuerdos lnLernaclonales y vlslblllzar la slLuacln de vlolencla que
vlven las mu[eres lndlgenas, llMl lmpulsa el >?@53A2B>3!> C5 9DE535@ !FCGH5F2@ 4>FB32 +2 A!>+5F4!2.




!un1A ul8LC1lvA uL llMl
1arclla 8lvera Zea, ueblo Cuechua, eru
Lucy Mulenkel, ueblo Massal, kenla
Lea Mackenzle, rlmeras naclones MallseeL, Canad
vlcLorla 1aull Corpuz, ueblo lgoroL, llllplnas


ul8LC1C8A L!LCu1lvA:
CLllla Lux de CoLl


CCC8ulnAuC8A uL 8CC8AMAS:
Marlana Lpez


CCC8ulnAuC8A uLL C8SL8vA1C8lC:
nadezhda(nadla) lenly








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&

-./0'%102%*'() 30.4%2%30'4() (' 5*) 6%0/'7)4%2*)8


La 4(($8')18($1 8% 9:;%$%& !)8I-%)1& F-JK% ?:-6% de anam es una organlzacln Lradlclonal conformada por
mu[eres llderesas de organlzaclones de mu[eres de base que conforman la Comarca. Sus ob[eLlvos lncluyen
asegurar la parLlclpacln e lnLegracln efecLlva de la mu[er ngabe 8ugle en el proceso de desarrollo de la Comarca
me[orando la calldad de vlda de la famllla. ara la reallzacln de esLe dlagnsLlco se conL con el apoyo de la
Asoclacln de Mu[eres ngabe 8ugle (ASMunC), conformada por varlos caplLulos a nlvel de comunldades de la
regln de nedrlnl.

Ll Lraba[o 4!235F2 en Mexlco se cenLra en la defensa de los derechos humanos de las mu[eres lndlgenas. Sus
Lemas prlorlLarlos son la vlolencla de genero e[erclda hacla las mu[eres lndlgenas, el derecho y acceso a la Llerra de
las mu[eres lndlgenas y el derecho a un medlo amblenLe sano, enLre oLros. uesde el 2008 Clarena ha Lraba[ado el
Lema de vlolencla de genero hacla mu[eres lndlgenas brlndando apoyo emoclonal, conLencln y [urldlco a mu[eres,
nlnas y nlnos que han vlvldo vlolencla flslca y sexual, aslmlsmo a dado acompanamlenLo a casos de femlnlcldlo.

La 2&(0'10'L) 8% 9:;%$%& B%;%8($1& 8%6 C%&1$$(66( <29DB5C= en CuaLemala es una organlzacln que surgl de un
movlmlenLo pollLlco y esL dlrlglda por un comlLe femenlno munlclpal. Ln el ano 2009, conslderando lmporLanLe
vlslblllzar la vlolacln consLanLe que exlsLe de los derechos de las mu[eres, especlalmenLe de las mu[eres lndlgenas,
crean el CbservaLorlo de los uerechos de las Mu[eres kabawull kechlxoklb" por una vlda sln vlolencla con el
ob[eLlvo de monlLorear la slLuacln de vlolencla conLra las mu[eres y el desempeno de las lnsLlLuclones publlcas en
CueLzalLenango.

Ll 9(M'"'%),( !)8I-%)1 +%)01 8% N()8:$1& <9!+N= enfocan su Lraba[o en la equldad de genero y la no
dlscrlmlnacln Lraba[ando arduamenLe por los derechos lndlvlduales y colecLlvos de los pueblos lndlgenas.

La ($-1)'O10'L) P1)-Q' B1)-)' es una organlzacln lndlgena de mu[eres de base comunlLarlo dlrlglda por y para
las mu[eres del ueblos lndlgenas MlsklLu, del noresLe de la cosLa del ALlnLlco de nlcaragua. La mlsln es
promover los derechos humanos, los derechos de la mu[er lndlgena y su famllla, el desarrollo susLenLable, proLeger
la culLura Lradlclonal y me[orar la salud. Wangkl 1angnl -llores del 8lo en MlsklLu- cuenLa con un rograma de la
Mu[er lndlgena y su famllla y Lraba[a en la arLlculacln de los grupos organlzados de mu[eres a nlvel local comunal y
LerrlLorlal por mayores y/o me[ores condlclones de vlda en dlgnldad y equldad.

La 26'1)O1 8% 9:;%$%& !)8I-%)1& 8% 4%),$(1"R$'01 S 9RT'0( fue creada en el 2004 como un espaclo de
arLlculacln enLre 40 organlzaclones e lnsLlLuclones de mu[eres lndlgenas de dlferenLes palses de la subregln con
el ob[eLlvo de poLenclar acclones con[unLas de lncldencla. LnLre los Lemas prlorlzados en el lan de Accln de la
Allanza se encuenLran el forLaleclmlenLo lnsLlLuclonal de las organlzaclones mlembros, la promocln de pollLlcas
publlcas, la formacln y capaclLacln de las mu[eres lndlgenas.











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'

!FC!45

U3>+>H> V
2H32C54!9!5FB> W
!FB3>CD44!>F XY
42U!BD+> !Z X[
4>FB5\B>@ X]
anam 13
Ponduras 16
nlcaragua 17
CuaLemala 18
Mexlco 19
42U!BD+> ^Z ^Y
+2@ A>45@ C5 +2@ 9DE535@ !FC!H5F2@_ C57!F!4!>F5@` 42D@2@ a
4>F@54D5F4!2@ C5 +2 A!>+5F4!2 ^X
2.1 uLllnlClCnLS uL vlCLLnClA uLSuL LAS Mu!L8LS lnulCLnAS 21
2.2 1lCS uL vlCLLnClA CuL AlLC1An A LAS Mu!L8LS lnulCLnAS 23
2.2.1 vlolencla esLrucLural 23
2.2.2 vlolencla comunlLarla 26
2.2.3 vlolenclas al lnLerlor de la famllla 27
2.3 CCnSLCuLnClAS uL LA vlCLLnClA 29
2.4. vlCLLnClA CCn18A nlRCS ? nlRAS 30
42U!BD+> b bb
429!F>@ C!7!4!+5@_ 2445@> 2 +2 ED@B!4!2 b[
3.1. ACCLSC A LA !uS1lClA 8ClA 33
3.2. ACCLSC A LA !uS1lClA LS1A1AL 38
3.3 ACCLSC A LA SALuu Ln LCS CASCS uL vlCLLnClA 44
42U!BD+> [Z [c
2+HDF2@ +D45@ a 5@U532Fd2@_ U324B!42@ C5 @2F24!>F a U3e4B!42@ U3>95B5C>32@ [W
4.1 8AC1lCAS uL SAnAClCn 49
4.2 8AC1lCAS 8CML1LuC8AS 32
42U!BD+> ]Z ]]
+544!>F5@ 2U35FC!C2@` 354>95FC24!>F5@ a 4>F4+D@!>F5@ ]f
3.1 LLCClCnLS A8LnuluAS 36
3.2 CCnCLuSlCnLS y 8LCCMLnuAClCnLS 37
2F5\>@ f^
1. 8ecomendaclones especlflcas ldenLlflcadas en cada dlagnsLlco 63
2. Algunos avances en la consolldacln del CbservaLorlo de Mu[eres lndlgenas. 68
!F7>3924!gF fW
U3>+>H>
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(


Ln los ulLlmos anos el Lema de vlolencla conLra mu[eres lndlgenas en LaLlnoamerlca ha venldo
cobrando mayor vlslbllldad y se han hecho lmporLanLes recomendaclones por parLe del loro
ermanenLe para las CuesLlones lndlgenas y oLras lnsLanclas lnLernaclonales para que las
dlsLlnLas agenclas de la Cnu y los goblernos Lomen en conslderacln las parLlcularldades de las
mu[eres lndlgenas al momenLo de abordar esLraLeglas conLra la vlolencla hacla las mu[eres y
nlnas.

Sln embargo, una de las llmlLaclones para enLender la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas y
deflnlr programas y esLraLeglas para su erradlcacln es la escasa lnformacln dlsponlble que
expllque, desde el punLo de vlsLa de las mlsmas mu[eres lndlgenas, los dlversos aspecLos que
esLn en [uego.

Ln esLe senLldo, se ha hecho evldenLe la necesldad de generar lnformacln de prlmera mano y a
parLlr de las experlenclas de vlda. Lscuchar desde las proplas voces de las mu[eres lndlgenas, sus
hlsLorlas, sus sufrlmlenLos, sus esperanzas, sus propuesLas y su fuerza para el camblo.

Pace varlos anos que llMl vlene camlnando [unLo a las organlzaclones lndlgenas en el proceso
de comprender la slLuacln de vlolencla que vlven y lograr lmplemenLar esLraLeglas para
prevenlr, ellmlnar y sanar la vlolencla. Ln 2006, llMl elabora el documenLo Malrln lwanka
8aya: Mu[eres lndlgenas ConfronLan la vlolencla", lnforme complemenLarlo al LsLudlo de las
naclones unldas sobre vlolencla conLra las Mu[eres a nlvel global. LsLe documenLo se
consldera el prlmer lnLenLo de las organlzaclones de mu[eres lndlgenas de concepLuallzar la
problemLlca de la vlolencla y es la base de Lodos los Lraba[os posLerlores.

Aslmlsmo desde llMl hemos acompanado a las mu[eres lndlgenas para conformar el
CbservaLorlo de Mu[eres lndlgenas conLra la vlolencla cuyo ob[eLlvo es monlLorear y vlslblllzar
la slLuacln de vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas en Lodas sus manlfesLaclones y nlveles
promovlendo el cumpllmlenLo de compromlsos lnLernaclonales de derechos humanos.

Ln esLe conLexLo, como loro lnLernaclonal de Mu[eres lndlgenas nos hemos planLeado una
esLraLegla de lnvesLlgacln lnLerculLural medlanLe una meLodologla lnLeracLlva que nos permlLe
conLrlbulr a la Leorlzacln del conoclmlenLo ancesLral, rescaLando valores para la formulacln de
esLraLeglas anLlvlolencla y de sanacln esplrlLual, pero Lamblen uLlllzar las evldenclas recabadas
como una herramlenLa pollLlca para la lncldencla y la Lransformacln esLrucLural.

Ls lmporLanLe resalLar que la lnvesLlgacln lnLerculLural que llMl esL promovlendo rompe con
el paradlgma Lradlclonal del meLodo clenLlflco de lnvesLlgacln donde exlsLe un su[eLo
lnvesLlgador y un su[eLo- ob[eLo a ser lnvesLlgado. La lnvesLlgacln lnLerculLural promueve un rol
acLlvo de los mlembros de la comunldad en los procesos lnvesLlgaLlvos. LsLo permlLe que haya
una mayor senslbllldad, conoclmlenLo y aproplacln de los Lemas a profundlzar. Las
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)

meLodologlas a uLlllzar son muy eflcaces para compllar evldenclas ya que se cuenLa con
conoclmlenLos claves del conLexLo local.

Aslmlsmo, la lnvesLlgacln lnLerculLural permlLe el desaprendlza[e de la vlolencla, uLlllzando
prlnclplos de la cosmovlsln lndlgena, pero Lamblen cuesLlonando elemenLos que generan la
vlolencla.

Ln esLe documenLo preLendemos hacer vlslble las dlversas dlmenslones y las formas
emergenLes de vlolencla que sufren las mu[eres lndlgenas en mblLos que van desde la famllla,
sus comunldades, hasLa mblLos naclonales.

llnalmenLe, relLeramos nuesLro compromlso a segulr acompanando procesos de organlzacln,
forLaleclmlenLo de llderazgos y arLlcular agendas para erradlcar la vlolencla conLra las mu[eres,
pero sobre Lodo, reaflrmamos nuesLro compromlso a segulr Lraba[ando sln descanso, con
flrmeza, dlgnldad y alegrla para que Lodas las mu[eres, nlnas y nlnos vlvan una vlda sln vlolencla.

C1lLlA Lux uL CC1l
ul8LC1C8A L!LCu1lvA
llMl


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*

2H32C54!9!5FB>

La reallzacln de esLe lnforme no habrla sldo poslble sln las conLrlbuclones de las dlsLlnLas
mu[eres lndlgenas que han comparLldo sus hlsLorlas, sus experlenclas, sus LrlsLezas, sus
angusLlas, sus suenos, sus emoclones, hablendo parado su marcha por un lnsLanLe para conLar,
comparLlr y reflexlonar. LsLa publlcacln es la consLruccln colecLlva de Lodas esLas voces.

Ln especlal qulsleramos agradecer a las mu[eres que nos acompanaron en esLe proyecLo
aporLando horas de Lraba[o, energla, reflexln y debaLe: Sllvla erez, Claudla ngel erez,
Cuadalupe MarLlnez, MarLha Snchez nesLor, uall Angel, Alma Lpez, Lllsa CoLl, Clrlna Conzales,
ulalys Lhrman, 8ose Cunnlngham, 8elna Corea.

nuesLro ms especlal reconoclmlenLo a Mlrna Cunnlngham y 1arclla 8lvera Zea por sus
lnvalorables aporLes al CbservaLorlo y Lodo el Lraba[o de llMl.

Ln especlal agradecemos a CnuMu!L8LS por el apoyo brlndado para la reallzacln de esLe
proyecLo en especlal a Ana Cuezmes, 1eresa ZapeLa, Lrlka oblano e lsabel Clprlano.

Agradecemos muy especlalmenLe a Marla 1eresa uuque que con gran carlno y paclencla ha
elaborado esLa slsLemaLlzacln.

or ulLlmo, conslderamos que esLa publlcacln es un documenLo de Lraba[o que podr lr
enrlqueclendose dla a dla y qulsleramos agradecer a Lodos los lecLores y lecLoras que
comparLlrn esLas llneas, ldenLlflcndose con los relaLos y compromeLlendose a segulr
Lraba[ando por el empoderamlenLo y llderazgo de las mu[eres, nlnas y nlnos lndlgenas y para
que logremos enLre Lodas y Lodos consLrulr un mundo sln vlolencla.

Marlana Lpez
Coordlnadora de rogramas
llMl

nadezhda (nadla) lenly
Coordlnadora CbservaLorlo
de Mu[eres lndlgenas conLra la vlolencla
llMl



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!+

!FB3>CD44!>F

Ll loro lnLernaclonal de Mu[eres lndlgenas se cre en el marco del segulmlenLo a la laLaforma
de Accln de 8el[lng y luego de que mu[eres lndlgenas de dlversas parLes del mundo se
congregaran en la 4La Conferencla de la Mu[er en 1993 y planLearan la necesldad de conLar con
una red global que promueva su arLlculacln a nlvel lnLernaclonal. llMl desde su
esLableclmlenLo cuenLa con un programa dlrlgldo a abordar el Lema de vlolencla conLra las
mu[eres lndlgenas. La prlmera lnlclaLlva al respecLo, fue la elaboracln del documenLo 91'$')
!h1)Q1 31S1` lnforme complemenLarlo al esLudlo sobre vlolencla conLra las mu[eres del
SecreLarlo Ceneral de naclones unldas. Asl mlsmo, llMl ha lmplemenLado oLras llneas de
Lraba[o que buscan conLrlbulr a la superacln de la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas, enLre
las que se desLacan el esLableclmlenLo del >K&%$M1,($'( 8% 9:;%$%& !)8I-%)1& 0(),$1 61
A'(6%)0'1, el lnlclo de un proceso para la formulacln de lndlcadores y acclones de lncldencla
anLe el loro ermanenLe para las CuesLlones lndlgenas de la Cnu para la formulacln de
recomendaclones sobre el Lema.

91'$') !h1)Q1 31S1` en lengua mlsklLu slgnlflca F:%M(& 4("'%)O(& #1$1 61& 9:;%$%&, es fruLo
de los esfuerzos reallzados por mu[eres lndlgenas de Lodo el mundo. ulcho lnforme propone
esLraLeglas para combaLlr la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas, e lnLenLa a su vez, acorLar
las brechas exlsLenLes enLre el movlmlenLo femlnlsLa global y el movlmlenLo lnLernaclonal
lndlgena al promover una concepLuallzacln lndlgena sobre vlolencla de genero. Asl mlsmo
resalLa prcLlcas promeLedoras conLra la vlolencla en las reas de la lnvesLlgacln, la
movlllzacln pollLlca y las organlzaclones comunlLarlas, y descrlbe los desaflos fuLuros para
garanLlzar que las mu[eres lndlgenas logren el derecho a una vlda sln vlolencla
.


Malrln lwanka 8aya planLea que para abordar de manera efecLlva la vlolencla conLra las
mu[eres, esLa debe ser enLendlda no como una paLologla de los lndlvlduos perpeLradores y de
las vlcLlmas, slno como una vlolacln a los derechos humanos de alcance unlversal, la cual es
medlada en cada caso por aspecLos de la ldenLldad que van ms all del genero, como la raza,
clase, casLa, rellgln, orlenLacln sexual, slLuacln geogrca y grupo eLnlco. LsLos fenmenos
son lnLeracLlvos y muLuamenLe lnuyenLes.

Ll presenLe lnforme es resulLado del proyecLo ulagnsLlcos parLlclpaLlvos sobre la slLuacln de
vlolencla de las mu[eres lndlgenas de CenLroamerlca" desarrollado como parLe del CbservaLorlo
de Mu[eres lndlgenas conLra la vlolencla de llMl, proyecLo que conL con el apoyo de
Cnumu[eres y organlzaclones de mu[eres lndlgenas de Ponduras, Mexlco, anam, nlcaragua y
CuaLemala.

Ll ob[eLlvo general que se planLe fue conocer la slLuacln de vlolencla conLra mu[eres
lndlgenas y sus consecuenclas en las comunldades selecclonadas.

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!!

Los ob[eLlvos especlflcos fueron:
a) ldenLlflcar las dlsLlnLas manlfesLaclones de vlolencla que vlven las mu[eres lndlgenas en la
comunldad,
b) ConcepLuallzar la vlolencla desde la perspecLlva de las mu[eres lndlgenas,
c) ConcepLuallzar y reflexlonar sobre la vlolencla desde la perspecLlva de nlnos y nlnas lndlgenas
d) uocumenLar casos y ruLas de acceso a la [usLlcla,
e) SlsLemaLlzar buenas pracLlcas de sanacln esplrlLual,
f) uesarrollar propuesLas a fuLuro y recomendaclones para prevenlr y dlsmlnulr la vlolencla.

A Lraves de una meLodologla parLlclpaLlva y dlalogada el dlagnsLlco fue reallzado por
organlzaclones de mu[eres lndlgenas.

Los pasos que se slguleron como parLe de la meLodologla fueron los slgulenLes,

1- Se conLacL a las redes de mu[eres lndlgenas de la regln para coordlnar acLlvldades y reallzar
un plan de Lraba[o. Se selecclon a una punLo focal por pals.

2- Se lnlcl un proceso de slsLemaLlzacln de blbllografla e lnlclaLlvas lmplemenLadas y
exlsLenLes en cada uno de los palses donde se reallzaron los dlagnsLlcos sobre el Lema de la
vlolencla conLra mu[eres lndlgenas. LsLa recopllacln slrvl como documenLo base para
susLenLar el proceso de lnvesLlgacln posLerlor.
3. 8econoclendo la lmporLancla de lnclulr la parLlclpacln de las proplas mu[eres lndlgenas,
con[unLamenLe con las organlzaclones y las redes en cada uno de los palses donde se reallzaron
los esLudlos se ldenLlflc a una lldereza lndlgena comunlLarla que fue la persona que se encarg
de coordlnar el levanLamlenLo de la lnformacln. La lnvesLlgacln se reallz desde adenLro" lo
que vall para que ellas se aproplen del proceso y se pueda capLar las buenas pracLlcas y las
proplas reflexlones para hacer frenLe a la vlolencla. Las llderezas Luvleron la habllldad de llegar a
las mu[eres de la comunldad generando conflanza y sablendo mane[ar la problemLlca que
comparLlan las mu[eres.
4. Se planlflcaron en con[unLo los lnsLrumenLos para levanLar la lnformacln conslderando flchas,
encuesLas, conversaclones grupales y enLrevlsLas en profundldad a acLores claves. La
convlvencla cercana con las mu[eres lndlgenas permlLl un espaclo de conflanza en donde ellas
pudleron lnLercamblar sus experlenclas en relacln a la vlolencla desde la famllla y la comunldad
y cmo ha sldo la propla forma de apllcacln de [usLlcla en sus comunldades. Lscuchar desde sus
proplas voces, faclllL un slsLema de documenLacln propla sobre casos de vlolencla y a su vez,
ldenLlflcar prlnclplos fundamenLales de conLrol soclal y culLural denLro de la comunldad.
3. Se reallz una programacln del Lraba[o de campo lncluyendo meLodologlas de carcLer
cuallLaLlvas y cuanLlLaLlvas. Se lncluy LanLo a mu[eres que han sufrldo la vlolencla como a
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
!#

mlembros de las esLrucLuras comunlLarlas y oLros mblLos relevanLes. Las pregunLas fueron
revlsadas y reLroallmenLadas por el equlpo coordlnador y se conL con el apoyo del equlpo
Lecnlco de llMl.
6. llMl [ug el rol de coordlnar los dlversos esLudlos para que Lodos puedan ser parLe de las
lnlclaLlvas emprendldas por el CbservaLorlo de Mu[eres lndlgenas conLra la vlolencla. Se hlzo
un acompanamlenLo consLanLe a las lnvesLlgadoras comunlLarlas y el Lraba[o flnal fue aprobado
y valldado con[unLamenLe con la comunldad.
7. or ulLlmo, se elabor un plan de lncldencla y vlslbllldad para la presenLacln de los
resulLados de los dlversos esLudlos de casos en dlferenLes espaclos.

