Hacer Una Anlisis Del Entorno Externo De La Siguientes Variables:
FACTOR DEMOGRAFICO A lo largo de la historia y antes de la repblica, en el Per la poblacin ha tenido problemas en diversos factores como el social, econmico, educativo, en los desastres naturales y los problemas de salud, como se ha mencionado anteriormente. La poblacin era escasa y estaba dispersa como un archipilago dentro del territorio nacional, tal es as que desde la entrada de la etapa republicana y con la ayuda de los censos que se han dado a lo largo de ms de un siglo, han ido proporcionarnos datos cuantificables sobre la realidad del pas en relacin a la salud, educacin, viviendas, habitantes, etc., en diversos sectores. La poblacin ha aumentado en un 29.461.933 hasta el presente ao, ello puede ser producto del crecimiento progresivo de expectativa de vida llegando a ser 78 aos de edad y de la alta tasa de natalidad como consecuencia del incremento de madres jvenes, falta de educacin sexual y agresin sexual hacia ellas en esta sociedad. Asimismo, los avances de la medicina y la tecnologa mdica de otros pases ms desarrollados han servido de ejemplo y han influido para que los gobernantes de nuestra patria se preocupen por la poblacin que es la que sustenta al Per como nacin. Fue la bsqueda de mejores condiciones de vida la que ha originado la migracin del campo a la ciudad donde tiende cada vez ms a concentrarse en ncleos urbanos en busca de mayores comodidades y servicios y este fenmeno se ha repetido en otros pases de Amrica del sur. La distribucin de la poblacin es un fenmeno dinmico, debido a que no mantiene su condicin, sino que va cambiando a lo largo del tiempo y que en la actualidad existen "hormigueros humanos" que vienen a ser las zonas altamente pobladas y los "desiertos humanos" que son las zonas de vaco. Tambin, el fenmeno migratorio en el Per, sobre todo en las ltimas cinco dcadas, ha motivado diversas consecuencias, por ejemplo, el enorme crecimiento de las ms importantes ciudades costeas, entre ellas Lima, el abaratamiento de la mano de obra, la menor calidad en los servicios bsicos, la ocupacin de los cerros para el establecimiento de viviendas y barrios y el Incremento de prejuicios raciales y discriminacin, adems del crecimiento explosivo de la informalidad, en tanto que la capital no ofrece las oportunidades de trabajo deseadas. Sin embargo, lo positivo se puede apreciar en un intercambio cultural enriquecedor. Adems, debe considerarse que los habitantes que se encuentran zonas marginales muy alejadas, tiene que sobrevivir en condiciones lmite y vive en una situacin de pobreza absoluta. Pese a que recientemente se ha registrado una disminucin de las tasas de natalidad, es inevitable que siga aumentando el volumen de la poblacin. Dada la juventud de la estructura por edades, en los prximos decenios muchos pases registraran aumentos importantes de la poblacin en trminos absolutos. En el futuro persistirn y aumentarn los movimientos de poblacin tanto dentro de los pases como entre ellos, con un rpido crecimiento de las ciudades y una distribucin regional de la poblacin desequilibrada
ECONOMICO En los ltimos aos, el Per ha experimentado un desempeo econmico y social destacable. El Producto Bruto Interno (PBI) en el ao 2010 tuvo un crecimiento de 8.8%, el cual se duplic en comparacin con las cifras del 2005 y se triplic respecto al 2000, ascendiendo a US$ 154 mil millones (Ministerio de Economa y Finanzas [MEF], 2012). El PBI per cpita creci a su mayor ritmo promedio anual desde los aos 50 y cerr el ao 2010 en US$ 5,224 con un incremento de 83% respecto del ao 2005 (MEF, 2011). Asimismo, el crecimiento del Per se ubic por encima del promedio de la regin, con lo que se encuentra entre los pases de crecimiento ms rpido en el mundo. Durante el ao 2011, la economa peruana volvi a mostrar un periodo de alto dinamismo, obteniendo un crecimiento de 6.9%. No obstante, a lo largo del ao 2011, la tasa de crecimiento mostr una mayor volatilidad respecto al ao 2010, por el temor de una recada de la economa mundial, sustentado en la crisis de deuda que atraviesan algunos pases del sur de Europa, as como la incertidumbre propia de todo proceso electoral (Banco Central de Reserva del Per [BCRP], 2012). En el periodo 2011, el PBI se increment en 6.9% reflejando el ptimo crecimiento econmico por el que atraviesa el Per. Siguiendo la tendencia positiva de la economa, se proyecta que, durante los aos 2012 y 2013, el crecimiento del PBI ser aproximadamente de 6% anual. Cabe resaltar que, al cierre del 2011, el PBI alcanz un valor de US$176,728 millones de dlares y que la economa peruana acumul diez aos consecutivos de crecimiento a tasas superiores al promedio de la regin latinoamericana Este ao se espera un crecimiento econmico del orden de 5.3%, impulsado por la demanda pblica, tanto en inversin como en gasto de consumo, y la recuperacin de las exportaciones, sobre todo las tradicionales. FACTOR POLITICO SOCIAL
Los mapas de pobreza han sido el principal instrumento para la focalizacin del gasto pblico. La investigacin de Escobal, Torero y Ponce (GRADE) presenta un mtodo para generar mapas de pobreza en distintos niveles de agregacin geogrfica (departamental, provincial y distrital), utilizando dos fuentes distintas: los censos, que no incorporan informacin sobre consumo, y las encuestas de hogares, que s incorporan esta informacin, pero son representativas nicamente en niveles elevados de agregacin geogrfica. El trabajo realiza un aporte metodolgico que permitir una actualizacin continua de este instrumento de focalizacin, as como su validacin en distintos niveles de agregacin geogrfica. Adicionalmente, se lleva a cabo una aplicacin prctica de tal metodologa.
