UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS 

INFORME GENERAL 

MESA SECTORIAL DEPARTAMENTO DEL VAUPÉS 

INTRODUCCIÓN 

La  participación  con  que  contó  el  desarrollo  de  la  mesa  sectorial  del  departamento  del  Vaupés 
para la construcción del Plan Nacional del Deporte 2009‐2019 se garantizó, en buena medida, por 
la disposición y el ánimo que los integrantes del sector mostraron en el desarrollo de la jornada de 
trabajo.  Deportistas,  monitores,  representantes  de  las  comunidades  organizadas,  diputados  a  la 
Asamblea  Departamental  y  agencias  educativas  pusieron  en  debate  sus  expectativas,  sus 
aspiraciones  y  sus  deseos,  siempre  pensando  en  el  porvenir  como  elemento  sustantivo  de 
proyección y de bienestar, en una región que según el propio desarrollo de la mesa requiere con 
carácter  urgente  de  estas  iniciativas.  El  ejercicio  contó  con  una  introducción  de  parte  del 
facilitador de la mesa, en la cual sus integrantes pudieron resolver algunas inquietudes generadas 
por la metodología de trabajo, la cual contó con la aceptación generalizada del auditorio, pues se 
entendió  la  agilidad,  presteza  y  diligencia  que  esta  dinámica  de  trabajo  requería.  Las  preguntas 
fueron  entendidas  y  aceptadas  por  las  mesas  de  trabajo,  que  en  lo  sustantivo  contaron  con  los 
tiempos determinados por  la metodología para su discusión (20 minutos pregunta), luego de lo 
cual  se  efectuó  la  presentación  de  cada  mesa  en  plenaria  frente  a  la  totalidad  del  auditorio.  En 
suma, un ejercicio  democrático, abierto, participativo y transparente en el que los miembros del 
sector  del  deporte,  la  educación  física,  la  actividad  física  y  la  recreación  presentaron  sus 
expectativas de vida frente al futuro de su disciplina. Es necesario resaltar la laboriosidad con que 
el  grupo  participante,  en  número  de  35  personas,  desarrolló  el  ejercicio,  con  lo  cual  se  ha  de 
reconocer especialmente lo propuesto por esta mesa. Por dificultades de transporte, la mesa no 
pudo  contar  con  miembros  de  otros  municipios,  por  ello  lo  que  se  recoge  en  esta  mesa  es 
básicamente lo propuesto por los actores del municipio de Mitú. 

A continuación se presentan las respuestas a las preguntas planteadas a cada una de las temáticas 
propuestas para la metodología de la consulta, después de las cuales se identifican a manera de 
conclusión las respuestas más recurrentes aportadas por cada una de las 3 mesas de trabajo. De la 
misma  manera  no  se  establecen  conclusiones,  por  considerar  que  la  totalidad  de  lo  propuesto 
reviste especial interés para el ejercicio. 
RESULTADOS MESA  1 DE TRABAJO 

Tema  No.  1.  ¿Cuál  es  la  situación  actual  del  deporte,  la  educación  física  y  la  recreación  en  el 
departamento, sus principales problemas y necesidades? 

La  situación  es  regular,  ya  que  no  existe  motivación  por  el  deporte,  las  escuelas  no  tienen  una 
buena  disciplina  para  realizar  deporte  adecuadamente,  poca  gente  que  practique  el  deporte,  la 
situación  geográfica  de  la  región  implica  un  gran  costo  de  transporte  para  participar  en  las 
actividades  deportivas  programadas  fuera  del  departamento  lo  que  se  convierte  en  la  mayor 
limitación  para  competencias  fuera  de  la  región,  en  las  comunidades  indígenas  no  existe  la 
formación  en  lo  que  realmente  es  el  deporte  ni  personas  profesionales,  el gobierno  no  tiene  en 
cuenta nuestra situación geográfica, hay poco personal para dar una buena cobertura, se realiza 
una  buena  actividad  física  pero  es  muy  limitado  por  el  aspecto  económico,  se  debe  mejorar  la 
capacitación para docentes, desde el IMDER, no hay continuidad de los procesos que se realizan, 
hay  poca  credibilidad  en  la  gente  del  departamento  que  está  capacitad,  no  se  cuenta  con  ligas 
especialmente de fútbol. 
 