Ln Ponduras se Lraba[ en asoclacln con el MovlmlenLo lndlgena Lenga, abordando la slLuacln
de vlolencla de las mu[eres del pueblo ech, Lrlbu de Sublrana Ln Mexlco el dlagnsLlco se
reallz duranLe el mes de marzo de 2012, con el apoyo de ClA8LnA. y la Allanza de Mu[eres
lndlgenas de CenLroamerlca y Mexlco, se concenLr en la regln de Caxaca y parLlclparon las
mu[eres de las comunldades de San !uan !alLepec, aso del gulla, San !ose 8lo Manso y
MonLenegro, perLeneclenLes a los pueblos lndlgenas zapoLecos, chlnanLecos y mlxes.

Ln anam se desarroll el dlagnsLlco en la comunldad de Cma y Cuabo de la Comarca ngabe
8ugle, en allanza con la Asoclacln de Mu[eres ngabe 8ugle (ASMunC) y con la Coordlnadora de
Mu[eres lndlgenas ngabe 8ugle.

or su parLe, el esLudlo de caso de nlcaragua se llev a cabo en 73 comunldades de cuaLro
LerrlLorlos lndlgenas, ublcados en el Munlclplo de Waspam, 8lo Coco enLre los meses de enero a
[unlo de 2012. arLlclparon en el desarrollo del mlsmo mlembros de la Crganlzacln Wangkl
1angnl, lMA1WA, CCS1A A CCS1A, CAul y llMl.

Ln CuaLemala se conL con el apoyo de la Asoclacln Mu[er 1e[edora del uesarrollo -AMu1Lu-
y se Lraba[ con las mu[eres Maya k'lche de los munlclplos de CueLzalLenango y CanLel del
deparLamenLo de CueLzalLenango, CuaLemala.

ue esLa manera, conLamos en el dlagnsLlco, con una enorme dlversldad culLural, LerrlLorlal y
organlzaLlva. LsLa ulLlma en cada caso es dlferenLe, marcada por el conLexLo, que ha
deLermlnado dlsLlnLos enfasls del Lraba[o. AdlclonalmenLe, exlsLen dlferenclas en el nlvel de
reflexln sobre la slLuacln de las mu[eres y los procesos de forLaleclmlenLo de las mlsmas.
Como e[emplo, el proceso organlzaLlvo que han llevado las Mu[eres mlsklLa en la zona del 8lo
Coco en el munlclplo de Waspam, 8egln AuLnoma del ALlnLlco norLe de nlcaragua, ha sldo
en pos de erradlcar la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas y lograr un espaclo de parLlclpacln
denLro de las auLorldades Lradlclonales. Pan podldo consLrulr una agenda de Lraba[o desde las
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proplas mu[eres de las comunldades. LsLa agenda se basa en la laLaforma de Accln de 8el[lng,
la CLuAW y la ueclaracln de naclones unldas sobre los uerechos de los ueblos lndlgenas.
2


LsLa dlversldad culLural, LerrlLorlal y organlzaLlva, planLea un enorme reLo a la hora de
consolldar el dlagnsLlco, puesLo que sl blen se planLe y concerL una meLodologla de
lnvesLlgacln, esLa requlrl ser adapLada al conLexLo de cada organlzacln y de cada comunldad
con la cual se Lraba[. nos proponemos enLonces slsLemaLlzar el resulLado de esLe Lraba[o,
dando cuenLa de los punLos de encuenLro y de las parLlcularldades de cada uno de los
dlagnsLlcos reallzados.












2
8ose Cunnlngam, ulrecLora de la organlzacln Wangkl 1angnl, duranLe su exposlcln en la 8eunln de LxperLas lndlgenas en el
Lema de vlolencla reallzada por llMl
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Como se anoL anLerlormenLe, el abanlco de los 3 casos anallzados da cuenLa de los mulLlples
maLlces y dlversldad culLural de los pueblos lndlgenas de CenLroamerlca, los dlferenLes
desarrollos del movlmlenLo de mu[eres lndlgenas, sus perspecLlvas y apuesLas. Asl mlsmo, el
dlagnsLlco da cuenLa de la magnlLud de la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas, la
comple[ldad y mulLlcausalldad del fenmeno, donde se enLrecruzan pobreza, genero y eLnla, lo
cual permlLe relLerar el llamado que llMl ha reallzado para dar un LraLamlenLo lnLegral a las
slLuaclones de vlolencla que vlven las mu[eres lndlgenas.

XZX U2F292:

La Comarca F-JK% ?:-6R posee Lres reglones: la regln kdrlrl, lnLegrada por los dlsLrlLos de
Muna y Ru, la regln nedrlnl esL conformada por los dlsLrlLos de 8eslLo, Mlrona y nole-uulma,
y la regln R krlbo esL compuesLa por los dlsLrlLos de kanklnLu y kusapln. Cada una de esLas
reglones conforma los Lres clrculLos elecLorales de la Comarca. Ln 1997 fue creada por Ley de la
8epubllca de anam "La Comarca ngobe-8ugle".

lnsLlLuclonalmenLe, la Comarca ngbe-8ugle es conceblda en la caLegorla de provlncla, ba[o un
reglmen especlal, al frenLe del cual el Crgano L[ecuLlvo nombra a un Cobernador en su
represenLacln. La Comarca dlspone de un slsLema de goblerno y admlnlsLracln dual que es el
unlco caso de co-goblerno lnLerno blen deflnldo denLro de la esLrucLura esLaLal panamena.
LxlsLen auLorldades oflclales (gobernadores, alcaldes, represenLanLes de correglmlenLo) y
auLorldades Lradlclonales (caclques, [efes lnmedlaLos, eLc), adems, organlsmos oflclales
(Conse[os de Coordlnacln, Conse[os Munlclpales) y organlsmos Lradlclonales (Congresos
ngbe-8ugle).

Los 8ugle hablan el sabanero-bokoL o murlre. Los ngbe hablan el ngbere o movere. Ambas
culLuras presenLan vocabularlos dlvergenLes y camblos regulares de sonldos.

Ln ambos grupos eLnlcos la pollgamla esL permlLlda, los hombres Llenen LanLas mu[eres como
pueden manLener. Las mu[eres se casan a Lemprana edad y son ellas que se mudan al grupo
famlllar del esposo. La comunldad de Cma, en la cual se reallz el dlagnsLlco, esL ublcada a
medla hora desde la poblacln de San lellx. lnlclalmenLe se form con 3 vlvlendas y
acLualmenLe cuenLa con 80. osee una poblacln de 300 personas cuenLa con un CenLro 8slco,
acueducLo por gravedad, puesLo de salud, casa comunal donde se aLlende casos
admlnlsLraLlvos a Lraves de un corregldor.

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!'

LL analfabeLlsmo es alLo en las Comarcas. Ln el ano 2010 la comarca ngobe 8ugle reglsLr un
30.8
1
de personas analfabeLas. Las mu[eres en la comunldad son dlscrlmlnadas por la socledad
en su con[unLo, pero frecuenLemenLe Lamblen denLro de sus proplas comunldades. Pay famlllas
que Llenen la ldea de que las nlnas no deben de esLudlar por ser mu[eres, escasamenLe alcanzan
la prlmarla compleLa, los padres no las de[an conLlnuar esLudlando asl esLas lo quleran, se
documenLaron casos de que obllgan a las nlnas a casarse apenas se desarrollan.

AnLe esLe escenarlo, se reconoce que las causas del embarazo adolescenLe se relaclonan
fuerLemenLe con facLores esLrucLurales soclales, econmlcos y culLurales. !"#$%&'*) 6(
6%)2.%+%'02%7' (' 5*) 5$/0.() 39:5%2*); 2*+* (' (5 0$4*:$)< =*) 550+0' 2*' >.0)() 2*+* +(.%<
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2*+$'%606?Z Sumado a esLo, las mu[eres lndlgenas de la comunldad, Lamblen enfrenLan el
desaflo al conLrol cenLrallzado de los bosques. Pay empresas que Llenen proyecLos de
generacln de energla hldrullca en la Comarca ngobe-8ugle. Las represas que se consLruyen en
la acLualldad y las oLras que aun esLn en la eLapa de dlseno son oLros facLores que ponen en
mayor vulnerabllldad a las mu[eres lndlgenas de la comunldad.

Segun daLos del ulLlmo Censo 2010, en la Comarca ngobe-8ugle el 82,7 de los nlnos y [venes
varones de 3 a 19 anos aslsLen a la escuela en comparacln del 73,4 de las mu[eres.
2


XZ^ N>FCD32@_

Ll pueblo ech acLualmenLe esL compuesLo por 10 Lrlbus o pueblos que son: valleclLo, ueblo
nuevo, Sublrana, Agua Zarca Culuco, !ocomlco, lsl[lre y brlsas de lsl[lre en el Munlclplo de
uulce nombre de Culml, SanLa Marla del Carbonen el Munlclplo de San LsLeban, ueparLamenLo
de Clancho, Sllln en el Munlclplo de 1ru[lllo, ueparLamenLo de Coln y las Marlas en la 8losfera
del 8lo lLano en el ueparLamenLo de Craclas a ulos.

AcLualmenLe la mayorla de esLas comunldades esLn comunlcadas por carreLeras, camlnos y
veredas. La 1rlbu de Sublrana en el Munlclplo de Culml, ueparLamenLo de Clancho, esL ublcada
a 78 km del Munlclplo de CaLacamas, su poblacln es de 123 famlllas, Lodos los hablLanLes de
esLa comunldad son lndlgenas ech y dependen de la agrlculLura, la caza y la pesca para
subslsLencla, sus culLlvos prlnclpales son la yuca, los frl[oles y el malz, del cual elaboran comldas
bebldas allmenLlclas y embrlaganLes, Lamblen pracLlcan la crla de anlmales domesLlcos y
Lamblen pracLlcan en menor escala la exLraccln de reslna del rbol de llquldmbar para la
produccln arLesanal.

no cuenLan con luz elecLrlca pero sl con servlclos de agua poLable, y un CenLro de Salud que
aLlende enfermedades comunes como enfermedades resplraLorlas en los nlnos y nlnas, adulLos

1
uaLos Censo naclonal, 2010 ulsponlbles en: hLLp://www.conLralorla.gob.pa/lnec/
2
uaLos Censo naclonal, 2010 ulsponlbles en: hLLp://www.conLralorla.gob.pa/lnec/
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mayores, [venes y mu[eres en edad reproducLlva, Lamblen enfermedades que requleren de
mayor aLencln, como gasLrlLls, neumonlas, reumaLoldes, anemlas y conLamlnaclones por
bacLerlas que son adqulrldas segun los medlcos por consumlr vegeLales fumlgados con
pesLlcldas y que son llevados desde oLras comunldades no lndlgenas y son consumldos sln la
preparacln necesarla.

Los ech, a pesar de que han sldo someLldos hlsLrlcamenLe por el proceso de aculLuracln, aun
conservan su lengua y sus cosLumbres que se manlflesLan en comldas, bebldas e lnsLrumenLos
muslcales como Lempuka, especle de Lambor largo, el Arwa una especle de Cuena y el Camacha,
parecldo a la maraca. Las mu[eres ech parLlclpan mucho en la vlda econmlca de sus famlllas,
enLre las acLlvldades que reallzan esL la confeccln de arLesanlas, la agrlculLura, la pesca,
poseen roles de curanderas y chamanes, [efes Lrlbales, conse[eras, y sacerdoLlsas.

XZb F!4232HD2:

La CosLa Carlbe de nlcaragua abarca cerca del 30 del LerrlLorlo naclonal y esL conformada por
la 8egln AuLnoma del ALlnLlco norLe - 8AAn y la 8egln AuLnoma ALlnLlco Sur -
8AAS. Segun daLos del censo, su poblacln represenLa el 12,1 de la poblacln LoLal de
nlcaragua. Ll pueblo con mayor presencla es el mlsklLu (concenLrado en la 8AAn). Ln las
8eglones AuLnomas de la CosLa Carlbe el LsLaLuLo de AuLonomla, Ley 28, es el marco sobre el
cual se desarrollan los procesos de e[erclclo de derechos humanos lndlvlduales y colecLlvos. A lo
largo de los anos de lmplemenLacln de la auLonomla reglonal mulLleLnlca se ha avanzado de
forma paulaLlna en la senslblllzacln sobre los derechos de las mu[eres y la necesldad de que la
auLonomla se consLlLuya Lamblen en un espaclo ldneo para pracLlcar relaclones de equldad de
genero asl como de relaclones lnLerculLurales.

A parLlr de algunos daLos se puede consLaLar que las mu[eres lndlgenas de la 8egln se
encuenLran en una slLuacln de exclusln y marglnacln. or e[emplo, hay una relacln poslLlva
enLre la Lasa de desnuLrlcln de los nlnos y el nlvel educaLlvo de la madre, slendo del 33.7 en
los casos en que la madre no Llene educacln, ba[ando a 17.8 con madres que han alcanzado
enLre 4 y 6 anos de educacln, 9.9 con madres que hablan Lermlnado la secundarla, hasLa
3.3 para las que hablan hecho esLudlos superlor
3
.

La 8AAn esL enLre las 8eglones con Lasas de morLalldad maLerna ms alLas y el 32 de las
muerLes se dan en mu[eres enLre 20 a 34 anos. Ll lan naclonal de Salud de nlcaragua 2004-
2013 senala alLas Lasas de morLalldad por vlolencla, represenLando el 13 del LoLal de muerLes
en el pals. Adems, lndlca que la vlolencla lnLrafamlllar afecLa prlnclpalmenLe a las mu[eres y
nlnos/as con secuelas flslcas y pslcolglcas
4
.

3
LnuLSA, 2001 menclonado por nuu. 2003.
4
MlnSA. lan naclonal de Salud. 2004-2013. Ln el mlsmo lan naclonal de Salud se planLea en las lnLervenclones
lmplemenLar campanas para reduclr la vlolencla lnLrafamlllar y sexual, preparar al personal de salud para la
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!)


Ln la regln se cuenLa con un slsLema de reglsLro en las Comlsarlas de la Mu[er. Segun un
lnforme del prlmer semesLre del ano 2010, se reglsLraron a nlvel naclonal la muerLe de 40
mu[eres por dlferenLes causas de vlolencla, el 43 (18) murleron como consecuencla de la
vlolencla lnLrafamlllar. Ln el perlodo comprendldo enLre enero-[unlo, esLa clfra represenLa un
lncremenLo del 20 (+3) comparado con el slmllar perlodo del 2009.
1


Ln el ano 2012, 33 mu[eres han sldo aseslnadas. Segun el lnforme La 8ed de Mu[eres ConLra la
vlolencla, 29 de las 33 mu[eres fueron aseslnadas en sus vlvlendas por sus esposos, novlos, ex
companeros senLlmenLales, famlllares o conocldos. Aslmlsmo, la 8ed alerL que 13 mu[eres
fueron vloladas anLes de ser aseslnadas y dos menores de edad fueron secuesLradas, LorLuradas
y sus cuerpos hallados en predlos baldlos semlenLerradas. Lsa 8ed lndlc que slo 22 hombres
esLn deLenldos por homlcldlos conLra mu[eres en espera de ser [uzgados, 4 se qulLaron la vlda
y el resLo esLn llbres o se hallan prfugos.

Ll 26 de enero del 2012, la Ley no. 779- Ley lnLegral conLra la vlolencla hacla las mu[eres y de
reformas a la Ley no. 641- Cdlgo enal fue aprobada por la Asamblea naclonal. Se LraLa de una
ley de mblLo lnLegral que busca prevenlr y sanclonar la vlolencla en el marco de lo que dlspone
la Convencln lnLeramerlcana para prevenlr, sanclonar y erradlcar la vlolencla conLra las
mu[eres
3
.

XZ[ HD2B592+2_

Ll conLexLo general de vlolencla en CuaLemala se encuenLra en una fase crlLlca. Ll LoLal de
vlcLlmas en el prlmer semesLre del 2010 ha ascendldo a 1.647, dlsLrlbuldo en 1.420 hombres,
203 mu[eres, 10 nlnas y 14 nlnos. LsLos hechos ocurren frenLe a un LsLado que no esL
conslgulendo lmpulsar una pollLlca efecLlva de segurldad. Los hechos concreLos parecen senalar
que la socledad guaLemalLeca esL vlvlendo un lncremenLo de la vlolencla, que no se vela desde
perlodos del confllcLo armado lnLerno, y que aumenLa de forma exponenclal como vlolencla
hacla la mu[er. CuaLemala ocupa el Lercer lugar en LaLlnoamerlca en aseslnaLos conLra mu[eres,
y slo se resuelven el 2 de esos hechos, lo que slgnlflca una lmpunldad del 98.
6


AdlclonalmenLe el lnforme pone de relleve que @0) +$A(.() )*' 0>(24060) 6( >*.+0
6()3.*3*.2%*'060 3*. 50) 3*5B4%20) C$( 5%+%40' (5 022()* 0 50 )(/$.%606 05%+('40.%0; 0/$0

aLencln lnLegral, lmplemenLar esLraLeglas parLlclpaLlvas de comunlcacln y accln comunlLarla que lncluya
componenLes de salud menLal, prevencln del alcohollsmo, drogadlccln.
"
ulvlsln de SecreLarla L[ecuLlva naclonal, ueparLamenLo de Anllsls, edlcln lv, 2010 -
#$%%&#'(&)%*+%,&$-.+/01/(-*231/*(34.*(+/$/-5/,16#
3
MAM. CuC Carlos nunez 1ellez. Anllsls de la Ley lnLegral conLra la vlolencla hacla las mu[eres y de reformas a la
Ley no. 641, Cdlgo enal. Managua, mayo 2012.
6
ulagnsLlco CuaLemala, op. clL.
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!*

3*40:5(; )(.D%2%*) 6( )05$6; 6( (6$202%7'; 6( A$)4%2%0 E *4.*) )(.D%2%*) ()('2%05() 30.0 )$)
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XZ] 9i\!4>_

PlsLrlcamenLe los esLados del Sur de Mexlco y las comunldades lndlgenas han reslsLldo el
raclsmo, dlscrlmlnacln, la vlolencla y el cenLrallsmo pollLlco. Mexlco vlve acLualmenLe uno de
los peores momenLos de vlolencla, perpeLrado por la guerra conLra el narcoLrflco y por la
lmpunldad. Ln esLe marco, las comunldades lndlgenas no esLn a[enas y vlven y enLlenden la
vlolencla como el malLraLo, causanLe de dolor y LrlsLeza que lnfluye en el corazn y en la menLe
de las personas y el pueblo, es generadora de ln[usLlcla a nlvel famlllar, comunlLarlo y por parLe
del LsLado". Lo grave de la slLuacln es que Lodos los mecanlsmos se comple[lzan cuando se
enLrecruza la pobreza, la mlgracln, la falLa de accesos a la lnformacln sobre los derechos
humanos de las mu[eres, la vlolencla, el dlnero y el genero.

1odos los pueblos han defendldo sus Llerras de dlversas maneras, a camblo han perdldo la vlda
pobladores y auLorldades de blenes comunales, han sldo encarcelados y encarceladas, las
mu[eres, nlnas y nlnos han vlvldo las vlolenclas en dlferenLes formas y maLlces lncluldas las del
LsLado mexlcano. nlnguna muerLe nl vlolacln a los derechos humanos de las mu[eres y los
hombres han sldo sanclonadas.