El gasto social no llega siempre a los ms necesitados. Por ejemplo, en 1997, un alto porcentaje de los hogares que recibieron transferencias del sector pblico en alimentos, educacin y salud, fueron no pobres: 38, 43 y 58%, respectivamente. Este alto nivel de filtraciones sugiere que un sistema de identificacin individual de beneficiarios podra mejorar la selectividad de estos programas. El trabajo de Valdivia y Dammert (GRADE) elabora un modelo para identificar el nivel socioeconmico de los individuos, a partir de las caractersticas ms observables de los hogares, para luego determinar si son o no pobres (extremos y no extremos). Con un sistema de este tipo, podra ahorrarse hasta 25% en las transferencias de alimentos, 16% en educacin y 41% en salud ambulatoria.
A mediados de la dcada de los noventa, la administracin pblica peruana intent introducir sistemas de monitoreo y evaluacin de los programas y proyectos pblicos, con nfasis en los sociales, dado el crecimiento rpido del gasto en este campo y las crticas a su eficiencia. El trabajo de Ortiz de Zevallos, Sandoval y Husni (Instituto Apoyo) analiza el estado de estos sistemas de monitoreo y evaluacin, tomando veinte proyectos que en el presupuesto del ao 2000 significaban US$ 770 millones. Entre otros hallazgos, el estudio encuentra que los proyectos ms grandes tienen los peores sistemas de monitoreo y evaluacin. Conforme a lo esperado, los proyectos con financiamiento externo cuentan en mayor grado con estos sistemas, pero a la vez muestran mayor rigidez para introducir cambios, como consecuencia de recomendaciones de la supervisin.
Desde su creacin en 1991, Foncodes ha financiado aproximadamente US$ 1.300 millones en ms de 33.000 proyectos. La investigacin de Alczar y Wachtenheim (Instituto Apoyo) estudia qu condiciones y prcticas fomentan el xito o fracaso de los proyectos. Los autores exploran factores como la gestin, la capacitacin, la participacin de la comunidad, su capacidad organizativa, as como las caractersticas de los proyectos y de la misma comunidad. Para ello, utilizan los datos de tres encuestas a un total de 735 proyectos implementados entre 1994 y 1999, sobre cuya base se estim un modelo economtrico.
Finalmente, la investigacin de Saavedra y Surez (GRADE) muestra cmo el gasto total en educacin en el ao 2000 llega a US$ 3.364 millones, de los cuales una cuarta parte va al sistema privado. Sin embargo, la educacin pblica dista de ser gratuita y el aporte de los padres de familia es muy significativo. Adems, el Estado invierte mucho ms por alumno en educacin superior, donde los estudiantes suelen ser menos pobres. As, un 21% del gasto pblico en educacin se dirige a las universidades estatales, donde casi la mitad de los alumnos proceden del quintil ms rico de la poblacin. Por su lado, las familias del quintil ms rico gastan 5,5 veces ms por alumno que la quinta parte ms pobre. Naturalmente ello refuerza la desigualdad y la transmisin de la pobreza de una generacin a otra.
FACTOR TECNOLGICO Durante las ltimas dcadas, las comunicaciones en el mundo han evolucionado favorablemente de manera notoria, a travs de la creacin de nuevas tecnologas con la facilidad de procesar, transmitir y difundir conocimiento; Internet se ha convertido en la actualidad en uno de los medios ms utilizados por los agentes econmicos (CEPLAN, 2011). Segn el INEI (2012), actualmente, 17.7% de los hogares del Per cuentan con acceso a Internet y 36.4% de la poblacin de seis y ms aos de edad hacen uso del Internet. A pesar del buen desempeo macroeconmico, al Per an le falta trabajar mucho los aspectos tecnolgicos y cientficos. De acuerdo con el World Economic Forum (2011), en su reporte de competitividad global 2011-2012, el Per se ubic en el puesto 113 referente al pilar de la innovacin superado por pases de la regin como Chile y Colombia. Asimismo, el Per se ubica en el puesto 76 referente al ndice de accesibilidad de internet en los colegios, puesto 64 respecto a la disponibilidad de tecnologas recientes, puesto 109 de calidad de las investigaciones cientficas por las instituciones, puesto 118 en gasto por las empresas en Innovacin y Desarrollo, y en el puesto 102 la disponibilidad de cientficos e ingenieros.