Tema  No.  2.  ¿Qué  experiencias  significativas  se  pueden  rescatar  en  la  historia  reciente  del 
deporte, la recreación y la actividad física en la región? 

La práctica del ciclismo, los eventos de desafío juvenil e institucional, el canotaje, los jóvenes que 
están  preparándose  para  los  juegos  nacionales,  ciclismo  ,  canotaje,  la  práctica  del  deporte  o  la 
actividad física en las comunidades indígenas. 

Tema No. 3. ¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el Sistema Nacional del 
Deporte,  determinar  el  papel  de  las  organizaciones  públicas,  privadas  y  de  las  organizaciones 
sociales y comunitarias? 

Conformar  las  ligas  de  los  deportes  que  se  practican,  conformar  clubes  contando  con  asesoría 
legal y la normatividad, para cumplir con los procedimientos, para poder acceder a los recursos. 
Liderazgo  por  parte  de  las  instituciones  para  gestionar  recursos  con  las  organizaciones 
gubernamentales  a  nivel  nacional  y  con  organizaciones  privadas,  interrelación  entre  las 
instituciones  para  fortalecer  la  práctica  de  los  deportes,  de  debe  fortalecer  la  organización  del 
deporte comunitario. 

Tema No. 4. ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de la política 
del  sector  orientada  a  garantizar  el  principio  constitucional  del  derecho  al  deporte  y  la 
recreación en el período 2009‐2019? 

Apoyo  a  los  deportistas,  conformación  y  fortalecimiento  permanente  para  las  ligas  de  fútbol, 
canotaje  y  ciclismo,  entre  otros,  con  el  fin  de  tecnificar  la  práctica  del  deporte  y  acceder  a 
recursos. 

Tema No. 5. ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal del deporte 
que no estén consideradas en los puntos anteriores? 
Seguimiento al cumplimiento del plan decenal del deporte, apoyo a los deportistas de altos logros 
con incentivos para la preparación y el entrenamiento 
 RESULTADOS MESA  2 DE TRABAJO 

Tema  No.  1.  ¿Cuál  es  la  situación  actual  del  deporte,  la  educación  física  y  la  recreación  en  el 
departamento, sus principales problemas y necesidades? 

Se desarrolla la actividad deportiva, recreativa y física cuando existen recursos, en las escuelas y 
colegios  se  desarrollan  la  actividad  deportiva,  recreativa  y  física  durante  una  hora  semanal  de 
clase  por  grado,  no  existen  suficientes  organismos  deportivos  constituidos  legalmente  (no  hay 
ligas constituidas), existen sólo la liga de canotaje y remo, las cuales no pueden cumplir con toda la 
cobertura departamental; existen clubes pero no están afiliados a las ligas, no hay cobertura total 
de  la  actividad  deportiva,  recreativa  y  física  se  desarrolla  más  en  el  casco  urbano;  no  existen 
escuelas de formación deportiva y cuando se crean no continúan con el proceso; no hay plan de 
desarrollo deportivo, plan de acción, ni cronograma de actividades a desarrollar; no hay escenarios 
adecuados para la práctica del deporte, hay mucha improvisación en la realización de actividades; 
la  recreación  es  mas  permanente,  tiene  más  cobertura  puesto    que  en  las  diferentes  zonas    del 
departamento se realizan actividades deportivas y recreativos; la práctica del deporte se limita  al 
desarrollo de campeonatos; no hay procesos permanentes ni bien llevados; hay que aprovechar el 
conocimiento de los licenciados en educación física y ampliar cobertura con programas que lleven 
un proceso; debe haber personal capacitado y comprometido con el deporte; los entes deportivos 
municipales y departamentales deben cumplir con la misión y visión para la cual fueron creados; 
se debe posicionar el departamento en cuanto al deporte a nivel nacional. 