Ln slnLesls, las comunldades y pueblos abordados en los dlversos palses presenLan alLas Lasas de
pobreza, los lndlcadores soclo-econmlcos dan cuenLa de la exclusln soclal y de la
dlscrlmlnacln hlsLrlca que han sufrldo los pueblos lndlgenas de la regln, slLuacln que afecLa
de manera desproporclonada a las mu[eres y se consLlLuye en una causa de vlolencla y en un
obsLculo para su superacln.
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J

ComparLlr las voces y saberes de las mu[eres lndlgenas acerca de la vlolencla, se consLlLuye en
el esplrlLu y corazn del presenLe dlagnsLlco", sus voces permlLen consLaLar la necesldad de
dar un LraLamlenLo lnLegral y dlferenclal para la superacln de la vlolencla conLra las mu[eres
lndlgenas, esLo es: un enfoque que consldere los derechos unlversales, lnLerdependlenLes e
lndlvlslbles, que lnserLe la vlolencla en un conLexLo lncluslvo que abarque la vlolencla
lnLerpersonal y esLrucLural, que Lenga en cuenLa la dlscrlmlnacln LanLo lndlvldual como
esLrucLural, lncluldas las deslgualdades esLrucLurales e lnsLlLuclonales, y que anallce las
[erarqulas soclales y/o econmlcas enLre las mu[eres y enLre las mu[eres y los hombres
8
". Ls
lmporLanLe dar a conocer esLos concepLos, pues aporLan vallosos elemenLos para que el LsLado
y la socledad en su con[unLo puedan revlsar y forLalecer las pollLlcas publlcas y las ruLas de
aLencln de la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas.
^ZX C57!F!4!>F5@ C5 A!>+5F4!2 C5@C5 +2@ 9DE535@ !FC!H5F2@_
A Lraves de las enLrevlsLas, conversaclones grupales y Lalleres, se busc LanLo la deflnlcln como
los Llpos de vlolencla que afecLan a las mu[eres lndlgenas. Se desLaca que en CuaLemala esLe
e[erclclo se ampll a los y las operadores/as de [usLlcla, gulas esplrlLuales y nlnos/as de la
comunldad, con la flnalldad de lr ldenLlflcando las dlversas mlradas y las necesldades de
adecuacln de las pollLlcas, procedlmlenLos y ruLas de aLencln para superar la vlolencla.
Las mu[eres lndlgenas en la comunldad de CMA del ueblo ngabe 8ugle, de anam perclben
la vlolencla como Lodo acLo de malLraLo, agresln flslca, pslcolglca, sexual y de dlscrlmlnacln
que las haga senLlrse mal flslca y emoclonalmenLe. La vlolencla es un problema soclal que dana
a la comunldad. Las mu[eres reconocen que Lamblen slenLen los abusos y sufrlmlenLo en
mblLos que van mas all de lo corporal.
Las mu[eres del ueblo ech, comunldad Sublrana de Ponduras prlorlzaron la vlolencla en los
malLraLos reclbldos por parLe del esposo o marldo la casLlga con azoLe o la regana con palabras
vulgares o no la de[a sallr. Le dlce quela mu[er es para que esLe denLro de la casa culdando de
los hl[os y haclendo la allmenLacln para Loda la famllla y dndole aLencln al marldo.

7
LnLrevlsLa a Clorla Pernndez. ulagnsLlco sobre slLuacln de las mu[eres lndlgenas de CuaLemala. Cp. ClL.
8
Conse[o de uerechos Pumanos 21o perlodo de seslones. lnforme del 8elaLor Lspeclal sobre los derechos de los
pueblos lndlgenas, !ames Anaya. Asamblea Ceneral de naclones unldas. nueva ?ork, [ullo de 2012. g. 8.

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##

Ln los LesLlmonlos de las mu[eres Maya k'lche se evldencla que lnlclalmenLe se reconoce la
vlolencla flslca como una de las prlmeras manlfesLaclones de la vlolencla, en segundo lugar
ldenLlflcan la vlolencla sexual asl como los malos LraLos, y agreslones verbales. La vlolencla
lasLlma Lodo su ser pero sobre Lodo su esplrlLu, su corazn y su vlda. Ln el dlagnsLlco de
Mexlco, las mu[eres lnlclalmenLe ven la vlolencla que se hace vlslble en golpes y malLraLos, pero
que sobre Lodo las LrasLoca, las marca y las desequlllbra emoclonalmenLe, o en el corazn y en
el alma".

ara el pueblo MlsklLu, de nlcaragua, la vlolencla es deflnlda en la zona como un acLo, en donde
una persona uLlllza la fuerza o para obLener algo de oLra, sln la volunLad de ella o el. ara ello
se aprovecha de la poca educacln o formacln que las mu[eres han Lenldo, por ser de menor
edad, por ser del sexo opuesLo o slmplemenLe por ser mu[er.
Ls de resalLar que en CuaLemala, las y los operadores de [usLlcla deflnen la vlolencla segun las
noclones legales, que marcan a las mu[eres desde una poslcln y condlcln de vlcLlmas. Ln el
curso de la lnvesLlgacln, las mu[eres lndlgenas proponen uLlllzar el Lermlno sobrevlvlenLe de
vlolencla" en lugar de vlcLlmas parLlendo del reconoclmlenLo de las mu[eres como su[eLas de
derechos y de resalLar cmo la vlolencla va en deLrlmenLo de su ser mu[er. LsLe planLeamlenLo
es el resulLado del papel que han [ugado en la promocln, senslblllzacln y conclenLlzacln de
los derechos hacla las mu[eres y de su responsabllldad y Lraba[o en el acompanamlenLo a las
mu[eres que han sldo afecLadas por la vlolencla.

or su parLe, para los gulas esplrlLuales y A[ql[ab la vlolencla Llene sobre Lodo una dlmensln
esplrlLual, del alma, del corazn, que va ms all de los golpes, los malLraLos, slno que rompe
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#$

con el equlllbrlo y vlda de las mu[eres porque desde su cosmovlsln las mu[eres son parLe del
unlverso y de la vlda. La vlsn de las y los abuelos reconoce que las mu[eres desde su hlsLorla y
coLldlanldad han aprendldo la vlolencla ya que la poslcln y condlcln en la que esLn ublcadas
en la socledad hace que ellas slenLan que son merecedoras de la vlolencla y que esLa es parLe de
lo que les Loca vlvlr. ara la nlnez los prlnclpales efecLos son el mledo, Lemor y susLo anLe la
lmposlbllldad de poder defenderse y evlLar que les peguen, golpeen o malLraLen. ManlflesLan
que no les gusLa y ven como algo malo que malLraLen a la mam en casa, slLuacln que se
evldencl al momenLo en que presenLaron sus dlbu[os, se vela en su rosLro LrlsLeza por lo
realldad en la que vlven.

vale resalLar que las mu[eres ldenLlflcan lnlclalmenLe la vlolencla como una slLuacln que dana a
las mu[eres y a la comunldad, que Llene orlgen en facLores asoclados a las dlflclles condlclones
de vlda y a la dlscrlmlnacln, dlscrlmlnacln que consLlLuye una forma de vlolencla. Las
auLorldades esplrlLuales ponen enfasls en el desequlllbrlo que la vlolencla genera y los nlnos/as
en la LrlsLeza que les ocaslona. Sl blen las mu[eres ldenLlflcan lnlclalmenLe la vlolencla flslca,
Lamblen reflexlonan sobre las causas y consecuenclas de la mlsma. Las mu[eres lndlgenas
enLlenden la vlolencla como parLe de un Lodo, que afecLa a la famllla, la socledad y su relacln
con la naLuraleza. ue alll, que la concepcln de los operadores de [usLlcla, apegada a las
deflnlclones legales, resulLa lnsuflclenLe para la comprensln y aborda[e de las vlolenclas que
sufren las mu[eres lndlgenas.

^Z^ B!U>@ C5 A!>+5F4!2 jD5 2754B2F 2 +2@ 9DE535@ !FCGH5F2@_

Ls necesarlo dlsLlngulr los dlferenLes
Llpos de vlolencla que sufren las
mu[eres lndlgenas, para ello Luvlmos
como derroLero la claslflcacln
propuesLa por llMl en el lnforme anLes
senalado. Ln esLa oporLunldad se
profundlzar sobre Lres Llpos: la
vlolencla esLrucLural, la vlolencla
comunlLarla y la vlolencla al lnLerlor de
la famllla.


^Z^ZX +1 M'(6%)0'1 %&,$:0,:$16_ Ln senLldo ampllo esLa se reflere a los facLores exlsLenLes en la
socledad que generan vlolencla, hablLualmenLe se han enLendldo que esL asoclada a la
exclusln soclal y la pobreza. 1raLndose de pueblos lndlgenas, el Lermlno se uLlllza para llusLrar
las lnLersecclones enLre las dlsLlnLas dlscrlmlnaclones: eLnla, pobreza y genero, que consLlLuyen
una forma de vlolencla.

!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#%

Como se ha menclonado anLerlormenLe, la vlolencla esLrucLural manlfesLada en raclsmo y
dlscrlmlnacln recae con mayor fuerza sobre las mu[eres lndlgenas. Ln esLe marco, las mu[eres
del ueblo ngabe 8ugle de anam reflexlonan sobre la lmporLancla de e[ercer los derechos
lndlvlduales de las mu[eres lndlgenas para lograr los derechos colecLlvos como pueblos
lndlgenas. Las mu[eres de la comunldad de CMA perclben la falLa de acceso a servlclos de salud
y educacln como una de las manlfesLaclones de vlolencla. La desLruccln de sus recursos y
medlos de susLenLo, el desempleo y el deblllLamlenLo de los slsLemas socloculLurales que reglan
el conLrol de la comunldad ha conducldo a la perdlda de valores.

Ll fenmeno de la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas en el pueblo ech y en la mayorla de
los pueblos lndlgenas de Ponduras, es un problema soclal, que afecLa no solamenLe a qulenes la
padecen slno a la socledad en su con[unLo. Ls dlflcll cuanLlflcar, la magnlLud, la Lrascendencla y
el lmpacLo del problema en Ponduras, debldo a la falLa de reglsLros esLadlsLlcos desagregados
asl como al sub reglsLro debldo al lncumpllmlenLo de las lnsLanclas responsables.

La deslgualdad que exlsLe en la apllcacln de las leyes, el abandono de los goblernos de Lurno a
los pueblos lndlgenas en Lodo aspecLo, en lnfraesLrucLura, en educacln, en vlvlendas dlgnas y
en salud. @0) +$A(.() %'6B/('0) D%D%+*) (5 6()3.(2%* 6( '$()4.*) 2*'*2%+%('4*) E 3.H24%20)
%),+-&13+2+0 -13 ,+ 0+,#2 5 ,+0 )0>&%&4#+,&2+2)06!

ara las mu[eres Maya k'lche el raclsmo es un Llpo de vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas y se
manlflesLa a Lraves del LraLo dlferenclado hacla las mlsmas, el que no accedan a los servlclos
bslcos, a la educacln, a la salud, a salarlos dlgnos y a la parLlclpacln en la Loma de declslones.
Ll femlcldlo se reconoce como la forma ms exLrema de la vlolencla.

Ln las comunldades de Mexlco se perclben confllcLos con las auLorldades gubernamenLales que
no escuchan las demandas de las mu[eres lndlgenas y de[an enLrever una relacln raclsLa y
excluyenLe. La vlolencla se vlncula con el desconoclmlenLo de los derechos, falLa de educacln
formal, el chlsme y los rumores". La defensa de la Llerra, los recursos naLurales y la experlencla
de reslsLencla de las comunldades, ha colocado al cuerpo de segurldad esLaLal (hblese de
pollclas y mlllLares) como los prlmeros slmbolos de la vlolencla en la comunldad.

1amblen, las mu[eres perclben la vlolencla en la forma en que se lmplemenLan varlos programas
esLaLales ya que son slLuadas absoluLamenLe al margen del e[erclclo de sus derechos. Al ser
beneflclarlas de doLaclones econmlcas mensuales Lamblen se las obllga a cumpllr oLros roles
comunlLarlos. Muchas mu[eres lndlgenas manlflesLan que con esLos programas Lraba[an aun
ms, obllgadas a reallzar la llmpleza o plnLar las cllnlcas e lncluso las escuelas, lncluso en los
cenLros de salud las obllgan a cooperar para los gasLos admlnlsLraLlvos. ManlflesLan que le[os de
ser una ayuda, son exploLadas laboralmenLe porque despues del Lraba[o en el hogar o en el
campo deben lr a reallzar oLros Lraba[os por los apoyos econmlcos que les brlndan, por lo
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#&

LanLo pregunLan: "K*. C$& 0 '*)*4.0) '*) G02(' ()*, =* G(+*) D%)4* C$( 0 5*) G*+:.() 5*)
19,&?#)3 -1'1 + 31014%+0 -#+321 ,)0 2+3 +>151 2) (@AB7<(A6!

Sl blen en el munlclplo de Waspam, nlcaragua se resalLa la exlsLencla de mucha vlolencla
conyugal, y que esLa es aun mayor en las comunldades, Lamblen perclben que esa slLuacln se
agrava por facLores esLrucLurales en la zona, como la presencla de drogas y alcohol, asl como la
lnvasln de colonos y el consecuenLe lmpacLo amblenLal.

La slLuacln que enfrenLan las mu[eres en la 8AAn es muy comple[a y vlven a dlarlos vlolencla
en los servlclos bslcos. Las y los docenLes Llenen conoclmlenLos llmlLados sobre derechos
humanos y hay escuelas en las cuales hay vlolencla flslca y pslcologla, lncluso casos de acoso
sexual por parLe de los docenLes a las nlnas
9
. Las mu[eres Lraba[an hasLa 18 horas al dla,
comparLlendo Lraba[o reproducLlvo con producLlvo y, a pesar de que el aporLe de las mu[eres a
la economla es lmporLanLe, slgue slendo lnvlslble. LnLre algunos problemas adlclonales que
menclonan las mu[eres en la 8AAn esLn el lmpacLo de los desasLres naLurales y amblenLales
que lncremenLan la crlsls econmlca, el hecho de no conLar con blenes, la falLa de acceso a
credlLos y su consecuenLe dependencla econmlca con el hombre.

Las mu[eres son afecLadas de forma desproporclonada por las pollLlcas de a[usLe que
llmlLan el acceso a la segurldad allmenLarla, agua poLable, servlclos de salud, de educacln,
de [usLlcla y oLros servlclos esenclales para sus famlllas y comunldades. Las oflclnas publlcas,
las escuelas, los cenLros de salud, los [uzgados, son espaclos donde los/as empleados/as hacen
senLlr su poder, malLraLndolas, lmpldlendoles enLrar o cumpllr con sus LrmlLes, esgrlmlendo
dlversos preLexLos o pollLlcas dlscrlmlnaLorlas.

Adems las mu[eres lndlgenas, concepLuallzan como vlolencla la falLa de enfoque lnLerculLural
de las pollLlcas y programas esLaLales que no Loman en cuenLa las cosLumbres, horarlos, ldlomas,
vesLlmenLa de las mu[eres lndlgenas y, generalmenLe se organlza la presLacln de servlclos
obllgndolas a cumpllr con prcLlcas que no responden a los paLrones culLurales lndlgenas. Ll
problema se agrava en el caso de la admlnlsLracln de [usLlcla. LxlsLe en la regln lmpunldad
generallzada que se hace ms recurrenLe frenLe a dellLos cuando las vlcLlmas son lndlgenasZ

Las mu[eres lndlgenas enfrenLan una problemLlca comple[a, caracLerlzada por una Lrlple
dlscrlmlnacln: por ser mu[eres, por ser lndlgenas y por esLar en slLuacln de pobreza. Como
mu[eres enfrenLan la slLuacln de vlolencla y dlscrlmlnacln de genero, y el machlsmo. Como
lndlgenas sufren el raclsmo eLnlco y las esLrucLuras de poder culLurales dlscrlmlnaLorlas y
abuslvas. ? por esLar en slLuacln de pobreza, Llenen que superar la falLa de recursos, el acceso
llmlLado a la educacln y aslsLencla sanlLarla, y unas condlclones de vlda muy precarlas.


9
Marley, S. y col. 2003.
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#'

^Z^Z^ A'(6%)0'1 0(":)',1$'1_ se enLlende la vlolencla que se da en el enLramado de relaclones
exlsLenLes en el seno de la comunldad. LsLa forma de vlolencla lncorpora al su[eLo colecLlvo
lncluyendo aquellas relaclones que normallzan la vlolencla" pero Lamblen aquellas prcLlcas
culLurales que conLrlbuyen a superarla. Los Llpos de vlolencla ldenLlflcados en esLe mblLo
fueron los slgulenLes: vlolencla sexual, vlolencla lnsLlLuclonal, vlolencla en nombre de Lradlcln,
la vlolencla conLra la madre Llerra, Lrflco/venLa de nlnas, enLre oLras.

Ln el ueblo ngabe 8ugle de anam, las mu[eres resalLaron que son lgnoradas y que no Llene
acceso a la Llerra como dos aspecLos fundamenLales de la vlolencla vlvlda en sus comunldades.
@0) G%A0) +$A(.() '* 4('(+*) 6(.(2G* 0 50 4%(..0 )75* 5*) G*+:.()< @*) 306.() '*) 6%2('L $)4(6
E0 )( 20)7 0)B C$( D0E0 6*'6( )$ +0.%6* C$( 0G*.0 5( /0.0'4%2( $'0 30.2(50 6( 4%(..0 E 5*)
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+$A(.() '*< M$0'6* 50) +$A(.() :$)20+*) 0E$60 (' 0$4*.%606() '* G0E $'0 .()3$()40; 3*.C$(
,) 2+3 ,+ %+CD3 + ,10 /1'9%)06! 1amblen se observaron slLuaclones en que las nlnas son
enLregadas en maLrlmonlos arreglados.

Las mu[eres de las comunldades de Mexlco, reflexlonaron las vlolenclas que se enmarcan en un
espaclo comunlLarlo perpeLrado por los mlsmos hablLanLes. Ln esLe conLexLo anallzaron
prcLlcas culLurales de anLano y prcLlcas modernas desLrucLlvas que vlolenLan los derechos de
las mu[eres. Algunos e[emplos, podrlan ser la lmplemenLacln de Lecnlcas de Lraba[o agrlcola
no amlgables con la madre Llerra que vlolenLan los espaclos comunlLarlos en los que se
encuenLran parcelas, rlos, monLes, alre, rboles enLre oLros. Las mu[eres son las ms afecLadas
debldo a sus acLlvldades domesLlcas y a las condlclones muchas veces lnhsplLas de su enLorno
como son el acarreo de lena y agua, allmenLacln de la famllla medlanLe la pesca, slembra y
dems acLlvldades.

La vlolencla conLra la Madre 1lerra Lamblen fue ldenLlflcada en nlcaragua por las mu[eres
MlsklLu que esLablecleron que el camblo cllmLlco ha afecLado negaLlvamenLe a las mu[eres.
uada la sedlmenLacln del 8lo Coco ya no pueden sembrar en las Llerras Lradlclonales. Asl
mlsmo, la conLamlnacln de los rlos por ganaderla exLenslva, ha llevado a la perdlda de fuenLes
de agua. La acLlvldad mlnera en Muroblla ha conLamlnado las aguas y afecLado la segurldad
allmenLarla (la pesca se ha reducldo). Asl mlsmo el [abn uLlllzado para lavar y el uso de
pesLlcldas para la pesca, conLamlna las aguas.

Ln las comunldades mlsklLu Lamblen se ldenLlflcaron oLros Llpos de vlolencla a nlvel comunlLarlo.
Ln prlmer lugar, la vlolencla sexual. La percepcln generallzada es que esLe Llpo de vlolencla ha
aumenLado en las comunldades, las mu[eres relaclonan las causas con la presencla de forneos,
el lncremenLo de la descomposlcln soclal por el Lraflco y consumo de drogas, enLre oLros. A
esLa slLuacln se suma los efecLos de la guerra de los 80 que conLrlbuy a la rupLura del Le[ldo
soclal Lradlclonal. no ha habldo en Lodo ese proceso un programa de sanacln colecLlva y salud
menLal. La percepcln generallzada es que debldo a la cercanla con Ponduras, hay LoLal
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#(

lmpunldad de esLos casos, aunque se denunclen, pues la mayorla de las veces, los vloladores
huyen. LsLos fenmenos se vlnculan Lamblen con la venLa y Lrflco de nlnos y nlnas.

Las mu[eres que reallzaron su dlagnsLlco pudleron ldenLlflcar algunas creenclas, valores y
prcLlcas que [usLlflcan" y normallzan acLos de vlolencla conLra las mu[eres. or e[emplo, se
ldenLlflcaron slLuaclones en que hombres y padres embru[ados" vlolan a mu[eres y nlnas,
vlolaclones por bru[os a nlnas como rlLual de lnlclacln, acuerdos famlllares para [unLar a las
nlnas a Lemprana edad.

Los casos de vlolaclones sexuales en las comunldades son presenLados anLe el slsLema de
admlnlsLracln de [usLlcla comunlLarlo pero la mayorla de las veces quedan en la lmpunldad,
pues las auLorldades comunlLarlas no los sanclonan.

La problemLlca de la vlolencla conLra las mu[eres, y su falLa de parLlclpacln pollLlca, muchas
veces se escuda en paLrones culLurales" o marcos fllosflcos que apelan a la armonla y la
equldad en las relaclones, lo que hace dlflcll para las mu[eres lndlgenas el Lener que enfrenLarse
a la culLura hegemnlca, relvlndlcar sus especlflcldades lncluso frenLe a oLras mu[eres, y a la vez
manLener su culLura y sus relvlndlcaclones como pueblo. ue ahl que el conoclmlenLo y
reconoclmlenLo de sus derechos, de los lnsLrumenLos legales y normaLlvos exlsLenLes para su
e[erclclo pero sobre Lodo de su propla valoracln desde sus referenclas parLlculares, y desde sus
capacldades y experlencla vlLal, cobran una lmporLancla fundamenLal para forLalecer los
llderazgos y organlzaclones de mu[eres lndlgenas. LsLos procesos promueven el e[erclclo de una
cludadanla acLlva que poslblllLa la lucha conLra la vlolencla, la me[ora de sus condlclones de vlda,
y el camblo en las relaclones de subordlnacln que les lmplden su llberLad y pleno desarrollo
humano.

^Z^Zb A'(6%)0'1& 16 '),%$'($ 8% 61 /1"'6'1_ La mayorla de los casos de vlolencla documenLados se
dan en el mblLo del hogar y expresan una comblnacln enLre vlolencla sexual, flslca y
pslcolglca. Se observa que adems de ser exLenslva a los hl[os/as, genera en los hogares una
especle de culLura de vlolencla, que esLos reproducen una vez que son mayores. Ll dano que
genera esLa vlolencla afecLa a la famllla y a la comunldad, se rompe el equlllbrlo".

La slLuacln de vlolencla que vlven las nlnas y nlnos de las dlversas comunldades donde se
reallzaron los dlagnsLlcos esL relaclonada en su mayorla a slLuaclones que se producen en el
seno de la famllla, pero Lamblen esL relaclonada con una comblnacln de elemenLos soclales,
asl como a una culLura predomlnanLe de "machlsmo". Se documenLaron casos de vlolencla
flslca de la pare[a, sexual e lncesLo.

A pesar de que exlsLen organlzaclones de mu[eres que LraLan de dar sallda a esLa slLuacln, la
vlolencla en el hogar que vlven las mu[eres y los nlnos aun es vlsLa como un Labu y se guarda
con mucho recelo, slenLen no Lener la capacldad para hablar de esLe Lema y se consldera que es
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#)

un problema de famllla y no debe ser del conoclmlenLo de la comunldad. Las mu[eres pocas
veces hacen las denunclas anLe las lnsLanclas correspondlenLes comunlLarlas y del LsLado
porque exlsLe desconflanza hacla las auLorldades mlsmas de la comunldad por parLe de las
mu[eres. Ln algunos casos prefleren no hacer la denuncla porque los hombres son los
encargados de llevar la allmenLacln al hogar.

EF+0 '#=)%)0 )G>%)0+'10 :#) '#-/+0 *&*&'10 *&1,)32%0 6( 30.4( 6( '$()4.*) 3.*3%*)
-1'>+H)%10 2) 4%+9+=1 1 2) /1?+%6! ;(#)9,1 ()-/I J132#%+0K

Las mu[eres lndlgenas reconocen que esLa vlolencla Llene una ralz muy profunda, denLro o fuera
de la casa. E(%1*&)3) 2) ,10 -),10I ), +9+32131I ,+ >19%)C+L -1'1 *+.7' 0:0)4(2(. 0 50 >0+%5%0
%+35%20 40+:%&' 3.*:5(+0) 6( 024%4$6 0'4( ()0 .(05%606; $'*) )( +*5()40'; 0:0'6*'0' 0 50
$+'&,&+ 5 0) 2)0:#&4+3 -13 0#0 /&=106!

Se reconoce por LanLo, que esas relaclones de agresln esLablecen de prlnclplo una relacln de
poder deslgual de una persona o un grupo sobre oLro. E@0 D%*5('2%0 D%('( 6( 5*) C$( 4%('('
20./* 0..%:0 2*+* 5*) /*:%(.'*) * 5*) ()3*)*)<!

CLro de los problemas que agrava la vlolencla es el alcohollsmo en los hombres, esLe Llene su
orlgen en la pobreza y en el machlsmo, a su vez crea una problemLlca que se refle[a en los
nlnos.

A nlvel famlllar, se encuenLra la vlolencla flslca vlnculada a la vlolacln sexual, pslcolglca y
emoclonal. Los golpes se comblnan con oLras acclones que las afecLan pslqulca y moralmenLe: el
uso de malas palabras, las amenazas de qulLarles las y los hl[os, la prohlblcln de decldlr u
oplnar, de Lener amlgos/as, de sallr de la casa. Las mu[eres planLean que, en la mayorla de los
casos, pasan mucho Llempo, lncluso anos, vlvlendo ba[o condlclones de vlolencla. Se esLablecl
que el arralgo del rol de la madre en la famllla coloca a las mu[eres en la obllgacln de manLener
a la famllla unlda y soporLar los malLraLos, sln embargo, algunas son consclenLes de ese malLraLo,
y buscan mecanlsmos de defensa.

Ll dlagnsLlco de nlcaragua logr documenLar varlos casos de lncesLo. Se observ que hay
lmpunldad generallzada, porque los hombres amenazan a las nlnas, madres y resLo de famlllares
para que no dlvulguen la slLuacln. Ll slsLema de admlnlsLracln de [usLlcla es lnadecuado para
el mane[o de los casos: las nlnas, madres y promoLoras- defensoras de derechos humanos
sufren amenazas de parLe de la famllla del lmpllcado.

Ln el seno de las famlllas, Lamblen se ldenLlflc vlolencla exLenslva hacla las y los hl[os a Lraves
de una dlversldad de casLlgos que se apllcan a nlnas y nlnos Lales como: golpes, echarles agua
mlenLras duermen, LraLos crueles, abandono, enLre oLros.

!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
#*

Muchas de las mu[eres que declden sallr de la slLuacln de vlolencla en la que vlven comlenzan
a LranslLar un proceso de lncremenLo de la vlolencla por parLe de lnsLlLuclones, comunldad y
famlllares. EF10 /1'9%)0 0) 3&)?+3 + -1'>+%4&% ,10 %)-#%010I 310 :#&4+3 41216! Ln esLos casos
Lamblen se conocl que las defensoras de las mu[eres y las promoLoras de derechos son
amenazadas por el hombre agresor y su famllla cuando deflenden a las mu[eres y promueven la
dlvlsln de blenes.

^Zb 4>F@54D5F4!2@ C5 +2 A!>+5F4!2_

ara desarrollar esLe acplLe, hemos decldldo unlr las dlsLlnLas expreslones y reflexlones de las
mu[eres lndlgenas, esLas dlmenslonan el slgnlflcado de la vlolencla sobre el ser mu[er lndlgena y
la fuerza de las mlsmas para enfrenLarla y superarla.

lnlclalmenLe las mu[eres no comprenden la vlolencla como un proceso aprendldo, slno ms blen
como parLe de su realldad lo cual no les permlLe resolver y/o camblar esa realldad. or esLa
razn las anula, las lnvlslblllza, las lnmovlllza. 8econocer esLa dlmensln de vlolencla desde las
mu[eres lndlgenas, hace necesarlo enLender cmo vlven, asumen y reconocen la vlolencla en
sus dlferenLes expreslones y manlfesLaclones. La vlolencla en la vlda de las mu[eres conlleva a la
deconsLruccln de su ser colecLlvo, se aflrma que 50 +$A(. E0 '* ()4H 2*+35(40", se manlflesLa
esLe romplmlenLo como una consecuencla grave. Aslmlsmo se ldenLlflca oLro lmpacLo: al declr
50 DB24%+0 )( 30.05%10" se coloca a las mu[eres en una poslcln y condlcln de vlcLlma y eso
hace que se slenLan fuera de lugar y sln poslbllldades de sallr del clrculo de la vlolencla.

!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
$+

Las vlolenclas del cuerpo se correlaclonan con una serle de reflexlones lnLernas con respecLo a
Cmo se qulere vlvlr? Cue Llpo de hogar se qulere? LsLe proceso ha Lenldo como resulLado
que sean las proplas mu[eres y hombres de las comunldades lndlgenas qulenes comlencen a
repensar clerLas normas comunlLarlas, senalando las repercuslones negaLlvas de algunas
prcLlcas en las comunldades.

Segun los dlagnsLlcos, las mu[eres acepLan esa slLuacln de vlolencla por las slgulenLes
razones:
- slenLen que no Llenen conLrol sobre sus vldas,
- Llenen mucho Lemor, especlalmenLe a perder sus hl[os.
- dependen econmlcamenLe de los hombres,
- perclben que el hombre es el que Llene fuerza,
- han aprendldo y acepLado que el hombre es el que manda, y
- la cosLumbre en la comunldad las obllga a subordlnarse al hombre en el hogar.

llnalmenLe se logr ldenLlflcar el dolor y LrlsLeza que causa la separacln de su pare[a a pesar
de que esLe es el agresor dlrecLo, lo que evldencla el nlvel de dependencla de las mu[eres hacla
los hombres como parLe del slsLema paLrlarcal en el que vlven. LsLa slLuacln se hace evldenLe
al momenLo en que las mu[eres se reLracLan de la denuncla cuando se dan cuenLa que parLe de
la senLencla es que el agresor debe esLar anos en la crcel, anLe esLo prefleren deslsLlr a esLar
separadas de ellos de forma deflnlLlva.

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vlslblllzar las slLuacln de derechos de las y los nlnas/os
10
en parLlcular, las dlferenLes formas de
vlolencla que sufren, es fundamenLal en el marco del presenLe dlagnsLlco, pues permlLlr
generar esLraLeglas para la superacln de la mlsma, lo cual es un elemenLo cenLral para la
pervlvencla de la culLura y para Lermlnar con el clclo de vlolencla. La vlolencla Llene
consecuenclas nefasLas sobre el su[eLo colecLlvo, afecLa Lamblen a sus lnLegranLes y a las
famlllas que lo conforman. 1al como lo expresaron las mu[eres parLlclpanLes, algunas de ellas,
desde que eran pequenas han vlvldo slLuaclones de vlolencla esLo aunado a que las/os nlnas/os

10
La nlnez la enLendemos cronolglcamenLe como el perlodo comprendldo enLre los 0 y 18 anos de vlda.
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Llenden a reproduclr lo que ven en su lnfancla hace urgenLe Lraba[ar con esLos y reconocerlos/as
como su[eLos/as de derecho.

uesde llMl esperamos con los dlagnsLlcos conLrlbulr no slo a vlslblllzar slno a desaprender la
vlolencla que LanLo dano hace a nuesLros pueblos:

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Como se comenL
anLerlormenLe, se
ldenLlflcaron casos de
malLraLo flslco, abuso sexual,
casos de lncesLo denLro de
la comunldad. LsLos acLos
generalmenLe no son
denunclados y son
encublerLos por las proplas
madres. 1amblen se
observaron slLuaclones en
que las nlnas son
enLregadas a Lemprana
edad en maLrlmonlos
arreglados.

Las slLuaclones de vlolencla en los nlnos Llenen consecuenclas que fueron perclbldas en los
dlagnsLlcos. Se noL que se encuenLran basLanLe humlllados" y que casl no hablan".

Se pudo ldenLlflcar que desde la mlrada de las nlnez la vlolencla se consLlLuye lnlclalmenLe en un
problema que surge de y en la casa, en el hogar y que no debe saberse en oLras parLes nl
comenLarse con nadle, pero que adems es un problema que vlve la madre y que de manera
dlrecLa les afecLa a nlnas y nlnos.

Las preocupaclones de los nlnos/as esLn relaclonadas con el alcohollsmo, la conLamlnacln, la
escasez de allmenLos, la desLruccln del planeLa y el malLraLo lnfanLll.

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Asl mlsmo se esLablecl que en las aulas se dan malos LraLos, grlLos y dlscrlmlnaclones, no
exlsLen condlclones para una educacln lnLer y plurlculLural. llnalmenLe la mlgracln ha
generado problemas, se ha dado una Lendencla a la no aLencln lnLegral de las nlnas/os y de la
adolescencla, el slsLema colecLlvo ayuda a mlLlgar un poco esLa slLuacln.

Cuando un nlno sufre vlolencla no esLablece relaclones afecLlvas, su desarrollo pslco emoclonal
esL afecLado. 8esulLa preocupanLe que gran parLe de los pequenos que no escrlbleron algun
momenLo fellz de su vlda, arro[en daLos relevanLes acerca del esLado emoclonal en el que se
encuenLran. AcLlLudes como el sllenclo, la mlrada cablzba[a y rehusarse a conLesLar fueron
algunos de los gesLos que adopLaron a lo largo de la acLlvldad en la que se les pregunL los
momenLos ms fellces de su vlda.

Se observ un gran sllenclo y una ausencla de daLos concreLos sobre la vlolencla conLra nlnos/as,
en especlal de los hechos de vlolencla sexual e lncesLo, los cuales esLn oculLos por el Lemor a la
denuncla y a las represallas sl se denunclan. Sl adems se consldera la lndlferencla anLe Lales
acLos, el alLo grado de desconoclmlenLo sobre los derechos humanos de las nlnas y nlnos por
parLe de la poblacln y las auLorldades y la lndlferencla de las lnsLlLuclones defensores de los
derechos, se vuelve un problema verdaderamenLe preocupanLe.

or LanLo se pone a la mesa abordar a la nlnez lndlgena como acLora soclal de camblo y
Lransformacln. Ls lmporLanLe enLonces que pueblos y auLorldades lndlgenas Lraba[en en
con[unLo con las auLorldades esLaLales e lmplemenLen esLraLeglas que permlLan vlslblllzar y
superar la vlolencla conLra los nlnos/as.
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Ln Lermlnos generales, los pueblos lndlgenas ven los procesos penales como desLrucLlvos,
puesLo que agrandan el mblLo del confllcLo al haber ganadores y perdedores, esLn
convencldos de que el enfoque del proceso deberla ser hacla el camblo de acLlLudes y
comporLamlenLos del ofensor y no unlcamenLe sanclonar por el hecho comeLldo.

uesde esa perspecLlva lndlgena, la persona que ofende neceslLa ser sanada, forLaleclda en sus
pensamlenLos, Lransformada en un mlembro uLll a la comunldad, por ello, el ofensor neceslLa
LraLamlenLo, apoyo y respaldo, no alslarlo de su pueblo Lal como ocurre ba[o la [usLlcla esLaLal
que lmpone sanclones prlvaLlvas de la llberLad.

Ln esLa perspecLlva, adems de lndagar sobre los dlferenLes Llpos de vlolencla que vlven las
mu[eres lndlgenas qulslmos aproxlmarnos a la respuesLa que auLorldades proplas y esLaLales
lmplemenLan para la aLencln y superacln. Ls asl como escuchamos las experlenclas de las
mu[eres cuando acuden a buscar ayuda, sus demandas y las dlflculLades para enconLrar una
aLencln lnLegral e lnLerculLural. or e[emplo, en nlcaragua, las mu[eres lndlgenas enfrenLan
serlas llmlLaclones que se presenLan como barreras para acceder a la [usLlcla. resencla
resLrlnglda del LsLado (medlclna forense, flscales, personal lnsuflclenLe), la le[anla y alLos cosLos
de movlllzacln son facLores que comple[lzan el acompanamlenLo a las mu[eres a nlvel
munlclpal. Asl mlsmo, exlsLe una clara necesldad de crear un espaclo o una casa albergue que
ofrezca alo[amlenLo Lemporal a mu[eres que buscan respuesLas en la ruLa de la [usLlcla.

LsLa mlrada conLrlbuye a conLar con una perspecLlva dlsLlnLa de cmo abordar la vlolencla,
vlsln que es enLendlda por las mu[eres lndlgenas a parLlr de su ser dlverso, que es cruzada `por
su ldenLldad como mu[eres y como parLe de un pueblo que Llene valores, prlnclplos y prcLlcas
ancesLrales y de una cosmovlsln de vlda. Ln esLe conLexLo, lo ms lmporLanLe es asumlr y
reconocer que como parLe del unlverso, de la realldad y del enLorno en el que vlven, son seres
que merecen vlvlr blen, ser respeLadas, culdadas y amadas. or eso para las mu[eres es
necesarlo sallr de esa slLuacln en la que vlven y conLar con los medlos y herramlenLas que les
ayuden a desaprender la vlolencla.

uesLo que la vlolencla genera un desequlllbrlo flslco y esplrlLual, es necesarlo que la mu[er
reclba aLencln adecuada e lnLerculLural para superar los Lraumas reclbldos, esLo LraLndose de
mu[eres lndlgenas lnvolucra a la comunldad y sus auLorldades, y al secLor salud, por lo cual
lndagamos sobre esLe punLo.





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Ln la cosmovlsln de los pueblos lndlgenas aquellos hechos que causan desequlllbrlo deben ser
aLendldos por sus auLorldades, buscando aLender los hechos y lograr un acuerdo que
resLablezca la armonla y repare el dano. Al pregunLar cmo se abordan los Lemas de vlolencla
conLra la mu[er en las comunldades que parLlclparon en el dlagnsLlco, esLo fue lo que
enconLramos:

Ln el caso del ueblo ngabe 8ugle de anam, cada comunldad Llene su reglamenLo y
procedlmlenLo lnLerno anLe un hecho de vlolencla conLra una mu[er. Ln general se LraLa de
soluclonar el problema medlanLe las redes de apoyo, en algunos casos, a Lraves de
conversaclones con las famlllas y con mlembros de organlzaclones de mu[eres. Las auLorldades
comunlLarlas [uegan un rol
fundamenLal en resolucln
de confllcLos a Lraves de
conclllaclones y la
reparacln de los danos.

AnLes exlsLlan sanclones
comunlLarlas que se
respeLaban como por
e[emplo: la Lecnlca del
''cepo'' que era apllcado a
hombres que comeLlan
alguna falLa o vlolenLaban a
una mu[er. 1amblen
pracLlcaban las mulLas, sln
embargo, ahora ya no se
pracLlca esLo y Lampoco se
respeLan esLas prcLlcas lo que provoca que los casos de vlolencla se den ms frecuenLemenLe.

Sln embargo, las mu[eres muy pocas veces recurren a las auLorldades Lradlclonales y esLaLales
para denunclar slLuaclones de vlolencla lnLrafamlllar y sexual por varlas razones: amenazas de
sus pare[as, desconflanza en las auLorldades Lradlclonales, pues algunas veces esLas Lamblen
son agresoras de sus esposas e hl[os/as, amenazas y vlolencla del agresor en conLra de las
auLorldades Lradlclonales.

Ln la cosmovlsln maya como en oLros pueblos lndlgenas, la [usLlcla es enLendlda como el
equlllbrlo y la reclprocldad -el dar y reclblr- la [usLlcla que lmpllca hacerse responsable de sus
acLos y de la busqueda armonlosa de solucln a una deLermlnada slLuacln, sln romper con el
equlllbrlo de la vlda, que asegura que qulen aLenL conLra el oLro o la oLra, asuma su
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responsabllldad y los cosLos que esLo lmpllca. Ls necesarlo enLonces abordar la vlolencla desde
una perspecLlva de resLablecer la armonla perdlda, para ello comadronas, auLorldades
Lradlclonales y la comunldad cumple un papel fundamenLal.

Las mu[eres proponen parLlr de esLraLeglas que busquen los camlnos hacla la armonla", desde
esLa perspecLlva se enLlende que la sallda para conLrarresLar la vlolencla provendr de una
proyeccln poslLlva de acclones concreLas que busquen Lransformar una realldad vlolenLa,
Lamblen anallzar nuevas salldas a problemas que generan desequlllbrlo en la comunldad, como
el alcohollsmo, la drogadlccln, el pandlllerlsmo.
un logro que se puede apreclar en las comunldades es que las auLorldades han comenzado a
hablar sobre la vlolencla conLra las mu[eres, dado que en algunos casos las auLorldades
comunlLarlas son respeLadas esLo puede Lener un grado de lncldencla para superar la vlolencla
conLra las mu[eres.

ara el caso del ueblo MlsklLu, comunldades del Wangkl en nlcaragua, se logr relevar los
camlnos ms comunes recorrldos por las mu[eres que quleren denunclar hechos de vlolencla.