Tema  No.  2.  ¿Qué  experiencias  significativas  se  pueden  rescatar  en  la  historia  reciente  del 
deporte, la recreación y la actividad física en la región? 

La  participación  del  canotaje  en  los  pasados  juegos  nacionales,  campeonatos  suramericanos, 
bolivarianos,  centroamericanos;  la  participación  en  juegos  nacionales  en  baloncesto,  fútbol, 
atletismo, ciclismo con resultados no muy alentadores; juegos zonales en ciclismo, el baloncesto 
en los años  76/82; en los años 80 los juegos en Mitú donde venían los departamentos vecinos a 
participar,  encuentros  deportivos  y  culturales  donde  se  reunían  en  el  Mitú  las  diferentes 
comunidades;  los  juegos  de  la  Amazonia  y  la  Orinoquia;  la  actividad  física  para  la  tercera  edad, 
salida e integración con personal de otro departamento del adulto mayor. 

Tema No. 3. ¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema nacional del 
deporte,  determinar  el  papel  de  las  organizaciones  públicas,  privadas  y  de  las  organizaciones 
sociales y comunitarias? 

No  hay  planeación  adecuada  (planes  de  acción),  las  acciones  administrativas  deben  estar 
orientadas según el plan de acción, no hay planeación, organización y ejecución, de sus recursos y 
funcionamiento deben las instituciones despolitizarse, la dirigencia debe contar con experiencia y 
capacidad  para  poder  hacer  un  buen  funcionamiento,  debe  haber  coordinación  entre  las 
organizaciones promotoras del deporte, la organización de los recursos a programas debe gastarse 
para lo que se crearon, las entidades deben funcionar sobre su presupuesto real, deben asesorar, 
convocar  y  fomentar  la  creación  de  ligas  departamentales  y  apoyarlas  en  su  funcionamiento  y 
desarrollo, se deben enfocar los entes deportivos en buscar y apoyar el talento, coordinar con las 
comunidades  indígenas  las  actividades  físicas,  coordinar  el  plan  de  acción  con  el  cronograma  de 
actividades  de  las  comunidades  y  organizaciones  públicas  y  privadas  comunitarias,  coordinación 
de  las  entidades  promotoras,  manejo  de  los  recursos  que  están  destinados  a  programas  de 
juventud, mujer y adulto mayor. 

Tema No. 4. ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de la política 
del  sector  orientada  a  garantizar  el  principio  constitucional  del  derecho  al  deporte  y  la 
recreación en el período 2009‐2019? 

Escuelas  de  formación  deportiva,  deporte  de  altos  logros,  infraestructura  deportiva,  actividades 
recreativas y físicas, calidad del servicio. 

Tema No. 5. ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal del deporte 
que no estén consideradas en los puntos anteriores? 

Que los entes deportivos departamentales den la aplicabilidad a la ley 181 de 1995 e incentivo a 
deportistas, tener en cuenta el departamento para la realización de eventos deportivos regionales 
y nacionales  
RESULTADOS MESA  3 DE TRABAJO 

Nuestro departamento se encuentra en la Amazonia Colombiana, y está localizado en la

parte sur oriental de nuestro país, y limita con el Brasil, es multiétnico, pluricultural y se
practican deportes autóctonos de esta región como la cerbatana, natación, canotaje, arco
y flecha.

Tema  No.  1.  ¿Cuál  es  la  situación  actual  del  deporte,  la  educación  física  y  la  recreación  en  el 
departamento, sus principales problemas y necesidades? 