Cuando es un hecho en el seno de la famllla, algunas veces slo se lnvolucra al pasLor de la
comunldad para que hable con los afecLados, las auLorldades comunlLarlas y los famlllares para
la busqueda de algun acuerdo. Sl declden hacer la denuncla, el slgulenLe paso depende de la
ublcacln: sl es Waspam o en una comunldad.

Ln las comunldades: el paso slgulenLe es el WlhLa y el resLo de auLorldades: 1ah upla (llderes
comunlLarlos). Ln esLos casos parLlclpan adems del WlhLa, el Coordlnador, Anclanos y algunas
veces el asLor, qulenes se reunlrn con los famlllares para negoclar un acuerdo. Ln algunos
casos se observa que la romoLora volunLarla parLlclpa en el proceso de negoclacln. Los
resulLados de los dlagnsLlcos, lndlcan que generalmenLe los casos no los someLen a !ulclo
ComunlLarlo". Los casos se resuelven a Lraves de la lnsLlLucln conoclda como 1ala Mana- que sl
blen se Lraduce como - el cosLo de la sangre- realmenLe se reflere a la busqueda de armonla en
el seno de la comunldad enLre las parLes. Lsa armonla se Lraduce en la busqueda de acuerdos
enLre las famlllas del agresor y la persona agredlda. Ln Waspan, las denunclas se derlvan
dlrecLamenLe al slsLema de [usLlcla ordlnarlo.

CeneralmenLe la famllla y el pasLor aconse[an que la mu[er perdone al agresor y prefleren no
lnvolucrarse. Slo lnLervlenen cuando el agresor es a[eno a la famllla y comunldad. Ln esos
casos se perclbe como un problema exLerno y anLe esos casos se une la famllla, especlalmenLe
para comparLlr la LrlsLeza". Ln cuanLo a la reaccln de la comunldad, se observa generalmenLe
una poslcln dlvldlda, desde los que hablan mal de las mu[eres, hasLa los que las apoyan.

Ln el caso de vlolaclones sexuales, los casos generalmenLe se resuelven a Lraves de un arreglo
en dlnero por la lesln. Lo conocen como mulLa, papllk", acuerdo en lnLercamblo por ganado, o
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lmponlendo Lraba[os comunlLarlos al agresor. 1amblen exlsLen acuerdos a Lraves de los cuales
obllgan a la [oven a casarse con el agresor, expulsln del agresor de la comunldad- puede ser
Lemporal o deflnlLlva, llmpleza de cemenLerlos, enLre oLras Lareas.

LnLre los dellLos graves, las comunldades lndlgenas ldenLlflcan los hechos vlnculados a
hechlcerlas, que son enfermedades lndlgenas, como el caso de las epldemlas de krlsl Slknls u
oLras slmllares enLre los pueblos mlsklLus. Los casos que ms refleren las comunldades al
slsLema de admlnlsLracln del LsLado son hurLo, amenazas y confllcLos sobre la propledad
LerrlLorlal. Ln general se planLea que cuando el dellLo es pequeno se resuelve en la comunldad,
cuando es grande se Lraslada al [uez munlclpal y a la pollcla.

Sln embargo, la apllcacln de un slsLema basado en la oralldad enfrenLa llmlLaclones, porque
Llende a ser sub[eLlvo, se parclallza en el seno de las comunldades por las relaclones de
parenLesco, de genero y en algunos casos no hay mecanlsmos LransparenLes de rendlcln de
cuenLas por los cobros de mulLas, sanclones o decomlsos reallzados. La lncldencla de los
parLldos pollLlcos en la eleccln de los WlhLas u oLras auLorldades Lradlclonales Lamblen ha
conLrlbuldo a pollLlzar y afecLar la lmparclalldad del slsLema de [usLlcla comunal.

Los prlnclpales problemas que se enconLraron los slsLemas Lradlclonales de admlnlsLracln de
[usLlcla en relacln con los casos de vlolencla conLra las mu[eres y nlnas fueron los slgulenLes:
- las declslones adopLadas no Loman en cuenLa la vlolacln del derecho lndlvldual de la mu[er o
nlna agredlda,
- cuando el agresor es famlllar de la auLorldad Lradlclonal o perLenece a su Lendencla pollLlca,
generalmenLe resuelve a favor del hombre,
- la alLa roLacln de las auLorldades Lradlclonales compllca los esfuerzos de senslblllzacln y
capaclLacln que algunas organlzaclones esLn haclendo.
- en algunas comunldades las auLorldades sollclLan un cobro por aLender las denunclas. or lo
LanLo, cuando no dlspone de recursos Lampoco se puede usar esLe slsLema.

Como puede observarse, sl blen exlsLen mecanlsmos comunlLarlos para abordar los problemas,
en relacln con la vlolencla conLra las mu[eres el nlvel de desarrollo es dlferenLe en los dlversos
conLexLos. La vlolencla conLra las mu[eres ha sldo LraLada en el mblLo lnLerno con
procedlmlenLos Lales como llamar a la pare[a y conversar con la famllla y con las auLorldades,
para resLablecer el equlllbrlo perdldo. Sln embargo, Lamblen se observaron slLuaclones en que
las mu[eres que declden hablar pueden ser mal vlsLas, pues aun la vlolencla es conslderada
como un asunLo prlvado. Las mu[eres aun enfrenLan barreras derlvadas de la culLura paLrlarcal
de las comunldades, se documenLaron casos en que la auLorldad es a su vez agresor.

Asl mlsmo hubo hallazgos relaclonados con el sllenclo acerca de la vlolencla debldo a la ba[o
auLoesLlma, la revlcLlmlzacln y la desconflanza en las auLorldades. Las mu[eres lndlgenas a
Lraves de sus organlzaclones demandan que la [usLlcla propla acLue, que se Lome conclencla de
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la gravedad de la vlolencla conLra las mu[eres, para ello han lnlclado un Lraba[o que no slempre
es blen reclbldo, por lo LanLo se requlere aunar esfuerzos en esLe camlno.

LsLa demanda debe ser aLendlda en el respeLo de la culLura Lal como lo senal el 8elaLor
Lspeclal sobre los derechos de los pueblos lndlgenas:

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Los derechos de las mu[eres lndlgenas se encuenLran en la lnLerseccln de los derechos de las
mu[eres y los derechos de las pueblos lndlgenas, el ser mu[eres y ser lndlgenas perLeneclenLes a
una culLura, hace necesarlo una mlrada especlflca al con[unLo de normas que las proLegen y un
enfoque dlferenclado para su proLeccln.

LsLa ha sldo la labor emprendlda por llMl desde su creacln, Lraba[o en el cual ha esLado
acompanado de numerosas organlzaclones de mu[eres lndlgenas de la regln y del mundo. Ln
esLe caplLulo nos proponemos anallzar el acceso a la [usLlcla esLaLal para las mu[eres lndlgenas
que sufren vlolencla, su adecuacln lnLerculLural y las barreras de acceso que encuenLran las
mu[eres cuando declden acudlr a esLa.

11
lnforme del relaLor especlal de pueblos lndlgenas. Cp. ClL.
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Ln relacln con el derecho a una vlda llbre de vlolenclas para las mu[eres, a nlvel lnLernaclonal
los prlnclpales lnsLrumenLos de proLeccln son la Convencln sobre la ellmlnacln de Lodas las
formas de dlscrlmlnacln conLra la mu[er (CLuAW), la laLaforma de Accln aprobada en la
CuarLa Conferencla Mundlal sobre la Mu[er, y la Convencln lnLeramerlcana para revenlr,
Sanclonar y Lrradlcar la vlolencla conLra la Mu[er. AdlclonalmenLe, las mu[eres lndlgenas gozan
de los derechos reconocldos a los pueblos lndlgenas, especlalmenLe la ueclaracln de las
naclones unldas sobre los derechos de los pueblos lndlgenas.

Ln concordancla con los lnsLrumenLos lnLernaclonales, en la regln cenLroamerlcana se han
venldo expldlendo una serle de normas orlenLadas a la superacln de la vlolencla conLra la
mu[er, enLre esLos se desLacan:

! Ln nlcaragua, el 26 de enero del 2012 la Ley no. 779- Ley lnLegral conLra la vlolencla
hacla las mu[eres y de reformas a la Ley no. 641- Cdlgo enal fue aprobada por la
Asamblea naclonal. Se LraLa de una ley de mblLo lnLegral que busca prevenlr y
sanclonar la vlolencla en el marco de lo que dlspone la Convencln lnLeramerlcana para
prevenlr, sanclonar y erradlcar la vlolencla conLra las mu[eresZ Asl mlsmo se aprob la
resolucln no. 33-11-04-2012 en esLa el C8AAn adopL una resolucln especlflca sobre
el Lema de vlolencla donde se esLablece la conformacln de un comlLe lnLerlnsLlLuclonal
para la lmplemenLacln de la ley, monLar una base de daLos, capaclLar a los WlhLas y
admlnlsLradores de [usLlcla y conLlnuar forLaleclendo las capacldades en la regln para
abordar el problema. 8esolucln no. 04-03-11-2010 - La pollLlca de lgualdad de genero
en el conLexLo de los pueblos lndlgenas y comunldades eLnlcas de la 8egln AuLnoma
del ALlnLlco norLe.

! Ln CuaLemala, se aprob la Ley conLra el lemlcldlo y oLras formas de vlolencla conLra las
mu[eres decreLo no. 22-2008. LsLa ley no hace referencla especlflcamenLe a las mu[eres
lndlgenas. Sln embargo, en su ArLlculo 9. rohlblcln de causales de [usLlflcacln"
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esLablece que en los dellLos Llplflcados conLra la mu[er no podrn lnvocarse cosLumbres
o Lradlclones culLurales o rellglosas como causal de [usLlflcacln o de exculpacln para
perpeLrar, lnfllglr, consenLlr, promover, lnsLlgar o Lolerar la vlolencla conLra la mu[er

! Mexlco 8Ll. (u. C. 2011), se esLablece la Ley general de acceso de las mu[eres a una vlda
llbre de vlolencla que Llene por ob[eLo esLablecer la coordlnacln enLre la lederacln, las
enLldades federaLlvas y los munlclplos para prevenlr, sanclonar y erradlcar la vlolencla
conLra las mu[eres, asl como los prlnclplos y modalldades para garanLlzar su acceso a una
vlda llbre de vlolencla que favorezca su desarrollo y blenesLar conforme [con] los
prlnclplos de lgualdad y de no dlscrlmlnacln, asl como para garanLlzar la democracla, el
desarrollo lnLegral y susLenLable.

! Ln anam, se cuenLa con la Ley 38 de 10 de [ullo de 2001, que adlclona y reforma
algunos arLlculos del Cdlgo penal, del !udlclal y deroga arLlculos de la Ley 27 sobre
vlolencla lnLrafamlllar. La leglslacln panamena en la Ley 27 de 16 de [unlo de 1993
habla sobre vlolencla lnLrafamlllar y aunque no conLlene una deflnlcln amplla, sl Llplflca
la conducLa de agresln flslca o pslcolglca de un mlembro de una famllla hacla oLro de
sus mlembros.

or oLro lado, la reclenLe Ley 38 de 10 de [ullo de 2001 que reforma y adlclona arLlculos
al Cdlgo enal y !udlclal sobre vlolencla domesLlca y deroga arLlculos de la Ley 27 de
1993, susLlLuye el Lermlno vlolencla lnLrafamlllar por el de SD%*5('2%0 6*+&)4%20S y
conLlene una deflnlcln de Lermlnos, enLre ellos el de vlolencla domesLlca que en su
arLlculo 2, numeral 8 deflne como: "aLrn de conducLa en el cual se emplea la fuerza
flslca o la vlolencla sexual o slcolglca, la lnLlmldacln o la persecucln conLra una
persona por parLe de su cnyuge, excnyuge, famlllares o parlenLes con qulen cohablLa
o haya cohablLado, vlva o haya vlvldo ba[o el mlsmo Lecho o sosLenga o haya sosLenldo
una relacln legalmenLe reconoclda, o con qulen sosLlene una relacln consensual, o con
una persona con qulen se haya procreado un hl[o o hl[a como mlnlmo, para causarle
dano flslco a su persona o a la persona de oLro para causarle dano emoclonal".

! Ln Ponduras se cuenLa con la Ley ConLra la vlolencla uomesLlca-uecreLo no 132-97. LsLa
Ley Llene Llenen por ob[eLo proLeger la lnLegrldad flslca, pslcologla, paLrlmonlal y sexual
de la mu[er, conLra cualquler forma de vlolencla por parLe de su cnyuge, ex-cnyuge,
companero, ex-companero de hogar o cualquler relacln afln a una pare[a en la que
medle, haya medlado o no cohablLacln, lncluyendo aquellas relaclonados en las que se
sosLlene o se haya sosLenldo una relacln senLlmenLal. Los derechos aqul consagrados
son unlversales.


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%!

Ls declr, los desarrollos normaLlvos son dlferenLes, mlenLras en CuaLemala la ley se expldl
desde el ano 2008, en Ponduras y Mexlco es mucho ms reclenLe su lmplemenLacln, lo cual se
refle[a en nlveles de e[ecucln y de aproplacln dlversos. no obsLanLe lo anLerlor, las barreras
de acceso a la [usLlcla para las mu[eres lndlgenas son slmllares, veamos:

Las mu[eres lndlgenas de la comunldad de CMA de anam, enfrenLan dlversos problemas
cuando acceden a los slsLemas [urldlcos esLaLales ya que desconocen sus derechos y las normas
[urldlcas que las proLegen. Las mu[eres lnformaron que las auLorldades no le dan lmporLancla a
los casos de vlolencla lnLrafamlllar o sexual. Asl mlsmo, las dlflculLades econmlcas para
Lrasladarse a la corregldurla lmplden que los casos avancen.

Se de[a enLrever que no hay clarldad con relacln a la ruLa de acceso a la [usLlcla, las mu[eres
expresan mucha confusln y falLa de conflanza hacla dnde acudlr. Las auLorldades lndlgenas
Lradlclonales y las auLorldades admlnlsLraLlvas a nlvel de munlclplos, no logran coordlnar sus
pollLlcas de [usLlcla, adems de no mane[ar el Lema de vlolencla, dellberan la [usLlcla de acuerdo
a lnLereses famlllares, pollLlcos y de amlgulsmo lo que se ve Lruncada la [usLlcla para muchas
mu[eres que esperan acudlr en busca de una [usLlcla [usLa".

uebldo al desconoclmlenLo que hay sobre las leyes a favor de las mu[eres y el Lema de vlolencla
hace que los resulLados no sean favorables a la mu[er, conservndose el machlsmo y el
amlgulsmo.

Ln Ponduras, las mu[eres ech acuden al flscal reglonal del MlnlsLerlo ubllco, que Llene sus
oflclnas en el Munlclplo de Culml (a dos horas de Sublrana en bus). Las mu[eres lnformaron que
esLe ha respondldo negaLlvamenLe lndlcando que no se llevan a cabo las denunclas porque
Lemen las represallas del hombre agresor. Se documenLaron casos de conclllacln de la
vlolencla y la lmposlcln de mulLas, pues segun lnformaron las normas no permlLen una
sancln ms fuerLe."

Ln oLras comunldades del pueblo ech se observ que las auLorldades llaman a los lmpllcados
para hacer un careo y seguldo de esLo sollclLa que se perdonen y slgan vlvlendo normalmenLe.
Como consecuencla los hombres conLlnuan con la mlsma vlda dndoles malLraLo a sus
companeras de hogar."

Las mu[eres Mayas k'lche en su dlagnosLlco han ldenLlflcado algunos nudos que obsLacullzan el
camlno en la busqueda de la [usLlcla. ueden ser llmlLanLes que devlenen del marco [urldlco, del
pensamlenLo paLrlarcal de la socledad y del mlsmo slsLema de [usLlcla. LsLas mlsmas pueden ser
exLenslvas para oLras reglones:

1= +1 $%M'0,'"'O10'L)_ Ln la busqueda de la [usLlcla las mu[eres agredldas se ven
obllgadas a cargar con los cosLos de ser senaladas como culpables de la vlolencla que
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%#

sufren, y la descallflcacln que hace el resLo de la socledad basados en un pensamlenLo
paLrlarcal y machlsLa. ManLener flrme su declsln de permanecer denLro del proceso
legal a Loda cosLa les acarrea en muchos casos el rlesgo de perder a sus hl[os e hl[as,
recursos econmlcos, el deLerloro de las relaclones famlllares, la crlLlca y el despresLlglo
anLe la socledad. La revlcLlmlzacln es una forma de reslsLencla del pensamlenLo y acLuar
de la socledad a que las mu[eres puedan vlvlr llbres de vlolencla.

K= 56 "10l'&"(_ LxlsLe la creencla de que las mu[eres que sufren vlolencla se la merecen,
la culpablllzan de su slLuacln, argumenLando falLas a sus roles de genero. Se slgue
pensando que la vlolencla conLra las mu[eres es un problema de mblLo prlvado y no de
lnLeres publlco. La ollcla naclonal Clvll y los !ueces de az conLlnuan remlLlendo esLos
hechos a los !uzgados de lamllla reglsLrndolos como un problema de vlolencla
lnLrafamlllar, lncluso se busca conclllar con el agresor, lo cual en muchos casos hace
deslsLlr a la denunclanLe de segulr con el proceso. LsLo a pesar de la exlsLencla de una
normaLlva que Llplflca la vlolencla lnLrafamlllar como un dellLo de accln publlca, lo que
slgnlflca que el agresor debe ser perseguldo penalmenLe.

0= +1 8'&0$'"')10'L) $10'16_ Las mu[eres lndlgenas son dlscrlmlnadas por las auLorldades
[udlclales y de salud, esLas observan que reclben un LraLo dlferenLe a al de las mu[eres
mesLlzas que son vlcLlmas de vlolencla. La dlscrlmlnacln se refle[a en acLlLudes de
malLraLo, lndlferencla anLe la denuncla, en remlLlr el caso a oLra lnsLlLucln sln ponerle
mayor aLencln, Lodo esLo como un refle[o de un LsLado raclsLa. Las mu[eres lndlgenas
han lnLernallzado el raclsmo y el slsLema de opresln lo conslderan como algo normal.
LsLa slLuacln se evldencla en el poco acceso a la [usLlcla, en que no hay aLencln en
ldlomas mayas en la mayorla de las lnsLlLuclones, que las aLlenden mal por verlas con su
Lra[e lndlgena, que no las aLlenden en los hosplLales esLaLales. Las mu[eres reconocen
que La uefensorla de la Mu[er lndlgena -uLMl- les presLa acompanamlenLo, apoyo para
la Lraduccln y les faclllLa el acceso a la [usLlcla.

8= 56 8%&0()(0'"'%),( 8% 61& ":;%$%& 8% &:& 8%$%0l(&` #$(0%8'"'%),(& S "%01)'&"(&_
Ln la mayorla de casos las mu[eres que denunclan van desconoclendo sus derechos y los
mecanlsmos que deben segulr, asl como a que lnsLlLuclones acudlr, por lo que es
lmporLanLe promover campanas lnformaLlvas en los dlferenLes ldlomas lndlgenas.

%= +1 8%#%)8%)0'1 %0()L"'01_ Ll LsLado no garanLlza a las vlcLlmas de vlolencla el
sosLenlmlenLo econmlco del hogar, por eso las mu[eres prefleren no denunclar, pues
anLe la evenLualldad de la prlsln para el agresor quedarlan sln susLenLo dlarlo.


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%$

/= 56 @'&,%"1 8% E:&,'0'1 )( %& 18%0:18( 1 61 $%16'818 8% 61& )%0%&'818%& 8% 61& ":;%$%&
')8I-%)1&_ Ausencla de Lraduccln y de lnformacln sobre los requerlmlenLos del
procedlmlenLo legal, esLo las revlcLlmlza e lmplde un acceso efecLlvo a la [usLlcla.

-= +1 1:&%)0'1 8% :) #%$',1;% %) %6 ,%"1 8% -R)%$( #1$1 %6 ,$1,1"'%),( 8% 01&(& S
#$(0%&(& 8% ')M%&,'-10'L). Las y los operadores de [usLlcla desconocen la Leorla de
genero y su apllcacln en la [usLlcla. Ln dellLos de lemlcldlo y oLras formas de vlolencla
conLra la mu[er cuando se Llplflcan como Lal son porque se demuesLra que el hecho
perpeLrado conLra una vlcLlma fue por su condlcln de mu[er y que las agreslones Llenen
una connoLacln de odlo o repudlo hacla el ser de una mu[er, por lo que es necesarlo
lnvesLlgar, profundlzar y crear herramlenLas que permlLan hacer un perlLa[e en el Lema
de genero

l= +1 /16,1 8% :)1 ')M%&,'-10'L) %/'0'%),% S %/'01O 8% 6(& l%0l(& 8% M'(6%)0'1 0(),$1 61&
":;%$%& #($ #1$,% 8%6 9')'&,%$'( UmK6'0(: Se consLaL la deflclencla de las
lnvesLlgaclones, de los dlcLmenes forenses y del lnforme de la pollcla, esLo se
Lransforma en una barrera para el acceso a la [usLlcla.

'= 56 &'&,%"1 K:&01 :)1 ;:&,'0'1 $%,$'K:,'M1` )( :)1 ;:&,'0'1 $%&,1:$1,'M1Z Lllo es a[eno a la
vlsln lndlgena, que busca reparar el dano y no slo casLlgar al vlcLlmarlo. Ls necesarlo
que la [usLlcla se adecue a esLa realldad lnLerculLural.

;= 56 8%&0()(0'"'%),( 8% 61 1#6'01K'6'818 8% 61& 6%S%& 0("( 61 +%S 0(),$1 %6 7%"'0'8'( S
(,$1& 7($"1& 8% M'(6%)0'1 0(),$1 61 ":;%$ Los [uzgados de paz conocen la exlsLencla de
la ley conLra el lemlcldlo pero desconocen su apllcacln, porque callflcan clerLas
conducLas como vlolencla lnLrafamlllar, cuando la vlolencla se dlo de un hombre hacla
una mu[er ya es un dellLo, no es vlolencla lnLrafamlllar y se callflcan como falLa o LraLan
de conclllar.

roducLo del Lraba[o de las organlzaclones de mu[eres se ldenLlflcaron las slgulenLes $:,1&_

2 )'M%6 0(":)',1$'(_ La prlmera vez que hablan del problema es con un famlllar cercano (padre,
madre, hermanas/os), luego en famllla plden un apoyo al llderazgo comunlLarlo que se conoce
como el ms prxlmo sea esLe el alcalde auxlllar o el presldenLe de conse[os comunlLarlos,
grupos de mu[eres, lglesla, escuela, comadronas alguna promoLora comunlLarla para que esLos
luego puedan darle algunas ldeas de solucln y referlrlo a nlvel munlclpal.

3:,1 1 )'M%6 ":)'0'#16_ La famllla y la denunclanLe pueden opLar por pedlr aslsLencla medlca al
CenLro de Salud y esLe denunclar a la ollcla, o acudlr dlrecLamenLe a la ollcla qulen la referlr
al !uzgado de az cercano.

!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
%%

3:,1 1 )'M%6 8%#1$,1"%),16 Sl la denunclanLe vlve en la cabecera deparLamenLal puede acudlr
dlrecLamenLe al MlnlsLerlo ubllco, qulen la remlLlr al !uzgado de az para que dlcLen medldas
de segurldad y al mlsmo Llempo en el caso de CuaLemala al lnsLlLuLo naclonal de Clenclas
lorenses - lnACll, para que le hagan una evaluacln medlca y/o pslcolglca. A nlvel
deparLamenLal hay ms opclones pues esLn las oflclnas deparLamenLales de varlas
lnsLlLuclones como la rocuradurla de uerechos Pumanos, el PosplLal 8eglonal de CccldenLe.
Aunque las Cflclnas de la Mu[er esLn en cada munlclplo, se ldenLlflca como una lnsLancla de
apoyo y acompanamlenLo a nlvel deparLamenLal unlcamenLe.

Ln CuaLemala, exlsLen dlsposlclones legales denLro de la ruLa de acceso a la [usLlcla, en cuanLo a
la vlolencla conLra la mu[er como los proLocolos especlflcamenLe que regulan la ley de
lemlcldlo. A Lraves de ellos se promueve la no revlcLlmlzacln, para evlLar por e[emplo que la
vlcLlma Lenga un conLacLo dlrecLo con el slndlcado, de manera llmlLada se cuenLa con un
blombo y vldeoconferenclas. La funcln del que preslde un debaLe o una audlencla LanLo el M
como el abogado defensor/a es que no revlcLlmlcen a la vlcLlma para evlLar mayor malesLar en
ella. Aslmlsmo es un derecho de las mu[eres vlcLlmas de enLrar o no a las audlenclas, de
consLlLulrse como querellanLes, se les pregunLa sl quleren esLar en la audlencla aun hablendo
llegado a la mlsma, y sl no pueden ser represenLadas por un abogado/a. Sln embargo, a pesar
de esLas normas se slguen presenLando casos de revlcLlmlzacln.

ue lo anLerlor se concluye que a pesar de la consagracln de un marco [urldlco orlenLado a
superar la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas, aun perslsLen numerosas barreras de acceso a
la [usLlcla derlvadas de su Lrlple condlcln, por ser mu[eres, por esLar en slLuacln de pobreza y
por ser lndlgenas. Asl se enconLraron casos de dlflculLades, el desconoclmlenLo de sus derechos
y de las normas que las proLegen, dlflculLades econmlcas asumlr los cosLos del proceso,
ausencla de lnsLlLuclones de [usLlcla prxlmas a las mu[eres, esLo podrla ser comun a la slLuacln
de las mu[eres para obLener una pronLa y cumpllda [usLlcla, sln embargo, LraLndose de mu[eres
lndlgenas a esLas barreras se unen las orlglnadas en la dlscrlmlnacln que hlsLrlcamenLe han
sufrldo. Ls asl como las dlferenLes lnsLlLuclones encargadas de la aLencln (pollcla, flscales,
operadores de [usLlcla, eLc.) no se han adecuado para la presLacln de servlclos lnLerculLurales.

Ll dlagnsLlco conflrma que la ausencla de Lraduccln, de conoclmlenLo y comprensln de la
culLura, el malLraLo, la exclusln se acenLuan LraLndose de mu[eres lndlgenas, de alll que es
urgenLe senslblllzar y Lomar medldas que permlLan una aLencln [urldlca de calldad para las
mu[eres lndlgenas.

bZb 2445@> 2 +2 @2+DC 5F +>@ 42@>@ C5 A!>+5F4!2_

Ll slsLema de salud es en muchas ocaslones la puerLa de enLrada de las mu[eres lndlgenas a la
[usLlcla y su prlmer conLacLo con el LsLado. 1raLndose de mu[eres lndlgenas se requlere de una
presLacln de servlclos lnLerculLurales, esLo es, que se enLlendan las prcLlcas de sanacln
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
%&

culLural, que permlLan la parLlclpacln de los medlcos y comadronas Lradlclonales, que
comprendan el pudor y el sllenclo en relacln con los hechos de vlolencla sexual, que lnformen
sobre los procedlmlenLos medlcos y los derechos a los que Llenen las mu[eres. or eso, el
dlagnsLlco lndag sobre la calldad de los servlclos en salud que las lnsLlLuclones compeLenLes
brlndan a las mu[eres vlcLlmas de vlolencla.



ara las mu[eres del pueblo ngabe 8ugle de la comunldad Cma exlsLe un slo cenLro medlco de
aLencln que no cuenLa con aslgnacln de recursos econmlcos para la permanencla del
personal de salud, lnclulda la aLencln obsLeLrlca a las mu[eres y un programa de conse[erla en
salud sexual y reproducLlva.

or su parLe las mu[eres del pueblo ech, comunldad Sublrana de Ponduras cuenLan con un
CenLro de Salud que se compone solo de enfermeras y no hay docLor aslgnado para que
deLecLe problemas mayores en las personas que acuden a consulLas medlcas. Las enfermeras
relaLaron que muy pocas veces acuden mu[eres que han vlvldo vlolencla, generalmenLe a la
mu[er le da pena que le vean las evldenclas del malLraLo que sufre o slmplemenLe su marldo le
prohlbe que vaya a consulLa, por el Lemor a una denuncla [udlclal.

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Ln el caso de las mu[eres del pueblo Maya k'lche de CueLzalLengo reflexlonan sobre el hecho de
que la salud de las mu[eres unlcamenLe es vlsLa desde el punLo de vlsLa de la maLernldad, y
resalLan que es necesarlo conLar con la experlencla de los gulas esplrlLuales, cuando se LraLa de
sanar los efecLos de vlolencla en las mu[eres, los valores. Los prlnclplos de la cosmovlsln maya
aseguran la busqueda de la armonla y la recuperacln del esplrlLu de las mu[eres, para que asl
recuperen su energla, su alegrla, su salud y su luz."

Ln el caso de Mexlco, se comenL la exlsLencla de programas de salud sexual y reproducLlva, sln
que esLos realmenLe conLrlbuyan a la Loma de declslones y empoderamlenLo de las mu[eres
lndlgenas acerca de una conclencla real para el auLo culdado del cuerpo. Como se anoL
anLerlormenLe, se cuesLlona el enfoque de esLos programas pues se lmplemenLan slLuando a las
mu[eres lndlgenas en condlclones de lnferlorldad. 1amblen se observ que las mu[eres carecen
de acceso a los servlclos de salud especlallzados.

Las mu[eres MlsklLu reflexlonan sobre el malLraLo y dlscrlmlnacln que vlven las mu[eres en los
servlclos de salud. EF+0 1$&-&3+0 >89,&-+0I ,+0 )0-#),+0I ,10 -)34%10 2) 0+,#2I ,10 =#C?+2*); )*'
()302%*) 6*'6( 5*)F0) (+35(06*)F0) G02(' )('4%. )$ 3*6(.; +054.04H'6*'*); %+3%6%&'6*'*)
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0&4#+-&D3 2) ,+0 '#=)%)06!

LxlsLen llmlLados recursos econmlcos en salud, la debll capacldad para abordar el problema en
las comunldades y unldades de salud, la falLa de conoclmlenLo sobre la lmporLancla de reglsLro
de la muerLe maLerna y la lnsuflclenLe comunlcacln enLre las comunldades y el personal de
salud. Se observ que el personal de salud no reglsLra debldamenLe la vlolencla sexual, esLo
afecLa negaLlvamenLe el acceso a la [usLlcla.

un hallazgo comun fue la presLacln de servlclos dlscrlmlnaLorlos y con ausencla de presLacln
lnLerculLural, es necesarlo enLonces lmplemenLar procesos de formacln conLlnuada a los
funclonarlos de [usLlcla y proLeccln sobre la aLencln dlferenclada a las mu[eres vlcLlmas de
vlolencla.

Ahora blen, se observ que no exlsLen ruLas de aLencln nl en [usLlcla nl en salud dlsenadas con
enfoque dlferenclal e lnLerculLural. Ls relevanLe Lraer a referencla la deflnlcln de las ruLas de
aLencln como un mecanlsmo flexlble, consLruldo de manera colecLlva, para faclllLar la
coordlnacln LransecLorlal y la gesLln lnLegral, en Lorno a la vlolencla basada en genero, por
esLa razn su operaLlvldad depende del forLaleclmlenLo y efecLlvldad de las esLraLeglas de
coordlnacln y de formacln y senslblllzacln de los/as funclonarlos/as encargados de
lmplemenLarlas. Las ruLas son ms que flu[ogramas de accln, requleren del compromlso
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
%(

pollLlco y de la aproplacln de los lmplemenLadores/as, de no ser asl, su eflcacla se ve
compromeLlda
12
."
Ln ese senLldo, es prlorlLarlo el dlseno e lmplemenLacln de ruLas de aLencln en [usLlcla y
salud lnLerculLurales, lnvolucrando a los pueblos lndlgenas y sus auLorldades, y pudlendo ser
una vallosa herramlenLa para la superacln de la vlolencla en conLra de las mu[eres lndlgenas.

nos enconLramos frenLe al prlnclpal reLo: la consLruccln de esLraLeglas lnLerculLurales que
reconozcan y forLalezcan a las mu[eres lndlgenas, los pueblos lndlgenas en general y sus
auLorldades. Ll aborda[e de la vlolencla Lal como se ha lnslsLldo a lo largo de esLe documenLo,
supone la lmplemenLacln de esLraLeglas con enfoque lnLegral e lnLerculLural, para ello se
requlere del Lraba[o con[unLo de las mu[eres, comunldades y sus auLorldades y de los/las
funclonaros/as publlcos/as.

Asl mlsmo es lmporLanLe, arLlcular forLaleclmlenLo de las auLorldades Lradlclonales para abordar
el problema y el apoyo del LsLado para la lmplemenLacln de esLraLeglas lnLerculLurales:

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RT
!

12
uuCuL, Marla 1eresa y CA88CnLLL, !uan Carlos. Mapeo sobre servlclos de salud sexual y reproducLlva en cuaLro
LerrlLorlos. Ln: Mu[eres y Llerra. londo de oblacln de naclones unldas -unlA- 8ogoL, sepLlembre de 2012.
13
lnforme del 8elaLor Lspeclal para pueblos lndlgenas. Cp. ClL.
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U3>95B5C>32@

ldenLlflcar las prcLlcas promeLedoras para superar la vlolencla y las formas de sanacln
exlsLenLes, permlLe vlslblllzar como desde la culLura y cosmovlsln de las mu[eres y sus pueblos,
cuenLan con una mulLlpllcldad de recursos y medlos que les permlLen recuperar la fuerza, el
equlllbrlo y la armonla. La sanacln no debe verse como un hecho rellgloso, slno como un
con[unLo de prcLlcas y saberes ancesLrales heredados y reconocldos por abuelas y abuelos, que
conLrlbuyen a la recuperacln flslca y menLal de las mu[eres sobrevlvlenLes de vlolencla.

[ZX U324B!42@ C5 @2F24!>F_

La sanacln esplrlLual se puede alcanzar a Lraves de dlversos camlnos que son complemenLarlos
y no opuesLos. Ls lmporLanLe poder conocer esLos camlnos, valorlzarlos e ldenLlflcarlos como
esLraLeglas anLl vlolencla. A Lraves de los dlversos dlagnsLlcos se ha podldo comenzar a
consLrulr una deflnlcln del proceso de sanacln:

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Se han ldenLlflcado las slgulenLes funclones:

1= manLener y resLaurar el equlllbrlo, la lnLegrldad y la armonla del ser lndlvldual y colecLlvo.
K= prevenlr danos y efecLos a corLo, medlano y largo plazo y llberar la lmpoLencla, el dolor, el
mledo, el susLo, el eno[o y la culpa.
0= deslnsLalar la opresln que vlven las mu[eres
8= ayudar a las mu[eres a volver en sl, a reconocerse con su luz y con su sombra.

Se han podldo documenLar las slgulenLes formas de lmplemenLacln a Lraves de:
! banos con agua y hlerbas,
! curaclones
! bebldas frlas y callenLes con hlerbas
! masa[es
! celebracln de ceremonla lndlvldual y colecLlva que provocan el llanLo
! muslca
! curaclones corporales
! bano de Lemascal
! medlLacln y conse[os
! poLenclar su creaLlvldad
! uso de velas
! aromaLerapla
! soclallzacln de manera fesLlva
! lecLura y anllsls del nawal
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W*'6$.0)

La sanacln hace relacln con Lodo lo que esL vlvo en el unlverso y por eso no pude verse
desde una dlmensln solo esplrlLual o flslca, porque es ms lnLegradora y dual. Ayudar a sanar
el corazn, el alma, su esplrlLu y su cuerpo, curar el susLo y sallr del mlsmo, como un esLado
que no les de[a enLender por que esLa slLuacln pas. Cmo aprovechar los banos de hlerbas en
el X$A * X(+0)205, para recuperar la energla del cuerpo perdlda, la lmporLancla de Lomar Les
medlclnales de hlerbas porque purlflcan y ayudan a llmplar su corazn, sacar la LrlsLeza, el
eno[o y el llanLo que Llenen por denLro y sacar de los dlsLlnLos dolores que la vlolencla les ha
causado.

or eso un proceso de sanacln se lnlcla a parLlr de reconocer la vlda e hlsLorla de las mu[eres,
enLrando en conLacLo con sus alegrlas, suenos, desaflos, reLos, dolores, LrlsLezas y
conoclmlenLos. Ls necesarlo ayudarlas a reconsLrulr el aconLeclmlenLo de dolor a parLlr de
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ldenLlflcar con ella la fuerza que hlzo que pudleran pasar por ese momenLo, ponlendolas en
conLacLo con la naLuraleza y la energla de cada elemenLo de la naLuraleza para reLomar de alll el
equlllbrlo y la armonla.

Sanar para las mu[eres es poder hablar, escuchar su voz y ser capaz de comparLlr lo que pas,
hablar con una persona de conflanza, que ayude a sanar Lodo aquello que el slsLema oflclal no
enLlende nl asume, porque hablar con los operadores de [usLlcla, los que revlcLlmlzan, no es
hablar desde su corazn. Ll lograr que el agresor esLe en prlsln no es solo lo que buscan las
mu[eres lndlgenas, slno es enconLrarse conslgo mlsmas, senLlr que recuperan la alegrla de vlvlr,
que Llenen poder sobre sus vldas, sus declslones y Lodo lo que Lenga que ver con ellas.

La relacln con los elemenLos de la naLuraleza es lmporLanLe recuperarlos, desde cmo se
conclbe a cada uno y en su lnLegralldad y la relacln que cmo personas Llene cada ser Las
mu[eres en sus saberes y senLlmlenLos pueden aprender a sanarse a sl mlsmas. Ln esLe caso las
y los enLrevlsLados conLaron su experlencla en su Lraba[o de sanacln con mu[eres y oLros
mlembros de las famlllas con los que han Lraba[ado, manlfesLando que el uso del Chu[ (banos de
vapor), el uso de banos con planLas medlclnales, la lngesLa de Les, el uso de la mlel, el lodo, la
sal como formas de deslnLoxlcar el cuerpo, el uso de huevos, pom (reslna de rbol) son recursos
con los que la mayorla de mu[eres conslgue en sus comunldades. Ln el proceso de recuperacln
de esLas prcLlcas ancesLrales, es necesarlo conLar con la orlenLacln de una comadrona, un
a[ql[ab`, o alguna anclana que conozca sobre el uso de las mlsmas, pero conforme se va
aprendlendo, son recursos fclles de consegulr y de apllcar por sl solas.

Ln Lodas las enLrevlsLas, se colnclde que es un proceso no solamenLe de la persona que sufrl la
vlolencla, slno de ser poslble del agresor y del resLo de la famllla que se conslderen afecLados.
Pay momenLos en que la sobrevlvlenLe de vlolencla parLlclpa sola, al lgual que el agresor y hay
momenLos en que se hace de manera colecLlva. 1amblen colnclden en que esLos procesos no
Llenen que ver con la rellgln, nl debe exclulr a nlnguna rellgln, son procesos de sanacln
esplrlLual donde las mu[eres pueden segulr aslsLlendo a sus proplas lgleslas. Ls un proceso que
ayuda a sanar el cuerpo, el alma y el esplrlLu.

Las formas de sanacln que se ldenLlflcaron fueron:

- Llmpla grupal
- La celebracln de las ceremonlas mayas es la celebracln de la vlda donde se pasa al campo
pslco-esplrlLual, en donde la genLe Loma conclencla de su ser lndlvldual y colecLlvo, en la que
el A[qul[ab es qulen Loma el cenLro de esa dlmensln porque concreLa su energla ofrendando
a la Llerra, el fuego, encendlendo velas de colores, blanco, ro[o, verde y amarlllo, colocando
azucar, pom, lnclenso, canela, chocolaLe, a[on[oll y mlel. Las ceremonlas mayas han sldo una
fuerza que ayuda, para recuperar el alma y esplrlLu de las mu[eres y para la celebracln de la
vlda.
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- 1raba[ar el susLo lmpllca una separacln enLre cuerpo, alma y esplrlLu, el cuerpo por los
golpes que la mu[er ha reclbldo, el alma porque es la conclencla soclal de la mu[er, el esplrlLu
por el susLo que ha reclbldo que hace que la mu[er quede suspendlda, por eso se uLlllza llcor
y se le escupe en la cara, se fuma el puro o se pasa un huevo por Lodo el cuerpo, esLo ayuda
a regresar el esplrlLu y la mu[er se recupere.
- Celebrar reunlones con los padrlnos, lnlclalmenLe se lnvlLa a las parLes por separado, se
habla con cada uno, para enLender desde cada uno que pas y por que paso y buscar la
forma de reparar el dano causado, LraLando enconLrar la responsabllldad en cada uno.
- Se hablan con gulas esplrlLuales o A[qul[ab y conse[os de anclanos para que den conse[o, se
habla con el agresor para que vea la responsabllldad, se escucha a la persona desde su alma
para enLender por que lo hlzo (sea golpe, acLo de lnfldelldad o malLraLo).

ulagnsLlco CuaLemala

Como se anoL anLerlormenLe, la cosmovlsln de los pueblos lndlgenas es hollsLlca, busca la
armonla y el equlllbrlo con el Lodo que es el unlverso, la vlolencla rompe con el equlllbrlo, las
prcLlcas de sanacln permlLen recuperar esa relacln con el Lodo. Ll recuenLo reallzado
anLerlormenLe da cuenLa de la rlqueza de las prcLlcas culLurales, la experlencla del pueblo
Maya puede servlr para ser repllcada en oLros pueblos lndlgenas y para lnvlLar a forLalecer y
repensar esLas prcLlcas para sanar las herldas de la vlolencla.