La situación actual del deporte y la recreación en nuestro Departamento es precaria

debido a la falta de una planeación estratégica en el deporte, la carencia de apoyo
interinstitucional, así como la falta de políticas claramente definidas. Todo lo anterior por
cuanto no existe claridad en los entes territoriales de la responsabilidad, funciones,
manejo de los recursos financieros y de la infraestructura de los escenarios deportivos;
además no se cuenta con los recursos suficientes para cubrir las necesidades que
demanda el deporte en el Departamento o porque no existe una planeación para una
correcta inversión y optimización de los recursos de este sector, sin contar el
desconocimiento de las normas que nos ha impedido fortalecer, controlar y hacer
seguimiento a los programas deportivos y crear Centros de Educación Física. En el
presente las entidades territoriales no están dejando recursos para el funcionamiento y
pago de nomina de las instituciones deportivas. Por las características del departamento
tales como: a) que el 85% de la población es indígena y el restante poblacional está
conformado por colonos blancos, mestizos, zambos y negros. b) El 90% de los niños,
niñas y jóvenes del departamento pertenecen a los niveles I y II del SISBEN, con
vulneración nutricional y socioeconómica. c) La población no cuenta con un adecuado
servicio de energía (solo 12 horas diarias). La red de alcantarillado presenta problemas
técnicos de funcionamiento y de cobertura, el aseo es precario y no se cuenta con servicio
de agua potable (no apta para el consumo humano) merece un apoyo especial desde el
nivel central para dar cumplimiento al objetivo plasmado en la ley181 de deporte.

Tema  No.  2.  ¿Qué  experiencias  significativas  se  pueden  rescatar  en  la  historia  reciente  del 
deporte, la recreación y la actividad física en la región? 

Entre las experiencias significativas en la historia del deporte en el Departamento, que

podemos rescatar:

El excelente desempeño que ha tenido el deporte asociado en canotaje, ciclismo, tae

kwon do, los cuales han dejado en alto el nombre de nuestro departamento y también han
permitido que Colombia lo escuche.

Entre las experiencias significativas en recreación tenemos: La participación nacional en

el programa Adulto Mayor, en el que se logro una participación significativa con relación a
los demás departamentos y la participación de todos los entes territoriales en la
celebración del día del niño.
Una experiencia significativa en encuentros deportivos comunitarios en la actividad física
tenemos la participación de los jóvenes en el “Desafío Juvenil” que se viene
implementando desde el año 2007y el “Desafío Institucional” en el que participan todos los
empleados de las entidades territoriales y participación de la comunidad en general en
encuentros deportivos comunitarios.

Tema No. 3. ¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema nacional del 
deporte,  determinar  el  papel  de  las  organizaciones  públicas,  privadas  y  de  las  organizaciones 
sociales y comunitarias? 

Creemos que el Sector debe formular un Plan Estratégico de Deporte y Recreación a nivel
Departamental que fije lineamientos para los municipios que sean pertinente y acordes a
nuestro territorio encaminado a generar procesos de formación en la población.

Capacitar el recurso o talento humano, para crear verdaderos procesos de formación

deportiva con miras a que se conviertan en multiplicadores de la capacitación que reciben.

Incluir en las prácticas deportivas, deportes autóctonos de nuestro departamento como lo

son: La cerbatana, natación, canotaje, arco y flecha.

Capacitar a todas las personas involucradas con el deporte en la legislación, y ejecución

de los recursos para que exista una correcta planeación y ejecución de los recursos.

Tema No. 4. ¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de la política 
del  sector  orientada  a  garantizar  el  principio  constitucional  del  derecho  al  deporte  y  la 
recreación en el período 2009‐2019? 

Los principales temas o lineamientos para la formulación de la política del sector debe ser
la capacitación de todos y cada una de las personas relacionadas con el deporte y una
correcta planeación en la ejecución y optimización de los recursos de este sector

Presentación de un proyecto de ley, que contribuya a la modificación de la ley 181 de

1995 en el fortalecimiento de los recursos financieros a los entes territoriales.

Aplicación de un plan de capacitación encaminado a fortalecer el recurso humano y la

optimización de los recursos financieros.

Formulación de un plan de desarrollo el sector Deportivo y de recreación, para que exista

un planeación en la que se apliquen los principios de eficiencia y eficacia.

Tema No. 5. ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal del deporte 
que no estén consideradas en los puntos anteriores? 