[Z^ U324B!42@ U3>95B5C>32@_

Las prcLlcas promeLedoras hacen referencla a aquellos mecanlsmos que han demosLrado ser
eflclenLes para superar la vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas, blen sea medlanLe la apllcacln
lnLerna, o de coordlnacln con la [usLlcla esLaLal o el slsLema de salud del LsLado.
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U324B!42@ U3>95B5C>32@
ueblo ngabe 8ugle de la comunldad Cma de anam
una prcLlca que ha demosLrado ser eflcaz conslsLe en el desalo[o que se hace al agresor por un
perlodo de Llempo deLermlnado, se observa el comporLamlenLo de la persona y sl se comporLa
correcLamenLe, enLonces se hace un nuevo arreglo para que vuelva al hogar, mlenLras LanLo a la
vlcLlma se le hace una boleLa de proLeccln".

Sl blen es clerLo que exlsLe una falLa de coordlnacln en el Lema de vlolencla de genero enLre los
dos slsLemas de goblernos para aunar esfuerzos, Lamblen se reconoce que exlsLen casos,
aunque en menor grado, en los cuales se ha logrado llegar a una solucln a Lraves de la
apllcacln de mulLa o sanclones a los agresores.

Pablar con las famlllas que vlven vlolencla, LraLando de lncldlr para que no se queden calladas y
que hablen con las auLorldades para que se pueda enconLrar solucln al caso.

ueblo ech, comunldad Sublrana de Ponduras
La capaclLacln de los [venes o crear programas de educacln lnformal para que la poblacln
de esa y oLras comunldades que no han pasado por un cenLro de educacln escolar, puedan
acceder formacln, es una forma eflclenLe de reduclr la vlolencla.

ueblo Maya k'lche de CueLzalLengo y de CuaLemala.
Ll proceso de sanacln anLes expllcado, consLlLuye una prcLlca promeLedora que ha
demosLrado ser efecLlvo para la resLauracln plena del equlllbrlo que se rompe con la vlolencla.

ueblos zapoLecos, chlnanLecos y mlxes, Comunldades de San !uan !alLepec, aso del gulla,
San !ose 8lo Manso y MonLenegro, de Mexlco
L[erclclo de dlalogo: Cada una de las que ha Lenldo una
experlencla de vlda vlolenLa sabe cules fueron sus esLraLeglas,
*Lograron levanLar la voz.
*Pacerle saber al oLro que la esLaba afecLando.
*uecldlr dlsolver una relacln.

5;%$0'0'( 8% 61 "%"($'1 l'&,L$'01: permlLe reallzar una reLrospecLlva para dar cuenLa de las
marcas que ha de[ado el machlsmo medlanLe la vlolencla de LsLado y la vlolencla comunlLarla
en las zonas de confllcLo, slendo una consLanLe el dolor femenlno, LrlsLeza flslca y emoclonal.
ue esLa manera las proplas mu[eres en las comunldades generan esLraLeglas que buscan la
sanacln de las herldas, por e[emplo, a Lraves de la relacln con la naLuraleza, los rlLos,
oraclones y llmplas esplrlLuales.


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&%

ueblo MlsklLu, comunldades del Wangkl, nlcaragua.

Ln el Wangkl se han e[ecuLado proyecLos para la superacln de la vlolencla conLra mu[eres
lndlgenas desde hace varlos anos. LsLos han conLrlbuldo a vlslblllzar la slLuacln, aunque aun
falLan mucho para poner fln a la vlolencla.
LsLos programas son:

2 ,$1MR& 8% 61 3%8 8% ($-1)'O10'()%& 8% ":;%$%&_ se llevan a cabo dos lnlclaLlvas orlenLadas a
levanLar una llnea de base y a lmplemenLar procesos de formacln sobre el Lema. Asl mlsmo se
reallzan los loros de las Mu[eres en el Wangkl que expresan el mandaLo de las mu[eres sobre el
Lema.

La 4("'&1$I1 8% 61 9:;%$ 8% 61 U(6'0I1 F10'()16: se reallza una lnlclaLlva de capaclLacln a
promoLoras, acompanamlenLo a vlcLlmas, dlfusln a Lraves de un programa radlal y la aLencln
de denunclas.

La C%/%)&($I1 #mK6'01: se Llene un Convenlo con la Alcaldla Munlclpal para la dlvulgacln de los
avances [urldlcos del Lema de la mu[er , y esLe se concreLlza a Lraves de un programa radlal que
dlfunden varlas veces a la semana.

La 4("'&'L) 8% 61 9:;%$` /1"'6'1 S ;:M%),:8_ del Conse[o reglonal AuLnomo del ALlnLlco
norLe - C8AAn y el Coblerno 8eglonal AuLnomo del ALlnLlco norLe - C8AAn esLn dando los
pasos para la lmplemenLacln de la 8esolucln 8eglonal que deflne los pasos para que enLre en
efecLo en la regln la Ley sobre vlolencla conLra mu[eres.

!)&,',:0'()%& 0(":)',1$'1&_ 34 WlhLas han flrmado CarLas de Compromlso para aunar esfuerzos
con la Crganlzacln Wangkl 1angnl y la 8ed de Mu[eres conLra la vlolencla del Wangkl en la
Lucha conLra la vlolencla.




Las prcLlcas promeLedoras consolldadas dan cuenLa de una varledad de acclones que pueden
ser reproducldas, a[usLadas a la slLuacln de los dlferenLes pueblos lndlgenas, es por ello que la
lnvlLacln es a dlfundlrlas para que slrvan de lnsplracln a oLras lnlclaLlvas.


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A efecLos de llusLrar el resulLado del Lraba[o hemos lnLegrado las lecclones aprendldas y
concluslones de los dlagnsLlcos reallzados, pues en el Lraba[o reallzado los hallazgos son
comparLldos. Ln relacln con las recomendaclones referlremos especlflcamenLe aquellas
planLeadas por los pueblos parLlclpanLes para despues expresar aquellas de carcLer general.

]ZX +544!>F5@ 2U35FC!C2@_

arLe de los usos y
cosLumbres de los pueblos
lndlgenas son los con[unLos
de reglas, prlnclplos y
procedlmlenLos que regulan
el conLrol soclal comunlLarlo
y deflnen los slsLemas de
funclonamlenLo de cada una
de sus esLrucLuras. Sln
embargo, en esLas
cosLumbres y normas
lndlgenas de conLrol soclal
Lamblen prevalecen valores
paLrlarcales. Ln esLe senLldo,
la lnvesLlgacln desde las
proplas mu[eres permlLe
vlslblllzar que exlsLe
relaclones de poder denLro y fuera de las comunldades, uLlllzando prlnclplos de la cosmovlsln,
pero Lamblen cuesLlonando elemenLos que generan la vlolencla.
Ls lmporLanLe resalLar que los procesos de lnvesLlgacln de[an algo poslLlvo en la comunldad:
aprender y reaprender elemenLos que nos permlLen realmenLe conLrlbulr a la sanacln de las
herldas, a prevenlr y ellmlnar la vlolencla.

Ls poslble uLlllzar la lnvesLlgacln lnLerculLural no slo como un e[erclclo academlco slno para
vlncular el enfoque de derechos humanos con los procesos de empoderamlenLo de las mu[eres
lndlgenas y para Lransformar las evldenclas complladas en una esLraLegla pollLlca que Lrasclenda
y de leglLlmldad al conoclmlenLo ancesLral.
Ls fundamenLal ublcar el anllsls de la vlolencla denLro del marco de una problemLlca
esLrucLural que afecLa a la socledad en su con[unLo y que se convlerLe en una de las prlnclpales
causa de vlolacln a los derechos humanos de mu[eres, donde en el caso de las mu[eres
lndlgenas se con[ugan los conLexLos de raclsmo y colonlallsmo y el paLrlarcallsmo.
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A nlvel meLodolglco, uno de los aprendlza[es reallzado es la necesldad de apllcar una
meLodologla flexlble, que pueda lrse a[usLando sobre la marcha y de esa forma responder a las
necesldades de las mu[eres en las comunldades y los procesos de generacln de conflanza. ue
lgual manera, el proceso del esLudlo debe conLrlbulr a forLalecer los procesos en marcha y
darles sosLenlbllldad, de esa manera el proyecLo se lnserLa en la comunldad.

Los dlagnsLlcos reallzados pueden Lransformarse en una herramlenLa pollLlca lmporLanLe, que
permlLe a las mu[eres lndlgenas anallzar, conocer, lnLerpreLar y cuesLlonar la realldad, el LsLado
y sus pollLlcas publlcas, consLruyendo desde sus experlenclas y saberes, un nuevo conoclmlenLo.

Su forLaleclmlenLo Lamblen pasa por desarrollar un Lraba[o con[unLo que permlLa me[orar su
acclonar colecLlvo y arLlculado, ldenLlflcando medlos, mecanlsmos y esLraLeglas que faclllLen la
consLruccln de propuesLas, acuerdos y el desarrollo de acclones con[unLas, en los que se
ldenLlflquen allanzas y nuevas meLas.

]Z^ 4>F4+D@!>F5@ S 354>95FC24!>F5@

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Ln las comunldades la prlnclpal presencla para enfrenLar el problema de vlolencla, son las
organlzaclones de mu[eres. Ll esLudlo ha permlLldo ldenLlflcar sus aprendlza[es y forLalezas.
sLas enfrenLan, sln embargo, el desaflo de arLlcular el proceso de lucha conLra la vlolencla con
la defensa lnLegral de los LerrlLorlos, recursos y auLonomla. Ll empoderamlenLo de las mu[eres
en Lodo caso, esL vlnculado al Laman Laka" o 8uen vlvlr" para Lodas y Lodos. Ll
forLaleclmlenLo organlzaLlvo es fundamenLal a Lraves de esLraLeglas lnLerculLurales e
lnLergeneraclonales, e lnvolucrando a las auLorldades comunlLarlas y los hombres en los
procesos.

una conclusln flnal Llene que ver con las condlclones que se requlere para resLablecer o
consLrulr el Laman Laka" o 8uen vlvlr": la garanLla de los derechos LerrlLorlales, el e[erclclo de
la auLonomla y auLogoblerno en los dlsLlnLos nlveles del slsLema reglonal de auLonomla y el
esLableclmlenLo de mecanlsmos efecLlvos de parLlclpacln de Lodos los mlembros de las
comunldades. LsLos requlslLos son los que forman la base para el empoderamlenLo lnLegral de
mu[eres y hombres en las comunldades. or lo LanLo, las esLraLeglas anLl-vlolencla deben de
conLrlbulr al enfoque de derechos humanos, los derechos de llbre deLermlnacln con enfoque
de genero e lnLergeneraclonal

Pubo consenso a lo largo de los dlagnsLlcos que la vlolencla en Lodas sus manlfesLaclones
genera desequlllbrlo en Lodo el ser, las mu[eres se desarmonlzan con su enLorno y con ellas
mlsmas. 8econocer esLa mlrada de las mu[eres, permlLe ldenLlflcar y consLrulr mecanlsmos de
prevencln y aLencln de los efecLos e lmpacLos de la vlolencla. Lllas planLean una mlrada
lnLegral sobre la problemLlca.

Ll reconoclmlenLo de las prcLlcas y saberes ancesLrales de las cosmovlslones lndlgenas para la
aLencln de la vlolencla, permlLe vlslblllzar un con[unLo de acclones y planLeamlenLos de vlda
desde lo lndlvldual y comunlLarlo, lnvolucrando a la sobrevlvlenLe de vlolencla, el agresor y las y
los mlembros del hogar, que permlLe un proceso de sanacln esplrlLual. LsLe proceso lmpllca
curar y reparar los danos causados, equlllbrando y recuperando el esplrlLu, alma , corazn y ser
de las mu[eres, de las relaclones de pare[a y las relaclones del hogar. Son prcLlcas acceslbles a
las mu[eres y apllcables por ellas mlsmas despues de su aprendlza[e.

La recuperacln de las prcLlcas ancesLrales desde la cosmovlsln lndlgena para el proceso de
sanacln de las mu[eres, debe asumlrse por ellas como un proceso proplo y no como una
lmposlcln o ldeologla rellglosa, que en muchas ocaslones las hace vlslblllzarse como las
culpables y vlcLlmas de la vlolencla. LsLo permlLlr que se ldenLlflquen mecanlsmos proplos que
respondan a su ser y realldad, Lomando como base el recuperar la relacln del ser mu[er con la
naLuraleza.


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Se evldencla en el slsLema de [usLlcla oflclal, una ausencla del perlLa[e en Lema de genero y con
enfoque lnLerculLural. LsLo permlLlrla que el !uez evldencle que los hechos de vlolencla se
dleron en relacln a la condlcln de mu[er y que consldere el conLexLo culLural y de esLa forma
se haga efecLlva la leglslacln vlgenLe en beneflclo de las mu[eres lndlgenas.

arLlendo de que el slsLema de [usLlcla esLaLal Llene una esLrucLura raclsLa, paLrlarcal, con un
planLeamlenLo sanclonador, represlvo, y que no responde a la realldad y conLexLo de las
mu[eres y de las mu[eres lndlgenas, se observa un proceso de revlcLlmlzacln de las mu[eres.
or lo LanLo, se hace necesarlo hacer un anllsls desde los operadores de [usLlcla de cmo su
acclonar hasLa el momenLo no ha respondldo de manera saLlsfacLorla a las demandas reales de
las mu[eres, lo que ha provocado en ellas desconflanza, Lemor y frusLracln al momenLo de
hacer uso de esLe slsLema.

Ls consLanLe escuchar declr que no se cuenLa con la lnformacln necesarla sobre la slLuacln de
vlolencla que vlven las mu[eres lndlgenas y por lo LanLo es lmporLanLe la dlfusln de los
procesos lnvesLlgaLlvos permlLlendo evldenclar y dar segulmlenLo a la slLuacln de vlolencla
conLra las mu[eres lndlgenas, para esLo se cuenLa con el CbservaLorlo de Mu[eres lndlgenas
conLra la vlolencla, como una herramlenLa para la vlslblllzacln y una plaLaforma para promover
camblos.

Las acclones pueden ser coordlnadas a Lraves de la elaboracln e lmpulso de planes de
lncldencla de las organlzaclones de mu[eres donde se ldenLlflquen acLlvldades a favor de la vlda
de las mu[eres.

Ls poslble uLlllzar las evldenclas recabadas como una herramlenLa pollLlca para lncldencla y la
Lransformacln de camblos esLrucLurales. Aslmlsmo el aprendlza[e de herramlenLas de
lnvesLlgacln permlLen las repllcas como un mecanlsmo de segulmlenLo a los esLudlos.

Aslmlsmo, es poslble uLlllzar la lnvesLlgacln lnLerculLural para documenLar casos de vlolencla
aporLando evldenclas en las lnsLanclas [udlclales. La lnvlslbllldad de la slLuacln de vlolencla que
vlven las mu[eres lndlgenas, muchas veces se debe a que las mu[eres lndlgenas enfrenLan
mulLlples obsLculos al momenLo de reporLar y denunclar hechos de vlolencla. Ln general, las
vlcLlmas son dlscrlmlnadas, esLlgmaLlzadas y repeLldamenLe vlolenLadas en el camlno por
denunclar la vlolencla, sumado a esLo, Lamblen exlsLen oLros elemenLos como la le[anla, las
creenclas y valores que provocan el sllenclo de las mu[eres en las comunldades.

La lnvesLlgacln hecha desde adenLro por las proplas mu[eres lndlgenas Llene un valor alLlslmo
ya que se cuenLan con las slgulenLes venLa[as: la credlbllldad, acercamlenLo, el ldloma y el
enLendlmlenLo de los cdlgos, de Lal manera que permlLe Lraba[ar en con[unLo y desde la
colecLlvldad con los mlembros de las comunldades, Lransformando el conoclmlenLo en acclones
y Lomando en cuenLa las dlsLlnLas vlslones con responsabllldad y compromlso.
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Pay consenso de que la vlolencla conLra las mu[eres se puede prevenlr, que hay muchas
acclones que desde los hogares pueden hacer y como mu[eres organlzadas Lamblen.

Las mu[eres saben que Llenen el poder de camblar sus vldas, pero es necesarlo buscar formas de
moLlvar esos camblos a Lraves de dlversas esLraLeglas que en con[unLo se pueden consLrulr para
Lraba[ar en la organlzacln de mu[eres a nlvel comunlLarlo, munlclpal y hacer coordlnaclones a
nlvel deparLamenLal y naclonal.

1amblen es necesarlo crear espaclos de ayuda y conLencln a sobrevlvlenLes de vlolencla,
capaclLacln a grupos mlxLos, campanas de senslblllzacln para Lodo publlco en dlferenLes
ldlomas lndlgenas, promover procesos de capaclLacln Lecnlca como una forma de Lerapla
ocupaclonal, y Lalleres LerapeuLlcos.

or oLro lado es necesarlo senslblllzar y capaclLar a las y los operadores de [usLlcla en el Lema de
las relaclones enLre hombres y mu[eres (genero), sobre los derechos de las mu[eres y los
derechos especlflcos de las mu[eres lndlgenas. LspeclalmenLe es necesarlo conclenLlzar que la
vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas es un problema esLrucLural que hay que LraLar de ralz
para que se pueda prevenlr nuevos casos.

Aslmlsmo es lmporLanLe que en el seno del hogar y en las conversaclones con la pare[a, las y los
hl[os, las y los abuelos puedan lnLercamblarse saberes que permlLan senslblllzar y hacer ms
humana la relacln enLre generos y generaclones. A Lraves del dllogo, lnculcando los valores y
prlnclplos de los pueblos lndlgenas con el e[emplo, se puede lograr formar a una nueva
generacln ms senslble a esLas problemLlcas.

CLro aspecLo lmporLanLe para prevenlr y erradlcar la vlolencla es senslblllzar no slo a los
operadores de [usLlcla slno a las lnsLlLuclones como el slsLema de salud y el slsLema educaLlvo,
ya que Llenen una funcln lmporLanLe de aLencln y prevencln a la vlolencla. A Lraves de ellos
se pueden coordlnar dlferenLes acclones para el Lraba[o con la nlnez y adolescencla en cuanLo al
Lema. Adems el slsLema de salud, es muy relevanLe en la aLencln a las mu[eres que vlven
vlolencla.

CLra forma de prevencln es Lraba[ar con el slsLema de [usLlcla ancesLral o propla de la
comunldad, e lnvolucrar a Lodas las personas que en una comunldad cumplen con alguna
funcln para promover campanas lnformaLlvas sobre derechos, leyes y sobre la problemLlca de
la vlolencla desde la mlrada de las mu[eres. Ls lmporLanLe recordar que las auLorldad
comunlLarlas son la lnsLancla ms acceslble para las mu[eres que vlven en las comunldades
le[anas y una alLernaLlva de soluclonar sus problemas.


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30.4( 2), P04+21!

Las mu[eres lndlgenas [uegan un papel cruclal en la lucha por la prevencln, ellmlnacln y
sanacln de la vlolencla. uesde llMl conslderamos fundamenLal lmpulsar procesos de
empoderamlenLo y consolldacln de llderazgos para que las mu[eres lndlgenas puedan ser
proLagonlsLas de su proplo desLlno.
loro lnLernaclonal de Mu[eres lndlgenas, 2012

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ueblo ngabe 8ugle de la comunldad Cma de anam
1- Cenerar espaclos de dllogo de manera ms frecuenLe para el aborda[e de la vlolencla y la
dlscrlmlnacln conLra las mu[eres en la comunldad, con el ob[eLlvo de crear ms conclencla
sobre la urgencla de acabar con esLe mal y para que las mu[eres hablen y manlflesLen su caso
sln Lemor.

2- lnclulr a hombres, mu[eres y auLorldades Lradlclonales de la Comarca en el Lraba[o de
conclenLlzacln y capaclLacln sobre el Lema de derechos de las mu[eres.

3- AumenLar el empoderamlenLo de las mu[eres para que ms mu[eres accedan al apoyo de
auLorldades e lnsLlLuclones perLlnenLes.
4- Crganlzar un encuenLro enLre auLorldades comarcales de la zona para abordar el Lema de
acceso a la [usLlcla de las mu[eres lndlgenas y hacer enLender que se puede Lraba[ar de la mano
[unLo con las mu[eres.

3- 1rasmlLlr conoclmlenLos para que las mu[eres se conclenLlcen y slenLan la necesldad de hacer
las denunclas respecLlvas.

6- racLlcar la llberLad.

7- Ls necesarlo conocer la culLura y los saberes esplrlLuales de los abuelos y abuelas que se
esLn perdlendo y hay que recuperarlos.

ueblo ech, comunldad Sublrana de Ponduras
1) romover el acceso a una formacln profeslonal.
2) 8econocer los deberes y derechos de las mu[eres LCP.
3) nC ms dlscrlmlnacln a las mu[eres LCP.
4) Mu[eres LCP escuchadas por dlferenLes lnsLlLuclones locales, naclonales e lnLernaclonales.
3) arLlclpacln de las mu[eres LCP en cargos de las organlzaclones pollLlcas, soclales y
econmlcas.
6) Me[orar el ldloma maLerno LCP.

ueblo Maya k'lche de CueLzalLengo y de CuaLemala.
a) no esLlgmaLlzar a las mu[eres que han sldo afecLadas por la vlolencla, qulLndoles la eLlqueLa
de vlcLlmas, que desde el slsLema educaLlvo, y de [usLlcla, la leglslacln naclonal y los convenlos
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lnLernaclonales se lmpone. LsLo ha provocado en ellas un proceso de aslmllacln y de
lnLernallzacln de la opresln que les hace ver y senLlr la vlolencla como algo naLural y parLe de
su vlda coLldlana. Conslderando fundamenLal que de manera paulaLlna se susLlLuya el Lermlno
vlcLlma por oLro que sea ms favorable a las mu[eres,

b) ConsLrulr esLraLeglas con[unLas para la prevencln y erradlcacln de la vlolencla a parLlr de la
percepcln y conoclmlenLo de las mu[eres sobre sus derechos, desde el mblLo lndlvldual,
especlflco y colecLlvo, para que las mu[eres cuenLen con mecanlsmos claros para la defensa y
e[erclclo de los mlsmos.

c) Al SlsLema de !usLlcla: Lomar en cuenLa las necesldades de las mu[eres lndlgenas, responder
a su ldenLldad, realldad mulLlculLural, en favor de la defensa de sus derechos especlflcos y
colecLlvos, y asegurar un proceso de [usLlcla para las mu[eres pronLa y cumpllda.

d) A los operadores de [usLlcla y los mecanlsmos esLaLales para la defensa de los derechos de las
mu[eres lndlgenas: acLuar desde una perspecLlva mulLlculLural, con equldad de genero, evlLar la
re vlcLlmlzacln de las mu[eres y asegurar a parLlr de prlnclplos y valores una buena aLencln sln
dlscrlmlnacln de genero y/o eLnlca.

e) A los operadores de [usLlcla: resolver los problemas de vlolencla conLra las mu[eres en cada
una de sus acLuaclones, Lomando en cuenLa que en la acLualldad slo responden a daLos
esLadlsLlcos y exlgenclas del goblerno y no a las necesldades de obLener [usLlcla de las mu[eres
afecLadas.

f) ldenLlflcar y valorlzar los procesos de sanacln esplrlLual para ayudar a las mu[eres en
procesos lndlvlduales e lnLernos de la recuperacln de su fuerza y poder, como una prcLlca
coLldlana que puede desarrollarse lnmedlaLamenLe despues de un eplsodlo de vlolencla y anLes,
duranLe y despues de un proceso penal.

g) A los operadores de [usLlcla: apllcar el prlnclplo de ob[eLlvldad, especlalmenLe en los
procedlmlenLos de lnvesLlgacln para Lener resulLados eflclenLes y en beneflclo de la defensa de
los derechos de las mu[eres lndlgenas

h) A las organlzaclones de mu[eres: desarrollar procesos de senslblllzacln e lnformacln
coordlnada y colecLlva hacla dlferenLes nlveles, en donde parLlclpen las mu[eres afecLadas por la
vlolencla, agresores, operadores de [usLlcla, auLorldades comunlLarlas, ancesLrales y oLros
acLores y acLoras que se consldere perLlnenLe lnvolucrar, para que conLrlbuyan a LraLar el
problema de la vlolencla desde sus causas esLrucLurales.

l) A las organlzaclones de mu[eres: promover espaclos de recuperacln de la auLoesLlma y del
poder lnLerno de las mu[eres para conLrlbulr a la desnaLurallzacln de la vlolencla como parLe
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del ser mu[er, desde una perspecLlva de derechos y de valores desde la cosmovlsln maya, y
recuperar prcLlcas ancesLrales de sanacln de la menLe, del cuerpo, alma y esplrlLu.

[) romover procesos de senslblllzacln y dllogo con grupos de agresores, qulenes en su
mayorla segun esLe dlagnsLlco son hombres, ldenLlflcar oLras causas o causas esLrucLurales de
la vlolencla y en esa medlda ldenLlflcar nuevos mecanlsmos que permlLan prevenlr y erradlcar la
vlolencla e lnlclar un proceso de sanacln hacla los mlsmos.

k) Al slsLema educaLlvo: desarrollar procesos de senslblllzacln para la nlnez ba[o la conslgna de
una vlda llbre de vlolencla, que permlLa desaprender prcLlcas de vlolencla y senLlmlenLo de
culpabllldad de las mlsmas, evlLando que sean su[eLos de agreslones flslcas y malLraLos
pslcolglcos por parLe de sus padres, madres u oLras personas en el mblLo del hogar.

l) A la Asoclacln Mu[er 1e[edora de uesarrollo -AMu1Lu- lmplemenLar un programa para
aLencln de mu[eres sobrevlvlenLes de vlolencla que permlLa la lmplemenLacln de la propuesLa
de sanacln esplrlLual que lnLegre un acompanamlenLo [urldlco y econmlco para aLencln de
casos de vlolencla conLra la mu[er.

m) lorLalecer la lnsLlLuclonalldad de las mu[eres relaclonadas a la defensa de sus derechos
especlflcos, lndlvlduales y colecLlvos enLre ellas la uefensorla de la Mu[er lndlgena -uLMl-, La
SecreLarla resldenclal de la Mu[er -SL8LM-, a nlvel munlclpal las Cflclnas Munlclpales de la
Mu[er, con la flnalldad de que sus esLraLeglas y accln conLrlbuyan a la consLruccln de
mecanlsmos para la erradlcacln y prevencln de la vlolencla en favor de las mu[eres en
coordlnacln con organlzaclones de mu[eres de socledad clvll a nlvel comunlLarlo, munlclpal y
naclonal.

ueblos zapoLecos, chlnanLecos y mlxes, Comunldades de San !uan !alLepec, aso del gulla,
San !ose 8lo Manso y MonLenegro, de Mexlco

a) lormar unldades de uerechos Pumanos de las mu[eres en las comunldades, asl como
Lraba[os conLlnuos en las escuelas con alumnos y maesLros,
b) Conformar un conse[o de prlnclpales (anclanos) que se encarguen de llevar los casos de
vlolencla que se den en la comunldad.
c) LsLablecer mecanlsmos adecuados y permanenLes de charlas acerca de la vlolencla,
avaladas por las auLorldades locales con mlras a desnaLurallzar las prcLlcas vlolenLas en las
comunldades, lo que requlere lnLegrar en esLos procesos a las auLorldades dlversas, y en
esos espaclos abordar las leyes como herramlenLas [urldlcas de defensa, por e[emplo saber
cul es el papel de un slndlco a fln de respaldar su Lraba[o en la lmparLlcln de la [usLlcla
comunlLarla.
d) Lmpoderar a las mu[eres en la aproplacln de la palabra, a fln de romper las barreras en el
acceso a la [usLlcla.
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e) roponer modelos de aLencln e lnLervencln para la prevencln de la vlolencla a mu[eres
lndlgenas basados en la reaproplacln de las experlenclas y prcLlcas que las mlsmas
comunldades han desarrollado a fln de consolldar meLodologlas y esLraLegla de aLencln
que conslderen las varlables: hlsLrlca, eLnlca, de genero, raza y clase, desde la perspecLlva
de los derechos humanos, de genero e lnLerculLuralldad

ueblo MlsklLu, comunldades del Wangkl, nlcaragua.
1) reservar y desarrollar los roles Lradlclonales de las mu[eres, especlalmenLe en cuanLo a la
Lransmlsln de conoclmlenLos y valores culLurales.
2) lorLalecer la conflanza de las mu[eres y su llderazgo.
3) romover los derechos humanos lndlvlduales y colecLlvos de las mu[eres y sus pueblos.
4) 8esLaurar las prcLlcas de [usLlcla comblnando las prcLlcas Lradlclonales con los beneflclos
de las normas lnLernaclonales de derechos humanos.
3) roveer programas de medlacln de confllcLos en las comunldades.
6) CapaclLar en derechos humanos a los mlembros de las comunldades (mu[eres y hombres).
7) romover espaclos de dllogo lnLergeneraclonal.
8) Comblnar la lucha conLra la vlolencla con la negoclacln de acceso a Llerra, derechos
LerrlLorlales y recursos naLurales.
9) 8usqueda de [usLlcla lnLernaclonal conLra los agresores.
10) CapaclLacln en derechos humanos.
11) lorLalecer la movlllzacln pollLlca de las mu[eres.
12) romover la parLlclpacln de las mu[eres en el desarrollo comunlLarlo.
13) AuLonomla econmlca: desarrollo de un slsLema de comparLlr recursos, fondos para
dlscapacldades, eLc.
14) Lducar a las mu[eres [venes.
13) ConLlnuar promovlendo los lanes de Lucha conLra la vlolencla en cada una de las
comunldades del Wangkl, Lenlendo los prlnclplos del Laman Laka como gula. ara ello
Lraba[ar con las auLorldades LerrlLorlales y comunlLarlas para operaLlvlzar las CarLas
Compromlsos suscrlLas enLre la Crganlzacln de Mu[eres y las auLorldades LerrlLorlales y
comunlLarlas.
16) LsLablecer los lndlcadores para el monlLoreo de la vlolencla y deflnlr con las auLorldades
comunlLarlas y LerrlLorlales en el mecanlsmo de monlLoreo parLlclpaLlvo y las formas de
dlvulgacln de la slLuacln. ueflnlr en esLe mecanlsmo las responsabllldades especlflcas de
cada acLor lnvolucrado.
17) ConLlnuar coordlnando con el C8AAn, CS!, 1rlbunal de !usLlcla de la 8AAn y auLorldades
comunlLarlas, para el forLaleclmlenLo del acceso a la [usLlcla - LanLo comunlLarla Lradlclonal,
como en el resLo del LsLado- para los casos de vlolencla conLra mu[eres y nlnas en las
comunldades del Wangkl.
18) romover la colaboracln lnLerlnsLlLuclonal para acLlvldades de lnLercamblo y capaclLacln
de las auLorldades Lradlclonales comunlLarlas en Lemas de derechos humanos, derechos
lndlgenas, auLonmlcos y de las mu[eres y nlnos/as.
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19) Colaborar y parLlclpar en el proceso de capaclLacln sobre meLodologlas para esLudlos sobre
vlolencla conLra mu[eres lndlgenas, comparLlendo los aprendlza[es de esLe proceso.
20) romover una campana de dlvulgacln que Lenga como e[e arLlculador los lanes de Lucha
conLra la vlolencla en cada una de las comunldades, uLlllzando para ello las CarLas
Compromlsos.
21) Ln la coordlnacln lnLerlnsLlLuclonal y con la cooperacln lnLernaclonal deflnlr formas de
proLeccln a las promoLoras volunLarlas, defensoras de derechos humanos y mu[eres y nlnas
sobrevlvlenLes de vlolencla. LsLas deben ser sosLenlbles, ofrecer garanLlas de medlano y
largo plazo y conLrlbulr al empoderamlenLo lnLegral de las mu[eres y nlnas.
22) romover la parLlclpacln de las mu[eres del Wangkl en procesos lnLernaclonales (CSW
2013), naclonales y reglonales en el proceso de lmplemenLacln de la leglslacln vlgenLe
sobre el Lema. uLlllzar la plaLaforma del lv loro de Mu[eres lndlgenas del Wangkl para ello.
23) La esLraLegla anLl- vlolencla y especlalmenLe la de comunlcacln, debe enfocar el problema
de forma lnLegral, haclendo la lnLerseccln enLre los dlsLlnLos Llpos de vlolencla, lncluyendo
las formas de vlolencla esLrucLurales.
24) Las esLraLeglas para prevenlr y erradlcar la vlolencla conLra las mu[eres, adems de
empoderarlas, deben ser exLenslvas hacla las y los hl[os y el resLo de la famllla.
23) un componenLe de la esLraLegla anLl- vlolencla debe orlenLarse hacla la revlsln de las
formas de relaclones en las comunldades y normas de convlvencla en el seno de la
comunldad y sus lmpacLos sobre la vlda de las mu[eres y hombres en las comunldades.
ConLrlbulr con ello a forLalecer a las lnsLlLuclones y normas comunlLarlas con enfoque de
derechos humanos lndlvlduales y colecLlvos, de genero, lnLergeneraclonal e lnLerculLural.
26) rofundlzar las esLraLeglas anLl- vlolencla en la zona promovlendo las denunclas y
esLablecer acclones lnLersecLorlales para forLalecer las lnsLlLuclones responsables de dar
respuesLa a la slLuacln y generar conflanza en la poblacln.
27) lncorporar en las esLraLeglas anLl-vlolencla medldas sanacln personal y colecLlva para
reduclr la carga de dolor acumulado.
28) ) lnvolucrar a los 1ah upla, como co-responsables de los lanes de Lucha conLra la vlolencla
en la zona y esLablecer en con[unLo con ellos mecanlsmos de monlLoreo parLlclpaLlvo y
conLrol soclal comunlLarlo.
29) lorLalecer el slsLema de admlnlsLracln de [usLlcla en las comunldades forLaleclendo la
coordlnacln con la CS! y el C8AAn y promovlendo la capaclLacln de [ueces, pollclas y
oLros.
30) romover campanas para que se denunclen los casos de vlolencla conLra mu[eres y nlnas,
lncluyendo casos lncesLo, vlolencla flslca, pslcolglca, lnsLlLuclonal y ecolglca. lorLalecer
coordlnacln lnLerlnsLlLuclonal para apllcacln de lnsLrumenLo unlco de denunclas y el
equlpamlenLo necesarlo para conLar con evldenclas.
31) Colaborar con el CbservaLorlo de llMl y oLras lnlclaLlvas naclonales y reglonales para
produclr lndlcadores que permlLan medlr la evolucln de la slLuacln en las comunldades.
Los mlsmos deben conLrlbulr a medlr la lmplemenLacln de los enfoques de derechos
humanos, lnLerculLuralldad, lnLergeneraclonal y de genero.
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32) romover y colaborar para que esLablezca en la 8AAn el mecanlsmo de arLlculacln
lnLerlnsLlLuclonal, esLablecldo en la 8esolucln 8eglonal del C8AAn, que permlLa lgualmenLe
forLalecer la presencla e lnsLlLuclonalldad de la ollcla, la llscalla, el oder !udlclal, enLre
oLros en Waspam.
33) Consolldar el proceso de capaclLacln dlrlgldo a las mu[eres de las organlzaclones
comunlLarlas sobre derechos humanos, derechos lndlgenas, derechos de las mu[eres,
esLraLeglas de lucha anLl-vlolencla, auLoculdado, empoderamlenLo lnLegral y gesLln anLe
auLorldades y oLros acLores.
34) ConLrlbulr para que esLas acLlvldades de capaclLacln se arLlculen con esLraLeglas que
conLrlbuyan al empoderamlenLo econmlco de las mu[eres.
33) lorLalecer la arLlculacln enLre las organlzaclones de mu[eres y la Comlsarla de la mu[er y las
lnsLanclas de goblerno de la 8AAn para avanzar en la lmplemenLacln de la leglslacln
respecLlva.
36) romover la coordlnacln con dlsLlnLas lnsLanclas y proyecLos que permlLan la generacln
de mayores lngresos, la soberanla allmenLarla y la produccln a favor de las mu[eres.
37) romover la lmplemenLacln efecLlva del Modelo de ALencln en Salud lnLerculLural 8egln
AuLnoma ALlnLlco norLe - MASl8AAn y el SlsLema LducaLlvo AuLonmlco 8eglonal- SLA8
en las comunldades de la zona.


2)%T( ^_ 26-:)(& 1M1)0%& %) 61 0()&(6'810'L) 8%6 >K&%$M1,($'( 8% 9:;%$%& ')8I-%)1& 0(),$1
+1 A'(6%)0'1

Ln el proceso de vlslblllzacln y aborda[e de la vlolencla conLra las mu[eres desde la
perspecLlva de las mu[eres lndlgenas se consLruye el >K&%$M1,($'( 8% 61& 9:;%$%& !)8I-%)1&
0(),$1 61 A'(6%)0'1. LsLa lnlclaLlva ha surgldo como un espaclo de mu[eres lndlgenas,
lndependlenLe y plural de CenLro Amerlca y Mexlco para vlgllar y forLalecer el uso de
mecanlsmos e lnsLrumenLos lnLernaclonales de proLeccln de derechos humanos de las mu[eres
lndlgenas. Ll ob[eLlvo general del CbservaLorlo es monlLorear y vlslblllzar la slLuacln de
vlolencla conLra las mu[eres lndlgenas en Lodas sus manlfesLaclones y nlveles promovlendo el
cumpllmlenLo de compromlsos lnLernaclonales de derechos humanos.

Ln el correr del camlno hacla el esLableclmlenLo y forLaleclmlenLo del CbservaLorlo, llMl
Lamblen ha esLablecldo allanzas esLraLeglcas con dlsLlnLas organlzaclones de mu[eres lndlgenas
y no lndlgenas que Lraba[an el Lema de derechos. Ln asl que, A1P/Allanza lnLercamblo se une
a esLe esfuerzo a Lraves de la lnlclaLlva "#$%&'()(*+ ,-).)/)&(# 0#- 1) 2'() (* 1)+ $%/*-*+
lmplemenLando en el CccldenLe norLe y la 8egln AuLnoma ALlnLlco norLe de nlcaragua y
preLende forLalecer el aborda[e de la vlolencla conLra las mu[eres, desde un enfoque
comunlLarlo, culLuralmenLe adecuado, que promueva la proLeccln de las mu[eres desde la
responsabllldad soclal comparLlda, reconoclendo que la vlolencla no slo es un asunLo vlnculado
!"#$#% '#(" '"#)$"* ("+ ,-./+ 0/ ("+ !12/$/+ #%034/%"+
'*

a la sancln como dellLo, slno Lamblen es un facLor que genera graves consecuenclas para la
salud de las mu[eres.

Ln esLe senLldo, llMl [unLo con A1P/Allanza lnLer Camblos, la unlversldad de las 8eglones
AuLnomas de la CosLa Carlbe nlcaraguense (u8ACCAn), las organlzaclones Wangkl 1agnl,
CAul y nldla WhlLe con flnanclamlenLo de la 8eal Lmba[ada de noruega organlzaron el curso:
''!"#$%&'()*'+" !"&$-*./&.-)/ %01-$ #'0/$"*') *0"&-) 2.3$-$% '"45($")%67

Ll ob[eLlvo del curso fue conLrlbulr al forLaleclmlenLo de allanzas e lnLercamblo de lnformacln
enLre organlzaclones de mu[eres lndlgenas de Mesoamerlca, forLalecer la capacldad de
lncldencla desde los nlveles locales, lnLermedlos e lnLernaclonales, forLalecer las capacldades de
lnvesLlgacln de las mu[eres lndlgenas para abordar el Lema de vlolencla.
A parLlr del curso se obLuvleron los slgulenLes resulLados:
! 33 mu[eres parLlclpanLes desarrollaron capacldades de anllsls sobre las lmpllcaclones
lnLerculLurales, de genero, de derechos humanos y eLlcas en la lnvesLlgacln sobre
vlolencla conLra mu[eres lndlgenas.
! lnLercamblo de lnformacln reallzado enLre las parLlclpanLes, mlembros de
organlzaclones de mu[eres de dlversos nlveles con auLorldades naclonales, reglonales y
comunales en la 8AAn sobre las lmpllcaclones de la vlolencla conLra las mu[eres en la
formulacln de pollLlcas publlcas.
! lanes de acclones de lncldencla han sldo deflnldos para Lransformar los dlagnsLlcos en
herramlenLas pollLlcas de camblo soclal.
! Se desarrollo un Manual sobre la lnvesLlgacln lnLerculLural.





ara mayor lnformacln, vlslLe la pglna web de llMl
www.flml-llwf.org

C escrlbanos a:
lnfo[llwf.org


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FORO INTERNACIONAL DE MUJERES INDIGENAS ! FIMI
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