Proponemos para la construcción del Plan Decenal del Deporte:

Apoyo institucional diferenciado para territorios como el nuestro que le brinde capacitación
al talento humano de la región y que nuestros deportistas puedan salir del territorio para
competir afuera porque el transporte es una limitante.
Crear escenarios deportivos, Apoyar y asesorar la legalización y puesta en marcha de las
ligas y clubes deportivos en nuestro departamento.

Institucionalizar la práctica de deportes autóctonos de nuestro territorio.

Incentivar a la comunidad para la creación de veedurías ciudadana.

Que las líneas aéreas se vinculen para el apoyo del transporte de los deportistas.

Implementación de un licenciado en Educación Físico para la básica primaria.

   
II. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESDE LA PLENARIA 

La  plenaria  se  desarrolló  con  todo  éxito  y  contó  con  una  interesante  discusión  y  conjunción  de 
esfuerzos  de  parte  de  los  diferentes  actores  del  sector,  en  el  que  se  encontraban  incluidos  dos 
diputados a la asamblea departamental y la secretaria de educación. Por ello, quizás, la discusión 
generó compromisos hacia el futuro y una gran expectativa de parte de los representantes de las 
comunidades, quienes vieron con muy buenos ojos el hecho de  que la mesa hubiera consultado 
sus expectativas e intereses. 

III. CONSTANCIAS Y DOCUMENTOS ANEXOS 

SE ANEXA ARCHIVO ELECTRÓNICO CON LISTADO DE PARTICIPANTES. 

COMENTARIOS DEL FACILITADOR 

En términos generales, la dinámica del ejercicio fluye y genera satisfacción en el grupo de trabajo, 
que en el caso del departamento de Vaupés fue muy activo. Sin embargo, es necesario reconocer 
algunos  elementos  para  futuras  convocatorias,  siempre  en  el  ánimo  constructivo  y  teniendo  en 
cuenta nuestra labor como académicos: 

1. Se hace indispensable repensar los tiempos para la discusión de los ítems propuestos, toda 
vez que no se compadecen con las expectativas del auditorio: el coordinador cree que la 
participación  social,  más  que  un  ejercicio  retórico,  se  debe  comprender  como  un 
mecanismo interpretativo de una realidad compleja, lo cual supone mayor tiempo para el 
debate, la reflexión conjunta y la revisión colaborativa del fenómeno. 
2. Entendemos  que  lo  señalado  por  las  audiencias  consultadas  no  pueden  identificar  nada 
más  que  un  indicio  (en  el  sentido  semiológico  del  término),  ya  que  las  preguntas  no 
constituían  el  grueso  de  los  intereses  del  sector,  y  en  algunos  casos  eran  francamente 
incomprensibles, mucho más si se trata de definir un ejercicio de planeación a largo plazo. 
3. Es necesario efectuar consultas de este tipo con mayor frecuencia, dado que los miembros 
del sector se manifestaron complacidos por la convocatoria y entusiasmados con la idea 
de  que  Coldeportes  consultara  sus  expectativas.  Se  requiere  apoyar  la  formulación  de 
planes  seccionales  y  locales  del  deporte,  la  recreación  y  la  actividad  física,  y  el 
fortalecimiento de veedurías ciudadanas que consoliden los procesos de interacción con la 
sociedad.  En  la  mesa  sectorial  del  Vaupés  este  elemento  se  pudo  vislumbrar  con  mucho 
énfasis. 
4. Se  hace  necesario  que  en  el  Plan  Decenal  del  Deporte  quede  consignada  de  manera 
expresa  la  articulación  con  la  academia  para  desarrollar  procesos  de  investigación,  y  así 
identificar las tendencias y necesidades del sector a nivel nacional, regional y local. 
5. Se  hace  obligado  agradecer  a  los  miembros  de  las  mesas  participantes,  quienes  con  su 
entusiasmo aportaron definitivamente para la construcción de esta proclama colectiva. 
6. El coordinador agradece a las directivas del sector, a la gobernación del Vaupés –a través 
de su secretario de Obras Públicas‐ y a la alcaldía de Mitú.